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Código de Urbanismode las Islas Canarias

Selección y ordenación:Ángel Mª Marinero Peral

Edición actualizada a 1 de agosto de 2016

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SUMARIO

§ 1. Nota del Autor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

§ 2. Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias . . . . . . . . . . . . . . . 13

§ 3. Ley 6/2002, de 12 de junio, sobre medidas de ordenación territorial de la actividad turística en las islas de El Hierro, La Gomera y La Palma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149

§ 4. Ley 6/2009, de 6 de mayo, de medidas urgentes en materia de ordenación territorial para la dinamización sectorial y la ordenación del turismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160

§ 5. Ley 2/2013, de 29 de mayo, de renovación y modernización turística de Canarias . . . . . . . . . . . . . 190

§ 6. Ley 14/2014, de 26 de diciembre, de Armonización y Simplificación en materia de Protección del Territorio y de los Recursos Naturales. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223

§ 7. Decreto 11/1997, de 31 de enero. por el que se regula la constitución de un censo de edificaciones no amparadas por licencia y por el que se establecen los supuestos de suspensión de la ejecutoriedad de las órdenes de demolición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285

§ 8. Decreto 127/2001, de 5 de junio, por el que se regulan las Directrices de Ordenación . . . . . . . . . . . 289

§ 9. Decreto 129/2001, de 11 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias . . . . . . 294

§ 10. Decreto 189/2001, de 15 de octubre, por el que se aprueban los Estatutos de la Agencia de Protección del Medio Urbano y Natural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306

§ 11. Decreto 183/2004, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de gestión y ejecución del sistema de planeamiento de Canarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315

§ 12. Decreto 55/2006, de 9 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Procedimientos de los instrumentos de ordenación del sistema de planeamiento de Canarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420

§ 13. Decreto 124/2007, de 24 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Comisión de Valoraciones de Canarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 463

§ 14. Decreto 85/2015, de 14 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de renovación y modernización turística de Canarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 472

CÓDIGO DE URBANISMO DE LAS ISLAS CANARIAS

– III –

ÍNDICE SISTEMÁTICO

§ 1. Nota del Autor. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1A) NORMAS DE RANGO LEGAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3B) NORMAS DE RANGO REGLAMENTARIO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

§ 2. Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias. . . . . . . 13Preámbulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13Artículos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14ANEXO. Texto Refundido de las Leyes de Ordenación de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias. . . . . . 14TÍTULO PRELIMINAR. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14TÍTULO I. Gobierno del territorio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

CAPÍTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18CAPÍTULO II. Ordenación de los recursos naturales y del territorio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

Sección 1.ª Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20Sección 2.ª Directrices de Ordenación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22Sección 3.ª Planes Insulares de Ordenación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22Sección 4.ª Otros Planes de Ordenación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27Sección 5.ª Proyectos y Calificaciones Territoriales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

CAPÍTULO III. Ordenación urbanística. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30Sección 1 ª Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30Sección 2.ª Normas e Instrucciones Técnicas del Planeamiento Urbanístico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31Sección 3.ª Instrumentos de Planeamiento Urbanístico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32Sección 4.ª Catálogos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37Sección 5.ª Ordenanzas Municipales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37Sección 6.ª Instrumentos para la ejecución material del Planeamiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

CAPÍTULO IV. Aprobación, publicación, vigencia y efectos de los instrumentos de ordenación. . . . . . . . . . . . 38TÍTULO II. Categorización, clasificación y régimen del suelo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47

CAPÍTULO I. Concepto y categorías de los espacios naturales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47CAPÍTULO II. Clasificación del suelo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48CAPÍTULO III. Régimen de las distintas clases de suelo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

Sección 1.ª Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52Sección 2.ª Régimen del suelo rústico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53Sección 3.ª Régimen del suelo urbanizable. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64Sección 4.ª Suelo urbano. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66

CAPÍTULO IV. Intervención pública en el mercado inmobiliario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68Sección 1.ª Patrimonios públicos de suelo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68Sección 2.ª Fondo de Compensación Territorial y Ambiental. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71Sección 3.ª Derechos de tanteo y retracto sobre suelo y edificaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71

CAPÍTULO V. Parcelaciones y reparcelaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71TÍTULO III. Ejecución del Planeamiento de Ordenación de los Recursos Naturales, Territorial y Urbanística. . . . . 75

CAPÍTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75Sección 1.ª Ejecución e inspección. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75Sección 2.ª Organización temporal de la ejecución. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75Sección 3.ª Formas de gestión de la actividad administrativa de ejecución. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76

CAPÍTULO II. Disposiciones generales sobre la ejecución en unidades de actuación. . . . . . . . . . . . . . . . . . 77CAPÍTULO III. Sistemas de ejecución privada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78

Sección 1.ª Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78Sección 2.ª Sistema de concierto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81Sección 3.ª Sistema de compensación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83Sección 4.ª Sistema de ejecución empresarial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84


– V –

CAPÍTULO IV. Sistemas de ejecución pública. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86Sección 1.ª Sistema de cooperación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86Sección 2.ª Sistema de expropiación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87Sección 3.ª Sistema de ejecución forzosa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89

CAPÍTULO V. Ejecución de los sistemas generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91CAPÍTULO VI. Restantes formas de ejecución. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92

Sección 1.ª Ejecución en áreas de gestión integrada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92Sección 2.ª Ejecución mediante obras públicas ordinarias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94

CAPÍTULO VII. Ejecución de obras de edificación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95CAPÍTULO VIII. Conservación de obras y edificaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96

Sección 1.ª Obras de urbanización. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96Sección 2.ª Deberes de conservación de las edificaciones, de las superficies de cultivo limítrofes con las

superficies forestales arboladas y declaraciones de ruina.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97TÍTULO IV. La expropiación forzosa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100TÍTULO V. Intervención administrativa en la edificación y usos del suelo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102

CAPÍTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102CAPÍTULO II. Licencias urbanísticas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103CAPÍTULO III. Inspección para la protección del territorio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107CAPÍTULO IV. Medidas de garantía y publicidad de la observancia de la ordenación ambiental, territorial y

urbanística. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107CAPÍTULO V. Protección de la legalidad y restablecimiento del orden jurídico perturbado. . . . . . . . . . . . . . . 107

Sección 1.ª Actos en curso de ejecución sin concurrencia de los presupuestos legales que los legitiman o contraviniendo sus condiciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107

Sección 2.ª Restablecimiento del orden jurídico perturbado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108Sección 3.ª Ejecución de las medidas para el restablecimiento del orden jurídico perturbado. . . . . . . . . . . 110Sección 4.ª Licencias u órdenes de ejecución incompatibles con la ordenación ambiental, territorial y

urbanística. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110TÍTULO VI. Infracciones y sanciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111

CAPÍTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111Sección 1.ª Infracciones y sus consecuencias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111Sección 2.ª Personas responsables. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112Sección 3.ª Competencia y procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113Sección 4.ª Reglas para la aplicación de las sanciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116Sección 5.ª Anulación del acto o de los actos administrativos legitimantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117Sección 6.ª Cómputo del plazo de prescripción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117

CAPÍTULO II. Tipos básicos de infracciones y sanciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118Sección 1.ª Infracciones y sanciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118Sección 2.ª Prescripción de infracciones y sanciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120

CAPÍTULO III. Tipos específicos de infracciones y sanciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120Sección 1.ª Infracciones y sanciones en materia de parcelación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120Sección 2.ª Infracciones y sanciones en materia de ejecución. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121Sección 3.ª Infracciones y sanciones en materia de edificación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121Sección 4.ª Infracciones y sanciones en materia de medio ambiente y el patrimonio histórico y natural. . . . . 122

TÍTULO VII. Disposiciones organizativas, protección de espacios y régimen jurídico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124CAPÍTULO I. Organización al servicio de las políticas medioambiental, de gobierno del territorio y de

protección de los espacios naturales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124CAPÍTULO II. Organización para la valoración en materia expropiatoria y de responsabilidad patrimonial. . . . . 126CAPÍTULO III. Organización para la garantía de la legalidad de la ordenación ambiental, territorial y urbanística 127CAPÍTULO IV. Convenios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130CAPÍTULO V. Régimen jurídico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132

Sección 1.ª Régimen de los Espacios Naturales Protegidos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132Sección 2.ª Otras disposiciones sobre régimen jurídico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134

Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137ANEXO. Relativo a los conceptos fundamentales utilizados por este texto refundido. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145ANEXO. Reclasificación de los espacios naturales de Canarias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148

§ 3. Ley 6/2002, de 12 de junio, sobre medidas de ordenación territorial de la actividad turística en las islas de El Hierro, La Gomera y La Palma. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149Preámbulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149

CAPÍTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152CAPÍTULO II. Instrumentos de ordenación y autorizaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153CAPÍTULO III. Régimen del suelo rústico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155

Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158



– VI –

Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159

§ 4. Ley 6/2009, de 6 de mayo, de medidas urgentes en materia de ordenación territorial para la dinamización sectorial y la ordenación del turismo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160Preámbulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160TÍTULO I. ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y DESARROLLO SOSTENIBLE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163

CAPÍTULO I. Simplificación y racionalización en actuaciones administrativas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163CAPÍTULO II. Fomento de la actividad agropecuaria, industrial y de equipamientos y dotaciones. . . . . . . . . . 169CAPÍTULO III. Agilización del planeamiento territorial y urbanístico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175

TÍTULO II. TURISMO Y SOSTENIBILIDAD TERRITORIAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179CAPÍTULO I. Límites a la ocupación territorial de la actividad turística. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179CAPÍTULO II. Incentivos y medidas para la renovación de la infraestructura y edificaciones turísticas. . . . . . . 179CAPÍTULO III. Medidas excepcionales para la sostenibilidad: modulación del crecimiento. . . . . . . . . . . . . . . 180CAPÍTULO IV. Planes territoriales especiales de ordenación turística insular. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181CAPÍTULO V. Simplificación, racionalización y fomento en materia turística. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181

TÍTULO III. OTRAS MEDIDAS DE DINAMIZACIÓN SECTORIAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189

§ 5. Ley 2/2013, de 29 de mayo, de renovación y modernización turística de Canarias. . . . . . . . . . 190Preámbulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190TÍTULO PRELIMINAR. Disposiciones Generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194TÍTULO I. De la autorización de establecimientos turísticos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196TÍTULO II. De la renovación y modernización turística. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198

CAPÍTULO I. Renovación urbana. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198CAPÍTULO II. Renovación edificatoria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200CAPÍTULO III. Sustitución y traslado de los establecimientos turísticos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204CAPÍTULO IV. Registro turístico de plazas de alojamiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205CAPÍTULO V. Materialización de los derechos a obtener plazas adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206

TÍTULO III. Del deber de conservación y rehabilitación de los establecimientos turísticos. . . . . . . . . . . . . . . . . 206CAPÍTULO I. Deber de renovación edificatoria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206CAPÍTULO II. Deber de atenerse al uso establecido. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207

TÍTULO IV. Ordenación, gestión y ejecución de la renovación edificatoria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208TÍTULO V. De la ordenación de diversos productos turísticos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210TÍTULO VI. De los informes técnicos turísticos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221ANEXO (artículo 13). Importes mínimos de inversión por plaza. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221

§ 6. Ley 14/2014, de 26 de diciembre, de Armonización y Simplificación en materia de Protección del Territorio y de los Recursos Naturales. [Inclusión parcial]. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223TÍTULO I. Medidas en materia de planificación territorial y urbanística. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223

CAPÍTULO I. Medidas de simplificación, fomento de la participación y transparencia en el procedimiento de aprobación de los instrumentos de planeamiento territorial y urbanístico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223

CAPÍTULO II. Régimen de los asentamientos rurales y agrícolas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224TÍTULO II. Evaluación ambiental estratégica de planes y programas con efectos territoriales o urbanísticos y

evaluación ambiental de proyectos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226CAPÍTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226CAPÍTULO II. Procedimiento de evaluación ambiental estratégica de planes y programas con efectos

territoriales o urbanísticos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231Sección 1.ª Evaluación ambiental ordinaria de planes y programas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231Sección 2.ª Evaluación ambiental simplificada de planes y programas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232Sección 3.ª Normas comunes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233

CAPÍTULO III. Procedimiento de evaluación de impacto ambiental de proyectos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234Sección 1.ª Modalidad pública de evaluación ordinaria de impacto ambiental de proyectos. . . . . . . . . . . . 234Sección 2.ª Modalidad pública de evaluación simplificada de impacto ambiental de proyectos. . . . . . . . . . . 236Sección 3.ª Normas comunes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237



– VII –

Sección 4.ª Modalidad de evaluación ambiental de proyectos por el sistema de acreditación. . . . . . . . . . . 240TÍTULO III. Sostenibilidad territorial y Red Natura 2000. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241

CAPÍTULO I. Evaluación de planes territoriales y urbanísticos y de proyectos que afecten a la Red Natura 2000 241CAPÍTULO II. Medidas de corresponsabilidad y colaboración en la sostenibilidad territorial. . . . . . . . . . . . . . 243CAPÍTULO III. Procedimiento de declaración de lugares integrados en la Red Natura 2000. . . . . . . . . . . . . . 245

TÍTULO IV. Medidas en materia de disciplina urbanística y medioambiental. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246CAPÍTULO I. Medidas de simplificación en materia de restablecimiento de la legalidad urbanística y de

ejercicio de la potestad sancionadora en materia de urbanismo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246CAPÍTULO II. Infracciones y sanciones en materia de evaluación ambiental. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251CAPÍTULO III. Medidas en materia de sanciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252

Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271ANEXO I. Proyectos sometidos a la evaluación de impacto ambiental ordinaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275ANEXO II. Proyectos sometidos a la evaluación de impacto ambiental simplificada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280ANEXO III. Criterios para determinar si un proyecto del anexo II debe someterse a evaluación de impacto

ambiental ordinaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284

§ 7. Decreto 11/1997, de 31 de enero. por el que se regula la constitución de un censo de edificaciones no amparadas por licencia y por el que se establecen los supuestos de suspensión de la ejecutoriedad de las órdenes de demolición. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285Preámbulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285Artículos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288

§ 8. Decreto 127/2001, de 5 de junio, por el que se regulan las Directrices de Ordenación. . . . . . . 289Preámbulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289Artículos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293

§ 9. Decreto 129/2001, de 11 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias. 294Preámbulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294

CAPÍTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295CAPÍTULO II. Organización. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295

Sección 1.ª Del Pleno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295Sección 2.ª De las Ponencias Técnicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298

CAPÍTULO III. Funcionamiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300Sección 1.ª Funcionamiento del Pleno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300Sección 2.ª Funcionamiento de las Ponencias Técnicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302

CAPÍTULO IV. Régimen jurídico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305

§ 10. Decreto 189/2001, de 15 de octubre, por el que se aprueban los Estatutos de la Agencia de Protección del Medio Urbano y Natural. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306Preámbulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306Artículos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307ANEXO. Estatutos de la Agencia de Protección del Medio Urbano y Natural. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307TÍTULO I. Disposiciones Generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307TÍTULO II. De los miembros de la Agencia y su participación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308TÍTULO III. Estructura de la Agencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309

CAPÍTULO I. Órganos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309CAPÍTULO II. La Asamblea. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310



– VIII –

CAPÍTULO III. El Consejo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311CAPÍTULO IV. El Director Ejecutivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312

TÍTULO IV. Régimen jurídico de la actividad de la Agencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312TÍTULO V. Medios de la Agencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313

§ 11. Decreto 183/2004, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de gestión y ejecución del sistema de planeamiento de Canarias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315Preámbulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315Artículos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 316Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 316ANEXO. Reglamento de Gestión y Ejecución del Sistema de Planeamiento de Canarias. . . . . . . . . . . . . . . . . 316TÍTULO I. Gestión y ejecución de la Ordenación de los Recursos Naturales, Territorial y Urbanística. . . . . . . . . . 316

CAPÍTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 316CAPÍTULO II. Formas y modalidades de la actividad de gestión y ejecución del planeamiento. . . . . . . . . . . . 319

Sección 1.ª Actividad pública de gestión propia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 319Sección 2.ª Actividad pública en régimen de cooperación entre Administraciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . 321Sección 3.ª Intervención privada en la actividad de gestión y ejecución. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321

CAPÍTULO III. Organización temporal de la gestión y ejecución del planeamiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322TÍTULO II. Actuaciones de gestión urbanística. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325

CAPÍTULO I. Objeto y ámbitos de aplicación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325CAPÍTULO II. Operaciones de reparcelación y distribución equitativa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 328

Sección 1.ª Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 328Sección 2.ª Criterios aplicables a las operaciones de reparcelación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330Sección 3.ª Criterios para definir y cuantificar las cargas urbanísticas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333Sección 4.ª Contenido básico de los instrumentos reparcelatorios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335Sección 5.ª Normas comunes de procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337

TÍTULO III. Sistemas de ejecución. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339CAPÍTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339CAPÍTULO II. Establecimiento del sistema de ejecución privada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340

Sección 1.ª Iniciativas para establecer el sistema concreto de ejecución privada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340Sección 2.ª Establecimiento del sistema de ejecución privada en ámbitos o sectores con ordenación

pormenorizada completa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345Sección 3.ª Establecimiento del sistema de ejecución privada en ámbitos o sectores sin ordenación

pormenorizada completa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348Sección 4.ª Sustitución del sistema de ejecución privada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349

CAPÍTULO III. Los sistemas de ejecución privada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350Sección 1.ª Sistema de concierto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350Sección 2.ª Sistema de compensación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353Sección 3.ª Sistema de ejecución empresarial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 357

CAPÍTULO IV. Los sistemas de ejecución pública. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361Sección 1.ª Sistema de cooperación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361Sección 2.ª Sistema de expropiación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 366Sección 3.ª Sistema de ejecución forzosa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 369

CAPÍTULO V. Entidades urbanísticas colaboradoras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372CAPÍTULO VI. Conservación de las obras de urbanización. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376

TÍTULO IV. Ejecución de sistemas generales y locales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378CAPÍTULO I. Ejecución de sistemas generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378CAPÍTULO II. Ejecución de sistemas locales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380CAPÍTULO III. Ocupación directa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381

TÍTULO V. Ejecución en Áreas de Gestión Integrada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382CAPÍTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382CAPÍTULO II. Organización administrativa del Área de Gestión Integrada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 384

Sección 1.ª El Consorcio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 384Sección 2.ª Organismo autónomo gerencial de carácter subsidiario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 388Sección 3.ª Régimen funcional de la organización administrativa del área de gestión integrada. . . . . . . . . . 389Sección 4.ª Régimen financiero del área de gestión integrada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390

CAPÍTULO III. Normas específicas para las áreas de rehabilitación integral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391TÍTULO VI. Ejecución directa de actuaciones urbanísticas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393

CAPÍTULO I. Actuaciones urbanísticas en suelo urbano consolidado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393CAPÍTULO II. Actuaciones urbanísticas aisladas en suelo rústico de asentamientos rurales. . . . . . . . . . . . . 394

Sección 1.ª Objeto y clases. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 394Sección 2.ª Actuaciones aisladas privadas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 395

CAPÍTULO III. La ejecución de proyectos de actuación territorial y de calificaciones territoriales. . . . . . . . . . . 397Sección 1.ª Ejecución en ámbitos de Proyectos de Actuación Territorial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397



– IX –

Sección 2.ª Ejecución de Calificaciones Territoriales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 399TÍTULO VII. La expropiación forzosa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400TÍTULO VIII. Ejecución de la edificación e intervención administrativa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401

CAPÍTULO I. La adquisición y ejecución del derecho a edificar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401CAPÍTULO II. Ejecución de la edificación por sustitución del propietario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402CAPÍTULO III. Intervención administrativa en la edificación y usos del suelo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404CAPÍTULO IV. Recepción de las obras de urbanización. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407

TÍTULO IX. Patrimonio público de suelo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 409TÍTULO X. Convenios urbanísticos de colaboración y cooperación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 414Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 416Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 418

§ 12. Decreto 55/2006, de 9 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Procedimientos de los instrumentos de ordenación del sistema de planeamiento de Canarias. . . . . . . . . . . . . . . 420Preámbulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420Artículos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423ANEXO. Reglamento de procedimientos de los instrumentos de ordenación del sistema de planeamiento de

Canarias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423TÍTULO PRELIMINAR. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423TÍTULO I. De la tramitación de los instrumentos de ordenación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 428

CAPÍTULO I. Procedimiento general de tramitación de los instrumentos de ordenación. . . . . . . . . . . . . . . . 428Sección 1.ª Actuaciones Preparatorias e Iniciales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 428Sección 2.ª Medidas cautelares. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 429Sección 3.ª Evaluación Ambiental. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 433Sección 4.ª Trámites comunes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 436

CAPÍTULO II. Publicación y entrada en vigor. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 444CAPÍTULO III. Revisión y modificación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 445

TÍTULO II. Disposiciones específicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 448CAPÍTULO I. Tramitación de los instrumentos de ordenación de los recursos naturales y del territorio. . . . . . . 448

Sección 1.ª Directrices de Ordenación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 448Sección 2.ª Planes Insulares de Ordenación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 449Sección 3.ª Instrumentos de Ordenación de los Espacios Naturales Protegidos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450Sección 4.ª Planes Territoriales de Ordenación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 451Sección 5.ª Proyectos de Actuación Territorial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 452Sección 6.ª Calificaciones Territoriales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 456

CAPÍTULO II. Tramitación de los instrumentos de ordenación urbanística. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 457Sección 1.ª Normas Técnicas del Planeamiento Urbanístico e Instrucciones Técnicas del Planeamiento

Urbanístico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 457Sección 2.ª Planes Generales de Ordenación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 457Sección 3.ª Planes Parciales de Ordenación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 459Sección 4.ª Planes Especiales de Ordenación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 460Sección 5.ª Estudios de Detalle. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 461Sección 6.ª Catálogos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 461Sección 7.ª Ordenanzas Municipales de Edificación y Urbanización. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 462

§ 13. Decreto 124/2007, de 24 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Comisión de Valoraciones de Canarias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 463Preámbulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 463Artículos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 464Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 464Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 464Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 465ANEXO. Reglamento de organización y funcionamiento de la Comisión de Valoraciones de Canarias. . . . . . . . . 465

CAPÍTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 465CAPÍTULO II. Organización. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467CAPÍTULO III. Funcionamiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 469Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 470Disposición final. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 471



– X –

§ 14. Decreto 85/2015, de 14 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de renovación y modernización turística de Canarias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 472Preámbulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 472Artículos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 474Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 474ANEXO. Reglamento de la Ley de Renovación y Modernización Turística de Canarias. . . . . . . . . . . . . . . . . . 474TÍTULO PRIMERO. De la renovación y modernización turística. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 474

CAPÍTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 474CAPÍTULO II. Planes de modernización, mejora e incremento de la competitividad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 476CAPÍTULO III. Incentivos a la renovación turística. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483CAPÍTULO IV. Sustitución y traslado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 488

TÍTULO II. Deber de conservación y rehabilitación y deber de atenerse al uso efectivo de los establecimientos turísticos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490CAPÍTULO I. Deber de conservación y rehabilitación edificatoria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490CAPÍTULO II. Deber de atenerse al uso turístico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495

TÍTULO III. Agilización de trámites y mediación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 498CAPÍTULO I. Procedimientos abreviados en la renovación turística. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 498CAPÍTULO II. La mediación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500

TÍTULO IV. Ordenación urbanística de las villas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 502CAPÍTULO ÚNICO. Ordenación urbanística de las villas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 502

TÍTULO V. Inspección técnica turística. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 503CAPÍTULO I. De los informes técnicos turísticos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 503CAPÍTULO II. Entidades facultadas para emitir informes técnicos turísticos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 505CAPÍTULO III. Registro de entidades facultadas para emitir informes técnicos turísticos. . . . . . . . . . . . . . . . 506

Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 507Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 507ANEXO. Contenido de los informes técnicos turísticos (artículo 49). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 508



– XI –

§ 1

Nota del Autor

Última modificación: 30 de julio de 2016

El objeto del “Código de Derecho Urbanístico” es poner a disposición de los aplicadores de esta rama del derecho administrativo una herramienta eficaz para desarrollar su actividad profesional con la seguridad requerida.

En efecto, los rápidos cambios de la normativa urbanística inducen a confusión incluso a los profesionales y contribuyen a extender la percepción del urbanismo como algo oscuro y complicado. Si bien las causas de este fenómeno escapan al ámbito de este trabajo, sólo con un constante esfuerzo de todas las administraciones públicas para promover la transparencia puede pensarse en su superación.

El Código incluye todas las normas de nivel legal y reglamentario que regulan la actividad urbanística, entendida como la función pública que tiene por objeto la ordenación, la transformación, la conservación y el control del uso del suelo, incluidos el subsuelo y el vuelo, y en especial su urbanización y edificación.

Las normas han sido seleccionadas con los siguientes criterios:

– Actualización constante: frente a un código tradicional que da una imagen estática en el tiempo, las nuevas tecnologías permiten plantear una versión en la cual los cambios se introducen de forma inmediata tras su entrada en vigor.

– Sistematización territorial: el objetivo es conocer con seguridad, en un momento dado, la normativa aplicable en una comunidad concreta, pues la actividad urbanística se caracteriza por su fuerte base territorial.

– Inclusión de las normas reguladoras de la ordenación del territorio: primero, porque en varias comunidades se regula de forma conjunta con el urbanismo; segundo, porque la legislación estatal agrupa las referencias a los instrumentos regulados en las normas urbanísticas y de ordenación del territorio; y por último, por el consenso doctrinal sobre la íntima relación entre ambas materias.

– Exclusión de las normas reguladoras de la actividad constructiva: a diferencia de las anteriores, no se consideran comúnmente como integrantes de la normativa urbanística; tampoco en ninguna comunidad coexisten dentro de una norma común, salvo algunas materias aisladas, ni la legislación estatal suele mezclarlas.

– Exclusión de los instrumentos de planificación aprobados mediante normas de rango legal o reglamentario, pues en general su contenido no se diferencia de los instrumentos de planificación aprobados mediante actos administrativos, tales como acuerdos, órdenes o resoluciones (que por definición se excluyen de la codificación).

– Inclusión de las normas estatales en materia de suelo, incluidas las de aplicación básica y supletoria: es un grupo muy heterogéneo, pues existen normas que regulan competencias exclusivas del Estado (como las valoraciones de suelo) junto con normas que regulan condiciones básicas de igualdad en el ejercicio de los derechos y en el cumplimiento de los deberes constitucionales (que por tanto no son de aplicación directa, sino mediante


– 1 –

los correspondientes desarrollos autonómicos), y normas de aplicación supletoria para materias en las que eventualmente no exista regulación autonómica.

– Inclusión de normas relativas a materias relacionadas con el urbanismo, que si bien en algunas comunidades se integran en las normas urbanísticas generales, en otras son independientes, tales como (por ejemplo) patrimonios públicos de suelo, rehabilitación urbana, participación en las plusvalías generadas por la acción urbanística, derechos de realojamiento, edificaciones y asentamientos en suelo no urbanizable, urbanizaciones con déficit, etc. Surgen aquí varios problemas prácticos de codificación:

• Las normas que desarrollan competencias en materia de vivienda no se consideran parte del derecho urbanístico, salvo algunas, en cuyo caso se incluyen en la codificación, que regulan aspectos de las “viviendas de protección pública” en relación con las cuales se utilizan técnicas urbanísticas.

• Las normas que regulan los procedimientos de evaluación ambiental, evaluación de impacto ambiental y otros análogos se encuadran en el derecho ambiental, pero a veces incluyen normas de carácter urbanístico, y solo en ese caso se incluyen en el código.

• Las normas que se refieren a la protección y regulación de usos en determinados hábitat, como por ejemplo el litoral marítimo, pese a su apariencia “ambiental”, son muy a menudo netamente urbanísticas en su contenido, aplicándose el criterio anterior.

• Las normas de protección, gestión y ordenación del paisaje son tan “urbanísticas” como “ambientales”, y ya que su contenido modifica la normativa urbanística general y emplea sus técnicas y su terminología, la codificación debe incluirlas.

– En materia de organización administrativa, no se incluyen las normas reguladoras de la organización administrativa en sí misma, pero sí las que regulan órganos colegiados que cuentan con competencias no pocas veces resolutorias. Primero porque, a diferencia de las normas organizativas puras, en varias comunidades su regulación está incluida en las normas urbanísticas de carácter general; y segundo porque este tipo de normas suele incluir preceptos no estrictamente organizativos, como atribución de competencias, reglas para adopción de acuerdos, disposiciones en materia de recursos, etc.

Índice completo de normativaSe incluye seguidamente un índice completo de normativa, en el que como primer

criterio se ordenan por separado las normas de rango legal y las de rango reglamentario; dentro de cada grupo, se distinguen:

– Las normas urbanísticas vigentes incluidas en el Código, a las que se asigna un número de orden que las identificará.

– Las normas urbanísticas vigentes que aprueban instrumentos de ordenación del territorio, o de planificación territorial o urbanística (no incluidas en el Código)

– Las normas urbanísticas vigentes de carácter estrictamente modificativo o transitorio (no incluidas en el Código)

– Las normas urbanísticas derogadas.Dentro de cada capítulo del índice, las normas se ordenan cronológicamente, y para

cada una de ellas se detallan todas las normas que han introducido modificaciones con carácter posterior a su entrada en vigor.

Código urbanísticoPor último, el “código urbanístico” propiamente dicho se limita a las normas que cumplen

los criterios expuestos, que se ordenan cronológicamente, si bien secuenciando en primer lugar las de rango legal y seguidamente las reglamentarias.

Abreviaturas– BOE Boletín Oficial del Estado– BOC Boletín Oficial de Canarias


§ 1 Nota del Autor

– 2 –

– CE Corrección de errores

A) NORMAS DE RANGO LEGAL

Normas vigentes incluidas en el Código

1. DECRETO Legislativo 1/2000, de 8 de mayo, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias (BOCAN 15/05/2000).

Anulado parcialmente por:

– SENTENCIA 7/2012, de 18 de enero, del Tribunal Constitucional (BOE 11/02/2012).

– SENTENCIA 5/2015, de 22 de enero, del Tribunal Constitucional (BOE 24/02/2015).

Modificado por:

– LEY 2/2000, de 17 de julio, de medidas económicas, en materia de organización administrativa y gestión relativas al personal de la Comunidad Autónoma de Canarias y de establecimiento de normas tributarias (BOCAN 28/07/2000).

– LEY 4/2001, de 6 de julio, de medidas tributarias, financieras, de organización y relativas al personal de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias (BOCAN 9/07/2001).

– LEY 6/2001, de 23 de julio, de medidas urgentes en materia de ordenación del territorio y del turismo de Canarias (BOCAN 26/07/2001).

– LEY 2/2002, de 27 de marzo, de establecimiento de normas tributarias y de medidas en materia de organización administrativa, de gestión, relativas al personal de la Comunidad Autónoma de Canarias y de carácter sancionador (BOCAN 8/04/2002).

– LEY 2/2003, de 30 de enero, de Vivienda de Canarias (BOCAN 10/02/2003).– LEY 6/2003, de 6 de marzo, de declaración del barranco de Veneguera como Espacio

Natural Protegido (BOCAN 19/03/2003).– LEY 19/2003, de 14 de abril, por la que se aprueban las Directrices de Ordenación

General y las Directrices de Ordenación del Turismo de Canarias (BOCAN 15/04/2003; CE BOCAN 14/05/2003).

– LEY 2/2004, de 28 de mayo, de medidas fiscales y tributarias (BOCAN 4/06/2004).– LEY 1/2006, de 7 de febrero, por la que se modifica la Ley 2/2003, de 30 de enero, de

Vivienda de Canarias (BOCAN 14/02/2006).– LEY 4/2006, de 22 de mayo, de modificación del Texto Refundido de las Leyes de

Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias, aprobado por Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo (BOCAN 29/05/2006).

– LEY 3/2009, de 24 de abril, de la Agencia Canaria de Desarrollo Sostenible y Cambio Climático (BOCAN 5/05/2009).

– LEY 6/2009, de 6 de mayo, de medidas urgentes en materia de ordenación territorial para la dinamización sectorial y la ordenación del turismo (BOCAN 12/05/2009).

– LEY 7/2009, de 6 de mayo, de modificación del Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias, sobre declaración y ordenación de áreas urbanas en el litoral canario (BOCAN 12/05/2009).

– LEY 11/2010, de 30 diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 2011 (BOCAN 31/12/2010).

– LEY 7/2011, de 5 de abril, de actividades clasificadas y espectáculos públicos y otras medidas administrativas complementarias (BOCAN 15/04/2011).

– LEY 4/2012, de 25 de junio, de medidas administrativas y fiscales (BOCAN 26/06/2012).

– LEY 1/2013, de 25 de abril, de modificación del Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias, aprobado por Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo (BOCAN 6/05/2013).

– LEY 2/2013, de 29 de mayo, de renovación y modernización turística de Canarias (BOCAN 31/05/2013).


§ 1 Nota del Autor

– 3 –

– LEY 9/2014, de 6 de noviembre, de medidas tributarias, administrativas y sociales de Canarias (BOCAN 10/11/2014; CE BOCAN 17/12/2014).

– LEY 14/2014, de 26 de diciembre, de Armonización y Simplificación en materia de Protección del Territorio y de los Recursos Naturales (BOCAN 5/01/2015; CE BOCAN 3/02/2015).

– LEY 9/2015, de 27 de abril, de modificación de la Ley 2/2013, de 29 de mayo, de Renovación y Modernización Turística de Canarias, y de otras leyes relativas a la ordenación del territorio, urbanismo, medio ambiente, y asimismo de la Ley 4/2014, de 26 de junio, por la que se modifica la regulación del arbitrio sobre importaciones y entregas de mercancías en las Islas Canarias (BOCAN 8/05/2015; CE BOCAN 20/11/2015).

2. LEY 6/2002, de 12 de junio, sobre medidas de ordenación territorial de la actividad turística en las islas de El Hierro, La Gomera y La Palma (BOCAN 1/07/2002).

Modificada por:

– LEY 19/2003, de 14 de abril, por la que se aprueban las Directrices de Ordenación General y las Directrices de Ordenación del Turismo de Canarias (BOCAN 15/04/2003; CE BOCAN 14/05/2003).


– LEY 14/2009, de 30 de diciembre, por la que se modifica la Ley 7/1995, de 6 de abril, de Ordenación del Turismo de Canarias (BOCAN 5/01/2010).



3. LEY 6/2009, de 6 de mayo, de medidas urgentes en materia de ordenación territorial para la dinamización sectorial y la ordenación del turismo (BOCAN 12/05/2009).

Modificada por:

– LEY 2/2012, de 8 de mayo, de ampliación temporal de la Ley 6/2009, de 6 de mayo, de medidas urgentes en materia de ordenación territorial para la dinamización sectorial y la ordenación del turismo, en cuanto a los límites que establece al otorgamiento de las autorizaciones turísticas (BOCAN 11/05/2012).

– LEY 6/2012, de 7 de diciembre, de modificación de la Ley 6/2009, de 6 de mayo, de medidas urgentes en materia de ordenación territorial para la dinamización sectorial y la ordenación del turismo, en cuanto a los límites que establece al otorgamiento de las autorizaciones turísticas previas (BOCAN 12/12/2012).

– LEY 2/2013, de 29 de mayo, de renovación y modernización turística de Canarias (BOCAN 31/05/2013).




4. LEY 2/2013, de 29 de mayo, de renovación y modernización turística de Canarias (BOCAN 31/05/2013; CE BOCAN 8/08/2013).

Parcialmente anulada por:


§ 1 Nota del Autor

– 4 –

– SENTENCIA del Tribunal Constitucional 209/2015, de 8 de octubre de 2015, que anula el apartado a) y el último inciso del apartado c) del artículo 4.2 (BOE 13/11/2015).

Afectada por:

– DECRETO 17/2014, de 14 de marzo, sobre los efectos en el otorgamiento de licencias urbanísticas, de la suspensión de la vigencia y aplicación de los apartados a) y c) del artículo 4.2 de la Ley 2/2013, de 29 de mayo, de renovación y modernización turística de Canarias (BOCAN 15/03/2014).

Modificada por:– LEY 9/2015, de 27 de abril, de modificación de la Ley 2/2013, de 29 de mayo, de

Renovación y Modernización Turística de Canarias, y de otras leyes relativas a la ordenación del territorio, urbanismo, medio ambiente, y asimismo de la Ley 4/2014, de 26 de junio, por la que se modifica la regulación del arbitrio sobre importaciones y entregas de mercancías en las Islas Canarias (BOCAN 8/05/2015; CE BOCAN 20/11/2015).

5. LEY 14/2014, de 26 de diciembre, de Armonización y Simplificación en materia de Protección del Territorio y de los Recursos Naturales (BOCAN 5/01/2015; CE BOCAN 3/02/2015).

Modificada por:– LEY 9/2015, de 27 de abril, de modificación de la Ley 2/2013, de 29 de mayo, de

Renovación y Modernización Turística de Canarias, y de otras leyes relativas a la ordenación del territorio, urbanismo, medio ambiente, y asimismo de la Ley 4/2014, de 26 de junio, por la que se modifica la regulación del arbitrio sobre importaciones y entregas de mercancías en las Islas Canarias (BOCAN 8/05/2015; CE BOCAN 20/11/2015).

Normas vigentes que aprueban instrumentos de planificación territorial o urbanística (no incluidas en el Código).

– LEY 5/1992, de 15 de julio, de ordenación de la zona de El Rincón, La Orotava (BOCAN 17/07/1992).

– LEY 19/2003, de 14 de abril, por la que se aprueban las Directrices de Ordenación General y las Directrices de Ordenación del Turismo de Canarias (BOCAN 15/04/2003; CE BOCAN 14/05/2003).

Modificada por:

• LEY 1/2006, de 7 de febrero, por la que se modifica la Ley 2/2003, de 30 de enero, de Vivienda de Canarias (BOCAN 14/02/2006).

• LEY 6/2009, de 6 de mayo, de medidas urgentes en materia de ordenación territorial para la dinamización sectorial y la ordenación del turismo (BOCAN 12/05/2009).

• LEY 2/2011, de 26 de enero, por la que se modifican la Ley 11/1997, de 2 de diciembre, de regulación del Sector Eléctrico Canario y la Ley 19/2003, de 14 de abril, por la que se aprueban las Directrices de Ordenación General y las Directrices de Ordenación del Turismo de Canarias (BOCAN 4/02/2011).

• LEY 2/2013, de 29 de mayo, de renovación y modernización turística de Canarias (BOCAN 31/05/2013).

• LEY 9/2014, de 6 de noviembre, de medidas tributarias, administrativas y sociales de Canarias (BOCAN 10/11/2014).

• LEY 14/2014, de 26 de diciembre, de Armonización y Simplificación en materia de Protección del Territorio y de los Recursos Naturales (BOCAN 5/01/2015).

Normas urbanísticas vigentes de carácter estrictamente modificativo o transitorio (no incluidas en el Código).

– LEY 4/2006, de 22 de mayo, de modificación del Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias, aprobado por Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo (BOCAN 29/05/2006).


§ 1 Nota del Autor

– 5 –

– LEY 7/2009, de 6 de mayo, de modificación del Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias, sobre declaración y ordenación de áreas urbanas en el litoral canario (BOCAN 12/05/2009).

– LEY 2/2011, de 26 de enero, por la que se modifican la Ley 11/1997, de 2 de diciembre, de regulación del Sector Eléctrico Canario y la Ley 19/2003, de 14 de abril, por la que se aprueban las Directrices de Ordenación General y las Directrices de Ordenación del Turismo de Canarias (BOCAN 4/02/2011).

– LEY 2/2012, de 8 de mayo, de ampliación temporal de la Ley 6/2009, de 6 de mayo, de medidas urgentes en materia de ordenación territorial para la dinamización sectorial y la ordenación del turismo, en cuanto a los límites que establece al otorgamiento de las autorizaciones turísticas (BOCAN 11/05/2012).

– LEY 6/2012, de 7 de diciembre, de modificación de la Ley 6/2009, de 6 de mayo, de medidas urgentes en materia de ordenación territorial para la dinamización sectorial y la ordenación del turismo, en cuanto a los límites que establece al otorgamiento de las autorizaciones turísticas previas (BOCAN 12/12/2012).

– LEY 1/2013, de 25 de abril, de modificación del Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias, aprobado por Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo (BOCAN 6/05/2013).


Normas urbanísticas derogadas– LEY 3/1985, de 29 de julio, de Medidas Urgentes en Materia de Urbanismo y

Protección de la Naturaleza (BOCAN 5/08/1985).– LEY 1/1987, de 13 de marzo, Reguladora de los Planes Insulares de Ordenación

(BOCAN 23/03/1987).– LEY 5/1987, de 7 de abril, sobre la Ordenación Urbanística del Suelo Rústico de la

Comunidad Autónoma de Canarias (BOCAN 17/04/1987).– LEY 6/1987, de 7 de abril, sobre el Sistema de Actuación de Urbanización Diferida

(BOCAN 17/04/1987).– LEY 7/1990, de 14 de mayo, de Disciplina Urbanística y Territorial (BOCAN

21/05/1990).– LEY 9/1999, de 13 de mayo, de Ordenación del Territorio de Canarias (BOCAN

14/05/1999).– LEY 6/2001, de 23 de julio, de medidas urgentes en materia de ordenación del territorio

y del turismo de Canarias (BOCAN 26/07/2001), excepto sus disposiciones adicionales.

B) NORMAS DE RANGO REGLAMENTARIO

Normas vigentes incluidas en el Código

6. DECRETO 11/1997, de 31 de enero, por el que se regula la constitución de un censo de edificaciones no amparadas por licencia y por el que se establecen los supuestos de suspensión de la ejecutoriedad de las órdenes de demolición (BOCAN 17/02/1997).

Modificado por:

– DECRETO 94/1997, de 9 de junio, de modificación del Decreto 11/1997, de 31 de enero, por el que se regula la constitución de un censo de edificaciones no amparadas por licencia y por el que se establecen los supuestos de suspensión de la ejecutoriedad de las órdenes de demolición (BOCAN 13/06/1997).

– DECRETO 171/1998, de 8 de octubre, de modificación del Decreto 11/1997, de 31 de enero, por el que se regula la constitución de un censo de edificaciones no amparadas por


§ 1 Nota del Autor

– 6 –

licencia y por el que se establecen los supuestos de suspensión de la ejecutoriedad de las órdenes de demolición (BOCAN 21/10/1998).

7. DECRETO 127/2001, de 5 de junio, por el que se regulan las Directrices de Ordenación (BOCAN 8/06/2001).

8. DECRETO 129/2001, de 11 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias (BOCAN 20/06/2001).

Modificado por:

– DECRETO 254/2003, de 2 de septiembre, por el que se modifica el Decreto 129/2001, de 11 de junio, que aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias (BOCAN 16/09/2003).

– DECRETO 234/2005, de 27 de diciembre, por el que se modifica el Decreto 129/2001, de 11 de junio, que aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias (BOCAN 3/01/2006).

9. DECRETO 189/2001, de 15 de octubre, por el que se aprueban los estatutos de la agencia de protección del medio urbano y natural (BOCAN 26/10/2001).

10. DECRETO 183/2004, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de gestión y ejecución del sistema de planeamiento de Canarias (BOCAN 26/01/2005).


– Sentencia de 11 de julio de 2008 del Tribunal Superior de Justicia de Canarias (Sala de lo Contencioso-Administrativo de Santa Cruz de Tenerife), recaída en el recurso contencioso-administrativo 431/2006 (BOCAN 10/11/2009).

11. DECRETO 55/2006, de 9 de mayo, por el que se prueba el Reglamento de procedimientos de los instrumentos de ordenación del sistema de planeamiento de Canarias (BOCAN 31/05/2006).

Modificado por:

– DECRETO 30/2007, de 5 de febrero, por el que se aprueba la modificación del Reglamento de procedimientos de los instrumentos de ordenación del sistema de planeamiento de Canarias, aprobado por Decreto 55/2006, de 9 de mayo (BOCAN 15/02/2007).


12. DECRETO 124/2007, de 24 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Comisión de Valoraciones de Canarias (BOCAN 16/06/2007).

Modificado por:

– DECRETO 110/2011, de 11 de mayo, por el que se modifica el Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Comisión de Valoraciones de Canarias, aprobado por el Decreto 124/2007, de 24 de mayo (BOCAN 26/05/2011).

13. DECRETO 85/2015, de 14 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de renovación y modernización turística de Canarias (BOCAN 25/05/2015).

Normas vigentes que aprueban instrumentos de planificación territorial o urbanística (no incluidas en el Código).

– DECRETO 63/1991, de 9 de abril, por el que se aprueba definitivamente el Plan Insular de Ordenación Territorial de Lanzarote (BOCAN 17, 19 y 21/06/1991; CE BOCAN 24/07/1991).

Modificado por:


§ 1 Nota del Autor

– 7 –

• DECRETO 95/2000, de 22 de mayo, de aprobación definitiva de la Revisión Parcial del Plan Insular de Ordenación de Lanzarote (BOCAN 29/05/2000; CE BOCAN 12/06/2000).

• DECRETO 176/2004, de 13 de diciembre, por el que se aprueba definitivamente la Modificación Puntual nº 1 del Plan Insular de Ordenación del Territorio de Lanzarote, referente a las determinaciones relativas a la ordenación de las actividades extractivas, sistemas generales insulares, regulación del turismo rural y establecimiento de criterios para cuantificación de las plazas turísticas (BOCAN 26/01/2005).

• DECRETO 229/2005, de 13 de diciembre, por el que se acuerda la suspensión de la vigencia del articulo 4.2.2.5.a).6 del Plan Insular de Ordenación de Lanzarote con relación a la Montaña «Rodeos» y el establecimiento de un régimen transitorio para viabilizar las actuaciones de restauración de carácter ambiental y agrícola de áreas afectadas por el paso de la tormenta tropical «Delta», así como sobre exclusión de tales actuaciones del procedimiento de evaluación de impacto ecológico (BOCAN 21/12/2005)

• DECRETO 149/2007, de 24 de mayo, por el que se acuerda la suspensión de las determinaciones del Plan Insular de Ordenación de Lanzarote para su revisión, en el lugar denominado Tahiche, en el municipio de Teguise, y se aprueban las normas sustantivas transitorias de ordenación (BOCAN 14/06/2007).

• DECRETO 73/2009, de 2 de junio, por el que se dispone la suspensión, para ámbito territorial concreto, de las determinaciones del Plan Insular de Ordenación de Lanzarote, y se aprueban las normas sustantivas transitorias de ordenación, con el fin de legitimar la implantación y ejecución de una estación de radio de servicio de socorro marítimo en Montaña Aganada, termino municipal de Haría, Lanzarote (BOCAN 04/06/2009).


• Sentencia de 16 de julio de 2002 del Tribunal Supremo (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 5ª) en el recurso de casación nº 5896/98, dimanante del recurso contencioso-administrativo nº 638/91 y acumulados.

• Sentencia 310/1998, 25 de febrero, del Tribunal Superior de Justicia de Canarias (Sala de lo contencioso-administrativo de Las Palmas de Gran Canaria).

– DECRETO 100/2001, de 2 de abril, por el que se aprueba definitivamente y de forma parcial el Plan Insular de Ordenación de Fuerteventura (BOCAN 18/04/2001).

Modificado por:

• DECRETO 159/2001, de 23 de julio, sobre subsanación de las deficiencias no sustanciales del Plan Insular de Ordenación de Fuerteventura (BOCAN 22/08/2001).

Desarrollado por:

• DECRETO 55/2003, de 30 de abril, por el que se aprueban definitivamente las determinaciones relativas a la ordenación de la actividad turística del Plan Insular de Ordenación de Fuerteventura (BOCAN 09/06/2003).

– DECRETO 56/2003, de 30 de abril, por el que se aprueba definitivamente y de forma parcial el Plan Territorial Especial de Desarrollo Turístico de la isla de La Gomera (BOCAN 25/06/1993).

– DECRETO 277/2003, de 11 de noviembre, que aprueba definitivamente el Plan Insular de Ordenación de Gran Canaria, a reserva de que se subsanen las deficiencias advertidas por la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias en sesión celebrada el 20 de mayo de 2003 (BOCAN 1/12/2003).

Modificado por:

• DECRETO 68/2004, de 25 de mayo, por el que se subsanan las deficiencias no sustanciales del Plan Insular de Ordenación de Gran Canaria (BOCAN 11, 14, 17, 21 y 23/06/2004).


§ 1 Nota del Autor

– 8 –

• DECRETO 148/2009, de 24 de noviembre, por el que se dispone la suspensión, para ámbito territorial concreto, de las determinaciones del Plan Insular de Ordenación de Gran Canaria y el Plan General de Ordenación de Santa María de Guía, y se aprueban las normas sustantivas transitorias de ordenación, con el fin de legitimar la ejecución de un mercado agrícola comarcal (BOCAN 09/12/2009)

– DECRETO 193/2006, de 26 de diciembre, por el que se aprueba definitivamente el Plan Territorial Especial de Ordenación turística Insular de la isla de El Hierro (BOCAN 4/01/2007).

– DECRETO 95/2007, de 8 de mayo, por el que se aprueba definitivamente, de forma parcial, el Plan Territorial Especial de Ordenación de la Actividad turística de la isla de La Palma (BOCAN 10/05/2007).


• Sentencia 14/2009, de 26 de enero, del Tribunal Superior de Justicia de Canarias (Sala de lo Contencioso-Administrativo de Santa Cruz de Tenerife) recaída en el recurso contencioso-administrativo 126/2007.

• Sentencia 72/2009, de 30 de marzo, del Tribunal Superior de Justicia de Canarias (Sala de lo Contencioso-Administrativo de Santa Cruz de Tenerife) recaída en el recurso contencioso-administrativo 125/2007.

Modificado por:

•DECRETO 77/2016, de 27 de junio, por el que se aprueba definitivamente la modificación nº 1 del Plan Territorial Especial de Ordenación de la Actividad Turística de la isla de La Palma (BOCAN 4/07/2016).

– DECRETO 56/2011, de 4 de marzo, por el que se aprueba la Revisión Parcial del Plan Insular de Ordenación de Tenerife (PIOT) para su adaptación a las Directrices de Ordenación General, para la nacionalización del planeamiento territorial de desarrollo del PIOT y para la puesta de manifiesto de la complementariedad de las infraestructuras portuarias insulares (BOCAN 21/03/2011).

Modificado por:

•DECRETO 25/2015, de 12 de marzo, por el que se dispone la suspensión de las determinaciones del Plan Insular de Ordenación de Tenerife, del Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Rural de Anaga y del Plan General de Ordenación de Santa Cruz de Tenerife, y se aprueban las normas sustantivas transitorias de ordenación, con el objeto de legitimar la implantación del proyecto de «Restauración geomorfológica y paisajística del ámbito extractivo de Los Pasitos» (municipio de Santa Cruz de Tenerife, isla de Tenerife) (BOCAN 25/03/2015).

– DECRETO 71/2011, de 11 de marzo, por el que se aprueba definitivamente el Plan Insular de Ordenación de la isla de La Palma (BOCAN 01/04/2011).

– DECRETO 97/2011, de 27 de abril, por el que se procede a la aprobación definitiva parcial del Plan Insular de Ordenación de La Gomera (BOCAN 26/05/2011).

– DECRETO 307/2011, de 27 de octubre, por el que se aprueba definitivamente el Plan Insular de Ordenación de El Hierro (BOCAN 16/11/2011).

– DECRETO 38/2013, de 22 de marzo, por el que se declara de interés público y se aprueba el Proyecto de Actuación Territorial de gran trascendencia territorial o estratégica para la legalización del delfinario ubicado en el parque temático “Palmitos Park”, promovido por la entidad mercantil “Aspro Parks Canarias, S.L.” (municipio de San Bartolomé de Tirajana, Gran Canaria) (BOCAN 10/04/2013).

– DECRETO 4/2014, de 23 de enero, por el que se aprueba el Plan de Modernización, Mejora e Incremento de la Competitividad de Playa de Mogán (municipio de Mogán, Gran Canaria) (BOCAN 11/02/2014).

– DECRETO 19/2014, de 20 de marzo, por el que se declara de interés público y aprueba el Proyecto de Actuación Territorial de Gran Trascendencia Territorial y Estratégica relativo a la legalización de tres naves industriales y marquesina de aparcamiento, y a la ampliación de la nave central 2, de nueva ejecución, promovido por la entidad mercantil


§ 1 Nota del Autor

– 9 –

Aguas Minerales de Firgas, S.A., en El Rincón (municipio de Las Palmas de Gran Canaria, Gran Canaria) (BOCAN 9/05/2014).

– DECRETO 43/2014, de 15 de mayo, por el que se dispone la suspensión de las determinaciones de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Mogán y del Plan Parcial Valle de Puerto Rico, y se aprueban las Normas Sustantivas Transitorias de Ordenación con el objeto de implantar un cuartel de la Guardia Civil y aparcamientos vinculados al mismo en “Motor Grande” (municipio de Mogán, Gran Canaria).

– DECRETO 92/2014, de 11 de septiembre, por el que se dispone la suspensión de la vigencia de las determinaciones del Plan Parcial de Ordenación «Los Geranios», y se aprueban las normas sustantivas transitorias de ordenación con el objeto de legitimar la construcción de un instituto de enseñanza secundaria obligatoria en el ámbito de la parcela "DOC-1" del citado Plan Parcial (municipio de Arrecife, Lanzarote) (BOCAN 19/09/2014).

– DECRETO 111/2015, de 22 de mayo, por el que se dispone la suspensión de la vigencia de las determinaciones del Plan General de Ordenación de El Sauzal en el ámbito denominado "La Hoyera", y se aprueban las normas sustantivas transitorias de ordenación con el objeto de legitimar la implantación de un nuevo cementerio municipal (municipio de El Sauzal, Tenerife) (BOC 4/06/2015).

– DECRETO 112/2015, de 22 de mayo, por el que se dispone la suspensión de la vigencia de determinados preceptos del Plan Hidrológico Insular de La Palma, aprobado por el Decreto 166/2001, de 30 de julio, y se aprueban las Normas Sustantivas Transitorias de Planificación Hidrológica de la Demarcación Hidrográfica de La Palma, con la finalidad de cumplir la Directiva 2000/60/CE, del Parlamento Europeo

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