ADMINISTRACIÓN Y FISCALIZACIÓN DE OBRASDr. Carlos Venegas

ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO

Conjunto de funciones y actividades que un administrador

debe realizar para conseguir el cumplimiento del objeto del

contrato en el plazo y con las condiciones estipuladas.

ADMINISTRADOR DEL CONTRATO

Persona encargada de desarrollar una relación de cooperación

entre Contratante-Contratista, con especial cuidado de la

Gestión de Cambios Contractuales y la Prevención de

Reclamos.

CONTRATACIÓN PÚBLICA (170 LOSNCP - 121 RLOSNCP)

El Administrador:

� Debe velar por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y

cada una de las obligaciones derivadas del contrato.

� Debe adoptar las acciones necesarias para evitar retrasos

injustificados y de ser el caso imponer las multas y sanciones

por los incumplimientos.

� En el contrato de ejecución de obras, en caso de contar con

fiscalización, el administrador debe velar porque el

fiscalizador actúe de conformidad con las especificaciones

constantes en los pliegos y/o en el contrato.

ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO: OBJETIVOS

� Cuidar la calidad de la obra, el costo y el plazo

� Cuidar el cumplimiento de las disposiciones legales,

reglamentarias y técnicas dictadas por los órganos y

entidades de control y regulación en materias.

� Implementar las actualizaciones derivadas de

disposiciones legales y técnicas, ya sea para derogarlas,

ampliarlas o sustituirlas.

� Supervisar rigurosa y estrictamente la obra con el propósito

de vigilar las tareas de fiscalización.

FACULTADES DEL ADMINISTRADOR

a)Velar y responsabilizarse porque la ejecución de la obra se

realice de acuerdo a lo programado;

b)Coordinar con las dependencias estatales o privadas que, en

razón de la ejecución de la obra y sus campos de acción,

tengan interés en participar del proyecto;

c)Establecer un sistema para medir el logro de los objetivos

definidos, de manera que oportunamente se obtenga

información exacta sobre su estado y se comuniquen los

resultados a las autoridades institucionales competentes;

FACULTADES DEL ADMINISTRADOR

d)Autorizar el inicio de la obra o de cualquier trabajo no

contemplado en los planos originales, que deba cargarse a los

fondos destinados al proyecto;

e)Velar porque se efectúen evaluaciones periódicas del

proyecto;

f)Coordinar su trabajo con el Fiscalizador que se encarga de la

administración cotidiana del proyecto;

g)Intervenir en las actas de entrega recepción provisional,

parcial, total y definitiva.

FACULTADES FISCALIZADOR

a) Proponer al administrador del contrato la organización e

infraestructura necesaria, para administrar o inspeccionar

el proyecto en el sitio donde éste se construirá

b) Planear, programar y aplicar controles de calidad,

financiero y de avance físico, que aseguren la correcta

ejecución de la obra;

c) Vigilar y responsabilizarse porque la ejecución de la obra

se realice de acuerdo con los diseños definitivos, las

especificaciones técnicas, programas de trabajo y normas

técnicas aplicables

FACULTADES FISCALIZADOR

d)Identificar la posible existencia de errores u omisiones o

ambos en forma oportuna, que puedan presentarse en los

planos constructivos o especificaciones, así como

imprevisiones técnicas;

e)Resolver oportunamente los problemas técnicos que se

presenten durante la ejecución de las obras;

f)Justificar técnicamente los trabajos extraordinarios o las

modificaciones que se tengan que realizar durante la

ejecución de las obras e informar al administrador del

contrato para adoptar las decisiones que correspondan;

FACULTADES FISCALIZADOR

g)Obtener información estadística en el proyecto sobre el

rendimiento del personal, materiales, equipos y maquinaria;

sobre la incidencia de las condiciones climáticas en el tiempo

laborado, o sobre cualquier otro aspecto útil para la

preparación de futuros proyectos;

h)Velar porque los materiales, la mano de obra, equipos y

maquinaria empleados en la ejecución de la obra, sean

adecuados y suministrados en forma oportuna y suficiente, y

correspondan a lo estipulado en las especificaciones o en la

oferta del contratista;

FACULTADES FISCALIZADOR

i)Evaluar el avance del proyecto, al menos una vez por mes,

para determinar su estado, documentar los resultados

obtenidos y mantener informados a los mandos superiores,

sobre el avance de la obra, los problemas surgidos durante su

ejecución y las medidas aplicadas;

j)Excepcionalmente, cuando se presenten problemas que

afecten las condiciones pactadas en cuanto a plazos, calidad o

presupuesto, comunicarlo al administrador del contrato para

que resuelva;

k)Coordinar las pruebas finales de aceptación y la entrega de

las obras para su entrada en operación.

PLIEGOS Y CONTRATO: ADMINISTRADOR

Pliegos 3.18 Administración del contrato:

Velar por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada

una de las obligaciones derivadas del contrato.

Adoptar las acciones necesarias para evitar retrasos

injustificados e impondrá las multas y sanciones a que hubiere

lugar.

Cláusula Novena: Prórroga de plazo

9.01 (a) Aceptar fuerza mayor o caso fortuito, previo informe

del Fiscalizador

9.03 Autorizar las prórrogas que modifiquen el plazo total, con

la autorización de la máxima autoridad y previo informe de

Fiscalizador.

PLIEGOS Y CONTRATO: FISCALIZADOR

Pliegos 3.19 Fiscalización:

Velar por la ejecución de la obra y del cumplimiento de las

especificaciones técnicas.

Cláusula Sexta: Forma de Pago

6.04 Fiscalizador debe aprobar/objetar la planilla

6.05 Fiscalizador debe notificar las discrepancias a la

contratista y una vez aceptada la planilla se procederá al pago

6.06 Fiscalía pagará planilla previa aprobación del Fiscalizador

Cláusula Novena: Prórrogas de plazo

9.01 (c) En caso de suspensiones o cambios en el cronograma

ordenadas por la Contratante, deberá notificar el Fiscalizador

IDEAS FINALES: OBJETIVOS DEL ADMINISTRADOR

� El objeto del contrato es lograr un producto de calidad y

productividad bien determinada

� Al ser un prototipo (los proyectos pueden ser parecidos,

pero nunca son idénticos), las actividades de ejecución

definidas pueden sufrir variaciones originadas por

situaciones imprevistas (contingencias), lo que es un riesgo

inherente a la naturaleza del trabajo contratado. Por lo

tanto, debe saber manejar estos riesgos.

� Comprender la capacidad y el alcance de los documentos

contractuales para manejar los cambios (plazo, cantidad y

costo) que pueden sufrir las actividades por efecto de

imprevistos/contingencias.

IDEAS FINALES: OBJETIVOS DEL ADMINISTRADOR

Tener capacidad administrativa para:

� Planificar, organizar, mandar, coordinar y controlar el

trabajo de su personal

� Verificar que estas funciones las cumple también su

contraparte

� Coordinar e integrar las actividades del Contratante y del

Contratista

� Distribuir su tiempo según la importancia y urgencia de los

acontecimientos y no sólo por su urgencia

� Resolver conflictos y anticipar su aparición para dar tiempo

de resolver (quitar urgencia)

MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN