林口县古城镇明瑶塑料制品厂

年加工 5000吨塑料颗粒项目

环境影响报告书

建设单位：林口县古城镇明瑶塑料制品厂

环评单位：牡丹江智弘环保科技有限公司

二Ｏ二Ｏ年九月

目 录

1 概 述............................................................................................................................... - 2 -

1.1 项目由来.................................................................................................................... - 2 -

1.2 环境影响评价的工作过程........................................................................................ - 2 -

1.3 分析判定相关情况.................................................................................................... - 2 -

1.4 关注的主要环境问题及环境影响............................................................................ - 2 -

1.5 环境影响评价的主要结论........................................................................................ - 2 -

2 总 则............................................................................................................................... - 2 -

2.1 编制依据.................................................................................................................... - 2 -

2.2 评价目的和原则........................................................................................................ - 2 -

2.3 环境影响识别与评价因子筛选............................................................................... - 2 -

2.4 环境功能区划及评价标准........................................................................................ - 2 -

2.5 评价等级与评价范围................................................................................................ - 2 -

2.6 环境保护目标调查.................................................................................................... - 2 -

3 建设项目工程分析........................................................................................................... - 2 -

3.1 工程概况.................................................................................................................... - 2 -

3.2 工程分析.................................................................................................................... - 2 -

3.3 清洁生产分析............................................................................................................ - 2 -

4 环境现状调查与评价....................................................................................................... - 2 -

4.1 项目所在区域环境概况............................................................................................ - 2 -

4.3 地表水环境质量现状监测与评价............................................................................ - 2 -

4.4 环境环境质量现状监测与评价................................................................................ - 2 -

4.5 噪声环境质量现状监测与评价................................................................................ - 2 -

4.6 生态环境质量现状监测与评价................................................................................ - 2 -

4.7 地下水环境质量现状监测与评价............................................................................ - 2 -

4.8 环境质量现状评价结论............................................................................................ - 2 -

5 环境影响预测与评价....................................................................................................... - 2 -

5.1 施工期环境影响分析................................................................................................ - 2 -

5.2 运营期环境影响分析................................................................................................ - 2 -

6 环境保护措施及其可行性论证....................................................................................... - 2 -

6.1 施工期污染防治措施................................................................................................ - 2 -

6.2 运营期污染防治措施可行性论证............................................................................ - 2 -

6.3 环保投资概算............................................................................................................ - 2 -

7 环境影响经济损益分析................................................................................................... - 2 -

7.1 环境效益分析............................................................................................................ - 2 -

7.2 社会效益分析............................................................................................................ - 2 -

7.3 经济效益.................................................................................................................... - 2 -

8 环境管理与监测计划....................................................................................................... - 2 -

8.1 环境管理体制与机构................................................................................................ - 2 -

8.2 环境管理.................................................................................................................... - 2 -

8.3 环境监测计划............................................................................................................ - 2 -

8.4 排污口规范化............................................................................................................ - 2 -

8.5 危险废物贮存场所的管理要求................................................................................ - 2 -

8.6 项目竣工环保设施验收............................................................................................ - 2 -

8.7 污染物排放清单........................................................................................................ - 2 -

8.8 应向社会公开的信息内容........................................................................................ - 2 -

9 环境影响评价结论与建议............................................................................................... - 2 -

9.1 工程概况.................................................................................................................... - 2 -

9.2 环境质量现状评价结论............................................................................................ - 2 -

9.3 污染物排放情况........................................................................................................ - 2 -

9.4 环境影响预测............................................................................................................ - 2 -

9.5 环境保护措施............................................................................................................ - 2 -

9.6 环境影响经济损益分析............................................................................................ - 2 -

9.7 公众意见采纳情况.................................................................................................... - 2 -

9.8 环境影响评价结论.................................................................................................... - 2 -

9.9 环评建议.................................................................................................................... - 2 -

- 1 -

附图、附件、附表

1、附表：

附表 1 大气环境影响评价自查表

附表 2 地表水环境影响评价自查表

附表 3 建设项目环评审批基础信息表

2、附件

附件 1 土地利用规划图

附件 2 营业执照环境质量现状监测报告

附件 3 土地转让协议及范学敏厂房的房屋产权证

附件 4 范学敏与项目单位签订的房屋、土地使用租赁协议

附件 5 环境质量现状监测报告

附件 6 购销合同

3、附图

附图 1 黑龙江省水文地质图

附图 2 地理位置图

附图 3 周围环境状况图

附图 4 地下水水质、水位监测点位图

附图 5 环境噪声监测点位

附图 6 厂区平面图及厂区防渗分区图

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1概 述

1.1项目由来

塑料由石油化工衍生的原料制成，在工农业生活和居民日常生活中具有广泛的用途，

然而随着塑料行业的迅速发展，产生了大量的废旧塑料，由于塑料降解性差，对自然环

境和人体健康造成很大影响，如何处理这些废旧塑料，一直是人类迫切需要解决的问题。

废旧塑料的回收、再生加工利用是目前处理废旧塑料的最合理有效的方法，也是当

前我国产业政策积极鼓励发展的项目，目前我国废旧塑料以回收再生为主，经过收集、

分选、破碎、清洗、干燥、融熔、拉丝、造粒、再生等过程达到回用的目的，在实现节

能减排、解决白色污染问题的同时，使资源重复利用，经济、环境可持续发展。

为充分利用周围市县农民在农业生产过程中产生的塑料大棚膜、水泥包装袋、造纸

厂废弃的塑料包装(与厂家签订协议，常年供应使用)等废旧塑料资源，林口县古城镇明

瑶塑料制品厂拟投资 500 万元，租用林口县古城镇东风山庄闲置厂房和土地共计占地面

积 13500m2，建设年加工 5000 吨废旧塑料再生颗粒加工厂。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建

设项目环境保护条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2018 年)，该项目“废

塑料(除分拣清洗工艺的)加工、再生利用”属于名录第 86 条“废旧资源（含生物质）加工、

再生利用”，应编制环境影响报告书。接受项目单位委托后，我公司立即组织技术人员

开展现场踏勘、收集相关资料，同时建设单位按照要求进行了公众参与调查，广泛征求

广大公众的意见并进行汇总，在此基础上，编制完成了《林口县古城镇明瑶塑料制品厂

年加工 5000 吨塑料颗粒项目环境影响报告书》，现呈报环境保护主管部门审查。

1.2环境影响评价的工作过程

根据环保相关法律法规，本项目的主要工作过程如下：

1)通过资料查询、实地调查等了解项目场址处乡镇发展规划、周边用地规划，与本

项目有关的国家产业政策、环境保护政策法规；

2)场址环境敏感目标调查、环境质量现状调查、监测，掌握项目拟选厂址环境质量

状况、原有的污染状况及是否存在的主要环境问题；

3)根据项目单位提供的资料、设计对项目进行工程内容分析，核算污染物源强及排

放量；

3)根据工程分析结果对项目环境影响进行预测分析和评价；

4)对项目单位提出的环境保护措施进行经济及环境可行性论证，提出合理化建议；

- 3 -

5)给出项目环境影响评价结论，完成编制环境影响报告书。

建设项目环境影响评价工作程序见图 1.2-1。

图 1.2-1 建设项目环境影响评价工作程序图

1.3分析判定相关情况

1.3.1规划符合性分析

1.3.1.1与林口县乡镇发展规划相符性分析

根据林口县“十三五期间”乡镇发展规划，“林口县“十三五”期间将调整农村产业结构，

保证农村地区精准扶贫和精准脱贫为主导方向，推动“粮、经、饲”三元结构全产业链经

济协调发展，大力扶持农民自主创业，开办小型加工企业等致富奔小康脱贫工作”。本

项目属于“农民自主创业”项目，利用废旧塑料袋(材质为聚乙烯、聚丙烯塑料)，采用高

温熔融、塑化、挤出工艺，生产塑料再生颗粒，不仅能减轻当地废弃塑料的白色污染问

题，还能提供就业机会，增加村民、村集体经济收入，符合“保证农村地区精准扶贫和

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精准脱贫为主导方向”的乡镇发展规划。本项目的建设符合林口县的乡镇发展规划。

1.3.1.2 产业政策符合性分析

本项目属于《产业结构调整指导目录（2019 年本）》中第一大类“鼓励类”第四十

三类“环境保护与资源节约综合利用”中的第 27 条“废塑料循环再利用技术”，符合国家产

业政策要求。

1.3.1.3 与《林口县产业准入负面清单（试行）》符合性

根据《林口县产业准入负面清单（试行）》，“林口县产业准入负面清单共包括国

民经济3个门类12个大类16个中类20个小类。其中限制类涉及国民经济3个门类10个大类

13个中类15个小类；禁止类涉及国民经济2个门类2个大类3个中类5个小类。 1、清单所

列产业不涉及由国家规划布局的产业，实施范围为本行政区划内。 2、清单所列产业的

准入条件均严于国家《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）（以下简

称《指导目录》）。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的，其涉及的产业不再

在清单表格中重复列出。 3、列入清单禁止类产业有：《指导目录》中的淘汰类，以及

不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、

鼓励类产业。 4、列入清单限制类产业有：《指导目录》中的限制类（已列入清单禁止

类的产业除外），以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许

类、鼓励类产业。 5、清单所列的各类管控要求依据所处重点生态功能区规划目标、发

展方向和开发管制原则，以及《指导目录》、各类行业规范条件、产业准入条件、地方

相关产业准入政策等提出。”

本项目位于林口县古城镇东风水库旁，不在林口县内的自然保护区、世界文化自然

遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域内，未列入林口县

产业准入负面清单，不是林口县产业准入中限制类及禁止类。

1.3.1.4 与《黑龙江省主体功能区划》符合性

黑龙江省主体功能区划根据省域内不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和

发展潜力，以县级行政区为基本单元，将全省国土空间按开发方式划分为重点开发区域、

限制开发区域和禁止开发区域。

本项目位于牡丹江市林口县古城镇东风水库旁，不在该区划中限制开发区域和禁止

开发区域，本项目的建设符合《黑龙江省主体功能区划》的要求。

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1.3.1.5 与废塑料加工行业相关要求的符合性

1、与《废塑料综合利用行业规范条件》相符性分析

本项目与《废塑料综合利用行业规范条件》符合性分析详见表 1.3-1。

表 1.3-1 本项目与《废塑料综合利用行业规范条件》符合性一览表

相关要求 本项目环评要求 符合性

废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废塑

料原料，不包括受到危险化学品、农药等污

染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑

料制品等塑料类危险废物，以及氟塑料等特

种工程塑料。

本项目原料为废旧大棚塑料薄膜和

纸壳内废塑料薄膜为原料，原料不包

括受到危险化学品、农药等污染的废

弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑

料制品等塑料类危险废物，以及氟塑

料等特种工程塑料满足规范要求。

符合

在国家法律、法规、规章和规划确定或县级

及以上人民政府规定的自然保护区、风景名

胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和

其他需要特别保护的区域内，不得新建废塑

料综合利用企业。

本项目位于牡丹江市林口县古城镇

东风水库旁，东风水库为蓄洪作用水

库。本项目不在自然保护区、风景名

胜区、饮用水源保护区、基本农田保

护区和其他需要特别保护的区域内。

本项目占地类型属于工业用地

符合

塑料再生造粒类企业：新建企业年废塑料处

理能力不低于 5000 吨。本项目年处理废塑料 5000 吨。 符合

PET 再生瓶片类企业与废塑料破碎、清洗、

分选类企业的综合新水消耗低于 1.5 吨/吨废塑料。塑料再生造粒类企业的综合新水消

耗低于 0.2 吨/吨废塑料。

本项目属于塑料再生造粒类企业，清

洗废水沉淀后循环利用，综合新水消

耗 0.074 吨/吨原料。

符合

塑料再生加工相关生产环节的综合电耗低

于 500 千瓦时/吨废塑料

本项目综合电耗 360 千瓦时/吨废塑

料符合

塑料再生造粒类企业应具有与加工利用能

力相适应的预处理设备和造粒设备。其中，

造粒设备应具有强制排气系统，通过集气装

置实现废气的集中处理；过滤装置的废弃过

滤网应按照环境保护有关规定处理，禁止露

天焚烧。

本项目挤出工序设置集气罩和过滤

棉吸附+活性炭吸附+UV 光解机

+15m 高排气筒排放，塑料挤出机过

滤网片不焚烧，交由市政环卫部门统

一处理。

符合

废塑料综合利用企业应严格执行《中华人民

共和国环境影响评价法》，按照环境保护主

管部门的相关规定报批环境影响评价文件。

按照环境保护“三同时”的要求建设配套的

环境保护设施，编制环境风险应急预案，并

依法申请项目竣工环境保护验收。

本项目正在进行环境影响评价。要求

建设单位按照要求配套相应环境保

护措施，编制环境风险应急预案，并

依法申请项目竣工环境保护验收。

符合

企业加工存储场地应建有围墙，在园区内的

企业可为单独厂房，地面全部硬化且无明显

破损现象。

本项目企业加工存储场地位于单独

厂房内，地面全部硬化且无破损。符合

企业必须配备废塑料分类存放场所。原料、

产品、本企业不能利用废塑料及不可利用废

物贮存在具有防雨、防风、防渗等功能的厂

房或加盖雨棚的专门贮存场地内，无露天堆

放现象。

本项目原料存放在原料库内，产品存

放在库房内，固体废物存储在厂房

内，无露天堆放现象。

符合

再生加工过程中产生废气、颗粒物的加工车 项目生产过程中产生的废气、颗粒物 符合

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间应设置废气、颗粒物收集处理设施，通过

净化处理，达标后排放。

均经过集气罩、过滤棉吸附+活性炭

吸附+UV 光解机+15m 高排气筒达

标排放。

对于加工过程中噪音污染大的设备，必须采

取降噪和隔音措施，企业噪声应达到《工业

企业厂界环境噪声排放标准》。

本项目采取减振、隔声等措施，项目

厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪

声排放标准》（GB12348-2008）1类标准值。

符合

2、与《废塑料加工利用污染防治管理规定》相符性分析

《废塑料加工利用污染防治管理规定》禁止在居民区加工利用废塑料。禁止利用废

塑料生产厚度小于 0.025mm 的超薄塑料购物袋和厚度小于 0.015mm 超薄塑料袋。禁止

利用废塑料生产食品用塑料袋。禁止无危险废物经营许可证从事废塑料类危险废物的回

收利用活动，包括被危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物，废弃的一次性医疗用

塑料制品（如输液器、血袋）等。无符合环保要求污水治理设施的，禁止从事农田内废

滴水管造粒、缸脚料淘洗、废塑料退镀（涂）、盐卤分拣等加工活动。

表 1.3-2 本项目与《废塑料加工利用污染防治管理规定》（环境保护部公告 2012年第

55号）符合性一览表

相关要求 本项目环评要求 符合性

禁止在居民区加工利用废塑料距离本项目最近的居民位于 700m 以

外，不处于居民区。符合

禁止利用废塑料生产厚度小于 0.025mm 的超薄

塑料购物袋和厚度小于 0.015mm 超薄塑料袋。

本项目产品为塑料颗粒，不属于禁止生

产的产品。符合

禁止无危险废物经营许可证从事废塑料类危险

废物的回收利用活动，包括被危险化学品、农

药等污染的废弃塑料包装物，废弃的一次性医

疗用塑料制品（如输液器、血袋）等。

本项目主要利用回收的废旧大棚塑料

薄膜和废纸壳内塑料薄膜。符合

无符合环保要求污水治理设施的，禁止从事农

田内废滴水管造粒、缸脚料淘洗、废塑料退镀

（涂）、盐卤分拣等加工活动。

本项目严格按照环评要求进行污水治

理设施的建设，本项目未从事农田内废

滴水管造粒、缸脚料淘洗、废塑料退镀

（涂）、盐卤分拣等加工活动。

符合

3、与《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）》相符性分析

根据《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》HJ/T364-2007，废塑料的回收、

贮存、运输、预处理、环境保护、污染控制、产品、管理要求等应满足其相关要求。

表 1.3-3 本项目与《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）》（HJ/T364-2007）

符合性一览表

项目 具体要求 本项目情况

回收

1、废塑料的回收应按原料树脂种类进行分类回

收，并严格区分废塑料来源和原用途。不得回收

和再生利用属于医疗废物和危险废物的废塑料；

2、含卤素废塑料的回收和再生利用应与其他废

塑料分开进行；3、废塑料的回收过程中不得进

1、本项目废塑料为聚乙烯、聚丙烯塑料，

主要来源于废品回收站及周围农户，入

厂时均已类包装好，塑料夹带的主要为

泥土和砂石不属于危险废物和限制物

品；2、本项目不回收含卤素废塑料；3、

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行就地清洗，如需进行兼容破碎处理，应使用干

法破碎技术，并配备相应的防尘、防噪声设备。

废塑料回收过程中不就地清洗，破碎工

序采用全封闭破碎机，并配有防噪声设

备。

运输

1、封闭运输不得裸露运输；2、包装物防水、耐

压、遮蔽性好，运输、 装卸时无废塑料遗洒；3、包装物表面标注废塑料的来源、原用途和去向等

信息；4、不得超高、超宽、超载运输废塑料。

1、项目废塑料来自废品回收站，入厂时

均已分好类，成捆打包好，本项目不负

责聚乙烯原料的运输，入厂后均已分类

包装好。

贮存

1、废塑料贮存在通过环保审批的专门贮存场所

内；2、贮存场所封闭或半封闭，有防雨、防晒、

防尘、防扬散、防火措施；3、废塑料按种类、

来源分开存放

1、本项目贮存场位于全封闭原料库；2、设置 480m2 原料库用于原料储存，

为全封闭型设施，有防雨、防晒、防渗、

防尘、放扬散和防火措施；3、原料库内

部隔断，分别贮存废旧大棚塑料薄膜和

废纸壳。

预处理

1、预处理工艺遵循先进、稳定、无二次污染的

原则、采用节能、高效、低污染的技术和设备；

机械化和自动化作业，减少手工操作；2、废塑

料人工分选确保操作人员的健康和安全；3、根

据塑料来源和污染情况选择清洗工艺，化学清洗

不得使用有毒有害化学清洗剂；4、塑料破碎应

配有防治颗粒物和噪声污染的设备。

预处理工艺采用机械化作业，节能节水、

能稳定运行，无二次污染；项目收集的

废塑料不含危险废物，能保证操作人员

的健康和安全；塑料清洗过程不添加清

洗剂；破碎工序采用全封闭破碎机，并

配有防噪声设备。

项目建

设环境

保护

1、废塑料再生利用项目必须经过县级以上地方

人民政府环境保护主管部门的审批，严格执行环

境影响评价和“三同时”制度；2、进口塑料作为

生产原料的企业应具有固体废物进口许可证；3、新建项目选址应符合环境保护要求，不得建在城

市居民区、商业区及其他环境敏感区内，若在，

需限期迁址；4、再生利用项目必须建有围墙并

按功能区划分厂区，各功能区应有明显的界限和

标志；5、功能区设施封闭或半封闭，采取防风、

防雨、防渗，防火等措施，有足够的疏散通道。

1、本项目严格执行环境影响评价和“三同时”制度；2、项目不涉及进口塑料；3、项目所在地点不位于环境敏感区，距离

最近居民 700m；4、厂区内建有围墙，

并按功能区划分厂区，各功能区应有明

显的界限和标志；5、功能区设施封闭或

半封闭，采取防风、防雨、防渗，防火

等措施，有足够的疏散通道。

污染控

制

1、企业应有废水收集设施，宜在厂区内处理并

循环使用；2、企业应有集气装置收集废气；3、其他气体净化装置收集的固废，应按国际危废鉴

别标准鉴别；4、预处理和再生利用过程应控制

噪声污染；5、废塑料预处理，再生过程产生的

固废，应按工业固废处理，并执行先关环保标准。

1、项目废水设有循环水池（包括两个沉

淀池和一个清水池和一个细料池），废

水经污水处理设施处理并沉淀后循环使

用；2、废气设置集气罩、过滤棉吸附+活性炭吸附+UV 光解机+15m 高排气筒

排放；3、净化装置产生的固废主要为废

活性炭、废棉花与过滤网片，过滤网片

为一般工业固废，由厂家回收处理，废

活性炭由厂家回收处理，废棉花属于一

般废物，定期交由环卫部门处理；4、项

目预处理和再生利用过程设有防噪声设

备；5、废塑料预处理、再生过程产生的

固废主要为分拣废物、除尘器颗粒物定

期清运至垃圾填埋场；生活垃圾、熔融

滤渣由环卫部门清运；废边角料回用于

生产；沉淀池污泥用于厂区平整。

产品

1、产品应符合相关产品质量标准，表面应标有

再生利用标志；2、生产过程不得使用氟氯化碳

类化合物做发泡剂。

1、本项目产品符合塑料再生颗粒质量标

准；2、生产过程不添加发泡剂。

管理1、企业应建立、健全环保管理制度，设置环保

部门或专职人员，负责监督塑料回收与再生利用

1、企业建立、健全环保管理制度，设置

环保部门或专职人员，负责监督塑料回

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过程中的环境保护和管理工作；2、应对所有工

作人员进行环保培训；3、应建立废塑料回收和

再生利用情况记录制度；4、应建立污染防治机

制和处理环节污染事故的应急预案；5、应建立

环保监测制度。

收与再生利用过程中的环境保护和管理

工作；2、企业对所有工作人员进行环保

培训；3、企业建立废塑料回收和再生利

用情况记录制度；4、企业建立污染防治

机制和处理环节污染事故的应急预案；

5、企业建立环保监测制度。

4、与《关于联合开展电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生

利用行业清理整顿的通知》相符性分析

《关于联合开展电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行

业清理整顿的通知》中提出：督促地方清理整顿电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、

废家电拆解等再生利用活动；取缔一批污染严重、群众反映强烈的非法加工利用小作坊、

“散乱污”企业和集散地，增强人民群众获得感；引导有关企业采用先进适用加工工艺，

集聚发展，集中建设和运营污染治理设施，防止污染土壤和地下水。

本项目为新建项目，对废旧大棚塑料薄膜和废纸壳中塑料薄膜进行回收利用，项目

建成投产后，年处理塑料颗粒 5000 吨，项目的建设能够有效消纳当地的废弃塑料。本

项目挤出工序产生的废气经过一套集气罩、过滤棉吸附+活性炭吸附+UV 光解机+15m

高排气筒排放，本项目在采取相应的环保措施后，对大气环境影响较小。因此本项目与

《关于联合开展电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清

理整顿的通知》相符。

1.3.1.6 选址合理性分析

1、本项目厂址概况

本项目厂址位于牡丹江市林口县古城镇东风水库旁。选址为工业用地，周围 200 米

内无敏感保护目标，项目厂址东北侧为东风水库，其他方位均为农田。距离本项目最近

的敏感点为项目东南侧 700 米处的湖北小屯居民。项目选址临便道，交通便利，运输方

便，供电等配套设施较完善，项目评价范围内无名胜古迹、自然保护区、水源地保护区

及重要生态功能区。

2、与城市总体规划、土地利用总体规划符合性

本项目厂址位于牡丹江林口县古城镇东风水库旁，企业租赁私有房产闲置厂房进行

建设，拟设置两座生产车间（内设五条塑料颗粒生产线及相应配套设施）、一座分拣清

洗车间、一座成品库、一座原料库（用于废旧塑料储存）、一座办公室、一间固废暂存

间、一间危废暂存间新建一套循环水池(沉淀池+清水池）、一座污泥干化池，本项目为

租用的林口县林口县古城镇东风山庄闲置厂房和土地(租赁期限为20年)，根据《林口县

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土地利用总体规划》和《林口县土地利用总体规划图2006-2020年》(2015年调整)，该项

目租用地块的土地性质为林口县林口县规划的工业用地，本项目为废旧塑料回收再生造

粒项目，在《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011)中属于C42废弃资源综合利用业中：

4220 非金属废料和碎屑加工处理，无特殊污染物排放，因此，本项目选址符合林口县

总体规划和土地利用总体规划。

3、与环境保护规划、生态保护规划符合性分析

牡丹江市环境保护“十三五”规划中“固体废物和化学品污染防治规划”目标为“完善

固体废物管理制度，加强固体废物管理能力建设，强化工业固体废物综合利用和处理处

置，加强综合利用过程监管。提高工业固废综合利用水平，实现对固体废物污染的全面

防治。加强生活垃圾处理设施建设，整治简易垃圾处理或堆放设施”。规划中“固体废物

和化学品污染防治规划”主要任务中第二项为“提高城市生活垃圾处理水平”，本项目为

固体废物综合利用项目，符合牡丹江市环境保护“十三五”规划。

4、符合大气排放标准的要求，且满足卫生防护距离的要求

本项目所在区域夏季主导风向为西南（SW），本项目生产线热熔、挤出工序均设

置集气罩，集气罩罩口尺寸应不小于集气罩所在位置的污染物扩散的断面面积，并采用

低悬罩，以保证集气罩收集效率。收集后的气体经过集气罩、过滤棉吸附+活性炭吸附+

UV 光解机+15m 高排气筒排放，收集效率按 90%计算，则仍有 10%的废气以无组织形

式排放。有组织排放的颗粒物和非甲烷总烃可以满足《合成树脂工业污染物排放标准》

（GB31572-2015）中表 4 标准，无组织排放的非甲烷总烃、颗粒物可以满足《合成树脂

工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中表 9 标准，无组织非甲烷总烃厂房外监控点

处 1h 平均浓度值和厂房外监控点处任意一次浓度值同时满足《挥发性有机物无组织排

放控制标准》（GB37822-2019)表 A.1 厂区内 VOCS无组织排放限值要求。臭气浓度排

放情况可以满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）中表 1 恶臭污染物厂界标准

中二级标准和表 2 中 15m 高排气筒排放标准。不会对周围环境产生较大影响。

参照《塑料厂卫生防护距离标准》（GB18072-2000），本项目以生产车间为边界，

四周向外设置 100m 的卫生防护距离，防护距离范围内不得新建学校、医院、居民区等

敏感目标。本项目选址在防护距离 100m 范围内无敏感目标，故本项目选址符合卫生防

护距离要求。

5、生产废水及生活污水处理概况

本项目生活污水排入防渗旱厕，定期清掏作为农业肥料；车间地面冲洗废水排入循

- 10 -

环水池，原料清洗废水排入循环水池（包括一个沉淀池和一个清水池），经絮凝沉淀处

理后满足《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2005）中洗涤用水水质标准

后回用；冷却废水循环使用不外排。项目运营期噪声采取减振、隔声、吸声等措施。本

项目固体废物均可得到妥善处置和合理利用。在采取严格的污染防治措施后，本项目产

生的废气、废水、噪声、固体废物均可以达标排放，对周围环境影响较小，因此，项目

建设对环境的影响可被现有环境所接受。

所以，本工程在落实污染防治措施并保证其正常运行以及杜绝事故排放的前提下，

对区域环境质量影响较小，本项目选址合理。

6、厂址选择合理性分析结论

本项目生产区与周围敏感点的距离大于 200m，满足《塑料厂卫生防护距离标准》

（GB18072-2000）的要求，根据林口县水务局提供的《湖二村水源井成井柱状图》，湖

二村饮用水水源井取水目的层为全风化花岗岩含水层和花岗岩裂隙发育含水层，属基岩

裂隙弱承压水，其上覆孔隙潜水岩性为粘土，按《饮用水水源保护区划分技术规范》中，

裂隙水承压水型水源保护区划分方法，参照孔隙水潜水型水源地保护区范围经验值，取

细砂一级保护区半径经验值的下限 30m，作为湖二村水源井的一级保护区半径，不设二

级保护区和准保护区。

一级保护区范围：以取水井为圆心，30m 为半径的圆所围成的区域，一级保护区面

积为 2826m2，0.002826km2。距离项目厂址最近的湖北小屯常住人口不足 1000 人，不设

立水源保护区，且项目所在地地下水流向均流向东风水库，所以湖北小屯地下水不会受

项目影响。

从环境保护角度而言，选址合理。另外，由于本项目建设符合国家清洁生产及发展

循环经济产业链的指导思想，并采用可靠有效的环境保护措施，本评价认为，项目建设

在严格落实环评报告书中提出的环境保护措施及风险防范措施，杜绝事故排放的前提下，

厂址选择是可行的。

1.3.1.7 与“三线一单”符合性分析

表 1.3-4 本项目与“三线一单”符合性分析

内容 符合性分析

生态保护红线

本项目位于牡丹江市林口县古城镇东风水库旁，厂址东北侧为东风水库，

东风水库为蓄洪作用水库，其他方位均为农田。所在区域内无国家、省、

市级自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、

- 11 -

基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、

野生动物重要栖息地、重点保护野生植物生长繁殖地、重要水生生物的自

然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、沙化土地封禁保护区、

封闭及半封闭海域等环境敏感区，因此，本项目厂址不在生态保护红线内。

环境质量底线

环境质量现状：

①环境空气质量：各监测点处 TSP24 小时平均浓度值满足《环境空气质量

标准》(GB3095-2012)中二级标准要求。非甲烷总烃浓度满足《大气污染物

综合排放标准详解》浓度限值。

②地表水环境质量：牡丹江断面现状符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III 类标准。

③声环境质量：根据监测结果，本项目厂界四周昼间在53.7~56.6dB(A)之间，夜间在42.8~45.2dB(A)之间，厂界噪声偶尔超出55dB(A)，这是由于监

测噪声期间有人员流动，人为制造偶发性噪声，除人员噪声外其他期间环

境噪声满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的1类标准：昼间55dB(A)，夜间45dB(A)。④地下水环境：现状监测布设了3处监测点位，上游、建设项目场地与下游

水井29项监测因子中，除大肠杆菌数量外均可以满足《地下水质量标准》

（GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准，地下水现状环境质量较好。

本项目污染物排放情况：

①本项目地处牡丹江市阳明区，本项目有机废气主要来自挤出过程，挤出

采用电加热方式，控制温度 200℃左右，针对非甲烷总烃、颗粒物和臭气

在其产生部位上方设集气罩（捕集率按 90%计）收集，收集的废气经过一

套集气罩、过滤棉吸附+活性炭吸附+UV 光解机+15m 高排气筒排放，项目

有组织非甲烷总烃、颗粒物的排放浓度和速率满足《合成树脂工业污染物

排放标准》（GB31572-2015）中表 4 大气污染物排放限值；无组织非甲烷

总烃、颗粒物符合《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中

表 9 企业边界大气污染物浓度限值要求，无组织非甲烷总烃厂房外监控点

处 1h 平均浓度值和厂房外监控点处任意一次浓度值同时满足《挥发性有机

物无组织排放控制标准》（GB37822-2019)表 A.1 厂区内 VOCS无组织排放

限值要求。有组织臭气浓度满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表 2 标准限值要求。无组织臭气浓度满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表 1 二级标准要求。综上分析，本项目的建设运行对环境空气的

污染很小。

②本项目生产废水全部回用，实现零排放，生活污水排入防渗旱厕定期清

掏，运营期不会对区域水环境质量产生不利影响。

③本项目发声设备应安装高效消声器（风机、水泵），机座（破碎机、挤

出机、切粒机、脱水机）应设减振垫；消声器需加强维修或更换；加强设

备的维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生

的高噪声现象，厂界噪声可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）1 类标准要求。

④本项目产生的固体废物通过相应的处理措施后，处置效率可达到 100%，

实现了固体废物处理的无害化，减量化和资源化的目标。

综上，本项目运营期所排放的污染物经各类污染防治措施处理后，均

能达标排放，符合环境质量底线要求。

资源利用上线 本项目为废旧资源（含生物质）加工、再生利用项目，运行过程中消耗一

- 12 -

定量的电源、煤炭资源、水资源，生产废水处理后循环利用，不属于高耗

能行业与高耗水行业，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较小，符合

资源利用上限要求。

环境准入负面

清单

根据《林口县产业准入负面清单(试行)》，林口县产业准入负面清单共包

括国民经济 3 个门类 12 个大类 16 个中类 20 个小类。其中限制类涉及国民

经济 3 个门类 10 个大类 13 个中类 15 个小类；禁止类涉及国民经济 2 个门

类 2 个大类 3 个中类 5 个小类。本项目为废旧塑料回收再生造粒行业，在

《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2017)中属于 C42 废弃资源综合利用业

中：4220 非金属废料和碎屑加工处理，未被列入《黑龙江省重点生态功能

区产业准入负面清单(试行)》中限制类及禁止类。

1.3.1.8与发改委、生态环境部《关于进一步加强塑料污染治理的意见》（2020-01-

16）发改环资【2020】80号文符合性分析

根据发改环资【2020】80号文“（三）主要目标。到2020年，率先在部分地区、部

分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用。到2022年，一次性塑料制品消费

量明显减少，替代产品得到推广，塑料废弃物资源化能源化利用比例大幅提升；在塑料

污染问题突出领域和电商、快递、外卖等新兴领域，形成一批可复制、可推广的塑料减

量和绿色物流模式。到2025年，塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制

度基本建立，多元共治体系基本形成，替代产品开发应用水平进一步提升，重点城市塑

料垃圾填埋量大幅降低，塑料污染得到有效控制。”；“四、规范塑料废弃物回收利用

和处置（九）加强塑料废弃物回收和清运。结合实施垃圾分类，加大塑料废弃物等可回

收物分类收集和处理力度，禁止随意堆放、倾倒造成塑料垃圾污染。在写字楼、机场、

车站、港口码头等塑料废弃物产生量大的场所，要增加投放设施，提高清运频次。推动

电商外卖平台、环卫部门、回收企业等开展多方合作，在重点区域投放快递包装、外卖

餐盒等回收设施。建立健全废旧农膜回收体系；规范废旧渔网渔具回收处置。（十）推

进资源化能源化利用。推动塑料废弃物资源化利用的规范化、集中化和产业化，相关项

目要向资源循环利用基地等园区集聚，提高塑料废弃物资源化利用水平。”“（十五）

严格执法监督。加强日常管理和监督检查，严格落实禁止、限制生产、销售和使用部分

塑料制品的政策措施。严厉打击违规生产销售国家明令禁止的塑料制品，严格查处虚标、

伪标等行为。推行生态环境保护综合执法，加强塑料废弃物回收、利用、处置等环节的

环境监管，依法查处违法排污等行为，持续推进废塑料加工利用行业整治。”

本项目属于废旧塑料回收加工项目，符合发改委、生态环境部《关于进一步加强塑

料污染治理的意见》的要求。

1.4关注的主要环境问题及环境影响

经过环境质量现状监测和环境现状分析，本项目拟建厂址位于农村地区，厂房为租

- 13 -

用的现有的闲置厂房，周围主要是农田和民宅，项目区域无主要的环境问题。

本项目为新建项目，故主要关注环境问题为施工期间产生的扬尘、噪声、废水及施

工固废是否可以得到有效控制，以及对周围环境的影响。运营期产生的生产废水、生活

污水、生产废气、噪声和固体废物对周边环境的影响，具体如下：

(1)废水：主要为生产废水及职工生活污水等水污染物排放对水环境的影响。项目生

产用水主要为清洗废水、地面及机器冲洗废水、脱水废水，废水经沉淀处理后回用于清

洗生产工序，不外排。生活污水排入防渗旱厕，由农户定期清掏做农肥。

(2)废气：主要为热熔、挤出造粒产生的废气排放对项目区域大气环境的影响。热熔、

挤出造粒工序设有集气罩，收集后的气体经过过滤棉吸附+活性炭吸附+UV 光解机处理

后由 15m 高排气筒排放。

(3)噪声：主要为各种生产设备运行噪声对区域声环境的影响。

(4)固废：项目产生的固体废物有分拣废物、沉淀池污泥、塑料挤出机过滤网、废机

油、含油废物、废活性炭和员工生活垃圾。

1.5环境影响评价的主要结论

本项目为废弃物综合利用项目，符合《产业结构调整指导目录（2019 本）》的要求，

为鼓励类，符合《废塑料加工利用污染防治管理规定》、《废塑料综合利用行业规范条

件》、《废塑料加工利用污染防治管理规定》、《废塑料回收与再生利用污染控制技术

规范（试行）》、《关于联合开展电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解

等再生利用行业清理整顿的通知》的要求；项目用地符合林口县古城镇乡镇发展规划和

土地利用规划，运行过程中采取的污染防治措施技术适用可行；生产过程中排放的废气、

噪声满足污染物达标排放的要求；项目实施后，不会改变区域环境和周边敏感点的环境

功能区划，项目的建设可以增加周边村民收入，减少白色污染，可实现经济效益、环境

效益和社会效益的协调发展。

因此，项目建设单位认真落实环评报告中提出的各项污染防治措施的前提下，只要

项目单位加强建设和运营过程中的环境管理，遵守国家相关的环境法律法规和各项环保

政策，从环保角度而言，该项目建设是可行的。

- 14 -

2总 则

2.1编制依据

2.1.1国家文件

1、《中华人民共和国环境保护法》（2015 年 1 月 1 日）；

2、《中华人民共和国大气污染防治法》（2018 年 10 月 26 日）；

3、《中华人民共和国水污染防治法》（2018 年 1 月 1 日修订）；

4、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订）》，2016 年 11 月 7 日实施；

5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018 年 12 月 29 日修订）；

6、《中华人民共和国环境影响评价法》（2018 年 12 月 29 日）；

7、《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012 年 7 月 1 日）；

8、《建设项目环境保护管理条例》（国务院令（2017）第 682 号）；

9、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第 44 号）；

10、《关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题通知》（国环发[1999] 107 号）；

11、《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录（2000 年修订）》2000 年 7

月 27 日国务院发布实施；

12、《促进产业结构调整暂行规定》（国发[2005]40 号）；

13、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39 号）；

14、《产业结构调整指导目录（2019 年本）》（国家发改委[2019]第 29 号令）；

15、关于发布《废塑料加工利用污染防治管理规定》的公告（2012 年 8 月 24 日）；

16、国务院办公厅关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见（国办发[2011]49

号）（2011 年 11 月 04 日）；

17、《废塑料综合利用行业规范条件》（中华人民共和国工业和信息部公告 2015

年第 81 号）；

18、《黑龙江省主体功能区划》黑政发【2012】29 号；

19、《黑龙江省建设项目环境保护管理办法》（黑龙江省人民政府令第 23 号）；

20、《黑龙江省重点生态功能区产业准入负面清单（试行）》黑发改规【2017】4

号；

2.1.2地方法规、规章及规范性文件

1、《黑龙江省建设项目环境保护管理办法》(黑龙江省人民政府令第 23 号，1991-12)

2、《黑龙江省环境保护条例》(2015 年 4 月 17 修正)；

- 15 -

3、《全国重要江河湖泊水功能区划(2011-2030)》(水利部、环保部、国家发改委)；

4、《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省大气污染防治行动计划实施细则的通知》

黑政发[2014]1 号；

5、《黑龙江省大气污染防治专项行动方案(2016-2018 年)》(黑政发[2016]8 号)；

2.1.3技术导则、规范

1、《建设项目环境影响评价技术导则—总纲》(HJ 2.1-2016)；

2、《环境影响评价技术导则—生态影响》(HJ 19-2011)；

3、《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）；

4、《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2018）；

5、《环境影响评价技术导则—地表水环境》(HJ2.3-2018)；

6、《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ 610-2016）；

7、《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）；

8、《国家危险废物名录》（2016.8.1）；

9、《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)；

10、《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》（HJ/T364-2007）。

2.1.4与项目有关的其他文件

1)林口县乡镇集中饮用水源地保护区划分技术报告

2)林口县古城镇明瑶塑料制品厂提供的相关资料

3)环境影响评价技术服务合同

2.2评价目的和原则

2.2.1评价目的

在对项目工程特征、环境现状进行详细分析的基础上，根据国家和地方的有关法律

法规，分析项目建设是否符合国家产业政策与区域规划，生产工艺过程是否符合清洁生

产和环境保护政策；对项目建成后可能造成的污染影响范围和程度进行预测分析；分析

项目排放的各类污染物是否达标排放、是否满足总量控制的要求，在此基础上提出技术

上可靠、针对性强和可操作性强、经济和布局上合理的最佳污染防治方案并给出明确的

环评结论。

2.2.2评价原则

突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。

1、依法评价

- 16 -

贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务

环境管理。

2、科学评价

规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。

3、突出重点

根据建设项目的工程内容及特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环

境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环

境影响予以重点分析和评价

2.3 环境影响识别与评价因子筛选

2.3.1环境影响因素识别

本环评将在工程分析基础上对拟建项目环境要素影响情况进行分析，环境要素识别

矩阵见表 2.3-1。

（1）施工期

项目区域施工期间对环境的影响很大程度上取决于工程特点、施工季节以及工程

所处的地形、地貌等环境因素。经分析，施工期主要环境影响因素见表 2.3-1。

表 2.3-1 施工期主要环境影响因素

环境要素 产生影响的主要内容 主要影响因素

环境空气土地平整、挖掘、土石方、建材运输、存放、使用 扬尘

施工车辆尾气 NOx、SO2

水环境 施工人员生活废水等 COD、BOD5、SS、氨氮

声环境 施工机械、车辆作业噪声 噪声

生态环境土地平整、挖掘及工程占地 水土流失、植被破坏

土石方、建材堆放 占压土地等

（2）营运期

本环评将在工程分析基础上对拟建项目环境要素影响情况进行分析。拟建项目运营

过程中将产生废气、废水、固废和噪声等污染物，主要污染因素见表 2.3-2。

表 2.3-2 运营期主要环境影响因素

环境要素 污染物来源 主要影响因素

环境空气 热熔挤出产生的废气 TSP、非甲烷总烃、臭气浓度

水环境原料清洗废水、车间冲洗废水及机器冲洗废水、

生活污水等COD、氨氮

声环境破碎机、塑料挤出机、切料机、脱水机、泵类等

设备噪声设备噪声

固体废物

分拣过程产生的分拣废物、沉淀池污泥、除尘器

颗粒物、塑料挤出机过滤网片、熔融滤渣、废边

角料、废气治理过程产生的废油渣及职工生活垃

圾

分拣过程产生的分拣废物、沉淀

池污泥、除尘器颗粒物、塑料挤

出机过滤网片、熔融滤渣、废边

角料、废气治理过程产生的废油

- 17 -

渣及职工生活垃圾

2.3.2 评价因子

根据广东省环境科学研究院陈瑜、赵艳发表的《进口废塑料再生加工行业废气污染

及防治对策》，废塑料(PE、PP)热融过程中产生的污染物主要是非甲烷总烃，见表 2.3-

3，因此本项目的废气中特征污染物选择 TSP 和 NMHC。

表 2.3-3各类废塑料生产控制参数和污染物产生情况

塑料种类热熔/成型

控制热熔产物 产物物化特性

分解

温度

PS(聚苯乙烯) 200~240℃

非甲烷总烃

苯系物

苯：无色，有芳香气味，可燃，

有毒；相对蒸密度 2.77；甲苯：

无色，有芳香气味，易燃，低毒；

相对蒸密度为 3.14

330℃PET(聚对苯二甲酸

类塑料) 157~170 353℃

ABS(丙烯腈-苯乙

烯-丁二烯共聚物) 160~230℃ 270℃

PVC(聚氯乙烯) 160~190℃ 非甲烷总烃

氯化氢

HCl：无色，有剌激性气味，易溶

于水，强酸性，腐蚀性

>130℃

PE(聚乙烯) 106~135℃

非甲烷总烃

320℃PP(聚丙燃) 160~240℃ 350℃PA(聚酰胺) 220~300℃ 350℃

PC(聚碳酸脂) 230~280℃ 300℃摘自广州化工，第 43 卷第 13 期，2015 年 7 月。

项目主要产品是聚乙烯(PE)、聚丙烯(PP)再生颗粒，因此生产原料是聚乙烯(PE)，

聚丙烯(PP),废旧塑料中无聚氯乙烯(PVC)、聚苯乙烯(PS)、聚对苯二甲酸类塑料(PET)等

其他废料(主要是这些废旧塑料与 PE、PP 的再生加工工艺不同)，本项目的生产工艺为：

分选->清洗->干燥->融熔拉丝->冷却->切粒，因此生产工序中不产生氟化物、汞、铬、

铅、苯系物、酚类、苯胺类、光气等特征污染因子；本项目原料入厂时均已类包装好，

塑料夹带的主要为泥土和砂石工艺中也不使用、存贮及产生可吸附有机卤化物等，因此

地表水环境评价因子不设置可吸附有机卤化物等特征污染物。

根据建设项目的特点、环境影响的主要特征，结合环境功能要求、环境保护目标，

筛选确定出本项目的评价因子，见表 2.3-4。

表 2.3-4评价因子汇总表

环境要素 专题 评价因子

环境空气

现状评价SO2、NO2、PM10、CO、PM2.5、O3、非甲烷总烃、TSP、臭

气浓度

污染源因子 TSP、臭气浓度、NMHC预测 TSP、NMHC

地表水 现状评价 pH、COD、BOD5、氨氮

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污染源评价 --预测 --

地下水

现状评价

K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-

pH 值(无量纲)、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氨氮、硝

酸盐、亚硝酸盐、氯化物、硫酸盐、总硬度、氟化物、挥发

酚、铁、锰、六价铬、砷、汞、细菌总数、总大肠菌群

预测 环境影响分析

声环境现状评价、污染源评价 连续等效 A 声级

预测 噪声贡献值，等效 A 声级

固体废物 影响分析

分拣过程产生的分拣废物、沉淀池污泥、除尘器颗粒物、塑

料挤出机过滤网片、熔融滤渣、废边角料、废气治理过程产

生的废油渣及职工生活垃圾

2.4环境功能区划及评价标准

2.4.1 环境功能区划

本项目拟选厂址位于牡丹江市林口县古城镇东风水库旁，评价区环境质量功能区划

见表 2.4-1。

表 2.4-1 环境功能区划一览表

序号 环境要素 所属区域 功能区划 划分依据

1 环境空气牡丹江市林口县古

城镇东风水库旁二类区

《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二

级标准及其修改单

2 地表水

牡丹江 III 类 《黑龙江省地表水功能区标准》

（DB23/T740-2003）

东风水库 V 类蓄洪、农田灌溉用水

《地表水环境质量标准》GB3838-2002

3 地下水牡丹江市林口县古

城镇东风水库旁Ⅲ类

本项目所在区域地下水为《地下水质量标

准》（GB/T14848－2017）中Ⅲ类区域

4 噪声牡丹江市林口县古

城镇东风水库旁1 类 《声环境质量标准》(GB3096-2008)

2.4.2 环境质量标准

环境评价所执行的环境质量标准值详见表 2.4-2。

该项目所在区域环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二类

区标准相应限值，根据中国环境科学出版社出版的国家环境保护局科技标准司的《大气

污染物综合排放标准详解》第 244 页：由于我国目前没有“非甲烷总烃”的环境质量标准，

美国的同类标准已废除，故我国石化部门和若干地区通常采用以色列同类标准的短期平

均值，为 5mg/m3。但考虑到我国多数地区的实测值，“非甲烷总烃”的环境浓度一般不超

过 1.0mg/m3，因此在制定本标准时选用 2.0mg/m3作为计算依据环境质量标准。本项目

原料清洗废水排入循环水池（包括一个沉淀池和一个清水池），经初级沉淀及气浮加药

沉淀一体机处理后满足《城市污水再生利用-工业用水水质》（GB/T19923-2005）中洗

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涤用水水质标准后回用；冷却废水循环使用不外排；本项目所涉及地表水体为牡丹江，

根据《全国重要江河湖泊水功能区划(2011-2030)》（国函(2011)167 号）和《黑龙江省

地表水功能区标准》（DB23/T740-2003），牡丹江为 III 类水体，因此本项目地表水执

行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中 III 类标准；区域地下水执行《地下水质

量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准。根据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T

15190-2014）本项目处于农村地区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 1 类

标准。

表 2.4-2环境质量标准一览表

环境要素 标准名称及级别 项目标准值

单位 数值

空气

《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）中二级标

准及其修改单

PM10

ug/m3

24 小时平均 150年平均 70

NO2

1 小时平均 20024 小时平均 80

年平均 40

SO2

1 小时平均 50024 小时平均 150

年平均 60

O3

日最大 8 小时

平均160

1 小时平均 200

PM2.5年平均 35

24 小时平均 75

CO mg/m3 24 小时平均 41 小时平均 10

TSP ug/m3 年平均 20024小时平均 300

《大气污染物综合排放标

准详解》

NMHC（非甲烷总

烃）mg/m3 一次值 2.0

地表水

《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）中 III 类标准

pH 值 无量纲 6～9COD mg/L ≤20BOD5 ≤6NH3-N mg/L ≤1.5

地下水

《地下水质量标准》

（GB/T14848-2017）中Ⅲ

类标准

pH 无量纲 6.5～8.5硝酸盐

mg/L

≤20氰化物 ≤0.05氨氮 ≤0.5

挥发酚类 ≤0.002汞 ≤0.001锰 ≤0.1

高锰酸盐指数 ≤3.0砷 ≤0.01铁 ≤0.3

- 20 -

六价铬 ≤0.05氯化物 ≤250硫酸盐 ≤250

亚硝酸盐 ≤1.0氟化物 ≤1.0总硬度 ≤450

溶解性总固体 ≤1000菌落总数 ≤100

铅 ≤0.01镉 ≤0.005锌 1.0

总大肠菌群群 个/L ≤3.0

声环境

《声环境质量标准》

（GB3096-2008）中 1 类标

准

等效连续 A 声级 dB（A）昼间 55

夜间 45

2.4.3污染物排放标准

1、废气

本项目施工期施工场地扬尘排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）

表 2 中无组织排放监控浓度限值（周界外浓度最高点≤1.0mg/m3）。

运营期有组织排放的颗粒物和非甲烷总烃执行《合成树脂工业污染物排放标准》

（GB31572-2015）中表 4 标准，无组织排放的颗粒物、非甲烷总烃执行《合成树脂工业

污染物排放标准》（GB31572-2015）中表 9 标准，臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》

（GB14554-1993）中表 1 恶臭污染物厂界标准中二级标准和表 2 中 15m 高排气筒排放

标准，标准值见表 2.4-3。

表 2.4-3 大气污染物排放执行标准一览表

污染源 污染因子 标准值 单位 标准来源

15m 高排气筒

颗粒物 30 mg/m3 《合成树脂工业污染物排放标准》

（GB31572-2015)表 4 中标准非甲烷总烃 100 mg/m3

臭气浓度 2000 无量纲《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表 2

标准

周界外浓度最

高点

颗粒物 1.0 mg/m3 《合成树脂工业污染物排放标准》

（GB31572-2015)表 9 中边界大气污染物浓度

限值非甲烷总烃 4.0 mg/m3

臭气浓度 20 无量纲《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表 1

中二级标准

厂区内 VOCS

无组织排放限

值

非甲烷总烃 10 mg/m3

《挥发性有机物无组织排放控制标准》

（GB37822-2019)表A.1厂区内VOCS无组织排

放限值中厂房外监控点处 1h 平均浓度值

- 21 -

30 mg/m3

《挥发性有机物无组织排放控制标准》

（GB37822-2019)表A.1厂区内VOCS无组织排

放限值中厂房外监控点处任意一次浓度值

2、回用水标准

项目生活污水排入防渗旱厕，定期清掏用于农业施肥；原料清洗废水排入循环水池

（包括一个沉淀池+一体化污水处理设备+清水回用池），经气浮、絮凝沉淀处理后循环

使用，冷却废水循环使用不外排，冬季沉淀池内水预处理达到《污水综合排放标准》

GB8978-1996 表 4三级标准后拉运至林口县污水处理厂处理达标后外排。

具体标准数值见表 2.4-4。

表 2.4-4 污水综合排放标准（摘抄） 单位 mg/l

序号 控制项目 三级标准

1 pH 值 6~92 悬浮物（SS）（mg/L）≤ 4003 化学需氧量（COD Cr） 5004 五日生化需氧量 BOD5 3005 氨氮 -6 石油类 203、噪声

施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；运营期噪

声排放标准执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表 1 中 1 类标准。

表 2.4-5 噪声排放标准

评价时段 声环境功能区类别 单位 昼间 夜间

施工期 —— dB(A) 70 55

运行期 1 类 dB(A) 55 454、固体废物

本项目产生的固体废物为一般固体废物，处理和处置执行《一般工业固体废物贮存、

处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及 013 年修改单中的有关规定。

危险固体废物存储执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及 2013 年

修改单。

5、本项目所采用的原料为废旧大棚塑料薄膜和废旧纸壳中塑料薄膜，原料不包括

受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类

危险废物，以及氟塑料等特种工程塑料，满足《废塑料回收与再生利用污染控制技术规

- 22 -

范（试行）》（HJ/T364-2007）、《废塑料加工利用污染防治管理规定》及工信部公告

2015 年第 81 号《废塑料综合利用行业规范条件公告管理暂行办法》等相关文件的要求。

2.5评价等级与评价范围

按建设项目的特点、所在地区的环境特征、相关法律法规、标准及规划、环境功能

区划等划分各环境要素、各专题评价工作等级。具体由环境要素或专题环境影响评价技

术导则规定。

2.5.1环境空气

一、评价工作等级

《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2018)中评价工作等级的划分规定如

下：

根据项目污染源初步调查结果，分别计算项目排放主要污染物的最大地面质量浓度

占标率 Pi(第 i 个污染物，简称“最大浓度占标率”)，及第 i 个污染物的地面质量浓度达标

准限值 10%时所对应的最远距离 D10%。其中 Pi 定义为：

Pi=100%×Ci/C0i

式中 Pi——第 i 个污染物的最大地面质量浓度占标率，%；

Ci——采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大 1h 地面空气质量浓度，μg/m3；

C0i——第 i 个污染物的环境空气质量浓度标准，μg/m3。

C0i一般选用 GB3095 中 1h 平均质量浓度的二级标准限值；对于没有小时浓度限

值的污染物，可取日平均浓度限值的三倍值；对该标准中未包含的污染物，使用《环境

影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2018)中 5.2 确定的各评价因子 1h 平均质量浓度

限值。对仅有 8h 平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，

可分别按 2 倍、3 倍、6 倍折算为 1h 平均质量浓度限值。评价工作等级按表 2-14 的分

级判据进行划分。如污染物数 i 大于 1，取 P 值中最大者 Pmax。

根据《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018)将大气环境影响评价工作分

为一、二、三级，具体划分情况见表 2.5-1，环境空气评价等级判定参数见表 2.5-2。

表 2.5-1 评价工作级别

评价工作等级 评价工作分级判据

一级 Pmax≥10%

二级 1%≤Pmax＜10%

三级 Pmax＜1%

本项目污染物排放方式分两种，即有组织和无组织，其中有组织排放为 15m 高排气

- 23 -

筒，无组织排放源为生产车间，故本次预测分别对有组织排放和无组织排放进行预测以

确定评价等级，本次评价等级的确定主要污染物为颗粒物和非甲烷总烃。

本项目大气环境评价工作等级采用 Aerscreen 模型，见表 2.5-2~2.5-5。

表 2.5-2估算模式参数表

参数 取值

城市/农村选项城市/农村 农村

人口数(城市选项时) /最高环境温度/℃ 36.7°C最低环境温度/℃ -37.1°C土地利用类型 农村

区域湿度条件 中等湿度

是否考虑地形考虑地形 是

地形数据分辨率/m 90

是否考虑岸线熏烟

考虑岸线熏烟 否

岸线距离/km /岸线方向/° /

表 2.5-3排气筒有组织排放预测参数

点源名称 排气筒 生产车间

坐标 东经 E：130°16'38.45"坐标 北纬 N：45°25'24.84"

排气筒底部海拔高度 m 261m排气筒高度 m 15m排气筒内径 m r=0.3烟气出口速度 m/s 3.54烟气出口温度 K 298年排放小时数 h 1250排放工况 正常工况

评价因子源强颗粒物

kg/h0.0138

非甲烷总烃 0.0432表 2.5-4面源预测参数

面源名称 生产车间

面源起始点坐标 E：130°16'37.25"坐标 N：45°25'24.78"

海拔高度 m 261m面源长度 m 150面源宽度 m 102

与正北夹角 ° 0面源初始排放高度 m 6年排放小时数 h 1250

排放工况 正常工况

评价因

子源强

颗粒物kg/h

0.019非甲烷总烃 0.072

表 2.5-5主要污染源估算模型计算结果

污染源 污染物环境空气质量

浓度评价标准

预测最大地面

质量浓度

最大浓度

落地距离

占标率

(%)D10%最

远距离

- 24 -

(μg/m3) (μg/m3) (m) (m)

生产

车间

有组织非甲烷总烃 2000.0 5.73E+01

2682.86 /

颗粒物 900.0 1.82E+01 2.03 /

无组织非甲烷总烃 2000.0 8.10E+01

2304.05 /

颗粒物 900.0 1.39E+02 1.54 /由表 2.4-5 可知，本项目产生的各类大气污染物预测最大地面质量浓度占标率中最

大值为 4.05%，Pmax＞1%，因此，确定本项目大气环境影响评价等级为二级。

（2）评价范围

本项目大气环境影响评价范围为以厂址为中心区域，以 5km 为边长的矩形区域。

2.5.2地表水

根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》(HJ2.3-2018)的规定，建设项目地表

水环境影响评价等级按照影响类型、排放方式、排放量或影响情况、受纳水体环境质量

现状、水环境保护目标等综合确定。本项目生活污水排入防渗旱厕，定期由农户清掏沤

肥，不外排；原料清洗废水排入循环水池(包括一个沉淀池和一个清水池)，经絮凝沉淀

处理后循环使用，不外排；冷却废水循环使用不外排。

根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》(HJ2.3-2018)表 1 水污染影响型建设

项目评价等级判定中注 10：建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不外排

到外环境的，按三级 B 评价，确定，本项目地表水环境影响评价等级为三级 B 评价。

根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》(HJ2.3-2018)7.1.2 确定，水污染影响

型三级 B 评价可不进行水环境影响预测，本次评价主要对混凝沉淀处理污水回用可行性

进行分析。

2.5.3地下水

一、评价工作等级

(1)地下水环境影响评价项目类别

根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)附录 A 中地下水环境影

响评价行业分类表，本项目行业类别为 155(废旧资源(含生物质)加工、再生利用)，属Ⅲ

类项目。

(2)地下水环境敏感程度计算

含水层为第四系松散岩类孔隙潜水。参照《环境影响评价技术导则 地下水环境》

(HJ 610-2016)计算公式法确定地下水环境敏感程度。

计算公式：L=α×K×I×T/ne

式中：L—下游迁移距离，m；

- 25 -

α—变化系数，α≥1，一般取 2；

K—渗透系数，m/d，取含水层平均值 K=6m/d(平均值)；

I—水力坡度，经调查，本项目西向水力坡度约 1.2%，南向坡度约 1.33%。本次环

评取 I=1.45%，无量纲；

T—质点迁移天数，以水源井边界为起点，3000 天质点迁移距离范围作为较敏感区，

之外为不敏感区；

ne—有效孔隙度，无量纲，取经验值 ne=0.35。

经计算，本项目地下水较敏感区距离为 1490m，1490m 之外为不敏感区。经调查，

本项目地下水敏感区域内无集中式饮用水源地和分散式饮用水源地，因此判定本项目地

下水环境敏感程度分级为不敏感。

(3)建设项目评价工作等级

根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)地下水评价工作等级分级

表，Ⅲ类项目在不敏感区域时，评价工作等级为三级。

判定依据见表 2.5-6,判定结果见表 2.5-7。

表 2.5-6地下水环境敏感程度分级表

敏感程度 地下水环境敏感特征

敏感

集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源)

准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的

其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。

较敏感

集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源)

准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以

外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护

区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区 a。

不敏感 上述地区之外的其它地区。

注：a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及

地下水的环境敏感区。

表 2.5-7地下水评价工作等级分级表

环境敏感程度 Ⅰ类项目 Ⅱ类项目 Ⅲ类项目(■)敏感 一 一 二

较敏感 一 二 三

不敏感(■) 二 三 三(■)根据地下水评价工作等级分级表，本项目地下水评价工作等级确定为三级。

- 26 -

二、评价范围

根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》规定，地下水环境现状调查评价范围

应包括与建设项目相关的地下水环境保护目标，以能说明地下水环境的现状，反映调查

评价区地下水基本流场特征，满足地下水环境影响预测和评价为基本原则。现场调查发

现拟选厂址四周地表水分水岭不明显，因此根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》

(HJ610-2016)中推荐的公式计算法确定评价范围。

计算公式：

L=α×K×I×T/ne

式中：L—下游迁移距离，m；

a—变化系数，a≥1，一般取 2，本项目取 2；

K—渗透系数，m/d，本次取 6m/d；

I—水力坡度，本项目西向水力坡度约 0.85%，南向坡度约 0.80%。本次环评取 I=0.

9%，无量纲；

T—质点迁移距离，取值不小于 5000d，本项目取 5000d；

ne—有效孔隙度，无量纲，本次取 0.3；

则：L=2×6×0.9%×5000/0.3=1800m。

场地两侧地下水迁移距离均按 L/2 计，上游迁移距离按 1500M，则本项目评价范围

为 5.94KM2。

根据建设项目地下水环境影响评价工作等级划分依据，详见表 2.5-8。

表 2.5-8 地下水评价工作等级分级表

项目类别环境敏感程度 I 类项目 II 类项目 III 类项目

敏感 一 一 二

较敏感 一 二 三

不敏感 二 三 三

根据地下水评价工作等级分级表 2.5-8，本项目地下水评价工作等级确定为三级。

根据地下水环境影响评价技术导则的规定，地下水环境现状调查范围应包括与建设

项目相关的地下水环境保护目标。根据项目周边的区域地质条件、水文地质条件、地形

地貌特征和地下水保护方案，为了说明地下水环境的基本状况，本次地下水环境影响评

价工作的调查范围是以项目厂区为核心，调查评价范围：包括厂区、可影响的下游区域

及厂区周边地下水保护目标，评价区面积 5.94km2。结合本项所在地地下水流向：由西

南到东北，确定评价范围。

- 27 -

表 2.5-9 地下水环境现状调查评价范围参照表

评价等级 调查评价面积（km2） 备注

一 ≥20应包括重要的地下水环境保护

目标，必要时适当的扩大范围。二 6-20

三 ≤6

2.5.4环境风险

根据《建设项目环境影响风险评价技术导则》（HJ 169-2018），环境风险评价工

作等级划分原则见表 2.5-8。

表 2.5-10 环境风险评价工作等级划分

环境风险潜势 Ⅳ、Ⅳ+ Ⅲ Ⅱ Ⅰ

评价工作等级 一 二 三 简单分析 a

a 是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措

施等方面给出的定型说明

表 2.5-11 建设项目环境风险潜势划分

环境敏感程度(E)危险物质及工艺系统危险性(P)

极高危害(P1) 高度危害(P2) 中度危害(P3) 轻度危害(P4)环境高度敏感区(E1) Ⅳ+ Ⅳ Ⅲ Ⅲ

环境中度敏感区(E2) Ⅳ Ⅲ Ⅲ Ⅱ

环境低度敏感区(E3) Ⅲ Ⅲ Ⅱ Ⅰ

注：Ⅳ+为极高环境风险

（1）P 的分级确定

分析建设项目生产、使用、储存过程中涉及的有毒有害、易燃易爆物质，参见附录

B 确定危险物质的临界量。定量分析危险物质数量与临界量的比值(Q)和所属行业及生

产工艺特点(M)，按附录 C 对危险物质及工艺系统危险性(P)等级进行判断。

（2）E 的分级确定

分析危险物质在事故情形下的环境影响途径，如大气、地表水、地下水等，按照附

录 D 对建设项目各要素环境敏感程度（E）等级进行判断。

（3）危险物质数量与临界量比值（Q）

计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在《建设项目环境风险评

价技术导则》（HJ169-2018）附录 B 中对应临界量的比值 Q。在不同厂区的每一种物质，

按其在厂界内的最大存在总量计算。

当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，即为 Q；

当存在多种危险物质时，则按下式计算物质总量与其临界量比值（Q）：

1 2

1 2

n

n

qq qQQ Q Q

- 28 -

式中 nqqq ,, 21 ——每种危险物质的最大存在总量，t；

nQQQ ,, 21 ——每种危险物质的的临界量，t。

当 Q＜1 时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。

当 Q≥1 时，将 Q 值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100。

根据《建设项目环境影响风险评价技术导则》（HJ 169-2018），本项目在生产、

使用、储存过程中不涉及附录 B 中有毒有害、易燃易爆物质，Q=0，因此不对环境风险

进行评价。

2.5.5环境噪声

一、评价工作等级

根据《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4-2009)第 5.2.3 条，“建设项目所处的

声环境功能区为 GB3096 规定的 1 类、2 类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感

目标噪声级增高量达 3~5dB(A)[含 5dB(A)]，或受噪声影响人口数量增加较多时，按二

级评价”。

项目区域未划分噪声功能区，参考执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中 1 类

区标准，根据上述规定，判定本项目声环境影响评价工作等级为二级。

二、评价范围

根据《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4-2009)，以建设项目边界向外 200m

为评价范围。

2.5.6生态环境

拟建项目厂址周围主要是农业用地，地表植物以农作物为主，生态系统类型为典型

农业生态系统，拟选厂址为闲置的多年的厂房空地，生态敏感性为不敏感；根据《环境

影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)，“位于原厂界(或永久用地)范围内的工业类项

目，可做生态影响分析”，因此确定本项目评价范围为厂区，评价内容为生态环境影响

分析。

2.5.7土壤环境

依据《环境影响评价技术导则-土壤环境（试行）》(HJ964-2018)中附录 A 土壤环境

影响评价项目类别，本项目属于废旧资源加工、再生利用项目，土壤环境影响评价项目

类别为Ⅲ类。本项目占地面积为 1.35hm2＜5hm2，占地规模属于小型。

建设项目场地的土壤环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级，分级原则见

- 29 -

占地规模评价工

作等级

敏感程度

表 2.5-12。表 2.5-12 土壤环境敏感程度分级表

敏感程度 土壤环境敏感特征

敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地活居民区、学校、医院、疗养

院、养老院等土壤环境敏感目标的。

较敏感 建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的。

不敏感 其他情况

本项目位于林口县古城镇东风水库西侧 140 米处，东风水库的主要功能为蓄洪、农

田灌溉；最近的居民住宅 700 米，不在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上

人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、生态红线和其他需要特别

保护的区域内。项目周围西侧主要是水田，东侧为旱田，土壤环境敏感程度为“敏感”

根据土壤环境影响评价项目类别、占地规模与敏感程度划分评价工作等级见表 2.5-

13。

表 2.5-13 土壤环境敏感程度分级表

I 类 II 类 III 类

大 中 小 大 中 小 大 中 小

敏感 一级 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级

较敏感 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 -

不敏感 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 - -

注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作

由表 2.5-12 和表 2.5-13 可知，本项目属于Ⅲ类项目，占地类型为“小”，敏感程度为

“敏感”，本项目土壤评价等级为三级。

根据《环境影响评价技术导则-土壤环境（试行）》(HJ964-2018)，土壤影响类型分

为大气沉降影响、入渗途径影响、地面漫流途径影响三种类型，本项目污染型建设项目，

产生影响主要有颗粒物和非甲烷总烃对大气环境的影响和循环使用水池对地下水的影

响，由于项目产生的大气污染物颗粒物和非甲烷总烃不会对土壤环境产生不利影响，因

此本项目对土壤环境的影响主要是入渗途径影响。

本项目厂区内全部采用硬化处理，沉淀池为地上构筑物，沉淀池内循环使用水正常

情况下不会泄露，沉淀池内主要是塑料清洗水，水中主要污染物为 COD、SS 等，无重

金属和持久性污染物质，即使沉淀池出现泄漏事故，在厂区内会很快达到修复，对周边

耕地不会产生不利影响，因此，本项目无需开展土壤评价。

- 30 -

2.5.8评价工作等级与评价范围汇总

表 2.5-14评价工作等级与范围汇总表

类别 大气环境 地表水 地下水 声环境 生态环境

评价等级 二级 三级 B 三级 二级 生态环境影响分析

评价范围 5.0km - 评价区面积约 5.94km2 厂界外 200 米 场区

地表水环境与生态环境进行影响分析。

2.6环境保护目标调查

本项目位于林口县古城镇东风水库西南侧，不在国家法律、法规、规章和规划确定

或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保

护区、生态红线和其他需要特别保护的区域内，东北侧为东风水库，其他方位为耕地。

各环境要素评价范围内的环境保护目标见表 2.6-1 和表 2.6-2。

表 2.6-1主要环境保护目标一览表

要素 敏感保护目标 方位 距厂界最近距离(m) 规模(人) 执行标准

声环境 200 米内无环境敏感目标《声环境质量标准》G

B3095-2008 一类区

地表水

乌斯浑河 WS 1520 中河

《地表水环境质量标

准》GB3838-2002 表 1III 类

东风水库 北侧 140

蓄洪、农田灌溉用水

《地表水环境质量标

准》GB3838-2002 表 1V 类

地下水

林口县湖北小屯分散取

水井EN 867

《地下水质量标准》GB/T14848-93表 1 中 III 类质量标准

厂址周围分散取水井

表 2.6-2 大气环境保护目标一览表

名称 坐标/m 保护对

象

保护内容 环境功能区 相对厂

址方位

相对厂界距离/mx y

湖 北

小屯

571 292

居民

50 户《环境空气质量标

准》（GB3095-2012）

中二级标准及其修改

单

EN683-960

湖 水

一村

-1875 -105100 户 WS

1910-2418

湖 水

二村

-1691 -548250 户 WS

1884-2500

小 河

北村

-2264 399100 户 WN

2303-2500

- 31 -

图 2.6-1 大气环境保护目标图

- 32 -

3建设项目工程分析

3.1工程概况

3.1.1工程简介

项目名称：黑龙江省林口县古城镇明瑶塑料制品厂年加工 5000 吨塑料颗粒项目

建设单位：黑龙江省林口县古城镇明瑶塑料制品厂

建设性质：新建

投资总额：本项目投资总额预计 500 万元，资金来源全部为企业自筹，其中用于环

境保护方面的投资约为 55 万元，约占项目总投资的 11%。

建设地点：黑龙江省林口县古城镇东风山庄闲置的厂房和土地，中心坐标 E：130°

16'38.07"，N：45°25'24.86"。

建设内容：总占地面积 13500m2，厂房两栋作为生产车间，每间面积均为 768m2，；

成品仓库建筑面积 480m2，房屋用于仓贮成品；原料库建筑面积 480m2，用于储存原料；

清洗厂房一座，用于清洗原料准备加工；值班室一座，建筑面积为 260m2;办公室及食堂

一座，用于员工日常办公及餐饮，建筑面积为 280m2;危险废物暂存间位于值班室旁，占

地面积为 68m2；沉淀池污泥防渗干化池 100m2；新建洗料池 20m*2.5m*1.7m，容积为 8

5m³；沉淀池 5m×4m×8m，容积为 160m2；清水池 5m*4m*3m，容积 60m3；硬化厂区地

面 6500m2，同时建设配套环保设施。

建设周期：预计 2020 年 9 月中旬开始建设，建设期 6 个月。

生产规模：利用原有厂房，安装五条聚乙烯、聚丙烯再生塑料颗粒加工生产线以及

配套的生产设备(每条生产线最大加工能力为 4t/d)，塑料颗粒生产车间每天加工 16 小时，

日加工量为 1.15t/h(18.5t/d)。

劳动制度和人员：劳动定员 18 人，年 270 天(4320h)，两班制。工人来源于林口县，

提供午饭，不提供住宿、洗浴。

本项目建设内容见表 3.1-1，危险废物贮存间及厂区平面布置参见附图。

表 3.1-1项目主要建设内容

类别 项目内容 备注

主体

工程

生产车

间

厂房建筑面积 2196m2，共三栋，其中包含 660m2的原料

清洗车间、两座加工车间，每座车间面积均为 768m2，其

中一栋安装 2 条生产线；另一栋安装生产线 3 条。

建筑物利旧，生产线新

建

贮运 原料库原料库建筑面积 480m2，地面采用水泥硬化处理，位于场

区的南侧，存储量约为 100T,本项目主要原料的运输均采

建筑物

利旧

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工程 用汽车运输,原料生产加工周转周期约一周.

成品库

新建成品库建筑面积 768㎡，位于场区南部靠近大门一侧，

生产成品采用编织袋包装，贮量 100t，预计每周向购买厂

家发货一次

建筑物

利旧

危废暂

存间

68m2，位于厂区值班室旁，主要用于暂时储存危险废物，

内设加盖塑料桶用于废油渣暂存，项目危废暂存间可储存

2t 危险废物，转运周期为一个月。

建筑物

利旧

固废暂

存间

固废暂存间 100 ㎡，用于一般固体废物储存，位于厂区南

侧加工厂房中，与生产车间隔离。

建筑物

利旧

道路运

输

运输车辆均租用或委托第三方车辆，厂外运输道路利用林

口县现有公路运输道路，厂区内新修水泥路面长 100 米，

宽 3 米。

依托现有

辅助

工程

办公餐

饮区建筑面积 280m2,食堂提供午餐

建筑物

利旧

厂区 硬化地面 6500m2

公用

工程

供水工

程厂区内新打水井一座，井深深 12 米，出水量为 30m³/h. 新建

供电工

程由林口县农电所供电 依托

排水工

程

生产用水全部循环使用，每一个月更换一次清洗用水，由

车辆拉运至林口县污水处理厂，生活污水排入防渗旱厕新建

道路交

通利用市区及厂址附近村村通现有道路 依托

供热工

程生产用热采用电加热，车间不采暖，冬季不生产 新建

环保

工程

废水处

理

1、新建洗料池一个，规格为 20m×2.5m×1.7m 容积为 85m

³，沉淀池 1 个，规格均为 5m×4m×8m，容积 160m³，废水

处理工艺采取气浮加药沉淀一体机+回用水池处理

2、职工如厕、少量生活污水排入室外防渗旱厕；

3、冬季停产后沉淀池废水经检测达到污水处理厂入场标

准后运送林口县污水处理厂处理;

新建

废气治

理

每条生产线热熔、挤出工序均经过“通风系统+收集罩

+过滤棉过滤+活性炭吸附+UV光解机”处理后由车间外15

m 高排气筒排放.本项目设备有固定排放管（或口）直接与

新建

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风管连接，设备整体密闭只留产品进出口，且进出口处有

废气收集措施，两级过滤棉+活性炭对 TSP 的过滤效果为

90%，对非甲烷总烃吸收效率均为 80%，UV 光解机对非

甲烷总烃处理效率为 25%，则非甲烷总烃总的去除效率为

85%。

降噪措

施采用低噪音设备，仪器设备安装隔振减振措施 新建

地下水

防渗

1、管网采用“可视”设计，泄漏容易被发现、修复

2、危废间为重点防渗，产生的危险废物用袋盖塑料桶作

为盛装容器，危废间地面按照一般防渗标准进行防渗处

理；防渗标准为等效黏土防渗层 Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/

s；或参照 GB18598 执行。

3、污泥、贮水或水处理构筑物防渗为一般防渗处理，地

面和池壁采用混凝土强度等级为 C30，抗渗标号 P6，渗透

系数为 0.489×10-8cm/s；池壁厚度为 200mm；可以满足防

渗要求；

4、厂区、道路、办公室区防渗措施简单防渗处理，防渗

措施为为一般地面硬化处理。

5、生产车间、原料库、场区道路等为简单防渗区，采取

地面硬化措施。

6、管道防腐，选择厚壁金属阀门

新建

固体废

物

1、生活垃圾集中收集至固定式垃圾箱，由环卫部门定期

清运

2、隔油箱含油浮渣和吸附饱和的活性炭在危险废物暂存

间暂存后，废活性炭由厂家回收处理，含油危险废物委托

有资质单位处理处置，

3、沉淀池污泥防渗干化池 100m2干化后，用于厂区平整

与修路。

新建

环境

质量

监测

地下水

监测

本项目区域地下水流向为自西南向东北，因此在厂区东北

角(污水处理设施下游 50m 处)设地下水监控井 1 眼，坐标

130°16'39.43"，N：45°25'26.12"，拟采用单孔成井法新建

一口地下水监测井，井深 8m，监测层位：潜水。

新建

3.1.2 原辅材料用量及主要生产设备

1、原辅材料

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原材料成分主要是聚乙烯(PE)、聚丙烯(PP),原材料来源地主要是黑龙江省内各地市

如哈尔滨市、牡丹江市、佳木斯市等造纸企业产生的废包装箱内的塑料、以及附近村屯

农村大棚废旧塑料等，其中造纸厂废旧包装聚乙烯塑料袋使用量约 4400t/a(与哈尔滨、

佳木斯等厂商签有协议，见附件)，废旧塑料大棚膜等聚丙烯材料约 600t/a。

表 3.1-2主要原辅材料及能耗

序号 类型 名称 消耗量 备注

1 原材料废包装塑料袋

大棚膜等5000t/a 与造纸厂、乡镇农村合作社签订供

货协议

2 成品包装 包装袋 10 万个 市场采购

3 能源消耗电 180 万 kwh 林口县农电所

水 427.5m3/a 生产用水补充水、生活用水

2、主要设备有

撕碎机一台，全自动分拣机 1 台，全自动清洗机 1 台，脱水机 1 台，熔融拉丝机 3

台，切粒机 3 台。生产工艺：撕碎->清洗->脱水->加热->拉丝->冷却->切粒->成品库。主

要设备见表 3.1-3。

表 3.1-3主要仪器设备

设备名称 型号、数量 配置

电脑控制的全自动再生颗粒

生产线

五条，每条生产线自带一套烟气收

集装置

主机、副机、分体配电柜、

自动粉碎机、切粒机

全自动清洗机 浩泰 HT-CR/W，2 台 洗净机

脱水机 一台

撕碎机 一台

全自动分拣机 一台 PC1000污泥脱水机 1 台

烟气处理装置 一套

气浮加药沉淀一体机 一台

※根据《电磁辐射环境保护管理办法》，“从事电磁辐射活动的单位和个人建设或者使用《电磁

辐射建设项目和设备名录》中所列的电磁辐射建设项目或者设备，必须在建设项目申请立项前或者

在购置设备前，按本办法的规定，向有环境影响报告书(表)审批权的环境保护行政主管部门办理环境

保护申报登记手续”。建设单位需到市环境保护部门办理电磁加热设备的环境保护申报登记手续。

3.1.3产品规格

本项目产品为直径约 0.3cm、长 0.4cm 的聚乙烯再生塑料颗粒。

3.1.4总平面布置

项目厂区平面图参见图 3.1-1。

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图 3.1-1 厂区平面布置图

《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》（HJ/T364-2007）中规定，再生利用

项目必须建有围墙并按功能划分厂区，本项目产区呈矩形，将厂区划分为生产区、产品

贮存区、污水处理区、原料区、管理区，各功能区有明显的界限和标志。

生产区：本项目设 2 座生产车间，塑料再生颗粒生产线五条，位于厂区西南部。

成品、原料贮存区：本项目成品库位于厂区东南侧，为成品暂存场所；原料库位于

厂区南侧，为原料暂存场所。

污水处理区：本项目建设一座沉淀池，1 座清水池，均位于清洗破碎车间旁，便于

废水处理和循环使用。

管理区：主要为办公室，位于厂区东侧位置。

本项目按功能区划分厂区，且各功能区有明显的界限和标志，总图布局符合《废塑

料回收与再生利用污染控制技术规范》（HJ/T364-2007）中相关要求，总图布置合理。

综上所述，本项目平面布置合理。本项目厂区平面布置图见附图。

3.2工程分析

3.2.1施工期工程分析

项目拟租用林口县古城镇东风水库闲置厂房，水、电、交通方便，施工期主要工程

是厂区地面防渗处理、生产机械设备安装。施工机械为混凝土搅拌机、运输车辆、吊车

等，施工期对环境产生的影响主要有施工扬尘、机动车尾气、设备噪声、施工废水和约

10 人的日常生活产生的生活垃圾。产污节点见图 3.2-1。

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图 3.2-1施工期产污节点

一、废气污染源强分析

项目施工过程中的废气污染物主要有施工扬尘和施工车辆尾气。

1)施工扬尘

车辆行驶，砂石、水泥袋、渣土装卸产生动力扬尘，裸露的地面、料堆因风蚀产生

扬尘。扬尘的产生量与扬尘的密度、粒径、地面含尘量以及风速有关，扬尘密度越小、

粒径越小则起动风速越低，沉降速度也越慢；地面含尘量越多，风速越大，产生的扬尘

就越多，一般装卸作业时，下风向 5~10m 处的 TSP 浓度可以达到 1~2g/m3。

2)机械设备燃烧尾气

运输车辆在施工场地内和运输沿线道路会产生汽车尾气，主要污染物有 CO、NO2、

THC 等。地面混凝土厚度按 0.2m 计算，则硬化地面需要水泥、砂石等建材 240m3，按

每车装载 12.5m3计算，共 20 车。

施工期扬尘与机动车尾气产生量受众多因素影响，不易准确估算。

二、噪声污染源强分析

项目施工期噪声主要是混凝土搅拌机与运输车辆噪声。根据类比调查，搅拌机噪声

能够达到 85~90dB(A)，载重车辆噪声也在 85dB(A)以上，设备安装时撞击噪声、大锺敲

打声强超过 100dB(A)。

三、废水污染源强分析

工人如厕依托原防渗旱厕，无其它生活废水产生。施工废水主要为施工机械冲洗、

车辆冲洗废水，混凝土养护等，预计产生量约 1m3/d，污染因子主要有 COD、SS、石油

类，主要污染物的浓度和产生量见表 3.2-1。

表 3.2-1施工废水主要污染物的产生浓度和产生量

主要污染物 COD SS 石油类

产生浓度(mg/L) 120 2000 30

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产生量(kg/d) 0.12 2 0.03

产生量(t/a) 0.01 0.18 0.003

四、固体废弃物

固体废弃物主要来源于施工人员产生的生活垃圾。

项目将对厂内约 6500m2未硬化地面进行防渗硬化处理，垫层厚度按 0.15m 计算，

约需 975m3垫层材料，因此基本无建筑垃圾排放。

施工、设备安装预计 3 个月，按每人每天产生 0.5kg 生活垃圾计算，施工期生活垃

圾产生量：90d×0.5kg/d×10 人=0.45t/a。

五、对生态环境的影响

拟选厂址为闲置多年的厂房，厂界有实体围墙，厂内空地长满杂草。厂区周围是大

田，厂址附近生态系统为典型的农业生态系统，主要种植大豆、玉米、土豆等旱田作物，

区域内人员、机械设备活动频繁，除鸟雀外多年未见野生动物。

由于项目施工过程中仅限于厂区内，且有围墙阻隔，暴雨时可能会有极少量的水土

流失，由于项目施工工期较短，对周围生态环境不会产生较大影响。

3.2.2运行期工程分析

废塑料入厂后先经过撕碎机破碎，全自动分拣机分拣，再送洗料池机械清洗，脱水

后用传送带送电磁加热器熔融拉丝，挤出的塑料丝经水冷后切粒装袋入库。

一、产污节点分析

①破碎：用撕碎机对原料进行破碎，撕碎机内有喷雾器和挡帘，该工序产生机械噪

声 N1 和固体废物 S1、G1。

②机械自动分选：分选过程产生纸泥、木棒、铁丝、泥土等固体废物 S2 和设备噪

声 N2。

③清洗：通过机械搅拌对物料进行物理清洗以去除纸浆等粘附的杂物，该工序不添

加清洗剂，产生清洗废水 W1、设备噪声 N3，沉淀池产生底泥 S3。

④机械脱水：用脱水机将洗净的塑料脱水。该工序将产生噪声 N4 和废水 W2。

⑤熔融挤出拉丝：本项目采用全自动电脑控制的再生颗粒机，通过电磁加热设备将

塑料熔化，螺杆将融熔的塑料挤成直径 3~5mm 的粗丝。熔融及拉丝废气，由设备自带

的集气罩收集后经排气管道排入过滤棉除湿后用活性炭层过滤除尘并吸附异味再经过

UV 光解机处理后，由 15m 高排气筒排放。该工序产生熔融拉丝废气 G1、废品 S4、噪

声 N5，废活性炭 S5、洗气油泥 S6、废不锈钢滤网 S7、不合格产品等。

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⑥冷却、切粒：热塑料丝在冷却水槽内冷却定型，冷却水定期补充。该过程产生微

量水蒸汽，无废水外排。

冷却后的塑料条用切粒机切粒，使之呈现为圆柱状。该工序产生的主要污染物为噪

声 N6，另有少量不合格废品，重新进入造粒工序，不排放。

⑦产品入库。

⑧其它产污环节：物料运输扬尘、机动车尾气；生活废水、生活垃圾；厂区初期雨

水；水泵、风机噪声；油污棉纱、油手套、设备维修固废、洗料池污泥等。

生产工艺流程及产污环节见图 3.2-2。

图 3.2-2工艺流程与产污环节(G废气、W废水、N噪声、S固废)

3.2.3污染物源强核算

3.2.3.1 废水及污染物

用水由生产用水和生活用水组成，生产用水分洗料废水、拉丝冷却水两部分，车间

洒扫、降尘使用职工洗手洗脸水。

1、清洗废水 W1、机械脱水 W2、污泥干化场回流水分 W3

①清洗废水 W1；

本项目原料主要含有泥土及纸壳，需要进行清洗，清洗过程不使用清洗剂，根据建

设单位提供的数据，本项目清洗需水量约为 100t/d，清洗水为循环使用，，每日新鲜补

充水（1t/d）。

②机械脱水量 W2(回流至沉淀池，这部分水量包含在 W1 中)：

塑料清洗后按照含水率 2%计算，日产生脱水废水量 3m³/d(少部分随塑料进入下一

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个生产环节，熔融后挥发损失)，脱出废水回流至污水沉淀池沉淀处理后回用。

③污泥含水 W3：

有关资料及工程实践结果显示，污水的一级沉淀池通常可以去除 90%-95%的可沉降

颗粒物，50%-60%的总悬浮固形物一级 25%-35%的 BOD5、COD，根据表 3.2-2，本项

目沉淀池污泥产生量为 232t/a 干重，按照污泥含水率 60%计算，则污泥带走水量为 139

m³/a (0.51m³/d)，污泥脱水机脱掉回流的水量(污泥干化率 20%)为 112m³/a(0.41m³/d)，污

泥带走、损耗、挥发掉水分 27m³/a(0.1m³/d)。

2、拉丝冷却水

拉丝冷却水槽总容积是 1.5m3，水槽内水循环使用不外排，定期补充新鲜地下水，

日补充水量 0.15m3/d。

3、生活污水(W4)

根据《黑龙江省用水定额》DB23/T727-2017 表 F.1 生活用水定额，办公室生活(企

业无职工食堂、无洗浴、无住宿等)用水定额 30~50L/人·天，本项目职工人数 18 人两班

倒，工作时间每班 8 小时，则用水量：

(9 人/班×8 小时÷24 小时)×2 班×50 L/人·天=0.3m3/d(81m3/a)；

员工餐饮用水根据《黑龙江省用水定额》DB23/T727-2017 表 E.3 生活用水定额，快

餐服务用水定额为 20~25L/人·次，本项目职工人数 18 人，每人工作间隙提供一餐，则

用水量：

18 人×25L/人·次=0.45m3/d(121.5m3/a)；

生活废水产生量按用水量的 80%计算，0.6m3/d(162m3/a)，排入厂区防渗旱厕，不外

排。废水及污染物产生情况见下表。

表 3.2-2废水及污染物排放源强

污染物 CODCr BOD5 SS 氨氮

洗料废水 W160m3

处理前浓度(mg/L) 400 200 2000 30处理后浓度(mg/L) 280 130 200 30沉淀池去除量(t/a) 14.0 8.16 210.0 0

生活污水202.5 m3/a

处理前浓度(mg/L) 350 150 180 30处理前产生量(t/a) 0.03 0.01 0.01 0.002

全厂水量平衡图见图 3.2-3。

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图 3.2-3项目水量平衡图(m3/d)

3.2.3.2 废气污染物

一、原材料的成分和特性

原材料成分主要是聚乙烯(PE)、聚丙烯(PP),原材料来源地主要是黑龙江省内各地市

如哈尔滨市、牡丹江市、佳木斯市等造纸企业产生的包装箱内的废旧聚乙烯塑料包装袋

等，使用量约 5000t/a。项目原材料主要特性见下表：

表 3.2-3项目原材料的主要特性

物理特性 化学特性燃烧爆

炸性

毒

性

聚

乙

烯

PE

白色蜡状半透明材料，柔而韧，比水轻，比

重 0.94-0.96g/cm3，具有优越的介电性能。成

型收缩率 1.3-3.6%，成型温度 140-220℃。透

水率较低，对有机蒸汽透过率较大，透明度

随结晶度增加而下降，在一定结晶度下，透

明度随分子量增大而提高。高密度熔点范围

为 132~135℃，低密度熔点较低(112℃)。

常温下不溶于任何已知溶剂中。

聚乙烯有优越的化学稳定性，室

温下耐盐酸、氢氟酸、磷酸、甲

酸、胺类、氢氧化钠、氢氧化钾

等各种化学物质，硝酸和硫酸对

聚乙烯有较强的破坏作用。

遇高

热、明

火可燃

无

臭

无

味

无

毒

二、污染物源排放系数确定

1

1

99

1.9

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本环评大气污染源强采用类比方法进行计算，唐河县鹏达再生资源有限公司年产

6000 吨再生塑料颗粒建设项目日加工PP、PE塑料原料为21.7t/d(验收期间)，该项目大

气污染防治措施为：废气经集气罩收集后和热熔挤出工段共用1 套光氧催化+活性炭吸

附装置处理，最后通过1 根15m 高排气筒排放，原料成分和大气污染防治措施与本项目

相近。参考《唐河县鹏达再生资源有限公司年产6000 吨再生塑料颗粒建设项目》竣工

验收报告，本项目排放源强见下表：

表 3.2-4类比项目与本项目类比分析表

类比单位规模(t/a)

排气量(m³/h)

污染防治措施 非甲烷总烃源强(kg/h)

颗粒物源强(kg/h)

唐河县鹏达

再生资源有

限公司

6000t/a(21.7t/d)

2160 集气罩+光氧催

化+活性炭吸附

装置处理，最后

通过 1 根 15m高排气筒

0.304（加热炉工作时数每

天 5 小时）

0.014（加热炉工作时数每

天 5 小时）

集气效

率 90%折合 0.078kg/t 原料 折合 0.0036kg/t 原料

本项目

5000t/a（18.5t/d）

3600 全封闭+两级过

滤棉+活性炭吸

附+UV 光解+15米高排气筒

0.289（加热炉工作时数

每天 5 小时计算）

0.013kg/h（加热炉工作时数

每天 5 小时计算）集气效

率 90%

根据类比结果，本次环评确定非甲烷总烃和颗粒物排放系数采用相同项目产生污染

物系数数值即非甲烷总烃产生系数：0.078kg/t 原料，颗粒物排放系数 0.0036kg/t 原料。

三、废气污染源强的核算

1、集气罩收集效率确定

根据《工业通风》(孙一坚编)中计算公式，

Q=0.75(10x2+A)Vx (罩口边比≥0.2)

式中： X：控制点至罩口距离

A：罩口面积

Vx：最小控制风速(以较低的速度放散到尚属平静的空气中，最小控制风速

0.5m/s~1.0m/s)

本环评选取控制点风速 0.5m/s，经计算集气罩气体排放量 1.05m3/s(3780m3/h)，本项

目热熔工序采用全封闭设备，设备有固定排放管（或口）直接与风管连接，设备整体密

闭只留产品进出口，且进出口处有废气收集措施，收集系统正常运行时周边基本无 VOC

s 散发，本项目按照保守收集效率 90%计算。

2、颗粒物和非甲烷总烃去除效率确定

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根据《排污许可证申请与核发技术规范-废弃资源加工工业》HJ1034-2019，附录 A

废弃资源加工工业排污单位污染防治科新技术参考表，“废塑料熔溶剂出（造粒工序）

可行技术：高温焚烧、催化燃烧、活性炭吸附”，本项目废气采用封闭集气收集，经过

滤棉过滤，然后经过活性炭吸附，最后经过 UV 光解机处理，属于《排污许可证申请与

核发技术规范-废弃资源加工工业》HJ1034-2019 可行技术。

本项目废气先经过集气罩收集，经过滤棉过滤，然后经过活性炭吸附，最后经过 U

V 光解机处理，过滤棉对 TSP 的过滤效果为 60%，对非甲烷总烃的过滤效果为 50%，

活性炭吸附对 TSP 及非甲烷总烃的吸收效率均为 80%，UV 光解机对非甲烷总烃处理效

率为 25%。

本项目两级过滤棉+活性炭对 TSP 的过滤效果为 90%，对非甲烷总烃的活性炭+UV

光解去除效率参考《浙江省涂装工序挥发性有机物排放量计算暂行办法》，活性炭吸收

效率均为 80%，UV 光解机对非甲烷总烃处理效率为 25%，则非甲烷总烃总的去除效率

为 85%。

3、废气污染物源强核算

①粉碎工序无组织排放粉尘

从本项目工艺流程和污染物产污环节图中可以看出，本项目产生废气工段主要是粉

碎工序和熔融拉丝工序，由于项目粉碎工序与湿式分选工序为一体，因此粉碎工序产生

的无组织排放颗粒物很少。

②生产车间熔融拉丝工序非甲烷总烃排放源强计算：

综合参考表 3.2-4 污染源计算和实际项目检测数据，非甲烷总烃排放系数：0.078kg

/t 原料，颗粒物排放系数 0.0036kg/t 原料。

本项目工作时间为年生产 270 天，每天工作 16 小时，按照每天热熔为 5 小时计算，

每日加工 18.5t/d，热熔时间 5 小时/天，废气污染源非甲烷总烃排放系数：0.288kg/h，

颗粒物排放量为 0.013kg/h。

③臭气浓度

本项目臭气浓度类比已公示的《上海舒氏塑业有限公司建设项目竣工验收监测报

告》，根据监测报告，监测期间造粒废气排气筒监测臭气产生浓度最大值为 1170(无量

纲)，排放浓度最大值为 234(无量纲)，厂界处监测臭气浓度小于 10(无量纲)。本项目与

上海舒氏公司生产运行情况对比见下表。

表3.2-5 本项目与上海舒氏公司生产运行情况对比一览表

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原料 规模 生产工艺 污染防治措施

上海舒氏

塑业有限

公司

废塑料(主要为 PE、PP、PET) 4 万吨/年 挤出造粒

废气经收集通过过滤棉+活性炭装置处理后排放，除臭

效率 80%

本项目 废塑料 5000 吨/年 挤出造粒

废气经过通风系统+收集罩

+废气收集设备储存罐+过滤棉+活性炭吸附+UV 光解

机

由上表可见，本项目与上海舒氏塑业有限公司相比，工艺相似，污染防治措施前期

处理效率相同，本项目额外增加 UV 光解机处理废气，UV 光解机对臭气处理效率可达

到 80%，监测时舒氏塑业设备产能为 6.05t/h，则本项目排气筒臭气产生浓度最大值为 5

8.5(无量纲)，排放浓度取其最大值为11.7(无量纲)，厂界处监测臭气浓度小于 10(无量纲)，

均达标排放。

本项目正常工况时生产过程中废气排放情况汇总见表 3.2-6。

表 3.2-6废气及污染物源强

污染物名称 颗粒物 非甲烷总烃 恶臭

污染物产生量 0.144kg/h(0.18t/a) 0.41kg/h(0.512t/a) 58.5

一、无组织 排放量 0.014kg/h(0.018t/a) 0.041kg/h(0.051t/a) ＜10

二、有组织

产生量 0.13kg/h(0.162t/a) 0.288kg/h(2.975t/a) 263.25

预计去除率 90% 85% 96%

排放量 0.013kg/h(0.016t/a) 0.0432kg/h(0.054t/a) 10.53

有组织排放：风量 3600m3/h(工况)，排气筒高 15m，半径 0.3m，排气温度 25℃，“集气+通风系统+

两级过滤棉+活性炭吸附+UV 光解机”，大气处理设备年工作 1250h。

非正常工况 TSP 排放量 0.13kg/h(0.162t/a)，NMHC 源强 0.0432kg/h(0.054t/a)。

正常工况 TSP 源强 0.013kg/h(0.016t/a)，NMHC 源强 0.0432kg/h(0.054t/a)。

无组织排放参数：厂区尺寸：150m 长×102m 宽×6m 高，共计两座生产车间，

TSP 源强 0.014kg/h(0.018t/a)，NMHC 源强 0.041kg/h(0.051t/a)。

3.2.3.3 噪声污染源强核算

项目噪声主要来源于各类机械设备，包括撕碎机 N1、分选机 N2、清洗机 N3、脱

水机 N4、挤出机 N5、切粒机 N6，辅助设备水泵、风机、运输车辆等也产生噪声。项

目噪声源设备数量少，声功率低，除运输设备外，全都安置在已经采用双层中空玻璃塑

钢隔声窗的厂房内。根据同类企业有关资料，项目主要噪声源的源强类比见表 3.2-7。

表 3.2-7项目主要噪声源的源强

位置 设备名称 数量(台) 源强 dB(A) 治理措施

生产车间 撕碎机 1 90 低噪声设备

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基础减振

门窗隔声

分选机 1 85清洗机 1 70

轴流风机 3 75脱水机 1 75

熔融挤出机 3 75切粒机 3 80

污水处理循环水泵 4 85

污泥脱水机 1 85运输 汽车 1 85 厂地平整硬化、限速、禁鸣

3.2.3.4 固体废物

项目产生的固体废物主要包括：分拣废物，清洗塑料产生的底泥，熔融挤出工序产

生的废过滤网、不合格残次品、设备维修固废、废机油、废机油桶、生活垃圾等。

1)污水池和清洗池沉淀废物

根据《第一次工业污染源普查工业污染源产排污系数手册》下册(2010 年修订)非金

属废料处理行业产排污系数表 3.2-8 废旧塑料回收加工产污系数表。

表 3.2-8废旧塑料回收加工产污系数表

原料名称 工艺名称 污染物指标 单位 产污系数

废聚乙烯(PE) 破碎、清洗 固体废物 吨/吨原料 0.058

本项目预计年加工废旧塑料 5000 吨/年，根据表 3.2-8 计算，则固体废物产生量 2

90 吨(干重)，废物的主要成分是：铁丝、砂石、纸泥等废物，均为Ⅰ类一般固体废物，

其中机械分选处的铁丝 70t/a 出售给废品回收公司，沉淀池沉淀的纸泥 150t/a 运回造纸

厂回用，分选出的砂石、污泥 70t/a，干化场晾干后用于厂区和附近农村道路平整使用。

2)不锈钢滤网

熔融挤出拉丝工序中将采用 50 目的不锈钢过滤网对熔融状态的塑料进行过滤，一

段时间后，滤网会被塑料中的杂质堵塞，需更换，从而产生一定量的废滤网。类比同类

型企业，本项目废过滤网产生量约为 0.3t/a。废过滤网为不锈钢材质，属于Ⅰ类一般工

业固体废物。

3)不合格的残次品

项目在熔融挤出拉条过程中不可避免地会产生一定量不成条、不可切粒的废旧塑料，

属于Ⅰ类一般工业固体废物，此类固废产生量约为 30.04t/a，这些固废随时回到熔融工

序再生利用。

4）活性炭每一个月换一次，预计每次更换 0.3t(2.16t/a)。废气治理产生的废活性炭

和废多介质吸附过滤材料根据《国家危险废物分类管理名录》HW18，772-005-18 类危

险废物，危废间暂存后由厂家回收再生。

- 46 -

5)设备维修固废

设备在维修过程中将会产生的一定量的废机油、废润滑油，属 900-214-08 类危险废

物，预计产生量为 0.1m3/a，交给有资质的单位进行处理处置；废手套、油污棉纱等预

计产生量为 0.05t/a。

6)生活垃圾

本项目劳动定员为 18 人，年生产 270 天，生活垃圾按 1kg/人•d 计，生活垃圾产生

量约为 18kg/d(4.86t/a)。

3.2.3.5 物料平衡

预计项目年消耗废旧塑料 5000t，在生产过程中部分塑料变成固废或气体，本项目

项目物料平衡图参见图 3.2-4。

图 3.2-4物料平衡图(t/a)

3.2.3.6 本项目运营期主要污染排放量

表 3.2-9营运期主要污染物排放一览表

类别排放源

(编号) 主要污染物

处理前 处理后

产生量kg/h

浓度mg/m3

排放量kg/h

排放浓度mg/m3

废

气熔融废气

有组

织

TSP 0.13 36 0.013 3.6NMHC 0.288 80 0.0432 12恶臭 263.25 10.53

无组

织

TSP 0.014 / 0.014 /NMHC 0.041 / 0.041 /恶臭 58.5 ＜10

废

水

清洗废水 SS 全部循环利用

废气处理 COD、BOD5、SS、石 全部循环利用

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工艺废水 油类

生活废水

污水产生量 162m3/aCOD

排入厂区防渗旱厕，定期有环卫部门抽排BOD5

SSNH3-N

噪声 机械设备 Leq(A) 70-90dB(A) 达标排放

固

体

废

物

一般工业

固体废弃

物(I 类)

名称 数量 去向

铁丝 70 出售给废品回收公司

分选产生的泥沙 70t/a 用于修补附近路面

机械分选纸泥 150t/a 运回造纸厂回用

废不锈钢滤网 0.3t/a 出售

废活性炭 2.16t/a 危废间暂存后由生产厂家回收再生

废机油、润滑油等 100L/a 危暂间暂存，定期交有单位处理

废手套、油污棉纱 0.05t/a交由当地环卫部门集中处理

生活垃圾 办公室生活垃圾 4.86t/a3.3清洁生产分析

清洁生产是指将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以期增

加生态效率并减少对人类和环境的风险。清洁生产的目的就是通过采用先进的生产技术、

工艺设备以及清洁原料，在生产过程中实现节省能源，降低原材料消耗，从源头控制污

染物产生量并降低末端污染控制投资和运行费用，实现污染物排放的全过程控制，有效

地减少污染物排放量。

本项目采用现有国内外成熟可靠的生产工艺技术，通过引进先进的设备、优化生产

工艺流程，符合当前的国家有关产业政策。根据国内外有关文献资料及本项目的实际情

况，本项目的清洁生产分析主要从以下几个方面进行分析。

3.3.1生产工艺及装备

一、生产工艺

从项目工艺技术、单位采购的设备清单等方面考查，本项目采有的是国内普遍应用

的“破碎->清洗->烘干->熔融->拉丝->冷却->切粒”生产工艺，所有工艺过程均由机械完成，

生产效率高。该生产线运行稳定可靠，本项目采用的工艺目前较为先进。

二、生产装备

在塑料的挤出过程中，物料聚集态的转变及决定物料流动的粘度都取决于温度，因

此，温度是塑料挤出工艺中最重要的工艺参数。由于温度影响着塑料的熔融过程和熔体

的流动性，因此挤出温度就和挤出制品质量有着密切的关系。为使固体物料熔化为进行

挤出加工的粘流态，挤出物的温度应高于物料的粘流温度(或熔点)，而且加工温度还不

应使物料出现大量分解，因此挤出温度上限为不能高于物料的最高稳定温度。

项目拟选用的成套设备，热熔采用节能环保的电磁加热技术，多点控温，能快速、

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精确控制原料热熔温度，比热风塑料造粒机降低了能源消耗又减少了颗粒物、非甲烷总

烃的产生量，热熔控温工艺在国内属先进工艺。

《废塑料综合利用行业规范条件》对再生造粒类企业生产经营规模的要求是新建企

业年废塑料处理能力不低于 5000 吨，本项目为新建塑料再生造粒类企业，生产工艺及

装备符合《废塑料综合利用行业规范条件》对生产经营规模的要求。

由此可见，拟建工程除热融工序外，其它生产工艺整体上均为国内一般水平，因此

生产工艺及装备清洁生产水平判定为国内一般。

3.3.2资源能源利用和能耗分析

1)原辅材料及产品

本项目从事的废旧塑料加工利用，是指将哈尔滨市、佳木斯市纸箱厂废包装材料、

附近废品站送来的破损大棚膜进行分类、清洗、造粒的活动，产品为塑料米。项目建设

体现了“垃圾分类管理，逐步拓宽回收渠道，改进处置方式，发展循环经济，提升各类

垃圾的回收、处置和资源再利用能力”，同时部分解决可利用塑料的环境污染，对保护

环境有较大意义。

本项目原料清洁，所使用的废旧塑料按照塑料来源和原用途进行分类处理，均为清

洁干净的热塑性塑料，不属于环境有毒有害物质；生产过程清洁，只对原料进行物理加

工，工艺过程不改变高分子材料的结构；产品清洁，塑料米产品可以广泛应用各行各业

用于加工塑料制品。

2)资源能源利用

项目本身为废旧塑料再生加工企业，对废旧塑料的利用超过了 99%；清洗废水经处

理后回用于生产，冷却水循环使用。能源全部是电力，不产生燃烧废气和颗粒物等污染

物，能源利用效率高。

综上，本项目废旧塑料资源利用率、水资源重复利用率、能源利用效率均较高。

(3)能耗分析

电磁热熔设备多点控温，热传导效率高，加热过程耗电少，与红外线加热相比具有

一定优势，与热风热熔工艺相比优势明显。

《废塑料综合利用行业规范条件》对再生造粒类企业生产经营规模的要求是“综合

电耗低于 500 千瓦时/吨废塑料，综合新水消耗低于 0.2t/t 废塑料”。本项目生产设施总

功率 360KW，加上环保设施的循环水泵、辅助照明设施等，能够符合《废塑料综合利

用行业规范条件》的要求。

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挤出拉丝的螺杆是塑料生产行业高耗能问题的症结所在。螺杆的长度越长，能耗越

大。本项目能源消耗大户是挤出拉丝和热熔，因此应关注挤出机技术的升级换代，减少

能源消耗。

3.3.3环境管理要求

本项目生产过程中，主要产污工序是熔融拉丝过程。该过程产生废气、固废、噪声；

项目生产过程中不使用煤、油、天然气等燃料，因此不产生燃烧废气；热熔采用电磁加

热多点控温技术，能有效地减少废气产生量。污泥定期清理；洗塑料废水沉淀后循环使

用，沉淀池底泥定期清掏修路垫道；产生的固体废物均得到妥善处理和处置，清洁生产

指标与国内一般同行业企业持平。

3.3.4清洁生产小结

本项目对生产过程产生的废水、废气、固体废弃物、噪声等污染物均制定了相应的

污染防治措施，具有针对性，符合环保要求，项目末端治理措施基本可行，满足《废旧

塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)》(HJ/T364-2007)污染控制的要求。

建设单位在管理上坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强关键装置和要害部位的

安全管理，提高反事故技能，增强意外情况下应急处理能力。本项目在环境管理上应采

取以下措施：

1)环境法律法规：本项目生产符合国家和地方有关环境法律法规，污染物排放达到

国家和地方排放标准、总量控制和排污许可证管理要求。

2)环境审核：为了进一步提升企业形象和产品质量，应进行清洁生产审核。

3)废物处置：对于项目排放的固体废物委托有资质的单位处理、处置。

4)生产过程管理：对项目投产后产生污染物或废弃物的环节和过程提出要求，如果

求有原料质检制度和原材料消耗定额，对能耗、水耗有考核、对产品合格率有考核，对

跑、冒、滴、漏等现象能够控制。

综上所述，本工程采取了先进、清洁的工艺技术和生产设施，从原材料和能源的使

用开始，直至产品的应用，均符合清洁生产的要求，从源头控制了污染。从清洁生产各

项指标比较分析可知，项目废塑料包装、运输、贮存、再生利用过程符合《废旧塑料回

收与再生利用污染控制技术规范(试行)》(HJ/T364-2007)中“直接再生、改性再生、能量

回收的优先顺序”的要求。挤出拉丝采用螺杆方式，该工艺水平为国内一般，热熔采用

多点控温电磁加热工艺，属国内先进水平。

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4环境现状调查与评价

4.1项目所在区域环境概况

林口县位于北纬 44°40′~45°58′，东经 129°17′~130°45′之间，地处黑龙江省东南部、

牡丹江市北部，张广才岭、老爷岭和完达山脉交接处，东毗鸡西、鸡东，西连方正、海

林，南交牡丹江、穆棱，北接依兰、勃利，地域面积 6688 平方公里，辖 10 镇 1 乡 176

个行政村，人口 40 万，耕地 268 万亩，是典型的农业县。项目地理位置参见附图 1。

4.1.2地形、地貌

林口县大部分属山区，境内山多林密，江河纵横。地势四周高，中间低，西部山势

险峻，东部渐趋平缓。西部大综岗子山海拔 1357 米，为全县最高点。东部以大楚山为

分水岭，分成南、北两部分。

4.1.3气候、气象

林口县属中温带大陆性季风气候，处于西风环流控制下，季节显著，四季分明。春

秋季短，气候多变；夏季温热多雨；冬季漫长，寒冷干燥。由于全县属中低山丘陵漫岗

地带，地形复杂，山区局部小气候比较明显。全县热量、水份、日照等气候条件。牡丹

江、乌斯浑河下游河谷平原地区，热量较高，雨量较多，无霜期长。中低山区，高寒冷

凉，气候条件较差。牡丹江气象台最近 10 年的气象资料统计如下：

1)气温

年平均气温：3.5℃，极端最高气温：39℃，夏季七月平均最高气温：22.0℃；极端

最低气温：-37.1℃，冬季一月平均最低气温：-18.5℃；

2)夏季一般相对湿度：75%；

3)降雨量

月最大降雨量：348.0mm；一月最大降雨量：129.2mm；一小时最大降雨量 62.5mm。

4)风向

全年主导风向：西南；夏季主导风向：西南；

5)风速

平均风速：2.5m/s，最大风速：27.0m/s

6)积雪

最大雪深：39cm，基本雪压值：33 千克力/m2

7)最大冻土深度：191cm

8)年平均雷电日：28.9 天

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9)全年日照时数：2558.6 小时

10)无霜期：132 天

4.1.4水文、地质

林口县境内有牡丹江和穆棱河两条水系，共有主要河流 104 条，较大泡沼 64 个，

中小型水库 15 座。净水域面积 88073.9 亩。全县多年平均降水量 530.3mm。地表水多

年平均径流深 160mm，多年平均径流总量 147560.2×104m3，多年平均流量 47.108m3/s；

80%保证率年平均流量 25.641m3/s，枯水期流量 17.226m3/s。地下水基本上属第四系和

第三系组成的承压水为主的双层含水岩层组，主要分布在县域西部和中部。地下水静贮

量 1982297.3×104m3，年开采量 24259×104m3，年补给量 69916.8×104m3。

4.1.5环境保护目标调查

本项目大气环境功能区划为《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二类功能区；本

项目所在区域声环境属于《声环境质量标准》(GB3096-2008)2 类声环境功能区；地表水

环境执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准；地下水环境执行《地

下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准。

经现场踏查，本项目评价范围内无国家、省、市级自然保护区、风景名胜区、名胜

古迹、疗养院以及重要的政治文化设施和饮用水水源保护区等保护目标，本项目厂址选

在现有厂区内，不新增占地。本项目评价范围内的环境敏感目标见表 2.4-8。

4.3地表水环境质量现状监测与评价

牡丹江是松花江干流右岸最大支流，发源于长白山脉白头山之北的牡丹岭，从莲花

乡莲花泡村南部流入林口县，成南北流向，穿莲花乡、三道通乡，然后沿三道通乡、刁

翎镇北部交界处北去，在三道通乡五新屯北出境。牡丹江在林口县境内的流经段共汇集

支流 22 条，由南向北先后汇集的主要支流有小夹皮沟河、东柳河、四道河子、五道河

子和乌斯浑河。在林口县境内江段长 64.8 公里，河床平均宽 240 米；流域面积 1649km2，

水面面积 14483 亩；年径流总量 14.7×108m3，多年平均流量 6.12×108m3。根据《全国重

要江河湖泊水功能区划(2011-2030)》(水利部、环保部、国家发改委)，牡丹江入松花江

口断面执行Ⅲ类水体标准。

4.3.1水质评价范围

本项目无排水口，因地表水断面布设缘故，地面水现状调查范围从上游的三道断面

至下游的牡丹江入松花江口内。评价时间段为 2018 年 1 月。

- 52 -

4.3.2地表水环境质量现状评价

根据《环境影响评价导则 地面水环境》(HJ/T2.3-93)，本次地表水现状评价以监测

点位的水质单项指标测定值作为水质评价参数，采用标准指数法进行水质参数评价。

标准指数 Si,j=Ci,j/C0i

式中：Si,j—单项水质参数 i 在第 J 点的标准指数；

Ci,j—单项水质参数 i 在第 J 点的测量值；(mg/L)；

C0i—单项水质参数 i 在第 J 点的评价标准(mg/L)；

其中：PH 的标准指数为：

SpH，J=(7.0-pHj)/(7.0-pHsd)，pHj≤7.0；

SpH，J=(pHj-7.0)/(pHsu-7.0)，pHj＞7.0；

pHsd--pH 值标准规定的下限值；

pHsu--pH 值标准规定的上限值。

Do 标准指数为：

当 DOj≥DOs时：SDO,J=|DOf-DOj|/(DOf-DOs)；DOf=468/(31.6+T)，T：水温，℃。

当 DOj＜DOs时：SDO,J=10-9×DOj/DOs；

DOf—温度为 T 时，水中的饱和溶解氧浓度，mg/L。

DOj-监测结果，mg/L。

DOs-水质标准，mg/L。

根据牡丹江市环境保护局公开的信息，2018 年 1 月三道断面和牡丹江口内断面各项

指标及评价结果见表 4.3-1。

表 4.3-1调查断面 2018年 1月水质监测结果及标准指数 Si

项目三道 牡丹江口内

项目三道 牡丹江口内

浓度 Si 浓度 Si 浓度 Si 浓度 SipH 值 6.98 0.04 7.18 0.12 BOD5 0.9 0.225 0.8 0.2溶解氧 11.2 0.34 9.51 0.54 T-As 0.0026 0.052 0.0033 0.066CODMn 6.4 1.07 6.2 1.03 T-Se 0.0002 0.02 0.0002 0.02CODCr 16 0.8 19 0.95 T-Hg 2.00E-05 0.2 2.00E-05 0.2NH3-N 0.22 0.22 0.18 0.18 Cr6+ 0.002 0.04 0.002 0.04T-P 0.15 3 0.13 0.65 F- 0.191 0.191 0.159 0.159T-N 2.22 2.22 2.38 2.38 CN- 0.002 0.01 0.002 0.01Cu 0.005 0.005 0.0005 0.0005 挥发酚 0.00015 0.03 0.00015 0.03Zn 0.025 0.025 0.025 0.025 石油类 0.005 0.1 0.005 0.1Pb 0.005 0.1 0.001 0.02 LAS 0.025 0.125 0.025 0.125Cd 5.00E-05 0.01 5.00E-05 0.01 S2- 0.024 0.12 0.027 0.135

根据《地表水环境质量评价办法(试行)》(2011 年 3 月)，地表水水质评价指标为：《地表水环境

质量标准》(GB3838-2002)表 1 中除水温、总氮、粪大肠菌群以外的 21 项指标。水温、总氮、粪大

- 53 -

肠菌群作为参考指标单独评价(河流总氮除外)。

从表 4.3-1 中的评价指数及环境质量标准要求可以看出，牡丹江口内断面各污染物

的标准指数范围从 0.0005~2.38，超标项目 CODMn；三道断面各污染物的标准指数范围

从 0.005~3，超标项目为 CODMn、T-P,表明枯水期三道至牡丹江入松花江口的水质已经

不能满足使用要求。超标原因主要为来自牡丹江市的牡丹江干流上游的江水。莲花湖位

于牡丹江下游，上游即有牡丹江市、桦林镇、柴河镇等人口较多的城市和乡镇集中排放

的污水又有沿江村屯造成的面源；二为面源污染，面污染源主要是湖区周围的农田、林

区因降雨而导致的地表径流水以及沿湖林区及村屯居民的生活垃圾、畜禽粪便等的污染；

三为湖区生活污水及湖区旅游带来的环境问题，莲花湖的湖区宾馆和旅游人数虽然不是

很多，但是产生的生活污水仍会对莲花湖的水质带来一定的影响。

环境质量公报显示，2017 年牡丹江流域平均水质为良好。各断面年平均水质均能达

到水功能区区划要求。牡丹江入境(吉林省来水)、出境(牡丹江市入依兰市)年均水质均

为良好，达到水功能区划要求。

4.4环境空气环境质量现状监测与评价

4.4.1大气现状监测参数

1)监测单位：黑龙江康和检测有限公司

2)监测内容和监测点布设：

监测内容：总悬浮颗粒物、非甲烷总烃

监测点位：拟建厂址下风向 100m 处布设一个监测点位，连续监测七天，每天四次。

监测点位参见附图。

3)监测时间：2020 年 7 月 24~30 日。

4)监测方法：见附件。

5)监测结果：见表 4.4-1。

表 4.4-1环境空气中总悬浮颗粒物检测结果（单位：mg/m3）

采样地点 采样时间 分析项目2020 年 样品编号 总悬浮颗粒物

下风向

7 月 24 日 10:00 至 7 月 25 日 QTSP30210101 0.1197 月 25 日 10:05 至 7 月 26 日 QTSP30210102 0.1137 月 26 日 10:10 至 7 月 27 日 QTSP30210103 0.1087 月 27 日 10:15 至 7 月 28 日 QTSP30210104 0.1137 月 28 日 10:20 至 7 月 29 日 QTSP30210105 0.1357 月 29 日 10:25 至 7 月 30 日 QTSP30210106 0.1237 月 30 日 10:30 至 7 月 31 日 QTSP30210107 0.126

表 4.4-2环境空气中非甲烷总烃检测结果（单位：mg/m3）

- 54 -

采样地点采样时间 分析项目

2020 年 样品编号 非甲烷总烃

下风向

7 月 24 日

2:00 QFJ30210101 0.07L8:00 QFJ30210102 0.07L14:00 QFJ30210103 0.07L20:00 QFJ30210104 0.07L

7 月 25 日

2:00 QFJ30210105 0.07L8:00 QFJ30210106 0.07L14:00 QFJ30210107 0.07L20:00 QFJ30210108 0.07L

7 月 26 日

2:00 QFJ30210109 0.07L8:00 QFJ302101010 0.07L14:00 QFJ302101011 0.07L20:00 QFJ302101012 0.07L

7 月 27 日

2:00 QFJ302101013 0.07L8:00 QFJ302101014 0.07L14:00 QFJ302101015 0.07L20:00 QFJ302101016 0.07L

7 月 28 日

2:00 QFJ302101017 0.07L8:00 QFJ302101018 0.07L14:00 QFJ302101019 0.07L20:00 QFJ302101020 0.07L

7 月 29 日

2:00 QFJ302101021 0.07L8:00 QFJ302101022 0.07L14:00 QFJ302101023 0.07L20:00 QFJ302101024 0.07L

7 月 30 日

2:00 QFJ302101025 0.07L8:00 QFJ302101026 0.07L14:00 QFJ302101027 0.07L20:00 QFJ302101028 0.07L

注：“L”为低于检出限

4.4.2现状监测结果评价

厂区周围共布设 1 个监测点位，测得总悬浮颗粒物在 0.108~0.135mg/m3之间，非甲

烷总烃未检出，项目周围能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二类区标

准相应限值要求。

4.5噪声环境质量现状监测与评价

4.5.1噪声现状监测参数

1)监测单位：黑龙江康和检测有限公司

2)监测内容和监测点布设：

监测内容：厂界 Leq[dB(A)]。

监测点位：拟建厂址北侧边界外 1 米、南侧边界外 1 米、东侧边界外 1 米及西侧边

界外 1 米共布设四个监测点位，每个监测点连续监测两天，每天昼夜各一次。监测点位

参见附图 5。

3)监测时间：2020 年 7 月 29~30 日。

- 55 -

4)监测方法：见附件。

5)监测结果：见表 4.5-1。

表 4.5-1噪声检测结果

检测地点2020 年 7 月 29 日 2020 年 7 月 30 日

昼间 夜间 昼间 夜间

工业场地

▲ 1 厂界东侧 54.0 42.8 56.6 45.0

▲ 2 厂界南侧 56.2 44.7 54.4 42.8

▲ 3 厂界西侧 54.9 45.2 53.7 44.2

▲ 4 厂界北侧 55.5 43.2 55.1 43.1

4.5.2现状监测结果评价

1)评价方法

采用与评价标准直接比较的方法(单因子法)对评价范围内的声环境质量现状进行评

价。

2)评价标准

等效连续 A 声级 Leq(A)，评价标准执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的 1

类声环境功能区环境噪声限值。

3)现状评价结论

厂区周围共布设了 4 个监测点位，测得的噪声值昼间在 53.7~56.6B(A)之间，夜间

在 42.8~45.2dB(A)之间，项目周围能够满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的 1

类声环境功能区环境噪声限值要求，监测过程中由于人员活动，偶发噪声有时会超过 5

5dB(A)。

4.6生态环境质量现状监测与评价

4.6.1土地利用现状

拟建项目占地类型为建设用地，原址为闲置厂房，内有磅厂址南、北两侧平坦开阔，

西侧为山地。

4.6.2生态系统

项目周围区域以农业生态系统为主，广种玉米、大豆，耕地土壤基本为暗棕壤，农

业生态系统处于稳定运行状态，生产力较高。

4.6.3野生动物

评价区长期受到人类活动的影响，兽类罕见，鸟类多以雀形目为主，无列为国家保

护的野生动物。

- 56 -

4.6.4水土流失

评价区域地形为低山丘陵区，平坦开阔，地势南高北低，东西两侧高中间低，地表

植被茂密，牡丹江沿岸两侧平坦地段种植了大量农作物。根据《黑龙江省人民政府关于

公布水土流失重点防治区的通知》，项目所在地为重点治理地区，应实施以改造坡耕地

为重点的小流域综合治理工程。

拟选厂址土地被平整过，本次建设内容主要是对厂区内未硬化覆盖的裸露地面进行

硬化处理，工程完成后对防止厂区内水土流失非常有明显效果，但宏观上看，不会改变

整个区域水土流失的现象。

4.7地下水环境质量现状监测与评价

4.7.1现状监测参数

一、监测单位和点位布设

监测单位：黑龙江康和检测有限公司

点位布设：根据本项目地下水环境影响评价工作等级，参照《环境影响评价技术导

则 地下水环境》(HJ610-2016)，地下水水文现状调查结果显示，本项目拟建厂址处地下

水流向为自西南向东北方向流动，本项目共布设 3 个地下水质监测点、6 个地下水位监

测点，分别是拟建厂址厂区内取水井(1#，E：130°16'36.13"，N：45°25'24.23"，井深 12

m)、拟建厂址内(2#，E：130°16'41.40"，N：45°25'26.06"，井深 8m)；厂址紧邻水库南

侧取水井(3#，E：130°16'58.83"，N：45°25'24.11"，井深 7m)；湖北小屯居民自打水井

观测井（4#，E：130°17'9.28"，N：45°25'37.75"，井深 10m）；水库东侧居民自打水

井做观测井（5#，E：130°17'0.24"，N：45°25'29.77"，井深 15m）水库西侧居民自打

水井观测井（6#，E：130°16'35.97"，N：45°25'38.44"，井深 9m）采样点位置参见附

件。

表 4.7-1地下水水位观测点基本情况表

序号井位置 井深 水位

含水层性质 井用途名称 坐标 米 米

1# 拟建厂址内E：130°16'36.13"N：45°25'24.23" 12 8 潜水层 饮水井

2# 拟建厂址内E：130°16'41.40"N：45°25'26.06" 15 7.5 潜水层

监控井

(生产用水取水井)

3# 水库南侧取水井E：130°16'58.83"N：45°25'24.11" 7 4.5 潜水层 饮水井

4# 湖北小屯饮水井E：130°17'9.28"N：45°25'37.75" 10 8 潜水层 饮用水

5# 水库东侧饮水井 E：130°17'0.24" 15 11.5 潜水层 饮用水

- 57 -

N：45°25'29.77"

6# 水库西侧取水井E：130°16'35.97"N：45°25'38.44" 9 6.5 潜水层 饮用水

二、监测时间与频率

依据《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)的要求，本次地下水位监

测频率为 1 期，水质检测频率为 1 期，采样时间为 2020 年 7 月 29 日，属丰水期。

三、监测项目及分析方法

本项目清洗废水中主要是悬浮物、BOD、COD、氨氮，根据《环境影响评价技术导

则 地下水环境》(HJ 610-2016)，选择 K+、Na+、Ca2+、Mg2+、HCO3-、CO32-、Cl-、SO

42-、pH、氨氮、耗氧量、硝酸盐、亚硝酸盐、总硬度、溶解性总固体、挥发酚、铁、锰、

总大肠菌群、氟化物、氰化物、六价铬、砷、铅、镉、汞、锌、铜、镍等作为评价因子，

水样的采集及保存按《环境监测技术规范》进行，分析方法、检出限等见附件。

4.7.2地下水检测结果

表 4.7-2地下水 1#检测结果(mg/L)

釆样地点 样品编号 采样时间 检测项目 检测结果 单位

上游监测井 SZ30210101 2020.7.29

pH 值 7.12 无量纲

氨氮 0.025L mg/L

硝酸盐 5.36 mg/L

亚硝酸盐 0.003L mg/L

总硬度 125 mg/L

高猛酸盐指数 2.1 mg/L

溶解性总固体 402 mg/L

铁 0.03L mg/L

镐 0.01L mg/L

铅 2.5L μg/L

六价铭 0.004L mg/L

锌 0.05L mg/L

铜 0.05L mg/L

镣 0.05L mg/L总大肠菌群 20 MPN/L

挥发性酚类 0.0003L mg/L

割化物 0.001L mg/L

碑 0.3L μg/L

- 58 -

汞 0.04L μg/L

氟化物 0.28 mg/L镉 0.5L μg/L

钾离子 2.73 mg/L

钠离子 30.1 mg/L

钙离子 29.0 mg/L

镁离子 9.74 mg/L碳酸根离子 0 mg/L

碳酸氢根离子 136 mg/L

氯离子 32.9 mg/L

硫酸根离子 9.03 mg/L

表 4.7-3地下水 2#检测结果(mg/L）

采样地点 样品编号 采样时间 检测项目 检测结果 单位

厂区监测井 SZ30210201 2020.7.29

pH 值 7.13 无量纲

氨氮 0.025L mg/L

硝酸盐 6.31 mg/L亚硝酸盐 0.003 L mg/L

总硬度 156 mg/L

高镒酸盐指数 1.9 mg/L

溶解性总固体 265 mg/L

铁 0.03L mg/L

镭 0.01L mg/L

铅 2.5L μg/L

六价铭 0.004L mg/L

锌 0.05L mg/L

铜 0.05L mg/L

镣 0.05L mg/L

总大肠菌群 20 MPN/L

挥发性酚类 0.0003L mg/L

氤化物 0.001L mg/L

碑 0.3L μg/L

汞 0.04L μg/L

氟化物 0.28 mg/L

镉 0.5L μ/L

- 59 -

钾离子 0.82 mg/L

钠离子 17.2 mg/L

钙离子 39.1 mg/L

镁离子 11.3 mg/L

碳酸根离子 0 mg/L

碳酸氢根离子 182 mg/L

氯离子 8.29 mg/L

硫酸根离子 14.8 mg/L

表 4.7-4地下水 2#检测结果(mg/L）

采样地点 样品编号 采样时间 检测项目 检测结果 单位

下游监测井 SZ30210301 2020.7.29

pH 值 7.15 无量纲

氨氮 0.025L mg/L

硝酸盐 9.50 mg/L亚硝酸盐 0.003L mg/L

总硬度 156 mg/L

高镒酸盐指数 2.2 mg/L

溶解性总固体 246 mg/L

铁 0.03L mg/L

镒 0.01L mg/L

铅 2.5L μ/L

六价铭 0.004L mg/L

锌 0.05L mg/L

铜 0.05L mg/L

镣 0.05L mg/L

总大肠菌群 20 MPN/L

挥发性酚类 0.0003L mg/L

氤化物 0.001L mg/L

珅 0.3L μg/L

汞 0.04L μ/L

氟化物 0.28 mg/L

镉 0.5L μg/L

钾离子 0.33 mg/L

钠离子 10.8 mg/L

- 60 -

钙离子 38.1 mg/L

镁离子 11.3 mg/L

碳酸根离子 0 mg/L

碳酸氢根离子 128 mg/L

氯离子 18.8 mg/L

硫酸根离子 30.4 mg/L

4.7.3地下水现状评价结果

一、地下水化学类型

地下水化学类型的舒卡列夫分类是根据地下水中 6 种主要离子(Ca2+、Mg2+、HCO3-、

SO42-、Cl-，K++Na+)及矿化度划分的。具体步骤如下：第一步，根据水质分析结果，将

6 种主要离子中含量大于 25％毫克当量的阴离子和阳离子进行组合，可组合出 49 型水，

并将每型用一个阿拉伯数字作为代号。

表 4.7-1舒卡列夫分类表

超过 25％毫克当量的离子 HCO3HCO3+SO4

HCO3+SO4+Cl

HCO3+Cl SO4

SO4+Cl Cl

Ca 1 8 15 22 29 36 43Ca+Mg 2 9 16 23 30 37 44Mg 3 10 17 24 31 38 45Na+Ca 4 11 18 25 32 39 46Na+Ca+Mg 5 12 19 26 33 40 47Na+Mg 6 13 20 27 34 41 48Na 7 14 21 28 35 42 49

第二步，按矿化度(M)的大小划分为 4 组。

A 组——M≤1.5g/L；B 组——1.5＜M≤10g/L；

C 组——10＜M≤40g/L；D 组——M＞40g/L。

矿化度的计算采用《用主要阴离子含量计算水的矿化度》(高仁先.山东省水利科学

研究院)，计算方法如下：

先将监测数据中阴离子的质量浓度 mg/L 换算成毫克当量浓度 mmol/L，摩尔质量 m

g/mmol 数分别采用：M(HCO3)是 61，M(Cl-)是 35.5,M(SO4)是 48。

则拟建厂址：C(HCO3)=182/61=2.98，C(Cl-)=32.9/35.5=0.93，C(SO4)=30.4/48=0.63

则：C(∑A)=2.28+0.82+0.38=4.54，

SB=C(SO4)/C(∑A)=0.63/4.54=0.13，HCB=C(HCO3)/C(Cl-)=2.98/0.93=3.20

经查表 4.6-5，Ms 为 0.076。

第三步，将地下水化学类型用阿拉伯数字(1~49)与字母(A、B、C 或 D)组合在一起

- 61 -

的表达式表示。

该点矿化度(g/L)=4.54×0.076=0.34，所以矿化度处于 A 组，地下水为 3-A 型，表示

矿化度小于 1.5g/L 的 HCO3—Mg 型水。同理，拟建厂址为 1-A 型(HCO3—Ca)，下游看

护房为 2-A 型(HCO3—Ca—Mg)。

表 4.7-2 SB、HCB、Ms关系表

二、地下水环境质量现状评价

1、场地环境水文地质条件

测区属于新华夏系构造体系第二隆起带老爷岭东翼，由于经历多次构造运动致使测

区地质条件极其复杂，形成不同方向构造体系，控制各时代地层分布，尤其新华夏系构

造体系与南北向构造体系对中生代地层与新生代地层控制更为严格，使不同时代地层沿

一定方向展布。呈北东向延伸，构成地表水的分水岭。牡丹江呈树枝状分布于分水岭的

两侧，形成狭窄河谷平原地形。这种地质结构、山川地势控制了测区地下水的赋存条件

与分布规律。广大基岩山区大面积分布侏罗系火山岩、下白垩统碎屑岩以及华力西期与

燕山期花岗岩。

由于基岩上覆第四系较薄，在外应力的作用下，风化作用剧烈，在地表形成一层不

同厚度风化带。由于风化裂隙连通，其上一般无隔水层，地下水大多属于潜水，埋藏深

度随地形而变化。含水岩组富水性主要与气象、水文、植被诸因素有关，一般从分水岭

向河谷方向，有从大到小的规律。

- 62 -

依据地下水的赋存条件和水力特性，本区地下水可划分为松散堆积岩类(Q)孔隙水、

碎屑岩类(K1)裂隙孔隙水、基岩裂隙水类。

1.分布稳定的松散岩类砂砾石孔隙水

(1)水量中等的含水层

分布于测区乌斯浑河谷较宽部位，地势平坦，第四堆积物较厚。含水层上覆一层 1

-3m 亚粘土或亚砂土，离河愈近亚粘土愈薄，低漫滩一带砂、砂砾石往往直接出露地表。

含水层由上更新统、全新统含砾粗砂、砂砾石、砾卵石组成，颗粒分选不好，卵石呈浑

圆状或半浑圆状，岩性成分以酸性凝灰熔岩、石英岩、花岗岩为主，一般 0.5-3cm，含

水层厚 3-5m，水量中等。一般从上游至下游方向含水层变厚，富水性增大。但个别地

段由于含水层颗粒分选不好，大小混杂，富水性减小。地下水埋藏深度较小，2-4m。

(2)水量贫乏的含水层

呈树枝状分布测区牡丹江各支谷，河谷较窄。含水层上覆一层 1-2m 亚粘土或亚砂

土，下部由砂、砂砾石、砾卵石组成，颗粒分选不好，大小混杂，含水层薄，一般 2-3

m，地下水埋深一般 2-4m，富水性随河谷加宽，水量增大。

2.碎屑岩类类(K11)裂隙孔隙水

含水岩组由龙井组地层组成。龙井组地层为一套河湖相砂岩、砾岩与泥页岩互层组

成，其中砂岩与泥岩占大多数。地下水主要赋存于砂岩中，由于岩石颗粒胶结不紧密而

赋存裂隙孔隙水。上覆泥岩地层，形成隔水顶板，地下水具承压性质，含水层层顶板埋

深 4-20m，承压水头变化较大，从 0.16-13.8m，一般从丘陵向河谷方向水头有增大的规

律。盆地岩相变化从西南向东北颗粒由粗变细。推算涌水量 18.10m3/天~208.08m3/天

3.基岩裂隙水

(1)风化网状裂隙水

含水岩组主要由华力西期及燕山期花岗岩、花岗闪长岩组成。花岗岩呈中粗粒结构，

块状构造。根据钻孔岩心资料，风化带厚度一般 28.03-30.17m，最厚达 58.47m，强风化

带厚度变化较大，从 3.87-37.52m，岩心成碎块状或砂状。

水量较丰富含水岩组，该处地势较高，海拔一般在 500m-700m，降雨量较多，大多

超过 600mm。该区森林茂密，有利于地下水的补给。由于上述原因该区地下水富水性

较强，一般多沿风化残坡积层或侵蚀陡坎下部溢出，泉流量多数大于 0.3L/s，钻孔推算

涌水量一般 100-200m3/天。水量中等的含水岩组分布在地势较低的分水岭两侧的低山区，

含水岩组由化力西期及燕山期花岗岩，中石炭一下二迭统片岩、板岩、侏罗系火山岩等

- 63 -

组成。风化带厚度除花岗岩较厚外，其它岩石风化带厚度较小，一般 10-20m。森林部

分被采伐，降水量小，一般在 500-600mm。地下水富集程度降低，不利于地下水贮存，

故富水较小，一般径流模数小于 1-3L/s.km2，泉流量多数小于 0.10-0.30L/s。

(2)构造裂隙水

区内地质构造比较复杂。特别是新华夏系构造长期活动的影响，使区内不同成分的

构造形迹交织一起，互相干扰和穿插，产生了不同形式的联合和复合，因此，区内的水

文地质条件也相应的受到了构造的控制和影响。尤其是新华夏系北西向张性、张扭性断

裂旁侧裂隙发育，以及不同构造形迹的复台部位和不同岩性的接触带等，均为地下水的

贮存、运移和富集提供了良好的条件。

新华夏系北西向张性、张扭性断裂附近，据物探资料旁裂隙发育，易于地下水的蓄

存和富集所以，在该断裂两侧泉水出露较多，流量较大，动态变化不太明显。

2、地下水的补给、径流与排泄条件

1.潜水补给、径流、排泄条件

(1)潜水补给条件

测区为河谷平原，地势较为低平，含水层上覆亚粘土层较薄，一般 1-3m(有的地段

砂砾石层直接出露地表)，地下水埋藏浅，因此潜水动态直接受气象要素所控制，4-6 月

份地下水位较低，从七月份开始由于降水补给，地下水位逐渐抬高，至八月月末九月初

地下水位出现峰值，从九月中旬以后地下水位随降雨量减少，地下水位逐渐降低。因此

说明大气降水为河谷平原地下水主要补给来源。

(2)潜水径流、排泄条件

河谷平原地势平坦开阔，鉴于测区地形高差悬殊，项目区位于牡丹江南岸，地下水

总的流向呈东南向西北方向，即地下水从丘陵流向河谷平原，在河流两侧，地下水位高

于牡丹江水水位，地下水直接排向牡丹江。本区四、五月份气候干燥，蒸发量大，一部

分埋藏浅的潜水将通过蒸发排泄，但水量不大，

综上所述，测区潜水侧向排泄为主，垂向排泄为辅。

2.承压水补给、径流、排泄条件

(1)承压水补给条件

由下白垩统龙井组一套碎屑岩地层组成。在牡丹江流域被第四系所覆盖，仅南、西

两侧龙井组地层出露地表。该地层上部分布一层泥岩隔水层形成承压含水层顶板。由于

处于低山前缘与低山高差悬殊，故其主要靠低山区基岩裂隙水侧向补给，另外局部龙井

- 64 -

组地层颗粒较粗、泥岩层较薄，上面无第四系覆盖，故大气降水将通过天窗补给一部分。

(2)承压水径流、排泄条件

由于所处地貌部位，地层产状，决定其地下水径流与排泄条件。根据钻孔资料表明，

地下水水力坡度将近 1/100，所以地下水将从南部山区向北径流通过低山区或沿山前断

裂带排泄。

3、地下水环境质量现状评价

(1)评价因子统计

GB/T14848 和有关法规及当地的环保要求是地下水环境现状评价的基本依据。对属

于 GB/T14848 水质指标的评价因子，应按其规定的水质分类标准值进行评价；对于不属

于 GB/T14848 水质指标的评价因子，可参照国家(行业、地方)相关标准(如 GB3838、G

B5749、DZ/T0290 等)进行评价。现状监测结果应进行统计分析，给出最大值、最小值、

均值、标准差、检出率和超标率。水质现状评价因子统计结果见表 4.7-3。

表 4.7-3水质现状评价因子统计结果

监测项目 最大值 最小值 均值 标准差 检出率(%) 超标率(%)pH 值(无量纲) 7.15 7.12 7.13 0.12 100 0

氨氮 0.0025 0.0025 0.0025 0 100 0硝酸盐 9.50 5.36 7.05 1.69 100 0亚硝酸盐 - - - - 0 0氯化物 32.9 8.29 33.97 11.86 100 0硫酸盐 30.4 14.8 31.80 7.70 100 0

溶解性总固体 402 246 304.33 69.49 100 0高锰酸盐指数 2.2 1.9 2.07 0.12 100 0

总硬度 156 125 154.66 14.61 100 0氟化物 0.28 0.28 0.28 0 100 0氰化物 - - - 0 0 0挥发酚 - - - - 0 0HCO3- 128 182 148.66 23.79 100 0CO32- - - - - 0 0

K+ 2.73 0.33 1.29 1.03 100 0Na+ 30.1 10.8 19.36 8.02 100 0Ca2+ 39.1 29 35.4 4.54 100 0Mg2+ 11.3 9.74 10.78 0.73 100 0铁 - - - - 0 0镉 - - - - 0 0铅 - - - - 0 0铜 - - - - 0 0锌 - - - - 0 0镍 - - - - 0 0锰 - - - - 0 0

六价铬 - - - - 0 0砷 - - - - 0 0

- 65 -

汞 - - - - 0 0总大肠菌群 20 20 20 0 100 100三、地下水现状评价结论

现状水质监测数据及标准指数法评价结果表明，地下水现状监测的 3 个点位中，除

大肠杆菌超标外，其他点位地下水各监测因子指标均满足《地下水质量标准》(GB/T14

848-2017)中的Ⅲ类标准限值要求。

本项目地下水现状评价结果显示地下水中大肠杆菌超标，经现场调查并查阅相关资

料，产生这种现象的原因主要因为：

本项目附近存在一家养殖场，牲畜养殖过程中产生的粪便与尿液处理过程中污染地

下水，造成项目附近地下水中大肠杆菌菌群数量较多。

4.8环境质量现状评价结论

经现状监测及评价，从上述结果可以看出：林口县声环境质量现状满足相应的区域

环境功能区划要求；地下水检测指标均能满足使用目标的要求；地表水枯水期 2018 年 1

月份牡丹江入松花江口及三道断面都不能满足水体使用要求。

- 66 -

5环境影响预测与评价

5.1施工期环境影响分析

施工期对环境的主要影响是噪声，另外还有扬尘和对人群健康的影响。

5.1.1噪声环境影响分析

中国环境监测总站 2017 年发布的《中国环境噪声污染防治报告》显示，2016 年全

国环境噪声投诉案件占环境投诉案的 43.9%，共 52.2 万件，其中超过一半的投诉为建筑

施工噪声，占噪声投诉案件的 50.1%，而这些投诉建筑施工噪声的案件中有 90.5%是关

于夜间建筑施工噪声的，从上述结果可以看出，夜间施工噪声引起的纠纷比歌厅、酒吧

等社会生活噪声引起的纠纷要严重得多。

建设期间的噪声源主要以设备运输、吊装与安装，另外还有突发性、冲击性、不连

续性的敲打撞击噪声。施工场地内设备位置随时变化，同一施工阶段不同时间设备运行

数量也不同，因此很难确切预测施工场地各场界噪声值。在阶段交叉期，施工机械设备

多，多种机械噪声叠加，瞬时噪声可能超过 100dB(A)。

根据《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4—2009)中推荐的无指向性点源声强

衰减计算方法，户外声传播衰减计算的基本公式，未考虑由于大气吸收引起的衰减(Aat

m)、地面效应衰减(Agr)、屏障引起的衰减(Abar)、绿化林带引起的噪声衰减及其他多方

面原因引起的衰减(Amisc)。无指向性点声源几何发散衰减的基本公式：

24log10 rL 或 12 /log20 rrL

式中：Lp1——受声点在 p1 处的声级；Lp2——受声点在 p2 处的声级；

r1 ——声源至 p1 的距离，m；r2 ——声源至 p2 的距离，m。

无指向性点声源噪声随距离几何衰减量列于表 5.1-1 中，噪声传播衰减后计算结果

列于表 5.1-2 中。

表 5.1-1无指向性点声源噪声几何衰减量计算结果

设备名称声压级dB(A)

测点与设备

距离 m与外环境距离(m)

20 30 50 75 100 200 400 500搅拌机 85 3 16.5 20.0 24.4 28.0 30.5 36.5 42.5 44.4载重车 85 1 26.0 29.5 34.0 37.5 40.0 46.0 52.0 54.0

表 5.1-2无指向性点声源噪声几何衰减后计算结果

设备名称声压级dB(A)

测点与设备

距离 m与外环境距离(m)

20 30 50 75 100 200 400 500搅拌机 85 3 68.5 65.0 60.6 57.0 54.5 48.5 42.5 40.6载重车 85 1 59.0 55.5 51.0 47.5 45.0 39.0 33.0 31.0

《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中规定厂界噪声昼间 70dB(A)，

- 67 -

夜间 55dB(A)。从表 5.1-2 看出，不计叠加影响，昼间施工机械在 20m 范围内即可达标，

夜间则要 100m 外才能达标。

项目施工地点与厂界距离不足 100m，因此夜间施工噪声不能达到《建筑施工场界

环境噪声排放标准》的要求，而且施工过程中，经常是多种机械设备同步工作，偶发、

频发噪声不易控制，因此实际情况复杂得多。

为减轻施工期噪声对附近居民的影响，建设方必须做到：

①合理安排施工时间。作业时间严格限制在 6:00~12:00，14:00~22:00，原则上禁止

夜间(22:00~次日 6:00)施工，严禁高噪声设备在节、假日、中、高考时间段作业，如果

必须连续施工作业，而且可能延续到夜间，要事先办理夜间施工许可证，严格控制施工

噪音并取得周围居民谅解。

②合理安排作业设备、顺序和施工方法。混凝土搅拌机的作业场所应选在已建厂房

内，运输车辆禁止鸣号，经过林口县时限速 10~15km/h 行驶；施工现场严禁使用大锤敲

打；钢材、木材等进出场装卸时轻拿轻放；采取各种有效措施控制人为噪声和施工噪声，

严格管理，最大限度减少噪声扰民。

③对施工人员加强教育，减少对周围环境的影响。

采取以上措施后，尽管夜间厂界噪声不能达标，但本项目噪声评价范围内没有敏感

目标。

5.1.2环境空气影响分析

1)机动车尾气

项目拟选厂址四周空旷平坦，空气流动性、扩散条件较好，预计运输产生的扬尘、

尾气对周围的环境较小。

2)扬尘

本项目的施工扬尘主要是建筑材料的露天堆放和搅拌作业，这类扬尘的主要特点是

受作业时风力影响显著。为减少施工扬尘对周围空气环境的影响，施工时应做到：

①在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门等信息；

②在施工工地出口设置车辆冲洗设施，车辆不得带泥上路，施工工地通道以及出入

口周边的道路不得存放建筑垃圾；

③搅拌作业挪到厂房内进行；

④砂石等建筑材料采取遮盖防风蚀措施或卸到厂房内；

⑤及时清运建筑垃圾、生活垃圾；

- 68 -

⑥重污染天气停止施工工地土石方作业；及时清扫洒落在路面上的泥土和砂石，施

工场地、道路保持一定湿度，定时喷雾、洒水，清扫。

5.1.3地表水环境影响分析

施工期间生活污水主要来自施工人员，施工废水主要为混凝土搅拌、养护废水。

项目施工人员都是镇内居民，因此可以利用镇里的公用设施并回家食宿，以减少生

活污水的排放量。

施工废水主要污染物为悬浮物，建议施工前作好规划，在施工场地设置简易沉淀池，

沉淀后回用于混凝土搅拌。混凝土养护至少应采用草袋覆盖或养生毯的方法，也可以采

用薄膜养生(就是在砼表面喷一层养生薄膜，不让砼的水分蒸发)，则可以不用再浇水。

施工期的环境影响是短暂的，一般会随着施工工程结束而消失，但同时施工单位应

认真落实本报告表提出的环境保护措施，从而使施工期对环境的影响降到最低。

5.1.4固废与人群健康

项目需要外运的建筑垃圾较少，固体废物主要是施工人员的生活垃圾。

根据施工设计，高峰施工期人数约 10 人，施工人员相对集中，且工期在夏、秋季，

气温变化大，施工人员容易患流感。由于镇中生活和医疗卫生条件较差，建议施工管理

部门，加强施工区垃圾、废水的处理及清运或排放，对施工场地定时进行消毒处理，动

员施工人员服用或注射抗病药物或疫苗，必要时配备医疗人员、药品等，以保证施工人

员的健康、改善其聚居地的环境卫生状况。

5.2运营期环境影响分析

5.2.1空气环境影响预测与评价

一、环境空气

林口县没有气象站观测站，从地理位置上看，项目距离牡丹江市比鸡西市近，因此

本评价常规地面气象观测资料利用牡丹江市气象站地面气象观测站多年(1971~2000 年)

观测资料。气温、风频、风向等相关数值分别见表 5.2-1 和表 5.2-2，风向频率变化参见

图 5.2-1。

表 5.2-1牡丹江市多年均风频的季变化及年均风频风向

季（%）N NNE NE ENE E ESE SE SSE S SSW SW WSW W WNW NW NNW C

1 0 1 1 1 0 1 1 2 7 10 13 12 13 7 2 1 29

2 1 2 3 2 1 1 1 2 7 9 12 12 11 8 4 1 23

3 2 4 5 3 1 1 2 2 5 7 13 12 13 8 4 2 17

4 1 4 4 3 2 2 2 3 6 10 16 12 12 7 4 2 13

5 2 4 5 3 2 2 3 3 6 11 15 10 8 6 4 2 14

- 69 -

6 1 4 6 3 4 3 3 4 8 11 14 9 8 3 2 2 15

7 1 4 5 4 3 3 4 4 8 11 15 8 7 2 2 1 18

8 2 5 7 3 3 3 4 3 6 9 13 8 8 3 2 1 20

9 2 3 6 3 2 3 4 3 6 7 12 9 8 4 2 1 24

10 1 3 3 2 1 1 2 2 5 8 14 11 12 7 4 1 23

11 1 3 4 2 1 1 1 2 5 7 14 11 13 8 3 1 23

12 0 2 2 1 0 0 1 2 8 9 14 12 12 6 2 1 27

春季 2 4 5 3 2 2 2 3 6 9 15 11 11 7 4 2 15

夏季 1 4 6 3 3 3 4 4 7 10 14 8 8 3 2 1 18

秋季 1 3 4 2 1 2 2 2 5 7 13 10 11 6 3 1 23

冬季 0 2 2 1 0 1 1 2 7 9 13 12 12 7 3 1 26

年均 1 3 4 2 2 2 2 3 6 9 14 10 10 6 3 1 20

- 70 -

图 5.2-1 牡丹江市多年月、四季及全年风向频率图

从表中可以看出，牡丹江市多年主导风向为 SW-WSW-W 的风向范围，占风频之和

约 34%，静风频率为 10%

二、大气环境影响预测

1、污染物排放量核算

本项目污染物排放方式分两种，即有组织和无组织，其中有组织排放为 15m 高排气

筒，无组织排放源为生产车间，故本次预测分别对有组织排放和无组织排放进行预测确

定评价等级，本次评价等级的确定主要由颗粒物和非甲烷总烃这两种污染物。

本项目大气环境评价工作等级预测采用 Aerscreen 模型，估算模式计算结果为：非

气象统计牡丹江市多年风频玫瑰图

一月,静风29.00%

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

二月,静风23.00%

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

三月,静风17.00%

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

四月,静风13.00%

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

五月,静风14.00%

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

六月,静风15.00%

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

七月,静风18.00%

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

八月,静风20.00%

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

九月,静风24.00%

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

十月,静风23.00%

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

十一月,静风23.00%

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

十二月,静风27.00%

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

全年,静风20.00%

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

春季,静风15.00%

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

夏季,静风18.00%

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

秋季,静风23.00%

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

冬季,静风26.00%

N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

图例(%)

N

E

S

W

5.010.015.0

- 71 -

甲烷总烃有组织预测最大地面质量浓度为 57.3μg/m3，占标率为 2.86%，颗粒物有组织预

测最大地面质量浓度为 18.2μg/m3，占标率为 2.03%，无组织排放的非甲烷总烃预测最大

地面浓度为 81.0μg/m3，占标率为 4.05%，无组织颗粒物预测最大地面浓度为 13.9μg/m3，

占标率为 1.54%，确定本项目大气环境影响等级为二级评价。

根据《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2018)，二级评价不进行进一步

预测与评价，只对污染物排放量进行核算。本项目大气污染物核算结果见表 5.2-2~表 5.

2-5。

表 5.2-2 大气污染物有组织排放量核算表

序

号

排放口

编号产污环节 污染物

核算排放速

率 (kg/h)核算年排

放量 (t/a)合计(t/a)

一般排放口

1 DA001破碎、熔融挤出

工序 (生产车间 15m 高排气筒 )

颗粒物 0.013 0.016 /非甲烷总烃 0.0432 0.054臭气浓度 234(无量纲)

一般排放口合计

颗粒物 0.016非甲烷总烃 0.054

臭气浓度 (无量纲) /有组织排放总计

有组织排放总计

颗粒物 0.016非甲烷总烃 0.054

臭气浓度 (无量纲) 10.53

表 5.2-3 大气污染物无组织排放量核算表

序

号

排放口

编号

产物

环节污染物

国家或地方污染物排放标准年排放量(t/a)标准名称

浓度限值(mg/m 3)

1 DA002 生产

车间

颗粒物 《合成树脂工业污染物排放

标准》(GB31572-2015)中表 9企业边界大气污染物浓度限

值

1.0 0.018

非甲烷总

烃4.0 0.051

臭气浓度《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93) 20(无量纲) 10(无量

纲)

表 5.2-4 大气污染物年排放量核算表

序号 污染物 年排放量 (t/a)1 颗粒物 0.0342 非甲烷总烃 0.105

表 5.2-5 污染源非正常排放量核算表

序

号污染源

非正常排放

原因

污染

物

非正常

排放浓度(mg/m3)

非正常

排放速

率 (kg/h)

单次

持续

时间(h)

发生

频次应对措施

1 破碎机 除尘器达不 颗粒 36.1 0.13 <1 1 次 / 时刻关注

- 72 -

到应有治理

效率

物 年 除尘器与

活性炭吸

附系统，一

旦发生异

常立即停

止运行

2 挤出机活性炭吸附

装置换炭

非甲

烷总

烃

80 0.288 <1 1 次 /年

5.2.3.2 防护距离的确定

1、大气防护距离

根据《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018)中“大气环境防护距离”的要

求，以项目排放的所有污染源，经进一步预测模型预测，无大于等于环境质量标准限值

的网格区域的包络线，不设置大气环境防护距离。经 Aerscreen 模型估算，本项目产生

的各类大气污染物预测最大地面质量浓度占标率中最大值为 4.05%，无超标点，因此不

需要设置大气防护距离。

5.3.2.3 大气环境影响分析结论

本项目产生的各类大气污染物预测最大地面质量浓度占标率中最大值为 4.05%，1%

≤Pmax＜10%，因此，确定本项目大气环境影响评价等级为二级。非甲烷总烃、颗粒物年

排放核算量分别为 0.105t/a 和 0.034t/a。预测结果显示，项目产生的粉尘及非甲烷总烃排

放浓度均满足《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)中表 4 大气污染物排放

限值中颗粒物和非甲烷总烃标准值的要求，臭气浓度满足《恶臭污染物排放标准》(GB

14554-93)表 2 标准限值要求。无组织排放粉尘与非甲烷总烃满足《合成树脂工业污染物

排放标准》(GB31572-2015)中表 9 企业边界大气污染物浓度限值要求，无组织臭气浓度

满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表 1 二级标准要求。

本项目产生的各类大气污染物预测最大地面质量浓度占标率中最大值为 4.05%，没

有超标点，因此本次不设置大气防护距离。

根据以上分析，本工程投产运行后，对周边环境空气的影响较小，从环境空气影响

角度而言，本工程的建设是可行的。

5.2.2地表水环境影响预测与分析

5.2.2.1废水处理工艺措施可行性分析

1)洗塑料废水

根据《排污许可证申请与核发技术规范-废弃资源加工工业》HJ1034-2019，附录 A

废弃资源加工工业排污单位污染防治科新技术参考表，“生产废水与初期雨水可行技术：

沉淀、气浮、混凝、调解”，本项目废水排至沉淀池初级沉淀，经过气浮加药沉淀一体

- 73 -

机，最后经过清水池调节，属于《排污许可证申请与核发技术规范-废弃资源加工工业》

HJ1034-2019 可行技术。

本项目清洗塑料使用循环水，不添加洗涤剂，沉淀池主要污染物是 SS，根据废水

特点，本项目拟采用采取气浮加药沉淀一体机对废水进行处理，处理后水质能满足项目

回用水质要求，全部循环利用。

为了防止冬季停产时水池冻裂，冬季停产时沉淀池内污水经过絮凝处理后上清液经

检测达到污水厂入场标准后送至林口县污水处理厂处理达标后外排。

2)生活污水

生活用水量预计 0.75m3/d，排水量约 0.6m3/d，职工如厕生活污水排入到厂区防渗旱

厕，定期抽排用于农田施肥。

5.2.2.2地表水环境影响分析

本工程投入使用后，厂区污水主要为工作人员产生的生活污水、车间冲洗废水、原

料清洗废水及螺旋挤压脱下的水和冷却废水，其中车间冲洗废水、原料清洗废水及螺旋

挤压脱下的水排入循环水池，经絮凝沉淀处理后回用，停产后废水满足林口县污水处理

厂入厂水质控制指标，由罐车运输至林口县污水处理厂。

本项目生活污水产生量为 0.75m3/d、162m3/a，生活污水排入防渗旱厕，定期由农户

清掏沤肥，不外排；本项目冷却循环使用，补充新鲜水量为 0.15m3/d，冷却废水较为清

洁可循环使用，本项目冷却废水循环使用不外排。根据《环境影响评价技术导则 地表

水环境》（HJ2.3-2018），本项目属于间接排放，地表水环境评价等级为三级 B。

林口县污水处理厂是距离项目最近的污水处理厂，距离为 18km，林口县污水处理

厂自 2012 年初正式投入运行以来，污水处理设备运转良好，日平均处理污水量为 2.0

万立方米。厂区采用“预处理+倒置 A2/O+二沉池+混凝沉淀+过滤+消毒”处理工艺，出水

水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级 A 标准后排入乌斯浑

河后最终汇入牡丹江。本项目生产废水主要成分为原料带入的细沙、泥土等无机物，有

机物含量较少，类比同类型企业废塑料清洗废水水质，本项目废水污染物 COD、BOD5、

SS、氨氮，采用混凝沉淀工艺对污水进行沉淀处理，处理后的水排入清水池作为原料清

洗水，混凝沉淀前后污水污染物增加的负荷较小，在林口县污水处理厂可接受范围内，

混凝沉淀前后污水污染物可以达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的三级标准

要求。因此本项目停产后废水由罐车运输至林口县污水处理厂处理是可行的。

综上，本项目对地表水环境的影响很小，可被环境接受。

- 74 -

5.2.3地下水环境影响预测

5.2.3.1 地下水影响分析

一般情况下，建设项目须对正常状况和非正常状况的情景分别进行预测。

本项目运营期废水对地下水的影响主要来源于塑料清洗水沉淀池循环水，本项目对

沉淀池、清洗池的防渗系统使用防水混凝土，采用强度等级为 C30、抗渗等级为 P6 的

防水钢筋混凝土结构，池壁壁体厚度不小于 200mm，渗透系数为 0.489×10-8cm/s；设备

与水容器连接处做防水密封处理。

正常情况下经采取防渗措施后，沉淀池和洗料池达到规定的防渗标准，由于渗透性

极弱，沉淀池和洗料池内废水基本上不会渗入地下水中。因此，正常状况下不会对地下

水水质产生影响。

非正常状况下，当工艺设备或管道、防渗系统发生老化、腐蚀、防渗膜破损等的“跑、

冒、滴、漏”将会对地下水环境造成污染。

5.2.3.2 地下水影响预测

1、预测源强：

根据《给水排水构筑物工程施工及验收规范》（GB50141 -2009），水池渗水量计

算应按池壁（不含内隔墙）和池底的浸湿面积计算；钢筋混凝土结构水池渗水量不得超

过 2L/m2·d，非正常状况按 10 倍漏损率渗漏量计算。

2、污染源概化：考虑最不利情况下，跑冒滴漏未被发现，污染源概化为点源连续

排放源。

3、预测模式及参数确定：

预测模型选择《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ 610－2016）一维稳定流

动一维水动力弥散连续注入点源公式。

式中：

x——计算点处的位置坐标；

t——时间，d；

C——t 时刻点 x 处的示踪剂浓度，g/L；

C0——注入的示踪剂浓度，g/L；

- 75 -

u——水流速度，m/d；

DL——纵向弥散系数，m2/d；

erfc( )——余误差函数。

由于水动力弥散尺度效应的存在，难以通过野外或室内弥散试验获得真实的弥散度。

因此，参考前人的研究成果，确定潜水含水层的纵向弥散系数为 0.2m2/d、水流速度为

0.08m/d。

4、预测结果及分析

为分析污染物进入含水层后的污染程度和影响距离，选定污染物的标准值和检出限

作为划分依据。当预测结果小于检出限时则视同对地下水环境几乎没有影响，超过检出

限的范围视为污染影响区，超过标准值的为超标范围。污染物 NH3-N 在《地下水质量

标准》（GB/T14848-2017）中标准，污染物 COD 在《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）

中无标准，根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ 610－2016）要求，《地下

水质量标准》（GB/T14848-2017）中 III 类水体“以人体健康基准值为依据。主要适用于

集中式生活饮用水水源及工、农业用水”，对应《地表水质量标准》（GB3838-2002）中

II 类水体“主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍惜水生生物栖息地、

鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等”，故本项目 COD 评价标准参照《地表水质量标准》

（GB3838-2002）中 II 类水体标准限值 15mg/L。标准值及检出限统计见表 5.2-6。

表 5.2-6 特征污染物的标准值和检出限值

模拟预测因子 分析方法 方法依据 检出限（mg/L） 标准限（mg/L)NH3-N 纳氏试剂分光光度法 HJ 535-2009 0.025 0.5COD 重络酸盐法 GB/T11914-89 10 15

本评价以保守估计为原则，假定在泄漏废水直接进入浅层地下水情形下进行预测，

预测结果见图5.2-2、图5.2-4、表5.2-7。

- 76 -

图 5.2-2氨氮 100天及 1000天迁移预测图

图5.2-3 COD 100天及1000天迁移预测图

表 5.2-7 非正常状况下沿潜水水流方向氨氮预测结果单位：mg/L

时间(d)项目

100 1000

氨氮潜水含水层超标距离(m) 19 112

影响距离(m) 28 141

COD 潜水含水层超标距离(m) 15 100

影响距离(m) 17 105

由预测结果可知，当非正常工况下污水处理设施沉淀池发生因老化腐蚀造成跑冒滴

- 77 -

漏，污水直接进入潜水含水层，造成地下水污染，污染程度与含水层的渗透性能、源强

浓度、污水泄漏时间等有关。污染物渗漏到达潜水含水层后，逐渐向下游迁移，影响范

围逐渐扩大，氨氮100d超标距离达19m，最大影响距离28m；1000d超标距离112m，最

大影响距离141m；COD100d超标距离达15m，最大影响距离17m；1000d超标距离100m，

最大影响距离105m；其中100d和1000d的超标距离和影响距离范围内均无地下水环境敏

感目标。

5.2.4噪声环境影响预测

本项目噪声来源于破碎机、清洗机、脱水机、循环水泵及风机等，项目噪声源数量

较少，声源的声功率也不高。本次评价主要预测营运期固定噪声源对厂界噪声的贡献值，

并结合环境质量现状监测结果，分析厂界噪声的达标情况。

5.2.4.1 基本要求

一、预测范围

与评价范围相同。

二、预测点的确定原则

建设项目厂界(或场界、边界)和评价范围内的敏感目标应作为预测点。本项目评价

范围内没有敏感目标，因此不进行敏感目标预测

三、预测需要的基础资料

1)声源资料

声源资料主要包括：声源种类、数量、空间位置、噪声级、频率特性、发声持续时

间和对敏感目标的作用时间段等。本项目声源资料见表 3.2-5，昼间连续运行。

2)影响声波传播的各类参量

影响声波传播的各类参量应通过资料收集和现场调查取得，各类参量如下：

a)建设项目所处区域的年平均风速和主导风向，年平均气温，年平均相对湿度。

b)声源和预测点间的地形、高差。

c)声源和预测点间障碍物(如建筑物、围墙等；若声源位于室内，还包括门、窗等)

的位置及长、宽、高等数据。

d)声源和预测点间树林、灌木等的分布情况，地面覆盖情况(如草地、水面、水泥地

面、土质地面等)。

本项目在林口县北约 13000m，古城镇北约 6500m，地势平坦开阔，周围均是大田，

评价范围内没有噪声敏感目标。长年主导风向 WSW-W-WNW，发生频率 37.3%，年均

- 78 -

气温 3.5℃，年均相对湿度 64%。

除运输车辆外，产生噪声的设备都封闭在厂房内运行。

5.2.4.2 预测步骤

一、声环境影响预测步骤

1)建立坐标系，确定各声源坐标和预测点坐标，并根据声源性质以及预测点与声源

之间的距离等情况，把声源简化成点声源，或线声源，或面声源。

2)根据已获得的声源源强的数据和各声源到预测点的声波传播条件资料，计算出噪

声从各声源传播到预测点的声衰减量，由此计算出各声源单独作用在预测点时产生的 A

声级(LAi)或有效感觉噪声级(LEPN)。

二、声级的计算

1)建设项目声源在预测点产生的等效声级贡献值(Leqg)计算公式：

AiL

iieqg t

TL 1.0101lg10 (1)

式中：Leqg——建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；

LAi——i 声源在预测点产生的 A 声级，dB(A)；

T——预测计算的时间段，s；

ti——i 声源在 T 时段内的运行时间，s。

2)预测点的预测等效声级(Leq)计算公式：

eqbeqg LLeqL

1.01.0 1010lg10 (2)

式中：Leqg——建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；

Leqb——预测点的背景值，dB(A)。

3)户外声传播衰减计算

户外声传播衰减包括几何发散(Adiv)、大气吸收(Aatm)、地面效应(Agr)、屏障屏蔽(Ab

ar)、其他多方面效应(Amisc)引起的衰减。

本项目周边平坦空旷，200m 范围内无敏感目标，因此根据《环境影响评价技术导

则声环境》(HJ2.4-2009)，按工业噪声预测计算模式，做了一定的简化。

①对于室外噪点声源，已知 A 声功率级或者某点的 A 声级时，可以按下列公式计

算距离该点声源 r 米处的 A 声级：

- 79 -

0

0

- -

20 lg /

A AW A A

div atm gr bar misc

div

L r L A L r L r AA A A A A AA r r

（ ） 或 （ ） （ ）

式中：LA(r)——距离声源 r 处的 A 声级；

LA(r0)——距离声源 r 米处的 A 声级；

LAW ——声源的 A 声功率级；

A——各因素衰减；

Adiv——几何发散衰减；

Aatm——空气吸收引起的衰减；

Agr——地面效应衰减；

Abar——屏障引起的衰减；

Amisc——其他多方面引起的衰减；

r——预测点与声源的距离；

r0——距离声源 r0米处的距离。

②对于室内点声源，先按下式计算其等效室外声源声功率级，然后按室外点声源预

测方法计算预测点的 A 声级。

2

2 1

1 e 2

10 lg6

410 lg4

w P

P P

P

L L sL L TL

QL Lr R

（ ）

（ ）

式中：Lw——等效室外声源的声功率级；

Le——室内声源的声功率级；

s——透声面积；

Lp1——室内靠近围护结构处的声压级；

Lp2——室外靠近围护结构处的声压级；

TL——隔墙(或窗户)隔离声量；

r——声源到靠近围护结构某点处的距离；

R——房间常数；

Q——指向性因数。

③对两个以上多个声源同时存在时，多点源叠加计算总源强，采用如下公式：

iLeqL

1.010lg10

- 80 -

式中：Leq——预测点的总等效声级，dB(A)；

Li——第 i 个声源对预测点的声级，dB(A)。

四、预测结果

根据噪声源的分布，对厂界四周昼间噪声进行预测计算，与现状本底值叠加后，与

所执行的标准进行比较。项目主要设备噪声对厂界噪声贡献值等值线预测参见图 5.2-4。

图 5.2-4 等声值曲线预测图

从预测结果看出，厂界噪声均能够达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中 1

类区标准的要求昼间 55dB(A)，夜间 45dB(A)。此外，项目场址处周围 200 米范围内，

无常住居民住宅等环境敏感目标，本项目运行期间噪声对外环境的影响很小，不会改变

项目所在地声环境质量。

- 81 -

5.2.5固体废物处理处置

项目产生的固体废物主要包括：沉淀池污泥，废滤网，残次品，设备维修固废，废

机油、润滑油、生活垃圾等。

1)废机油、润滑油处理处置

设备检修产生的废润滑油、废机油等(0.1m3/a)置于符合《危险废物贮存污染控制标

准》GB18597-2001 的容器中，定期送有危险废物经营许可资质的单位处理。

2)吸附饱和的活性炭

废气处理过程中产生的吸附饱和的活性炭 2.16t/a，暂时存贮在符合危险废物存贮要

求的防渗塑料桶中，定期由厂家回收处理。

3)水处理污泥

沉淀池污泥产生量预计 20t/a，主要成份为砂粒、纸泥等无机物质，属于Ⅰ类一般工

业固体废物，干化池中晾干后用于修整、垫平院落。

4)废滤网

废滤网产生量约 0.3t/a，主要为不锈钢材质，含少量砂粒、木屑等杂质，属于Ⅰ类

一般工业固体废物，采用专用容器妥善贮存，定期与撕碎机产生的铁丝一同出售。

5)残次品、设备维修固废、塑料挟杂废物、生活垃圾

残次品送造粒机重新融熔，设备维修固废预计产生量为 0.05m3/a，根据《国家危险

废物管理名录》(2016 版)，废手套、油污棉纱等属危险废物豁免管理清单中 900-041-49

类“废弃的含油抹布、劳保用品”危险废物，豁免条件为“混入生活垃圾”，豁免内容为“全

过程不按危险废物管理”，因此可以混入生活垃圾处理；

本项目生活垃圾产生量 3.6t/a，置固定式垃圾箱，由环卫部门定期清运。分选过程

中产生的挟杂废物 30t/a，主要是砂土等无机废物，用于平整附近道路。

综上所述，本项目产生的各种固体废物都将得到妥善处置，不会对周围环境产生较

大影响。

5.2.6生态环境影响分析

本项目营运期对生态环境的影响主要体现在粉尘对周围作物的影响。

项目的产生的粉尘经处理后，排放浓度能达到相关排放标准的要求，加上项目区域

地理位置高，没有高大建筑物阻挡空气流动，扩散条件良好，粉尘对环境空气中的颗粒

物浓度贡献较小。

综上所述，项目在做好各项污染防治措施，并保证其正常运营，各类污染物的排放

- 82 -

对生态环境影响较小。

5.2.7环境风险与人体健康

环境风险评价的目的是对建设项目建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事

故(一般不包括认为破坏及自然灾害)，引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，或突发事

件产生的新的有毒有害物质，所造成的对人身安全与环境影响和损害程度，进行评估，

提出防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。

一、风险识别

1、生产设施风险识别

本项目主要生产装置、仓库、存在火灾引发空气环境污染风险，污水处理系统设备

故障或者贮水池泄漏，会对地下水及土壤产生污染。

2、物质风险识别

运营期主要原材料及辅助材料、燃料、中间产品、最终产品以及生产过程排放的“三

废”污染物中，融熔拉丝废气存在燃烧、爆炸风险。

根据工程分析，项目 NMHC 产生量 5.4kg/d，达不到临界量(以临界量最小的乙炔计，

生产车间临界量 1T)；原料库存放约一周的原料，塑料制品不在《危险化学品重大危险

源辨识》(GB18218-2009)中；根据《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ941-2018)清

洗池废水中污染物不构成重大危险源。

因此本项目的生产场所及贮存场所均不构成重大危险源。

二、最大可信事故

最大可信事故采用定性分析法进行源项分析。

1)仓库火灾

塑料厂火灾事故是屡见不鲜的，主要是因为塑料厂生产车间、仓库等设施内存放有

大量可燃物，遇到火源容易发生火灾事故。发生火灾事故主要原因是管理、操作等人为

因素，如电线老化未及时发现，由于风力导致短路引发火灾等。一旦发生火灾事故，原

辅料在燃烧过程中会产生有毒有害的气体，造成二次污染，从而对周围环境空气造成污

染以及人员健康造成伤害。

发生火灾事故主要原因是管理、操作等人为因素，如电线老化未及时发现，由于风

力、雨水导致短路引发火灾等。一旦发生火灾事故，原辅料在燃烧过程中会产生有毒有

害的气体，造成二次污染，从而对周围环境空气造成污染以及人员健康造成伤害。

2)污水泄漏事故

- 83 -

污水处理系统、管道、阀门等因老化破损，造成泄漏，污染土壤和地下水，消防水

处置不当污染土壤和地下水。

根据对牡丹江市安全事故的调查，确定污水泄漏事故为本项目的最大可信事故，泄

漏引发的对地下水的影响参见地下水环境影响预测。

三、风险管理

1)选址、总图布置和建筑安全防范措施

厂界东北侧 700m 处只有少量村民住房，附近无居民区等敏感目标，厂区总平面布

置符合防范事故要求，有应急救援设施及救援通道、应急疏散及避难所。

2)危险化学品贮运安全防范措施

本项目不涉及危险化学品的仓贮、运输、生产等。

3)工艺技术设计安全防范措施

①项目应设计有自动监测、报警、紧急切断及紧急停车系统；防火、防爆、防中毒

等事故处理系统；应急救援设施及救援通道；应急疏散通道及避难所。

②阻火器：在废气处理装置入口安装阻火器，防止由于粉尘颗粒物着火或者压力波

动导致管道发生回火，进一步保证生产车间安全。

③防爆门或泄压孔：管道设有防爆门或泄压孔，以防止烟气爆燃对炉体的损坏，起

到瞬间泄压作用。

4)自动控制设计安全防范措施

有可燃气体、有毒气体检测报警系统和在线分析系统设计方案。

5)电气、电讯安全防范措施

爆炸危险区域、腐蚀区域划分及防爆、防腐方案。

6)消防及火灾报警系统

7)紧急救援站或有毒气体防护站设计

四、减缓风险措施与突发环境事件风险应急预案

1)安全管理措施

建立健全安全管理体系及相应的规章制度，明确分工、职责和权限，增强企业内部

各级人员的“安全意识”，对于指导企业科学、有效地控制污染事故，保护环境不受其污

染，人群健康不受伤害，是十分重要的前提和手段之一。

①严格遵照国家有关的法令、法规、设计规范、操作规程进行选购、设计、施工、

安装、建设。

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②项目建成后，须经劳动安全、消防、环保等有关部门全面验收合格后方可运营。

③强化安全、消防和环保管理，建立管理机构，制订管理制度，加强日常安全检查

和巡视。

④普及在岗职工对有害物质的性质、毒害和安全防护的基本知识，对操作人员进行

岗位规范定期培训、考核，持证上岗，并加强对职工和周围人员的自我保护常识宣传。

⑤本项目原料贮存在厂区原料仓库；各类固废按性质(如一般工业固废、危险废物)

分类贮存在固废暂存场内，并设置明显的标志，各贮存区应设立管理岗位，严格领用制

度，防止危险物质外流。

2)生产风险防范措施

①各类塑料按要求在仓库内分区、分类存放，并在各类存放区设置标识，贮存仓库

内不设明火和热源，仓库地面进行硬化、防渗处理。

②废旧塑料在运输前应进行捆扎包装，在运输过程中轻装轻卸，采购封闭型运输车

辆，能够确保医疗包装袋内残留液体不泄漏到车外污染环境。

③车间、仓库设置温度测量报警设施、监控。

④项目地点偏僻，与市区消防队距离较远，因此更应确保自救设施、人员、物品的

有效性。

⑤增加库房与各主体设施的间距离，并确保畅通。

⑥严格控制原料、产品贮存量；制定可操作性强的实施方案，加强监督管理，严格

执行规章制度，落实事故风险应急预案和环境监测计划。

3)火灾风险防范措施

①加强消防安全教育培训

开展对消防设施维护保养，对工作人员应进行演示和实训；对新员工进行岗前培训

教育；消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，所有人员持证上岗。

②加强防火巡查检查，落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查

检查制度，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改；

③加强安全疏散设施管理：单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通

道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物，严禁在营业或工作期

间将安全出口上锁。

④加强消防设施、器材维护管理：每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行检

查换药。派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。

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⑤仓库火灾风险防范措施：由于本项目从事利用废旧塑料再生塑料颗粒的生产加工，

储存的废旧塑料原料和产品总量较大，均为可燃或易燃物质，因此要特别注意避免仓库

火灾的发生，设置温度报警器、监控等措施。

4)废水事故性排放的环境风险防范措施

①关键设备应有备用设备，如备用泵等。

②认真做好设备、管道、阀门的检查管理，对存在安全隐患或需要维修的设备、管

道、阀门及时进行修理或更换。

③厂区应按清污分流、雨污分流的原则建立一个完善的排水系统，确保各类废水得

到有效收集、监测监督和处理。

④厂区内废水处理站 160m³的储水池内，正常情况下，可兼做消防水池。

5)突发事故应急预案

为了避免火灾事故发生造成现场混乱，贻误救灾时机，造成重大的人员伤亡和财产

损失，需对项目主要风险(主要是火灾事故)，制定应急响应方案，并加强演练，确保事

件发生时可迅速投入行动，使危害和损失降低到尽可能低的程度。应急预案具体内容见

表 5.2-10。

表 5.2-10 应急预案

项目 内容及要求

应急计划区 生产区、仓库

应急组织总指挥部负责现场全面指挥

专业组负责事故控制、救援、善后处理

分级响应程序 规定事故的级别及相应的应急响应程序

设备与材料 后勤保障组负责供应消防器材、抢险抢修工具及伤亡人员的有关必需品

发现异常现场发现明火燃烧，或者挤压造粒火灾，监控画面发现现场火警，立刻报告当班

班长

报警班长向公司通讯组报警：通讯组向总指挥部和各专业组汇报，通过广播指导人员

疏散和自救。

应急程序启动

事故级别确认后，由总指挥部根据事故级别启动相应级别的应急预案，指挥救援

队伍实施救援行动，向上级汇报。根据事故级别确定是否需要将火灾现场有关情

况报告所在地消防部门。

人员疏散 治安组组织现场与抢险无关的人员撤离。控制防火区域

现场警戒 根据火灾发展情况划定警戒范围、禁止所有无关人员进入事故现场。

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灭火处理

如果火势较大，抢险抢修组则将所有电气设备断电。消防人员到来之前，抢险抢

修组用干粉灭火器和消防水灭火。控制初期火势，防止火灾蔓延，为外部救援的

到来争取时间，灭火的同时转移尚未燃烧的塑料制品。

接应救援

运输组确保消防通道的畅通，接应消防、安全、环境监测等车辆及外部应急增援。

抢险抢修组引导消防人员进入事故现场，对着火区域进行灭火，并对周围设备和

产品进行隔离冷却。

医疗保障若发生人员烧伤或中毒事故，医疗组佩戴好空气呼吸器转移受伤人员至安全地

点，并施行人工急救，直至专业医护人员到来。

环境监测环保组协助专业人员对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评

估，为指挥部门提供决策依据

现场恢复火灾扑灭后，检查事故现场，消灭余烬，消除隐患。抢险抢修组确认设备损害情

况，联系相关单位修复。恢复正常生产。

事后调查

总指挥部调查了解事故发生的原因、过程、损失等情况，提出处理方案，提出整

改措施。对伤者的救治、医疗。伤亡者的赔偿，安置家属，并做好思想工作。向

保险公司申请理赔。同时对事故的后果进行评估。

注意事项

①组织人员疏散时，应检查关闭现场火源，切断临时用电电源；②报警时，必须

讲明事故地点、火势情况、燃烧物和人员伤亡情况；③人员灭火时注意站在上风

向，防止灭火时发生烟气窒息中毒现象；④尽快扑灭初期火灾。如果灭火时必须

进入烟区，扑救人员应佩戴防毒面具。

综上所述，项目造成的环境风险几率很小，在采取必要的风险防范措施后，可以得

到有效预防。当出现事故时，根据风险事故应急预案，事故影响可以得到有效减缓。

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6环境保护措施及其可行性论证

6.1施工期污染防治措施

6.1.1扬尘与废气

一、扬尘防治措施

针对施工期扬尘污染问题，对工程提出以下要求，以使扬尘对周围环境的影响减到

最小：

(1)建设施工时，应在施工区界设围墙或遮挡物；

(2)地基挖掘产生的临时弃土应及时处理；

(3)运输车辆不要超载，进入施工场地应低速行驶，或限速行驶，减少产尘量；

(4)每天定时对施工现场扬尘区及道路洒水；

(5)当风速大于 8m/s 时，应停止土方施工；

(6)施工场地应硬化，场地的厚度和强度应满足施工和行车需要。现场场地和道路要

平坦畅通，并设置相应的环境保护措施和环境标志。

二、废气防治措施

(1)严禁在施工现场焚烧垃圾。

(2)散发有害气体、粉尘的施工过程，要采用密闭的生产设备和生产工艺，并安装通

风、吸尘和净化、回收设施。

(3)加强对施工车辆的检修和维护，严禁使用超期服役和尾气超标的车辆。尽可能使

用耗油低，排气小的施工车辆，尽可能选用优质燃油，减少机械和车辆的有害废气排放。

工程建设期采取上述措施后，大气污染物的排放将大大减少，对当地大气环境质量

的影响将是局地的、暂时的，不会造成大的影响。

6.1.2施工期噪声防治措施

建设单位在施工过程中应采取以下措施来减少噪声影响：

(1)大型噪声设备应避免在夜间使用；

(2)建设单位在与施工单位签合同时，应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设

备，并在施工中应设专人对其进行养护维修，严格按操作规范使用各类机械；

(3)施工场所车辆进出路线应尽量远离居民区，施工场所车辆通过居民点时应减速、

禁鸣；

(4)建设管理部门应加强对施工工地的噪声管理，施工企业也应对施工噪声定期进行

自查，避免施工噪声扰民。

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6.1.3施工期固体废物防治措施

弃土除主要用于回填外，其余部分和建筑垃圾及时外运，不得长期堆存而对周围环

境产生不良影响。

施工现场设垃圾箱，将产生的生活垃圾和施工垃圾收集，由环卫部门处理。

6.1.4施工期废水防治措施

一、生产用水污染防治措施

施工生产废水主要特点是悬浮物含量高。主要采取以下保护措施：

(1)混凝土浇筑废水、土石方工程及雨天引起的水土流失、雨污水等悬浮物浓度高的

废水，水量大，含砂量大，其中 SS 经沉淀后可以大部分去除。在施工工地周围设置排

水明沟，场地径流经收集沉淀后再予以排放；

(2)机械车辆维修冲洗废水中主要含泥沙及油污，其主要污染控制指标为 SS、石油

类，需要沉淀并经除油装置除去其中的石油类后达标排放。

(3)混凝土地面养护时进行遮盖，减少用水量和排水量

二、生活用水污染防治措施

厂内现有配套防渗旱厕，以减小对环境的影响。

本着节约用水、一水多用的原则，建议将施工期生产和生活废水处理达标后作为防

尘洒扫水使用。

6.2运营期污染防治措施可行性论证

6.2.1废水治理和控制措施的可行性论证

1)清洗废水废水处理工艺

本项目原料主要来源于造纸厂废塑料，主要成分是聚乙烯材料。生产过程中清洗和

破碎除尘废水中污染物主要是粘附的砂粒、纸泥、包装用的铁丝等，本项目清洗废水采

用一级沉淀+气浮加药沉淀一体机处理+清水池回用的处理工艺。絮凝剂使用聚合硫酸铁，

使用量 2kg/d(0.4t/a)。

参考相似项目工程运行后验收实例如下：

《惠民县大华网页有限公司年产 1000 吨化纤绳网、10000 吨塑料颗粒项目竣工环境

保护验收监测报告》(SDAH-HY-180-2018)清洗废水采用处理工艺为初沉池+调节池+气

浮池+清水池处理后，循环使用不外排，废水处理能力是 240m³/d，该项目经验收监测废

水满足《城市污水再生利用工业用水水质》(GB/T19923-2005)表 1 洗涤用水水质标准，

全部回用于废塑料清洗工序。

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陕西祥生源环保科技有限公司《废旧塑料回收加工项目竣工环境保护验收监测报告》

(废气、废水)，生产规模设计年废旧塑料回收加工再生颗粒 1.5 万吨，废旧塑料来源主

要是农田大棚塑料膜、农田 92-93 地膜和包装袋，废水处理工艺是：二级过滤+气浮+沉

淀处理，清洗废水循环使用不外排，陕西宝荣科技发展有限公司于 2018 年 5 月出具的

该项目的验收报告显示，企业生产能力是 38t/a，运行负荷 80%(设计生产能力 15000t/a,

47.5t/d),经现场调查监测，该项目废水能够做到循环使用，无生产废水排放，满足环评

报告要求要求和环评批复要求。

2）本项目生产废水采用一级沉淀+气浮加药沉淀一体机处理+清水池回用的处理工

艺，本项目废水中主要污染物是砂石、纸泥等悬浮物质，沉降性能较好，处理工艺属于

一级强化处理，对环境条件要求不高，技术成熟可靠，处理成本低，处理后出水完全能

达到回用要求。

综上所述，本项目清洗废水采取的处理工艺技术可行，经济合理，能做到生产废水

全部循环使用，不外排。

环评建议：为了防止冬季停产时水池冻裂，冬季停产时沉淀池内污水经过絮凝处理

后上清液经检测达到污水厂入场标准后送至林口县污水处理厂处理达标后外排。

3)生活污水

职工如厕到防渗旱厕，由附近村民定期清掏用作肥料，不外排。

综上所述，本项目设防渗旱厕供员工使用，定期清掏做农肥；项目建成后冷却水循

环使用，废水主要为原料清洗废水、车间冲洗废水和甩干机脱水。生产期间原料清洗过

程不使用清洗剂，废水产生量 100t/d，全部排入污水处理设施，经沉砂、混凝沉淀处理

后做为原料清洗水循环使用不外排；由工程分析可知，冬季停产后，沉淀废水经检测满

足林口县县污水处理厂入厂水质控制指标后，抽排至林口县污水处理厂处理达标后外排。

林口县污水处理厂是距离项目最近的污水处理厂，距离为 18km，运输道路为村村通公

路及鸡讷公路，本项目清洗废水在冬季停产后经吸污车拉运只林口县污水处理厂。林口

县污水处理厂自 2012 年初正式投入运行以来，污水处理设备运转良好，日平均处理污

水量为 2.0 万立方米。厂区采用“预处理+倒置 A2/O+二沉池+混凝沉淀+过滤+消毒”处理

工艺，出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级 A 标准后

排入乌斯浑河后最终汇入牡丹江。本项目生产废水主要成分为原料带入的细沙、泥土等

无机物，有机物含量较少，类比同类型企业废塑料清洗废水水质，本项目废水污染物主

要为 COD、BOD5、SS、氨氮，采用混凝沉淀工艺对污水进行沉淀处理，处理后的水排

- 90 -

入清水池作为原料清洗水，混凝沉淀前后污水污染物增加的负荷较小，在林口县污水处

理厂可接受范围内，混凝沉淀前后污水污染物可以达到《污水综合排放标准》(GB8978

-1996)中的三级标准要求。因此本项目停产后废水由罐车运输至林口县污水处理厂处理

是可行的。

本项目废水不直接排入地表水体，不会对地表水产生明显影响。

6.2.2废气污染防治措施及可行性论证

本项目废气主要为热融产生的废气(NMHC 和 TSP)。

1、废气处理措施

本项目每条生产线热熔、挤出工序均设置集气罩收集，收集后的气体统一经一套“通

风系统+收集罩+废气收集设备储存罐+过滤棉+活性炭吸附+UV 光解机”处理后由 1 根 1

5m 高排气筒排放。

生产车间无组织排放的粉尘、非甲烷总烃，通过在车间顶部设置换气扇将废气引风

排出，做好车间通风换气工作以改善空气环境；同时加强操作工人的自我防护，配备必

要的劳保用品(口罩、眼镜等)，并严格按照相关劳动规范作业，以尽量减轻粉尘排放对

环境空气及员工健康的影响。

2、废气处理措施可行性分析

本项目单条生产线非正常工况下产生的非甲烷总烃能达到《大气污染物综合排放标

准》中 15m 高排气筒 10kg/h 的最高允许排放速率要求。生产线的排气筒合并后，合并

排气筒高度 15m，合并排气筒 NMHC 排放速率 0.075kg/h，符合排放标准要求，因此主

要关注的是颗粒物的去除效率。

含 NMHC 的气体存在燃烧、爆炸的可能，因此处理过程中要避免产生火花。项目

每条生产线 NMHC 产生量约 0.1kg/h，使用 2 级多介质活性炭箱吸附过滤，每次更换活

性炭 80kg，按 25℃活性炭吸附容量 0.4kg/kg 计算，则活性炭工作时间 320h，全厂年消

耗活性炭 270d/a×16h/d÷320h×80kg×2 条生产线=2.16t/a。为保证吸附效率，本项目在活

性炭吸附装置前设置了多介质吸附过滤材料，以减少颗粒物对活性炭的影响，延长活性

炭寿命。

综上分析，本项目对融熔拉丝废气采取通风系统+收集罩+废气收集设备储存罐+过

滤棉+活性炭吸附+UV 光解机+15m 高排气筒排放的方式，技术可行、经济合理、可操

作性较强。

6.2.3噪声污染防治措施可行性分析

- 91 -

项目生产设备噪声源均位于封闭的车间内，强噪声设备主要有破碎机、清洗机、熔

融造粒机、水泵及风机等。噪声防治方法是先降低声源强度，再从传播途径上进行控制，

企业拟采取如下降噪措施：

①制定相关操作规程，做好对生产、装卸过程中的管理，对原料、成品的搬运、装

卸做到轻拿轻放，减少原料和成品装卸时的落差，尽量减少瞬时噪声对周边环境产生的

影响。

②设计和设备采购阶段，优先选用低噪音设备，从声源上降低设备本身噪音。风机

等动力设备选用满足国家标准的低噪声、低振动设备，通风系统的风机也采用符合国家

标准的设备，同时尽量选择本身带减振底座的风机。

③在设备安装时，对高噪声设备采取减震、隔震措施。对于设置在屋顶的风机或排

气口考虑加设风机隔声罩，排风管道进出口加柔性软接头，以降低风机噪声对周围环境

的影响。

④合理规划平面布置。项目设备尽量布置在车间中部，远离大门。

⑤建筑物隔声。车间所有门窗均采用双层中空塑钢隔声玻璃窗，平时生产时尽量少

开门窗，车间内可采用换气扇进行强制通风换气。

⑥加强对设备的维修、保养，对其主要磨损部位要及时添加润滑油，确保设备处于

良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转而产生的高噪音现象。

采取上述隔声、减振等噪声污染防治措施后，厂界外昼夜间噪声值可满足《工业企

业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的 1 类标准的要求，不会对周边环境及周

边敏感点造成不良影响，噪声防治措施可行。

6.2.4固体废物处置措施分析

1、固废处置措施

本项目产生的固体废物种类繁多，处理的原则是分类收集，可回用部分尽量回收利

用，不可回收部分综合利用，固废不外排，危险废物交由有相应资质的单位处理。本评

价重点对项目的分类、处理措施进行分析，明确项目固体废物处理的可行性。固体废弃

物危险性识别以《国家危险废物名录》为依据。

1)一般固体废物

项目分拣出的一般夹杂物临时贮存在厂房内的暂存场所，用于铺路垫道，多余部分

委托环卫部门清运；熔融车间产生的废过滤网，采用专用容器妥善贮存，定期外售给有

相应资质的废品回收站处理；拉丝车间产生的不合格产品回到熔融工序再生；生活垃圾

- 92 -

交由当地环卫部门集中处理；设备维修过程中产生的废油污手套、油污棉纱，定期交由

环卫部门处理。

沉淀池底泥在污泥干化间晾干后用于修整、垫平院落，过滤出的纸纤维干化后出售

给生物质颗粒厂。

2)危险废物

检修时产生的废机油(桶)、润滑油(桶)、隔油池油泥、浮渣隔油池油泥和浮渣 HW0

8,900-210-08，以及废活性炭(HW18,772-005-18)暂存于危废暂存间，定期交由有相应资

质的单位处理；废活性炭暂时存贮在符合危险废物存贮要求的防渗塑料桶中，定期由厂

家回收处理。

为防止二次污染，危险废物的转移、利用或处置执行危险废物转移联单制度，按规

定办理环保备案手续。根据《危险废物储存污染控制标准》(GB18597-2001)中的相关要

求，建设单位应加强对危险废弃物产生源的监督管理，厂区内应建造专用的危险废物临

时贮存间，贮存场所各设施须设置警示标志，危险废物分类贮存，包装容器贴标签(标

明物质名称、危险级别等)。同时进行防渗处理，防止下渗、雨淋以及产生扬尘、散发

恶臭、影响景观。

2、固废贮存措施

建设单位拟在值班室旁设置危险废物暂存间。

产生的所有工业固废则分类临时贮存于固废暂存库。一般固废暂存库严格按照《一

般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)(2013 修改单)的要求建设，

危险固废暂存区和污泥干化场严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)

的要求建设。具体固体废物贮存要求如下：

①各类工业固废采用双层袋(内塑外麻)包装临时堆存，不同种类的固废分别存放；

不相容的危险废物必须分开存放，并设有隔离间隔断。

②必须有泄漏液体收集装置、气体导出口及气体净化装置。固废产生的渗滤液全部

密封在包装袋中，不易外漏，若外漏出来后经渣库内收集，外运处理。

③一般固废和危废暂存库均设置在原料仓库内，不受雨水影响；对污泥干化池加盖

篷布遮盖，具有防水、防异味外泄的效果。

④地面与裙脚用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容。一般固废

暂存区地面防渗措施采取人工材料构筑，其防渗层的厚度相当于渗透系数 1.0×10-7cm/s

的防渗性能。危险固废暂存区地面防渗措施采取人工材料构筑，其防渗层的厚度相当于

- 93 -

渗透系数 1.0×10-10cm/s 的防渗性能。

⑤危险废物贮存设施按规定设置警示标志，并设置围挡或其它防护栅栏。

综上所述，建设项目对固体废物均进行了合理的处置，实现“无害化、减量化和资

源化”的要求，预计对周围环境影响不大。

6.2.5地下水防渗措施分析

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)，地下水环境保护措施与

对策应符合《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国环境影响评价法》的

相关规定，按照“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”的原则确定。

6.2.5.1施工期地下水保护措施

针对施工期产污特征及与地下水环境相关要素，提出以下保护措施：

(1)施工人员产生的生活污水排入场区防渗旱厕后由环卫部门定期抽排。

(2)施工生产废水经沉淀池收集后，全部循环利用，不外排。

(3)散料堆场采取覆盖措施，防止产生水土流失污染地下水。

6.2.5.2运行时地下水保护措施

1、地下水防渗分区判定依据

(1)污染控制难易程度分级

根据区域水文地质条件和《环境影响评价技术导则 地下水环境》污染控制难易程

度分级参照表 6.2-1。参见图 6.2-1。防渗分区及要求见表 6.2-1。

表 6.2-1 地下水污染防渗技术要求

防渗分区天然包气带防

污性能

污染控制

难易程度污染物类型 防渗技术要求

重点防渗

区

弱 难重金属、持久性有机

物污染物

等效黏土防渗层 Mb≥6.0m，K≤1×10-

7 cm/s；或参照 GB18598 执行

中-强 难重金属、持久性有机

物污染物

等效黏土防渗层 Mb≥6.0m，K≤1×10-

7cm/s；或参照 GB18598 执行

弱 易重金属、持久性有机

物污染物

一般防渗

区

弱 易-难 其他类型

等效黏土防渗层 Mb≥1.5m， K≤1×10-7 cm/s；或参照 GB18598 执行

中-强 难 其他类型

中 易重金属、持久性有机

物污染物

强 易重金属、持久性有机

物污染物

简单防渗

区中-强 易 其他类型 一般地面硬化

(2)建设场地包气带防污性能

- 94 -

1)地层岩性

在钻孔揭露的深度范围内，根据土的成因、岩性及物理力学指标，将地基土由上至

下共分三层(见图 6.2-1)。

第①层 耕土(Ｑpd)：分布普遍，厚度 0.40-0.70 米，黑色，由植物根茎及粘土等组成。

第②层 细砂(Ｑ4al)：分布普遍，厚度 0.60-1.00 米，黄色，稍密-中密，湿，主要成

分为长石、石英等。

第③层 粗砂：分布普遍，揭露厚度 1.10-1.60 米，黄褐色，中密，饱和，由长石、

石英等组成。

2)水文地质条件

按照地下水埋藏条件和含水层的状态分类，勘察场地地下水类型为第四系孔隙潜水，

地下水赋存于第四纪松散砂层中。其补给来源为大气降水，靠径流和补给地表水排泄，

每年丰水期为 7 月至 9 月，枯水期为 11 月至翌年 4 月，勘察期间勘探深度内地下水埋

深为 0.9-1.1m。

图 6.2-1场地区工程地质剖面图

3)岩土体的渗透性

根据场地内岩土工程勘察实验成果，区内各岩(土、砂)层的渗透系数见表 6.2-2。

表 6.2-2 各岩(土、砂)层渗透系数统计表

地层岩性建议值

m/d cm/s耕土 0.01～0.05 1.16×10-5～5.79×10-5

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细砂 5.0～10 5.79×10-3～1.16×10-2

粗砂 25～50 2.89×10-2～5.78×10-2

卵石 100～200 1.16×10-1～2.31×10-1

4)建设场地包气带防污性能

根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ 610-2016)天然包气带防污性能分

级参照表，本项目建设场地区包气带防污性能分级见表 6.2-3。

表 6.2-3 包气带防污性能分级

分级 包气带岩土的渗透性能 本工程

强岩(土)层单层厚度Mb≥1.0m，渗透系数K≤10-6cm/s，且分布连续、稳

定。 项目场地区基础以

下为细砂、粗砂，渗

透系数5.79×10-3～5.

78×10-2，防污性能

弱。

中

岩(土)层单层厚度0.5m≤Mb＜1.0m，渗透系数K≤10-6cm/s，且分布连

续、稳定。

岩(土)层单层厚度Mb≥1.0m，渗透系数1×10-6cm/s＜K≤1×10-4cm/s，且

分布连续、稳定。

弱 岩(土)层不满足上述“强”和“中”条件。

(3)防渗分区及保护措施

本项目生产过程中无重金属、持久性有机物等难控制污染物质，项目原料库、生产

车间、沉淀池、隔油池(地上式的成套设备)等对地下水环境有污染的物料或污染物泄漏

后，不易发现但是污染控制难易程度为易，另外根据项目区域水文地质分析，本项目区

域包气带岩土的渗透性能为“强”，因此根据导则的地下水污染防渗分区参照表，本项目

防渗分区划分见表 6.2-4。本项目厂区防渗分区示意图见图 6.2-2：

图 6.2-2 厂区防渗分区示意图

- 96 -

表 6.2-4防渗分区划分

类别 所在部位 防渗要求

重点防渗区 危废间等效黏土防渗层 Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s；或参照

GB18598 执行

一般防渗区沉淀池、干泥池、生产车间、原

料储存库、喷淋水箱

等效黏土防渗层 Mb≥1.5m， K≤1×10-7 cm/s；或参

照 GB18598 执行

简单防渗 厂区、道路、办公室 一般地面硬化

根据本项目场地环境水文地质条件和《环境影响评价技术导则 地下水环境》污染控

制难易程度分级参照表，本项目污染分区及控制措施如下：

1) 危废暂存间为重点防渗

防渗要求：等效黏土防渗层 Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s；危险固废暂存区地面防渗措

施采取人工材料构筑，其防渗层的厚度相当于渗透系数 1.0×10-10cm/s 的防渗性能。防渗

层可采用黏土层、聚乙烯薄膜及其他建筑工程防水材料或参照 GB18598 执行。地面与

裙脚用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容。

本项目危废间采用 1.5~2.0mm 的 HDPE 膜或者沥青等防渗材料进行防渗处理；上附

水泥地面。此外，生产时产生的危险废物如机油、润滑油、隔油池油泥浮渣、清理隔油

池时含有轻质烃类废水等危险废物暂存于危废间的塑料容器内，塑料的渗透系数极低，

完全符合重点防渗分区的防渗要求。工作中粘附在原容器外壁的少量危险废物液体会流

到大桶底部，不会对地下水产生污染。日常管理中需要保证大桶底部的干燥即可防止地

下水受污染，该措施简单、有效，可操作性强。

2)原料库、生产车间、沉淀池、干化池(由于喷淋水箱为成套设备，内服柔性防水材

料防渗处理，为地上式，故水箱外部为一般地面防渗处理，放置于生产车间内地面上即

可)为一般防渗区：

一般防渗技术要求为：等效黏土防渗层 Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s；防渗层可采用黏

土层、聚乙烯薄膜及其他建筑工程防水材料,或参照 GB18598 执行,沉淀池、干泥池底部、

侧面均应进行防渗处理。

3)厂区、道路、办公区为简单防渗区，防渗要求为一般地面硬化，地面整平后再在

上层铺 10~15cm 的水泥进行水泥硬化处理。

此外，污水管网选用耐腐蚀性较好的塑料管为输水材料，水池防渗结构采用封闭钢

筋混凝土管沟防渗结构。管网设计采用“可视化”原则，尽量减少地下管网敷设，做到污

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染物泄漏“早发现、早处理”，以减少由于埋地管道泄漏造成的地下水污染。

6.3环保投资概算

项目用于环境保护方面的投资约为 51 万元，约占项目总投资的 10.2%。具体环保

投资分项估算安排见表 8.5-1。

表 8.5-1 环保投资估算(单位：万元)

污染源 治理设施名称 环保投资

废水 清洗废水气浮加药沉淀一体机+沉淀池 16

冬季停工后拉运至污水处理厂 1

废气熔融废气

通风系统+收集罩+废气收集设备储存罐+过滤棉+活性炭吸附+UV 光解机

18

无组织废气 通风换气系统 1噪声 设备噪声 减振垫、消声器、门窗封闭等 1

固废车间固废 一般固废暂存场、危险固废暂存间 2

污泥 自然干化场 1地下水防渗处理 4运行维护费用 3

活性炭、混凝剂等 2合计 51

- 98 -

7环境影响经济损益分析

环境经济损益分析主要是衡量项目的环保投资所能收到的环境效益和经济效益，建

设项目应力争达到社会效益、环境效益、经济效益的统一，这样才能符合可持续发展的

要求，实现经济的持续发展和环境质量的不断完善。本项目的建设在一定程度上给周围

环境质量带来了负面影响，因此有必要进行经济效益、社会效益、环境效益的综合分析，

使项目的建设论证更加充分可靠，工程的设计和实施更加完善，以实现社会的良性发展、

经济的持续增长和环境质量的保持与完善。环境影响经济损益分析常见的估算方法如下：

1)修正人力资本法或工资损失法

人力资本法认为一个人的生命价值等于他所创造的价值，即一个人的工资收入减去

他的消费开支，剩下的就是个人生产留下给社会的财富。这就意味着当一个人的消耗大

于他的产出时，他的死亡对社会是有益的，因此说这种人力资本法在伦理道德和实践中

有不少缺点和问题。

2)市场价值法

市场价值法就是利用因环境质量变化引起的产值和利润的变化，由此来计量环境质

量变化的经济效益或经济损失。这种方法把环境看成是生产要素，环境质量的变化导致

生产率和生产成本的变化，从而引起产量和利润的变化，而产量和利润是可以用市场价

格来计量的。

3)机会成本法

该方法适用于水资源、土地资源等环境资源诸要素环境影响经济损益估算。任何一

种自然资源的利用都存在许多相斥的备选方案，为了做出最有效的经济选择，必须找出

社会经济效益最大的方案。环境资源是有限的，选择了这种使用机会就放弃了另一种使

用的机会，也就失去了后一种获得效益的机会，我们把其他使用方案获得的最大经济效

益，称为该资源利用选择方案的机会成本。

4)恢复和防护费用法

该方法适用于大多数环境影响经济损益计算。全面进行环境影响经济损失分析，在

很多情况下并不容易。实际上，许多有关环境影响的评价是在缺少对环境效益进行货币

化的基础上进行的。对环境影响的最低估计可以从为了消除或减少有害环境影响所需要

的经济费用中获得。一种资源被破坏了，我们可以把恢复或防护一种资源不受污染所需

的费用，作为环境资源破坏带来的最低经济损失。

5)调查评价法

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该方法适用于景观、生态环境等环境影响的估算。在缺乏价格数据时，不能应用市

场价格法等其他价值法时，可以通过向专家或环境资源的使用者进行调查，来拟定环境

资源的价格；以获得环境资源的价值或环保措施的效益，从而取得评估环境资源损益的

数据，这是一种主观定性评估的方法。

6)影子工程法

是恢复费用法的一种特殊形式。它是指某环境遭到破坏或污染，拟用人工建造另一

个环境来替代原环境的作用，而用这个人工环境所需要的费用来估算其经济损失及替代

环境度量的方法。

本次环境影响评价环境经济损益分析采用市场价值法。

7.1环境效益分析

7.1.1环保设施投资

本项目投资总额预计 500 万元，由于原料为废弃塑料制品，产品为塑料米，属环保

类项目，尽管项目还有水处理、大气污染物处理、噪声环保设施，但依据《建设项目环

境保护设计规定》的有关内容，环保设施划分的基本原则是，凡属于污染治理环境保护

所需的设施、装置和工程设施，属生产工艺需要又为环境保护服务的设施，为保证生产

有良好环境所采取的防尘、绿化设施均属环保设施，环保投资主要是防治污染、美化环

境的而投入的资金，故本项目环保投资占投资总额的 10.2%。

7.1.2环境代价分析

本项目运营过程中，环境代价主要表现在环保设施折旧、环保设施运行、排污、固

废处理等投资。本项目运行期产生废水、废气、固废、噪声等污染物，另外还存在着火

灾、爆炸、污水意外渗透到土壤中污染土壤、地下水的环境风险，对各环境要素的影响

见环境影响预测部分。

7.1.3环境效益分析

项目原料为哈尔滨市、佳木斯市纸箱厂废弃塑料包装袋，附近村屯农业生产过程中

产生的塑料大棚膜，水泥包装袋等废旧塑料资源，节约了可重复使用的资源，减少了塑

料制品对环境的污染，保护了景观环境。

本项目运行过程中环境效益还体现在废水循环使用、废渣再利用或外售、污染物达

标排放减少环境污染处罚以及其他间接效益等。另外，项目建设对加快当地的环保设施

建设，改善区域环境质量，实现区域可持续发展均有一定的意义。

7.2社会效益分析

- 100 -

我国再生料需求量较大，废塑料回收具有较好的盈利空间及市场，国内的一大批废

塑料回收再利用企业，对我国的垃圾减量化和资源再生利用做出了突出的贡献。2018

年 1 月 1 日垃圾进口法规正式生效，废光盘破碎料等生活源废塑料将被拒于国门之外，

这将使废塑料需求的缺口日益突出，巨大的市场需求将为国民提供更多的就业岗位与机

会。项目运行还能为当地群众提供就业机会，增加财政税收，有助于当地经济的发展。

综上所述，本项目具有较好的社会效益。

7.3经济效益

国内利用废旧塑料再生塑料颗粒的工艺及技术已经成熟，项目建成投产后，不仅能

增加林口县村民的收入，还能为镇政府增加利税 50 万元，而且随着我国垃圾进口法规

的生效，今后的市场前景非常乐观。

7.4工程经济损益分析

项目可能产生的经济损益主要有永久占地、污水泄漏事故、大气污染物排放影响植

物生长等几方面。

项目占用的土地面积 13500m2。附近区域农作物以玉米、黄豆等粮食作物为主，没

有大棚蔬菜、瓜果等经济作物。根据 2016 年玉米直报调查，牡丹江市玉米平均产量 47

0.70kg/亩，大豆 220kg/亩。因此厂房占地引起的长期经济损失为玉米 12.7t/a 或大豆 5.9

4t/a。

项目建设能够变废为宝，减少了资源浪费，还能解决工人就业等实际问题，有一定

的社会效益和经济效益；从宏观上看，减少了进入自然环境的塑料制品的数量，对公众

健康、景观环境有正面影响；同时减少了白色污染的，环境效益显著。

综上所述，本项目建设可加快当地的环保设施建设，改善区域环境质量，实现区域

经济可持续发展，可以达到环境效益、社会效益、经济效益的协调统一发展。

- 101 -

8环境管理与监测计划

8.1环境管理体制与机构

为使建设项目在促进当地经济建设的同时，尽可能减少对环境的负面影响，确保各

项环保处理设施的正常运行，企业必须建立健全各项环境管理制度、制定详细的环境监

测计划，务必使该项目做到经济效益、社会效益与环境效益的协调统一。

根据该项目的建设规模和环境管理的任务，建设期项目筹建处应设一名环保专职或

兼职人员，负责工程建设期的环境保护工作；项目运营后应在公司设专职环境监督人员，

负责环境监督管理及各项环保设施的运行管理工作。

8.1.1环境管理人员的职责

1)贯彻执行国家及地方环境保护的有关方针、政策、法规等。

2)结合本企业情况及排污特点，制定环境管理计划和环境监测计划，并认真落实。

3)审定、落实并督促实施污染治理方案，监督企业污染治理资金的落实和使用情况。

负责全厂的环境管理、污染源监测及各项环保设施的正常运行的监督管理工作。

4)组织制定本企业环境管理办法和污染事故应急措施，制止或减缓对环境的污染。

5)协同上级环境管理部门检查本企业的环境保护工作、污染治理设施的运行情况。

定期对厂内污染情况进行分析总结，为环保设施的更新改造提供可靠依据。

6)组织宣传教育，与本单位的有关部门一起大力普及全厂及公司职工的环境法规及

环境科学知识，提高职工的环境保护意识。

7)宣传清洁生产思想，协同生产技术部门对生产设施进行技术改造，尽可能将污染

控制在生产过程中。

8)建立全厂污染源、污染物治理、排放浓度及总量等数据库。编制企业污染源监测

的月报表、年报表及环境管理质量报告。

8.1.2环境管理目标

监督管理环保设施的运行情况，按照环境监测计划，定期监测各污染物的排放情况，

确保达到国家规定的水、气、声等环境要素的排放标准。

8.2环境管理

8.2.1环境保护管理制度

结合我国有关环保法律、法规，以及各级环保主管部门的规章制度、管理条例，项

目建成后应建立、健全各项有关的环保管理制度。

1)严格执行“三同时”的管理条例

- 102 -

在项目筹备、实施、建设阶段，应严格执行“三同时”，确保环保设施与生产工艺“同

时设计”，与主体工程“同时施工”，与项目生产“同时验收运行”。

2)建立报告制度

项目生产和排污发生重大变化、污染治理设施发生改变或者企业拟实施新、改、扩

建项目计划时，都必须向当地环保主管部门申报。新、改、建设项目的建设必须按《建

设项目环境保护管理条例》要求，报请有审批权限的环保部门审批。

3)健全污染处理设施管理制度

保证处理设施能够长期、稳定、有效地进行处理运行，不得擅自拆除或闲置除尘设

备和污水处理设施，严禁故意不正常运行使用。污染治理设施的操作管理必须与生产经

营活动一起纳入日常管理工作的范畴，落实责任人、操作人员、维修人员、运行经费、

设备的备品备件和其他原辅材料。同时要制定各级岗位责任制，编制操作规程，建立管

理台帐。

8.2.2生产管理制度

1)建立、健全环境保护管理责任制度，设置环境保护部门或者专(兼)职人员，负责

监督废旧塑料回收和再生利用过程中的环境保护及相关管理工作；

2)建立废旧塑料回收和再生利用情况记录制度，并做好月度和年度汇总工作；

3)建立环境保护监测制度，不同污染物的采样监测方法和频次执行相关国家或行业

标准，并做好监测记录以及特殊情况记录；

4)建立废旧塑料回收和再生利用企业建设、生产、消防、环保、工商、税务等档案

台账，并设专人管理，资料至少应保存五年；

5)建立污染预防机制和处理环境污染事故的应急预案制度；

8.2.3环境管理要求

1)定期对场址区域进行地下水、厂界噪声等环境质量监测，发现问题及时解决。

2)确保污染治理设施能够长期、稳定、有效地运行，不得擅自拆除或闲置除尘设备

和污水处理设施，严禁故意不正常运行使用。污染治理设施的操作管理必须与生产经营

活动一起纳入日常管理工作的范畴，落实责任人、操作人员、维修人员、运行经费、设

备的备品备件和其他原辅材料。同时要制定各级岗位责任制，编制操作规程，建立管理

台帐。

3)项目生产和排污发生重大变化、污染治理设施发生改变或者企业拟实施新、改、

扩建项目计划时，都必须向当地环保主管部门申报。

- 103 -

8.3环境监测计划

环境监测的目的主要是及时了解本企业污染源排放状况、环保设施运转状况及本企

业对厂区周围水、大气、声环境影响情况，为企业环境管理提供依据。根据《排污单位

自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)和项目污染物的排放特征，项目污水排放量小于

100t/d，不需要安装测流设施及流量自动监测。

8.3.1污染物排放监测

包括废气污染物(以有组织或无组织形式排入环境)、废水污染物(直接排入环境或排

入公共污水处理系统)及噪声污染等。

8.3.1.1 废气排放监测

一、有组织排放监测

1)监测点位：生产车间排气筒。

2)监测指标：颗粒物、非甲烷总烃

3)监测频次：根据《排污单位自行监测技术指南 总则》(HJ819-2017)，本单位最低

监测频次每半年测 1 次。

4)采样、样品传输、分析方法按国家相关要求。

二、无组织排放监测

存在废气无组织排放源的，应设置无组织排放监测点位，根据《排污单位自行监测

技术指南 总则》(HJ819-2017)，本单位最低监测频次每半年 1 次。

8.3.1.2 废水排放监测

本项目无废水排放，因此无需进行废水排放监测。

8.3.1.3 噪声排放监测

一、监测点位

1)厂界环境噪声的监测点位 4 个。

二、监测频次

厂界环境噪声每季度至少开展一次监测，夜间生产的要监测夜间噪声。

8.3.1.4 周边环境质量影响监测

一、监测点位

排污单位厂界周边的土壤、地表水、地下水、大气等环境质量影响监测点位参照排

污单位环境影响评价文件及其批复及其他环境管理要求设置。

如环境影响评价文件及其批复及其他文件中均未作出要求，排污单位需要开展周边

- 104 -

环境质量影响监测的，环境质量影响监测点位设置的原则和方法参照 HJ 2.1、HJ 2.2、

HJ/T 2.3、HJ 2.4、HJ 610 等规定。各类环境影响监测点位设置按照 HJ/T 91、HJ/T 1

64、HJ 442、HJ/T 194、HJ/T 166 等执行。

二、监测指标

周边环境质量影响监测点位监测指标参照排污单位环境影响评价文件及其批复等

管理文件的要求执行，或根据排放的污染物对环境的影响确定。

三、监测频次

若环境影响评价文件及其批复等管理文件有明确要求的，排污单位周边环境质量监

测频次按照要求执行。否则，涉水重点排污单位地表水每年丰、平、枯水期至少各监测

一次，涉气重点排污单位空气质量每半年至少监测一次，涉重金属、难降解类有机污染

物等重点排污单位土壤、地下水每年至少监测一次。发生突发环境事故对周边环境质量

造成明显影响的，或周边环境质量相关污染物超标的，应适当增加监测频次。

监测技术、采样方法、监测分析方法按国家要求执行。

运营后，企业环保管理人员应定期向环境保护主管部门确定周边环境质量影响监测

的要求，并认真执行。

8.3.1.5 地下水跟踪监测措施

定期对地下水环境进行监测，委托具有资质的单位进行，监测报告应包括建设项目

所在地及其影响区地下水环境跟踪监测数据，各生产设施及污染防控措施等设施的运行

状况、维护记录。

本项目区域地下水流向为自西南向东北，因此在厂区东北角(污水处理设施下游 60

m 处)设地下水监控井 1 眼，坐标 E：130.718152°，N：45.693014°，拟采用单孔成井法

新建一口地下水监测井，井深 8m，监测层位：潜水。监测项目为氨氮和 BOD5，每季度

测一次。

由于污水泄漏事故发生具有隐蔽性，建设单位应认真落实每季度 1 次的地下水跟踪

监测职责，运营期的地下水保护目标设定为超过环境质量现状 0.5mg/L。如果在跟踪监

测的过程氨氮检出浓度大于 0.5mg/L，则有可能说明污水发生泄漏。建设单位应组织开

展检查工作确定是否发生污水泄漏事故。

8.3.1.6 本项目自行监测汇总

本项目自行监测按环评批复或环境保护主管部门的要求执行，如无明确要求，则根

据《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)，按以下要求执行。

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每年向林口县环境保护局查询并确认本企业是否为重点排污单位，如为重点单位，

则按重点排污单位要求执行：

一、大气自行监测

设外排口监测点位 1 个，无内部监测点位。主要监测指标为 NMHC 和 TSP，无其

他监测指标和其它排放口的监测指标，监测频次为每半年一次，采样方法、分析方法按

国家要求。

二、废水排放监测

无。

三、噪声监测

每季开展一次厂界环境噪声监测。

四、地下水

根据《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)，“涉重金属、难降解类有机

污染物等重点排污单位土壤、地下水每年至少监测一次。发生突发环境事故对周边环境

质量造成明显影响的，或周边环境质量相关污染物超标的，应适当增加监测频次”。

本项目地下水跟踪监测采样点在厂区东北角(污水处理设施下游 50m处)设地下水监

控井 1 眼，坐标 E：130.718889°，N：45.692689°，拟采用单孔成井法新建一口地下水

井，井深 8m，监测层位：潜水。监测项目为石油类、氨氮和 BOD5，每季度测一次。

五、周边环境质量影响监测

污染物排放标准、环境影响评价文件及其批复或其他环境管理有明确要求的，排污

单位应按照要求对其周边相应的空气、地表水、地下水、土壤等环境质量开展监测；其

他排污单位根据实际情况确定是否开展周边环境质量影响监测。

表 8.3-1 自行监测工作计划表

类别 监测点位 监测因子 监测频率

废气厂界外浓度最高点 无组织排放 TSP、NMHC

每半年一次排气口 TSP、NMHC

地表水 无 / /

地下水 厂内东北方向pH、氨氮、亚硝酸盐、挥发性酚类、高

锰酸盐指数、总大肠菌群、细菌总数等每季一次

噪声 四周厂界外 1m 等效 A 声级 Leq(A) 每季一次

固废 按规定暂存及处置 危险废物建台帐

本项目需要监测的内容较多，建设单位可以委托具有相应资质的机构承担该项工作

及相关质量保证。

运营后，企业环保管理人员应根据《固定污染源排污许可分类管理名录》(最新版)

- 106 -

的要求，确定管理级别，并按相应的管理级别，依据相应的排污许可证申请与核发技术

规范及《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)开展监测工作。

8.3.2关键工艺参数监测

在某些情况下，可以通过对与污染物产生和排放密切相关的关键工艺参数进行测试

以补充污染物排放监测。

本项目产污工艺简单，无需监测工艺排放。

8.3.3污染治理设施处理效果监测

若污染物排放标准等环境管理文件对污染治理设施有特别要求的，或排污单位认为

有必要的，应对污染治理设施处理效果进行监测。本项目无需对治理设施的运行效率进

行测试，污染物达标排放是需要实现的目标。

8.3.4监测方案的变更

当有以下情况发生时，应变更监测方案：

a)执行的排放标准发生变化；

b)排放口位置、监测点位、监测指标、监测频次、监测技术任一项内容发生变化；

c)污染源、生产工艺或处理设施发生变化。

8.4排污口规范化

根据《关于开展排放口规范化整治工作的通知》(国家环境保护总局环发[1999]24

号)文件要求，一切新建、改建的排污单位以及限期治理的排污单位，必须在建设污染

治理设施的同时，建设规范化排污口。因此，建设单位在投产时，各类排污口必须按照

国家和黑龙江省的有关规定进行规范化建设和管理，而且规范化工作应于污染治理同步

实施，即治理设施完工时，规范化工作必须同时完成，并列入污染物治理设施的验收内

容。规范化整治具体如下：

(1)废气排气筒附近醒目处均应树立一个环保图形标志牌，参见图 8.4-1。

(2)建设单位应在各个排污口处树立标志牌，并如实填写《中华人民共和国规范化排

污口标记登记证》，并根据登记证的内容建立排污口档案。

(3)在废气排放源、固体废物贮存处置场应设置环境保护图形标志，图形符号分为提

示图形和警告图形符号两种，分别按 GB15562.1-1995、GB15562.2-1995 执行。

- 107 -

图 8.4-1 环保标识

8.4.1污水排污口与固体废物贮存场所

环保图形符号分为排放口(源)和固体废物贮存(处置)场两种，与 GB15562.1-1995 和

GB15562.2-1995 对应。项目单位应在各个排污口处树立标志牌，如实填写《中华人民共

和国规范化排污口标记登记证》，并根据登记证的内容建立排污口档案。

8.4.2危险废物

根据《国家危险废物名录(2016)》，设备维修产生的废机油(包括未使用完毕残留附

着在机油桶中的机油)，属于《国家危险废物名录》(2016 版)所列“900-249-08 其他生产、

销售、使用过程中产生的废矿物油及含矿物油废物”，危险特性为(T、I)。《危险废物贮

存污染控制标准》GB18597-2001 要求“盛装危险废物的容器上必须粘贴符合本标准附录

A 所示的标签”。危险废物标志牌形状为等边三角形，边长 40cm，背景为黄色，图形为

黑色。应放在与之功能相应的醒目处，标志牌须保持清晰完整，当发现形象损坏、颜色

污染或有变化、褪色不符合标准时，应立即修复或更换。具体要求见《危险废物贮存污

染控制标准》(GB18597-2001)。

小于 50 公斤(公升)的，警示标签尺寸 90mm×100mm；50~230 公斤(公升)的，标签

尺寸 120mm×150mm，标签样式见图 8.4-2。

贮存场所地面须进行硬化、防渗处理，以防止渗漏和腐蚀；存放液体性危险废物的

贮存场所须设计收集装置，防止外溢流失；化学性质不相容的危废一律分隔堆放，其间

隔应为完整的不渗透墙体，并在各区域醒目位置设该类危废的标志牌。贮存场所不得连

接市政雨水管或污水管，危险废物贮存设施内清理出来的泄漏物，一律按危险废物处理，

冲洗废水必须纳入企业废水处理设施，经处理达标后方可排放。贮存危险废物不得超过

- 108 -

一年，超过一年须报环保部门审批。危险废物贮存台账如实记录危险废物贮存情况。

图 8.4-2 粘贴于容器上的危险废物标签样式

8.5危险废物贮存场所的管理要求

为防止危险化学品泄漏，减少因泄漏引起的人员损害、财产损失、环境污染，企业

应进行突发环境事件风险评估，在合适部位设置应急器材，指定专人管理，确保应急物

资种类、数量、性能、存放位置符合应急管理，在需要时可迅速获取并有效使用。企业

还应制订突发环境事件应急预案，并安排时间定期演练，演练内容包括危险化学品发生

泄漏、火灾时的救援及防止环境污染扩大的手段。

针对危险废物的泄漏进行应急演练，根据演练实际情况定期或不定期修订预案，以

适应突发环境事件应急需要。注意保留演练记录、影音资料等资料，保留对公司员工的

培训记录、设备维护检修记录等。

8.6项目竣工环保设施验收

项目建设完成后，环保设施竣工验收内容见表 8.6-1。

表 8.6-1项目竣工环保设施验一览表

治理对象 治理措施 处理效果 执行标准

废

水

洗料废水初沉池+气浮加药沉淀一

体机+清水池全部循环利用 无泄漏

生活污水 车间扫洒降尘 不外排

废

气

熔融废气

集气罩+过滤棉过滤+活性炭吸附+UV光解机+15

米高排气筒

达标排放满足《合成树脂工业污染物

排放标准》(GB31572-2015)中表 4 大气污染物排放限值

及表 9 企业边界大气污染物

浓度限值无组织废气 通风换气系统

按工业通风要

求，每小时 6 次

- 109 -

噪

声设备噪声

减振垫、双层中空玻璃塑

钢隔声窗隔声量25dB(A)

《工业企业厂界环境噪声

排放标准》(GB12348-2008)中 2 类标准

固

废

车间固废一般固废暂存场、危险固

废暂存间

分类收集、安全

暂存

《一般工业固体废物贮存、

处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及 2013 年修改

单、《危险废物贮存污染控

制标准》(GB18597 -2001)及 2013 年修改单要求

污泥 自然干化池 含水率≤60%

生活垃圾 固定式垃圾箱 分类收集满足《生活垃圾填埋场污染

控制标准》(GB16889-2008)地

地

下

水

防渗处理

重点防渗区、一般防渗区采用 1.5-20m

mHDPE 膜或其他相同功效的防渗材料处

理；其他区域地面硬化处理

保留影像资料

8.7污染物排放清单

- 110 -

表 8.7-1 污染物排放清单

类别 污染特征产生量

t/a 污染防治措施排放浓

度mg/m3

排放量t/a 排放标准 排放去向

废

气

生产车间

热熔拔丝

颗粒物 15m 高排气

筒

0.18过滤棉+活性炭层过

滤吸附+UV 光解机

3.61 0.016

《大气污染物排放综合标准》(GB16297-1996)表 2 和《合成树脂工业污染

源排放标准》(GB31572-2015)表 4 大

气污染物排放限值

大气环境非甲烷总烃 0.36 12 0.054

颗粒物无组织

0.018 / / 0.018

非甲烷总烃 0.051 / / 0.051

废

水

生产清洗

水- - - 沉淀后循环使用，冬

季送林口县污水厂- 0

《污水综合排放标准》GB8978-1996表 4 中第二类污染物三级排放标准

无排放

生活污水 - - - 排入防渗旱厕，定期

清掏用于农田施肥0

噪

声机械设备 等效 A 声级 昼间连续 ~90dB(A) 基础减振、厂房、围

墙隔声昼间<55dB(A) 《工业企业厂界环境噪声排放标准》

(GB12348-2008)中 1 类声功能区标准周围环境

固

体

废

物

废机油 危险废物 0.1m3/a 危废间塑料桶中暂存 0 定期交有资质单位处理

废活性炭 危险废物 2.16 危废间塑料桶中暂存 0 厂家回收再生

油手套、棉纱 危险废物 0.05 混入生活垃圾 0 环卫部门定期清运

生活垃圾 生活垃圾 3.6 固定式垃圾箱 0 环卫部门定期清运

沉淀池泥 一般Ⅰ类固体废物 20 干化池 0 修路垫院、垫道

分选铁丝 一般Ⅰ类固体废物 70 0 出售给废品回收公司

不合格次品 — 30.04t/a 0 重新融熔拉丝

废滤网 一般Ⅰ类固体废物 0.03t/a 塑料桶中暂存 0 定期出售给有资质公司

1

表 8.7-2 环境风险防范措施与环境监测

环境风险

防范措施

危废暂存间 重点防渗分区，防止危险废物入渗土壤与地下水

厂区 简单防渗分区，混凝土结构，确保底面无裂痕

沉淀池 事故排放污染物回收应急使用

监控设备 防止火灾

管理建立健全风险防控体系，编制应急预案，建立应急机构，配备

应急物资，职工教育，定期组织演练

环境监测

废水 无

废气 每半年测一次污染源和厂界的 TSP、NMHC噪声 每季度测一次厂界噪声

地下水 按环境保护主管部门要求

8.8应向社会公开的信息内容

企业环境管理人员定期向环境保护主管部门查询并确认本企业是否为重点

排污单位，如为重点单位，则排污单位自行监测信息公开内容及方式按照《企业

事业单位环境信息公开办法》(环境保护部令第 31 号)及《国家重点监控企业自

行监测及信息公开办法(试行)》(环发(2013)81 号)执行，通过其网站、企业事业

单位环境信息公开平台或者当地报刊等便于公众知晓的方式公开下述信息：

(一)基础信息，包括单位名称、组织机构代码、法定代表人、生产地址、联

系方式，以及生产经营和管理服务的主要内容、产品及规模；

(二)排污信息，包括主要污染物及特征污染物的名称、排放方式、排放口数

量和分布情况、排放浓度和总量、超标情况，以及执行的污染物排放标准、核定

的排放总量；

(三)防治污染设施的建设和运行情况；

(四)建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况；

(五)突发环境事件应急预案；

(六)其他应当公开的环境信息。

列入国家重点监控企业名单的重点排污单位还应当公开其环境自行监测方

案。

根据《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)，非重点排污单位的

信息公开要求由地方环境保护主管部门确定。

2

9环境影响评价结论与建议

9.1工程概况

黑龙江省林口县古城镇明瑶塑料制品厂拟租用林口县古城镇东风水库闲置

厂房和土地(占地面积 13500m2，现有建筑面积 3846m2)，拟投资 500 万元，利用

纸箱塑料、大棚膜等原料制备塑料颗粒，生产能力 5000t/a，拟建项目拟新建五

条生产线，建设期对厂区地面进行硬化，同时配套建设清洗废水循环利用水池等

污染防治设施。

9.2环境质量现状评价结论

经现状检测，环境空气中 SO2、NO2、PM10、TSP 日均值均满足《环境空气

质量标准》(GB3095-2012)二级标准的要求；各点位的非甲烷总烃均未检出。根

据牡丹江市 2018 年度环境质量报告书，林口县细颗粒物(Pm2.5)长期浓度超过国

家空气质量二级标准，其它各项污染物均符合二级标准的要求。

牡丹江口内断面各污染物的标准指数范围从 0.0005~2.38，超标项目 CODMn；

三道断面各污染物的标准指数范围从 0.005~3，超标项目为 CODMn、T-P。表明

枯水期三道至牡丹江入松花江口的水质已经不能满足使用要求。三道断面总磷超

标是因为水体中污染物浓度未变，而湖库标准严格，COD 超标可能原因为枯水

期水量变小的缘故。

环境质量公报显示，2017 年牡丹江流域平均水质为良好。各断面年平均水

质均能达到水功能区区划要求。牡丹江入境(吉林省来水)、出境(牡丹江市入依兰

市)年均水质均为良好，达到水功能区划要求。

噪声现状监测结果显示，拟建厂址厂界外 4 个测点的昼间、夜间噪声均能满

足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的 1 类声环境功能区环境噪声限值要求。

本次地下水现状监测的 3 个点位中，厂址及上游林口县水源地各监测因子指

标均满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ类标准限值要求，下游大

棚看护房氨氮、铁、锰超标，下游地下水中氮氨超标表明人类活动已经对潜水中

地下水水质产生了不利影响。

综上所述，项目区域环境空气、环境噪声均能满足使用功能要求，不存在对

项目建设的环境制约因素；项目区域地下水、地表水环境已不能满足目标要求，

因此应采取措施进行保护。

9.3污染物排放情况

3

9.3.1废水污染物

本项目生产过程中用水主要用于塑料清洗，废水采取初沉池+加药絮凝+高效

斜板沉淀池+增加水力停留时间+回用水池处理的方式处理废水，经处理后能满足

回用清洗塑料的要求，不外排，因此无废水及废水污染物排放；有食堂不设灶，

无住宿、洗浴等生活设施，厂区内生活污水仅来源于职工饮用、洗手洗脸等，生

活污水用于车间地面洒反降尘，职工如厕到厂区防渗旱厕，定期由附近农田清掏

还田。

9.3.2废气污染物

本项目生产过程中产生的烟气中主要污染物只是颗粒物和非甲烷总烃，项目

通过采取通风系统+收集罩+废气收集设备储存罐+过滤棉+活性炭吸附+UV 光解

机，排放浓度满足《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)中表 4 大气

污染物排放限值和表 9 企业边界大气污染物浓度限值后，经 15 米高排气筒有组

织排放。

9.3.3噪声

本项目建成投产后，车间设备采取隔声降噪措施，并经车间墙体的遮挡衰减

和至厂界距离的衰减后，与厂界环境噪声背景值叠加后的厂界环境噪声影响预测

值都符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中厂界外 1 类功能

区限值标准。

9.3.4固体废弃物

项目产生的固体废弃主要有两类，一类是危险废物，主要有废机油、熔融废

气洗气污泥；废活性炭，另一类是一般工业固体废物，主要有塑料夹杂物，洗料

池污泥及少量机修废金属、不锈钢滤网等。项目产生的各类固废处理方式均满足

《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及 2013 年修

改单、《危险废物贮存污染控制标准》(GB 18597-2001)及 2013 年修改单、《生

活垃圾填埋场污染控制标准》(GB 16889-2008)要求，得到了有效的处理处置，

不会对外环境产生较大影响。

9.4环境影响预测

9.4.1环境空气

本项目产生的各类大气污染物预测最大地面质量浓度占标率中最大值为

4

4.05%，1%≤Pmax＜10%，因此，确定本项目大气环境影响评价等级为二级。非甲

烷总烃、颗粒物年排放量分别为 0.105t/a 和 0.034t/a。产生的颗粒物及非甲烷总

烃排放浓度均满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中表 4

大气污染物排放限值中颗粒物和非甲烷总烃标准值的要求，臭气浓度满足《恶臭

污染物排放标准》（GB14554-93）表 2 标准限值要求。无组织排放颗粒物与非

甲烷总烃满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中表 9 企业

边界大气污染物浓度限值要求，无组织非甲烷总烃厂房外监控点处 1h 平均浓度

值和厂房外监控点处任意一次浓度值同时满足《挥发性有机物无组织排放控制标

准》（GB37822-2019)表 A.1 厂区内 VOCS 无组织排放限值要求，无组织臭气浓

度满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表 1 二级标准要求。

根据以上分析，本工程投产运行后，对周边环境空气的影响较小，从环境空

气影响角度而言，本工程的建设是可行的。

9.4.2地下水

正常状况下，各生产环节按照设计参数运行，地下水可能的污染来源为沉淀

池、各管线等跑冒滴漏。本项目已经根据相关防渗设计规范采取严格的防渗等措

施，一般情况下污水不会渗漏和进入地下，对地下水不会造成污染。

当非正常工况下污水处理设施沉淀池发生因老化腐蚀造成跑冒滴漏，污水直

接进入潜水含水层，造成地下水污染，污染程度与含水层的渗透性能、源强浓度、

污水泄漏时间等有关。污染物渗漏到达潜水含水层后，逐渐向下游迁移，影响范

围逐渐扩大，100d 超标距离达 19m，最大影响距离 28m；1000d 超标距离 112m，

最大影响距离 141m；其中 100d 和 1000d 的超标距离和影响距离范围内均无地下

水环境敏感目标。

在认真落实报告书中提出的地下水污染防治措施的基础上，项目运行期间产

生的废水不会渗入地下，不会对地下水产生影响。本项目的建设从地下水环境影

响的角度可以接受。

9.4.3声环境

本工程运行后昼夜间噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12

348-2008）中的 1 类标准限值要求。声环境敏感目标处噪声预测值符合《声环境

质量标准》（GB3096-2008）中 1 类区昼夜间标准的要求，对声环境的影响是可

5

以接受的。

9.4.4固体废物

本项目运营期固体废物主要为分拣废物、沉淀池污泥、挤出机熔融滤渣及过

滤网片、废气装置产生的废油渣、废边角料、员工生活垃圾。

本项目废机油产生量为 0.1m3/a，暂存于固废暂存间，定期交给有资质的单

位处理；生活垃圾产生量为 3.6t/a，暂存于垃圾箱，由环卫部门清运；项目生产

废水处理过程会产生污泥，污泥产生量约为 20t/a，沉淀池污泥主要为泥土，为

一般固废，在污泥干化池内自然干化后用于修路垫院、垫道；分选废物产生量为

70t/a，集中收集后由环卫部门清运；废活性炭产生量为 2.16t/a，暂存于危废暂存

间，由厂家定期回收运；过滤网片产生量为 0.03t/a，暂存于固废暂存间，定期交

由厂家回收处理；废油渣产生量为 0.1t/a，为危险废物，委托有资质单位处理处

置；生活垃圾产生量 3.6t/a，有环卫部门定期清运。

通过以上措施，建设项目产生的固体废物均得到了妥善处置和合理利用，因

此项目产生的固废不会产生二次污染，对项目周围环境不会产生明显不良影响。

9.5环境保护措施

1)大气污染防治措施

破碎粉尘通过喷雾淋洗处理；熔融废气通过通风系统+收集罩+废气收集设备

储存罐+过滤棉+活性炭吸附+UV 光解机；无组织废气通过换气系统外排，排放

浓度满足《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)中表 4 大气污染物排

放限值和表 9 企业边界大气污染物浓度限值，经预测，敏感点环境空气质量仍可

满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求。

2)水环境影响分析

本项目清洗废水通过初沉池+气浮加药沉淀一体机+清水池处理，能够满足洗

塑料用水要求；废气处理工艺废水经隔油处理后全部回用；定期对防渗旱厕进行

清掏等手段；所有废水不外排，对周围水环境无影响，但污水处理设备或管道泄

漏可能会对地下水和土壤造成污染。

3)声环境影响分析

本项目建成投产后，车间设备采取隔声降噪措施，并经车间墙体的遮挡衰减

和至厂界距离的衰减后，与厂界环境噪声背景值叠加后的厂界环境噪声影响预测

值都符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中厂界外 1 类功能

6

区限值标准。运输车辆噪声通过选用车况较好的车辆、途经居民区应限速禁鸣等

措施后，车辆噪声属于间断性噪声，对居民影响不大。

4)固体废物环境影响分析

项目运行期产生的危险废物送有危险废物运营资质的企业处理，符合《危险

废物贮存污染控制标准》(GB 18597-2001)及 2013 年修改单要求；塑料夹杂物等

一般工业固体废物用于平整道路等，多余部门按当地政府要求送指定场地处置，

符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及 2013

年修改单要求；生活垃圾定期清运至垃圾处理场等方式，满足《生活垃圾填埋场

污染控制标准》(GB16889-2008)要求，可见，所产生的固体废物都得到了妥善的

处理处置，不会对当地环境造成影响。

5)生态环境影响分析

项目各项污染物防治措施运行稳定，能保证污染物达标排放，对各要素环境

质量影响较小；租用的厂房，未新增土地占用，建设内容简单，其中厂区内地面

硬化还能减少水土流失，总体看来，对生态环境影响较小。

6)环境风险

尽管发生火灾会对厂内人员身体健康和财产造成严重损失，但烟雾会随风飘

走，对周围环境空气影响时间不长；污水处理沉淀池及管道泄漏对土壤和地下水

将产生一定的影响，本项目已采取必要的风险防范措施，当出现事故时，根据风

险事故应急预案，事故影响可以得到有效减缓。

9.6环境影响经济损益分析

本项目为环保类项目，根据污染防治措施分析，环保设施的运行可以满足循

环使用、达标排放、污染物总量控制及清洁生产的要求，并可以保证企业有良好

的生产环境。环境经济效益主要体现在废水循环使用、废渣再利用或外售、污染

物达标排放减少环境污染处罚以及其他间接效益等。总之，项目建设能够变废为

宝，减少了资源浪费，还能解决工人就业等实际问题，既经济效益又有社会效益，

同时减少了进入环境的塑料制品数量，减少了白色污染的产生，对于发展循环经

济，实现区域可持续发展，保护环境具有重要意义。

9.7公众意见采纳情况

按照《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部部令第 4 号)（以下简称

《办法》）在本项目环境影响报告书编制阶段开展了公众参与工作。项目单位首

7

先通过网络公示、张贴公告等方式开展了公参调查，本项目网络公示和公告期间，

未收到公众对项目建设的反对意见的来信来电，说明项目区公众对本项目是接受

的。

针对公众对本项目关心的有机气体污染问题，项目单位非常重视，承诺项目

运行后加强管理，严格执行环评报告中各项环保措施，避免和尽量减少因本项目

的运行而对周围环境造成影响。

9.8环境影响评价结论

本项目建设符合《产业结构调整指导目录》（2019 年本）中鼓励类第三十

八条“环境保护与资源节约综合利用”中第 28 项，“再生资源回收利用产业化”的

要求，废塑料再生利用符合“直接再生、改性再生、能量回收的优先顺序”，产品

符合《废塑料加工利用污染防治管理规定》第三条的要求，拟采取的环保措施技

术适用可行；通过采取环评中提出的各项环保措施后，项目产生的废水、废气、

噪声能满足国家有关的各项污染物达标排放标准要求，不会对周围环境带来较大

影响，本项目实施后，不会改变区域环境和周边敏感点的环境质量现状,项目的

建设可实现环境效益、社会效益和经济效益协调发展。

因此，本项目在认真落实报告中提出的各项污染防治措施的前提下，只要项

目单位加强建设和运营过程中的环境管理，遵守国家相关的环境法律法规和各项

环保政策，从环保角度而言，该项目建设是可行的。

9.9环评建议

1、提高废气洗气设施除尘效率以减少危险废物废活性炭的产生量。

2、认真落实本报告书中提出的各项环保措施，建设和完善环保设施，确保

污染物稳定达标排放。

3、环保工程的处理设施不得擅自停用，如确需停用，必须向环保部门提出

申请，经环保部门同意批准后方可实施，并负责处理善后工作。

4、环保工程的设计和施工中必须考虑杜绝事故排放的紧急处理方案和应急

设施，一旦发生事故排放，应采取停止生产等手段防止发生污染事故。

5、固废专用贮存场必须设防渗、防雨、防尘和渗漏液的收集措施。

6、建设单位在营运期间加强生产管理，严格控制废塑料的来源、储存、生

产及成品的去向，不使用医疗垃圾等危险废物为原料。

7、项目废水处理工艺简单，不能去除农药等持久性有机物，对重金属也不

8

能有效去除，因此应当严把生产原料关，杜绝使用危险废物为原料。产品标识严

格按《塑料制品的标志》(GB/T16288—2008)执行，在显著位置标识出本产品为

再生塑料颗粒。

9

附表 1：大气环境影响评价自查表

工作内容 自查项目

评价

等级

与范

围

评价等级 一级□ 二级√ 三级□

评价范围边长

=50km□边长 5～ 50km√ 边长=5km□

评价

因子

SO 2+NO X

≥2000t/a

□500～ 200t/a□ ＜ 500t/a√

评价因子基本污染物 (TSP)

其他污染物 (非甲烷总烃 )

包括二次 PM2.5□

不包括二次 PM2.5√

评价

标准评价标准

国家标准

√地方标准□ 附录 D□

其他标准

√

现状

评价

环境功能区 一类区□ 二类区√ 一类区和二类区□

评价基准年 (2018)年

环境空气质量现

状调查数据来源

长期例行

监测数据

□

主管部门发布的数据√现状补充监

测√

现状评价 达标区□ 不达标区☑

污染

源

调查

调查内容

本项目正常排放源√

本项目非正常排放源√

现有污染源□

拟替

代污

染源

□

其他在

建、拟建

污染源□

区域

污染

源√

大气

环境

影响

预测

与评

价

预测模型

AER

MOD

√

ADMS

□

AUSTA

L2000

□

EDMS/

AEDT

□

CALPU

FF

□

网络

模型

□

其他

□

预测范围边长

≥50km□边长 5～ 50km□ 边长 =5km√

预测因子 预测因子 ( )包括二次 PM2.5□

不包括二次 PM2.5√

正常排放短期浓

度

贡献值

C 本项目最大占标率

≤100%□

C 本项目最大占标率＞

100%□

正常排放年均浓

度贡献值

一类

区

C 本项目最大占标率

≤10%□

C 本项目最大占标

率＞ 10%□

二类

区

C 本项目最大占标率

≤30%√

C 本项目最大占标

率＞ 30%□

非正常排放 1h浓

度贡献值

非正常持续

时长(1)h

C 本项目最大占标

率 ≤100%√

C 本项目最大占

标率＞ 100%□

保证率日平均浓

度和年平均浓度

叠加值

C 叠加达标□ C 叠加不达标□

区域环境质量的 k≤-20%√ k＞-20%□

10

整体变化情况

环境

监测

计划

污染源监测监测因子： (TSP、

非甲烷总烃 )

有组织废气监测√

无组织废气监测√无检测□

环境质量监测 监测因子： (TSP) 监测点位数 (4) 无检测□

评价

结论

环境影响 可以接受√ 不可以接受□

大气环境防护距

离距 ()厂界最远 (100)m

污染源年排放量SO 2

(0)t/a

NOx

(0)t/a

颗粒物

(0.125)t/a

非甲烷总烃

0.763t/a

注：“□”为勾选项，填“√”；“( )”为内容填写项

11

附表 2：地表水环境影响评价自查表

工作内容 自查项目

影

响

识

别

影响类型 水污染影响型 ；水文要素影响型

水环境保护目标

饮用水水源保护区 ；饮用水取水；涉水的自然保护区 ；重要湿地 ；

重点保护与珍稀水生生物的栖息地 ；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场等渔业水体 ；涉水的风景

名胜区 ；其他

影响途径水污染影响型 水文要素影响型

直接排放 ；间接排放 ；其他 水温 ；径流 ；水域面积

影响因子持久性污染物 ；有毒有害污染物 ；非持久性污染物 ；

pH值 ；热污染 ；富营养化 ；其他 水温 ；水位(水深) ；流速 ；流量 ；其他

评级等级水污染影响型 水文要素影响型

一级 ；二级 ；三级 A ；三级 B 一级 ；二级 ；三级

现

状

调

查

区域污染源

调查项目 数据来源

已建 ；在建 ；拟建 ；

其他 拟替代的污染源

排污许可证 ；环评 ；环保验收 ；既有实测 ；现场

监测 ；入河排污口数据 ；其他

受影响水体水环境质量

调查时期 数据来源

丰水期 ；平水期 ；枯水期 ；冰封期

春季 ；夏季 ；秋季 ；冬季 生态环境保护主管部门 ；补充监测 ；其他

区域水资源开发利用状况 未开发 ；开发量 40%以下 ；开发量 40%以上

水文情势调查

调查时期 数据来源

丰水期 ；平水期 ；枯水期 ；冰封期

春季 ；夏季 ；秋季 ；冬季 水行政主管部门 ；补充监测 ；其他

12

工作内容 自查项目

补充监测

监测时期 监测因子 监测断面或点位

丰水期 ；平水期 ；枯水期 ；冰封期

春季 ；夏季 ；秋季 ；冬季 ( ) 监测断面或点位个数( )个

现

状

评

价

评价范围 河流：长度( )km；湖库、河口及近岸海域：面积( )km2

评价因子 ( )

评价标准

河流、湖库、河口：Ⅰ类 ；Ⅱ类 ；Ⅲ类 ；Ⅳ类 ；Ⅴ类

近岸海域：第一类 ；第二类 ；第三类 ；第四类

规划年评价标准( )

评价时期丰水期 ；平水期 ；枯水期 ；冰封期

春季 ；夏季 ；秋季 ；冬季

评价结论

水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标状况 ：达标 ；不达标

水环境控制单元或断面水质达标状况 ：达标 ；不达标

水环境保护目标质量状况 ：达标 ；不达标

对照断面、控制断面等代表性断面的水质状况 ：达标 ；不达标

底泥污染评价

水资源与开发利用程度及其水文情势评价

水环境质量回顾评价

流域(区域)水资源(包括水能资源)与开发利用总体状况、生态流量管理要求与现状满足程度、建设项目占用水域空间的

水流状况与河湖演变状况

达标区

不达标区

影

响

预

测

预测范围 河流：长度( )km；湖库、河口及近岸海域：面积( )km2

预测因子 ( )

预测时期

丰水期 ；平水期 ；枯水期 ；冰封期

春季 ；夏季 ；秋季 ；冬季

设计水文条件

13

工作内容 自查项目

预测情景

建设期 ；生产运行期 ；服务期满后

正常工况 ；非正常工况

污染控制和减缓措施方案

区(流)域环境质量改善目标要求情景

预测方法数值解 ；解析解 ；其他

导则推荐模式 ；其他

影

响

评

价

水污染控制和水环境影响

减缓措施有效性评价区(流)域水环境质量改善目标 ；替代削减源

水环境影响评价

排放口混合区外满足水环境管理要求

水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标

满足水环境保护目标水域水环境质量要求

水环境控制单元或断面水质达标

满足重点水污染物排放总量控制指标要求，重点行业建设项目，主要污染物排放满足等量或减量替代要求

满足区(流)域水环境质量改善目标要求

水文要素影响型建设项目同时应包括水文情势变化评价、主要水文特征值影响评价、生态流量符合性评价

对于新设或调整入河(湖库、近岸海域)排放口的建设项目，应包括排放口设置的环境合理性评价

满足生态保护红线、水环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单管理要求

污染源排放量核算

污染物名称 排放量/(t/a) 排放浓度/(mg/L)

(COD ) (0.024) (80)

(氨氮) (0.0027) (30)

替代源排放情况污染源名称 排污许可证编号 污染物名称 排放量/(t/a) 排放浓度/(mg/L)

( ) ( ) ( ) ( ) ( )

生态流量确定生态流量：一般水期( )m3/s；鱼类繁殖期( )m3/s；其他( )m3/s

生态水位：一般水期( )m/s；鱼类繁殖期( )m/s；其他( )m/s

14

工作内容 自查项目

防

治

措

施

环保措施 污水处理设施 ；水文减缓设施 ；生态流量保障设施 ；区域削减 ；依托其他工程措施 ；其他

监测计划

环境质量 污染源

监测方式 手动 ；自动 ；无监测 手动 ；自动 ；无监测

监测点位 ( ) (总排口)

监测因子 ( ) (COD、氨氮)

污染物排放清单

评价结论 可以接受 ；不可以接受

注：“”为勾选项，可√；“( )”为内容填写项；“备注”为其他补充内容。

15

附件 1 土地利用规划图

附件 2 企业营业执照

项目地址

16

附件 3 土地转让协议及范学敏厂房的房屋产权证

17

18

19

20

21

附件 4 范学敏与项目单位签订的房屋、土地使用租赁协议

22

附件 5 环境质量现状监测报告

23

24

25

26

27

28

29

30

附件 6 购销合同

31

32

附图 1 黑龙江省水文地质图

33

附图 2 地理位置图

项目地址

34

附图 3 周围环境状况图

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附图 4 地下水水质、水位监测点位图

地下水下游方向

36

附图 5 环境噪声监测点位

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附图 6 厂区平面图及防渗分区图