acta 23 comite conciliacion 20141203

8/20/2019 Acta 23 Comite Conciliacion 20141203

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Á Lc AL D A W -Y O R

DEBOQ ) J ÁD.C

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HospitalSimón 80lívar

JIINlvel E,S,E,

COM ITÉ DE CONCILIACIÓN DEL HOSPITAL SIM ON SOLIVAR IJI N IVEL

EM PR ESA SO CIA L D EL EST AD O

ACTA No. 23 DEL 03 DE DICIEMBRE DE 2014

En Bogotá alias tres (03) días del mes de diciembre de 2014 siendo las 7:30am, se reunieron

en la Sala de Juntas del Hospital Simón Bolívar

Nivel E.S.E., las siguientes personas con el

fin de adelantar Reunión Ordinaria del Comité de Conciliación: Dra. VIVIANA FERNANDA

MENESES ROMERO, Gerente; Dra. SONIA ESMERALDA SANCHEZ RODRIGUEZ,

Subgerente Administrativa; Dr. RAFAEL MAURICIO SOPO SOLANO Subgerente Financiero;

Dr. LUIS GERARDO CANO VILLATE, Subgerente Cientifico; Dr. JAVIER PARDO PÉREZ,

Jefe Oficina Asesora Jurídica y Dra. GLORIA YAMILE RONCANCIO ALFONSO, Secretaria

Técnica del Comité, con el propósito de estudiar, pronunciarse y decidir sobre los temas que

se relacionan en el siguiente:

ORDEN DEL OlA

1. Llamado a lista y verificación de quórum.

2. Estudio solicitud extrajudicial- convocante: Sara Esther Rodríguez Martínez

y

otros.

3. Proposiciones y varios.

1. Llamado a lista y verificación de quórum.

Mediante comunicación via correo electrónico, la Dra. MARY LUZ MUÑOZ DURÁN, Jefe de la

Oficina de Gestión Pública y Autocontrol presenta excusas

La doctora VIVIANA FERNANDA MENESES ROMERO hace uso de la palabra agradeciendo

a los asistentes su puntualidad, manifiesta que la Dra. MARY LUZ MUÑOZ DURÁN, Jefe de la

Oficina de Gestión Pública y Autocontrol presentó excusa toda vez que se encuentra en un

proceso de evaluación a la toma física de inventario anual y da inicio al Comité.

2. Estudio conciliación extrajudicial - convocantes: SARA ESTHER RODRíGUEZ

MARTíNEZ Y OTROS

CONVOCANTES: SARA ESTHER RODRíGUEZ MARTíNEZ y OTROS

CONVOCADOS: HOSPITAL SIMÓN BOlÍVAR E.S.E.yOTROS

AUTORIDAD: PROCURADURIA 56 JUDICIAL

PARA ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

FECHA COMITÉ DE CONCILIACiÓN: 3 DE DICIEMBRE DE 2014

FECHA AUDIENCIA DE CONCILIACiÓN: 15 DE DICIEMBRE DE 2014

RESPONSABLE DE LA FICHA: JORGE ELIECER CORREA CORREA

CUANTíA: CIENTO SESENTA Y OCHO MILLONES DOSCIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL

OCHOCIENTOS SESENTA Y UNO PESOS CON DOS CENTAVOS,( 168,285,861,2)

2.1. Pretensiones de la convocante

El Convocante realiza las siguientes pretensiones:

SOLICITAR conciliación extrajudicial por la muerle del señor JORGE LU/S GUTlÉRREZ

RODRíGUEZ Q.E.P.D.) quien falleció el día 5 de Noviembre de 2012 cuando

se

encontraba

bajo la guardia, custodia y vigilancia del INPEC, en la cárcei modelo Bogotá y de allí .

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Código Postal 110131

Tels, 6767940 - Atención al Usuario 6770230

Sede Clinica de Medicina Flslea y Rehabilitación

Fray Bart olomé de las

casas-

Carrera 65 103·66

Tel.6176595 -Atención al Usuario 2717899

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B D G , O I

HUt?A

ospital

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C OM ITÉ D E C ON CILIA CIÓ N D EL H OSPITA L SIM ON BO lIV AR 111 N IV EL

E MPR ESA SO CIA L D EL E ST AD O


trasladado en el mes del octubre del año mencionado

a

la CLíNICA SANTA CATALINA, donde

se realizaron cirugia de Resonancia del saco Herniario y reparación de la aponeurosis con

colocación de una malla protésica de polipropileno y que según los galenos de dicha

institución la operación era ambulatoria, por lo que el paciente recluso fue regresado alpenal

donde las heridas

se

infectaron por la falta de higiene en el centro penitenciario

y

por la cual

fue llevado al HOSPITAL EL TUNAL E.SE quien al

s rv r

la Infección decidió

tedireccionarlo al HOSPITAL S/MÓNBOLíVAR E.SE donde murió en la fecha arriba indicada

a

consecuencia de la peritonitis generalizada pos- operatoria ....

2.2. Hechos

Menciona la parte Convocante que:

El señor JORGE LUIS GUTIÉRREZ RODRíGUEZ, se encontraba recluido en la Cárcel del

Distrito Judicial Modelo de Bogotá pagando una condena de Hurto Calificado.

JORGE LUIS GUTIÉRREZ RODRíGUEZ, estando recluido en la Cárcel del Distrito Judicial

Modelo de Bogot, para la fecha 28 de mayo del 2012 fue valorado por GIH consulta de cirugía

general- Diagnostico: EVENTUAL ABDOMINAL. antecedentes de laparoptomia por herida A.

F. HACE 15 AÑOS MEDICO TRATANTE ORDENA TRATAMIENTO Quirúrgico {Eventrorrafia +

colocación de malla. Se ordena exámenes de laboratorio pre

Q

X.

El día 04 de octubre del 2012 el Recluso JORGE LUIS GUTIÉRREZ RODRíGUEZ, es remitido

a la Clínica Santa Catalina, al penado JORGE LUIS GUTIÉRREZ RODRíGUEZ se le practico

reseccion del saco Herniario y reparación de la aponeurosis con colocación de una malla

protésica de polipropileno que se fija con efhibond en puntos separados y colocación de tres

drenes ...

El 06 de Octubre del2012 se realiza control POP por GIH, se ordena tratamiento antibiótico +

analgésicos

+

curaciones 2 veces al día.

El 08 de octubre del 2012, el prisionero JORGE LUIS GUTIÉRREZ RODRíGUEZ es valorado

por el servicio medico de sanidad de CAPRECOM, quien ordena remisión para valoración y

manejo del servicio de urgencias del Hospital el Tunal. El Hospital conceptuá que el paciente

se redireccione a otro centro asistencial para menejo de las complicaciones medicas

quirúrgicas y es enviado al Hospital Simón Bollvar donde es hospitalizado y fallece el 05 de .

Noviembre.

2.3. Análisis

y

concepto para conciliar

De conformidad con lo establecido en el Artículo 2 del Decreto 1716 de 2009, son susceptibles

de conciliación extrajudicial en materia contencioso administrativa, los conflictos de carácter :

J,,---

particular y contenido económico de los cuales pueda conocer la jurisdicción de lo /

Contencioso Administrativo a través de las acciones previstas en los Artículos 85, 86 Y 87 del

Código Contencioso Administrativo o en las normas que los sustituyan o complementen.

Sobre los asuntos susceptibles de conciliar en materia Contencioso Administrativa, el Artículo

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110131

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W NW . eeesim o n b o l i va r . g o v . c o

O OT Á

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ospital

Simón Bollvar


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Hospital i Bolívar

, '111. N lV ei

E S E ~

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COMITE DECONCIlIACION Dl;l HOSPITAL SIMON BOlIVAR III NIVEL

EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO


56 del Decreto 1818 de 1998, establece; Podrán conciliar; total o parcialmente, en las etapas

prejudicial

y

judicial, las personas jurídicas de derecho público,

a

través de sus representantes

lega/es

o

por conducto de epodemdo, sobre conflictos de carácter particular

y

contenido

económico de que conozca

o

pueda conocer

/a

Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo

a

través de las acciones previstas en los artículos

85, 86 Y 77

del Código Contencioso

Administrativo

2.3.1. Responsabilidad del Estado derivada de una actividad médico asistencial

El artículo 90 de la Constitución, establece una cláusula general de responsabilidad del

Estado cuando determina que éste responderá patrimonialmente por los

daños

antijurídicos

que le sean imputables, causados por la acción o la omisión de las autoridades públicas, de lo

cual se desprende que para declarar la responsabilidad estatal se requiere la concurrencia de

estos dos presupuestos: la existencia de un daño antijurídico y que ese daño antijurídico le

sea imputable a la entidad pública, bajo cualquiera de los títulos de atribución de

responsabilidad.

De acuerdo al repimen jurídico aplicable para el tema de la responsabilidad de la

Administración derivada de una actividad médico asistencial, deben estar acreditados en el

proceso todos los elementos que la configuran, esto es, el daño, la actividad médica y el nexo

de causalidad entre ésta y aquel. En ese orden de ideas, se estudiarán los elementos

axiológicos de la responsabilidad con el objeto de determinar si los mismos se encuentran

probados en el ut-suore.

2.3.2. Respecto de las atenciones brindadas en el Hospital Simón Bolívar

-

En el Hospital Simón Bolívar, la atención médica recibida por el paciente, desde su ingreso el

día 8 de octubre del 2012 a las 19:25 remitido dellNPEC en ambulancia a quien 6 días atrás,

se le había realizado en otra Institución Eventrorrafia con colocación de malla, por eventración

secundaria a laparotomia hacia 6 años por herida por arma de fuego.

No se puede exigir al Hospital Simón B olívar 111Nivel E.S.E., responsabilidad cuando de los

hechos narrados y no probados no se evidencia que la actuación de los galenos haya sido

negligente u omisiva, por el contrario, como reposa en la historia clínica del paciente (q.e.p.d.)

tuvo una atención requerida en forma oportuna, Bajo el material probatorio, se demuestra

indiscutiblemente que el HOSPITAL SIMÓN BOLÍVAR, siempre actuó cumpliendo con los

protocolos y gulas de manejo en la atención del paciente, sin que existiera una falla médica

por negligencia u omisión por parte del HOSPITAL SIMÓN BoLlvAR, por el contrario se

evidencia que la atención, los procedimientos y exámenes realizados, fueron diligentes,

prudentes, oportunos y eficaces en la atención suministrada, mi representado el Hospital,

siempre buscó desde todo punto de vista a través de sus profesionales especializados

salvaguardar y proteger la vida e integridad flsica del paciente, por lo anterior y teniendo en

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cuenta el material probatorio a favor de mi representado, resulta imposible que tan r

superficialmente y de manera subjetiva se permita a los convocantes, señalar responsabilidad

Sede Principal . C.U 16 5 7..()6


T915, 6767940· Atención al U5uar io 6770230

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Hospital

SImón Ballvar

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ALC,lÍ tD AW.VOR

D E lI D Gó rA o .c .

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Hospital

Simón

Bolívar

111Nivel E.l:j,E. .

COM ITÉ DE CONCILI C IÓN DEL HOSPIT L SIM ON OLIV R JII N IVEL

EMPRES SOCIAL DEL EST DO

A C TA N o 23 D EL 3 D E D IC IEM B RE D E 2 14

alguna en la E.S.E. HOSPITAL SIMÓN BOLfVAR, cuando lo que se hizo fue prestar un

servicio con calidad, eficiencia y

oportunidad, de conformidad con lo anotado en la historia clínica del paciente, al punto de que

en mi Entidad, se efectuaron las valoraciones correspondientes y se solicitaron los exámenes

que correspondían de manera inmediata, rompiéndose de esta forma el nexo causal

deprecado por la demandante. Bajo las anteriores consideraciones tomadas con fundamento

técnico científico, el tratamiento brindado al señor JORGE LUIS GUTIÉRREZ RODRíGUEZ

se efectuó de manera seria diligente

y

responsablemente.

Con respecto al nivel de atención expedito suministrado, EL HONORABLE CONSEJO DE

ESTADO- Sala de lo Contenciosos Administrativo en sentencia del 22 de marzo de 2001

consejero ponente: DR. RICARDO HOYOS DUQUE, radicado 13166 expresó:

(. . .) A Juicio de la Sala, la negligencia en la atención del paciente alegada por la parte

demandante no fue probada. Por el contrario,

se

aprecia que este si recibió atención médica

en el Instituto de Seguros Sociales desde el

26

de Junio de

1991

hasta el

29

del mismo mes,

tiempo durante el cual fue evaluado por especialistas,

se

le suministro tratamiento clínico,

estuvo asistido de personal auxiliar

y

se

le practicaron varios exámenes de diagnóstico.

Es cierto que a esa conclusión se llega fundamentalmente a partir de la historia clínica que

obra en el expediente, la cual fue aportada por la misma parte demandada. Sin embargo, la

sala le da pleno crédito con respecto a la asistencia prestada alpaciente porque lo que en ella

consta no fue controvertido por la parte actora. Por el contrario, en la demanda se afirmó que

el señor Luis Camilo Rodríguez fue internado en la clínica San Pedro Claver del Instituto de

Seguros Sociales, donde le diagnosticaron SIDA. Algunos de los testigos citados al proceso

...) .

En este sentido, la Sentencia en cita es perfectamente aplicable al caso que nos ocupa, toda

vez que el Hospital Simón Bolívar aportó los recursos humanos

y

físicos necesarios para

mejorar la condición de salud del paciente (Q.E.PD) sin que en ningún momento se haya

obrado con negligencia o falta de deber

y

cuidado como lo quiere hacer ver la parte

convocante sin material probatorio que lo corrobore.

Bajo el material probatorio, se demuestra indiscutiblemente que el HOSPITAL SIMÓN

BoLfvAR, siempre actuó cumpliendo con los protocolos y guías de manejo en la atención del

paciente JORGE LUIS GUTIÉRREZ, sin que existiera una falla médica por negligencia u

omisión por parte del HOSPITAL SIMÓN BoLfvAR, por el contrario se evidencia que la

atención, los procedimientos

y

exámenes realizados, fueron diligentes, prudentes, oportunos

y

eficaces en la atención suministrada, mi representado el Hospital, siempre buscó desde todo

punto de vista a través de sus profesionales especializados salvaguardar y proteger la vida e

integridad física del paciente, por lo anterior y teniendo en cuenta el material probatorio a

favor de mi representado, resulta imposible que tan superficialmente y de manera subjetiva se .

permita a los convocantes, señalar responsabilidad alguna en· la E.SE HOSPITAL SIMÓNc?--

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Fray Bartolorné de las Casas· Carrera 65 103-66

Tel . 6176595 -

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2717899

www.e se s imonbo l ivar .gov.co

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G . 0 . T Á . . · .

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SImón BoUvar

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COM ITE DE CONCILIACION DEL HOSPITAL SIM ON BOLIVAR III N~VEL

E MPR ESA SO CIA L D EL E ST AD O


BoLíVAR, cuando lo que se hizo fue prestar un servicio con calidad, eficiencia y oportunidad,

de conformidad con lo anotado en la historia clínica del paciente, al punto de que en mi

Entidad, se efectuaron .las valoraciones correspondientes y se solicitaron los exámenes que

correspondían de manera inmediata, rompiéndose de esta forma el nexo causal deprecado

por la Convocante. Bajo las anteriores consideraciones tomadas con fundamento técnico

científico, el tratamiento brindado al señor GUTIÉRREZ RODRíGUEZ se efectuó de manera

seria diligente y responsablemente. .

2.4. Recomendación

En ese orden de ideas, se recomienda no conciliar toda vez que que las atenciones

prestadas dentro del Hospital Simón Bolívar fueron oportunas, sin que en ningún momento se

haya obrado con negligencia o falta de deber y cuidado como lo quiere hacer ver la parte

convocante sin material probatorio que lo corrobore.

La secretaria Técnica deja constancia que la ficha técnica hace parte integral de la presente

acta.

3. Proposiciones y varios

Una vez agotado el orden del día, siendo las 8:30am, se da por terminada y se firma por

quienes en ella intervinieron.

VIVIANA

Gerente

LUIS GE~ D CANO VILLATE

Subgerente Cientrfico

S;;;P

R PARDO PÉREZ

Jefe Oficina Asesora Jurídica

~ l f o ' ó d ; C A N O

./ Subgerente F,i~~~ero y Comercial

Sede Principal. Calle 195 1-06


Te ls . 6767940 - A t en c ió n a l Usuario6770230

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O OT Á

HUt?ANA

ospital

Simón Bolivar

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