antecedentes historicos de maicao

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ANTECEDENTES HISTÓRICOS

POBLAMIENTO DE MAICAO

Según el Antropólogo Reichel Dolmatoff en su libro "grupos indígenas en la antigua Provincia de Santa Marta", la península de la Guajira fue habitada desde los primeros años de la era cristiana hasta siglos después, en la baja guajira se produjo un denso poblamiento. Además que la cultura de ese pueblo tuvo relación con los habitantes del Occidente de Venezuela y con la de los ríos Cesar y Magdalena.

Otros especializados en la Antropología, como el francés Rene Picón dice al respecto: "Pero es la parte más baja de la guajira, cerca de los montes y regada por los ríos, donde el suelo húmedo es propio para una vegetación más o menos rica. La agricultura a lo largo de los ríos sustenta una zona bastante poblada."

Entre tanto sigue siendo punto de contacto entre blancos e indios, desde la llegada de los españoles se ha considerado neurálgico para el control político de la región.

Milciades Chávez un colombiano que dedico gran parte de su tiempo al estudio de nuestra región dice "que las sabanas son las más habitadas por contar con pastos naturales."

Lo anterior nos muestra que nuestro territorio fue el lugar de transición de las culturas Wayuú, Tairona y hasta donde llegaban los Wayuú. Canopanes, Cariachiles y Murumas para realizar sus intercambios con los Paraujanos quienes habitaban el Occidente de Maracaibo. Por su situación geográfica el sur de la península y las estribaciones de la Cordillera Orienta!, los primeros tenían sal y pescado, los otros productos agrícolas.


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Varios cronistas de indias señalan en sus crónicas "que los guajiros siempre se opusieron a la fundación de pueblos, cerca del camino que comunica a Riohacha con Maracaibo".

Todas estas apreciaciones indican que este sector fue poblado desde muchas centurias atrás y ha estado habitado por grupos de nativos, quienes por su cultura seminómada se establecían en lugares que le permitieran resolver sus necesidades primarias, como era el agua para sus animales y el sustento para su familia.

PRIMEROS EXTRANJEROS EN EL TERRITORIO. El territorio Maicaero recibió su primera influencia de personas extrañas a los guajiros en el siglo XVIII, cuando los europeos fundaron el primer pueblo en la península de la guajira en 1720, a San Carlos de Pedraza, en las orillas del río Seturma a dos leguas de distancia de la desembocadura de éste en el Mar Caribe.

En este poblado se establecieron los españoles con los propósitos de explotar las montañas de los Montes de Oca, donde existían grandes árboles de madera preciosa, la cual trasladaban a ese lugar por las corrientes del Río, la mano de obra que utilizaban era la de los africanos quienes a ritmo de hacha y machete derribaban los frondosos árboles en las montañas, los trasladaban al río, para conducirlos al pueblo en donde los convertían en botes, vigas, listones, etc. Según la demanda exigida.

Estos africanos fueron interactuando con los guajiros y en el año de 1850 cuando los nativos incendiaron la población de Moreno, muchos de estos pasaron el río y se ubicaron en la península, para formar el pueblo que se conoció como Calabacita.

PRIMER PUESTO DE CONTROL EN LA PENÍNSULA. Cuando llegó a la presidencia de la República de Colombia, el doctor Rafael Núñez, nombró como comandante del Resguardo Nacional en Tucaras al señor Blas Iguarán, con el compromiso que tenía que fundar un pueblo en las orillas de la laguna. La presencia de la autoridad en ese lugar, agilizó la comunicación entre el continente y las costas peninsulares, cuando se estableció una nueva trocha entre soldado y Tucaras, pasando como es lógico por Maikou.

CREADA LA INTENDENCIA DE LA GUAJIRA. En el año de 1898 llegó al Congreso de la República el General Francisco Domingo Pichón, en su calidad de Comisario de la Guajira, quien estaba dispuesto a buscar el mejor estar de los guajiros, comunidad que vivía en un estado primitivo, con muy poco contacto con los riohacheros en el continente y con los extranjeros en las costas peninsulares.


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El Comisario Pichón logró la aprobación de la Ley 34, sancionada por el Presidente de la República de Colombia Manuel Sanclemente, el 19 de noviembre, mediante la cual se separaba el territorio guajiro, de la Provincia de Padilla del Departamento del Magdalena. Y se designaba a la población Guarawarao como cabecera, dicho pueblo se localizaba en el sur de la península, lo que se conocía como la Baja Guajira, entre las poblaciones de Guaimaro y Marañamana.

POBLAMIENTO DE LA PENÍNSULA. En los finales del siglo XIX los alijunas ya habían penetrado la península de la Guajira y pueblan el lugar que se conoce como Guaimaro, en las orillas del río Jordán, ese mismo pueblo en el año de 1900 es denominado Amaiceo, siendo una estación muy importante para los viajeros que pasan a la hermana República de Venezuela por la Cordillera Oriental, en el lugar que se conoce como La Majayura.

EL GENERAL PEDRO NEL OSPINA EN RIOHACHA. El 5 de enero de 1900 llegó a Riohacha el General Pedro Nel Ospina al frente de una tropa, a bordo de la nave José María Córdoba, al día siguiente derrotaron a las fuerzas liberales rebeldes que eran comandados por el Capitán Tomás Cúrrelo. La noticia se extendió por toda la guajira y hasta la ciudad llegaron los guajiros José Dolores González y su rival Cachampoa; el indio José Dolores para mostrarle su amistad y aprecio al General Ospina, le regaló un caballo blanco aun cerrero, el General lo montó y lo domó, ganándose los aplausos de los riohacheros y guajiros.

POBLAMIENTO DEL TERRITORIO. El mestizaje que se presenta en la península ha permitido el poblamiento de Amaiceo, los riohacheros en la Alta Guajira, Puerto Estrella y Tucaras, Iguarán emparentados con muchos clanes, y en la Baja Guajira: Los Ramírez, Weber, González, Paz, Barros, Flores. Esta situación permitió el desarrollo comercial del lugar, impulsado por provincianos y riohacheros quienes encontraron la forma de comercializar


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Con la república de Colombia productos agrícolas, animales domésticos y telas colombianas al igual que las procedentes de Aruba, pasando los Montes de Oca sin límites de fronteras, no existía ningún tipo de control.

Después de la Primera Guerra Mundial, Amaiceo entra en crisis, el adquisitivo de bolívar se pierde y no hay atractivo para los comerciantes que no llegan al pueblo al pueblo y los habitantes abandonan el lugar en busca de mejores vientos.

Superada la crisis mundial, Amaiceo, se reactiva y recobra la importancia de pueblo fronterizo, aumentó el movimiento comercial y se intensificó el negocio del Chirrinchi que llega de la Provincia de Padilla en busca de los mercados de Aruba y Venezuela, en esta época vivían en el territorio numerosos clanes asentados en sus rancherías. Vivían en Parrantial, Maspara o Puiche Ramírez con Adelaida Weber Jarariyú y Abigail González; en la Paz, Abraham Ramírez y Laura González; en Cachuya, Roberto Ramírez y Blanca González; en Majayurpana, Ramón Ramírez, Rudencino González y Filomena González; en Mechena, Elpidio González y Omaira Paz Jusayu, Edmundo González y María Jesús Polanco, Kasichi Marcelo Gonzalez y Soledad Duarte; en Majupay Lucas Epiayú y Jesús Panza; en Buenos Aires José Dolores Flores y Cristina González; en Maikou Eleuterio Paz Jusayú "Yajaira", José Dolores Flores, Los Polancos, Los Paz y los Ramírez y en Marañamana Rafael Barros. Estos grupos mantenían relaciones amistosas y familiares, ostentaban sus riquezas con el ganado y el poder de la belicosidad con las armas. En esta época vivía en Amaiceo el indio José Dolores, a quien llamaban el Rey de la Montaña y era él quien respondía por el paso de la mercancía por ese sector para llegar a la Provincia de Padilla, en donde tomaba el rumbo a Valledupar, Santa Marta, o Bucaramanga.

Según el Doctor José Ramón Lanao Loaiza, quien escribe el libro "Las Pampas Escandalosas" el Indio José Dolores tenía una hija muy linda que la llamaban Carraipia.

Amaiceo era un lugar de paso para Puerto Estrella o Tucaras: y los que traían las mercancías de las costas peninsulares a Amaiceo, de igual manera eran los garantes para los que pasaban de la Provincia de Padilla hasta Tucaras y llegar a Venezuela sin ningún control fronterizo.


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PRIMEROS MESTIZOS EN EL SECTOR. El pueblo de Tucaras se había poblado con venezolanos, quienes lo llamaban Pueblo bello y se habían dedicado a la producción de licor, de tal manera que para el año de 1925, ya existían más de 30 alambiques y cuya producción era destinada a abastecer el mercado venezolano, comercio que afectaba los intereses económicos de la hermana república, por lo que las autoridades venezolanas encabezadas por el Presidente Juan Vicente Gómez, tomaron medidas que eliminaron al pueblo de Tucaras, retirando a los comerciantes del lugar. Estos buscan otros lares que le garanticen su actividad económica. Y es cuando se manifiesta el poblamiento de la Baja Guajira en 1925.

En las sabanas que se forman por el comienzo del desierto en el piedemonte de la cordillera oriental, había un lugar que contaba con agua dulce y era conocido como Kataigua en cuyos terrenos tenía el dominio un señor indígena de la casta Apashana, tío de Pilar Fince, mujer del señor Manuel Palacio López, este riohachero era uno de los comerciantes que se movilizaba por toda la región comerciando con licor y era el más afectados por las medidas venezolanas.

La familia López Fince se estableció en el lugar y aprovechando el agua dulce instaló un alambique, y trajo de Fonseca al joven Víctor Bolaños "Técnico" en el destilador y el manejo de los aparatos licoreros. Desde este lugar se inicia el poblamiento del sector por una familia de riohacheros e indígenas, los Palacio Fince estaban integrados por: Rosario, Agustina, Vincula, Andrés y Luisa.

Esta nueva actividad en la zona, cambio la ruta de los comerciantes de chirrinchi, apartándolos de Amaiceo lo que alertó a las autoridades de la Comisaría Especial de la Guajira en 1927, cuando se desempeñaba como la primera autoridad el Doctor Erasmo del Valle, quien le ordenó al Comandante del resguardo Señor Antonio Gnecco Coronado para que trasladara el puesto de control que se encontraba en Carraipia a Maikou; el Comandante le ordenó al Inspector de Policía Mario Pinedo Barros que cumpliera la orden impartida por el Comisario.

El señor Pinedo Barros aprovecho la presencia en San Antonio de Calancala del señor Manuel Palacio López, para que éste le hiciera el favor de trasmitírselo al Comandante del puesto de control que existía en Amaiceo coronel Rodolfo Morales Ramírez, tan pronto como llegó Palacio López a Cataigua se desplazó a Amaiceo y le entregó el mensaje al Coronel, quien le comento a la tropa la decisión gubernamental.


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1927 -1937

POBLAMIENTO DE MAIKOU

POBLAMIENTO DE MAIKOU. El grupo del gobierno comisarial llegó a Maikou 9 de Junio de 1927, según el testimonio de la señora Otilia Ramírez quien en el año de 1955 le concedió una entrevista al periodista Rodas Pizzano y dice:

“Llegamos a la sabana, exactamente donde hoy se levanta el Cacaíto, un día sereno y claro: mi hermano, el Coronel Rodolfo Morales; varios guardias nacionales; dos hijas pequeñas: Fidelia y María Inciarte, tres nietecitos Heliodoro, Julio y Teodoro. Era el 29 de junio de 1927, día de San Pedro y San Pablo”.

El lugar señalado para instalar el puesto de control del resguardo era el cruce de los caminos que conducen de la Provincia de Padilla a las costas peninsulares, que pasando por Soldado llegaban a Tucaras y el que partiendo de Riohacha conducía a Maracaibo, en cuyo vértice se encontraban los nativos para intercambiar sus productos, principalmente el maíz, grano cuyo corazón le da el nombre al lugar. La presencia de la autoridad que estaba representada por El Coronel Rodolfo Morales, el Cabo Tomas Cúrvelo, los gendarmes Miguel Navas, Miguel Barros, Juan Gutiérrez, Pompilio Cotez, Esterlogio Gutiérrez, José Gómez. Después llegaron trasladados de Tucaras Juan Cristóbal Moreno y Elpidio Lubo, riohacheros y provincianos se posesionaron del lugar.

PRIMERAS VIVIENDAS. Según el testimonio de la señora Otilia Ramírez, cuando ellos llegaron a este lugar no encontraron ningún tipo de vivienda y durante muchos días permanecieron días y noches debajo del árbol de Camaroju, cuando el Coronel se decidió a construir la casa o mejor el rancho que le serviría de sede al resguardo, el cual lo hizo en donde después se construyo el almacén París. Después construyó el rancho, el cual se localiza en donde construyó la casa el Sargento Daniel Castro Rodríguez. La tercera casa fue construida por la Señora Padua Ramírez, lo que es la calle doce con carrera 12.


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LLEGAN MÁS ALIJUNAS. Con la presencia de la autoridad representada por los señores del resguardo y de la Señora Otilia Ramírez el poblamiento de la región se aumentó con la presencia de su hijo Regulo Inciarte y su mujer Limbania Hernández, su hija Fidelia se encontraba embarazada y aquí parió a su hijo Lucas Inciarte convirtiéndose en el primer Maicaero. Después llegaron su hermana Pavía y su hija Nerita.

El movimiento comercial (legal o ilegal), comenzó a darle identidad al lugar, que se identificaba con el árbol de Camaroju, al cual comenzaron a llamarlo cacaíto, por el uso que le daban los nativos a la semilla la cual tostaban y obtenían una pasta con sabor a chocolate, (a la falta de caramelos éste era un manjar) y el Maikou fue castellanizado y comenzaron a llamarlo Maicao,

Y donde vivían los Palacio Fince, Maicaito y a Amaiceo, los llamaron Carraipia se comienza a notar la Influencia de los nuevos pobladores.

LOS PAPAYALEROS SE INSTALAN EN MAIKOU. El parentesco familiar que existía entre los Inciarte y los Hernández atrajo a la familia de Limbania, a José del Carmen "CAME" Hernández y su señora Natividad Freyle quien vivía con sus hijos en El Pájaro y decidió trasladarse al lugar donde había asentado su hija, allí se estableció con sus hijos Saturnino "Niño", Hipólito Casiano, Rafael, Altamira "mamá de choño", Segunda, Jacinta e Irmina.

RIOHACHEROS Y PROVINCIANOS SE INSTALAN EN MAIKOU. En estos lugares se establecieron: José Domingo Boscán con su familia, procedente de Santa Rosa; Ezequiel Márquez, Manuel Barros, Pedro Daza, Juana Fernández, Luis lllidge, Pedro Romero, Tilala Cúrvelo, Tomás Cúrvelo Siossi, Emilio Moscote Pérez, Francisco Padrón.

MAICAO CAPITAL DE LA COMISARIA ESPECIAL DE LA GUAJIRA. La presencia de las autoridades de control en Maikou le dio confianza a los comerciantes que negociaban con tabaco y chirrinchi y la fama comenzó a rondar el lugar de tal manera que en 1929 el Gobierno Nacional expidió un decreto mediante el cual se creaba el Municipio de Maicao, documento que fue ratificado por el decreto ejecutivo 505 expedido por el Presidente de la república Doctor Miguel Abadías Méndez, el que le asignó un territorio de 3 leguas en círculo donde se localizaban las poblaciones de: Parrantial, el Salado, Piajusipana, Causiarijuna. Este documento no pudo ser transmitido a su destino por la falta de vías de comunicación. El propósito del Gobierno Nacional era hacer presencia en la zona de fronteras para ejercer la soberanía nacional.


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EL MINISTERIO DE INDUSTRIAS CONSTRUYE EL PRIMER POZO. La acción gubernamental se sucedió a finales de la década de los años 30 del siglo XX cuando la División de Aguas del Ministerio de Industrias construyo el primer pozo en Maikou y lo dotó con un molino, motivo que atrajo a muchos de los que transitaban por el sector a establecerse en el lugar, aumentando el poblamiento.

MUERE EL CORONEL RODOLFO MORALES. Según las palabras de la Señora Otilia Ramírez, en el año de 1956, el Coronel Rodolfo fue trasladado a Riohacha en los primeros días del mes de julio y dice además que murió el día 20 pero ella no precisa de que año, por lo que nos dimos a la tarea de averiguarlo, nos encontramos que el señor Francisco Boscán nos dijo que su padre José Domingo le mencionaba a ellos que cuando recién llegados a este sector había muerto Rodolfo Morales. La familia Boscán Bonivento llegó a Maicao en el 1932, con esa referencia llegamos a los archivos de la Iglesia Catedral Nuestra Señora de los Remedios y recurrimos a los archivos, en donde existe el acta de defunción Número 0150 del libro 007 folio 204, la cual dice Rodolfo Morales Ramírez, hijo de José Antonio Morales y Marín Josefa Ramírez, casado con Manuela Barliza, murió de muerte natural en Riohacha el 20 de julio de 1933, da fe el misionero capuchino español Ángel María de Carcagente, Presbítero.

MAICAO SE FORTALECE. Con el gobierno del Presidente Alfonso López Pumarejo, Maicao se fortalece económica y poblacionalmente, llegaron corrientes migratorias que construyeron más viviendas aumentando el poblamiento. Los hermanos Iguarán Weber, Norberto y Francisco quienes se sumaron al poblado entre otros. Dice el padre Makensie en el año de 1936 que Maicao, tiene molinos de viento para proveerse de agua.

LOS MISIONEROS CAPUCHINOS CONSTRUYEN LA PRIMERA CAPILLA.

Con el surgimiento de Uribía como capital de la Comisaría Especial de la Guajira. Maicao obtiene la categoría de corregimiento en 1935, lo que trae más poblamiento por ser la cabecera del Distrito Sur y la iglesia católica hace presencia con el padre José D. Sueca, Misionero Capuchino español quien dice la primera misa, bajo la advocación de la Divina Pastora, en el primer rancho que se construyó en esta localidad.

Este primer evento religioso, se sucedió en este lugar por no estar de acuerdo la comunidad y el sacerdote capuchino, en el lugar señalado por el comisario, el cual tenía la función de escuela e iglesia.


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El señor José Daza al notar la voluntad del misionero le regaló el terreno para que iniciara la construcción de la capilla, el español logró la colaboración de los niños Niño y Manillo, para que le trajeran en burro, barro de la laguna de Majupay para lo cual les acondicionó dos burros, con sendos cajones con compuertas por debajo que les permitía vaciarlos y llenarlos sin descargarlos, con esta actividad se iniciaron en el transporte Nino Hernández y Manillo Solano, quienes en adelante se convirtieron en jóvenes conductores que aportaron toda su fuerza de trabajo para el desarrollo de la región.

PRIMER CORREGIDOR PARA MAICAO. Con la reorganización administrativa de la Comisaría Especial de la Guajira, Maicao fue elevado a la categoría de corregimiento y capital del distrito sur y su territorio estaba conformado por Calabacito, que comenzó a llamarse Albania por decisión del Comisario Especial Capitán Eduardo Londoño Villegas, quien quería rendirle honores a su hija Alba; Carraipia y Sartur un pueblo que estaba en formación alrededor de un molino de agua dulce. Fue designado como corregidor el señor Lito Salas y su secretario Agustín "Jito" Márquez Pereira. Esta fue la primera autoridad civil que se posesionó en el territorio.

1938 – 1948

PRIMEROS CACHACOS EN MAICAO. En el Censo de 1938, Maicao aparece con 144 habitantes civilizados, en este empadronamiento el gobierno nacional no cuenta a los guajiros, que son la base del poblamiento Maicaero, el cual es aumentado a finales de años cuando llegan los Boyacenses. Momentos en los cuales Maicao da muestras de progreso y ya se encontraba habitado por más de 200 personas (según la versión del sargento Daniel Castro) con un comercio muy activo para lo cual se necesitaba un control especial, por lo que el gobierno de la Comisaría especial de la Guajira trasladó el 15 de diciembre de 1938 a una comisión de la Policía Nacional Comisión Fronteras, grupo comandado por el sargento Daniel Castro Rodríguez y 25 agentes, el cual no fue bien recibido, ya que los cachacos tenían mala fama, hacía poco tiempo se habían enfrentado a civiles en “Pancho” San Antonio. Muchos enfermaron y regresaron a Uribía entre los que se quedaron se encuentra el comandante Castro Rodríguez, el cabo Luis de Aguas, los agentes Luis Aparicio Camacho, Vicente Herrera, Manuel Crespo, Víctor el "Chato" Blanco y Marcos Olarte, estos se unieron con mujeres indígenas y formaron respetables familias.


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OTILIA RAMÍREZ CONSTRUYE LA TROCHA A PARAGUACHON. Las vías con las cuales se comunicaba Maicao con los pueblos vecinos eran las trochas donde se utilizaba el burro y el caballo, y los habitantes del poblado necesitaban comunicarse con Venezuela ya que esta comunicación la hacían atravesando de Carraipia a Carrasquero pasando la cordillera por la Majayura. Otilia Ramírez adquirió un vehículo y su propuso comunicarse con el hermano país por la vía de Paraguachón y con la ayuda de la señora Segunda Hernández y muchos guajiros, abrieron a pica la trocha para acercarse a la frontera, dándole vida al sector en donde el Batallón de Caballería Rondón instaló un puesto militar en busca de la soberanía nacional.

INAUGURADA LA PRIMERA CAPILLA EN MAICAO. En el año do 1938 llegó a Maicao el señor Ezequiel Márquez con las funciones de corregidor y se presentó la oportunidad de poner en servicio la capilla construida, presentándose una discusión ya que las misioneras que prestaban servicio en Paraguaipo, colombianas por cierto, veían con mucha tristeza de que manera los guajiros de esta región se trasladaban a ese lugar para bautizar a sus hijos el día de San José, el 19 de marzo, por lo que le sugirieron al padre Sueca que en la nueva capilla se venerara a el Santo obrero, San José, propuesta que motivo una discusión, entre los habitantes de la localidad que contradecían al sacerdote capuchino, quien sostenía el nombre de la santa patrona de su comunidad religiosa, por lo que intervino la autoridad representada por el Corregidor Ezequiel Márquez Pereira, quien propuso que esa discusión se sometiera a un plebiscito, votación que favoreció al santo obrero. A partir de esa fecha los maicaeros veneran a San José, como su santo patrono y los guajiros colombianos a partir de ese año comenzaron a bautizar sus hijos en la capilla de Maicao.

MAICAO SE DESARROLLA. Dice el padre "Wareku" en su libro "Así es la Guajira" que en 1940: "Prodigioso el adelanto de esta población situada no muy distante de la frontera con Venezuela, tiene 500 habitantes la mayor parte civilizados; cada día lleva impulso de aumentar en todas sus órdenes; es Maicao el lugar de la Guajira de más comercio, no tanto en vituallas y víveres, cigarrillos y licores extranjeros, sedas y animales, y todo cuando se produce en estas tierras y lo que se introduce de Aruba, Curazao, sino también lo que traen de Barranquilla..."


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Maicao es el lugar donde se da cita el comerciante que trae el artículo para la venta y el comprador que lo acapara más rápido y se lo lleva a otro lugar más adelante; la moneda común es el bolívar que en ocasiones se cotiza a 40 centavos, se hacen operaciones en miles de bolívares, el pueblo tiene un adelanto increíble, complace además el espíritu emprendedor de sus habitantes, Maicao es el lugar de tránsito entre Uribia y Carraipia, para seguir a la Provincia por la carretera de Cuestecitas.

A este poblamiento se sumaron los empleados de la comisión de aguas. Para esta época las viviendas eran presa fácil de las llamas, por su techo de palma, la forma de sofocar el fuego, avivado por las fuertes brisas, el agua de los abrevaderos, alimentadas por los molinos, todos los moradores corrían con vasijas para auxiliar a los damnificados.

MAICAO DESPIERTA EL INTERÉS DE VENEZUELA. El movimiento comercial que se presenta en la floreciente población fronteriza, despierta el interés por el gobierno de la hermana república de Venezuela, y buscando mejorar las relaciones diplomáticas, abre las puertas de un consulado el cual se lo confía al señor Francisco Padrón B., quien inicia labores en el año de 1942.

MATRIMONIO ORTIZ GUERRA EN 1944. En la gráfica se encuentra representada la sociedad maicaera dominante en el momento y se muestra el desarrollo físico del pueblo, la capilla y sus alrededores.

APARECE EL ZINC EN MAICAO. A mediados de la década aparece el zinc, el cemento y el alambre de púas, elementos que mejoran las viviendas y trae la división de las propiedades, Filinto González los cambiaba por queso, pieles, animales, etc.

EL PUERTO LIBRE DE MARACAIBO FAVORECE EL DESARROLLO DE MAICAO. Las autoridades venezolanas decretaron el puerto libre para la ciudad de Maracaibo, lo que le permitió a Maicao un desarrollo comercial, ya que el comercio que se implantó fue de doble vía, recibiendo ellos todo tipo de mercancías colombianas y extranjeras que llegaran por vuelta de Maicao, con excepción del café y las telas, impedimento que atrajo a numerosos sastres quienes confeccionaban toda clase de trajes, llegando a confeccionar los uniformes de muchos miembros de la Guardia Nacional. De Maracaibo llegaba la harina de trigo el Gran Aguante, llantas, aluminio y peltre.


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El concepto del General Francisco Domingo Pichón dice en 1946, Maicao pintoresco caserío de clima menos fuerte que Uribía está situado sobre una Loma de arena, de cuya bases, bombas movidas por molinos de viento extraen el agua donde gastan las personas y rebaños.

PRIMEROS TURCOS EN MAICAO. EL desarrollo comercial que vive la pujante población fronteriza atrajo a los comerciantes extranjeros que mantenían un intercambio con Aruba y Curazao, estos eran Sirios, palestinos, a quienes el vulgo llamaba turcos, pero ya vivían en Barrancas, Ciénaga, Santa Marta y Uribia. El primero que llegó fue el señor Abraham Abuchaibe en 1948, después le siguieron los hermanos Segebre, Jorge y Abraham quien llego acompañado de su mujer llsaca; los Hermanos Hani, Jorge y Luis; Aldo Nicolás; Nicolás Abuchaibe.

PRIMERA CRISIS MAICAERA. En los primeros meses del año de 1948 apareció en la hermana República de Venezuela la fiebre aftosa y sus autoridades dijeron que la peste había entrado por Maicao, tomando fuertes medidas preventivas, lo primero que hicieron fue cerrar la frontera y no permitir el paso de ganado vacuno por el sector. Después como medida de control sanitario exigían una vacuna a toda persona que quisiera pasar a ese país, alejando a mucha gente que pretendía pasar la raya fronteriza.

PRIMER FESTIVAL MAICAERO. En 1948 la población alijuna era bastante alta, lo que motivo a muchos ciudadanos a construir un cementerio y evitar los posibles problemas que se presentaran con la muerte de uno de ellos, ya que los indígenas contaban con sus cementerios claniles, y no existía uno para los foráneos. Aprovechando las reuniones que se harían el 12 de octubre día en que los estudiantes maicaeros celebraban el día de la raza, bajo la orientación de los profesores Camilo Pimienta, Paula Julio, Juana Benjumea; los adultos realizaban una verbena en la casa de las señoritas Ligia y Hortensia Amaya. La propuesta tuvo la aceptación de muchas personas, entre ellas la Señora Rosario Guerra quien propuso que ella donaría el terreno necesario para realizar esta obra.

De esta reunión surgieron dos grupos, uno orientado por "Mandía" Barros y el otro por el "Chato" Márquez cada uno con su candidata para escoger la reina de la simpatía, la cual sería la que reuniera mayor cantidad de dinero. El grupo de "Mandía" escogió a la Riohachera Remedios Fuentes. Los organizadores decidieron vestir de regocijo a su engalanada candidata y se hicieron acompañar de los músicos: Adolfo Quintín Correa, Juan Gámez, Eduardo Daniel Arévalo, Rafael "Sipuna" Freyle, José Manuel "Cotorrón" Weber, Andrés Zúñiga y Juan "Nalo" Redondo.


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"Sipuna" se ideó una frase de combate "El comité de Remedios por Colombia hace gira, porque ella va a ser la reina de toda la Guajira". En su campaña se pasearon por: Calabacito, El pajaro, Manaure, Urbilla, Carraipia, Riohacha, Villanueva, El Mojan, ' Sinamaica 'Paraguaipoa. En estas giras siempre estuvo acompañada por: Telemina Romero de Bolaños, Paula Julio, María Rivero, Teotiste Valdeblánquez, Damis Estrada Gámez, Noris e Isabel Ezpeleta, Omaira Deicoff, Adelaida Palacios e Iris Pulido. Además de los Caballeros: Manuel "Mandía" Barros, Marciano Valdeblánquez, Andrés Fernández, Gicho Hernández, José Antonio Boscán, Mingo, Raúl y Hermes Díaz. En los lugares que llegaban realizaban, bazares, rifas y serenatas. De este recorrido lo más significativo fue lo sucedido en un bazar que organizaron en Riohacha, cuando la candidata mordió una manzana, la cual fue sometida a una subasta pública, alcanzando la suma de quince mil pesos que fueron ofrecidos por el acaudalado hombre guajiro, Don Luis Cotes Gómez, quien en ese momento era el magnate de la sal en Manaure.

El "Chato" Márquez se encargó de orientar a la Majayura Carmen Paz; quienes dispusieron recorrer otros lugares distintos a los escogidos por su contrincante, ellos se encaminaron a Valledupar, Santa Marta, Ciénaga, Barranquilla y Maracaibo. Así lo demuestran las entrevistas y fotografías del grupo de guajiras que se mostraron en los periódicos "La Prensa" de Barranquilla y "El Estado" de Santa Marta.

Como era lógico el grupo de Remedios superó al de Carmen, quienes sostenían una contienda económica, además de la simpatía que cada una de ellas despertara entre sus admiradores. Al final de la contienda Remedios había reunido una suma significativa, que no le agradó al grupo competidor, por lo que llegó el novio de Carmen y depositó un cheque superando la cantidad recaudada por la ganadora, situación que la llevó a la derrota.

Cuando los organizadores llegaron a Riohacha a cambiar el cheque éste no tenía fondos. Pero lo único cierto fue que los ganadores fueron los habitantes de Maicao que vieron el cementerio San José.


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1949 – 1959

CONSTRUCCIÓN DEL AEROPUERTO SAN JOSÉ. Con los dineros que sobraron de la construcción del cementerio los maicaeros construyeron el aeropuerto San José para lo cual contrataron los servicios del joven Rafael Hernández Freyle, quien buscó la colaboración de un grupo de guajiros para destronconar el terreno que serviría de pista de aterrizaje y cercarlo para evitar el paso de los animales. El aeropuerto San José fue inaugurado en el año de 1950, iniciando Maicao otra vida en sus actividades comerciales, a lo que se sumo la carretera Troncal de Oriente que llega a Carraipia; en Maicao aparecen las oficinas de las empresas aéreas: Avianca, Taerco, Urraca

MAICAO AUMENTA SU POBLAMIENTO. A finales de la década de los años 50 se inicia un desplazamiento en masa a esta pequeña urbe y su despegue como pueblo de un futuro promisorio no se hace esperar, da pasos agigantados, un poblamiento exagerado, puertas abiertas para todo el que llega, el comercio es la alternativa, el libre cambio es la política económica del momento, funciona no como una estrategia gubernamental sino como una necesidad determinada por las condiciones materiales de la población, en estos momentos llega otro tipo de cultura, la andina o mejor dicho los Cachacos, que no quieren participar en la violencia política partidista en que vive Colombia, o es que están cansados del corte de franela o de andar con la manta arrastra.

En Maicao se vive una vida fácil, no existe ningún tipo de ley, no existen las normas reguladoras que le impidan actuar a su libre albedrío; en este lugar imperan los conflictos entre castas.

LLEGARON LOS POLACOS. Con el acercamiento de la carretera llegaron otros europeos al territorio maicaero, esos que habían sufrido la tragedia de la Segunda Guerra Mundial, estos se conocieron como los polacos entre ellos Samuel Karpenkopp quien se instaló con un deposito para la compra de queso y maíz, Benjamín Wanik quien compraba cueros en grandes cantidades, los hermanos Ciwulkewis y Carlos Schmucker con su flota de camiones "Como Dios no hay nadie", estos señores interactuaron con los guajiros y les enseñaron otras costumbres.


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EL CEMENTERIO DESARROLLA A MAICAO. Como caso irónico la construcción del cementerio de Maicao le trajo el desarrollo físico al pujante pueblo, para adelantar estas obras llegaron los primeros albañiles, apareció el ladrillo, el señor José del Rosario Urbay instaló un tendal en Paraguachón y estaba acompaña por su hijo Néstor, cuyo material serviría para levantar las primeras casas de ladrillos, los que se sumaron al zinc para darle paso al urbanismo, cambiando la fisonomía del pueblo y desapareciendo los frecuentes incendios ocasionados por las lámparas de gas o de gasolina que colgaban en las horas de la tarde en las puertas de los ranchos, haciendo contacto con los techos de palma, incendios que eran dominados por la comunidad con el agua de los abrevaderos.

PRIMER ALIJUNA QUE SE MUERE EN MAICAO. Todo se encontraba listo para poner en servicio el cementerio San José y ocurre el primer deceso en esta localidad, cuando un señor de corta edad se quitó la vida, situación que no le permitía que fuera sepultado en un cementerio católico, por lo que la señora Isidra Bula, lo amortajó y lo enterró en las afueras del panteón, originando este suceso el nombre del callejón que circunda el lugar, al cual comenzaron a llamarlo el "callejón del ahorcado”.

CHAYO GUERRA CONSTRUYO EL PARQUE. Transcurría el año de 1952 y el poblamiento de Maicao se había aumentado con la presencia de muchas personas llegadas de diferentes lugares del país, estas personas llegaron con sus hijos pequeños, los que sumaron a los que habían nacido en este lugar, formando una alta población infantil, los que no contaban con un lugar en donde jugar. En ese año la diosa fortuna le llegó a la señora Rosario Guerra Vda. de Ortiz, quien se ganó el premió mayor de la Lotería extraordinaria de Cúcuta. Con los dineros recibidos la señora Chayo se propuso construir un lugar para que los niños se recrearan.

Para esa época no se tenía en cuenta la recreación para los niños, en Maicao todo era comercio, se vivía en una bonanza. Sin vías de comunicación por carreteras, eran solo trochas y el aeropuerto.

La comunidad maicaera le donó una placa de mármol, la cual reposa en la base del monumento a la bandera y dice: "Maicao consagró a la señora Rosario Guerra Vda. de Ortiz e hijos, su homenaje de entera gratitud al recibir como donativo este moderno parque digno de ejemplo y civismo." Maicao, Diciembre 20 de 1953.


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MAICAO EN PLENO DESARROLLO. El corregimiento llegó a su pleno desarrollo en 1953 cuando aparecieron el Banco Popular y las oficinas del INCREDIAL entidad que construyó las casas de: José Antonio Boscán, Lupercio Benítez, José Dolores Hernández, Andrés Cuesta, Elvira Ávila, Washington Nieves, Luis Cabello, José del Carmen Araméndiz, Graciela Ávila, Brunilda González, Camilo Pimienta, Esilda Iguarán, Julia Zubiría, Eduardo A. Castro, Luis Fermín Pérez, Antonio J. Hernández, Emilio C. de Zúñiga, Rafael Boscán, Francisco Boscán y Carmen Gnecco.

En esta misma época llegaban cinco vuelos diarios. La Carretera Troncal de Oriente llega a Carraipia con la variante de Cuestecitas lo cual aumentó el tráfico automotor por la vía a Valledupar, llegaron los primeros músicos, el comercio era de doble vía, pero no existía la ley, cada cual hacía lo que le provocaba; la señora Rosario Guerra donó el terreno y construyó el parque, Norberto Iguarán regaló el terreno para la construcción del Internado Indígena, apareció el puesto de salud, fue la primera presencia del Gobierno Comisarial en la región, después de haber pasado 24 años.

EL NUNCIO APOSTÓLICO VISITO A MAICAO. El 19 de marzo de 1953 el Nuncio Apostólico Monseñor Antonio Samoré visitó a Maicao presidiendo las fiestas patronales, ese día se mostró el fervor católico en donde alijunas y guajiros caminaron en romería tras polvorientas calles.

Para esa época la capilla recibía la visita esporádica de un misionero que residía en Uribía, a veces el día domingo para oficiar la santa misa y bautizar, esta casa de Dios solo existía como un símbolo de la conquista del territorio por los católicos, apostólicos y romanos.

LA CAPILLA DE SAN JOSÉ ELEVADA A PARROQUIA. Con la presencia de los nuevos misioneros capuchinos italianos en el territorio del Vicariato apostólico de la Guajira, la feligresía católica había aumentado considerablemente en esta población a donde a diario llegaba gente procedente del interior del país y encontraban en el lugar el paraíso que ellos necesitaban, Colombia vivía una guerra fratricida, ocasionada por el momento político que se disputaban liberales y conservadores, y en Maicao no se hablaba de política, todo era comercio, los problemas oran otros.

El Obispo de la Guajira Monseñor Eusebio Mary expidió la resolución que elevaba de categoría eclesiástica a la capilla de madera, barro y paja, en donde se venera al santo carpintero, patrón de los trabajadores, San José.


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El día 5 de febrero se unieron por el sagrado vinculo del matrimonio la pareja formada por el joven Andrés Rafael Cuesta Marque y María del Rosario Siossi López y entró a remplazar al Capellán Libio Reginaldo Fisión, el párroco Felicísimo de San Juan.

DOS BANCOS ABREN SUS PUERTAS EN MAICAO. La frontera está abierta y a Maicao llega todo tipo de cereales, ganado, y artículos difíciles de enumerar; muchos camiones procedentes del interior del país llegan al lugar a esperar su turno para pasar a Venezuela, por lo que aparecen los parqueaderos, las pensiones, los hoteles y los depósitos, lo que convierte al poblado en un epicentro de grandes actividades en donde circulan los dólares, florines, pesos y bolívares. El corregimiento vive en pleno desarrollo y el 4 de octubre de 1954 el gobierno del general Gustavo Rojas Pinilla instala las oficinas del Banco Popular y como Gerente llega el Señor Pedro Gómez Arbeláez, con esta entidad crediticia llegan los pesos colombianos, presentándose dificultades para el cambio, lo que obliga a muchos comerciantes a instalarse en el parque Chayo Guerra y ofrecer el cambio de moneda, iniciándose así el único banco al aire libre que existe en el mundo.

LA BONANZA DE CAFÉ. En 1954 llegó el presidente Rojas Pinilla, para inaugurar obras en Carraipia, al año siguiente la población elegía la primera reina del carnaval, Maicao es elevado a municipio con la creación de la Intendencia Nacional de la Guajira. Se construye la carretera panamericana y el pueblo vive una bonanza por el comercio del café. Convirtiendo a la Isla de Aruba en el primer centro exportador del grano.

MAICAO ELEVADO A MUNICIPIO. Había transcurrido un año del Gobierno militar del General Gustavo Rojas Pinilla cuando el Intendente de la Guajira Coronel Jorge Villamizar Flores expidió el Decreto No.071 fechado el 13 de Junio de 1955 mediante el cual se elevaba a la categoría de municipio el Corregimiento de Maicao, esta agradable noticia le fue comunicada por el Intendente a los maicaeros en la casa del Señor Luis Caballero Barreto, en donde se encontraban presentes altos funcionarios de la Intendencia y demás prestantes personalidades del Corregimiento, quienes le solicitaron a la máxima autoridad presente que se designara como Alcalde al Teniente Jaime Gasea Díaz y designaron como Secretaria a la Señorita Ruth Cecilia Abuchaibe y como Personero al Profesor Antonio Gutiérres Estrada. A los sesenta días el Alcalde fue remplazado por el Teniente Luis López Pubiano y este por el Teniente Alvaro Castillo Falla. El Teniente Castillo Falla, fue remplazado el 14 de agosto de mismo año, por el civil Simeón Salvador Soto Solano.


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Cuando Maicao adquiere la máxima categoría territorial, el pueblo se encuentra conformado por diez calles y diez carreras y habitado por más de 5.000 habitantes y una población flotante bastante alta que llega a las diez mil personas, existen cinco teatros, residencias, hoteles, bares, cantinas y billares, hay un aeropuerto que recibe cinco vuelos diarios de las empresas establecidas en Colombia. La vía terrestre sigue siendo la trocha a Carraipia una y la otra a Paraguachón, el camino verde es la vía fácil con Venezuela, pasando la Cordillera Oriental por la Majayura. El Gobierno Militar proyecta la Carretera Panamericana, que unirá a Paraguachón con Riohacha, conectándola con la que viene de Santa Marta. El negocio en su mayoría es de productos colombianos como telas, zapatos, confecciones en especial la de vestidos enteros, café en polvo, ron caña, etc., que pasan a Venezuela los maleteros a sus espaldas por el camino verde.

INAUGURACIÓN DEL BURRODUCTO. La población aumentó y surge el problema con el agua, y es cuando aparece el gran negocio, el gobierno militar construye once molinos, los interconecta y pone a funcionar el acueducto, movido por la fuerza eólica, el agua llega a muchos hogares, y surgen los problemas, cuando no hay brisa, no hay agua, apareciendo un servicio personalizado por el señor José Valencia Pacheco, quien pone en funcionamiento el " burroducto ", consistente en dos toneles arrastrados por un burro, él consigue el agua en determinados lugares a la hora que sea y los entrega en la puerta, en donde sus clientes sembraron un tanque, el servicio resulto insuficiente pero era la solución del momento. Al aumento de la poblaron las exigencias son mayores y traen agua del río limón en unos carros tanques que los llaman los camellos por su descomunal tamaño, con esta agua aparece el negocio del hielo.

PRIMERA PUBLICACIÓN ESCRITA SOBRE MAICAO. La fama de Maicao había trascendido al interior del país y en especial al interior de la costa atlántica colombiana, cuando el periodista Rodas Pizzano, se lanzó a realizar una publicación dedicada al naciente municipio. El mencionado periodista inicio su trabajo en el año de 1955, apoyado por el Corregidor Eduardo Aponte González y la publico en 1956, cuando el mencionado militar llegó a ocupar la alcaldía mayor de Riohacha. El texto de la nota editorial dice:

Maicao es el sonoro nombre indígena escogido, después de no pocas vacilaciones, para servir de pórtico a este trabajo. De paso en Maicao nos subyuó la bondad, la espontaneidad, la sencillez de sus habitantes; nos sentimos atraídos por el encanto primitivo de la población y sus alrededores, y frente a la realidad, a la sólida vitalidad de un comercio en pleno desarrollo y desenvolvimiento, resolvimos recoger materiales informativos para una especie de monografía de la pequeña ciudad.


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Labor ardua, mortificante, que requirió tiempo y paciencia. Reunidos los materiales, informativo y gráfico, en los meses de noviembre y diciembre de 1955. Pero factores adversos, inmodificables por el momento, más fuertes que la voluntad misma, nos obligaron a posponer las realizaciones del trabajo. En los meses siguientes erguíanse aún agresivos los obstáculos, hasta el mes de diciembre que los acreditados talleres de la Casa Movillay Cía. Asumieron la responsabilidad mediante acuerdo debidamente estudiado.

La PORTADA anuncia, en forma bien clara, la participación de Santa Marta y Barranquilla. La diminuta y pujante ciudad guajira, en fraternal unión con las dos grandes ciudades que desperezan sus energías en el norte de la república.

Todo el material de Maicao fue adquirido en los últimos meses del año 1955. En este año, precisamente, fue elevado aquel territorio a la categoría de municipio. Las oficinas administrativas municipales fueron montadas provisionalmente en el edificio del cual se publican dos fotograbados en páginas especiales.

Para entonces ya se habían planeado y convenido los proyectos para el palacio municipal, el mercado indígena, el parque infantil, el matadero público, así como la compra de un motor adicional para la Planta eléctrica y, como complemento vital, el montaje de un tanque de almacenamiento y distribución de agua o sea la base del acueducto de Maicao. Igualmente se proyectaba la construcción de edificios particulares de varias plantas, proyectos ya convertidos en realidad.

CREADA LA ESCUELA LA INMACULADA. Transcurría el año de 1956 y el Gobierno Militar del General Gustavo Rojas Pinilla y su Intendente en la Guajira, el Coronel Jorge Villamizar Flores, creó la Escuela para niñas, bajo la orientación de la Profesora Rosa de Cano y como profesoras seccionales: Clara Elisa Afanador, Leopolda Moreno y Remedios Iguarán.

En el año de 1958, la Escuela La Inmaculada paso a ser regentada por la Comunidad de las Hermanas Lauritas, bajo la orientación de la Hermana Betzabe Cárdenas, quien tenía como nombre religioso "La madre Pilar de San José", quien llegó acompañada de la Hermana Higinia y la profesora Himera Soto.


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MAICAO EL GRAN ATRACTIVO. La nueva vida administrativa del territorio y el régimen militar que existe en el país permite un gran desenvolvimiento comercial al sector, lo cual atrae a mucha gente que aprovecha el contacto que ofrece la trocha de la carretera panamericana que une a Paraguachon con Riohacha, para llegar al nuevo municipio, muchos logran analizar sus bondades y se establecen, otros solo llegan cargados de productos', colombianos y se llevan la mercancía extranjera. En esta época cada día se ve un nuevo negocio, una nueva casa y todo se hace en un terreno lleno de arena, sin agua y sin luz.

Como muestra de este empuje, son los siguientes datos, en 1958, en Maicao existe; 66 almacenes, 5 barberías, 4 gasolineras, 22 cantinas, 3 carpinterías, 5 cigarrerías, 8 colmenas, 4 depósitos, 3 farmacias, 2 ventas de materiales de construcción, 6 fritangas, 1 fotografía, 25 hoteles, 3 joyerías, 7 talleres de mecánica, 1 mueblería, 2 panaderías, una piladora, 64 pulperías, 9 refresquerías, 27 tiendas y una venta de verduras. En total existen 270 establecimientos comerciales y solo 63 se encuentran a paz y salvo con los impuestos municipales. El resto tienen deudas pendientes.

Esta información, es el resultado de un informe que le rinde el Tesorero Municipal Luis Marciano Valdeblánquez, al Alcalde José Orozco, en el mes de marzo de 1959.

EL ALCALDE CONTRATA LA REVALORIZACIÓN DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO. Con la situación económica que vive el municipio de Maicao por el no pago de sus impuestos, el Alcalde José Orozco, contrató los servicios del Abogado y economista Manuel Recio Certaín, por la suma de $3.000,00, para que elaborara un estudio sobre la revalorización de los impuestos de industria y comercio en el municipio.

En este trabajo, realizado con mucha dedicación, se nota de que manera el contratista se compenetró con la problemática existente, y logró analizar todos los aspectos de sus actividades.

En primera instancia realizó un censo de los negocios existentes e identificó el tipo de actividad que realizaban, el monto de sus ventas y las ventas promedio anual. Segundo de que manera violaban las autoridades y civiles las normas económicas y la Soberanía Nacional. Tercero de que manera el dinero de los comerciantes maicaeros influye en las esferas nacionales, principalmente en la prensa y el parlamento en la capital de la República. De qué manera se saca el capital para el extranjero y por último cual es la finalidad de los turcos y venezolanos.


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1 Maicao en Colombia, 2 Necesidades, 3 cívico Administrativas, 4 Aspectos Sui Generis: a frontera y mar, b Mercado guajiro, c Mercado Internacional, de Mercado Colombiano, e Calculo de ventas, f Cuestión Racial y potencial financiero. 5 Normas legales que se violan, 6 Recorrido de la Riqueza que se fuga, 6 Consideraciones sobre zona Franca, 7 Técnica en la revaloración, algunas consideraciones, 8 Nueva clasificación y lista.

MAICAO EN COLOMBIA. De dos años para acá, se construye una residencia, una casa o un local comercial por semana y al mismo tiempo se establece un nuevo negocio. Estos detalles se han triplicado en los últimos días con la llegada de la carretera Troncal Panamericana, que viene de Riohacha a Paraguachón, para conectar hacía Venezuela...

Treinta almacenes de categoría cuentan con ventas diarias que van desde los mil pesos hasta los veinticinco mil, en diciembre. Existen cinco almacenes y depósitos que ascienden a ventas de cuarenta mil en buenas épocas y que nunca bajan al día de los diez mil pesos, mientras esté abierta la frontera. Se están mencionando los negocios mixtos donde se trafica con mercancía extranjera, manufactura nacional, víveres y materiales diversos. Se trata de los centros de aprovisionamiento de toda la Alta y Media Guajira, del Magdalena y buena parte del litoral atlanticense. Pero operan también hacía Maracaibo y son compradores en Aruba, muy conocidos, como que algunas veces también allá son vendedores.

De todo ello resulta la mejor, la más fecunda operación comercial existente en nuestro país. Obtención de bolívares en Maicao, que se cambian en Maracaibo por dólares, los cuales se convierten en pesos en Barranquilla.

NECESIDADES, CIVISMO Y ADMINISTRACIÓN. La ciudad no cuenta con servicios suficientes. Posee una planta eléctrica que apenas cubre el 50% de la población, sin calcular exigencias de la naciente industria o de lujosas residencias, que cuenta con propios motores. No goza Maicao de acueducto. El agua debe conseguirse con pozos-molinos de viento. Las calles necesitan asfalto o cemento. La arena ensucia y molesta en grado sumo. Y si a ello se agrega un crecimiento urbanístico anarquizado y burdo, se ve más clara la falta absoluta de ordenamiento y planificación. Que tanto necesita.

Entre los mayores inconvenientes de Maicao está la ausencia de hoteles capaces y decentes. El déficit de alojamiento es enorme en Maicao hoy en día, cuando para una población de nueve mil habitantes residentes y se cuenta con una flotante que se acerca a los 15.000. Mal esta la ciudad de carreteras de acceso.


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Pronto estará terminada la variante panamericana. Entre tanto las vías son Riohacha- Maicao y Valledupar- Maicao, pasando por Cuestecitas y Carraipia. La otra es la vía internacional Maracaibo-Paraguaipoa. Pero nuestras carreteras no son propiamente autopistas, el servicio es insuficiente, molesto, pesado, lento. De allí que se piense en el transporte Aéreo como corredor de aliento y promoción, condicionando a realidades de alojamiento un gran hotel.

Autopistas verdaderas y la ruta aérea Maracaibo- Maicao- Maracaibo parece la más acertado en mira a que lleguen más venezolanos y de más altas o mayores condiciones financieras.

Para hacer realidad los planes que se mencionan se precisa decidida colaboración de los ciudadanos residentes, comerciantes y empresarios diversos. Por desgracia algunos no manifiestan poseer precisamente amor por la ciudad ni demuestran el más ligero afán de invertir en beneficio público.

La ausencia de civismo pero también de administración municipal, allí los males principales; que muchos confunden con negativo círculo vicioso, a saber: La ciudadanía no colabora porque la administración municipal no sirve, ni es honrada. Y ésta es ineficaz porque la ciudadanía no cumple deberes mínimos de civismo. Por lo menos éste es el decir hasta hace poco.

ASPECTO SUI GENERIS Frontera y Mar. Se trata del municipio colombiano más septentrional, sobre frontera. El segundo entre los comerciales y el primero entre los jóvenes. Al pie de Venezuela y del Mar Caribe, con vecindad a las Antillas y gran variedad de países. Mercado Guajiro lugar obligado de comercio y punto neurálgico de las operaciones de toda la guajira: la Alta, La Media y La Baja. Con la cual se abarca una población probable de 30.000 indígenas y mestizos, que compran en el mercado local. Mercado Internacional seis empresas de diario transporte terrestre, 90 pasajeros. Diez camiones acondicionados 200 pasajeros, diez automóviles particulares 50 pasajeros. Tal es el cálculo diario y bajo de las gentes que vienen y se van hacía Maracaibo. Permanecen pocas horas - demasiado estrecho el plazo o permiso de las autoridades en oposición a los ocho días que permite el hermano-país para regresar velozmente..., Mercado colombiano Avianca y Taxader transportan alrededor de 600 pasajeros por mes, provenientes, de Barranquilla y del interior del país. Tres líneas de buses permanentes que parten de Valledupar y traen 60 colombianos por día de mediana y baja condición económica. Total 1.800. Son en su mayoría candidatos a pasar la trocha, indocumentados, que una y otra vez intentan radicarse en cualquier parte de Venezuela.


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Agregúense a ello, 60 automóviles particulares, cada mes cinco pasajeros en cada automotor, indican 300 visitantes nuevos, frecuentemente se trata de agentes vendedores-cobradores de las empresas textiles y manufactureras del país, cuya mercancía tanta y buena salida tiene en Maicao.

CUESTIÓN RACIAL Y FINANCIERA. Como se trata de un cuadro pleno sobre realidades estadísticas, no está demás, mostrar aquí, un dato, como si dijera Racial-Financiero. De los residentes:

Indígenas...............................................3.000,

Civilizados..............................................6.000, que se distribuyen así:

De origen turco-árabe..................................600.

Riohacheros ...........................................1.000.

Provincianos ...........................................1.000.

Antioqueños ............................................. 200.

Santandereanos......................................... 100.

Otras nacionalidades...................................3000.

Otros países ............................................. 100.

Ante esa distribución racial de residentes, al tomarse en cuenta la relación origen turco - árabes, es decir sirio-libaneses, y otros países, se tiene según informe del SIC, que de ellos un 25% son ciudadanos extranjeros, sin cédula de ciudadanía colombiana.

NORMAS QUE SE VIOLAN. Un tanto por ciento, en la práctica imposible de precisar matemáticamente por el sitio, los medios, sistemas y habilidad personal de los gestores, pero que no descienden del 40% de las mercancías y artículos de comercio que existen en almacenes y depósitos, casas de familia o que simplemente pasan o se distribuyen por y en Maicao, no pagan derechos aduaneros de importación o exportación, o no son de libre comercio internacional. Los unos llegan de Aruba o Curazao y los otros pasan para esos sitios o para Maracaibo. No es verdad la manida frase tan en boga por los propios ejecutores del ilícito: "No hay tal contrabando... a lo sumo en un 5%.. La Aduana es muy eficaz... y la Armada Nacional ejerce un control absoluto...etc..etc.."


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El obsequio de buenos pesos, la multitud de vías guajiras y el portentoso servicio de inteligencia de los contrabandistas en toda la península - por no decir todo el país- hace viable, perdurable y palpable el contrabando....El resultado del censo que el suscrito asesor industrial de la alcaldía -por contrato- organizó, vigiló y analizó, no permite dudar sobre la falta absoluta de seriedad de los comerciantes, ni tampoco sobre el irrespeto manifestado por ellos hacía las investigaciones oficiales.

EN MAICAO PARECE SER LEY LA COSTUMBRE DE IRRESPETARLA. Más del 25% de los negocios estudiados ni siquiera estaban inscritos o registrados para control y pago del tesoro municipal. Más del 50% de los inscritos no cumplía con oportunidad con el pago. Y eso que la clasificación hasta ahora vigente violaba en todo y con cinismo la justicia tributaria. Un ejemplo. -Mientras un poderoso importador o portador -distribuidor- con créditos bancarios y contactos internacionales y ventas de raro volumen pagaba como tributo al municipio que lo ampara la suma de $60.oo, un pobre distribuidor en el mercado criollo de víveres y abarrotes pagaba entre $60.oo y $150.oo. Y mientras la modesta colmena el Campano, recientemente vendida por $10.000,oo pagaba al mes $25,oo, el portentoso negocio denominado "Provisiones Chichi" de enlatados y ranchos extranjeros, muy finos, con ventas diarias promedio de $10.000.oo a $20.000,oo...esta mírese bien... pagaba exactamente $30.oo y se recuerda que este negocio sin competencia, vive en renovación semanal casi total. Así su notable volumen de operaciones, su magnífico contacto en el extranjero y la pasmosa capacidad de su propietario. Cuando los encuestadores les preguntaban porque el atraso de los servicios municipales y valga este nuevo detalle, vahos comerciantes respondieron -Harto dinero le hemos regalado al municipio para que lo derroche., he construido un gran edificio y con ello sirvo al pueblo, di plata para la planta y esta no sirve...-. Confunden pues inversiones para propios avances- como son sus residencias y locales - con servicios públicos. Y confunden préstamos respaldados en bonos municipales con derroche de obsequios... la mentalidad de algunos comerciantes que se han enriquecido en Maicao.

RECORRIDO DE LA RIQUEZA QUE SE FUGA. Un pequeño estudio sobre el camino de las utilidades habidas en Maicao, en manos de los poderosos ya mencionados, nps pinta el siguiente cuadro: De cien unidades líquidas de ganancias 5% se invierten en pagos al interior de Colombia, generalmente por textiles. 20% se van para Aruba ya convertidos en bolívares y en dólares 75% representados por bolívares se convierten en dólares en Maracaibo, que luego en Barranquilla se convierten en pesos colombianos.


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O muy frecuente tan bien, se cambian 25% para invertir en bienes raíces o fáciles empresas en Barranquilla o Bogotá. Pero la costumbre bien comprobada es hacer desaparecer en Maracaibo o en Barranquilla el setenta y cinco por ciento de la riqueza obtenida como utilidades en Maicao, los dineros salen del país para inversiones foráneas. Y mientras llega el momento de la salida, duermen en baúles o cajas de seguridad caseras. El conocimiento bancario y las investigaciones hechas lo confirman. Las cuentas corrientes son ridiculas. No corresponden a las consignaciones el volumen de operaciones

CONSIDERACIONES SOBRE ZONA FRANCA. Precisamente anteayer martes 24 de febrero -, el Gobernador del Zulia manifestó en su programa el deseo de facilitar el intercambio de frontera. Con ello cumple órdenes del Ejecutivo de Caracas. Y así facilitar el aprovisionamiento a la clase media de Maracaibo.

TÉCNICA EN LA REVALORIZACION. Algunas consideraciones. Para el proyecto final de revalorización se verificaron los siguientes actos: preparatorios. Un formulario - cuestionario en el cual se preguntaron las siguientes cuestiones 1 -Nombre y apellido o razón social del contribuyente, 2-Dirección del establecimiento, 3-Clase de negocio, 4-Nombre del establecimiento, 5-Fecha de iniciación del negocio en el municipio, 6-Capital del negocio, 7- Valor aproximado de las ventas en el último año, 8- Personal ocupado en el año, 9- Remuneraciones pagadas en dicho año., 10-Prestaciones sociales pagadas en el último año, 11- Impuestos nacionales pagados en el año gravable, 12-Impuestos municipales pagados en el año, 13- Fecha y firma.

Pero también se le pregunto:...Lleva libros? Están debidamente registrados? En donde?. El negocio está inscrito para el pago de impuestos en la tesorería municipal?. Cuanto paga?. Esta a paz y salvo?. Es propio el local?. Cuanto paga de arriendo?

Un equipo de censores visitó la totalidad de los establecimientos con los cuestionarios para hacer llenar e investigar por su parte. Con frecuencia se dejo al interesado en libertad para contestar a su manera... De conformidad con el señor Alcalde y no habiendo Concejo Municipal, se creó una Junta Asesora para que bajo la dirección ejecutiva del suscrito se fuesen definiendo planes y casos. Para tal junta se escogieron comerciantes que representaban los diversos sectores y que a la vez fueron recomendados por los directorios políticos que son los mismos que a fin de cuentas habrán de escoger candidatos para las elecciones de concejales el 12 de abril.


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...Ha sido tal el volumen escandaloso de datos y respuestas falsas, a la vista para conclusiones finales, que el suscrito asesor, a sabiendas de que su plan de revalorización será considerado excesivo por los propios señores de la junta, se ha reservado el derecho de consulta ante verdaderas autoridades de Bogotá, como el secretario Técnico de la Presidencia de la República y el propio señor Ministro de Hacienda. Es casi increíble el cambio, el ascenso en las sumas tributarias que deben establecerse. La Revalorización justa, se me ocurre que no se alcanzará a imponer y que apenas se iniciará levemente. Pero como profesional, el suscrito quiere dejar amparado su criterio con las citadas consultas.

CIRCULAR QUE LE ENVIÓ EL SEÑOR ALCALDE A LOS COMERCIANTES.

El siguiente documento tiene un membrete que dice: REPÚBLICA DE COLOMBIA Intendencia Nacional de la Guajira. JEFATURA CIVIL Y MILITAR—ALCALDÍA - MAICAO, Marzo 11 de 1.959 №_____

ASUNTO: REVALORIZACION IMPUESTOS DE INDUSTRIA Y COMERCIO.

Señor Propietario

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______________________

______________________

Distinguido señor y amigo:

De conformidad con los estudios y los debates relativos a la REVALORIZACION DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO EN MAICAO que se han efectuado como usted bien sabe en este Despacho, y con participación de los cinco miembros de la Junta, Se ha resuelto lo siguiente para el caso de su almacén o empresa:

A partir del primero de abril del presente y por una duración exacta de un año, es decir hasta el 31 de marzo de 1960 y previa ratificación legal del Concejo Municipal, el impuesto que mensualmente usted deberá pagar en la oficina respectiva de la Tesorería

Municipal, será igual a la suma de........................$.......


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La junta de Revalorización ha acordado facilitar los reclamos que sobre la mencionada suma UD tenga a bien hacer. Para ello cuenta con quince -15 - días a partir del próximo martes 17 de marzo. La Junta ha encargado a una comisión de sus miembros para que esté lista en tal sentido y atienda con prontitud sus puntos de vista. Dicha comisión en forma permanente los días y horas hábiles precisamente en el despacho del suscrito.

Atentamente.

ALCALDE MUNICIPAL JOSE OROZCO


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APARTES DE LA EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DEL ASESOR DE LA

ALCALDÍA

El alcalde de Maicao impidió la consulta oportuna a Bogotá por falta de tiempo y urgencia suya para hacer presupuesto. Cuando se elaboraba un primer proyecto general de Revalorización, la colonia sirio-libanesa organizó campaña cívico-política contra el estudio y sus ejecutores. No hubo pues debate de la Juna. Ni hubo revalorización. En cambio el suscrito si envió - aunque incompletos - los materiales del censo a las autoridades de Bogotá. No se sabe resultados. El Asesor se permitió proponer al jefe de colonia, de comerciantes y político Señor Eduardo Abuchaibe Ochoa que ACEPTASE EN REPRESENTACIÓN DE LOS COMERCIANTES UNA COMISIÓN FORMADA POR UN DELEGADO DEL MINISTRO DE HACIENDA Y OTRO DE FENALCO PARA EXAMINAR EL PLAN DE REVALORIZACION. La propuesta recibió el más enfático rechazo.

EL ASESOR ENVÍA EL TRABAJO DE REVALORIZACION AL PRESIDENTE ALBERTO LLERAS CAMARGO

Señor Doctor

Alberto LLERAS CAMARGO

Presidente de la República En Palacio.

Señor Presidente

Hago llegar a usted el estudio que hice en Maicao. Creo que tiene importancia por estos Motivos:

A Por allí se fugan unos doscientos millones de pesos anualmente.

B. Las medidas de excepción sobre fronteras que piden venezolanos y comerciantes pueden perjudicar gravemente a Colombia.


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C - El proyecto de revalorización de Impuesto de Industria y Comercio de Maicao da algunas luces sobre sistemas y volumen del contrabando.

Compatriota., MANUEL RECIO CERTAIN

POR EL COMPORTAMIENTO "DESHONESTO" DEL ASESOR DEL ALCALDE LOS MAICAEROS PUSIERON A CIRCULAR LA SIGUIENTE HOJA VOLANTE

LO DECLARAMOS PERSONA NO GRATA.

Intempestivamente, apareció en los arenales de la Guajira un pueblo altivo y generoso y de un alto espíritu público, que es el resultado de muchos tipos humanos a disímiles llegados de todos los rincones de la república, con el propósito, noble y grande, de hacer una ciudad que se destaque en el mapa de Colombia y que con su ambiente turístico y comercial sea un símbolo de la soberanía nacional. Casi sin el apoyo del gobierno, contra viento y mareas, el empuje de Maicao ha vencido todos los obstáculos que se han Interpuesto en el camino de su progreso. Un hondo sentimiento surge del espíritu de sus gentes, para defender la causa común, sin importarle en nada el estímulo de la naturaleza pródiga de sus hijos predilectos donde la tierra es casi siempre bondadosa, fructífera y fecunda. En Maicao sufrimos con paciencia las inclemencias del tiempo, la sed del desierto y los azotes de los enemigos gratuitos que pretenden destruir maliciosamente la obra meritoria de un conglomerado humano respetable. Se destaca entre esos enemigos la figura extraña del señor MANUEL RECIO CERTAIN, quien dice ser un técnico en asuntos económicos y turísticos. En mala hora llegó hasta nosotros, al servicio de la alcaldía de Maicao, bien remunerado y con amplias facultades para hacer el plan macabro que oportunamente el pueblo descubrió. Este señor revela una mente muy estrecha, oscura e infecunda, y no esconde ni disimula el objeto de sus maquinaciones. Sus cálculos optimistas, exageradamente personalistas, son el reflejo de la vida de su autor.


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Como quiera que no es posible tolerar las pretensiones de dicho sujeto, elevamos nuestra protesta, firme y valerosa, libre de prejuicios e intereses mezquinos, ante el gobierno municipal, mientras el Concejo, próximo a integrarse, diga la última palabra. Esto con el fin único de que no se permitan los absurdos que recomienda el señor RECIO CÉRTAIN, en lo que atañe al comercio y a otros asuntos de interés general.

La opinión sensata de Maicao, por las razones antes dichas, declara con absoluta franqueza, PERSONA NO GRATA AL SEÑOR MANUEL RECIO CERTAIN. Es de esperar que este señor, por simple delicadeza personal, abandone la población cuanto antes, para que así nos deje en paz y podamos ejercer sin limitaciones el derecho más sagrado y dignificante de la persona humana, que es, simplemente, EL TRABAJO.

EL COMERCIO GENERAL DE MAICAO

1959 -1969

ELEGIDO EL PRIMER CONCEJO MUNICIPAL. En el año de 1959 le toca a Maicao realizar su primera justa democrática en el Gobierno del Frente Nacional, y el 12 de abril se realizaron las primeras elecciones para escoger el primer Concejo Municipal del naciente municipio. Resultaron elegidos Concejales, los señores: Eduardo Abuchaibe Ochoa, Rafael Gutiérrez Estrada, José de Jesús Henríquez Gómez, Luis Marciano Valdeblánquez, Camilo Pimienta Ballesteros, Simeón Salvador Soto Solano, estos como principales. Suplentes fueron elegidos: Alvaro León Camacho, Francisco Iguarán Weber, José Manuel Fonseca.

Deseo aclarar que en este sistema de gobierno existía la paridad política, entre liberales y conservadores, y fueron elegidos tres liberales con sus respectivos suplentes, al igual que tres conservadores, pero las personas consultadas no lograron record.

COMO VEN A MAICAO DESDE OTRO ÁNGULO. El Secretario Intendencial de Prevención Indígena, radicado en Uribia, dice en les apartes de una carta fechada en Uribia el 20 de junio de 1959…. En Maicao hay asesinatos perpetrados a diario, las autoridades fingen ignorarlo... En otra carta fechada el 6 de julio del mismo año dice...En Maicao se contemplan robos y asesinatos diariamente y no se detiene a nadie, ni siquiera por sospecha...


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SEGUNDA CRISIS MAICAERA. La situación que para los maicaeros era anormal, para el presidente de la República de Colombia era el informe ideal que se necesitaba para tomar las medidas anticontrabando y así meter en cintura a los "comerciantes" de esta localidad, que se negaban a pagar el impuesto municipal; las medidas de control sometieron a todos los pobladores a una crisis económica y social, Maicao fue abandonado, la mayoría viajó a Venezuela para vincularse al desarrollo agrícola del estado de Zulia que tanto necesitaba su mano de obra y en los fines de semana llegaban a visitar la familia y dejarles el sustento; otros regalaron sus casas, las vendieron a muy bajos precios, el mejor negocio fue el acaparamiento de vivienda, aquel que quería marcharse llegaba a donde "el amigo" para que le cuidara su casita y este le contestaba, para estarte cuidando ese rancho es mejor que me lo vendas, yo te voy a dar $500,00 quinientos pesos, no hombre dame mejor los mil pesitos, bueno te voy a regalar los doscientos. Maicao sufrió un éxodo, fue casi desocupado, la mayoría de sus habitantes lo abandonaron, en ese momento no tenían sentido de pertenencia por el lugar que se los había dado todo.

MAICAO SE REACTIVA. Agotado el mandato del doctor Alberto Lleras Camargo las cosas cambiaron para Maicao, el doctor Guillermo León Valencia quien lo reemplazó cerró el puerto libre de San Andrés y Providencia. Con esta medida permitió que los libaneses que estaban establecidos en la isla buscaran otro lugar en Colombia que les permitiera actuar lo mismo que en la Isla y el lugar indicado era Maicao, un pueblo sin ley, lejos del control oficial, cerca de una frontera que le permitiera sacar la moneda dura y cerca de los centros de producción mundial.

NACE EL COLEGIO SAN JOSÉ. En la década de los años 60 del siglo XX eran muchos los estudiantes que habían culminado sus estudios en la Educación Básica Primaria, en la escuela Pública; aquellos que sus padres tenían maneras económicas para trasladarse a otra ciudad, continuaban el bachillerato, pero, la gran mayoría deambulaba por las polvorientas calles maicaeras.

El tiempo transcurría vertiginosamente y había la necesidad de un colegio de segunda enseñanza, para que estos, que ya habían culminado la primera etapa de sus estudios, continuaran y así obtuvieran una mejor formación académica. Fue así como un grupo de profesores y padres de familia, se asociaron y tomaron la acertada decisión de crear el Colegio de Bachillerato.


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Iniciaron actividades basados en el sacrificio de los profesores a quienes les tocaba dictar las clases de manera gratuita. El Misionero Capuchino Alejandro de Magliano, se hizo responsable de la rectoría, contando con la colaboración de los docentes: Armando Amarís Arteaga, Feligno Acosta Soto, José Cuello Herrera, Jorge Cevallos Sierra, quienes utilizaron el local donde hoy funciona el Colegio Cooperativo y le dieron por nombre "Colegio de Bachillerato San José". Muchos fueron los comentarios, inclusive adversos, los tildaron de locos, tanto a los profesores como a los padres de familia, quienes le habían confiado la formación de sus hijos.

El Secretario de Obras Públicas de la Intendencia Nacional de la Guajira, el doctor Osear Abuchaibe Gnecco, le solicitó al secretario de Educación y al Intendente la posibilidad de dotar a Maicao de un local especial para el Colegio San José, petición que fue acogida y el gobierno Intendencial adquirió el edificio, en donde iniciaron labores el 2 de marzo de 1965, local donde hoy funciona el Colegio Departamental de Bachillerato San José.

El San José, ha formado a muchos guajiros y maicaeros en especial, orientados por profesores que le han dedicado parte de su vida a la enseñanza, estos ex-alumnos se distinguen en todo el país.

Los primeros alumnos que culminaron su educación media, a los cuatro años fueron: Amilkar Mejía, Marcos Mejía, Ramón Rodríguez, Esteban Jiménez y Samuel Iguarán Romero.

LLEGAN LOS LIBANESES. Con los atractivos que ofrece Maicao para los comerciantes extranjeros llegan los Hermanos Elneser, Mohamed Dager, Ibraím Awuat, los hermanos Waked y Roberto Karfad entre otros, ya que muchos llegaron, obtuvieron grandes ganancias y fueron reemplazados por otras personas del grupo familiar.

Maicao es un pueblo que le permite actuar a su antojo, lejos del control oficial, en donde se alberga todo tipo de ilegalidad, el contrabando de Whisky y Cigarrillos es el más activo en manos de los turcos. Los maicaeros son amantes de las ilegalidades, quienes resultan ser sus mejores aliados.

Maicao es el puerto más cerca de los centros de producción internacional, Japón, China, Taiwán y los Estados Unidos. Y en la península existen los puertos naturales más seguros del mundo, que permiten el fondeo de barcos de regular tamaño. Maicao es el pueblo más cerca de la frontera con Venezuela, lo que le permite sacar la moneda dura del país; el gobierno venezolano instala un banco en Paraguaipoa, para captar sus utilidades y repatriarlas.


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Con estos nuevos desplazados, el comercio maicaero recibe otra influencia: la originalidad y calidad norteamericana, italiana y francesa, que se mezcla con la producción en serie de zapatos, chancletas, franelas y un sin número de artículos que son apetecidos en el mercado nacional.

Lo más importante de todo esto es que Maicao crece, sin ninguna planeación, se construyen grandes condominios en donde viven muchas personas en 20 o 30 piezas, que utilizan una o dos letrinas, obligando a sus usuarios a utilizar bolsas, para hacer sus necesidades fisiológicas y lanzarles a la calle, cayérele a quien le cayere.

MAICAO EL PUENTE ENTRE COLOMBIA Y VENEZUELA. La bonanza petrolera que se inicia en el vecino país, específicamente en la ciudad hermana de Maracaibo atrae a muchos colombianos, hombres y mujeres, que atraídos por los petrodólares aspiran a pasar la frontera para vincularse a la fuerza productiva; estos llegan a Maicao con el propósito de seguir la ruta que sea, la legal por Paraguachón, pasando la raya imaginaria, pasando las diferentes trochas que existen en el sector, o tomando el camino verde, para llegar a los talleres de: mecánica, ebanistería, electricidad o como chóferes, jardineros, celadores; los venezolanos pagan para todo eso, ellos tienen mucho dinero y a los colombianos nos fascina el facilismo para ganarlo. Lo importante era llegar a Venezuela, "aprender el idioma" y ganar muchos bolos. Los que regresaban se convertían en papel "billetes falsos", en oro, cadenas, anillos, sortijas, relojes, etc. Estas personas eran presa fácil de los malhechores que se habían establecido en esta localidad.

MAICAO UN PUEBLO DEL OESTE AMERICANO. La cantidad de personas que llegan a diario al pujante pueblo, les toca pernoctar, mientras logran el contacto para que los pasen al otro lado de la manera más fácil y económica, lo que mantiene en la ciudad una cantidad de bares, cantinas, residencias, hoteles y dormitorios, en donde residen: prostitutas, ladrones, rufianes, atracadores, proxenetas, tratantes de blancas, vividores que disfrutan del bolero, la guaracha, la ranchera, el rock and roll.

En conclusión, en Maicao, ser malo era ser una persona cómoda y grata. Se respetaba al que tenía revolver, ellos mataban y los demás temían, no existía autoridad que castigara al asesino. Ni el cura podía reprender. La venganza como justicia, era el regulador de las relaciones sociales.

Los humildes cerraban sus puertas, para no ver ese mundo de jadeos, abrazos, insomnios, sangre y crimen. Dios se convirtió en ciego, sordo y mudo; sobrevivieron los que no alcanzaron a ser perfectamente malos.


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En Maicao, se sufre y se goza, pero, hay algo que acidula los placeres, existe la incertidumbre de lo inevitable, que no hay fuerza ni voluntad que logren anular las vueltas que da la vida.

LUIS CABALLERO BARRETO DONO EL TERRENO PARA EL HOSPITAL.

Cuando la Intendencia Nacional de la Guajira, adquiere la categoría de Departamento, surge en Maicao la necesidad de la construcción de un hospital, por lo que el señor José Caballero Barreto, que vivía el conflicto social que existía en el pueblo, en donde se presentan a diario situaciones que al puesto de salud le resulta difícil atender, que los múltiples casos de urgencia que se presentan tienen que ser trasladados a Maracaibo, por ser la ciudad más cercana y que ofrece los mejores servicios hospitalarios, decide desprenderse de parte de su patrimonio y donar el terreno que necesitaba el Ministerio de Salud para edificar en Maicao el Hospital que tanto necesitaba ésta comunidad.

El Gobierno Nacional en cabeza del Doctor Guillermo León Valencia, desplazó una comisión en donde estaba representado el Ministerio a través de un médico pediatra y un senador antioqueño, apellido Jaramillo Vélez quienes fueron recibidos en esta ciudad por el médico Emigdio García Lora y el Odontólogo Armando Casado Amarís.

Cuando al médico García Lora, le toco agradecer la gestión del Gobierno Central, y responderle a los visitantes, dijo en su discurso: "Cuando se ponga al servicio este hospital se dejará de exportar el dolor."

La triste realidad, es que cuando el benefactor de esta obra necesitó la atención hospitalaria en ese establecimiento, le fue negada por las personas que se encontraban en servicio ese día, a pesar de que gracias a él, Maicao tiene hospital.

LOS MAICAEROS COMPRAN LA ENERGÍA ELÉCTRICA A VENEZUELA.

En el año de 1966 Maicao vive su auge económico, llega la carretera transversal del caribe que comunica al pueblo con el resto de la costa, a su aeropuerto llegan más de 5 vuelos diarios, el lugar es el paso obligado para los colombianos que quieren llegar por la trocha o por la Raya a Venezuela, pero no existe ningún tipo de servicio público, por lo que el gerente de las empresas públicas de Maicao Osear Gómez Brito busca la solución al problema energético, ya que la mayoría no paga por ser malo el servicio que presta la planta eléctrica.


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En uno de sus viajes a Maracaibo contactó a funcionarios de ENELVEN quienes le aceptaron la propuesta de venderle energía eléctrica a Maicao.

El gerente de las empresas públicas se lo comentó al alcalde capitán Vega Gutiérrez y este le trasladó la idea al Presidente de la República quien le ofreció 70 mil pesos, constituyéndose como la cuota inicial de los trabajos que tenían un costo de 3 millones de pesos por traer la energía de Paraguachón a Maicao.

Alcalde y Gerente se reunieron con la comunidad maicaera y les manifestaron la urgente necesidad que había de reunir la suma de dinero necesaria para que Maicao contara con el servicio de energía eléctrica. El primero que respondió fue el señor Guillermo Solano quien propuso crear una junta que manejara los recursos y aportó la suma de 10 mil pesos; en el momento que ENELVEN inicia los trabajos de instalación de las redes primarias, los maicaeros se reúnen todos los días a ver como crecía el termómetro instalado en la alcaldía. El costo del Kilovatio era de 1 bolívar con 20 centavos, el gerente propuso que se tasara en dos bolívares durante la duración del contrato, la Junta Directiva malentendió al gerente y de inmediato le pidió la renuncia. El Alcalde capitán Vega Gutiérrez le explicó a los directivos que eso era apenas una propuesta que estaba sujeta aceptarla o negarla y que por ese motivo el gerente no tenía porque renunciar.

Estos entendieron al alcalde y el gerente continuó en su puesto, pero a los 6 meses de estar recibiendo el servicio el bolívar se cotizaba a 2 pesos.

MAICAO EJEMPLO NACIONAL. En el mandato del doctor Carlos Lleras Restrepo, Maicao es ejemplo cívico para Colombia, cuando el Presidente dice que "tienen que imitar a Maicao y trabajar en obras creadoras de bienestar social, pues así también se hace patria, colaborando cada ciudadano en obras como ésta que estamos inaugurando."

NACE EL COLEGIO SANTA CATALINA DE SIENA. La educación que se impartía en Maicao, era enfocada de manera especial a los hombres, las niñas tenían que estar sometidas a las costumbres culturales de la época, lavar, coser, cocinar y prepararse para atender su hogar, para esta época habían egresado muchas niñas de la Escuela La Inmaculada, y la hermana Carmenza escucho el clamor de muchas madres que querían cambiar el accionar de sus hijas y para lograrlo tenían que educarse de una mejor manera.

El 30 de abril de 1969 inició labores con 44 alumnas, el Colegio de segunda enseñanza, al cual se le dio por nombre Santa Catalina de Siena.


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La hermana Carmenza, sufrió quebrantos de salud y fue remplazada por la Hermana Araceli Roldan Gutiérrez, quien logró la colaboración del señor Gamba, para que le donara el terreno en donde construiría la sede para el plantel, la primera promoción de Auxiliares de Contabilidad la entregó en el año de 1972 y en 1983 la primera de Bachilleres Comerciales.

1970 -1979

NACE EL CUERPO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DE MAICAO. Después de que un sector comercial de la ciudad fuera víctima de las llamas, a donde acudieron máquinas y bomberos de Santa Marta y Maracaibo, surgió en esta localidad la idea de organizar el Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Maicao. Y con ese propósito se reunieron el día 2 de junio de 1970 un grupo de ciudadanos que después de unas consideraciones decidieron conformar la primera Junta Directiva, la cual quedó integrada de la siguiente manera:

COMANDANTE; José Aparicio Camacho.

SUB. COMANDANTE; Daniel Castro Rodríguez.

SECRETARIO; Marcelino Londoño.

INSTRUCTOR; Juan Bautista Sierra.

FISCAL; Hernando Chávez Barahona.

TESORERO; Oswaldo Hernández.

Como asesores quedaron: Gustavo Olano, Hugo Murillo, Tere Redondo, Asís Falaz, Vicente Chávez. Los voluntarios estaban representados por los socorristas de la Cruz Roja, que habían integrado las promociones 1ª,3ª y 4ª.

LA ADUANA NACIONAL SE TOMA A MAICAO. En 1970 el Presidente Pastrana Borrero, tomaba medidas anticontrabando, todas las autoridades en contra de Maicao, lo que reduce el flujo de compradores. La Aduana Nacional se toma a Maicao, los taxistas y vendedores ambulantes paralizan la ciudad en respaldo a los comerciantes, linchan a los miembros de la comisión aduanera; el Alcalde, Personero y Concejales imponen la calma, llaman al Presidente de la República, quien desconoce la orden y le ordena al doctor Luis Granada Mejía, Director General de la Aduana que suspenda la acción y de inmediato a los comisionados.


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Los líderes piden presencia del Estado en la región y el Gobierno le responde con dos obras importantes, el acueducto y el Hospital, inaugura los puentes de la Transversal del Caribe lo que aumenta el flujo vehicular de Colombia a Maicao; lo mismo sucede con el puente sobre el río Limón que acerca a Maicao con Maracaibo.

MAICAO EL IMÁN REGIONAL. Maicao se convierte en un imán para todo aquel que quiere tener dinero rápido y fácil, sin poseer ninguna capacidad laboral su única oportunidad era el rebusque a través de las ventas ambulantes. En la localidad no existe seguridad alguna, la delincuencia cada día es mayor, la justicia se hace por su propia cuenta (la venganza es normal).

El Gobierno Nacional que preside el doctor Lleras Restrepo reactiva la carretera panamericana en el tramo que une a Paraguachon con Riohacha y construye los puentes entre Santa Marta y Riohacha, agilizando la ruta del contrabando, al lugar llegan más vehículos automotores, el transporte intermunicipal se incrementa con buses que transportan gran cantidad de personas que se instalan en la pujante ciudad, que aumenta su población, surge la necesidad de vivienda y aparecen las invasiones de los terrenos y lotes de engorde que existían en la localidad.

"CHUCHU" HENRIQUEZ INICIA LA ERA DEL PAVIMENTO. Se encontraba desempeñando las funciones de Alcalde Municipal, el señor Jesús Henríquez, más conocido como "chuchu", esta era la cuarta oportunidad que llegaba a ese despacho y tomó la decisión de pavimentar la calle 12, situada al frente del palacio municipal, en ese lugar reposa una placa, que en la actualidad se encuentra oculta por una colmena, después de esta acción administrativa se sucedieron muchas pavimentaciones, de acuerdo con el criterio del Alcalde de turno, de los concejales o del líder político del momento.

LOS COMUNALES CONSTRUYEN LA TERMINAL DE TRANSPORTE. El movimiento vehicular que se vive en Maicao con la llegada de vehículos de Venezuela, que se ha cercado en dos horas de recorrido Maracaibo - Maicao con la inauguración del puente sobre el Río Limón, suceso que trae cientos de vehículos a la pujante ciudad fronteriza colombiana, la cual ha aumentado su flujo desde el interior del país, ocasionando el caos en las calles maicaeros.

Esta Situación la aprovechan los líderes comunales del momento: Arcadio Brieba, Robinson de Luque Mosquera, Eudes Camargo, Fermín Pérez, María Lerma y la "Nena" Fernández quien con sus vehículos iluminaban espacios para realizar los trabajos nocturnos y así poderle brindarle a Maicao su Terminal de Transporte, la cual estaba localizada en la Calle 10 Carrera 9 y 10.


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LA TRANSVERSAL DEL CARIBE OPACO AL AEROPUERTO. Al entrar en servicio la carretera transversal del caribe que une a Maicao al resto de Colombia de una manera más rápida, llevó al aeropuerto San José a la decadencia en su movimiento aeroportuario y aquellas personas que utilizaban el avión, que pernoctaban en hoteles, que acudían a los teatros, bares y cantinas, cambian su accionar, comenzaron a utilizar el transporte terrestre, que les permite llegar en la mañana y regresar en la tarde a su lugar de origen. Pero estas circunstancias no afectaron el desarrollo de Maicao, pueblo que aumenta su poblamiento, sin agua, sin luz, sin alcantarillado, sin hospital, pero existía dinero para todo. Nadie dice nada.

PRIMERA EMPRESA DE ASEO EN MAICAO. La producción de basura que existe en el comercio maicaero mantiene al pueblo con una imagen desagradable, lo que motiva a Osear Orlando Gómez Brito a organizar una empresa de ornato y embellecimiento que le cambie la imagen a Maicao. EPAORMA cuenta con muchos volteos para prestar un excelente servicio a un costo de tres mil pesos mensuales, los que se ocasionan en problema ya que los beneficiados no pagan el servicio, obligando al empresario a cobrarlos con la policía y al final toma la decisión de acabar con la empresa.

PRIMER ALCANTARILLADO PRIVADO EN COLOMBIA. Por la cantidad de posas sépticas que existen en las calles maicaeras se presentan problemas de contaminación, por las averías que le ocasionan los pesados camiones que transportan la mercancía del puerto al comercio local. El empresario hotelero Juan Abuchaibe construye un alcantarillado para el servicio de su hotel familiar, motivando a los vecinos a conectarse al servicio mediante el pago de una alta suma de dinero. Son muchos los que atienden el llamado y Maicao recibe los beneficios de particulares que suplen al gobierno central, cuya única presencia es la Aduana Nacional.

MAICAO CONOCE SU ESCUDO. Las comunidades maicaeras viven en plena bonanza económica, a nadie le interesa nada, pero gracias a que a la administración pública llega el Profesor José Cuello Herrera, el sector educativo inicia un proceso de identidad cultural y le propone al Artista ecuatoriano Arq. Arturo Játiva Bolívar, que diseñe un escudo para esta ciudad, el proceso se inicia cuando el mencionado profesor se desempeñaba como Secretario Pagador de las Empresas Públicas de Maicao, en donde se miraron los primeros borradores, después pasó el profesor Cuello como secretario del Alcalde y se fortaleció la idea, la cual se plasmo cuando este llegó a desempeñar las funciones de Alcalde en el año de 1972.


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En el mes de julio, se le dio la pincelada final al escudo que a partir de ese momento le da identidad a el Municipio de Maicao, el cual está representado por un pergamino abierto en donde se encuentra un óvalo central compartido por tres pabellones. En el sector derecho, en fondo azul se destaca una estrella blanca de seis puntas, que simboliza la guía dos manos entrelazadas que simbolizan la unión de los pueblos hermanos seguidamente una rama de laurel, que representa el heroísmo, el altruismo y trascendencia del hombre maicaero. El pabellón de la izquierda, en fondo rojo, se destaca una cornucopia que derrama abundantes monedas de oro, acompañado de un mercurio, que es el símbolo del comercio. En el óvalo inferior se representa la territorialidad, acompañada de un molino que representa la redención del guajiro, el agua.

El óvalo esta sostenido por un arco y dos flechas en equilibrio, en honor a los primitivos pobladores, quienes con estas armas se defendieron de los Invasores europeos, entrelazados por una cinta tricolor, que representa la hermandad de las dos naciones, en la cual se leen dos frases: Unión y Progreso, Paz y Hermandad.

MAICAO ESTRENA SU BANDERA. Las comunidades maicaeras y en especial las que deambulaban por el palacio municipal, se habían acostumbrado a mirar con mucho aprecio la obra de arte del Maestro Játiva. Cuando llegó a la Alcaldía el Doctor Rodolfo Palacio Iguarán decidió continuar con estos propósitos de identidad y creó la Bandera del Municipio de Maicao, la cual estaba conformada por un tricolor que daba muestras de su desarrollo cultural. Las tres franjas horizontales de igual tamaño: azul, verde y rojo.

La franja azul representa la mística y la espiritualidad del hombre maicaero. El verde en el centro, representa la esperanza, con una estrella de David blanca, que señala la luz, y el rojo que significa la fuerza y la pujanza de la raza guajira.

LOS VENDEDORES AMBULANTES A LA POLÍTICA. En el debate político de 1978 los vendedores ambulantes y estacionarios son una alternativa política, cuando llegan al Concejo Municipal sumándose a los concejales de UPECOGÜA, quienes habían logrado la curul en debates anteriores; los nuevos políticos logran el apoyo de toda la bancada para aprobar un acuerdo por medio de la cual oficializan la actividad de vendedores ambulantes. Los antes perseguidos por las autoridades pasan a ser los favoritos en las alianzas políticas, Concejales - Alcalde.


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MAICAO EL DESFOGUE DE LA VIOLENCIA COLOMBIANA. Las ventajas que le presenta la población de Maicao a los colombianos que sufren los rigores de la violencia que se presenta en el interior de Colombia, son inigualables, cuando se presenta la oportunidad de conseguir el pan para su familia sin ninguna prelación académica, solo tiene que tener la disposición de comprar mercancía con poco dinero y salir a venderla a las calles de la ciudad, como vendedor ambulante o mañero.

MAICAO EN PLENO AUGE ECONÓMICO. Maicao progresa de una manera acelerada, su población supera los 30.000 habitantes, en las calles centrales deambulan más de 5.000 vendedores ambulantes, situación por la cual se inicia el conflicto de los vendedores ambulantes con el Alcalde. Los vendedores ambulantes son sindicados de todo tipo de delitos (dobladores, joyeros, relojeros, bomberos, estafadores, atracadores, etc.) por lo cual el Alcalde de turno les desata una terrible persecución, el primer tropiezo es con los colmeneros agrupados en UPECOGÜA que se lanzan al paro el cual dura 120 días; después con los miembros del SIVENAM el Alcalde dice que son: ladrones, paqueteros, bomberos, muchos son delincuentes.

El Alcalde le dice al secretario de gobierno que destruya las colmenas de palo, éste a su vez le ordena al comandante de la policía quien con su equipo cumple la orden y conduce 138 vendedores a la cárcel; el problema fue resuelto por el presidente Alfonso López M., quien destituyó al alcalde, tocándole al gobernador nombrar un visitador de alcaldías, quien en compañía del Gobernador se desplazó a Maicao y junto con los trabajadores demarcaron la zona donde laborarían.

SE CONSTITUYE LA CRUZ ROJA COLOMBIANA EN MAICAO. La sociedad maicaera, sufría muchos problemas en épocas de invierno, y la dirigente cívica Pastora Mora de Romero, tomó la iniciativa para organizar el grupo de voluntarios para conformar el ente socorrista, con el espaldarazo de sus amistades creo la Junta Directiva, la cual quedó conformada de la siguiente Manera:

PRESIDENTE; Josefina Pastora de Romero; PRIMER VICEPRESIDENT; Profesor Julio Larios Ríos SEGUNDO VICEPRESIDENTE; Clara Bernier de Fernández TESORERA; Maritza Brito SECRETARIA; Mará Teresa Solano FISCAL; Zoraida Toncel R JEFE DE RELACIONES PÚBLICAS; Armando Correa Saavedra


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Esta junta contó con el apoyo del Alcalde de turno Doctor Escolástico Narváez Caballero, quien le donó el terreno para que en 1978 iniciara la construcción de la sede respectiva. Doña Pastora inició la lucha con los propósitos de organizar el mejor grupo de la región, organizó bazares, verbenas, Festivales gastronómicos, de cervezas, casetas, en todas ellas recibió el apoyo de las comunidades que están establecidas en Maicao; a los comerciantes que se destacaban en el momento, les pedía su colaboración económica y todo lo que ella lograba se lo invertía a la construcción de la sede. La gestión realizada por la señora Pastora, le permitió recibir múltiples galardones a nivel nacional e internacional, de las cuales sumo más de doscientas y Maicao se ganó una clínica, que en su momento suplía las necesidades hospitalarias, en urgencias, hospitalización, pediatría, partos, etc.

LA VITRINA COMERCIAL. Maicao vive una bonanza comercial enmarcada en la bonanza marimbera, el poblamiento es acelerado, muchas personas llegan con el deseo de conseguir el dinero fácil y rápido. Maicao los recibe con las puertas abiertas y se crea un cordón de miseria a sus alrededores.

SE ORGANIZA LA JUNTA CÍVICA. Para esta época el poblamiento de Maicao se ha aumentado, la inseguridad es el plato del día, no existe autoridad que los controle, la mayoría de sus habitantes se identifican por colonias, una manera de organización que logran para defender sus intereses, otros grupos se asocian en organizaciones y sindicatos. El Gobierno Nacional persigue el comercio que se realiza en este lugar.

Los dirigentes cívicos del momento, Pedro Jiménez Puello, doctor Armando Amarís Arteaga, la señora Rosario Fernández de Hernández y Soraya Toncel, logran reunir a muchas personas y les proponen crear la Junta Cívica de Maicao, propuesta que es acogida por la mayoría.

Al constituirse la Junta Directiva, designa a la Nena Fernández como Presidente, quien logró el respaldo del sector femenino, y en contra de la violencia y la inseguridad realizan una marcha de protesta en donde participan todas las viudas y los huérfanos, vestidos de negro.

Esta marcha llama la atención de muchos, por la forma pacífica como la desarrollaron, los participantes protestaron en silencio, y con lágrimas y pancartas manifestaron su inconformidad.


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Lo que despertó el interés de la gobernadora Doctora Lola de la Cruz de Pastrana, quien citó a los líderes a su despacho, los atendió y elevo la queja al Presidente Belisario Bentancur, quien al enterarse de la forma como actuaban los miembros de la Aduana Nacional en las carreteras de ingreso y salida del Departamento de La Guajira, ordenó de inmediato el retiro de estos agentes, ya que él no tenía el conocimiento de esta situación.

I98O – 1989

EN MAICAO CADA QUIEN VIVE SU VIDA. En el año de 1983 la población maicaera supera los 73.000 habitantes, los servicios públicos son deficientes y costosos, son un flagelo económico, el pueblo se muestra indefenso, no puedan pagar las altas tarifas, no muestran interés en buscar la solución de su casa, no les interesa el problema colectivo, cada quien impone su seguridad.

MAICAO Y EL VIERNES NEGRO. En esta época Maicao se encuentra en la cumbre comercial, el bolívar se cotiza a $17,80 y el viernes 22 de febrero de 1983 amaneció a $4.75 y a Maicao le llego la roya, para muchos la ruina total, vendieron su casa a un precio muy bajo y desocuparon el pueblo, el acaparamiento de vivienda fue el mejor negocio.

MAICAO VE OBRAS DE PROGRESO. A partir del año de 1988 con los cambios políticos que se ocasionan en el país, los maicaeros inician su participación política un poco más democrática, con la elección popular de alcalde, pero en el mismo marco, entre liberales y conservadores, con los mismos caporales, derrotando los rojos a los azules, llegando a la alcaldía el doctor Jairo Guerra Gómez, quien construye una obra proyectada por el Doctor Vergara Ramos, del grupo de Berna Mejía. Se inició la construcción del alcantarillado pluviométrico, para recoger las aguas lluvias que corrían por la calle catorce, cambiando el nombre que tenía la vía como era la calle de los charcos. Se construyó la avenida al aeropuerto, con aportes del departamento, logrados por el diputado Bernardino Mejía Menasses; la avenida Colombia, financiada por los propietarios de barcos, logradas por la gestión de Berna Mejía; con la ayuda del Ejército Nacional y su Batallón de ingenieros Vergara y Velasco, se inició la construcción de la Casa de la Cultura, con financiación del gobierno municipal.


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MAICAO MUESTRA SU DESARROLLO COMERCIAL. Después resurgimiento de la crisis económica que ocasionó la caída del Bolívar Maicao aparece como un pueblo fuerte económicamente, son otras personas que dominan el comercio y el poder se muestra en el Directorio Telefónico Integrado de La Guajira que se publica en el año de 1988, el cual consta de 236 páginas, de las cuales 136 corresponden al capítulo de Maicao, de éstas 43 conforman la guía comercial, que se denominan las páginas amarillas, 27 de éstas a los mejores negocios que publican 39 avisos a todo color, los cuales muestran el poder económico de sus propietarios. Las otras 100 páginas corresponden a los municipios de Riohacha, San Juan del Cesar y Villanueva.

La ciudad cuenta con los servicios bancarios de las entidades: Banco del Comercio, Banco de Bogotá, Banco de Colombia, Banco Ganadero y El Banco Central Hipotecario. Existen las emisoras: Radio Península, Radio Tribuna y la Voz de la Pampa.

CONFLICTO ENTRE EL ALCALDE Y LOS VENDEDORES. La solución que encuentran los colombianos desplazados por la violencia que vive el resto del país crea inconformidad dentro de los "comerciantes" y autoridades, que miran con malos ojos la posición que estos recién llegados están adquiriendo y los sindican de ser los: atracadores, bomberos, estafadores y todo lo malo que pueda tener un ser humano. Esos comerciantes que llegaron en las mismas condiciones que estos, sin dinero y desplazados por las circunstancias de sus pueblos, no quieren competencia en las calles maicaeras.

El Alcalde de turno y la policía nacional, realizan batidas y sin contemplaciones los embarcan en buses contratados de manera especial para sacarlos de esta localidad, muchos de estos logran escaparse de la odisea, le pagan a los policías encargados de vigilarlos y regresan a Maicao y hoy son señores responsables, distinguidos comerciantes y quienes le han dado a Maicao una Familia respetada.

MAICAO POTENCIA POLÍTICA DEL DEPARTAMENTO. El poder económico se apodera del poder político, los ricos necesitan de la política para defender ellos mismos sus intereses, sus bienes. Con estas condiciones, al Concejo de Maicao llegan grupos políticos dispuestos a obedecer y cumplir las órdenes de su "Jefe" y los que se dicen independientes juegan un papel muy importante, llegan a ocupar el lugar de los Ases en el juego. Escuchan la mejor oferta para conformar la mayoría en los casos de no haber recibido el favor político de uno de los dos poderosos, y está comprometido desde mucho antes de ser elegido.


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La política es ejercida por personas que han sido humildes a la fatalidad del medio, a las circunstancias políticas de la región, esta es la suma de los aspectos económicos, sociales y culturales en las que se encuentra enmarcada la comunidad maicaera.

¿QUIEN ES EL DIRIGENTE POLÍTICO? Este es el resultado de la suma de la gente que aquí llega, enmarcada en la escasa formación; ellos no apoyan obras para el bien común, sin condicionarlas a un interés burocrático, no muestran una imagen positiva que se pueda plagiar ni enriquecer, no tienen sensibilidad social, le falta conciencia ante la realidad de los problemas de la comunidad; es escaso el entendimiento político a nivel de grupos, no existe el diálogo.

La comunidad no contribuye con los aspectos políticos, su acción es limitada, sólo acatan la orden y reciben el dinero para depositar el voto a favor del candidato familiar de turno o del escogido a dedo, por el grupo dominante económicamente.

¿QUIEN ES EL LÍDER? Este, es guajiro, pero sólo tiene contacto con el pueblo en épocas de elecciones, no para hacerles planteamientos políticos, ni para preguntarles cuál es el problema que aqueja su comunidad, la presencia en el barrio contribuye para demostrar su poder económico y empezar a cotizar el valor del voto; es por eso, que después de la parranda en la casa de un testaferro, ese que se ufana de ser el amigo personal del "Jefe" y se auto candidatiza, se escuchan los rumores: fulano los paga a 10 mil, ¡no hombe¡ fulano los paga a 12 mil, ese es mejor y cuando se confeccionan las listas, aquel que se consideraba el amigo personal del "Jefe", no aparece o si lo hace, está en una posición en donde no tiene las más mínimas posibilidades de salir elegido y encabezando la lista, aparece el benjamín de la familia o aquel que quiere ser concejal, diputado o congresista y realizó el negocio millonario con "El Jefe", quien es el que tiene los votos. Después del debate se escucha la inconformidad de aquellos que realizaron el gran negocio con "El Jefe" y no le cumplieron. O le cumplieron a medias, porque estos antes de hacer su negocio, le dicen "La completa satisfacción o la devolución de su dinero". Y muchos de los que votaron emocionados por el billete, están furiosos como gato comiendo candela, ya que no le pagaron o el billete que le entregaron esta falso. El resultado de todo esto es un Concejo integrado por elementos que demuestran el poder económico y en la calles de la ciudad se escucha "fulano tiene tantos concejales" o "tienen más porque fulano que es independiente, le puso tantos votos" y la mayoría se forma con los grupos poderosamente económicos.


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1990- 1999

PRIMER ALCALDE POR TARJETON. El primer alcalde por elección popular de acuerdo a la Constitución de 1991, fue el doctor William Ballesteros López, quien se propuso sanear las finanzas municipales, en su primera oportunidad paso a ser impopular por la medida de reducir la nómina, la cual contaba con 245 empleados y se redujo a 120, entre estos 51 eran maestros que cobraban su sueldo por intermedio del amigo que les compraba las cuentas y solo sabían estampar su huella dactilar.

Los dineros que se dilapidaban en burocracia son invertidos en obras de beneficio social en las diferentes comunidades, reflejándose en las escuelas que comenzaron a vivir otras dimensiones, cuando se le construyeron aulas, unidades sanitarias, muros de cerramiento y la dotación de bibliotecas.

La gestión del doctor Ballesteros López fue complementada con 19 kilómetros de pavimento, pozos profundos, una moderna empresa telefónica y entregó un municipio a paz y salvo con sus empleados, maestros y proveedores.

MAICAO SE REACTIVA. A comienzo de la década final del siglo XX, Maicao es un hervidero humano, a diario llegan a la ciudad más de 300 buses de servicio interdepartamental, automóviles particulares y excursiones, esta situación obliga a las empresas transportadoras a competir por brindarles a sus usuarios un mejor servicio y Maicao ve cómo se desarrolla físicamente la ciudad con la construcción de las terminales de transporte de las empresas Brasilia, Rápido Ochoa, Coopetran, Unitransco y Cootracegua. El Alcalde William Ballesteros proyecta la Central de Transportes.

Muchas de estas personas que llegaron se quedaron, otras notaron de qué manera se les resolvía su situación económica y se radicaron, Maicao aumento su poblamiento.


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MAICAO COMO EL AVE FÉNIX. Después de este golpe comercial, Maicao poco a poco se fue restableciendo, los grandes locales en donde antes funcionaron los grandes almacenes, aparecieron como ventas de agua y billares, hasta que en el año de 1992 la situación comercial ha cambiado y el gobierno nacional toma medidas que afectan los intereses de los comerciantes, quienes se organizan en la Junta pro Defensa de los Intereses de Maicao, iniciando una lucha con la cual logran la concertación para que el Gobierno del Doctor Cesar Gaviria Trujillo, le permitiera a Maicao levantarse de las cenizas.

Con la apertura económica, se crea la Zona del Régimen Especial Aduanero, enmarcando el comercio en la legalidad, pagando tributos a la Nación, los maicaeros de inmediato buscan como evadirlos, lo logran y realizan la gran alianza con los comerciantes, quienes comienzan a llenar sus arcas, el dinero se vuelve a derramar por las calles, los bancos locales reciben miles de millones de pesos, los extranjeros organizan grupos para el transporte do sus millones de bolívares y dólares, valores que depositan en el Banco de Paraguaipoa. Son muchos los atracos, muchos más los muertos pero la plata se va de Colombia.

Las medidas económicas tomadas por la República de Venezuela, afectan a los comerciantes maicaeros que utilizan los servicios bancarios de Paraguaipoa, son sindicados de narcotraficantes y le decomisan millones de dólares y bolívares. La situación anterior no afecta el desarrollo de Maicao, que ve crecer a la ciudad hacia arriba, se impone la especulación de la tierra, los extranjeros le ponen precio y pagan lo que el colombiano quiere, ellos construyen edificios en donde instalan su negocio, la bodega y la vivienda, los dotan de pozos y plantas eléctricas propias, formando una ciudadela, con los mismos problemas anteriores, pero en esta oportunidad la basura baña las calles y carreras.

La lucha por la defensa de los intereses de Maicao encuentra dificultades en esta oportunidad, los directivos se muestran incapaces, la figura de junta no les favorece y se constituyen en la Corporación Comercial y Cívica de Maicao Codeccma. En un principio liderado por el médico Fabio Ospina, después por el doctor William Ballesteros y por último por la doctora Mará Judith Ortega Acuña, quien contó con la asesoría del doctor Alvaro Iguarán Uriana.

En todo momento estos líderes buscaron la legalidad del comercio maicaero en procura de que sus beneficios se reflejen en la comunidad. En sus propósitos siempre encontraron dificultades, las que lograron salvar con el diálogo y la concertación.


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SE ORGANIZA LA LIGA DE LUCHA CONTRA EL CÁNCER. La señora Clara Bernier, quien se desempeñaba como Vicepresidenta de la Cruz Roja Colombiana y con la experiencia recibida en las campañas emprendidas por su organización, decidió tomar la iniciativa, para servirles de una mejor manera a las personas que padecían la temible enfermedad. Clarita convocó a un grupo selecto de sus amistades, organizó las Damas Azules, con la colaboración de algunos caballeros, el Alcalde Jairo Guerra Gómez, respaldó la iniciativa donándole el terreno necesario para edificar la sede, en donde el Arquitecto Edilberto Díaz Moreno, diseñó un bello edificio, el cual fue construido con la participación de todas las comunidades, en donde la Liga de Lucha contra el Cáncer, reencontró el apoyo, asistiendo a todos los eventos programados, destacándose la colaboración de los grupos de música vallenata, quienes siempre le brindaron su trabajo musical, a costos económicos, para que "Clarita" lograra sus propósitos. La señora Clara Bernier de Fernández, murió en el año 2002 y a Maicao le quedó su trabajo social, en donde se beneficiarán muchas personas.

EL MANDATO DEL DOCTOR JORGE MAGDANIEL ROSADO. Con el mandato del doctor Magdaniel Rosado, Maicao continuó las obras proyectadas a un ritmo acelerado, las comunidades vivieron la revolución del agua con la construcción de 18 pozos profundos, dotados con bombas sumergibles, en igual número de comunidades. Importó carrotanques venezolanos para la distribución gratuita del precioso líquido a las clases marginadas. Su hermosa gestión se debió a la forma como encontró las arcas municipales sin deudas, a paz y salvo con sus empleados, proveedores y una alta capacidad de endeudamiento. Su administración pasó a la historia, dejando una frase nada envidiable, entrego un municipio con una deuda excesiva y una carga burocrática bastante alta.

LOS COLOMBIANOS ESTRENAN EL TARJETON ELECTORAL. De acuerdo a la nueva constitución de 1991 los colombianos cambian el proceso para elegir a sus gobernantes, cambiando el sistema político tradicional cuando el elector llegaba a la urna con la papeleta que le entregaba el jefe, el testaferro político o su amigo.

En esta oportunidad los electores comenzaban a marcar la cara de su candidato y así definir su actuación democrática. Esta nueva situación política le permite a un hombre de extracción humilde proponer su candidatura como candidato a la alcaldía de Maicao.


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El profesor Roberto Villegas sin ningún tipo de poder económico se pasea por los barrios populares de la ciudad pidiendo el favor del voto a todo aquel que tenga la intención de votar.

El partido liberal propone al doctor Antonio Hernández Fernández y el partido conservador al médico Amado Arismendi Gómez, quienes no ven en el profesor Villegas el enemigo político. En la medida que avanza el debate electoral, las cosas al profesor Villegas se le complicaban y sus adversarios políticos lo consideraron un enemigo personal.

El 26 de Octubre de 1993 el pueblo llegó a las urnas y de una manera sorpresiva votó por el profesor Villegas, fueron tanto los votos, que en algún momento sus adversarios se consideraron derrotados, mientras que los seguidores del profesor consideraron que tenían un alcalde popular; en el casco urbano la diferencia fue mínima, en el sector rural la ventaja fue mayor del partido liberal que eligió al doctor Antonio Hernández Fernández a la alcaldía de Maicao en el año de 1994, en su administración se vieron muchas obras de beneficio a las comunidades maicaeras en las diferentes latitudes, su gestión fue interrumpida y en su reemplazo se nombro al Arquitecto Carlos Lanao Ríos, quien fue remplazado por el Ingeniero Samuel Lanao Robles. En este período se destaca el apoyo que le brindaron a la Universidad de la Guajira para que iniciara labores con la extensión Maicao, en un comienzo en la casa de la cultura y después en las instalaciones del desaparecido Ministerio de Obras Públicas.

MUERE EL ÚLTIMO SOBREVIVIENTE DE LA PRIMERA COMISIÓN OFICIAL. El 21 de octubre de 1994 falleció a la edad de 89 años el señor Alpidio Lubo, quien había llegado a esta localidad como miembro del resguardo de rentas. El señor Lubo nació en la población de Fonseca en 1905, llegó a Maicao a muy corta edad; al retirarse de las funciones oficiales se radicó en este pueblo, se unió en vida marital con una mujer guajira de la casta Pusaina, aprendió el Wayuunaiki y se ganó el respeto de los guajiros. A Maicao le legó su honradez y una familia respetada

EL PARO DE 1995. La situación crítica que viven las diferentes comunidades maicaeras en el año de 1995, obliga a los directivos de Codeccma a apoyar la realización de un paro, para poder llamar la atención del Gobierno Nacional, en busca de que le diera solución a los problemas existentes en la localidad, los que en ese momento se reflejaban en una crisis económica ocasionada por el retiro de las agencias bancarias privadas que se encontraban en esta ciudad, después de haberse beneficiado con la bonanza; a todo lo anterior se le sumaba la inseguridad, la falta de agua, la energía cara, etc.


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ALVARO GUERRERO ALCALDE DE MAICAO. En el debate político de 1997, la participación democrática es mayor, varios aspirantes pretenden alcanzar el primer empleo municipal, la gran mayoría de electores vota por el doctor Alvaro Guerrero Garrido, quien le toca enfrentarse a situaciones críticas con los empleados a quienes se les adeuda más de 18 meses de sueldo, lo mismo sucede con los proveedores y contratistas. Sus electores esperan resultados.

LA ALCALDADA DE ALVARO GUERRERO El gobierno municipal es favorecido por un fallo del Consejo de Estado, que obliga a CORELCA a pagar unos impuestos a la empresa energética, los que fueron depositados en cuentas judiciales, pero, el Alcalde y sus abogados lograron que estos alimentarán las arcas municipales.

Con estos dineros Maicao se convierte en el paraíso, los empleados recibieron sus salarios, a los contratistas se les cancelaron sus deudas, el Centro Administrativo de Maicao es un hervidero humano, líderes van y vienen, buscan soluciones a los problemas de sus comunidades; el Alcalde les resuelve sus problemas y se convierte en el mejor funcionario. El pueblo respalda su gestión con marchas de agradecimiento, los maestros ponen a caminar a los niños para que le den vivas, todo era alegría y emoción. Los enemigos políticos se mantenían a la expectativa, esperaban los resultados judiciales, hay plata para todos, guardaespaldas, escoltas, vivas y aplausos.

EL CONCEJO MUNICIPAL ADOPTA LOS SÍMBOLOS DE MAICAO. El 23 de julio de 1998, el Alcalde Alvaro Guerrero Garrido sancionó el Acuerdo No. 011. "POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL HIMNO, EL ESCUDO Y LA BANDERA MUNICIPAL". El cual en sus considerandos dice:

1. Que es deber del Honorable Concejo Municipal, velar y preservar el patrimonio cultural del municipio.

2. Que los símbolos cívicos forman parte del legado cultural de una municipalidad y forman parte de su identidad.

3. Que en el municipio de Maicao, existe una bandera, un escudo y un himno, que si bien forman parte del patrimonio cultural del mismo, por fuerza de la costumbre, no tienen reconocimiento oficial.

4. Que se hace necesario reconocer oficialmente estos símbolos para que tengan el valor cultural e histórico que se merecen.


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ACUERDA

Artículo Primero: Adóptese como himno del municipio de Maicao de manera oficial el escrito por el Profesor Ramiro Choles Andrade, que tiene la siguiente letra:...

Articulo Segundo: Adóptese la música interpretada para la letra del Himno citado, la compuesta por la Profesora Vidis Pichón Ruiz. Para efecto de conservar testimonio fidedigno de ella, a este acuerdo se anexará copia de la música escrita.

Artículo Tercero: El Himno Municipal, se deberá interpretar de manera obligatoria en todos los actos cívicos que tengan lugar en el territorio Municipal, para efecto de la Administración Municipal, deberá disponer lo necesario para que todas las entidades públicas y privadas lo conozcan y lo ejecuten.

Artículo Cuarto: Adóptese como la bandera oficial del municipio de Maicao, la que tiene las siguientes características:

ROJO: Simboliza la templanza y* el temperamento guerrero del pueblo Wayuú.

VERDE: Símbolo universal de la esperanza. Representa la fe del maicaero en el fruto de su trabajo.

AZUL: Representa los mares que rodean la península y su cielo siempre despejado.

La Estrella de cinco puntas: Simboliza el ideal de la Paz y el Progreso.

Artículo Quinto: Adóptese como escudo del municipio de Maicao, el pintado por el Profesor Bolívar Padilla, que tiene las siguientes características:

Su forma es ovoide:

En la parte superior aparece la Franja con el lema: "Maicao 1926 Guajira". Al centro está dividido en tres partes, correspondiendo las dos superiores a un tercio.


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En la derecha se encuentran dos manos entrelazadas como símbolo de hermandad y una estrella de seis puntas con fondo blanco y una espiga, el ideal de progreso y paz, además en la parte izquierda aparece el símbolo del comercio y el cuerno de la abundancia, representando nuestra riqueza y pujanza comercial. En la mitad inferior aparece un molino y tres cactus, que representan el pasaje guajiro y a la Alta, Media y Baja Guajira, en las cuales tiene territorio el Municipio de Maicao.

En la parte inferior aparece sostenido en equilibrio, dos flechas y un arco, que significan el espíritu y la presencia de la etnia Wayuú, entrelazándolos está la bandera de Colombia, con dos franjas y los lemas de “Union y Progreso” en la izquierda, y "Paz y Hermandad" en la derecha.

Artículo Sexto: se deberán anexar a este Acuerdo para efectos de conservarlos, copia de los símbolos, por un medio que asegure su permanencia en el tiempo, y a las diferentes instituciones educativas, ya sean estas públicas o privadas, para que sean de obligatoria enseñanza a los estudiantes, Juntas de Acción Comunal, Gremios, Fuerzas Vivas, con el fin dé en cada uno, el sentido de pertenencia que debemos tener los ciudadanos del Municipio de Maicao.

Artículo Séptimo: Este Artículo rige a partir de la fecha de su expedición. Comuníquese y Cúmplase.

Dado en Maicao, a los 9 días del mes de julio de 1998.

Alberto Barros Pérez Escuda Gómez Rosado Presidente Secretaria General


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ALVARO GUERRERO VA A PARAR A LA CÁRCEL. Las actuaciones del Alcalde provocaron la demanda del ente afectado en sus intereses y el fallo lo condenó a ir a la cárcel para que respondiera ante las autoridades por sus actuaciones punibles. Cuando llegó la hora de nona, los primeros que se emocionaron fueron los enemigos políticos, al saber la noticia, de que el Alcalde de Maicao iba para la cárcel, muchos de sus amigos se alejaron, los comentarios favorables a la situación judicial del Alcalde Alvaro Guerrero Garrido no eran las mejores y el Alcalde de Maicao fue a la cárcel. En su reemplazo fue designado el señor Ramón Aguilar. Toda la gestión administrativa fue opacada, a todos se les olvidó de que manera recibieron sus salarios atrasados, de cómo les pagaron a los contratistas, de la dotación de ambulancia para el municipio, con la cual se salvaron muchas vidas; la unidad médico odontológica, la que se trasladaba a los sectores marginados para atender a niños y ancianos, las campañas de salud visual en donde se salvaron muchos ojos de ancianos y niños, que recibieron sus gafas formuladas y aun más fueron sometidos a cirugías oculares, y tantas otras fueron ignoradas al final de la jornada. Su título de abogado le fue cambiado por el que se gana todo funcionario público... El Alcalde Alvaro Guerrero recobró la libertad, volvió al despacho y todos los que se expresaron en forma despectiva de él, trataban de que se les favoreciera, el municipio volvió a su estado caótico, sueldos atrasados con los empleados, deudas con los contratistas y proveedores, y aquellos que se favorecieron de sus bondades, alegres y contentos se fueron a un paro. Así culminó su mandato el Alcalde que el pueblo llevó al poder con la más alta votación. Guerrero Garrido pensando en el futuro de su pueblo lo dotó de un moderno servicio de aseo, prestado por una empresa multinacional que labora en las ciudades de: Medellín, Barranquilla, Santa Marta, Valledupar y Montería, y a los maicaeros no les gustó, prefieren a su burrito. No pagaban el servicio que se prestaba con mucha eficiencia por lo que la empresa Interaseo tuvo que retirarse. De igual forma se creó la empresa aguas de la península, para el manejo de acueducto y alcantarillado en una concesión por 30 años. En la primera etapa de 7 años tiene que brindarle agua domiciliaria a toda la ciudad de una manera racionada por sectores y en 15 años el servicio debe ser permanente en un 90%.


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SEPARACIÓN DE ALBANIA. En el año 2000 el día 27 de Marzo el Gobernador Alvaro Cuello Planchar sancionó la ordenanza 01 por medio de la cual le daba categoría de Municipio al corregimiento de Albania y le sumaba el territorio donde se localiza los corregimientos de Cuestesitas, Los Remedios y Warenware. Precisamente en este año comenzaba el tesoro de Maicao a recibir las regalías, como municipio productor de carbón. Este hecho político administrativo afecto mucho al recién posesionado Alcalde Ovidio Mejía Marulanda, muchos maicaeros lo vieron como el coautor de esta Ordenanza y se proponían a demandarla. OVIDIO MEJIA ALCALDE DE MAICAO. La propuesta del candidato Ovidio Mejía Marulanda, la del Compromiso Serio le agradó a las comunidades maicaeras, quienes veían como el candidato de mano con las comunidades adelantaba programas de pavimentación, en diferentes sectores de la ciudad; para lograr estos propósitos organizó los respectivos comités. En la recta final se notó la decisión del pueblo, de llevarlo al solio municipal, se gozaron a todos los candidatos que montaron sus parrandas para el cierre de campañas, con los mejores conjuntos de música vallenata, los que con frecuencia llegan a la ciudad para actuar en casetas a precios imposibles para el pueblo; en esta oportunidad, solo les tocaba comprar el trago. Cuando el Compromiso Serio cerró su campaña, muchos dijeron "hay los que caminaron fueron los de Magdaniel y José Luis", y hasta razón tenían, era el mismo pueblo, ese día, llegaron a la cita indicada antes de la hora y partieron en forma voluntaria, para demostrar el poder del pueblo. Cuando ya se sentían derrotados moralmente dijeron "claro caminaron porque los engañaron, les ofrecieron una compra y después se la negaron;" llegó el día del debate y apenas comenzaba el conteo de votos, ya los triunfadores regresaban a sus casas con el peso de la derrota y comenzaron a aparecer los culpables. El cuarto Alcalde Popular de Maicao se posesionó el 1º de enero del año 2000, para enfrentar un Compromiso Serio en un municipio que se encontraba en el caos administrativo, con una deuda de más de $44.000.000 CUARENTA Y CUATRO MIL MILLONES DE PESOS, ocasionada a partir del año de 1992 al 31 de diciembre de 1999; una alta carga burocrática, 170 empleados.


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A sus críticos no les gustó la conformación del gabinete, por haber nombrado personas que fueron sus contrincantes políticos, como a la ex-candidata Karina Javit, como secretaria de Planeación Municipal; al Profesor Henry Jácome Clavijo, Secretario de Educación; cuando decidió poner la casa en orden comenzó su impopularidad, fue mayor aún cuando dejó la nómina en 68 empleados. Maicao por Ley bajó de Categoría municipal, paso a la quinta, pero por ser un municipio fronterizo y tener una población mayor de cien mil habitantes, quedo en la cuarta, situación por la cual tenía que acogerse a las leyes 617 y 550, las que le facilitaban el saneamiento económico. El compromiso serio adquirido con su pueblo continuó, pero con un alto costo político, pero su gestión se encaminó a buscar el apoyo necesario a nivel departamental y nacional, para seguir pavimentando las calles maicaeras, en donde está presente la gestión de la comunidad, el Alcalde Ovidio Mejía Marulanda y el Gobernador Hernando Deluque Freyle. Lo que ha permitido que esta ciudad en las puertas del siglo XXI cuente con más de 70 kilómetros de pavimento, logrando en esta administración la construcción de 50 kilómetros cuadrados. Una de las obras más importantes del Alcalde Ovidio Mejía Marulanda, fue la de lograr la aprobación del Plan de Ordenamiento Territorial, POT, para lo cual contó con la decidida colaboración de la doctora Karina Javit, quien con su tesón y decisión logró superar todos los obstáculos que se presentaron por más de 20 meses, durante el cual se reunió con los contratistas, consultores y asesores, en donde la participación de la Secretaría de Planeación fue definitiva, para lograr reunir las exigencias de los estamentos superiores. Con esta herramienta fundamental, Ovidio Mejía Marulanda, ordenó la casa, trazando el rumbo lógico del futuro municipio de Maicao. UNA CRISIS MAS PARA MAICAO. Durante el tiempo que estuvo vigente la Ley, los comerciantes maicaeros se dedicaron a violarla en todas sus formas, no cancelaban los aportes necesarios al fisco nacional; ricos y pobres se la inventaron y en Maicao no se vieron utilidades. En Maicao los líderes piden soluciones ante los poderes centrales, reluciendo las situaciones difíciles que viven los adinerados; los problemas que aquejan a la mayoría solo reciben baños de agua tibia; la minoría de sus habitantes sufren las mismas consecuencias pero ellos cuentan con dineros para pagar energía costosa y construir pozos.


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Las medidas económicas tomadas por el gobierno Nacional en cabeza de su Presidente Andrés Pastrana Arango, afectan el desarrollo del comercio maicaero, en donde reina el individualismo. La situación que se agudiza con la aplicación de la Ley, cuando ordena la suspensión del Decreto 1706, y aquellos que lo violaron durante muchos años de existencia, que se enriquecieron, señalaron al Presidente como culpable. Pero en esta oportunidad a cambio de las otras situaciones, Maicao no es desocupado como sucedió en las crisis pasadas. Ahora resisten, Maicao les había dado unos hijos, una casa, un hogar que no pueden abandonar, ya en sus pueblos de origen no son reconocidos, tienen que defender con amor su hogar, su tierra. La actuación de CODECCMA se manifiesta a través del diálogo, logrando el apoyo del Gobernador del Departamento de La Guajira, quien le brindó la oportunidad para que los dirigentes se trasladaran a la capital de la República y socializaran el proyecto ante los senadores, que le hicieran entender que Maicao es Colombia y que este lugar fronterizo necesitaba de una mejor legislación; después de muchas reuniones se logró la concertación para que el Senado aprobara la Ley 677 sancionada por el Presidente Andrés Pastrana Arango, quien dejó todo listo para su reglamentación. Con el nuevo Gobierno los diálogos continuaron, los comerciantes no quisieron entender la propuesta que le estaba dando legalidad al comercio maicaero y le negaron el respaldo económico, no lo ven con buenos ojos, no dan los aportes para el sostenimiento y manifiestan no estar de acuerdo con lo logrado, sus líderes son amenazados, CODECCMA desaparece sumido en la quiebra económica; Maicao se encuentra en un marco legal, que solamente el tiempo mostrará sus beneficios. CODECCMA logró la reglamentación del Decreto 677 lo cual se hizo con la expedición del Decreto 1197 que legaliza la situación del viajero comercial y viajero turista. MAICAO CON "UN COMERCIO LEGALIZADO". Después de librar ocho años de lucha incesante, la dirigencia cívica de Maicao, logró mediante el diálogo y la concertación, con los diferentes estamentos del Estado, desde el Presidente de la República, Directores de Impuestos Nacionales, Directores de la DIAN, Comandantes de la Policía de Vigilancia Fiscal y Aduanera, y empresarios nacionales, demostrarles que la actividad que se realizaba en este territorio, se podía legalizar mediante el pago de tributos, que se invertirían en la región.


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En los primeros años de la década de los años 90 del siglo pasado se le propuso al Gobierno Nacional el control efectivo del Contrabando como la única forma de desarrollar la actividad comercial, fue así como se logró la expedición del Decreto 1992 de 1992. Este documento fue el primer paso del largo camino a recorrer, los comerciantes comenzaron a usufructuar la Ley, la cual por sus vacíos jurídicos permitía la violación, cosa que les fascinó a ellos; Maicao no recibía ningún tipo de beneficio económico. Los millones de pesos se acumulaban en las arcas de los bancos locales, los bolívares y dólares salían en grandes cantidades para Venezuela; a Maicao le quedaban: los muertos, los atracos y la basura que producía ese gran comercio. El viajero, la figura principal de este proceso salía en tractomulas y sus propietarios no eran los merqueros tradicionales, los beneficiados eran muy pocos. La dirigencia cívica maicaera encabezada por el Doctor William Ballesteros López, buscaba la forma de que el Gobierno del Presidente Samper, legalizara la figura jurídica del viajero. Los comerciantes como un sofisma de distracción financiaban los viajes de los comisionados a Bogotá, los que pretendían que los gobernantes entendieran cual era la verdadera necesidad de Maicao. Fue un triunfo, cuando la idea se logró socializar entre los diferentes estamentos gubernamentales, los maicaeros habían logrado sentarse en la misma mesa con las personas que toman las decisiones en Colombia. La Doctora Mará Judith Ortega Acuña, la abogada maicaera con mayor conocimiento de causa, inicia el debate ante el Gobierno del Doctor Andrés Pastrana Arango quien por intermedio de sus agentes, suspendió el viajero, Maicao se sumió en crisis y los culpables de todo esto fueron los dirigentes, que habían tenido el valor civil de enfrentarse al Gobierno. La Doctora Mará Judith, apoyada por Ballesteros López y el Doctor Alvaro Iguarán Uriana como asesor, continuaron en la lucha por mejorar las condiciones de su ciudad, la que fue apoyada por el Gobierno Departamental cuando llegó a la Gobernación el Doctor Hernando David Deluque Freyle, quien les brindó todo el soporte económico para que estos viajaran a Bogotá y expusieran la problemática regional a los senadores amigos, con quienes ellos habían logrado socializar la propuesta. Después de sostener varias mesas de trabajo con diferentes congresistas, el Congreso de la República aprobó la Ley 677, la cual fue sancionada por el Presidente Andrés Pastrana Arango, convirtiéndose este soporte legislativo, en el paso definitivo que lo permitía a la dirigencia maicaera alcanzar los objetivos trazados.


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Con todo esto, se necesitaba la reglamentación de la Ley, por lo que acudieron a los comerciantes que antes les habían apoyado y estos le respondieron: "A nosotros no nos interesa esto, ustedes nos quebraron, nosotros preferimos vivir del contrabando". No fue menester la respuesta para que ellos continuaran en la lucha. Con el nuevo Presidente, Doctor Alvaro Uribe Vélez, se logró la concertación sobre el tema y él respondió "A mí el contrabando no me interesa, a mi me interesa es que los comerciantes de Maicao paguen tributos al Estado". Cuando él visitó a la ciudad de Riohacha, la Doctora Mará, denunció a los corruptos y el Presidente le respondió de manera afirmativa que se investigarían a los responsables, y La Guajira fue beneficiada con los resultados, aparecieron 11 mil millones de pesos, que se habían extraviado en la DIAN. El diálogo y la concertación continuaron con los gasolineros, para quienes la Doctora Mará, pidió un tratamiento especial, diferente al que se había aplicado en la ciudad fronteriza de Cúcuta, porque Maicao era una situación más social que económica, que en este lugar sería afectada directamente la población Wayuú. El Presidente autorizó el dialogo con los gasolineros, con la premisa que La Guajira no tenía problemas, que el problema era la gasolina que salía de este territorio para los departamentos vecinos. El Gobierno designó a el Doctor William Ballesteros como interlocutor, el propuso la reunión y a los tres días se lanzaron a un paro. Y dijeron que “el culpable era el Gobierno” Cuando se tomaron las medidas de control de la mercancía que ingresa por los puertos no autorizados, fueron retenidos unos vehículos cargados con mercancía de contrabando; Y como en épocas anteriores, personas especializadas acudieron a las bodegas de la DIAN para saquearlas, los resultados no fueron los mejores, el pueblo puso los heridos y un muerto; "culpable el Gobierno que no nos deja trabajar". Y ese día precisamente los dirigentes maicaeros esperaban una respuesta definitiva para los maicaeros, el Gobierno sancionaría el Decreto por medio del cual se reglamentaba la Ley 677, el cual reglamentaba la figura del viajero. Les tocó demostrarles a los gobernantes que ese era un caso aislado a los propósitos que se perseguían.


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El diálogo continuo y se logró que el Gobierno sancionara el Decreto No. 1194 de 2002 el cual se convierte en el derrotero de la legalidad de la principal actividad que se realiza en Maicao, de la cual subsisten: tinteros, carretilleros, taxistas, vigilantes, vendedores ambulantes, colmeneros, residencias, hoteles, muchachas de servicio doméstico, cambiadores de bolívares, rebuscadores, quienes son padres o madres de familia que sostienen su hogar y muchos de éstos residen en los sectores marginados. El Decreto 1197, le permite a los comerciantes minoritarios de otros lugares del país, que lleguen a Maicao, se inscriban en la Administración de Aduanas y garanticen un lugar determinado en donde realizan sus actividades comerciales, pagar el gravamen que determina la Ley de un 6% por un valor hasta de 2.000 dólares en mercancías y deben de conservar la factura durante cinco años. Estas son las bondades que le ofrece el Gobierno Nacional para que los comerciantes maicaeros, se enmarquen en la legalidad, que les permite el Régimen Aduanero Especial. Las cuales tenemos que defender todos los maicaeros y no permitir que comerciantes inescrupulosos obtengan beneficios en detrimento de nuestra estabilidad económica y la usufructúen sin compromiso alguno con Maicao. Porque a Maicao hay que quererlo y por eso hay que defenderlo. SE ALIVIA LA CRISIS. La situación crítica que viven los maicaeros, por las medidas económicas adoptadas por el gobierno nacional se alivió cuando el gobierno del vecino país es afectado por un paro incitado por los capitalistas que piden la renuncia del presidente Chávez. El paro venezolano provocó el cierre de las industrias y de la banca, situación que reactivó el comercio maicaero que como en los primeros años de su poblamiento era el proveedor agrícola de Maracaibo. Pero, en esta oportunidad no son los colombianos quienes le llevan lo que ellos necesitan, ahora son los venezolanos quienes llegan en vehículos en caravana a comprar los productos que ellos apetecen. Esta situación en el hermano país le ocasiona problemas a la clase necesitada de Maicao, quienes sufren la especulación por el acaparamiento de los comerciantes mayoristas para venderle a los venezolanos, quienes le pagan el precio que ellos quieran por la harina de trigo, de maíz, aceite de cocina, concentrados de frutas, gaseosas, jugos, cervezas, agua potable, etc.


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ALCALDES MAICAEROS, como una muestra del desamparo político, que ha vivido Maicao, en sus 76 años de existencia, le entregamos una lista de las personas que se han desempeñado como alcaldes a partir de 1955 cuando comenzó su vida municipal. Desde un comienzo el desgreño administrativo se hizo presente con el régimen militar, los primeros tres alcaldes administraron en 60 días. Teniente Jaime Gasea Díaz, Teniente Jaime Cabrera Puente y el Capitán Leonardo Ospina. Las personas que a continuación se mencionan, fueron alcaldes de Maicao, por no contar el municipio con un archivo y por haberse quemado los de la Intendencia de la Guajira, tomamos como referencia la administración del señor Antonio Gutiérrez Estrada, quien fue el primer Alcalde cuando se creó el Departamento de La Guajira, en el año de 1965. José Dolores Hernández, Argemiro Díaz Oñate, José Aparicio Carracho, Teniente Luis Estrada, Hernán Cardona, Rafael Gutiérrez Estrada, Manuel Frías, Luis Emilio Plata, Eduardo Gómez Orduz, César Redondo Pana, José de Jesús Enríquez Gómez, Jorge Suárez, Rafael Ocando Borrero, Víctor Hernández, José Orozco, Simeón Soto Lozano y el doctor Issa Abuchaibe. A partir del año 1969 el municipio de Maicao lo han administrado las siguientes personas: José de Jesús Enríquez Gómez, 1969; Enrique Ramírez González, 16 de Septiembre de 1970; José de Jesús Enrique Gómez, 18 de Enero de 1971; Coronel Mario Castillo Falla, 31 de Agosto de 1971; José Cuello Herrera, 09 de Febrero de 1972; Daniel Castro Rodríguez, 27 de Febrero de 1972; Doctor Rodolfo Palacio lguarán,11 de Diciembre de 1972; Doctor Orlando Reinoso Pinto, 16 de Agosto de 1973; Capitán Alvaro Fadua Vallejo, 16 de Febrero de 1974; Doctor Pedro Gómez Gómez, 12 de Septiembre de 1974; Doctor Osear Abuchaibe G., 16 de Noviembre de 1974; Jorge Amaya Mengual, 1975; Luis Iguarán Iguarán, 7 de Septiembre de 1976; Doctor Jorge Eliécer Barniza, 24 de Septiembre de 1976; Don Daniel Castro Rodríguez, 2 de Octubre de 1976; Capitán Alfonso Valdez Vidales, 1 de marzo de 1977; Capitán Jaime Piñeres Rubio, 6 de Septiembre de 1977; Roberto Rafael Atencio Fuentes, 3 de mayo de 1977; Doctor Edgar Ferrucho Padilla, 3 de mayo de 1978; Doctor Oswaldo Henríquez Linero, 5 de julio de 1979;


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Doctor José Bonivento Mengual, 15 de febrero de 1979; Doctor Escolástico Narváez Caballero, 16 de septiembre de 1979; Don Osear Orlando Gómez Brito, 6 de octubre de 1979; Doctor Rolan Castañeda, 9 de abril de 1980; Doctor Orlando Monsalve Cuadrado, 2 de junio de 1980; Maximiliano Moscote, 11 de marzo de 1981; Don Alcides Maestre Alfaro, 30 de abril de 1981; Don Pablo Hernández Oñate, 5 de octubre de 1981; Nelly Maldonado, 6 de agosto de 1982; Doctor Hernando Iguarán Romero, 3 de septiembre de 1982; Doctor Rodolfo Palacio Iguarán, 16 de mayo de 1983; Don Ramón Vicente Díaz, 16 de julio de 1983; Capitán Ulises Arrieta, 26 de agosto de 1983; Doctor Josué Fonseca Ortiz, 17 de agosto de 1984; Don Sabas Medina, 5 de septiembre de 1985; Doctor Billy Castro Polanco, 31 de octubre de 1985; Doctor Osear Vergara Ramos, 3 de septiembre de 1986; Doctor Raúl Pimienta Mejía, 19 de junio de 1987; Doctor Rafael Griego Toro, 5 de julio de 1987; Doctor Jairo Guerra Gómez, 1 de junio de 1988; Primer Alcalde por elección popular con papeleta, Doctor William Ballesteros López, 1 de junio de 1990; Primer Alcalde por tarjetón, Jorge Magdaniel Rosado, 1 de junio de 1992; Doctor Antonio Hernández Fernández, 1 de junio de 1995; Carlos Lanao Ríos, encargado, Samuel Lanao Robles, Designado; Alvaro Guerrero Garrido, 1 de enero del 1998; Ramón Aguilar Pérez, Designado; Ovidio Mejía Marulanda, 1 de enero 2000. José Díaz Ojeda, 2005 Daissy Hernández, 2007 Ovidio Mejía, Alcalde encargado Juan Weber 2009

antecedentes historicos de maicao

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