das datenangebot nach dem esvg 2010 eine adäquate basis...

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Das Datenangebot nach dem

ESVG 2010 –

eine adäquate Basis für die

Input-Output Analyse?

7. Input-Output-Workshop Osnabrück

Josef Richter 3. April 2014 1

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Inhalt

1. Einleitung

2. Änderungen durch das ESVG 2010

Konzepte

Lieferprogramm

3. Eine adäquate Datenbasis für die Input-Output

Analyse?

4. Analyse von Globalisierungseffekten



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Einleitung

„Quod non est in actis, non in mundo“ Cicero

Die Konzepte und das Datenangebot nach dem ESVG 2010 werden auf

Jahre hinaus Umfang und Aussagekraft von Input-Output Analysen

zumindest in Europa determinieren.

Gleichzeitig kann die Einführung des ESVG 2010 Anlass sein, die

Eignung der von der amtlichen Statistik bereitgestellten Grundlagen für

die spezifischen Anforderungen der Input-Output Analyse kritisch zu

hinterfragen.



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ESVG 2010 - Konzepte

Änderungen gegenüber dem ESVG 95 mit besonderer

Relevanz für die Input-Output Analyse:

Anerkennung der Aufwendungen für Forschung und Entwicklung als

Investitionen.

Behandlung der Ausgaben für militärische Waffensysteme als

Anlageinvestitionen.

Waren, die Gegenstand von Lohnveredelungsarbeiten im Ausland

sind, sind auf Nettobasis zu buchen anstatt auf Bruttobasis wie im SNA

1993 und im ESVG 95.



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Das ESVG gibt Mindestnormen vor, auch was die Gliederungen betrifft.

Bestimmt die Aktualität der Datenbasis.

Übersicht über die Tabellen


ESVG 2010 – Lieferprogramm Anhang B


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ESVG 2010 - Lieferprogramm Anhang B

Tabelle 15 — Aufkommenstabelle zu Herstellungspreisen mit

Übergang auf Anschaffungspreise (jeweilige Preise und Preise des

Vorjahres)

Gliederung A*64 bzw. P*64

Die Lieferung von Daten in Vorjahrespreisen für die Bezugsjahre 2010-

2014 ist fakultativ. Ab dem Bezugsjahr 2015 ist die Lieferung obligatorisch.

Importe sind aufzugliedern nach:

Mitgliedstaaten und Organe und Einrichtungen der Europäischen Union

Mitgliedstaaten, deren Währung der Euro ist

Mitgliedstaaten, deren Währung nicht der Euro ist

Drittländer und gebietsfremde internationale Organisationen



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Tabelle 15 — Aufkommenstabelle zu Herstellungspreisen mit

Übergang auf Anschaffungspreise (jeweilige Preise und Preise des

Vorjahres

Als Konzept für die Daten nach Gütergruppen in den Aufkommens- und

Verwendungstabellen und den Input-Output-Tabellen ist das

Inlandskonzept zu verwenden.

Anpassungen an das Inländerkonzept (Direktkäufe im Ausland durch

Gebietsansässige) werden als Zeilensummen in der Tabelle

aufgenommen.

Importe nach Gütergruppen (cif) umfassen keine Direktkäufe im Ausland

durch Gebietsansässige.




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Tabelle 16 — Verwendungstabelle zu Anschaffungspreisen (jeweilige

Preise und Vorjahrespreise)

Gliederung A*64 bzw. P*64

Die nachstehend genannten fünf zusätzlichen Tabellen sind nur alle fünf

Jahre erforderlich (für Bezugsjahre, die auf 0 oder 5 enden). Die Lieferung

dieser fünf zusätzlichen Tabellen ist zu jeweiligen Preisen obligatorisch

und zu Vorjahrespreisen fakultativ. Die fünf Tabellen sind

• Verwendungstabelle zu Herstellungspreisen

• Verwendungstabelle der Inlandsproduktion zu Herstellungspreisen

• Verwendungstabelle der Importe zu Herstellungspreisen

• Tabelle der Handels- und Transportspannen

• Tabelle der Gütersteuer abzüglich Gütersubventionen




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Die Lieferung von Daten in Vorjahrespreisen für die Bezugsjahre 2010-

2014 ist fakultativ. Ab dem Bezugsjahr 2015 ist die Lieferung obligatorisch.

Aufgliederung der Exporte nach Ländergruppen wie jene der Importe in

Tabelle 15.




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Als Konzept für die Daten nach Gütergruppen in den Aufkommens- und

Verwendungstabellen und den Input-Output-Tabellen ist das

Inlandskonzept zu verwenden. Anpassungen an das Inländerkonzept

(Direktkäufe im Ausland durch Gebietsansässige und Käufe ausländischer

Haushalte im Inland) werden als Zeilensummen aufgenommen.

Konsumausgaben der privaten Haushalte nach Gütergruppen umfassen

keine Direktkäufe im Ausland durch Gebietsansässige. Konsumausgaben

der privaten Haushalte nach Gütergruppen umfassen Käufe ausländischer

Haushalte im Inland. Exporte nach Gütergruppen (fob) umfassen keine

Käufe ausländischer Haushalte im Inland.




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Tabelle 17 — Symmetrische Input-Output-Tabelle (Güter/Güter-

Tabelle) zu Herstellungspreisen

Gliederung P*64

Die Lieferung der zwei nachstehend genannten Tabellen ist in jeweiligen

Preisen obligatorisch:

Symmetrische Input-Output-Tabelle der Inlandsproduktion zu

Herstellungspreisen

Symmetrische Input-Output-Tabelle der Importe zu Herstellungspreisen




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Tabelle 17 — Symmetrische Input-Output-Tabelle (Güter/Güter-

Tabelle) zu Herstellungspreisen

Gliederung P*64

Inlandskonzept

Aufgliederung der Importe und Exporte wie in den Tabellen 15 und 16

Die Lieferung aller symmetrischen Input-Output-Tabellen in

Vorjahrespreisen ist fakultativ.




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Neuerungen durch das ESVG 2010

F&E

Grundsätzlich sehr ambivalent zu sehen

Behandlung der Ausgaben für militärische Waffensysteme als

Anlageinvestitionen.

Nunmehr in der Standardanwendung exogen

Lohnverarbeitung

Im Vergleich zum ESVG 1995 größere Kohärenz


Eine adäquate Datenbasis für die IO Analyse?


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ESVG 2010 - Gute Gelegenheit, die Eignung der

Datenbasis kritisch zu evaluieren

Positiv

• Transparenz über das Datenangebot, Planungssicherheit

• Integration in die VGR

• Internationale Vergleichbarkeit

Negativ

• Aggregation

• Einzelne Konzepte




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Aggregationsniveau A*64 bzw. P*64

Relativ geringer Stellenwert der Sachgütererzeugung.

Zusammenfassung von Gütern/Aktivitäten mit extrem unterschiedlichen

Produktionsfunktionen.


A 64 NACE

Rev. 2

44 68 Grundstücks- und Wohnungswesen

darunter: unterstellte Mieten für Eigentümerwohnungen

68.1 Kauf und Verkauf von eigenen Grundstücken, Gebäuden und Wohnungen

68.2 Vermietung, Verpachtung von eigenen oder geleasten Grundstücken, Gebäuden und Wohnungen

68.3 Vermittlung und Verwaltung von Grundstücken, Gebäuden und Wohnungen für Dritte



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A*64 Vertikale Integration


NACE

A 64 Rev. 2 Bezeichnung aij HD

6 13-15 Herstellung von Textilien, Bekleidung sowie von Leder, Lederwaren und Schuhen 0,272

7 16 Herstellung von Holz-, Flecht-, Korb- und Korkwaren (ohne Möbel) 0,242

8 17 Herstellung von Papier, Pappe und Waren daraus 0,178

11 20 Herstellung von chemischen Erzeugnissen 0,311

24 35 Energieversorgung 0,627

aij berechnet auf Basis der Verwendungstabelle zu Herstellungspreisen inklusive Importe; Input-Output Tabelle 2010 Österreich



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Behandlung von Lohnverarbeitung (Outsourcing)

Die Klassifikation einer Einheit ist in der NACE unabhängig davon, ob die

Produktion auf eigene Rechnung oder als Lohnverarbeitung durchgeführt

wird.

In der Aktivitätsgliederung NACE erfolgt keine Differenzierung danach, ob

das Grundmaterial im Eigentum des Produzenten oder nicht ist, wohl

aber in der Gütergliederung CPA.

Die NACE Rev.2 kennt aber einige wenige Aktivitäten, die typische

Lohnverarbeitungsaktivitäten sind, wie 13.3 “Veredlung von Textilien und

Bekleidung” oder 25.61 “Oberflächenveredlung und Wärmebehandlung”.




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Behandlung von Lohnverarbeitung (Outsourcing)

Klassifikationsregeln nach Annex II des NACE Manuals (vereinfacht):

• Outsourcing ist gegeben, wenn ein Auftraggeber einen Teil oder die

ganze Produktion (ohne Hilfsfunktionen) an eine andere Einheit

vergibt.

• Der Auftraggeber ist so zu klassifizieren, als würde er die gesamte

Produktion selbst ausführen.

• Wenn der Auftraggeber die gesamte Produktion outsourced ist er

und der Auftragnehmer so zu klassifizieren, als würden sie die

gesamte Produktion ausführen.




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Aggregation über sehr unterschiedliche Produktionsfunktionen

Beispiel: Bekleidungsherstellung



Inputstruktur Insgesamt Auftrag- Auftrag-

geber nehmer

Textilien

Hilfsmaterialien

Dienstleistungen

Abschreibungen

Löhne und Gehälter


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Analyse von Globalisierungsphänomenen

Analyses of global value chains “have been one of the hot topics in recent

years in input-output analysis” (Dietzenbacher et al. 2013, p. 384).

Globalisierungsphänomene von besonderer Relevanz:

Verstärkte, neue Form der Arbeitsteilung - Outsourcing

Arbeitsteilung zwischen voneinander nicht unabhängigen Einheiten



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Analyse von Globalisierungsphänomenen

Problemfelder für die Input-Output Analyse

Outsourcing

Produktionsfunktion über mehre Länder „verteilt“

Brutto- versus Nettotransaktionen

Multinationale Unternehmen

Bewertungsproblematik

• „normale Markttransaktionen“

• konzerninterne Transaktionen

• keine Evidenz auf Güterebene

• etwas Evidenz auf Aktivitätsebene (FATS)

Konzerninterne „public goods“ (fehlende Inputs)



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Schlussbemerkungen

Einfach „working with what we have“?

Mehr Aufmerksamkeit den Datengrundlagen

Erschließung weiterer empirischer Evidenz

Je nach Fragestellung Erweiterung der Datengrundlagen

• Aufgliederungen

• Umbuchungen

Appell an die Ämter – Beispiel Österreich



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Schlussbemerkungen

“A science that purports to deal with the real world but that ignores its

empirical and observational side is likely to appear a rather empty and

unproductive discipline” (EVANS, HOFFENBERG 1955).

"In too many instances sophisticated statistical analysis is performed on a

data set whose exact meaning and validity are unknown to the author“

(LEONTIEF 1971).

LEONTIEF auf der Sixth International Input-Output Conference 1974 in

Wien :

“Input-output analysis is really hard empirical work”



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Danke für die Aufmerksamkeit



das datenangebot nach dem esvg 2010 eine adäquate basis...

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