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ConceptConceptdu Développement humainn

Cecilia UgazCecilia UgazDirectrice Adjointe Directrice Adjointe

Bureau du Rapport sur le Développement humain Bureau du Rapport sur le Développement humain

New YorkNew York

BMRDH/BRA Atelier Technique Régional sur la Mesure du développement humain Dakar – Septembre - 2008


But de la présentation

• Répondre à deux questions clés– Qu’est-ce que le concept du

Développement humain ?– En quoi le DH se distingue-t-il aux autres

approches du développement ?• Fournir une brève introduction aux

problèmes de mesures du DH


Histoire du concept du Développement humain

• Il remonte au moins à Aristote (384 -322 av. J-C)

– « la richesse n’est pas le bien suprême que nous cherchons. Car elle est simplement utile et à une autre fin qu’elle-même ».

– Aristote faisait la distinction entre un bon et un mauvais arrangement politique selon le degré avec lequel il permettait aux individus de mener une « vie épanouissante ».


Histoire du concept du Développement humain

• Il a été redécouvert et présenté dans le premier Rapport mondial sur le Développement humain en 1990 par l’éminent économiste Mahbub ul Haq

• …et amélioré et largement repris depuis• en particulier avec de nombreux apports

au fil des ans de la part du lauréat du Prix Nobel en économie Amartya Sen


Qu’est-ce que le Développement humain ?

• Une théorie et une approche qui associent le développement économique, social et politique.

• Il insiste sur deux aspects : – la formation des capacités humaines – Et l’utilisation des capacités acquises

(ou de leur fonctionnement)



• A la fois un objectif et un processus d’augmentation des capacités, des libertés et des choix des individus entraînant :– une vie longue et saine– un accès aux connaissances et à la capacité

de les utiliser– un niveau de vie décent– une participation active à la communauté et

une autonomie dans la prise de décision individuelle



• Il est différent de l’idée reçue selon laquelle la pauvreté consiste simplement en un manque de revenus

• Il s’appuie sur quatre piliers essentiels :– Egalité– Productivité– Participation– Durabilité


En quoi le DH se distingue-t-il des autres approches du développement ?• Hypothèse principale

– L’objectif de base du développement humain est d’augmenter les choix des individus

– Il est ouvert, holistique et intégrateur• Il est pertinent pour les pays riches

comme pour les pays pauvres• Il est tourné vers l’action

– Il s’intéresse aux changements pratiques.


DH et croissance économique

• La croissance économique est importante– Elle contribue à augmenter la richesse

totale d’une nation– Elle améliore le potentiel de réduction

de la pauvreté et de résolution des autres problèmes sociaux.

• Néanmoins, est-ce-que la croissance économique va améliorer le développement humain ou non dépend de la façon dont cette croissance est générée.


DH et croissance économique

• La croissance économique peut être réalisée en parallèle avec :– Des inégalités plus grandes – croissance sans

solidarité– Une augmentation du chômage – croissance

sans emploi– Un affaiblissement de la démocratie –

croissance sans voix– Une perte d’identité culturelle – croissance

sans racine– Une surexploitation des ressources nécessaires

aux générations futures – croissance sans avenir.


DH et droits humains

• Beaucoup de liens, complémentarité évidente:– Promotion de la liberté, du bien-être et de la

dignité • Droits humains – font partie intégrante du DH• Droits humains – soutiennent le DH par le biais de

la justice sociale et de la responsabilisation des gouvernements

• Mais l’approche de DH est un outil permettant de réaliser l’ensemble des droits humains.


DH et besoins essentiels

• Mettent tous les deux l’accent sur la pauvreté et l’action publique• Mais les besoins essentiels mettent l’accent sur les éléments

suivants :– Principalement la nutrition, l’éducation, la santé, le

logement, etc., et pas sur la gamme complète des choix compris dans le DH.

– La liberté humaine y joue un rôle moins important– Ils sont plus tournés vers le bien-être avec un accent sur

la prestation de biens et de services plutôt que sur ce qu’ils permettent aux individus de faire

– Les individus sont considérés comme des bénéficiaires du développement mais pas comme des acteurs du changement.


DH et OMD

• Les OMD sont des objectifs de développement humain et les indicateurs principaux du DH.

• Néanmoins, les OMD ne reflètent pas l’ensemble des dimensions clés du DH.

• Les OMD soulignent la distance à parcourir, alors que le DH met l’accent sur la façon d’atteindre les objectifs.

• Le DH se préoccupe de l’équité de choix et de chances.


DH and DSRP• Le DH et les DSRP (Document de réduction de la pauvreté)

tous les deux

– conceptualisent la pauvreté comme multidimensionnelle et

– mettent l’accent sur la propriété nationale mais

• Les DSRP ont eu un impact limité pour lancer des discussions intéressantes en-dehors des milieux officiels restreints

• Un message clé tiré de la propre révision de la Banque mondiale : « il faut des discussions plus ouvertes sur les choix de politiques alternatives » (FMI et Banque mondiale, 2005)

• Le DH met l’accent sur l’indépendance de l’analyse.

MesureMesuredu Développement humainn

Papa A. SeckPapa A. Seck

Statisticien/EconomisteStatisticien/Economiste

Bureau du Rapport sur le Développement humain Bureau du Rapport sur le Développement humain

New YorkNew York



Le Concept du Développement humain

• C’est une approche holistique couvrant tous les aspects du développement – Il associe les approches de la croissance

économique, des besoins essentiels et des compétences

– Le point central est l’augmentation des choix des individus et leur épanouissement

– par conséquent il• se mesure différemment• analyse les problèmes différemment

• Mais les problèmes et la mesure doivent être placés dans un contexte de développement national.


Mesurer le Développement humain

• En quoi est-il différent ?– C’est un point de vue holistique qui examine

une question sous tous les angles– Il traite les nouveaux problèmes –

mondialisation, liberté politique et culturelle, sécurité humaine

– Il met l’accent sur l’équité et les exclus – exige une désagrégation par sous-groupes géographiques, démographiques, ethniques et autres de la société.


Mesurer le Développement humain

• Pourquoi rechercher une alternative à la mesure de la croissance du PIB ou du RNB ?– Une variable unique – ou une simple série de

variables – ne reflète pas la nature multidimensionnelle du développement humain

– Certains choix ne dépendent pas du revenu ou de la richesse (par ex. les pays pauvres peuvent être démocratiques, les pays riches peuvent être en guerre)

– Le revenu national couvre le bon comme le mauvais (par ex. les revenus provenant des ventes d’armes aussi bien que des progrès technologiques).


EQG

Mali

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Dev

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Developpement Humain

Afrique sub-saharienne

Developpemnt humain superieurau developpement economique

Developpement economique superieur au developpment humain

Sao Tome

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Sierra Leone

Etthiopie

Cape Vert

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SWA


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Ric

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Richesse humaine

Afrique sub-saharienne

Richesse humaine superieure

Richesse materielle superieure

SA

BOT

SL

NAM

CV

TAN

SWA


Indicateurs et indices composites

Un indicateur composite est :« Une présentation et une comparaison simplistes de résultats dans un domaine donné qui seront utilisées comme point de départ pour une analyse ultérieure ».

OCDE, discussion sur les indicateurs composites


La famille des indices du DH

• IDH (Indice de Développement humain) - une mesure sommaire des (réalisations du) développement humain

• IPH (Indice de Pauvreté humaine) - une mesure des manques au niveau de la pauvreté humaine

• ISDH (Indicateur sexospécifique du développement humain) - l’IDH ajusté aux inégalités sexospécifiques

• IPF (Indicateur de la participation des femmes) - Mesure l’égalité entre les sexes dans la participation économique et politique et la prise de décisions.


Le concept de l’IDH (et de l’ISDH)

• Mesure la réalisation du développement humain• Trois thèmes équivalents

– Vie longue et saine– Accès aux connaissances– Un niveau de vie décent sans être

excessif• L’ISDH ajuste l’IDH pour tenir compte des

inégalités entre les sexes.


Le concept de l’IPH

• Mesure les manques plutôt que les réalisations

• Encore une fois trois thèmes équivalents :– Vulnérabilité face à la mortalité– Exclusion du monde du savoir– Manque d’accès aux prestations de

base.


Le concept de l’IPF

• Mesure les possibilités plutôt que les compétences

• Trois composantes– Participation parlementaire– Participation professionnelle et

législative– Participation économique.


Quels indicateurs ?

• Ils doivent refléter le concept• Ils doivent être disponibles et comparables

pour un grand nombre de pays, régions et/ou localités

• Ils doivent refléter de préférence les changements récents

• Ils doivent si possible être mis à jour de manière régulière.


IDH et ISDH• Vie longue et saine

- espérance de vie à la naissance

• Accès au savoir - taux d’alphabétisation des adultes

- taux de scolarisation brut combiné

• Niveau de vie décent - PIB par habitant (en $ PPA) pour l’IDH

- revenu gagné estimé (en $ PPA) pour l’ISDH


IPH

• Vulnérabilité face à la mortalité précoce– Probabilité de ne pas dépasser 40 ans

• Exclusion du monde du savoir– Taux d’analphabétisme des adultes

• Manque d’accès aux prestations de base– Population sans accès à une eau traitée– Pourcentage d’enfants d’un poids

insuffisant pour leur âge.


IPF• Participation parlementaire

– Répartition des sièges parlementaires en pourcentage

• Participation professionnelle et législative– Répartition des législateurs et des

directeurs en pourcentage– Répartition des cadres et techniciens en

pourcentage• Participation économique

– Revenu gagné estimé (en $ PPA)


•

IDH ISDH IPH IPF

44/45 41/45 43/45 9/45

Seychelles Namibie

Maurice Maurice Maurice Maurice

Cape vert Cape Vert Tchad Uganda

Gabon Congo Côte d'Ivoire Lesotho

Comores Comores Togo Tanzanie

Mauritanie Mauritanie Mauritanie Botswana

Sénégal Sénégal Sénégal Ethiopie

Mali Mali Mali Zambie

Burkina Faso

Niger Burkina Faso

Madagascar

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