Dario Dongo e FARE - Food and agricultural requirements

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<ul><li> 1. Oli di olivaregole e opportunitEtichette, informazione commercialeDario Dongo 2013avvocato, docente diritto alimentareBruxelles Milano Romadario.dongo@me.com, (+39) 335 7313 726</li></ul> <p> 2. Regole UE (1) Reg. (UE) n. 29/12 , relativo alle norme di commercializzazionedellolio doliva Reg. (CE) n. 182/09, che modifica il reg. (CE) n. 1019/02 relativo alle normedi commercializzazione dellolio di oliva Reg. (CE) n. 640/08, che modifica il reg. (CEE) n. 2568/91 relativo allecaratteristiche degli oli doliva e degli oli di sansa doliva nonch aimetodi di analisi ad essi attinenti Reg. (CE) n. 628/08, che modifica il reg. (CEE) n. 1898/06 recante modalit diapplicazione del reg. (CEE) n. 510/06 del Consiglio relativo alla protezione delleindicazioni geografiche e delle denominazioni dorigine dei prodottiagricoli e alimentari Reg. (CE) n. 1234/07, testo consolidato, recante organizzazionecomune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodottiagricoli (regolamento unico OCM) 2 3. Reg. (CE) n. 1019/02, testo consolidato (modificatodal Reg. (CE) n. 182/09), norme dicommercializzazione dellolio doliva Regolamento UE n. 61/2011, che modifica ilregolamento (CEE) n. 2568/91 relativo allecaratteristiche degli oli doliva e degli oli di sansadoliva nonch ai metodi di analisi a essi attinenti Reg. (CEE) n. 2568/91, caratteristiche degli olidoliva e degli oli di sansa doliva e metodi danalisi(agg. e mod. all1.10.08)3Regole UE (2) 4. Regole, Italia Decreto Salva Olio (GURI 31.1.13) Decreto Sviluppo, Potere sanzionatorio inmateria di Made in Italy (22.6.12), art. 43:comma 1 bis, limite alchilesteri olio italiano(30 mg/kg)comma 1 ter, obbligatoriet e valore legale deipanel test nei processi4 5. Denominazione di venditaindicazioni obbligatorie aggiuntive Olio extra vergine di oliva, olio doliva di categoria superioreottenuto direttamente dalle olive e unicamente medianteprocedimenti meccanici Olio di oliva vergine, olio doliva ottenuto direttamente dalleolive e unicamente mediante procedimenti meccanici Olio di oliva (composto da oli doliva raffinati e vergini), oliocontenente esclusivamente oli doliva che hanno subito un processo diraffinazione e oli ottenuti direttamente dalle olive Olio di sansa di oliva, olio contenente esclusivamente oli derivatidalla lavorazione del prodotto ottenuto dopo lestrazione delloliodoliva e oli ottenuti direttamente dalle olive,oppure olio contenente esclusivamente oli provenienti dal trattamento dellasansa di oliva e oli ottenuti direttamente dalle olive5[reg. CE 1019/02, art. 3] 6. Origine (1) E obbligatoria lindicazione dellorigine sulletichettadegli oli extra vergine e vergine di oliva, in ragione diun maggiore apprezzamento del prodotto Si riconosce la diversit territoriale delle olive come in gradodi condizionare le caratteristiche organolettiche e sensoriali a motivo degli usi agricoli o delle pratiche locali diestrazione o di taglio, tali oli possono presentare qualit esapore notevolmente diversi tra loro a seconda delloriginegeografica.6[Reg. CE n. 182/09] 7. Origine (2) Occorre fare riferimento, alternativamente, a: Stato membro (es. origine Italia), Paesi UE (es. olio extravergine di oliva provenienteda miscela di oli comunitari), Stato terzo (es. Tunisia), Paesi terzi (es. miscela di oli extra UE)7[Reg. CE n. 182/09] 8. Origine, miscele miscela di oli di oliva comunitari o un riferimentoallUE, miscela di oli di oliva non comunitari, o unriferimento allorigine extra-UE miscela di oli di oliva comunitari e non comunitari,o un riferimento allorigine comunitaria e noncomunitaria, oppure una DOP o IGP ai sensi del regolamento (CE) n.510/06, in conformit alle disposizioni del relativodisciplinare di produzione8[Reg. CE n. 182/09] 9. Indicazioni volontarie Prima spremitura a freddo, riservata agli oli doliva verginio extra vergini ottenuti a meno di 27 C con una prima spremiturameccanica della pasta dolive, con un sistema di estrazione di tipotradizionale con presse idrauliche Estratto a freddo riservata agli oli doliva vergini o extravergini ottenuti a meno di 27 C con un processo di percolazione ocentrifugazione della pasta dolive Caratteristiche organolettiche possono venire indicate,solo sulla base dei risultati di un metodo danalisi previsto dal reg.(CEE) n. 2568/91 Acidit o acidit massima possono figurare solo seaccompagnate dalla citazione, in caratteri di pari dimensioni e nellostesso campo visivo, dellindice dei perossidi, del tenore in cere edellassorbimento nellultravioletto, a norma del reg. (CEE) n.2568/919Reg. CE n. 1019/02, art. 5 10. Gusto e Odore Alcune caratteristiche organolettiche relative al gusto eallodore degli oli di oliva vergini ed extra vergini sono staterecentemente codificate dal Consiglio Oleicolo Internazionale(COI) Lutilizzo di tali termini sulletichetta degli oli di oliva vergini edextra vergini va riservato agli oli sottoposti a valutazione inconformit al relativo metodo NB: tali caratteristiche possono venire riferite solo agli oliextra vergini e vergini di oliva[Reg. CE n. 182/09] 11. Trasparenza commerciale *+ in caso di presenza di olio di sansa di oliva,i termini olio di oliva sono sostituiti daitermini olio di sansa di oliva11[Reg. CE n. 182/2009] 12. Caratteristiche organolettiche Il Consiglio Olivicolo Internazionale (COI), anovembre 2007, ha aggiornato i termini e lecondizioni per denotare positivamente enegativamente le caratteristiche gustative esensoriali dellolio Tali caratteristiche possono essere usate su basevolontaria, in etichetta e informazione aiconsumatori, sulla base degli esiti (documentati) dipanel test12[Reg. CE n. 640/08] 13. Attributi positivi Fruttato: insieme delle sensazioni olfattive, dipendenti dallavariet delle olive, caratteristiche dellolio ottenuto da frutti sani efreschi, verdi o maturi, percepite per via diretta e/o retro-nasale Lattributo fruttato si definisce verde quando le sensazioni olfattivericordano quelle dei frutti verdi, caratteristiche dellolio ottenuto dafrutti verdi Lattributo fruttato si definisce maturo quando le sensazioniolfattive ricordano quelle dei frutti maturi, caratteristiche dellolioottenuto da frutti verdi e da frutti maturi Amaro: sapore elementare caratteristico dellolio ottenuto daolive verdi o invaiate, percepito dalle papille caliciformi che formanola V linguale Piccante: sensazione tattile pungente caratteristica di oli prodottiallinizio della campagna, principalmente da olive ancora verdi, chepu essere percepita in tutta la cavit boccale, in particolare in gola13[Reg. CE n. 640/08] 14. Attributi negativi (1) Morchia: flavor caratteristico dellolio ottenuto da olive ammassateo conservate in condizioni tali da aver sofferto un avanzato grado difermentazione anaerobica o dellolio rimasto in contatto con ifanghi di decantazione, che hanno anchessi subito un processo difermentazione anaerobica, in depositi sotterranei e aerei Muffa-umidit: flavor caratteristico dellolio ottenuto da frutti neiquali si sono sviluppati abbondanti funghi e lieviti, per essererimasti ammassati per molti giorni e in ambienti umidi Avvinato-inacetito / Acido-agro: flavor caratteristico di alcuni oliche ricorda quello del vino o dellaceto. Esso dovutoessenzialmente a un processo di fermentazione aerobica delle oliveo dei resti di pasta di olive in fiscoli non lavati correttamente, cheporta alla formazione di acido acetico, acetato di etile ed etanolo14[Reg. CE n. 640/08] 15. Attributi negativi (2) Metallico: flavor che ricorda il metallo. caratteristico dellolio mantenuto a lungo in contattocon superfici metalliche durante i procedimenti dimacinatura, gramolatura, pressione o stoccaggio Rancido: flavor degli oli che hanno subito un processoossidativo intenso Cotto o stracotto: flavor caratteristico delloliodovuto ad eccessivo e/o prolungato riscaldamentodurante lottenimento, specialmente durante la termo-impastatura, se avviene in condizioni termiche inadatte Fieno-legno: flavor caratteristico di alcuni oliprovenienti da olive secche15[Reg. CE n. 640/08] 16. Termini facoltativi in etichettaSu richiesta, il capo panel pu certificare che gli oli valutati soddisfano ledefinizioni e gli intervalli corrispondenti alle espressioni e agli aggettiviseguenti in funzione di intensit e percezione degli attributi:a) per ciascuno degli attributi positivi indicati al punto 3.1 (FRUTTATO,eventualmente definito verde o maturo, piccante e amaro):i) il termine INTENSO pu essere utilizzato quando la mediana dellattributo interessato &gt;6,ii) il termine MEDIO pu essere utilizzato quando la mediana dellattributo interessato 3-6,iii) il termine LEGGERO pu essere utilizzato quando la mediana dellattributo interessato 1,2 millimetri. In deroga, stesse dimensioni delladenominazione di vendita (art. 1 comma 2)Levocazione di italianit di oli realizzati con olive didiversa provenienza considerata pratica commercialeingannevole (art. 4) Miscele di oli devono venire indicate con carattere acontrasto cromatico (art. 1 comma 4) Trasparenza. I risultati dei controlli e analisi degli oliEV di oliva con menzione Italia (o riferimentiallitalianit), saranno resi pubblici e aggiornatimensilmente sul portale del Mi.P.A.A.F. (art. 3)28 29. Decreto Salva Olio (2) Marchi con riferimento ingannevole a zonegeografiche non possono venire registrati edecadono automaticamente per illiceit.Richiamo ad art. 517 codice penale (art. 4) TMC non superiore a 18 mesi per lolioextravergine Dispositivi anti-rabbocco nelle bottiglie dautilizzarsi in in ristoranti e catering (art. 7)29 30. Decreto Salva Olio (3) Intese su prezzi o qualit. Ruolo dellAntitrust nellimpedireintese o pratiche concordate tra imprese del settore, in grado direstringere la concorrenza o falsare il mercato, relazione annuale alParlamento (art. 8) Vendite sottocosto. Ulteriori limiti e condizioni (una sola voltalanno, comunicazione al Comune almeno venti giorni prima).Vietato a gruppi con quota &gt;10% della superficie commercialecomplessiva della provincia di riferimento Indagini sui flussi commerciali delle importazioni,monitoraggio sul c.d. traffico di perfezionamento attivo (chespesso ha funzionato da boccaporto per olio estero poi"trasformato" miracolosamente in italiano). Scambio informazionitra uffici sanit marittima, aerea e frontaliera e forze deputate aicontrolli sulle frodi alimentari (art. 8 e 9)30 31. Decreto Sviluppo Panel Test. Valore legale nei procedimentiamministrativi e giudiziari Alchil esteri. Soglia di allerta a 30mg su olio EVitaliano (valore max 75mg)in caso di valori &gt;30mg, 12 mesi di controlli eispezioni da parte delle autorit preposte alfine di garantire una corretta indicazionedellorigine31 32. Salva-olio e decreto sviluppoconclusioni Entrambe le normative sono in vigore everranno pertanto applicate dalle autorit dicontrollo Poich le norme UE sono pi restrittive (inclusala norma in fase di aggiornamento di aspetti deiregolamenti 29/2012 e 2568/91) non previstauna procedura di infrazioneLa normativa italiana da intendersi come difatto attuativa di quella UE32 33. Marketing, spunti (1) A livello istituzionale, cruciale stimolare unarevisione delle Food Based Dietary Guidelinesda parte delle autorit sanitarie degli StatimembriBisogna riconoscere il ruolo dellextra-vergine,anche alla luce dei riconoscimenti EFSA. Inmolti paesi UE ancora considerato un grassotra i tanti, bisogna distinguere (!)33 34. Marketing, spunti (2) Certificazioni di prodotto. Esplorare gli aspetti cheemergono dai requisiti obbligatori (es. alchil esteri) percertificazioni volontarie pi restrittive e distintive Health claims. Non ancora impiegati a dovere.Nellolio, decisamente sotto-utilizzati Anno di raccolta, ancora sottoutilizzato Aspetti organolettici. Educare il consumatore, ora pidisposto a comprndere e apprezzare Abbinamenti e portate di accompagnamento. Seguirelesempio dei vini, per passare dallextravergine AGLIextravergine34</p>