educacion intercultural - unlp
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CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 1
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V Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten7-27 de Febrero de 2005
EDUCACION INTERCULTURALElena Relancio Ballester
Centro de trabajo sindicato USTEC-STEs (Unioacute sindical de treballadors delrsquoensenyament) Lleida Espanya
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RESUMEN
La diferencia de culturas es un hecho creciente en nuestra sociedad actualEsa multiculturalidad debe suponer un respeto e intereacutes considerar otras formasde pensar y actuar y en definitiva de entender la vida
Esta diversidad debe entenderse como una manera de enriquecimientopara el individuo y la para la sociedad en general sin actitudes agresivas no deimposicioacuten sino con el respeto y reconocimiento a la pluralidad Desde estaperspectiva la educacioacuten intercultural debe transmitir los valores no soacutelo de lacultura propia sino de las culturas que conviven en un mismo espacio territorial
La perspectiva intercultural supone una reconceptualizacioacuten del valor de ladiferencia hacia los principios de igualdad justicia y libertad y todo ello paraestablecer un compromiso permanente con las culturas minoritarias
1 VIVIR LA DIFERENCIA
ldquoSer diverso no es solamente ser diferente Es aceptarlo defenderlo y
promoverlo pero del mismo modo tambieacuten es tolerarlo en otros y otras aceptar
que puede haber coexistencia y maacutes importante auacuten convivencia en teacuterminos de
respeto mutuo y mediante procesos de comunicacioacutenrdquo (Menchuacute 200271)
La diferencia de culturas es un hecho creciente en nuestra sociedad actual
Esa multiculturalidad debe suponer un respeto e intereacutes considerar otras formas
de pensar y actuar y en definitiva de entender la vida
Esta diversidad debe entenderse como una manera de enriquecimiento
para el individuo y la para la sociedad en general sin actitudes agresivas no de
imposicioacuten sino con el respeto y reconocimiento a la pluralidad Desde esta
En septiembre del antildeo 2001 fui a trabajar a una escuela puacuteblicacomo maestra de primaria en un pueblo de la provincia de Lleida
El primer diacutea de clase me sorprendioacute comprobar que el 70 porciento de mis alumnos eran de otra nacionalidad perteneciacutean a
otra cultura diferente a la ldquoautoacutectonardquo Pero la mayor sorpresa fuecomprobar que lo que pasaba en mi clase pasaba en el resto del
centro Cuando pregunteacute el motivo la respuesta que obtuve fueque los nintildeos que habiacutean nacido en el pueblo iban a la escuelaprivada de la misma poblacioacuten porque como ellos deciacutean ldquono
queriacutean ir a clase con esosrdquoA partir de mi propia experiencia de tener que ldquocambiarrdquo mi meacutetodo
de ensentildeanza de buscar nuevos recursos a partir de todo estosurgioacute la motivacioacuten para realizar este trabajo
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perspectiva la educacioacuten intercultural debe transmitir los valores no soacutelo de la
cultura propia sino de las culturas que conviven en un mismo espacio territorial
Porque cuando hablamos de diversidad como sentildeala Loacutepez Melero (2004)
ldquo no se refiere a las personas socialmente reconocidas como ldquodeficientesrdquo sino
que lo hago desde un pensamiento amplio que incluye al geacutenero a la
enfermedad al handicap a la etnia o sea a los colectivos y culturas
minoritarias que durante tanto tiempo han tenido que soportar- y auacuten soportan- los
criterios de las culturas mayoritarias [] La diversidad hace referencia a la
identificacioacuten de la persona por la que cada cual es como es y no como nos
gustariacutea que fuera (identidad) Este reconocimiento es lo que no figura la dignidad
humanardquo
La multiculturalidad de la sociedad en la que vivimos es otra manera de
ver o vivir las diferencias Hay diferentes maneras de abordar esta diversidad
Una seriacutea la asimilacioacuten que tiene un caraacutecter conservador y negativista otra
seriacutea el pluralismo donde reconocieacutendose las diferencias y planteaacutendoselas como
una riqueza en el fondo los diferentes apareceriacutean subordinados a las estructuras
de poder Por otro lado estariacutea la perspectiva intercultural
La perspectiva intercultural supone una reconceptualizacioacuten del valor de la
diferencia hacia los principios de igualdad justicia y libertad y todo ello para
establecer un compromiso permanente con las culturas minoritarias Porque ldquola
interculturalidad representa una apuesta decidida por alcanzar una sociedad justa
y democraacutetica en la cual no se vulneran loa derechos humanos y se camina hacia
una convivencia paciacutefica y armoniosa entre los seres humanosrdquo (Haro 20032)
Los conflictos que se viven actualmente en las sociedades en las que
conviven diferentes culturas remarcan la necesidad de un diaacutelogo y comunicacioacuten
intercultural partiendo del respeto y del reconocimiento mutuo Es por todo ello
que la educacioacuten debe jugar un papel importante para establecer esas relaciones
y dar pie a ese diaacutelogo intercultural necesario Siempre que la educacioacuten y la
transmisioacuten de valores culturales procure un enriquecimiento mutuo estaremos
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en el camino para tratar de conseguir evitar los conflictos que se puedan derivar
para asiacute lograr que las diferentes culturas se respeten toleren y en definitiva
avancen En este sentido la educacioacuten y las poliacuteticas educativas tambieacuten
necesitan un cambio
Proponer una educacioacuten intercultural que sea viable implica reconocer
aceptar y respetar la diversidad intentando conseguir las bases de una sociedad
democraacutetica
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Diario ABC (2482004)rdquoSindicatos y asociaciones recelandel proyecto del Gobierno para regular a un milloacuten de inmigrantesrdquo
Diario El Mundo (2482004)rdquoInmigracioacuten una solucioacutendiscutible y un anuncio precipitadordquo
Diario El Perioacutedico de Cataluntildea (2482004) ldquoPujol alerta queel ldquomestizajerdquo supondraacute ldquoel final de Cataluntildeardquordquo
Diario El Paiacutes (2482004) ldquoLos sindicatos calculan que maacutes de mediomilloacuten de inmigrantes podraacuten regularizarserdquo
2JUSTICIA SOCIAL E INTEGRACIOacuteN DE LA DIVERSIDAD
INTERCULTURAL
21 iquestInteresa el tema
La justicia social tiene importancia para la educacioacuten o para el sistema
educativo tal y como sentildeala Connell (1997) por tres razones
- El sistema educativo es un bien puacuteblico pero las instituciones educativas
presentan un perfil que demuestra una distribucioacuten desigual de beneficios y
una distribucioacuten desigual de los recursos ldquoExisten multitud de pruebas de
que la procedencia social genera desigual oportunidad de beneficiarse de
los niveles superiores de la educacioacutenrdquo (Connell 199719)
- El conocimiento organizado se convierte en uno de los componentes
importantes del sistema productivo utilidad econoacutemica de la educacioacuten El
sistema educativo conformaraacute el tipo de sociedad que ha de emerger
- La calidad moral de la educacioacuten la necesidad de transmisioacuten de valores
para no ser una empresa de transmisioacuten uacutenica de informacioacuten ldquoSi el
sistema educativo trata injustamente a algunos de sus alumnos no son
eacutestos los uacutenicos que lo padecen La calidad de la educacioacuten de todos los
demaacutes se degradardquo (Connell 199722)
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Durante los uacuteltimos antildeos se planteaba el problema de la justicia en
educacioacuten como un asunto de acceso a la misma A lo largo del tiempo
principalmente preocupaban dos cuestiones por un lado que todo el mundo
tuviese acceso a la educacioacuten y por el otro que todo el mundo tuviera las mismas
oportunidades de acceder a la ensentildeanza superior en la educacioacuten formal
Actualmente es el acceso a la ensentildeanza superior la que parece preocupar maacutes
ldquoA escala mundial se intenta alcanzar la justicia mediante la creacioacuten de sistemas
de educacioacuten primaria universales y en los paiacuteses pobre mediante campantildeas de
alfabetizacioacuten universalrdquo (Connell199726)
Pero no soacutelo preocupa la desigual distribucioacuten de la educacioacuten
dependiendo de la clase social sino tambieacuten los contenidos curriculares la
relacioacuten entre los conocimientos que ofrece la escuela y la existencia de
desigualdades sociales es un tema importante
22 Una nueva situacioacuten geograacutefica y socioeconoacutemica
La globalizacioacuten de la economiacutea y de la informacioacuten ha producido grandes
desequilibrios entre las distintas zonas geograacuteficas mundiales que han originado
fuertes corrientes migratorias de personas del sur al norte o lo que es lo mismo
de los paiacuteses pobres a los ricos que buscan una nueva realidad de mejora
econoacutemica social y de cualidad de vida
A su vez en los paiacuteses menos desarrollados se produce una concentracioacuten
de riquezas en pocas manos y se aumentan las diferencias entre las clases
sociales El estudio llevado a cabo en 77 paiacuteses en el contexto de la Naciones
Unidas (Faux y Mishel en Tedesco 2002) lo corrobora Un ejemplo de lo
mencionado lo hallamos en Ameacuterica latina donde en los antildeos setenta la diferencia
entre el 1 maacutes rico y el 1 maacutes pobres era de 313 veces mientras que en
1995 era de 417 veces incrementaacutendose la aparicioacuten de la exclusioacuten en la
participacioacuten productiva y consecuentemente la exclusioacuten en la participacioacuten
ciudadana La polarizacioacuten social rompe los viacutenculos entre los sectores sociales y
destruyen las bases sobre las que se construye la cohesioacuten social
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Una tercera causa que produce movimientos migratorios es el
envejecimiento de las poblaciones de los paiacuteses desarrollados seguacuten Alonso
(2001) en el antildeo 2050 la poblacioacuten de Espantildea tendraacute una media de edad de 552
antildeos y un 441 de superaraacute los 60 antildeos por lo cual urge mano de obra que
lleve a cabo los procesos productivos y seacute corresponsabilice de las cargas de las
clases pasivas siendo la inmigracioacuten la principal causa de crecimiento de la
poblacioacuten y el hecho que transformaraacute Europa en una sociedad multicultural
Opinamos como Galino y Escribano (1990) Molina (1998) que esta
situacioacuten no es un problema que se puede enmarcar en el aacutembito local ya que se
deriva del orden econoacutemico poliacutetico y social mundial orden que a todas luces es
injusto y se produce a traveacutes de interrelaciones asimeacutetricas entre los centros de
poder ubicados en las zonas de amplio confort y desarrollo social y los paiacuteses
dependientes econoacutemicamente fuertemente endeudados y a su vez alejados de
los centros de decisioacuten Estas desigualdades propician las condiciones idoacuteneas
que actuacutean como agentes de expulsioacuten de la mano de obra al extranjero
El flujo migratorio ha producido y produce de forma constante una
presencia significativa de diferentes grupos eacutetnicos que se incrementa y
diversifica constantemente en los paiacuteses receptores Espantildea si bien durante
muchos antildeos ha sido un paiacutes de emigrantes en el momento presente igual que el
resto de Europa son destinos preferentes
Este cambio de sentido se produce con la crisis econoacutemica de los antildeos 70
y la posterior reactivacioacuten en los 80 hasta nuestros diacuteas en los que la gran
afluencia de personas de terceros paiacuteses tanto del cono sur como el este
europeo e incluso del oriente lejano estaacute produciendo una doble conciencia por un
lado todaviacutea tenemos en nuestros recuerdos maacutes recientes las imaacutegenes de
espantildeoles emigrando y por otro lado surge el deseo de control e intervencioacuten
estatal
Las principales caracteriacutesticas de la inmigracioacuten en la UE son (Abad y
Porcher en Muntildeoz 199715)
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bull Procedencia mayoritaria del tercer mundo
bull Los inmigrantes desempentildean empleos socialmente indeseables
bull Crece fuertemente la inmigracioacuten ilegal
bull La inmigracioacuten se ha convertido en permanente
bull Los inmigrantes pobres se concentran en nuacutecleos urbanos delimitados
Los liacutederes de la UE llegaron a acuerdos que garanticen los derechos
fundamentales de los ciudadanos no pertenecientes a la Unioacuten Europea que
residen legalmente en Europa este hecho implica el desarrollo de poliacuteticas
coordinadas de asilo inmigracioacuten emisioacuten de visados y la gestioacuten de fronteras
exteriores Seguacuten podemos comprobar en la publicacioacuten de la Comisioacuten Europea
del 2004 ldquoLibertad seguridad y justicia para todos Justicia y asuntos de interior
en la Unioacuten Europeardquo alrededor de cinco millones de ciudadanos no
pertenecientes a la UE trabajan actualmente en la Unioacuten por ello la Comisioacuten
europea quiere establecer criterios y comunes que protejan los derechos de estas
personas entre otros la introduccioacuten de la ciudadaniacutea ciacutevica que les dariacutea
derechos y obligaciones fundamentales como vivir y trabajar en cualquier paiacutes de
la UE la reunificacioacuten familiar por ello se propone
ldquoLa UE quiere ayudar a estas personas a integrarse plenamente en todos
los aspectos de la vida econoacutemica social cultural y ciacutevica Esto requiere
medidas en aacutereas poliacuteticas tales como el empleo la no discriminacioacuten y la
inclusioacuten social Tambieacuten implica prestar atencioacuten a la educacioacuten a la
formacioacuten y al acceso a servicios sociales y otrosrdquo(Comisioacuten Europea
20049)
Todos los movimientos migratorios en nuestros diacuteas producen situaciones
caracterizadas por las necesidades de formacioacuten de una gran cantidad de
personas (adultos joacutevenes nintildeos) y de encuentro de culturas que requieren
nexos de comunicacioacuten que ayuden al conocimiento de los otros que eviten los
brotes de violencia rechazo e intolerancia que se producen sobretodo en los
momentos de recesioacuten socioeconoacutemica pues en esos momentos las diferencias
culturales se pueden convertir en motivo de conflicto por ello consideramos que
los centros educativos deben ser espacios de convivencia intercultural ya que ldquola
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comunicacioacuten intercultural integra competencias cognitivas y emotivas que
permiten el establecimiento de relaciones positivas entre personas de
procedencias culturales diversasrdquo (Del Campo 199951)
Los incrementos del flujo migratorio tambieacuten los podemos comprobar a
traveacutes del anaacutelisis de las cifras sobre alumnos extranjeros presentadas por el
Ministerio de Educacioacuten Cultura y Deporte en Junio del antildeo 2002 ya que si bien
el curso 1997-98 supuso una aumento del 154 de alumnos inmigrantes y el
curso 2001-2002 alcanzoacute el 425 En Cataluntildea el incremento absoluto en el
curso 2001-2002 supuso un total de 9774 nuevos alumnos (Tabla 1 y graacutefico 1)
Tabla 1
92-93 93-94 94-95 95-96 96-87 97-98 98-99 99-00 00-01 01-02
Espantildea 43845 50076 53213 57406 62707 72363 80687 107301 141434 201518
Cataluntildea 12610 14590 15252 16965 18363 20090 16851 19821 24902 34676
4384550076 53213 57406627077236380687107301
141434
201518
0
50000
100000
150000
200000
250000
92-93
93-94
94-95
95-96
96-87
97-98
98-99
99-00
00-01
01-02
Cursos escolares
Alumnos extranjeros en Espantildea
Tambieacuten observamos que la gran mayoriacutea de alumnos extranjeros (el
80) estaacuten escolarizados en cinco comunidades autoacutenomas que son Madrid
Cataluntildea Comunidad Valenciana Andaluciacutea y Canarias
Comprobamos que desde el antildeo 1992 hasta el 2002 que el nuacutemero de
alumnos seguacuten su aacuterea de procedencia geograacutefica ha variado ya que en el inicio
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el 429 eran europeos en el 2002 el 376 eran de Ameacuterica del Sur La
distribucioacuten del curso 2001-2002 queda reflejada en la tabla y el graacutefico siguiente
Unioacuten Europea 158 Ameacuterica C 53Resto de Europa 98 Ameacuterica S 376Aacutefrica 242 Asia 56Ameacuterica N 17 Oceaniacutea 01
Aacuterea geograacutefica de procedencia (2001-2002)
158
98
2421753
376
56 01
Unioacuten Europea Resto de Europa Aacutefrica America N
Ameacuterica C Ameacuterica S Asia Ocenaniacutea
Seguacuten El Paiacutes (2001) en temas de portada de los treinta y tres mil
alumnos que no logran alcanzar los objetivos de la etapa correspondiente un
10 son inmigrantes y a la vez tres de cada cuatro inmigrantes estudian en
centros puacuteblicos siendo los principales problemas de integracioacuten detectados los
siguientes
ldquo-La escasa escolarizacioacuten anterior
-incompetencia linguumliacutestica
-desorientacioacuten cultural
-conflictos religiosos (comidas horarios calendario)
-condiciones de vida
-escasez de material de uso propio
el fracaso y la exclusioacuten socialrdquo (El Paiacutes 20011)
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Ante la pregunta iquestqueacute es primero el fracaso o la exclusioacuten social Las
estadiacutesticas de paro dejan entrever que las personas que no encuentran trabajo
pertenecen mayoritariamente a los grupos de poblacioacuten con una titulacioacuten baacutesica
o bien carecen de ella hecho que se agrava si antildeadimos ser inmigranterdquoEl
fracaso escolar y la exclusioacuten social son dos conceptos que se auto implican de
forma reciacuteproca Los profesionales de la ensentildeanza y las asistentes sociales que
hacen el seguimiento posterior de los fracasados y ante la pregunta iquestcreen que
existe relacioacuten entre fracaso escolar y exclusioacuten social La respuesta es unaacutenime
la relacioacuten entre fracaso escolar y exclusioacuten social es evidenterdquo(Aacutelvarez Sousa
1999527)
Por otro lado formar parte de un entorno socioeconoacutemico y sociocultural
deprimido dificulta el eacutexito escolar o bien se producen inicialmente diferencias
difiacutecilmente salvables puesto que el sobreesfuerzo para superar los escollos
suele exceder a las posibilidades propias y existan agravios comparativos con los
alumnos que viven en un entrono socioeducativo y sociocultural normalizado con
unos niveles de calidad de vida superiores ldquoUn nivel maacutes elevado de educacioacuten y
aprendizaje continuo cuando es accesible para todos contribuye
considerablemente a reducir las desigualdades y prevenir la marginalizacioacutenrdquo
(Bruselas 21112001 COM (2001- 678 final9)
Otro aspecto que detectamos es la alta correlacioacuten entre los niveles de
formacioacuten que se acreditan y la ocupacioacuten seguacuten las diversas profesiones
Observamos que las personas que tienen un nivel de formacioacuten inferior
equivalentes a la educacioacuten primaria o sin estudios forman parte de los siguientes
sectores
bull Hombres entre el 60 y 70 trabajan de agricultores o en la construccioacuten
bull Mujeres entre el 70 y el 80 de las mujeres en las citadas condiciones
formativas encuentran puestos de trabajo en orden decreciente de
importancia agricultura el hogar comercio y hoteleriacutea
(ldquoLas cifras de la Educacioacuten en Espantildea Antildeo 2000 MEC 200225)
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Los centros educativos son espacios de encuentro de las diferentes
microculturas familiares y sociales unidas a las culturas de las zonas geograacuteficas
de procedencia que se relacionan entre ellas a traveacutes del curriacuteculum oculto y el
curriacuteculum explicito que da lugar a muacuteltiples experiencias educativas formales e
informales dando lugar a la propia cultura es por ello que los centros educativos
deben proporcionar a sus alumnos y alumnas propuestas educativas que faciliten
el desarrollo de capacidades que se transfieran a traveacutes de competencias
transversales para llegar a la comprensioacuten del universo como propone Sandiacuten
(1999) de gentes y experiencias muacuteltiples y diversas a fin de lograr integrase en
una vida social constructiva y participativa
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Para superar la situacioacuten actual la Comisioacuten Europea celebrada en Lisboa
en marzo del antildeo 2000 proponiacutea cinco retos para mejorar la cualidad de la
educacioacuten y de vida de todos los europeos y de los conviven con nosotros
ldquoLos indicadores y las referencias identificadas en el informe conducen a la
determinacioacuten de los cinco retos siguientes
1 El reto del conocimiento En una sociedad basada en el conocimiento
la organizacioacuten de los sistemas educativos debe poder reestructurarse
en funcioacuten de los cambios registrados en el mundo del trabajo y en la
vida social mediante el aprendizaje permanente
2 El reto de la descentralizacioacuten En un contexto educativo europeo que
otorga cada vez maacutes autonomiacutea y responsabilidad a la escuela el reto
poliacutetico consiste en reconocer la existencia de estas diferencias y velar
para que se transformen en oportunidades y no impidan a los alumnos
desarrollar plenamente su potencial
3 El reto de los recursos En una sociedad en constante cambio los
sistemas educativos deben ser capaces de proporcionar a los alumnos
herramientas modernas sin que esto suponga una carga para el
presupuesto de los Estados
4 El reto de la integracioacuten social Se trata probablemente del principal
reto al que deben hacer frente los sistemas educativos Deben permitir
la integracioacuten de los joacutevenes no soacutelo en el mundo del trabajo sino
tambieacuten en la vida social activa
5 El reto de los datos y de la comparabilidad En un entorno educativo
sumamente variado el reto reside en la dificultad de obtener datos
comparables
(Informe sobre la calidad de educacioacuten mayo del 2000
ttpwwweuropaeuint11063htm)
Opinamos que ser diverso implica aceptar la diferencia defenderla y
promoverla para sobrepasar la coexistencia de culturas y llegar a la convivencia
en un plano de igualdad mediante la creacioacuten de procesos de comunicacioacuten lo
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que implica aprender nuevas formas de pensar desde la autocriacutetica hecho que no
debilita nuestra identidad Por ello debemos abordar la interculturalidad de
manera dialogada favoreciendo la negociacioacuten como una visioacuten integral de vivir y
convivir nuestra propia cultura con el resto de culturas de nuestro entorno e
incluso de todas las que estaacuten maacutes allaacute de nuestro contexto maacutes cercano
23 La integracioacuten en un curriacuteculum justo
El conocimiento es social y la distribucioacuten y organizacioacuten de los contenidos
del curriacuteculum se creoacute mediante determinados procesos sociales
Connell (1997) propone una serie de principios de disentildeo de curriacuteculum
que conduzca a una justicia social Estos tres principios seriacutean
1 Los intereses de los menos favorecidos la proteccioacuten de los maacutes
necesitados La cultura requiere un curriacuteculum contrahegemoacutenico
debiendo ser disentildeado por profesores que trabajen en diferentes aacutembitos y
situaciones No sirven los curricula separados no sirve un uacutenico proyecto
ver las diferentes formas de construirlo
2 Participacioacuten y escolarizacioacuten comuacuten preparar a los alumnos para la
participacioacuten en una sociedad democraacutetica Esto apunta hacia unas
praacutecticas de aprendizaje no jerarquizadas y de cooperacioacuten
3 La produccioacuten histoacuterica de la igualdad se deberiacutea encontrar una forma de
pensar los criterios de manera conjunta de manera que los que pudieran
ser criterios opuestos participen y se consideren elementos conjuntos
Por otro lado los sistemas educativos deben potenciar las capacidades de
reflexioacuten e investigacioacuten por lo que debe prestar mucha atencioacuten a la hora de
elaborar los curriacuteculums los contenidos culturales que se ponen al alcance de los
alumnos
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A la hora de referirse a algunas implicaciones pedagoacutegicas Torres(2001)
sentildeala las dos siguientes
a) El alumnado necesita examinar cuestiones controvertidas debe discutir y
examinar las explicaciones y razones que se dieron en el pasado y en la
actualidad sobre las diferencias humanas y conflictos socialesrdquoTrabajar
con asuntos sociales controvertidos someterlos a investigacioacuten y debate
pasa por establecer condiciones que no interfieran en la libertad del
alumnado para defender sus propias ideasrdquo (Torres 2001212)
b) Un proyecto curricular antidiscriminacioacuten para que el alumno vez la
necesidad de luchar por un mundo maacutes justo y democraacutetico ldquodejar de
manifiesto coacutemo el mundo social estaacute atravesado por visiones del mundo
ideologiacuteas y valoresrdquo
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3 iquestQUEacute PENSAMOS QUEacute DECIMOS Y QUEacute HACEMOS
SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL
31 La diversidad intercultural desde la realidad social y educativa
El concepto de educacioacuten multicultural surge en el antildeo 1969 en un
publicacioacuten de Jack Forbes (The education of the culturally different a
multicultural approach) (Muntildeoz 1997115) como consecuencia de un conjunto de
factores que surgen en Estados Unidos de Ameacuterica del Norte y luego se propagan
por Europa que ayudan a su raacutepida propagacioacuten asiacute como la educacioacuten
intercultural Entre estos podemos citar (Muntildeoz 1997)
bull El final de la era colonial y la aparicioacuten del relativismo cultural
bull El rechazo al racismo tras la segunda guerra mundial
bull El reconocimiento internacional de los Derechos Humanos
bull La composicioacuten multieacutetnica y plurilinguumliacutestica de paiacuteses como Norteameacuterica
y Europa occidental
bull Los organismos de la Unioacuten Europea como el Consejo de Europa la
Comisioacuten Europea entre otros que promuevan las relaciones entre
pueblos y culturas
Los diversos programas de educacioacuten compensatoria que pretenden
reducir las diferencias educativas entre los grupos sociales y escolarizan a grupos
de alumnos con necesidades de integracioacuten social
Ante esta situacioacuten cada paiacutes ha desarrollado diversas poliacuteticas educativas
y sociales como la asimilacioacuten la segregacioacuten y la interaccioacuten La primera de ellas
implica un proceso de peacuterdida de cultura del grupo minoritario para lograr su
incorporacioacuten en las estructuras sociolaborales y poliacuteticas la segunda opcioacuten
produce procesos paralelos totalmente separados finalmente la interaccioacuten
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pretende un desarrollo diferenciado en constante relacioacuten comunicativa Todo
ellos se han llevado a cabo a traveacutes de diversos programas
bull Programas extraescolares cursos paralelos disentildeados e implementados
por profesores enviados por los paiacuteses de origen que suelen realizarse
fuera del horario escolar
bull Actividades insertadas en el horario normal pero no relacionadas con el
horario normal
bull Programas integrados en el curriacuteculum ordinario que permiten la educacioacuten
intercultural
El nacimiento y crecimiento de los programas interculturales se debe a la
presencia de problemas sociales especiacuteficos que obtienen respuestas diferentes
seguacuten la ideologiacutea poliacutetica que las inspira asiacute como las teoriacuteas que guiacutean a los
ejecutores de los programas
Seguacuten Muntildeoz (1997) los modelos de programas se pueden agrupar del
siguiente modo
Primer grupo poliacuteticas conservadoras
bull Programas asimilacionista que tienden a liberar a los grupos minoritarios
de su identidad cultural
bull Programas de diferencias eacutetnicas las caracteriacutesticas geneacuteticas de los
grupos minoritarios son la causa de los bajos resultados acadeacutemicos
Segundo grupo poliacuteticas neoliberales
bull Programas de educacioacuten compensatoria pretenden recuperar los deacuteficit
culturales de los grupos minoritarios
bull Los programas biculturales y bilinguumles Se organizan programas que
atienden a las lenguas materna y oficial de modos diversos
bull Programas de aditividad eacutetnica se antildeaden contenidos eacutetnicos a los
programas
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bull Programas de desarrollo del autoconcepto Incluyen contenidos en el
curriacuteculum que subrayan la importancia de los grupos eacutetnicos en la riqueza
histoacuterica y cultural del paiacutes
bull Programas de educacioacuten racista
bull Programas de promocioacuten del pluralismo cultural
bull Desarrollo de competencias multiculturales donde los individuos aprenden
competencias culturales diversas
bull Modelos de integracioacuten pluralista la escuela prepara a sus alumnos para
la convivencia en una sociedad donde la diversidad cultural se reconoce
como legiacutetima
bull Educacioacuten para la construccioacuten europea Pretende la formacioacuten de la
conciencia de participacioacuten en la UE para conseguir a traveacutes de la
educacioacuten intercultural la cohesioacuten supranacional
Tercer grupo Programas del paradigma socio-criacutetico
Alegret en Muntildeoz (1997) propone el modelo de educacioacuten intercultural
antirracista que sostiene que la escuela no debe jugar un rol antirracista ya
que esta lucha sobrepasa el aacutembito escolar y por tanto debe transmitir
valores que impliquen al conjunto de la comunidad educativa promover
investigaciones sobre las lagunas culturales del curriacuteculum e introducir
objetivos afectivos que involucren a toda la escuela de forma directa
32 El desarrollo legal y poliacutetico de la educacioacuten intercultural en Espantildea y
Cataluntildea
Toda la sociedad mundial a traveacutes de diversos organismos ha ido
desarrollando diversos instrumentos juriacutedicos que dejan entrever la existencia de
una problemaacutetica y la necesidad de dar una respuesta adecuada por ello el
conjunto de declaraciones tratados leyes cartas que a lo largo del siglo XX y
prosiguen en el siglo XXI es imposible de profundizar por ello hacemos
referencia a algunos de ellos como
bull La declaracioacuten de los derechos humanos de 1948
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bull El tratado de Roma y la Carta social europea de 1957
bull Pacto Internacional de los derechos econoacutemicos sociales y culturales de
Nueva York de 1966
bull La declaracioacuten de los derechos culturales como derechos humanos de la
UNESCO de 1970
bull La directiva de la UE CEE48677 sobre la educacioacuten de los hijos de
inmigrantes de julio de 1977
bull Convenio europeo relativo al estatuto juriacutedico del trabajador emigrante de
Estrasburgo en 1977
bull La Acta de Helsinki de 1975 y la Acta Uacutenica europea de 1987
bull El convenio internacional sobre proteccioacuten de los trabajadores emigrantes y
sus familias de la ONU 1990
bull Tratado de Mastrich de 1992
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Espantildea
Actualmente en nuestro paiacutes los principios legales que nos rigen propicia la
existencia de un discurso que posibilita y exige el respeto a la diversidad cultural
presente en nuestra sociedad y por ende en nuestras escuelas Educacioacuten en la
diversidad en la que incluimos la educacioacuten intercultural no significa eliminar y
prescindir de las diferencias sino que requiere tenerla presente y partir de las
necesidades individuales De acuerdo con la actual legislacioacuten cualquier nintildeo
nintildea tiene derecho a asistir a la escuela durante la edad de escolarizacioacuten Esta
escolarizacioacuten se ha de llevar a cabo en una determinada escuela que tiene o
adopta una cultura que muchas veces no coincide con la cultura de algunos
Siguiendo estos planteamientos ser miembro de una determinada
sociedad y tener una cultura diferente de la cultura predominante no ha de
suponer ninguna desventaja sino una diferencia que hemos de respetar y vivirla
como una situacioacuten con posibilidades enriquecedoras para todos los miembros de
cualquier sociedad
La legislacioacuten espantildeola establece los principios que deber orientar la
educacioacuten como derecho universal detallando las estrategias de atencioacuten a la
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 20
diversidad que incluye a los alumnos inmigrantes En la misma Constitucioacuten
Espantildeola de 1978 recoge en el artiacuteculo 10 la Declaracioacuten Universal de Derechos
Humanos y en el artiacuteculo 143 determina que los extranjeros gozaraacuten de las
libertades publicas que garantizan los tratados y leyes a su vez que en el
artiacuteculo 27 reconoce y garantiza el derecho a la educacioacuten El desarrollo de estos
artiacuteculos los encontramos en las diversas leyes decretos oacuterdenes entre los
que cabe destacar
bull La LODE de 1985 que el artiacuteculo 2 apartado b se refiere al respeto a los
derechos y libertades fundamentales y en el ejercicio de la tolerancia y de
la libertad dentro de los principios democraacuteticos
bull La LOGSE de 1990 que si bien no habla expliacutecitamente de la educacioacuten
intercultural en su artiacuteculo 1 sentildeala entre los fines de la educacioacuten general
espantildeola la formacioacuten en el respeto de los derechos y libertades en la
diversidad linguumliacutestica y cultural y el rechazo a todo tipo de discriminacioacuten y
respeto a las culturas El Tiacutetulo V lo dedica iacutentegro a al compensacioacuten de
desigualdades garantizando la educacioacuten y la dotacioacuten de recursos para
alcanzar los objetivos educativos
Articulo 21
1 A fin de alcanzar los objetivos de esta etapa la organizacioacuten de la
docencia atenderaacute la pluralidad de necesidades aptitudes e intereses
del alumnado
Capiacutetulo quinto De la educacioacuten especial
Artiacuteculo 36
El sistema educativo dispondraacute de los recursos necesarios a fin de
que los alumnos con necesidades educativas especiales temporales o
permanentes puedan alcanzar dentro del mismo sistema los objetivos
establecidos con caraacutecter general para todos los alumnos
La atencioacuten al alumnado con necesidades educativas especiales se
regiraacute por los principios de normalizacioacuten y de integracioacuten escolar
4 Artiacuteculo 37
Para lograr los objetivos sentildealados en el artiacuteculo anterior el sistema
educativo tendraacute que disponer de profesores de las especialidades
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 21
correspondientes y de profesionales cualificados asiacute como de los
medios y materiales didaacutecticos necesarios para la participacioacuten de los
alumnos en el proceso de aprendizaje Los centros habraacuten de contar
con la organizacioacuten escolar adecuada y realizar las adaptaciones
necesarias para facilitar a los alumnos la consecucioacuten de los objetivos
indicados Se adecuaraacuten las condiciones fiacutesicas y materiales de los
centros a les necesidades de estos alumnos
bull El Real Decreto 7321995 de 5 de mayo establece los derechos y deberes
de los alumnos y las normas de convivencia en los centros en su artiacuteculo 2
explicita que todos los alumnos tienen los mismos derechos y deberes
baacutesicos y en el Tiacutetulo II de los derechos de los alumnos reitera y amplia el
artiacuteculo 2 Asiacute en el articulo 12 hallamos
Artiacuteculo 12
1 En el marco del Tiacutetulo V de la Ley Orgaacutenica de Ordenacioacuten General
del Sistema Educativo sobre compensacioacuten de desigualdades en la
educacioacuten todos los alumnos tienen derecho a las mismas
oportunidades de acceso a los distintos niveles de ensentildeanza
2 La igualdad de oportunidades se promoveraacute
a) la no-discriminacioacuten por razoacuten de nacimiento raza sexo
capacidad econoacutemica nivel social convicciones poliacuteticas fiacutesicas
sensoriales y psiacutequicas o cualquier otra condicioacuten o circunstancia
personal o social
b) El establecimiento de medidas compensatorias que garanticen la
igualdad real y efectiva de oportunidades
c) La realizacioacuten de poliacuteticas educativas de integracioacuten y de educacioacuten
especial
bull El Real Decreto 2991996 de 28 de febrero ordena las actuaciones
necesarias para compensar las desigualdades en educacioacuten entre estos
incluye a los alumnos pertenecientes a minoriacuteas eacutetnicas o culturales en
situaciones sociales de desventaja
bull En El decreto 2991997 hallamos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 22
65 Durante la etapa de educacioacuten secundaria obligatoria el alumnado
con necesidades educativas especiales podraacute realizar una parte de las
actividades de ensentildeanza y aprendizaje mediante foacutermulas de atencioacuten
que permitan actividades adaptadas a fin de asegurar la atencioacuten
educativa que requiere de acuerdo como la evaluacioacuten
psicopedagoacutegica En cualquier caso se aseguraraacute la participacioacuten de
estos alumnos en el mayor nuacutemero posible de actividades del centro
bull La LOCE suponiacutea la implementacioacuten de una realidad educativa diferente
Defendiacutea la cualidad educativa desde la perspectiva del producto final a tal
fin promoviacutea al cambio alrededor de cinco ejes y en el tercero pretendiacutea
reforzar el sistema educativo con la igualdad de oportunidades para todos
a traveacutes de diversos itinerarios
Por otra parte la regulacioacuten del sistema educativo para adecuarse a las
necesidades de los alumnos tambieacuten necesita un desarrollo legislativo que
contemple todos los aspectos de la vida para promover la integracioacuten y la
participacioacuten evitando las exclusiones sociales
En el Estado Espantildeol desde la primera ley orgaacutenica de la democracia (Ley
Orgaacutenica 71985) que pretendiacutea regular a las nuevas situaciones que planteaba el
incremento de extranjeros para trabajar han surgido nuevas leyes sobretodo en
los uacuteltimos antildeos que pretenden regular los derechos y deberes de los
emigrantes asiacute como dar recursos a la administracioacuten para facilitar el proceso de
integracioacuten pero el problema no desaparece sino se incrementa y los podemos
comprobar en nuestras vidas diarias por ello cabe pensar que mientras las leyes
tengan un objetivo relacionado con el control y la sancioacuten difiacutecilmente
conseguiremos la exclusioacuten y la ruptura social
Disposiciones legales y contenidos
Ley Orgaacutenica 71985 Actuaba en el terreno de las soluciones de problemas humanos de
los inmigrantes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 23
Disposiciones legales y contenidos
Real Decreto 1401997
de 31 de enero
Creacioacuten del Instituto de Migraciones y Servicios Sociales
Ley Orgaacutenica 42000
de 11 de enero
Sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espantildea y su
integracioacuten social
R e a l D e c r e t o
6832000 de 11 de
mayo
Creacioacuten de la Delegacioacuten del Gobierno para la Extranjeriacutea y la
inmigracioacuten
Ley Orgaacutenica de
82000 de 22 de
diciembre
Modifica la ley anterior necesidad de incorporar acuerdos
internacionales
Real decreto 3452001
de 4 de abril
Por el que se regula el Observatorio Permanente de la inmigracioacuten
para recabar informacioacuten de forma constante y proceda a su
anaacutelisis y evaluacioacuten
Ley Orgaacutenica 142003
de 20 de noviembre
bull Reforma la ley 42000 que perdigue los objetivos siguientes
bull Mejora de la gestioacuten mediante la simplificacioacuten de los traacutemites
administrativos
bull Refuerzo de los medios e instrumentos sancionadores y
procedimientos de devolucioacuten de inmigrantes
bull Incorporacioacuten de las disposiciones aprobadas por la UE sobre
las tasas de exigibilidad de la tasas correspondientes a
visados y la incorporacioacuten de la Directiva 200290CE
destinada a definir la ayuda a la entrada a la circulacioacuten y a
la estancia irregulares a cuyo fin se perfecciona uno de los
tipos sancionadores
bull Incorporacioacuten de la sentencia del Tribunal Supremo de 23 de
marzo de 2003 relativas a la regulacioacuten de las leyes
orgaacutenicas anteriores
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 24
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Cataluntildea
Los primeros programas y actuaciones administrativas de la Generalitat de
Cataluntildea dedicados a la inmigracioacuten extranjera aparecen alrededor de 1986 pues
si bien la inmigracioacuten era responsabilidad del estado tras la aprobacioacuten de la
primera ley orgaacutenica 71985 la Generalitat ya actuaba en la dimensiones como
eran la tutela de los derechos y libertades que afectaban a los extranjeros
El antildeo 1992 se crea por acuerdo del Gobierno de la Generalitat la
Comisioacuten Interdepartamental para el seguimiento y la coordinacioacuten de las
actuaciones en materia de inmigracioacuten El Plan Interdepartamental recogiacutea el
resultado de un antildeo de trabajo juntamente con las entidades de iniciativa social y
las organizaciones sindicales
Como consecuencia del citado Plan Interdepartamental se creoacute mediante el
Decreto 2751993 de 28 de septiembre la Comisioacuten Interdepartamental y el
Consejo Asesor Que fue substituido posteriormente por nuevos decretos como
1761994 de 13 de julio y el decreto 1252001 de 15 de mayo
Desde entonces la Generalitat seguacuten podemos constatar en el Pla
Interdepartamental drsquoinmigracioacute 2001-2004 aprobado el 16 de julio del 2001 ha
incidido de manera significativa en las poliacuteticas sectoriales que se preveacuten entre
los que se incluyen actuaciones como el estudio y el tratamiento de los problemas
especiacuteficos la cooperacioacuten para el desarrollo la formacioacuten profesional la
sensibilizacioacuten ciudadana contra el racismo la escolarizacioacuten de los hijos de
inmigrantes el fomento del asociacionismo de los inmigrantes y acciones que
favorezcan su integracioacuten la atencioacuten sanitaria las ayudas para lograr viviendas
la proteccioacuten del menor la percepcioacuten del PIRMI
Uno de los principales encargos que recibioacute la Secretariacutea para la
Inmigracioacuten fue la elaboracioacuten del Plan Interdepartamental para la inmigracioacuten
integrado por un conjunto de programas a aplicar durante el periacuteodo de vigencia
que tienen como objetivos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 25
bull Promover una poliacutetica global de integracioacuten que facilite la cohesioacuten social
bull Establecer programas de recursos y servicios coordinados
bull Potenciar la participacioacuten de los inmigrantes en la sociedad catalana
bull Promover y sensibilizar sobre la realidad de Cataluntildea
bull Luchar contra la exclusioacuten social poliacutetica y econoacutemica
bull Promover la igualdad de oportunidades
Los principios generales que rigen los quince programas del plan son la
equiparacioacuten de derechos y deberes la universalizacioacuten de los servicios la
integracioacuten y la cooperacioacuten De todos los programas nos centramos en el
denominado ldquoEscola que tiene en cuenta tres aspectos como son la acogida en la
escuela los materiales y el aprendizaje
En primer lugar el programa pretende dar a las familias orientacioacuten que
facilite la escolarizacioacuten de sus hijos y el conocimiento de nuestro sistema
educativo mediante triacutepticos y mediadores
Otro aspecto que pretende este programa es la elaboracioacuten y difusioacuten de
materiales para la educacioacuten intercultural y para favorecer la interrelacioacuten entre el
alumnado autoacutectono y los alumnos inmigrantes
El tercer aspecto que tiene en cuenta el programa es el aprendizaje de la
lengua y cultura de los inmigrantes sobretodo en el caso de la cultura aacuterabe
Una de las uacuteltimas actuaciones del Departament drsquoEsenyament de la Generalitat
de Cataluntildea es la creacioacuten de aulas de acogida para los alumnos de nueva
incorporacioacuten procedentes de paiacuteses en los que las diferencias culturales
linguumliacutesticas y curriculares asiacute lo requieran
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 26
4 LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL DE LA TEORIacuteA A LA
PRAacuteCTICA
41 Algunos conceptos
Multiculturalismo
Seguacuten Galino y Escribano (199012) el teacutermino multicultural se aplica a ldquola
situacioacuten real de una sociedad con varios grupos culturales establecida sobre
cierto nuacutemero de valores y normas que mantienen la suficiente cohesioacuten entre
ellosrdquo
Seguacuten Melero (2001) seria ldquoel reconocimiento de que existen varias
culturas en un mismo territorio en un momento determinadordquo
Pluriculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquoun modelo de intervencioacuten que pone el eacutenfasis en
el mantenimiento de la identidad de cada culturardquo
Interculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquouna forma de intervencioacuten que subraya el valor
de las relaciones e interacciones y de la convivencia de las culturas (el mestizaje)
en un mismo espacio socialrdquo
42 Educacioacuten intercultural iquestqueacute es
ldquoLa educacioacuten intercultural es la convivencia en cualquier tipo de
diversidad [] El respeto a la identidad en la diversidad la confluencia de
diferencias y el diaacutelogo constructivo entre culturas para conseguir unos derechos
colectivos para todos y no soacutelo de una minoriacutea o mayoriacutea eacutetnica de sexo de
religioacuten etc Desarrollar desde la diversidad individual y social una visioacuten
pluralista una expresioacuten de particularidades y diferencias requiere del trabajo
educativordquo (Imbernoacuten 200212)
Asiacute pues y teniendo en cuenta el concepto de diversidad Melero (2001)
sentildeala que el pensamiento de la educacioacuten intercultural ldquosupera los prejuicios y
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 27
contempla a la diversidad como un valor sobre los anaacutelisis ideoloacutegicos y
socioeconoacutemicos que deben modular las relaciones entre las culturas que acuden
a la escuelardquo
Siguiendo a Menchuacute (en Imbernoacuten 2002) la educacioacuten intercultural
entendida como el fortalecimiento de una visioacuten pluralista llevariacutea impliacutecita la
interaccioacuten el intercambio la solidaridad efectiva y el reconocimiento de los
calores de los distintos modos de vida Por ellos un modelo educativo intercultural
partiriacutea de la idea de que la cultura es dinaacutemica y cambiante valoraraacute la
diversidad cultural y linguumliacutestica y aportaraacute una metodologiacutea praacutectica interactiva y
vivencial Asiacute mismo deberaacute tener en cuenta la afirmacioacuten de la igualdad de
derechos de todos los seres humanos una actitud antirracista y
antidiscriminatoria y una valoracioacuten positiva de la diversidad
Para Meacutendez (2001) un modelo educativo ante la diversidad seriacutea la
interculturalidad que recogeraacute ldquoel ldquointereacutesrdquo por las minoriacuteas del asimilacionismo y
ldquoel respeto por la diferenciardquo de la multiculturalidad pero pretende ademaacutes que
1 exista un espacio y tiempo comuacuten para todas las culturas es decir
favorece no soacutelo el contacto sino tambieacuten el encuentro
2 abarca a las minoriacutea pero junto a la gran mayoriacutea y por tanto incide en las
discriminaciones personales familiares e institucionales
3 promueve el conocimiento de las distintas culturas que conviven aceptando
las diferencias culturales como algo positivo y enriquecedor del entorno
social y ambiental
4 favorece la roma de conciencia de un mundo global e interdependiente
accediendo a claves de desigualdad econoacutemica y a al necesidad de paliar
las desventajas
5 ensentildea a afrontar los conflictos de forma positiva no negando el conflicto
que existe y es real pero estimando que puede ser motor de cambio a
mejor
Desde la perspectiva de la educacioacuten intercultural se deberiacutea crear una
cultura escolar para poder atender al alumnado respetando sus diferencias Para
ello el profesorado ha de ser consciente y aprovechar las situaciones de
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 28
diversidad y entenderlas como una manera de mejora Porque como ya sentildealaba
Aguado (en Saacuteenz2001) la educacioacuten intercultural es ldquoun enfoque educativo
basado en el respeto u la valoracioacuten de la diversidad cultural dirigido a todos y
cada uno de los miembros de la sociedad en su conjunto que propone un modelo
de intervencioacuten formal e informal holiacutestico integrado configurados de todas las
dimensiones del proceso educativo en orden a lograr la igualdad de
oportunidades resultados la superacioacuten del racismo en sus diversas
manifestaciones la comunicacioacuten y competencia interculturalesrdquo
43 Principios baacutesicos de la educacioacuten intercultural
Seguacuten Menchuacute la educacioacuten intercultural debe partir de tres principios
baacutesicos
- El reconocimiento pleno y la buacutesqueda constante de una igualdad real y
efectiva de derechos responsabilidades y oportunidades asiacute tambieacuten
aspira a la lucha permanente contra el racismo y la discriminacioacuten
- El derecho a la diferencia que significa el respeto a la identidad
- El principio de la unidad en la diversidad
ldquoEl aprendizaje intercultural permite al individuo desarrollar la comprensioacuten
y aceptacioacuten de la diversidad como un hecho constructivo y valorar la relacioacuten con
otras culturas Del mismo modo dota de herramientas para incrementar la
capacidad de adaptacioacuten en circunstancias sociales cambiantesrdquo (Menchuacute
200265)
Continuando con la reflexioacuten sobre los principio baacutesicos de esta educacioacuten
intercultural Bartolomeacute (199 754) propone los siguientes principios en los que
debe basarserdquo
- Respeto a la diversidad cultural y denuncia de las poliacuteticas de marginacioacuten
yo segregacioacuten hacia los inmigrantes y minoriacuteas eacutetnicas
- Relevancia de la educacioacuten intercultural para todo el alumnado
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 29
- Desarrollo de la misma dentro de un proyecto educativo y social global Los
problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural deben ser
atendidos en ese contexto global
- Desde es perspectiva educativa reduccioacuten de apriorismos que tienden a
jerarquizar culturas y son la base del etnocentrismo la xenofobia y el
racismordquo
Asiacute mismo Aguado (1991) basaacutendose en diferentes autores como
Essinger Leurin Galino Walking sintetiza los principios sobre los que se
formulariacutea y desarrollariacutea el enfoque educativo intercultural
1 Promover el respeto por todas las culturas coexistentes y condenar las
medida poliacuteticas designadas a asimilar a los emigrantes y minoriacuteas
culturales a la cultura mayoritaria
2 La educacioacuten intercultural es relevante para todos los alumnos no soacutelo
para los emigrantes o minoriacuteas eacutetnicas y culturales
3 Ninguno de los problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural de
la sociedad tiene una solucioacuten unilateral Las medidas educativas son
sectoriales dentro de un modelo de sociedad global
4 Se basa en la percepcioacuten de la mutua aceptacioacuten de culturas en contacto
estaacute maacutes cercano a la forma de vida y costumbres de sociedades con un
pobre contexto cultural que a las sociedades con uno maacutes rico ndashmayor
estructuracioacuten del tejido social y alto grado de control social-
5 Es preciso desarrollar un esquema conceptual transcultural cuya expresioacuten
en la praacutectica educativa demuestre que el conocimiento es la propiedad
comuacuten de todas las personas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 30
Partiendo de todo lo anterior se podriacutea concluir en que la educacioacuten
intercultural implica unos planteamientos baacutesicos que siguiendo a Essomba
(1999) podriacutean resumirse en
- un enfoque global y propositivo facilitando y promoviendo los procesos de
cooperacioacuten intercambio e interaccioacuten entre las culturas
- Tener en cuenta no soacutelo las diferencias sino tambieacuten las necesidades
partiendo del concepto de cultura e identidad cultural como un concepto
dinaacutemico analizando y valorando los diferentes aspectos culturales
- Que la educacioacuten intercultural no sea un modelo exclusivo de las escuelas
con presencia de minoriacuteas eacutetnicas sino que sea extensible a todas de
manera que la diversidad cultural sirva para enriquecer u no para segregar
y cuyo fundamento sea el diaacutelogo
44 Metas de la educacioacuten intercultural
En la educacioacuten intercultural entendida como una aceptacioacuten de las
diferencias considerando a eacutestas como un factor de enriquecimiento y
maduracioacuten en la que tiene un papel muy importante el diaacutelogo Galino y
Escribano (199016) establecen una serie de metas que se concretan en
- ldquopromover la idea de que la diversidad cultural y en su caso eacutetnica es un
elemento positivo para todos los ciudadanos tanto para los miembros de
los grupos mayoritarios como minoritarios
- familiarizar a cada grupo cultural con las caracteriacutesticas culturales de los
otros grupos Desarrollar el principio de que todas las culturas resultan tan
caacutelidas y significativas como la propia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 31
- Proporcionar aspectos culturales distintos a los alumnos Ayudarles a
interesarse por dimensiones pertenecientes a otras culturas como la
muacutesica la literatura los estilos de vida de otros pueblos
- Iniciar en actitudes y destrezas intelectuales sociales y emocionales que
permitan al estudiante situarse adecuadamente en una sociedad
multicultural como ciertamente seraacute la del futuro e integrada como la
deseamos
En este sentido y desde la perspectiva de enriquecimiento entre las
culturas la educacioacuten intercultural pretende como sentildeala Etxebarria (en
Molina199841)
ldquo- el diagraveleg entre les diverses cultures
- aparegraveixer com un projecte un desig a realitzar
- lrsquointercanvi la solidaritat
- dirigir-se a tot el moacuten no solament als immigrants
- utilitzar megravetodes meacutes actius i participatius
- superar el multiculturalisme la mera coexistegravencia de culturesrdquo
Por todo lo anterior para poder contribuir a la configuracioacuten de la
educacioacuten intercultural en la educacioacuten siguiendo a Galino y Escribano (1990)
deberiacutean tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas
- Una apuesta desde el hombre como valor supremo porque la educacioacuten
intercultural debe estar centrada en el hombre y no en una ideologiacutea o un
reacutegimen poliacutetico
- Aceptacioacuten de las diferencias como factor de maduracioacuten
- Desarrollo de una conciencia histoacuterica capaza de interpretar desde el
pasado porque analizar las causas que han provocado los conflictos
puede ayudar a superarnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 32
- Cultivo metodoloacutegico del diaacutelogo porque si se desarrolla la capacidad de
diaacutelogo se estaacute en viacuteas de sustituir las relaciones de superior a inferior por
las de igualdad
- Primado de la solidaridad operativa para que este tipo de educacioacuten nos
lleve a establecer unos principios de paz y de una educacioacuten para la
universalidad
45 La educacioacuten intercultural y la escuela
Curriacuteculum y educacioacuten intercultural
El curriacuteculum supone una seleccioacuten de cultura que se supone que los
centros educativos ensentildearaacuten a sus alumnos y alumnas pero tambieacuten supone la
cultura vivida y aprendida realmente este curriacuteculum debe recoger una oferta
cultural vaacutelida para todos sus alumnos y alumnas aceptaacutendolos como tal Auacuten asiacute
el curriacuteculum oficial ldquodista mucho de ser el curriacuteculum real aunque ciertamente lo
condiciona y es un elemento suficientemente importanterdquo Besaluacute (199991)
Al hablar de curriacuteculum real hay que tener en cuenta el contexto y los
procesos que se desarrollan en la institucioacuten educativa las expectativas y
creencias de los profesores los medio y recursos materiales las relaciones con la
comunidad educativa el tipo de actividades que se desarrollan Por todo esto a
la hora de plantearse un curriacuteculum intercultural no soacutelo se debe tener en cuenta
la presencia de alumnos inmigrantes en los centros porque este tipo de
curriacuteculum debe plantearse para todos por igual
Siguiendo a Besaluacute (1999) un enfoque intercultural de la ensentildeanza y de
los procesos de ensentildeanza-aprendizaje debe tener en cuenta coacutemo el entorno
cultural de los alumnos y alumnas condiciona sus experiencias y conocimientos
previos y el propio proceso de aprendizaje escolar Es la consideracioacuten del factor
cultural y social como fuente del curriacuteculum asiacute como la importancia que se le da
al contexto lo que da cabida a el trabajo educativo intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 33
El hecho de que cada centro realice su propio proyecto curricular debe
considerarse como una oportunidad para impregnarlo de diversidad No se trata
de trabajarla de manera aislada o parcial dependiendo de las aacutereas sino de que
sea una concepcioacuten del curriacuteculum porque en definitiva el objetivo de una
propuesta curricular intercultural ldquodeberiacutea ser el de comprender la realidad desde
diversas oacuteticas sociales y culturales el de ayudar a los propios alumnos a
entender el mundo desde diversas lecturas culturales y a reflexionar sobre su
propia cultura y la de los demaacutesrdquo (Besaluacute 1999100)
A nivel de Proyecto Educativo de Centro (PEC) pensar la educacioacuten desde
la perspectiva intercultural conlleva una serie de elementos a tener en cuenta Por
un lado pensar que la perspectiva intercultural atantildee a todos los centros no soacutelo
a aquellos en los que cuentan con alumnos extranjeros ldquoExiste un discurso oculto
generalizado que estaacute generalizando la idea de que la educacioacuten intercultural soacutelo
tiene sentido en aquellos colegios o aulas dinde hay diversas culturas en
presencia donde hay nintildeos y nintildeas ldquovisiblementerdquo diversos por su color de piel
idioma distinto paiacutes de origen etc Con esta perspectiva se niega al resto del
alumnado el conocimiento expliacutecito y amplio de las diversidades culturales la
existencia de ldquootrosrdquo y con ellos el ejercicio de la tolerancia el conocimiento y
respeto de las otras culturas y la promocioacuten de actitudes antirracistas que este
tipo de educacioacuten intercultural conllevardquo (Salinas 20016) Por otro lado la
escuela los maestros y en general la comunidad educativa debe reflexionar y
replantearse la perspectiva intercultural de la educacioacuten haciendo un anaacutelisis de
lo que seriacutea su contexto maacutes proacuteximo En relacioacuten a los principios pedagoacutegicos
se debe luchar por una igualdad de oportunidades acadeacutemicas por lo que la
perspectiva intercultural de la educacioacuten ayuda a fomentar el autoconcepto no
soacutelo personal sino cultural y acadeacutemico de todos los alumnos
En cuanto al PCC se deberiacutea intentar implicar el maacuteximo nuacutemero de
miembros de la comunidad educativa para que la toma de decisiones sean
revisadas racionalizadas daacutendoles un sentido y donde toda la comunidad se vea
responsable
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 34
Tambieacuten deben quedar claros aspectos como la matriculacioacuten la atencioacuten
y procedimiento que se llevaraacuten a cabo con el alumno o alumna que se incorpore
tardiacuteamente sobre la accioacuten tutorial Nada de todo esto debe dejarse en manos
de la improvisacioacuten
Igualmente debe tenerse en cuenta los materiales curriculares y
pedagoacutegicos que van a ser utilizados para replantearse la utilizacioacuten de los libros
de texto y en general cualquiera de los aspectos pedagoacutegicos El PCC debe ser
utilizado para debatir y tomar decisiones justificadas
Reformar la escuela
Todo lo expuesto anteriormente el hecho de considerar el interculturalismo
como una apuesta de convivencia y enriquecimiento como una manera de
entender la educacioacuten como un proyecto democraacutetico preocupado por la justicia
social todo esto conlleva a pensar que se trata de conseguir reformar la
escuela porque no se trata soacutelo de cambiar o antildeadir unos cuantos contenidos al
curriacuteculum sino cambiar los componentes estructurales de la institucioacuten
educativa
Por todo esto la educacioacuten intercultural va ligada a una serie de
dimensiones las cuales hay que abordar para poder abordar la interculturalidad y
se han de tener en cuenta para poder llevar a cabo programas interculturales
Siguiendo a Haro (2003) estas dimensiones seriacutean
- ldquoIntegracioacuten de contenidordquo refirieacutendose al grado en el que los maestros y
maestras utilizan ejemplos o datos o informacioacutende los grupos culturales
existentes para ejemplificar conceptos ideas o cualquier tema trabajado en
el aula
- ldquoEl proceso de construccioacuten del conocimientordquo se refiere al hecho
mediante el que los alumnos y alumnas crean conocimiento y la manera
en que las creencias sociales las referencias las inclinacionesinfluyen
en la manera de construir ese conocimiento Por ello deberiacuteamos intentar
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 35
que los alumnos desarrollen un espiacuteritu criacutetico de manera que puedan
cuestionarse las creencias poliacuteticas prejuicios
- ldquoReduccioacuten del prejuiciordquo se refiere al anaacutelisis que se debe hacer de los
estereotipos discriminaciones prejuiciosque se dan en los centros para
asiacute poder desarrollar una serie de actitudes y valores que potencien la
actitud y comportamiento democraacutetico
- ldquoIgualdad pedagoacutegicardquo se refiere a la buacutesqueda de teacutecnicas y meacutetodos de
ensentildeanza-aprendizaje que faciliten que todos los alumnos tengan igual
logro acadeacutemico
- ldquoCultura escolar que confiere autoridadrdquo se refiere a la reestructuracioacuten
que se debe dar el la organizacioacuten de la escuela para que todos los
alumnos y alumnas vivan la igualdad educativa
En definitiva es necesario tener en cuenta todas estas dimensiones si
pretendemos poner en marcha un verdadero plan proyecto
educativointercultural
Yiquesten la praacutectica
En la praacutectica surgen muchos ldquoobstaacuteculosrdquo o problemas que dificultan que
se lleve a cabo una verdadera educacioacuten intercultural Seguramente se conoce la
teoriacutea pero dista mucho de la verdadera praacutectica Haro (2003) cita una serie de
motivos por los que no existe esta verdadera praacutectica
1 Intentar ligar exclusivamente la interculturalidad con el aacutembito escolar cuando
forma parte de un proyecto poliacutetico-social que demanda actuaciones globales
El sistema educativo forma parte de un sistema poliacutetico-social pero no es el
uacutenico elemento Es necesario que las escuelas y los maestros y maestras se
impliquen en un plan de educacioacuten intercultural Se pide a los maestros que se
encarguen de la integracioacuten de los alumnos y alumnas de crear un clima de
convivencia paciacutefico pero iquesty la administracioacuten
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2 Defender la integracioacuten de las minoriacuteas desde planteamientos
etnoceacutentricos haciendo un uso del lenguaje ldquopoliacuteticamente correctordquo e
incorporando teacuterminos como interculturalismo integracioacuten para seguir
defendiendo y articulando viejas praacutecticas
Se hacen propuestas homogeneizadoras y en las que se da superioridad a
una cultural por encima de otras Intentar conseguir la igualdad debe admitir y
reconocer que cada persona es diferente y que no se puede aplicar un modelo
homogeacuteneo
3 La inadecuada conceptualizacioacuten de la educacioacuten intercultural relacionada
exclusivamente con las minoriacuteas eacutetnicas o con la compensacioacuten de
desigualdades o con la integracioacuten de contenidos curriculares originando que
determinadas aacutereas sean consideradas especialmente idoacuteneas para su desarrollo
o aparecer ligada a la celebracioacuten de determinados diacuteas semanas o la
incorporacioacuten de una unidad didaacutectica
En muchos casos se tiene la idea erroacutenea de que la educacioacuten intercultural
soacutelo debe ldquopracticarserdquo en aquellos centros donde hay presencia de
multiculturalidad asiacute como que debe reducirse como solucioacuten a la aplicacioacuten de
medidas compensatorias o con la inclusioacuten de contenidos en determinadas
aacutereas En realidad no se trata de eso ya que seriacutea una visioacuten o un tratamiento
parcial Se tratar de impregnar todo el curriacuteculum
4 La falta de formacioacuten del profesorado y la escasez de recursos existentes
La formacioacuten del profesorado al igual que para el resto de las ensentildeanzas
es de vital importancia En cambio en muy pocas facultades de educacioacuten siendo
tan real la multiculturalidad de nuestra sociedad se forma a los futuros maestros
en interculturalidad simplemente y en algunas ocasiones se ofertan asignaturas
de tipo optativo Si el profesorado no estaacute sensibilizado con el tema ni preparado y
orientado difiacutecilmente podraacute asumir un reto tan importante
5 El papel que estaacuten desempentildeando en esta era de la informacioacuten los
medios de comunicacioacuten distorsionando en muchas ocasiones las realidad
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 37
antildeadiendo nuevos prejuicios y estereotipos hacia las personas maacutes castigadas de
la sociedad
Es de todos sabido el poder y control que pueden ejercer los medios de
comunicacioacuten En muchos casos se filtra la realidad en funcioacuten de los intereses
particulares Por ello es importante hacer una lectura criacutetica de ellos y ensentildear a
nuestros alumnos a que tambieacuten la hagan
El profesorado
Sin duda el papel de los maestros y maestras es esencial en los procesos
de ensentildeanza-aprendizaje pero no basta la buena voluntad o las ganas Hace
falta algo maacutes la formacioacuten de eacutestos ya que de su formacioacuten actitudes
conocimientos compromiso dependeraacute en gran parte el eacutexito de la educacioacuten
intercultural Como sentildeala Saacuteenz (20014) ldquoel profesor o maestro no es un mero
teacutecnico o especialista que aplica el curriacuteculum sino un profesional que vive los
significados los sentimientos y la situacioacuten concreta del aula interculturalrdquo Por
ello deben ser flexibles ante el cambio atentos con el medio racionales ante la
accioacutenpero siempre filtrado por sus emociones y exigencias
En muchas ocasiones el profesorado se muestra angustiado con una
especie de ldquoimpotencia profesionalrdquo se sienten poco formados e incluso solos
ante una realidad que para ellos es nueva
Es necesaria e imprescindible la preparacioacuten de los maestros y maestras
que deben afrontar no soacutelo la formacioacuten inicial sino una formacioacuten permanente
que les permita ldquoactualizarrdquo sus conocimientos en relacioacuten a las diferentes
culturas asiacute como diferentes estrategias metodoloacutegicas y pedagoacutegicas para
desarrollar una buena labor docente Debe saber diagnosticar necesidades
educativas conocer la realidad con la que trabajan respetar los diferentes modos
de vida proyectos y comportamientos tener una racionalidad criacutetica para
seleccionar los recursos y materiales que utilizaraacute manejar los conflictos que
puedan surgir en definitiva una formacioacuten como elemento clave para el
desarrollo de la educacioacuten intercultural
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El profesorado debe adquirir unos valores y posturas democraacuteticas que le
permitan tener actitudes positivas hacia el alumnado Asiacute mismo deben no soacutelo
conocer los conceptos baacutesicos referentes a la educacioacuten intercultural sino
impregnarse de su significado respetando y apreciando la diversidad
reconociendo las posibilidades y problemas que puede tener el trabajo con una
cultura diferente Por ello deben saber disentildear un ldquocurriacuteculum interculturalrdquo y lo
que conlleva recoger e interpretar datos tomar decisiones referentes a
actividades educativas modelos didaacutecticos viacuteas de comunicacioacuten con las
familias materiales recursos y estrategias de ensentildeanza
Siguiendo a Muntildeoz (199744) la formacioacuten permanente del profesorado
suele presentar las siguientes deficiencias
- No acompantildea de modo eficaz a las reformas e innovaciones educativas
- No responde a un estudio previo de necesidades y a una planificacioacuten
siquiera indicativa
- Predominan las acciones de perfeccionamiento teoacutericas en forma de
conferencias o cursos sin demostraciones ni aplicaciones praacutecticas
- Existe en general una elevada disociacioacuten entre la formacioacuten inicial y
permanente
- Participan en los cursos individuos aislados sin centrar la accioacuten en
equipos o en formacioacuten en centros
- No hay evaluacioacuten de cual es el impacto real en su aplicacioacuten al aula de las
actividades de perfeccionamiento Se evaluacutea maacutes la satisfaccioacuten de los
participantes en la formacioacuten que la efectividad de eacutestas
- Hay escasa incidencia de la investigacioacuten sobre la formacioacuten permanente
- La relacioacuten entre formacioacuten permanente y mejora en la profesioacuten
(estiacutemulos gratificaciones retribuciones carrera docente) es
insatisfactoria en la mayoriacutea de los paiacuteses
Siguiendo los defectos citados Muntildeoz (199745) propone la actualizacioacuten
de los profesores y profesoras articulada de la siguiente manera
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 39
- Debe responder a un plan de formacioacuten que satisfaga las exigencias del
sistema educativo y a las funciones de animacioacuten e implantacioacuten de las
reformas e innovaciones
- Conviene estructurar planes de formacioacuten que comprendan periodos de
tres o cuatro antildeos y que alcancen en este tiempo a la totalidad del
profesorado
- Conviene incluir unos moacutedulos permanentes y otros especiacuteficos sobre las
reformas e innovaciones
- Los temas concretos deben tener en cuenta las preocupaciones y
problemas reales de los participantes
- Es necesario dentro de los cursos proporcionar modelos aplicables en el
campo real y alternar periacuteodos de praacutectica habitual de reflexioacuten y de
evaluacioacuten
- Conviene estimular la participacioacuten de todos los profesores de un centro en
las mismas actividades de perfeccionamiento de modo que faciliten la
formacioacuten de equipos y la incidencia en la praacutectica
- Es conveniente diversificar las actividades de perfeccionamiento
convenios con universidades e instituciones congresos seminarios
cursos talleres
- Se han de utilizar en todas las actividades instrumentos de evaluacioacuten
formativa
De todo lo anterior se deduce que la inclusioacuten de la educacioacuten intercultural
debe contar en los planes de perfeccionamiento del profesorado elaborados por
las administraciones e instituciones educativas
En el caso de la educacioacuten intercultural Jordaacuten (1999) da algunas ideas en
relacioacuten a la formacioacuten del profesorado
- La formacioacuten no debe ser exclusivamente recibir informacioacuten Es maacutes
eficaz seguir la secuencia praacutectica teoriacutea investigacioacuten accioacuten reflexioacuten
praacutectica
- La formacioacuten debe centrearse en la totalidad del centro educativo Cuando
soacutelo la reciben cierto nuacutemero de alumnos el curriacuteculum y la liacutenea de
escuela apenas variacutea Lo maacutes efectivo seriacutea que el conjunto de docentes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 40
hiciese un anaacutelisis de necesidades en relacioacuten a la educacioacuten intercultural
del centro y a partir de aquiacute establecer una serie de propuestas
- Este tipo de formacioacuten seriacutea maacutes completa si se realizase por zonas
barrios involucrando a diferentes agentes socioeducativos Se
conseguiriacutea unificar criterios y evitar contradicciones
- Las administraciones deberiacutea ofrecer el maacuteximo soporte a la formacioacuten
- Ofrecer la posibilidad a los alumnos de las facultades de educacioacuten de
realizar praacutecticas en escuelas realmente multiculturales para que
empiecen a reflexionar sobre la importancia de la educacioacuten intercultural
desde el momento de su formacioacuten
Como sentildeala Cabrera (et alt 199977) ldquoel profesorado es el primero que
debe asumir e integrar las creencias filosoacuteficas educativas y sociales que
conlleva un planteamiento intercultural para poder promover en el alumnado
actitudes y destrezas criacuteticas que le permitan rechazar estereotipos culturales y
afirmar que la diversidad cultural es un calor que debe preservarserdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 41
5 UNA PROPUESTA SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL A
TRAVEacuteS DE LA MUacuteSICA
Como se ha dicho anteriormente la educacioacuten intercultural debe impregnar
la escuela y no trabajar determinados contenidos en determinadas aacutereas pero lo
que yo trato de presentar aquiacute es una pequentildea reflexioacuten sobre coacutemo desde el
aacuterea de muacutesica aacuterea frecuentemente descuidada en muchos centro (salvo en los
momentos en que se han de montar los ldquofamosos festivales de final de cursordquo) se
puede contribuir a una educacioacuten intercultural
La muacutesica forma parte de la cultura y tiene un gran aspecto social
Frecuentemente este hecho se olvida dando lugar a verdaderas y tradicionales
clases formalizadas y olvidando ese aspecto social y cultural
A la hora de trabajar la muacutesica en el aula es faacutecil encontrar en el mercado
muacutesica de muy diferentes sitios pero hay que ser conscientes y analizar el
tratamiento que se le va a dar y como se va a introducir para que no se convierta
en algo anecdoacutetico y al tiempo contraproducente Es importante la presentacioacuten
que hace el docente de los diversos ejemplos musicales
Martiacute (2003) propone una serie de ideas a tener en cuenta para lograr una
adecuada sensibilidad pluricultural en las aulas de muacutesica
- el docente debe ser consciente que los objetivos de la ensentildeanza musical
no deben limitarse a la transmisioacuten de determinados conocimientos
socialmente neutros sino que deben incluir estrategias que contribuyan a
la formacioacuten integral de los alumnos y alumnas
- Tan importante es lo que se dice acerca de otras culturas musicales como
la manera de decirlo
- ldquouna verdadera sensibilidad pluricultural se desarrolla no tan soacutelo a partir
del conocimiento de culturas diferentes a la occidental sino a traveacutes de una
labor de introspeccioacuten de nuestra propia cultura musical que permita
deconstruir sus componente ernoceacutentricosrdquo (Martiacute 200358)
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6 CONCLUSIONES
Vivimos en una sociedad multicultural marcada por los movimientos
migratorios Consecuencia de ello y como si de una microsociedad se tratase en
los centros escolares cada vez maacutes hay alumnos y alumnas de diferentes
culturas con diferentes sentildeas de identidad de manera de hacer y de pensar con
distintas creencias y costumbres
El tema de la multiculturalidad del flujo migratorio es un tema que cada
diacutea estaacute de actualidad Es un tema que interesa porque es una realidad
La escuela debe dar respuesta a esta situacioacuten No puede quedarse de
brazos cruzados Uno de los principales objetivos de la escuela es la de preparar
a los alumnos y alumnas para que formen parte de manera activa en la sociedad
y dado que la sociedad en la que vivimos es intercultural hay que decidir coacutemo
debe plantearse la educacioacuten
Una de las propuestas que en este trabajo se desarrolla es la educacioacuten
intercultural Es un proyecto de educacioacuten que quiere vivirla de manera que se
eduque contra todo tipo de exclusioacuten teniendo en cuenta la diversidad del
alumnado y haciendo de eacutesta una variable de enriquecimiento mutuo y no un
motivo maacutes de segregacioacuten Apuesta por una sociedad democraacutetica y por el
respeto a los derechos humanos
Pero coacutemo se ha ido viendo a lo largo del trabajo para que se de una
verdadera educacioacuten intercultural hay que articular muchos factores y empezar
por eliminar muchos prejuicios y estereotipos
Relacionado con la escuela se ha de conseguir que la educacioacuten
intercultural impregne cualquier acto documentoseducativo Debe realizarse un
auteacutentico curriacuteculum intercultural y en la elaboracioacuten de desarrollos y proyectos
como puede ser el PCC es donde se han de tomar las decisiones adecuadas para
que se lleve a cabo
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Por otro lado estaacute la formacioacuten del profesorado ya que no soacutelo hace falta
tener buena voluntad que por aquiacute se empieza sino que debe estar preparado
inicial y permanentemente para poder llevar a cabo un proyecto educativo
intercultural
Pero no todo depende de escuelas y maestrosas Si las administraciones
educativas no estaacuten concienciadas y no ponen los medios adecuados para que se
pueda realizar nos quedaremos a medias
En definitiva no se trata de ampliar el curriacuteculo con unos cuantos
contenidos maacutes ni de realizar una unidad didaacutectica al trimestre ni de celebrar
alguna fiesta representativa No Se trata de asumir vivir y enriquecernos de una
realidad sin intentar que la cultura dominante asimile a las minoritarias ni las trate
de ldquoconvertirrdquo Es un proyecto social y de convivencia
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RESUMEN
La diferencia de culturas es un hecho creciente en nuestra sociedad actualEsa multiculturalidad debe suponer un respeto e intereacutes considerar otras formasde pensar y actuar y en definitiva de entender la vida
Esta diversidad debe entenderse como una manera de enriquecimientopara el individuo y la para la sociedad en general sin actitudes agresivas no deimposicioacuten sino con el respeto y reconocimiento a la pluralidad Desde estaperspectiva la educacioacuten intercultural debe transmitir los valores no soacutelo de lacultura propia sino de las culturas que conviven en un mismo espacio territorial
La perspectiva intercultural supone una reconceptualizacioacuten del valor de ladiferencia hacia los principios de igualdad justicia y libertad y todo ello paraestablecer un compromiso permanente con las culturas minoritarias
1 VIVIR LA DIFERENCIA
ldquoSer diverso no es solamente ser diferente Es aceptarlo defenderlo y
promoverlo pero del mismo modo tambieacuten es tolerarlo en otros y otras aceptar
que puede haber coexistencia y maacutes importante auacuten convivencia en teacuterminos de
respeto mutuo y mediante procesos de comunicacioacutenrdquo (Menchuacute 200271)
La diferencia de culturas es un hecho creciente en nuestra sociedad actual
Esa multiculturalidad debe suponer un respeto e intereacutes considerar otras formas
de pensar y actuar y en definitiva de entender la vida
Esta diversidad debe entenderse como una manera de enriquecimiento
para el individuo y la para la sociedad en general sin actitudes agresivas no de
imposicioacuten sino con el respeto y reconocimiento a la pluralidad Desde esta
En septiembre del antildeo 2001 fui a trabajar a una escuela puacuteblicacomo maestra de primaria en un pueblo de la provincia de Lleida
El primer diacutea de clase me sorprendioacute comprobar que el 70 porciento de mis alumnos eran de otra nacionalidad perteneciacutean a
otra cultura diferente a la ldquoautoacutectonardquo Pero la mayor sorpresa fuecomprobar que lo que pasaba en mi clase pasaba en el resto del
centro Cuando pregunteacute el motivo la respuesta que obtuve fueque los nintildeos que habiacutean nacido en el pueblo iban a la escuelaprivada de la misma poblacioacuten porque como ellos deciacutean ldquono
queriacutean ir a clase con esosrdquoA partir de mi propia experiencia de tener que ldquocambiarrdquo mi meacutetodo
de ensentildeanza de buscar nuevos recursos a partir de todo estosurgioacute la motivacioacuten para realizar este trabajo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 3
perspectiva la educacioacuten intercultural debe transmitir los valores no soacutelo de la
cultura propia sino de las culturas que conviven en un mismo espacio territorial
Porque cuando hablamos de diversidad como sentildeala Loacutepez Melero (2004)
ldquo no se refiere a las personas socialmente reconocidas como ldquodeficientesrdquo sino
que lo hago desde un pensamiento amplio que incluye al geacutenero a la
enfermedad al handicap a la etnia o sea a los colectivos y culturas
minoritarias que durante tanto tiempo han tenido que soportar- y auacuten soportan- los
criterios de las culturas mayoritarias [] La diversidad hace referencia a la
identificacioacuten de la persona por la que cada cual es como es y no como nos
gustariacutea que fuera (identidad) Este reconocimiento es lo que no figura la dignidad
humanardquo
La multiculturalidad de la sociedad en la que vivimos es otra manera de
ver o vivir las diferencias Hay diferentes maneras de abordar esta diversidad
Una seriacutea la asimilacioacuten que tiene un caraacutecter conservador y negativista otra
seriacutea el pluralismo donde reconocieacutendose las diferencias y planteaacutendoselas como
una riqueza en el fondo los diferentes apareceriacutean subordinados a las estructuras
de poder Por otro lado estariacutea la perspectiva intercultural
La perspectiva intercultural supone una reconceptualizacioacuten del valor de la
diferencia hacia los principios de igualdad justicia y libertad y todo ello para
establecer un compromiso permanente con las culturas minoritarias Porque ldquola
interculturalidad representa una apuesta decidida por alcanzar una sociedad justa
y democraacutetica en la cual no se vulneran loa derechos humanos y se camina hacia
una convivencia paciacutefica y armoniosa entre los seres humanosrdquo (Haro 20032)
Los conflictos que se viven actualmente en las sociedades en las que
conviven diferentes culturas remarcan la necesidad de un diaacutelogo y comunicacioacuten
intercultural partiendo del respeto y del reconocimiento mutuo Es por todo ello
que la educacioacuten debe jugar un papel importante para establecer esas relaciones
y dar pie a ese diaacutelogo intercultural necesario Siempre que la educacioacuten y la
transmisioacuten de valores culturales procure un enriquecimiento mutuo estaremos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 4
en el camino para tratar de conseguir evitar los conflictos que se puedan derivar
para asiacute lograr que las diferentes culturas se respeten toleren y en definitiva
avancen En este sentido la educacioacuten y las poliacuteticas educativas tambieacuten
necesitan un cambio
Proponer una educacioacuten intercultural que sea viable implica reconocer
aceptar y respetar la diversidad intentando conseguir las bases de una sociedad
democraacutetica
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Diario ABC (2482004)rdquoSindicatos y asociaciones recelandel proyecto del Gobierno para regular a un milloacuten de inmigrantesrdquo
Diario El Mundo (2482004)rdquoInmigracioacuten una solucioacutendiscutible y un anuncio precipitadordquo
Diario El Perioacutedico de Cataluntildea (2482004) ldquoPujol alerta queel ldquomestizajerdquo supondraacute ldquoel final de Cataluntildeardquordquo
Diario El Paiacutes (2482004) ldquoLos sindicatos calculan que maacutes de mediomilloacuten de inmigrantes podraacuten regularizarserdquo
2JUSTICIA SOCIAL E INTEGRACIOacuteN DE LA DIVERSIDAD
INTERCULTURAL
21 iquestInteresa el tema
La justicia social tiene importancia para la educacioacuten o para el sistema
educativo tal y como sentildeala Connell (1997) por tres razones
- El sistema educativo es un bien puacuteblico pero las instituciones educativas
presentan un perfil que demuestra una distribucioacuten desigual de beneficios y
una distribucioacuten desigual de los recursos ldquoExisten multitud de pruebas de
que la procedencia social genera desigual oportunidad de beneficiarse de
los niveles superiores de la educacioacutenrdquo (Connell 199719)
- El conocimiento organizado se convierte en uno de los componentes
importantes del sistema productivo utilidad econoacutemica de la educacioacuten El
sistema educativo conformaraacute el tipo de sociedad que ha de emerger
- La calidad moral de la educacioacuten la necesidad de transmisioacuten de valores
para no ser una empresa de transmisioacuten uacutenica de informacioacuten ldquoSi el
sistema educativo trata injustamente a algunos de sus alumnos no son
eacutestos los uacutenicos que lo padecen La calidad de la educacioacuten de todos los
demaacutes se degradardquo (Connell 199722)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 6
Durante los uacuteltimos antildeos se planteaba el problema de la justicia en
educacioacuten como un asunto de acceso a la misma A lo largo del tiempo
principalmente preocupaban dos cuestiones por un lado que todo el mundo
tuviese acceso a la educacioacuten y por el otro que todo el mundo tuviera las mismas
oportunidades de acceder a la ensentildeanza superior en la educacioacuten formal
Actualmente es el acceso a la ensentildeanza superior la que parece preocupar maacutes
ldquoA escala mundial se intenta alcanzar la justicia mediante la creacioacuten de sistemas
de educacioacuten primaria universales y en los paiacuteses pobre mediante campantildeas de
alfabetizacioacuten universalrdquo (Connell199726)
Pero no soacutelo preocupa la desigual distribucioacuten de la educacioacuten
dependiendo de la clase social sino tambieacuten los contenidos curriculares la
relacioacuten entre los conocimientos que ofrece la escuela y la existencia de
desigualdades sociales es un tema importante
22 Una nueva situacioacuten geograacutefica y socioeconoacutemica
La globalizacioacuten de la economiacutea y de la informacioacuten ha producido grandes
desequilibrios entre las distintas zonas geograacuteficas mundiales que han originado
fuertes corrientes migratorias de personas del sur al norte o lo que es lo mismo
de los paiacuteses pobres a los ricos que buscan una nueva realidad de mejora
econoacutemica social y de cualidad de vida
A su vez en los paiacuteses menos desarrollados se produce una concentracioacuten
de riquezas en pocas manos y se aumentan las diferencias entre las clases
sociales El estudio llevado a cabo en 77 paiacuteses en el contexto de la Naciones
Unidas (Faux y Mishel en Tedesco 2002) lo corrobora Un ejemplo de lo
mencionado lo hallamos en Ameacuterica latina donde en los antildeos setenta la diferencia
entre el 1 maacutes rico y el 1 maacutes pobres era de 313 veces mientras que en
1995 era de 417 veces incrementaacutendose la aparicioacuten de la exclusioacuten en la
participacioacuten productiva y consecuentemente la exclusioacuten en la participacioacuten
ciudadana La polarizacioacuten social rompe los viacutenculos entre los sectores sociales y
destruyen las bases sobre las que se construye la cohesioacuten social
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 7
Una tercera causa que produce movimientos migratorios es el
envejecimiento de las poblaciones de los paiacuteses desarrollados seguacuten Alonso
(2001) en el antildeo 2050 la poblacioacuten de Espantildea tendraacute una media de edad de 552
antildeos y un 441 de superaraacute los 60 antildeos por lo cual urge mano de obra que
lleve a cabo los procesos productivos y seacute corresponsabilice de las cargas de las
clases pasivas siendo la inmigracioacuten la principal causa de crecimiento de la
poblacioacuten y el hecho que transformaraacute Europa en una sociedad multicultural
Opinamos como Galino y Escribano (1990) Molina (1998) que esta
situacioacuten no es un problema que se puede enmarcar en el aacutembito local ya que se
deriva del orden econoacutemico poliacutetico y social mundial orden que a todas luces es
injusto y se produce a traveacutes de interrelaciones asimeacutetricas entre los centros de
poder ubicados en las zonas de amplio confort y desarrollo social y los paiacuteses
dependientes econoacutemicamente fuertemente endeudados y a su vez alejados de
los centros de decisioacuten Estas desigualdades propician las condiciones idoacuteneas
que actuacutean como agentes de expulsioacuten de la mano de obra al extranjero
El flujo migratorio ha producido y produce de forma constante una
presencia significativa de diferentes grupos eacutetnicos que se incrementa y
diversifica constantemente en los paiacuteses receptores Espantildea si bien durante
muchos antildeos ha sido un paiacutes de emigrantes en el momento presente igual que el
resto de Europa son destinos preferentes
Este cambio de sentido se produce con la crisis econoacutemica de los antildeos 70
y la posterior reactivacioacuten en los 80 hasta nuestros diacuteas en los que la gran
afluencia de personas de terceros paiacuteses tanto del cono sur como el este
europeo e incluso del oriente lejano estaacute produciendo una doble conciencia por un
lado todaviacutea tenemos en nuestros recuerdos maacutes recientes las imaacutegenes de
espantildeoles emigrando y por otro lado surge el deseo de control e intervencioacuten
estatal
Las principales caracteriacutesticas de la inmigracioacuten en la UE son (Abad y
Porcher en Muntildeoz 199715)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 8
bull Procedencia mayoritaria del tercer mundo
bull Los inmigrantes desempentildean empleos socialmente indeseables
bull Crece fuertemente la inmigracioacuten ilegal
bull La inmigracioacuten se ha convertido en permanente
bull Los inmigrantes pobres se concentran en nuacutecleos urbanos delimitados
Los liacutederes de la UE llegaron a acuerdos que garanticen los derechos
fundamentales de los ciudadanos no pertenecientes a la Unioacuten Europea que
residen legalmente en Europa este hecho implica el desarrollo de poliacuteticas
coordinadas de asilo inmigracioacuten emisioacuten de visados y la gestioacuten de fronteras
exteriores Seguacuten podemos comprobar en la publicacioacuten de la Comisioacuten Europea
del 2004 ldquoLibertad seguridad y justicia para todos Justicia y asuntos de interior
en la Unioacuten Europeardquo alrededor de cinco millones de ciudadanos no
pertenecientes a la UE trabajan actualmente en la Unioacuten por ello la Comisioacuten
europea quiere establecer criterios y comunes que protejan los derechos de estas
personas entre otros la introduccioacuten de la ciudadaniacutea ciacutevica que les dariacutea
derechos y obligaciones fundamentales como vivir y trabajar en cualquier paiacutes de
la UE la reunificacioacuten familiar por ello se propone
ldquoLa UE quiere ayudar a estas personas a integrarse plenamente en todos
los aspectos de la vida econoacutemica social cultural y ciacutevica Esto requiere
medidas en aacutereas poliacuteticas tales como el empleo la no discriminacioacuten y la
inclusioacuten social Tambieacuten implica prestar atencioacuten a la educacioacuten a la
formacioacuten y al acceso a servicios sociales y otrosrdquo(Comisioacuten Europea
20049)
Todos los movimientos migratorios en nuestros diacuteas producen situaciones
caracterizadas por las necesidades de formacioacuten de una gran cantidad de
personas (adultos joacutevenes nintildeos) y de encuentro de culturas que requieren
nexos de comunicacioacuten que ayuden al conocimiento de los otros que eviten los
brotes de violencia rechazo e intolerancia que se producen sobretodo en los
momentos de recesioacuten socioeconoacutemica pues en esos momentos las diferencias
culturales se pueden convertir en motivo de conflicto por ello consideramos que
los centros educativos deben ser espacios de convivencia intercultural ya que ldquola
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 9
comunicacioacuten intercultural integra competencias cognitivas y emotivas que
permiten el establecimiento de relaciones positivas entre personas de
procedencias culturales diversasrdquo (Del Campo 199951)
Los incrementos del flujo migratorio tambieacuten los podemos comprobar a
traveacutes del anaacutelisis de las cifras sobre alumnos extranjeros presentadas por el
Ministerio de Educacioacuten Cultura y Deporte en Junio del antildeo 2002 ya que si bien
el curso 1997-98 supuso una aumento del 154 de alumnos inmigrantes y el
curso 2001-2002 alcanzoacute el 425 En Cataluntildea el incremento absoluto en el
curso 2001-2002 supuso un total de 9774 nuevos alumnos (Tabla 1 y graacutefico 1)
Tabla 1
92-93 93-94 94-95 95-96 96-87 97-98 98-99 99-00 00-01 01-02
Espantildea 43845 50076 53213 57406 62707 72363 80687 107301 141434 201518
Cataluntildea 12610 14590 15252 16965 18363 20090 16851 19821 24902 34676
4384550076 53213 57406627077236380687107301
141434
201518
0
50000
100000
150000
200000
250000
92-93
93-94
94-95
95-96
96-87
97-98
98-99
99-00
00-01
01-02
Cursos escolares
Alumnos extranjeros en Espantildea
Tambieacuten observamos que la gran mayoriacutea de alumnos extranjeros (el
80) estaacuten escolarizados en cinco comunidades autoacutenomas que son Madrid
Cataluntildea Comunidad Valenciana Andaluciacutea y Canarias
Comprobamos que desde el antildeo 1992 hasta el 2002 que el nuacutemero de
alumnos seguacuten su aacuterea de procedencia geograacutefica ha variado ya que en el inicio
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 10
el 429 eran europeos en el 2002 el 376 eran de Ameacuterica del Sur La
distribucioacuten del curso 2001-2002 queda reflejada en la tabla y el graacutefico siguiente
Unioacuten Europea 158 Ameacuterica C 53Resto de Europa 98 Ameacuterica S 376Aacutefrica 242 Asia 56Ameacuterica N 17 Oceaniacutea 01
Aacuterea geograacutefica de procedencia (2001-2002)
158
98
2421753
376
56 01
Unioacuten Europea Resto de Europa Aacutefrica America N
Ameacuterica C Ameacuterica S Asia Ocenaniacutea
Seguacuten El Paiacutes (2001) en temas de portada de los treinta y tres mil
alumnos que no logran alcanzar los objetivos de la etapa correspondiente un
10 son inmigrantes y a la vez tres de cada cuatro inmigrantes estudian en
centros puacuteblicos siendo los principales problemas de integracioacuten detectados los
siguientes
ldquo-La escasa escolarizacioacuten anterior
-incompetencia linguumliacutestica
-desorientacioacuten cultural
-conflictos religiosos (comidas horarios calendario)
-condiciones de vida
-escasez de material de uso propio
el fracaso y la exclusioacuten socialrdquo (El Paiacutes 20011)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 11
Ante la pregunta iquestqueacute es primero el fracaso o la exclusioacuten social Las
estadiacutesticas de paro dejan entrever que las personas que no encuentran trabajo
pertenecen mayoritariamente a los grupos de poblacioacuten con una titulacioacuten baacutesica
o bien carecen de ella hecho que se agrava si antildeadimos ser inmigranterdquoEl
fracaso escolar y la exclusioacuten social son dos conceptos que se auto implican de
forma reciacuteproca Los profesionales de la ensentildeanza y las asistentes sociales que
hacen el seguimiento posterior de los fracasados y ante la pregunta iquestcreen que
existe relacioacuten entre fracaso escolar y exclusioacuten social La respuesta es unaacutenime
la relacioacuten entre fracaso escolar y exclusioacuten social es evidenterdquo(Aacutelvarez Sousa
1999527)
Por otro lado formar parte de un entorno socioeconoacutemico y sociocultural
deprimido dificulta el eacutexito escolar o bien se producen inicialmente diferencias
difiacutecilmente salvables puesto que el sobreesfuerzo para superar los escollos
suele exceder a las posibilidades propias y existan agravios comparativos con los
alumnos que viven en un entrono socioeducativo y sociocultural normalizado con
unos niveles de calidad de vida superiores ldquoUn nivel maacutes elevado de educacioacuten y
aprendizaje continuo cuando es accesible para todos contribuye
considerablemente a reducir las desigualdades y prevenir la marginalizacioacutenrdquo
(Bruselas 21112001 COM (2001- 678 final9)
Otro aspecto que detectamos es la alta correlacioacuten entre los niveles de
formacioacuten que se acreditan y la ocupacioacuten seguacuten las diversas profesiones
Observamos que las personas que tienen un nivel de formacioacuten inferior
equivalentes a la educacioacuten primaria o sin estudios forman parte de los siguientes
sectores
bull Hombres entre el 60 y 70 trabajan de agricultores o en la construccioacuten
bull Mujeres entre el 70 y el 80 de las mujeres en las citadas condiciones
formativas encuentran puestos de trabajo en orden decreciente de
importancia agricultura el hogar comercio y hoteleriacutea
(ldquoLas cifras de la Educacioacuten en Espantildea Antildeo 2000 MEC 200225)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 12
Los centros educativos son espacios de encuentro de las diferentes
microculturas familiares y sociales unidas a las culturas de las zonas geograacuteficas
de procedencia que se relacionan entre ellas a traveacutes del curriacuteculum oculto y el
curriacuteculum explicito que da lugar a muacuteltiples experiencias educativas formales e
informales dando lugar a la propia cultura es por ello que los centros educativos
deben proporcionar a sus alumnos y alumnas propuestas educativas que faciliten
el desarrollo de capacidades que se transfieran a traveacutes de competencias
transversales para llegar a la comprensioacuten del universo como propone Sandiacuten
(1999) de gentes y experiencias muacuteltiples y diversas a fin de lograr integrase en
una vida social constructiva y participativa
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 13
Para superar la situacioacuten actual la Comisioacuten Europea celebrada en Lisboa
en marzo del antildeo 2000 proponiacutea cinco retos para mejorar la cualidad de la
educacioacuten y de vida de todos los europeos y de los conviven con nosotros
ldquoLos indicadores y las referencias identificadas en el informe conducen a la
determinacioacuten de los cinco retos siguientes
1 El reto del conocimiento En una sociedad basada en el conocimiento
la organizacioacuten de los sistemas educativos debe poder reestructurarse
en funcioacuten de los cambios registrados en el mundo del trabajo y en la
vida social mediante el aprendizaje permanente
2 El reto de la descentralizacioacuten En un contexto educativo europeo que
otorga cada vez maacutes autonomiacutea y responsabilidad a la escuela el reto
poliacutetico consiste en reconocer la existencia de estas diferencias y velar
para que se transformen en oportunidades y no impidan a los alumnos
desarrollar plenamente su potencial
3 El reto de los recursos En una sociedad en constante cambio los
sistemas educativos deben ser capaces de proporcionar a los alumnos
herramientas modernas sin que esto suponga una carga para el
presupuesto de los Estados
4 El reto de la integracioacuten social Se trata probablemente del principal
reto al que deben hacer frente los sistemas educativos Deben permitir
la integracioacuten de los joacutevenes no soacutelo en el mundo del trabajo sino
tambieacuten en la vida social activa
5 El reto de los datos y de la comparabilidad En un entorno educativo
sumamente variado el reto reside en la dificultad de obtener datos
comparables
(Informe sobre la calidad de educacioacuten mayo del 2000
ttpwwweuropaeuint11063htm)
Opinamos que ser diverso implica aceptar la diferencia defenderla y
promoverla para sobrepasar la coexistencia de culturas y llegar a la convivencia
en un plano de igualdad mediante la creacioacuten de procesos de comunicacioacuten lo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 14
que implica aprender nuevas formas de pensar desde la autocriacutetica hecho que no
debilita nuestra identidad Por ello debemos abordar la interculturalidad de
manera dialogada favoreciendo la negociacioacuten como una visioacuten integral de vivir y
convivir nuestra propia cultura con el resto de culturas de nuestro entorno e
incluso de todas las que estaacuten maacutes allaacute de nuestro contexto maacutes cercano
23 La integracioacuten en un curriacuteculum justo
El conocimiento es social y la distribucioacuten y organizacioacuten de los contenidos
del curriacuteculum se creoacute mediante determinados procesos sociales
Connell (1997) propone una serie de principios de disentildeo de curriacuteculum
que conduzca a una justicia social Estos tres principios seriacutean
1 Los intereses de los menos favorecidos la proteccioacuten de los maacutes
necesitados La cultura requiere un curriacuteculum contrahegemoacutenico
debiendo ser disentildeado por profesores que trabajen en diferentes aacutembitos y
situaciones No sirven los curricula separados no sirve un uacutenico proyecto
ver las diferentes formas de construirlo
2 Participacioacuten y escolarizacioacuten comuacuten preparar a los alumnos para la
participacioacuten en una sociedad democraacutetica Esto apunta hacia unas
praacutecticas de aprendizaje no jerarquizadas y de cooperacioacuten
3 La produccioacuten histoacuterica de la igualdad se deberiacutea encontrar una forma de
pensar los criterios de manera conjunta de manera que los que pudieran
ser criterios opuestos participen y se consideren elementos conjuntos
Por otro lado los sistemas educativos deben potenciar las capacidades de
reflexioacuten e investigacioacuten por lo que debe prestar mucha atencioacuten a la hora de
elaborar los curriacuteculums los contenidos culturales que se ponen al alcance de los
alumnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 15
A la hora de referirse a algunas implicaciones pedagoacutegicas Torres(2001)
sentildeala las dos siguientes
a) El alumnado necesita examinar cuestiones controvertidas debe discutir y
examinar las explicaciones y razones que se dieron en el pasado y en la
actualidad sobre las diferencias humanas y conflictos socialesrdquoTrabajar
con asuntos sociales controvertidos someterlos a investigacioacuten y debate
pasa por establecer condiciones que no interfieran en la libertad del
alumnado para defender sus propias ideasrdquo (Torres 2001212)
b) Un proyecto curricular antidiscriminacioacuten para que el alumno vez la
necesidad de luchar por un mundo maacutes justo y democraacutetico ldquodejar de
manifiesto coacutemo el mundo social estaacute atravesado por visiones del mundo
ideologiacuteas y valoresrdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 16
3 iquestQUEacute PENSAMOS QUEacute DECIMOS Y QUEacute HACEMOS
SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL
31 La diversidad intercultural desde la realidad social y educativa
El concepto de educacioacuten multicultural surge en el antildeo 1969 en un
publicacioacuten de Jack Forbes (The education of the culturally different a
multicultural approach) (Muntildeoz 1997115) como consecuencia de un conjunto de
factores que surgen en Estados Unidos de Ameacuterica del Norte y luego se propagan
por Europa que ayudan a su raacutepida propagacioacuten asiacute como la educacioacuten
intercultural Entre estos podemos citar (Muntildeoz 1997)
bull El final de la era colonial y la aparicioacuten del relativismo cultural
bull El rechazo al racismo tras la segunda guerra mundial
bull El reconocimiento internacional de los Derechos Humanos
bull La composicioacuten multieacutetnica y plurilinguumliacutestica de paiacuteses como Norteameacuterica
y Europa occidental
bull Los organismos de la Unioacuten Europea como el Consejo de Europa la
Comisioacuten Europea entre otros que promuevan las relaciones entre
pueblos y culturas
Los diversos programas de educacioacuten compensatoria que pretenden
reducir las diferencias educativas entre los grupos sociales y escolarizan a grupos
de alumnos con necesidades de integracioacuten social
Ante esta situacioacuten cada paiacutes ha desarrollado diversas poliacuteticas educativas
y sociales como la asimilacioacuten la segregacioacuten y la interaccioacuten La primera de ellas
implica un proceso de peacuterdida de cultura del grupo minoritario para lograr su
incorporacioacuten en las estructuras sociolaborales y poliacuteticas la segunda opcioacuten
produce procesos paralelos totalmente separados finalmente la interaccioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 17
pretende un desarrollo diferenciado en constante relacioacuten comunicativa Todo
ellos se han llevado a cabo a traveacutes de diversos programas
bull Programas extraescolares cursos paralelos disentildeados e implementados
por profesores enviados por los paiacuteses de origen que suelen realizarse
fuera del horario escolar
bull Actividades insertadas en el horario normal pero no relacionadas con el
horario normal
bull Programas integrados en el curriacuteculum ordinario que permiten la educacioacuten
intercultural
El nacimiento y crecimiento de los programas interculturales se debe a la
presencia de problemas sociales especiacuteficos que obtienen respuestas diferentes
seguacuten la ideologiacutea poliacutetica que las inspira asiacute como las teoriacuteas que guiacutean a los
ejecutores de los programas
Seguacuten Muntildeoz (1997) los modelos de programas se pueden agrupar del
siguiente modo
Primer grupo poliacuteticas conservadoras
bull Programas asimilacionista que tienden a liberar a los grupos minoritarios
de su identidad cultural
bull Programas de diferencias eacutetnicas las caracteriacutesticas geneacuteticas de los
grupos minoritarios son la causa de los bajos resultados acadeacutemicos
Segundo grupo poliacuteticas neoliberales
bull Programas de educacioacuten compensatoria pretenden recuperar los deacuteficit
culturales de los grupos minoritarios
bull Los programas biculturales y bilinguumles Se organizan programas que
atienden a las lenguas materna y oficial de modos diversos
bull Programas de aditividad eacutetnica se antildeaden contenidos eacutetnicos a los
programas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 18
bull Programas de desarrollo del autoconcepto Incluyen contenidos en el
curriacuteculum que subrayan la importancia de los grupos eacutetnicos en la riqueza
histoacuterica y cultural del paiacutes
bull Programas de educacioacuten racista
bull Programas de promocioacuten del pluralismo cultural
bull Desarrollo de competencias multiculturales donde los individuos aprenden
competencias culturales diversas
bull Modelos de integracioacuten pluralista la escuela prepara a sus alumnos para
la convivencia en una sociedad donde la diversidad cultural se reconoce
como legiacutetima
bull Educacioacuten para la construccioacuten europea Pretende la formacioacuten de la
conciencia de participacioacuten en la UE para conseguir a traveacutes de la
educacioacuten intercultural la cohesioacuten supranacional
Tercer grupo Programas del paradigma socio-criacutetico
Alegret en Muntildeoz (1997) propone el modelo de educacioacuten intercultural
antirracista que sostiene que la escuela no debe jugar un rol antirracista ya
que esta lucha sobrepasa el aacutembito escolar y por tanto debe transmitir
valores que impliquen al conjunto de la comunidad educativa promover
investigaciones sobre las lagunas culturales del curriacuteculum e introducir
objetivos afectivos que involucren a toda la escuela de forma directa
32 El desarrollo legal y poliacutetico de la educacioacuten intercultural en Espantildea y
Cataluntildea
Toda la sociedad mundial a traveacutes de diversos organismos ha ido
desarrollando diversos instrumentos juriacutedicos que dejan entrever la existencia de
una problemaacutetica y la necesidad de dar una respuesta adecuada por ello el
conjunto de declaraciones tratados leyes cartas que a lo largo del siglo XX y
prosiguen en el siglo XXI es imposible de profundizar por ello hacemos
referencia a algunos de ellos como
bull La declaracioacuten de los derechos humanos de 1948
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 19
bull El tratado de Roma y la Carta social europea de 1957
bull Pacto Internacional de los derechos econoacutemicos sociales y culturales de
Nueva York de 1966
bull La declaracioacuten de los derechos culturales como derechos humanos de la
UNESCO de 1970
bull La directiva de la UE CEE48677 sobre la educacioacuten de los hijos de
inmigrantes de julio de 1977
bull Convenio europeo relativo al estatuto juriacutedico del trabajador emigrante de
Estrasburgo en 1977
bull La Acta de Helsinki de 1975 y la Acta Uacutenica europea de 1987
bull El convenio internacional sobre proteccioacuten de los trabajadores emigrantes y
sus familias de la ONU 1990
bull Tratado de Mastrich de 1992
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Espantildea
Actualmente en nuestro paiacutes los principios legales que nos rigen propicia la
existencia de un discurso que posibilita y exige el respeto a la diversidad cultural
presente en nuestra sociedad y por ende en nuestras escuelas Educacioacuten en la
diversidad en la que incluimos la educacioacuten intercultural no significa eliminar y
prescindir de las diferencias sino que requiere tenerla presente y partir de las
necesidades individuales De acuerdo con la actual legislacioacuten cualquier nintildeo
nintildea tiene derecho a asistir a la escuela durante la edad de escolarizacioacuten Esta
escolarizacioacuten se ha de llevar a cabo en una determinada escuela que tiene o
adopta una cultura que muchas veces no coincide con la cultura de algunos
Siguiendo estos planteamientos ser miembro de una determinada
sociedad y tener una cultura diferente de la cultura predominante no ha de
suponer ninguna desventaja sino una diferencia que hemos de respetar y vivirla
como una situacioacuten con posibilidades enriquecedoras para todos los miembros de
cualquier sociedad
La legislacioacuten espantildeola establece los principios que deber orientar la
educacioacuten como derecho universal detallando las estrategias de atencioacuten a la
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 20
diversidad que incluye a los alumnos inmigrantes En la misma Constitucioacuten
Espantildeola de 1978 recoge en el artiacuteculo 10 la Declaracioacuten Universal de Derechos
Humanos y en el artiacuteculo 143 determina que los extranjeros gozaraacuten de las
libertades publicas que garantizan los tratados y leyes a su vez que en el
artiacuteculo 27 reconoce y garantiza el derecho a la educacioacuten El desarrollo de estos
artiacuteculos los encontramos en las diversas leyes decretos oacuterdenes entre los
que cabe destacar
bull La LODE de 1985 que el artiacuteculo 2 apartado b se refiere al respeto a los
derechos y libertades fundamentales y en el ejercicio de la tolerancia y de
la libertad dentro de los principios democraacuteticos
bull La LOGSE de 1990 que si bien no habla expliacutecitamente de la educacioacuten
intercultural en su artiacuteculo 1 sentildeala entre los fines de la educacioacuten general
espantildeola la formacioacuten en el respeto de los derechos y libertades en la
diversidad linguumliacutestica y cultural y el rechazo a todo tipo de discriminacioacuten y
respeto a las culturas El Tiacutetulo V lo dedica iacutentegro a al compensacioacuten de
desigualdades garantizando la educacioacuten y la dotacioacuten de recursos para
alcanzar los objetivos educativos
Articulo 21
1 A fin de alcanzar los objetivos de esta etapa la organizacioacuten de la
docencia atenderaacute la pluralidad de necesidades aptitudes e intereses
del alumnado
Capiacutetulo quinto De la educacioacuten especial
Artiacuteculo 36
El sistema educativo dispondraacute de los recursos necesarios a fin de
que los alumnos con necesidades educativas especiales temporales o
permanentes puedan alcanzar dentro del mismo sistema los objetivos
establecidos con caraacutecter general para todos los alumnos
La atencioacuten al alumnado con necesidades educativas especiales se
regiraacute por los principios de normalizacioacuten y de integracioacuten escolar
4 Artiacuteculo 37
Para lograr los objetivos sentildealados en el artiacuteculo anterior el sistema
educativo tendraacute que disponer de profesores de las especialidades
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 21
correspondientes y de profesionales cualificados asiacute como de los
medios y materiales didaacutecticos necesarios para la participacioacuten de los
alumnos en el proceso de aprendizaje Los centros habraacuten de contar
con la organizacioacuten escolar adecuada y realizar las adaptaciones
necesarias para facilitar a los alumnos la consecucioacuten de los objetivos
indicados Se adecuaraacuten las condiciones fiacutesicas y materiales de los
centros a les necesidades de estos alumnos
bull El Real Decreto 7321995 de 5 de mayo establece los derechos y deberes
de los alumnos y las normas de convivencia en los centros en su artiacuteculo 2
explicita que todos los alumnos tienen los mismos derechos y deberes
baacutesicos y en el Tiacutetulo II de los derechos de los alumnos reitera y amplia el
artiacuteculo 2 Asiacute en el articulo 12 hallamos
Artiacuteculo 12
1 En el marco del Tiacutetulo V de la Ley Orgaacutenica de Ordenacioacuten General
del Sistema Educativo sobre compensacioacuten de desigualdades en la
educacioacuten todos los alumnos tienen derecho a las mismas
oportunidades de acceso a los distintos niveles de ensentildeanza
2 La igualdad de oportunidades se promoveraacute
a) la no-discriminacioacuten por razoacuten de nacimiento raza sexo
capacidad econoacutemica nivel social convicciones poliacuteticas fiacutesicas
sensoriales y psiacutequicas o cualquier otra condicioacuten o circunstancia
personal o social
b) El establecimiento de medidas compensatorias que garanticen la
igualdad real y efectiva de oportunidades
c) La realizacioacuten de poliacuteticas educativas de integracioacuten y de educacioacuten
especial
bull El Real Decreto 2991996 de 28 de febrero ordena las actuaciones
necesarias para compensar las desigualdades en educacioacuten entre estos
incluye a los alumnos pertenecientes a minoriacuteas eacutetnicas o culturales en
situaciones sociales de desventaja
bull En El decreto 2991997 hallamos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 22
65 Durante la etapa de educacioacuten secundaria obligatoria el alumnado
con necesidades educativas especiales podraacute realizar una parte de las
actividades de ensentildeanza y aprendizaje mediante foacutermulas de atencioacuten
que permitan actividades adaptadas a fin de asegurar la atencioacuten
educativa que requiere de acuerdo como la evaluacioacuten
psicopedagoacutegica En cualquier caso se aseguraraacute la participacioacuten de
estos alumnos en el mayor nuacutemero posible de actividades del centro
bull La LOCE suponiacutea la implementacioacuten de una realidad educativa diferente
Defendiacutea la cualidad educativa desde la perspectiva del producto final a tal
fin promoviacutea al cambio alrededor de cinco ejes y en el tercero pretendiacutea
reforzar el sistema educativo con la igualdad de oportunidades para todos
a traveacutes de diversos itinerarios
Por otra parte la regulacioacuten del sistema educativo para adecuarse a las
necesidades de los alumnos tambieacuten necesita un desarrollo legislativo que
contemple todos los aspectos de la vida para promover la integracioacuten y la
participacioacuten evitando las exclusiones sociales
En el Estado Espantildeol desde la primera ley orgaacutenica de la democracia (Ley
Orgaacutenica 71985) que pretendiacutea regular a las nuevas situaciones que planteaba el
incremento de extranjeros para trabajar han surgido nuevas leyes sobretodo en
los uacuteltimos antildeos que pretenden regular los derechos y deberes de los
emigrantes asiacute como dar recursos a la administracioacuten para facilitar el proceso de
integracioacuten pero el problema no desaparece sino se incrementa y los podemos
comprobar en nuestras vidas diarias por ello cabe pensar que mientras las leyes
tengan un objetivo relacionado con el control y la sancioacuten difiacutecilmente
conseguiremos la exclusioacuten y la ruptura social
Disposiciones legales y contenidos
Ley Orgaacutenica 71985 Actuaba en el terreno de las soluciones de problemas humanos de
los inmigrantes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 23
Disposiciones legales y contenidos
Real Decreto 1401997
de 31 de enero
Creacioacuten del Instituto de Migraciones y Servicios Sociales
Ley Orgaacutenica 42000
de 11 de enero
Sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espantildea y su
integracioacuten social
R e a l D e c r e t o
6832000 de 11 de
mayo
Creacioacuten de la Delegacioacuten del Gobierno para la Extranjeriacutea y la
inmigracioacuten
Ley Orgaacutenica de
82000 de 22 de
diciembre
Modifica la ley anterior necesidad de incorporar acuerdos
internacionales
Real decreto 3452001
de 4 de abril
Por el que se regula el Observatorio Permanente de la inmigracioacuten
para recabar informacioacuten de forma constante y proceda a su
anaacutelisis y evaluacioacuten
Ley Orgaacutenica 142003
de 20 de noviembre
bull Reforma la ley 42000 que perdigue los objetivos siguientes
bull Mejora de la gestioacuten mediante la simplificacioacuten de los traacutemites
administrativos
bull Refuerzo de los medios e instrumentos sancionadores y
procedimientos de devolucioacuten de inmigrantes
bull Incorporacioacuten de las disposiciones aprobadas por la UE sobre
las tasas de exigibilidad de la tasas correspondientes a
visados y la incorporacioacuten de la Directiva 200290CE
destinada a definir la ayuda a la entrada a la circulacioacuten y a
la estancia irregulares a cuyo fin se perfecciona uno de los
tipos sancionadores
bull Incorporacioacuten de la sentencia del Tribunal Supremo de 23 de
marzo de 2003 relativas a la regulacioacuten de las leyes
orgaacutenicas anteriores
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 24
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Cataluntildea
Los primeros programas y actuaciones administrativas de la Generalitat de
Cataluntildea dedicados a la inmigracioacuten extranjera aparecen alrededor de 1986 pues
si bien la inmigracioacuten era responsabilidad del estado tras la aprobacioacuten de la
primera ley orgaacutenica 71985 la Generalitat ya actuaba en la dimensiones como
eran la tutela de los derechos y libertades que afectaban a los extranjeros
El antildeo 1992 se crea por acuerdo del Gobierno de la Generalitat la
Comisioacuten Interdepartamental para el seguimiento y la coordinacioacuten de las
actuaciones en materia de inmigracioacuten El Plan Interdepartamental recogiacutea el
resultado de un antildeo de trabajo juntamente con las entidades de iniciativa social y
las organizaciones sindicales
Como consecuencia del citado Plan Interdepartamental se creoacute mediante el
Decreto 2751993 de 28 de septiembre la Comisioacuten Interdepartamental y el
Consejo Asesor Que fue substituido posteriormente por nuevos decretos como
1761994 de 13 de julio y el decreto 1252001 de 15 de mayo
Desde entonces la Generalitat seguacuten podemos constatar en el Pla
Interdepartamental drsquoinmigracioacute 2001-2004 aprobado el 16 de julio del 2001 ha
incidido de manera significativa en las poliacuteticas sectoriales que se preveacuten entre
los que se incluyen actuaciones como el estudio y el tratamiento de los problemas
especiacuteficos la cooperacioacuten para el desarrollo la formacioacuten profesional la
sensibilizacioacuten ciudadana contra el racismo la escolarizacioacuten de los hijos de
inmigrantes el fomento del asociacionismo de los inmigrantes y acciones que
favorezcan su integracioacuten la atencioacuten sanitaria las ayudas para lograr viviendas
la proteccioacuten del menor la percepcioacuten del PIRMI
Uno de los principales encargos que recibioacute la Secretariacutea para la
Inmigracioacuten fue la elaboracioacuten del Plan Interdepartamental para la inmigracioacuten
integrado por un conjunto de programas a aplicar durante el periacuteodo de vigencia
que tienen como objetivos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 25
bull Promover una poliacutetica global de integracioacuten que facilite la cohesioacuten social
bull Establecer programas de recursos y servicios coordinados
bull Potenciar la participacioacuten de los inmigrantes en la sociedad catalana
bull Promover y sensibilizar sobre la realidad de Cataluntildea
bull Luchar contra la exclusioacuten social poliacutetica y econoacutemica
bull Promover la igualdad de oportunidades
Los principios generales que rigen los quince programas del plan son la
equiparacioacuten de derechos y deberes la universalizacioacuten de los servicios la
integracioacuten y la cooperacioacuten De todos los programas nos centramos en el
denominado ldquoEscola que tiene en cuenta tres aspectos como son la acogida en la
escuela los materiales y el aprendizaje
En primer lugar el programa pretende dar a las familias orientacioacuten que
facilite la escolarizacioacuten de sus hijos y el conocimiento de nuestro sistema
educativo mediante triacutepticos y mediadores
Otro aspecto que pretende este programa es la elaboracioacuten y difusioacuten de
materiales para la educacioacuten intercultural y para favorecer la interrelacioacuten entre el
alumnado autoacutectono y los alumnos inmigrantes
El tercer aspecto que tiene en cuenta el programa es el aprendizaje de la
lengua y cultura de los inmigrantes sobretodo en el caso de la cultura aacuterabe
Una de las uacuteltimas actuaciones del Departament drsquoEsenyament de la Generalitat
de Cataluntildea es la creacioacuten de aulas de acogida para los alumnos de nueva
incorporacioacuten procedentes de paiacuteses en los que las diferencias culturales
linguumliacutesticas y curriculares asiacute lo requieran
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 26
4 LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL DE LA TEORIacuteA A LA
PRAacuteCTICA
41 Algunos conceptos
Multiculturalismo
Seguacuten Galino y Escribano (199012) el teacutermino multicultural se aplica a ldquola
situacioacuten real de una sociedad con varios grupos culturales establecida sobre
cierto nuacutemero de valores y normas que mantienen la suficiente cohesioacuten entre
ellosrdquo
Seguacuten Melero (2001) seria ldquoel reconocimiento de que existen varias
culturas en un mismo territorio en un momento determinadordquo
Pluriculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquoun modelo de intervencioacuten que pone el eacutenfasis en
el mantenimiento de la identidad de cada culturardquo
Interculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquouna forma de intervencioacuten que subraya el valor
de las relaciones e interacciones y de la convivencia de las culturas (el mestizaje)
en un mismo espacio socialrdquo
42 Educacioacuten intercultural iquestqueacute es
ldquoLa educacioacuten intercultural es la convivencia en cualquier tipo de
diversidad [] El respeto a la identidad en la diversidad la confluencia de
diferencias y el diaacutelogo constructivo entre culturas para conseguir unos derechos
colectivos para todos y no soacutelo de una minoriacutea o mayoriacutea eacutetnica de sexo de
religioacuten etc Desarrollar desde la diversidad individual y social una visioacuten
pluralista una expresioacuten de particularidades y diferencias requiere del trabajo
educativordquo (Imbernoacuten 200212)
Asiacute pues y teniendo en cuenta el concepto de diversidad Melero (2001)
sentildeala que el pensamiento de la educacioacuten intercultural ldquosupera los prejuicios y
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 27
contempla a la diversidad como un valor sobre los anaacutelisis ideoloacutegicos y
socioeconoacutemicos que deben modular las relaciones entre las culturas que acuden
a la escuelardquo
Siguiendo a Menchuacute (en Imbernoacuten 2002) la educacioacuten intercultural
entendida como el fortalecimiento de una visioacuten pluralista llevariacutea impliacutecita la
interaccioacuten el intercambio la solidaridad efectiva y el reconocimiento de los
calores de los distintos modos de vida Por ellos un modelo educativo intercultural
partiriacutea de la idea de que la cultura es dinaacutemica y cambiante valoraraacute la
diversidad cultural y linguumliacutestica y aportaraacute una metodologiacutea praacutectica interactiva y
vivencial Asiacute mismo deberaacute tener en cuenta la afirmacioacuten de la igualdad de
derechos de todos los seres humanos una actitud antirracista y
antidiscriminatoria y una valoracioacuten positiva de la diversidad
Para Meacutendez (2001) un modelo educativo ante la diversidad seriacutea la
interculturalidad que recogeraacute ldquoel ldquointereacutesrdquo por las minoriacuteas del asimilacionismo y
ldquoel respeto por la diferenciardquo de la multiculturalidad pero pretende ademaacutes que
1 exista un espacio y tiempo comuacuten para todas las culturas es decir
favorece no soacutelo el contacto sino tambieacuten el encuentro
2 abarca a las minoriacutea pero junto a la gran mayoriacutea y por tanto incide en las
discriminaciones personales familiares e institucionales
3 promueve el conocimiento de las distintas culturas que conviven aceptando
las diferencias culturales como algo positivo y enriquecedor del entorno
social y ambiental
4 favorece la roma de conciencia de un mundo global e interdependiente
accediendo a claves de desigualdad econoacutemica y a al necesidad de paliar
las desventajas
5 ensentildea a afrontar los conflictos de forma positiva no negando el conflicto
que existe y es real pero estimando que puede ser motor de cambio a
mejor
Desde la perspectiva de la educacioacuten intercultural se deberiacutea crear una
cultura escolar para poder atender al alumnado respetando sus diferencias Para
ello el profesorado ha de ser consciente y aprovechar las situaciones de
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 28
diversidad y entenderlas como una manera de mejora Porque como ya sentildealaba
Aguado (en Saacuteenz2001) la educacioacuten intercultural es ldquoun enfoque educativo
basado en el respeto u la valoracioacuten de la diversidad cultural dirigido a todos y
cada uno de los miembros de la sociedad en su conjunto que propone un modelo
de intervencioacuten formal e informal holiacutestico integrado configurados de todas las
dimensiones del proceso educativo en orden a lograr la igualdad de
oportunidades resultados la superacioacuten del racismo en sus diversas
manifestaciones la comunicacioacuten y competencia interculturalesrdquo
43 Principios baacutesicos de la educacioacuten intercultural
Seguacuten Menchuacute la educacioacuten intercultural debe partir de tres principios
baacutesicos
- El reconocimiento pleno y la buacutesqueda constante de una igualdad real y
efectiva de derechos responsabilidades y oportunidades asiacute tambieacuten
aspira a la lucha permanente contra el racismo y la discriminacioacuten
- El derecho a la diferencia que significa el respeto a la identidad
- El principio de la unidad en la diversidad
ldquoEl aprendizaje intercultural permite al individuo desarrollar la comprensioacuten
y aceptacioacuten de la diversidad como un hecho constructivo y valorar la relacioacuten con
otras culturas Del mismo modo dota de herramientas para incrementar la
capacidad de adaptacioacuten en circunstancias sociales cambiantesrdquo (Menchuacute
200265)
Continuando con la reflexioacuten sobre los principio baacutesicos de esta educacioacuten
intercultural Bartolomeacute (199 754) propone los siguientes principios en los que
debe basarserdquo
- Respeto a la diversidad cultural y denuncia de las poliacuteticas de marginacioacuten
yo segregacioacuten hacia los inmigrantes y minoriacuteas eacutetnicas
- Relevancia de la educacioacuten intercultural para todo el alumnado
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 29
- Desarrollo de la misma dentro de un proyecto educativo y social global Los
problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural deben ser
atendidos en ese contexto global
- Desde es perspectiva educativa reduccioacuten de apriorismos que tienden a
jerarquizar culturas y son la base del etnocentrismo la xenofobia y el
racismordquo
Asiacute mismo Aguado (1991) basaacutendose en diferentes autores como
Essinger Leurin Galino Walking sintetiza los principios sobre los que se
formulariacutea y desarrollariacutea el enfoque educativo intercultural
1 Promover el respeto por todas las culturas coexistentes y condenar las
medida poliacuteticas designadas a asimilar a los emigrantes y minoriacuteas
culturales a la cultura mayoritaria
2 La educacioacuten intercultural es relevante para todos los alumnos no soacutelo
para los emigrantes o minoriacuteas eacutetnicas y culturales
3 Ninguno de los problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural de
la sociedad tiene una solucioacuten unilateral Las medidas educativas son
sectoriales dentro de un modelo de sociedad global
4 Se basa en la percepcioacuten de la mutua aceptacioacuten de culturas en contacto
estaacute maacutes cercano a la forma de vida y costumbres de sociedades con un
pobre contexto cultural que a las sociedades con uno maacutes rico ndashmayor
estructuracioacuten del tejido social y alto grado de control social-
5 Es preciso desarrollar un esquema conceptual transcultural cuya expresioacuten
en la praacutectica educativa demuestre que el conocimiento es la propiedad
comuacuten de todas las personas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 30
Partiendo de todo lo anterior se podriacutea concluir en que la educacioacuten
intercultural implica unos planteamientos baacutesicos que siguiendo a Essomba
(1999) podriacutean resumirse en
- un enfoque global y propositivo facilitando y promoviendo los procesos de
cooperacioacuten intercambio e interaccioacuten entre las culturas
- Tener en cuenta no soacutelo las diferencias sino tambieacuten las necesidades
partiendo del concepto de cultura e identidad cultural como un concepto
dinaacutemico analizando y valorando los diferentes aspectos culturales
- Que la educacioacuten intercultural no sea un modelo exclusivo de las escuelas
con presencia de minoriacuteas eacutetnicas sino que sea extensible a todas de
manera que la diversidad cultural sirva para enriquecer u no para segregar
y cuyo fundamento sea el diaacutelogo
44 Metas de la educacioacuten intercultural
En la educacioacuten intercultural entendida como una aceptacioacuten de las
diferencias considerando a eacutestas como un factor de enriquecimiento y
maduracioacuten en la que tiene un papel muy importante el diaacutelogo Galino y
Escribano (199016) establecen una serie de metas que se concretan en
- ldquopromover la idea de que la diversidad cultural y en su caso eacutetnica es un
elemento positivo para todos los ciudadanos tanto para los miembros de
los grupos mayoritarios como minoritarios
- familiarizar a cada grupo cultural con las caracteriacutesticas culturales de los
otros grupos Desarrollar el principio de que todas las culturas resultan tan
caacutelidas y significativas como la propia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 31
- Proporcionar aspectos culturales distintos a los alumnos Ayudarles a
interesarse por dimensiones pertenecientes a otras culturas como la
muacutesica la literatura los estilos de vida de otros pueblos
- Iniciar en actitudes y destrezas intelectuales sociales y emocionales que
permitan al estudiante situarse adecuadamente en una sociedad
multicultural como ciertamente seraacute la del futuro e integrada como la
deseamos
En este sentido y desde la perspectiva de enriquecimiento entre las
culturas la educacioacuten intercultural pretende como sentildeala Etxebarria (en
Molina199841)
ldquo- el diagraveleg entre les diverses cultures
- aparegraveixer com un projecte un desig a realitzar
- lrsquointercanvi la solidaritat
- dirigir-se a tot el moacuten no solament als immigrants
- utilitzar megravetodes meacutes actius i participatius
- superar el multiculturalisme la mera coexistegravencia de culturesrdquo
Por todo lo anterior para poder contribuir a la configuracioacuten de la
educacioacuten intercultural en la educacioacuten siguiendo a Galino y Escribano (1990)
deberiacutean tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas
- Una apuesta desde el hombre como valor supremo porque la educacioacuten
intercultural debe estar centrada en el hombre y no en una ideologiacutea o un
reacutegimen poliacutetico
- Aceptacioacuten de las diferencias como factor de maduracioacuten
- Desarrollo de una conciencia histoacuterica capaza de interpretar desde el
pasado porque analizar las causas que han provocado los conflictos
puede ayudar a superarnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 32
- Cultivo metodoloacutegico del diaacutelogo porque si se desarrolla la capacidad de
diaacutelogo se estaacute en viacuteas de sustituir las relaciones de superior a inferior por
las de igualdad
- Primado de la solidaridad operativa para que este tipo de educacioacuten nos
lleve a establecer unos principios de paz y de una educacioacuten para la
universalidad
45 La educacioacuten intercultural y la escuela
Curriacuteculum y educacioacuten intercultural
El curriacuteculum supone una seleccioacuten de cultura que se supone que los
centros educativos ensentildearaacuten a sus alumnos y alumnas pero tambieacuten supone la
cultura vivida y aprendida realmente este curriacuteculum debe recoger una oferta
cultural vaacutelida para todos sus alumnos y alumnas aceptaacutendolos como tal Auacuten asiacute
el curriacuteculum oficial ldquodista mucho de ser el curriacuteculum real aunque ciertamente lo
condiciona y es un elemento suficientemente importanterdquo Besaluacute (199991)
Al hablar de curriacuteculum real hay que tener en cuenta el contexto y los
procesos que se desarrollan en la institucioacuten educativa las expectativas y
creencias de los profesores los medio y recursos materiales las relaciones con la
comunidad educativa el tipo de actividades que se desarrollan Por todo esto a
la hora de plantearse un curriacuteculum intercultural no soacutelo se debe tener en cuenta
la presencia de alumnos inmigrantes en los centros porque este tipo de
curriacuteculum debe plantearse para todos por igual
Siguiendo a Besaluacute (1999) un enfoque intercultural de la ensentildeanza y de
los procesos de ensentildeanza-aprendizaje debe tener en cuenta coacutemo el entorno
cultural de los alumnos y alumnas condiciona sus experiencias y conocimientos
previos y el propio proceso de aprendizaje escolar Es la consideracioacuten del factor
cultural y social como fuente del curriacuteculum asiacute como la importancia que se le da
al contexto lo que da cabida a el trabajo educativo intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 33
El hecho de que cada centro realice su propio proyecto curricular debe
considerarse como una oportunidad para impregnarlo de diversidad No se trata
de trabajarla de manera aislada o parcial dependiendo de las aacutereas sino de que
sea una concepcioacuten del curriacuteculum porque en definitiva el objetivo de una
propuesta curricular intercultural ldquodeberiacutea ser el de comprender la realidad desde
diversas oacuteticas sociales y culturales el de ayudar a los propios alumnos a
entender el mundo desde diversas lecturas culturales y a reflexionar sobre su
propia cultura y la de los demaacutesrdquo (Besaluacute 1999100)
A nivel de Proyecto Educativo de Centro (PEC) pensar la educacioacuten desde
la perspectiva intercultural conlleva una serie de elementos a tener en cuenta Por
un lado pensar que la perspectiva intercultural atantildee a todos los centros no soacutelo
a aquellos en los que cuentan con alumnos extranjeros ldquoExiste un discurso oculto
generalizado que estaacute generalizando la idea de que la educacioacuten intercultural soacutelo
tiene sentido en aquellos colegios o aulas dinde hay diversas culturas en
presencia donde hay nintildeos y nintildeas ldquovisiblementerdquo diversos por su color de piel
idioma distinto paiacutes de origen etc Con esta perspectiva se niega al resto del
alumnado el conocimiento expliacutecito y amplio de las diversidades culturales la
existencia de ldquootrosrdquo y con ellos el ejercicio de la tolerancia el conocimiento y
respeto de las otras culturas y la promocioacuten de actitudes antirracistas que este
tipo de educacioacuten intercultural conllevardquo (Salinas 20016) Por otro lado la
escuela los maestros y en general la comunidad educativa debe reflexionar y
replantearse la perspectiva intercultural de la educacioacuten haciendo un anaacutelisis de
lo que seriacutea su contexto maacutes proacuteximo En relacioacuten a los principios pedagoacutegicos
se debe luchar por una igualdad de oportunidades acadeacutemicas por lo que la
perspectiva intercultural de la educacioacuten ayuda a fomentar el autoconcepto no
soacutelo personal sino cultural y acadeacutemico de todos los alumnos
En cuanto al PCC se deberiacutea intentar implicar el maacuteximo nuacutemero de
miembros de la comunidad educativa para que la toma de decisiones sean
revisadas racionalizadas daacutendoles un sentido y donde toda la comunidad se vea
responsable
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 34
Tambieacuten deben quedar claros aspectos como la matriculacioacuten la atencioacuten
y procedimiento que se llevaraacuten a cabo con el alumno o alumna que se incorpore
tardiacuteamente sobre la accioacuten tutorial Nada de todo esto debe dejarse en manos
de la improvisacioacuten
Igualmente debe tenerse en cuenta los materiales curriculares y
pedagoacutegicos que van a ser utilizados para replantearse la utilizacioacuten de los libros
de texto y en general cualquiera de los aspectos pedagoacutegicos El PCC debe ser
utilizado para debatir y tomar decisiones justificadas
Reformar la escuela
Todo lo expuesto anteriormente el hecho de considerar el interculturalismo
como una apuesta de convivencia y enriquecimiento como una manera de
entender la educacioacuten como un proyecto democraacutetico preocupado por la justicia
social todo esto conlleva a pensar que se trata de conseguir reformar la
escuela porque no se trata soacutelo de cambiar o antildeadir unos cuantos contenidos al
curriacuteculum sino cambiar los componentes estructurales de la institucioacuten
educativa
Por todo esto la educacioacuten intercultural va ligada a una serie de
dimensiones las cuales hay que abordar para poder abordar la interculturalidad y
se han de tener en cuenta para poder llevar a cabo programas interculturales
Siguiendo a Haro (2003) estas dimensiones seriacutean
- ldquoIntegracioacuten de contenidordquo refirieacutendose al grado en el que los maestros y
maestras utilizan ejemplos o datos o informacioacutende los grupos culturales
existentes para ejemplificar conceptos ideas o cualquier tema trabajado en
el aula
- ldquoEl proceso de construccioacuten del conocimientordquo se refiere al hecho
mediante el que los alumnos y alumnas crean conocimiento y la manera
en que las creencias sociales las referencias las inclinacionesinfluyen
en la manera de construir ese conocimiento Por ello deberiacuteamos intentar
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 35
que los alumnos desarrollen un espiacuteritu criacutetico de manera que puedan
cuestionarse las creencias poliacuteticas prejuicios
- ldquoReduccioacuten del prejuiciordquo se refiere al anaacutelisis que se debe hacer de los
estereotipos discriminaciones prejuiciosque se dan en los centros para
asiacute poder desarrollar una serie de actitudes y valores que potencien la
actitud y comportamiento democraacutetico
- ldquoIgualdad pedagoacutegicardquo se refiere a la buacutesqueda de teacutecnicas y meacutetodos de
ensentildeanza-aprendizaje que faciliten que todos los alumnos tengan igual
logro acadeacutemico
- ldquoCultura escolar que confiere autoridadrdquo se refiere a la reestructuracioacuten
que se debe dar el la organizacioacuten de la escuela para que todos los
alumnos y alumnas vivan la igualdad educativa
En definitiva es necesario tener en cuenta todas estas dimensiones si
pretendemos poner en marcha un verdadero plan proyecto
educativointercultural
Yiquesten la praacutectica
En la praacutectica surgen muchos ldquoobstaacuteculosrdquo o problemas que dificultan que
se lleve a cabo una verdadera educacioacuten intercultural Seguramente se conoce la
teoriacutea pero dista mucho de la verdadera praacutectica Haro (2003) cita una serie de
motivos por los que no existe esta verdadera praacutectica
1 Intentar ligar exclusivamente la interculturalidad con el aacutembito escolar cuando
forma parte de un proyecto poliacutetico-social que demanda actuaciones globales
El sistema educativo forma parte de un sistema poliacutetico-social pero no es el
uacutenico elemento Es necesario que las escuelas y los maestros y maestras se
impliquen en un plan de educacioacuten intercultural Se pide a los maestros que se
encarguen de la integracioacuten de los alumnos y alumnas de crear un clima de
convivencia paciacutefico pero iquesty la administracioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 36
2 Defender la integracioacuten de las minoriacuteas desde planteamientos
etnoceacutentricos haciendo un uso del lenguaje ldquopoliacuteticamente correctordquo e
incorporando teacuterminos como interculturalismo integracioacuten para seguir
defendiendo y articulando viejas praacutecticas
Se hacen propuestas homogeneizadoras y en las que se da superioridad a
una cultural por encima de otras Intentar conseguir la igualdad debe admitir y
reconocer que cada persona es diferente y que no se puede aplicar un modelo
homogeacuteneo
3 La inadecuada conceptualizacioacuten de la educacioacuten intercultural relacionada
exclusivamente con las minoriacuteas eacutetnicas o con la compensacioacuten de
desigualdades o con la integracioacuten de contenidos curriculares originando que
determinadas aacutereas sean consideradas especialmente idoacuteneas para su desarrollo
o aparecer ligada a la celebracioacuten de determinados diacuteas semanas o la
incorporacioacuten de una unidad didaacutectica
En muchos casos se tiene la idea erroacutenea de que la educacioacuten intercultural
soacutelo debe ldquopracticarserdquo en aquellos centros donde hay presencia de
multiculturalidad asiacute como que debe reducirse como solucioacuten a la aplicacioacuten de
medidas compensatorias o con la inclusioacuten de contenidos en determinadas
aacutereas En realidad no se trata de eso ya que seriacutea una visioacuten o un tratamiento
parcial Se tratar de impregnar todo el curriacuteculum
4 La falta de formacioacuten del profesorado y la escasez de recursos existentes
La formacioacuten del profesorado al igual que para el resto de las ensentildeanzas
es de vital importancia En cambio en muy pocas facultades de educacioacuten siendo
tan real la multiculturalidad de nuestra sociedad se forma a los futuros maestros
en interculturalidad simplemente y en algunas ocasiones se ofertan asignaturas
de tipo optativo Si el profesorado no estaacute sensibilizado con el tema ni preparado y
orientado difiacutecilmente podraacute asumir un reto tan importante
5 El papel que estaacuten desempentildeando en esta era de la informacioacuten los
medios de comunicacioacuten distorsionando en muchas ocasiones las realidad
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 37
antildeadiendo nuevos prejuicios y estereotipos hacia las personas maacutes castigadas de
la sociedad
Es de todos sabido el poder y control que pueden ejercer los medios de
comunicacioacuten En muchos casos se filtra la realidad en funcioacuten de los intereses
particulares Por ello es importante hacer una lectura criacutetica de ellos y ensentildear a
nuestros alumnos a que tambieacuten la hagan
El profesorado
Sin duda el papel de los maestros y maestras es esencial en los procesos
de ensentildeanza-aprendizaje pero no basta la buena voluntad o las ganas Hace
falta algo maacutes la formacioacuten de eacutestos ya que de su formacioacuten actitudes
conocimientos compromiso dependeraacute en gran parte el eacutexito de la educacioacuten
intercultural Como sentildeala Saacuteenz (20014) ldquoel profesor o maestro no es un mero
teacutecnico o especialista que aplica el curriacuteculum sino un profesional que vive los
significados los sentimientos y la situacioacuten concreta del aula interculturalrdquo Por
ello deben ser flexibles ante el cambio atentos con el medio racionales ante la
accioacutenpero siempre filtrado por sus emociones y exigencias
En muchas ocasiones el profesorado se muestra angustiado con una
especie de ldquoimpotencia profesionalrdquo se sienten poco formados e incluso solos
ante una realidad que para ellos es nueva
Es necesaria e imprescindible la preparacioacuten de los maestros y maestras
que deben afrontar no soacutelo la formacioacuten inicial sino una formacioacuten permanente
que les permita ldquoactualizarrdquo sus conocimientos en relacioacuten a las diferentes
culturas asiacute como diferentes estrategias metodoloacutegicas y pedagoacutegicas para
desarrollar una buena labor docente Debe saber diagnosticar necesidades
educativas conocer la realidad con la que trabajan respetar los diferentes modos
de vida proyectos y comportamientos tener una racionalidad criacutetica para
seleccionar los recursos y materiales que utilizaraacute manejar los conflictos que
puedan surgir en definitiva una formacioacuten como elemento clave para el
desarrollo de la educacioacuten intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 38
El profesorado debe adquirir unos valores y posturas democraacuteticas que le
permitan tener actitudes positivas hacia el alumnado Asiacute mismo deben no soacutelo
conocer los conceptos baacutesicos referentes a la educacioacuten intercultural sino
impregnarse de su significado respetando y apreciando la diversidad
reconociendo las posibilidades y problemas que puede tener el trabajo con una
cultura diferente Por ello deben saber disentildear un ldquocurriacuteculum interculturalrdquo y lo
que conlleva recoger e interpretar datos tomar decisiones referentes a
actividades educativas modelos didaacutecticos viacuteas de comunicacioacuten con las
familias materiales recursos y estrategias de ensentildeanza
Siguiendo a Muntildeoz (199744) la formacioacuten permanente del profesorado
suele presentar las siguientes deficiencias
- No acompantildea de modo eficaz a las reformas e innovaciones educativas
- No responde a un estudio previo de necesidades y a una planificacioacuten
siquiera indicativa
- Predominan las acciones de perfeccionamiento teoacutericas en forma de
conferencias o cursos sin demostraciones ni aplicaciones praacutecticas
- Existe en general una elevada disociacioacuten entre la formacioacuten inicial y
permanente
- Participan en los cursos individuos aislados sin centrar la accioacuten en
equipos o en formacioacuten en centros
- No hay evaluacioacuten de cual es el impacto real en su aplicacioacuten al aula de las
actividades de perfeccionamiento Se evaluacutea maacutes la satisfaccioacuten de los
participantes en la formacioacuten que la efectividad de eacutestas
- Hay escasa incidencia de la investigacioacuten sobre la formacioacuten permanente
- La relacioacuten entre formacioacuten permanente y mejora en la profesioacuten
(estiacutemulos gratificaciones retribuciones carrera docente) es
insatisfactoria en la mayoriacutea de los paiacuteses
Siguiendo los defectos citados Muntildeoz (199745) propone la actualizacioacuten
de los profesores y profesoras articulada de la siguiente manera
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 39
- Debe responder a un plan de formacioacuten que satisfaga las exigencias del
sistema educativo y a las funciones de animacioacuten e implantacioacuten de las
reformas e innovaciones
- Conviene estructurar planes de formacioacuten que comprendan periodos de
tres o cuatro antildeos y que alcancen en este tiempo a la totalidad del
profesorado
- Conviene incluir unos moacutedulos permanentes y otros especiacuteficos sobre las
reformas e innovaciones
- Los temas concretos deben tener en cuenta las preocupaciones y
problemas reales de los participantes
- Es necesario dentro de los cursos proporcionar modelos aplicables en el
campo real y alternar periacuteodos de praacutectica habitual de reflexioacuten y de
evaluacioacuten
- Conviene estimular la participacioacuten de todos los profesores de un centro en
las mismas actividades de perfeccionamiento de modo que faciliten la
formacioacuten de equipos y la incidencia en la praacutectica
- Es conveniente diversificar las actividades de perfeccionamiento
convenios con universidades e instituciones congresos seminarios
cursos talleres
- Se han de utilizar en todas las actividades instrumentos de evaluacioacuten
formativa
De todo lo anterior se deduce que la inclusioacuten de la educacioacuten intercultural
debe contar en los planes de perfeccionamiento del profesorado elaborados por
las administraciones e instituciones educativas
En el caso de la educacioacuten intercultural Jordaacuten (1999) da algunas ideas en
relacioacuten a la formacioacuten del profesorado
- La formacioacuten no debe ser exclusivamente recibir informacioacuten Es maacutes
eficaz seguir la secuencia praacutectica teoriacutea investigacioacuten accioacuten reflexioacuten
praacutectica
- La formacioacuten debe centrearse en la totalidad del centro educativo Cuando
soacutelo la reciben cierto nuacutemero de alumnos el curriacuteculum y la liacutenea de
escuela apenas variacutea Lo maacutes efectivo seriacutea que el conjunto de docentes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 40
hiciese un anaacutelisis de necesidades en relacioacuten a la educacioacuten intercultural
del centro y a partir de aquiacute establecer una serie de propuestas
- Este tipo de formacioacuten seriacutea maacutes completa si se realizase por zonas
barrios involucrando a diferentes agentes socioeducativos Se
conseguiriacutea unificar criterios y evitar contradicciones
- Las administraciones deberiacutea ofrecer el maacuteximo soporte a la formacioacuten
- Ofrecer la posibilidad a los alumnos de las facultades de educacioacuten de
realizar praacutecticas en escuelas realmente multiculturales para que
empiecen a reflexionar sobre la importancia de la educacioacuten intercultural
desde el momento de su formacioacuten
Como sentildeala Cabrera (et alt 199977) ldquoel profesorado es el primero que
debe asumir e integrar las creencias filosoacuteficas educativas y sociales que
conlleva un planteamiento intercultural para poder promover en el alumnado
actitudes y destrezas criacuteticas que le permitan rechazar estereotipos culturales y
afirmar que la diversidad cultural es un calor que debe preservarserdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 41
5 UNA PROPUESTA SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL A
TRAVEacuteS DE LA MUacuteSICA
Como se ha dicho anteriormente la educacioacuten intercultural debe impregnar
la escuela y no trabajar determinados contenidos en determinadas aacutereas pero lo
que yo trato de presentar aquiacute es una pequentildea reflexioacuten sobre coacutemo desde el
aacuterea de muacutesica aacuterea frecuentemente descuidada en muchos centro (salvo en los
momentos en que se han de montar los ldquofamosos festivales de final de cursordquo) se
puede contribuir a una educacioacuten intercultural
La muacutesica forma parte de la cultura y tiene un gran aspecto social
Frecuentemente este hecho se olvida dando lugar a verdaderas y tradicionales
clases formalizadas y olvidando ese aspecto social y cultural
A la hora de trabajar la muacutesica en el aula es faacutecil encontrar en el mercado
muacutesica de muy diferentes sitios pero hay que ser conscientes y analizar el
tratamiento que se le va a dar y como se va a introducir para que no se convierta
en algo anecdoacutetico y al tiempo contraproducente Es importante la presentacioacuten
que hace el docente de los diversos ejemplos musicales
Martiacute (2003) propone una serie de ideas a tener en cuenta para lograr una
adecuada sensibilidad pluricultural en las aulas de muacutesica
- el docente debe ser consciente que los objetivos de la ensentildeanza musical
no deben limitarse a la transmisioacuten de determinados conocimientos
socialmente neutros sino que deben incluir estrategias que contribuyan a
la formacioacuten integral de los alumnos y alumnas
- Tan importante es lo que se dice acerca de otras culturas musicales como
la manera de decirlo
- ldquouna verdadera sensibilidad pluricultural se desarrolla no tan soacutelo a partir
del conocimiento de culturas diferentes a la occidental sino a traveacutes de una
labor de introspeccioacuten de nuestra propia cultura musical que permita
deconstruir sus componente ernoceacutentricosrdquo (Martiacute 200358)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 42
6 CONCLUSIONES
Vivimos en una sociedad multicultural marcada por los movimientos
migratorios Consecuencia de ello y como si de una microsociedad se tratase en
los centros escolares cada vez maacutes hay alumnos y alumnas de diferentes
culturas con diferentes sentildeas de identidad de manera de hacer y de pensar con
distintas creencias y costumbres
El tema de la multiculturalidad del flujo migratorio es un tema que cada
diacutea estaacute de actualidad Es un tema que interesa porque es una realidad
La escuela debe dar respuesta a esta situacioacuten No puede quedarse de
brazos cruzados Uno de los principales objetivos de la escuela es la de preparar
a los alumnos y alumnas para que formen parte de manera activa en la sociedad
y dado que la sociedad en la que vivimos es intercultural hay que decidir coacutemo
debe plantearse la educacioacuten
Una de las propuestas que en este trabajo se desarrolla es la educacioacuten
intercultural Es un proyecto de educacioacuten que quiere vivirla de manera que se
eduque contra todo tipo de exclusioacuten teniendo en cuenta la diversidad del
alumnado y haciendo de eacutesta una variable de enriquecimiento mutuo y no un
motivo maacutes de segregacioacuten Apuesta por una sociedad democraacutetica y por el
respeto a los derechos humanos
Pero coacutemo se ha ido viendo a lo largo del trabajo para que se de una
verdadera educacioacuten intercultural hay que articular muchos factores y empezar
por eliminar muchos prejuicios y estereotipos
Relacionado con la escuela se ha de conseguir que la educacioacuten
intercultural impregne cualquier acto documentoseducativo Debe realizarse un
auteacutentico curriacuteculum intercultural y en la elaboracioacuten de desarrollos y proyectos
como puede ser el PCC es donde se han de tomar las decisiones adecuadas para
que se lleve a cabo
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Por otro lado estaacute la formacioacuten del profesorado ya que no soacutelo hace falta
tener buena voluntad que por aquiacute se empieza sino que debe estar preparado
inicial y permanentemente para poder llevar a cabo un proyecto educativo
intercultural
Pero no todo depende de escuelas y maestrosas Si las administraciones
educativas no estaacuten concienciadas y no ponen los medios adecuados para que se
pueda realizar nos quedaremos a medias
En definitiva no se trata de ampliar el curriacuteculo con unos cuantos
contenidos maacutes ni de realizar una unidad didaacutectica al trimestre ni de celebrar
alguna fiesta representativa No Se trata de asumir vivir y enriquecernos de una
realidad sin intentar que la cultura dominante asimile a las minoritarias ni las trate
de ldquoconvertirrdquo Es un proyecto social y de convivencia
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perspectiva la educacioacuten intercultural debe transmitir los valores no soacutelo de la
cultura propia sino de las culturas que conviven en un mismo espacio territorial
Porque cuando hablamos de diversidad como sentildeala Loacutepez Melero (2004)
ldquo no se refiere a las personas socialmente reconocidas como ldquodeficientesrdquo sino
que lo hago desde un pensamiento amplio que incluye al geacutenero a la
enfermedad al handicap a la etnia o sea a los colectivos y culturas
minoritarias que durante tanto tiempo han tenido que soportar- y auacuten soportan- los
criterios de las culturas mayoritarias [] La diversidad hace referencia a la
identificacioacuten de la persona por la que cada cual es como es y no como nos
gustariacutea que fuera (identidad) Este reconocimiento es lo que no figura la dignidad
humanardquo
La multiculturalidad de la sociedad en la que vivimos es otra manera de
ver o vivir las diferencias Hay diferentes maneras de abordar esta diversidad
Una seriacutea la asimilacioacuten que tiene un caraacutecter conservador y negativista otra
seriacutea el pluralismo donde reconocieacutendose las diferencias y planteaacutendoselas como
una riqueza en el fondo los diferentes apareceriacutean subordinados a las estructuras
de poder Por otro lado estariacutea la perspectiva intercultural
La perspectiva intercultural supone una reconceptualizacioacuten del valor de la
diferencia hacia los principios de igualdad justicia y libertad y todo ello para
establecer un compromiso permanente con las culturas minoritarias Porque ldquola
interculturalidad representa una apuesta decidida por alcanzar una sociedad justa
y democraacutetica en la cual no se vulneran loa derechos humanos y se camina hacia
una convivencia paciacutefica y armoniosa entre los seres humanosrdquo (Haro 20032)
Los conflictos que se viven actualmente en las sociedades en las que
conviven diferentes culturas remarcan la necesidad de un diaacutelogo y comunicacioacuten
intercultural partiendo del respeto y del reconocimiento mutuo Es por todo ello
que la educacioacuten debe jugar un papel importante para establecer esas relaciones
y dar pie a ese diaacutelogo intercultural necesario Siempre que la educacioacuten y la
transmisioacuten de valores culturales procure un enriquecimiento mutuo estaremos
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en el camino para tratar de conseguir evitar los conflictos que se puedan derivar
para asiacute lograr que las diferentes culturas se respeten toleren y en definitiva
avancen En este sentido la educacioacuten y las poliacuteticas educativas tambieacuten
necesitan un cambio
Proponer una educacioacuten intercultural que sea viable implica reconocer
aceptar y respetar la diversidad intentando conseguir las bases de una sociedad
democraacutetica
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 5
Diario ABC (2482004)rdquoSindicatos y asociaciones recelandel proyecto del Gobierno para regular a un milloacuten de inmigrantesrdquo
Diario El Mundo (2482004)rdquoInmigracioacuten una solucioacutendiscutible y un anuncio precipitadordquo
Diario El Perioacutedico de Cataluntildea (2482004) ldquoPujol alerta queel ldquomestizajerdquo supondraacute ldquoel final de Cataluntildeardquordquo
Diario El Paiacutes (2482004) ldquoLos sindicatos calculan que maacutes de mediomilloacuten de inmigrantes podraacuten regularizarserdquo
2JUSTICIA SOCIAL E INTEGRACIOacuteN DE LA DIVERSIDAD
INTERCULTURAL
21 iquestInteresa el tema
La justicia social tiene importancia para la educacioacuten o para el sistema
educativo tal y como sentildeala Connell (1997) por tres razones
- El sistema educativo es un bien puacuteblico pero las instituciones educativas
presentan un perfil que demuestra una distribucioacuten desigual de beneficios y
una distribucioacuten desigual de los recursos ldquoExisten multitud de pruebas de
que la procedencia social genera desigual oportunidad de beneficiarse de
los niveles superiores de la educacioacutenrdquo (Connell 199719)
- El conocimiento organizado se convierte en uno de los componentes
importantes del sistema productivo utilidad econoacutemica de la educacioacuten El
sistema educativo conformaraacute el tipo de sociedad que ha de emerger
- La calidad moral de la educacioacuten la necesidad de transmisioacuten de valores
para no ser una empresa de transmisioacuten uacutenica de informacioacuten ldquoSi el
sistema educativo trata injustamente a algunos de sus alumnos no son
eacutestos los uacutenicos que lo padecen La calidad de la educacioacuten de todos los
demaacutes se degradardquo (Connell 199722)
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Durante los uacuteltimos antildeos se planteaba el problema de la justicia en
educacioacuten como un asunto de acceso a la misma A lo largo del tiempo
principalmente preocupaban dos cuestiones por un lado que todo el mundo
tuviese acceso a la educacioacuten y por el otro que todo el mundo tuviera las mismas
oportunidades de acceder a la ensentildeanza superior en la educacioacuten formal
Actualmente es el acceso a la ensentildeanza superior la que parece preocupar maacutes
ldquoA escala mundial se intenta alcanzar la justicia mediante la creacioacuten de sistemas
de educacioacuten primaria universales y en los paiacuteses pobre mediante campantildeas de
alfabetizacioacuten universalrdquo (Connell199726)
Pero no soacutelo preocupa la desigual distribucioacuten de la educacioacuten
dependiendo de la clase social sino tambieacuten los contenidos curriculares la
relacioacuten entre los conocimientos que ofrece la escuela y la existencia de
desigualdades sociales es un tema importante
22 Una nueva situacioacuten geograacutefica y socioeconoacutemica
La globalizacioacuten de la economiacutea y de la informacioacuten ha producido grandes
desequilibrios entre las distintas zonas geograacuteficas mundiales que han originado
fuertes corrientes migratorias de personas del sur al norte o lo que es lo mismo
de los paiacuteses pobres a los ricos que buscan una nueva realidad de mejora
econoacutemica social y de cualidad de vida
A su vez en los paiacuteses menos desarrollados se produce una concentracioacuten
de riquezas en pocas manos y se aumentan las diferencias entre las clases
sociales El estudio llevado a cabo en 77 paiacuteses en el contexto de la Naciones
Unidas (Faux y Mishel en Tedesco 2002) lo corrobora Un ejemplo de lo
mencionado lo hallamos en Ameacuterica latina donde en los antildeos setenta la diferencia
entre el 1 maacutes rico y el 1 maacutes pobres era de 313 veces mientras que en
1995 era de 417 veces incrementaacutendose la aparicioacuten de la exclusioacuten en la
participacioacuten productiva y consecuentemente la exclusioacuten en la participacioacuten
ciudadana La polarizacioacuten social rompe los viacutenculos entre los sectores sociales y
destruyen las bases sobre las que se construye la cohesioacuten social
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 7
Una tercera causa que produce movimientos migratorios es el
envejecimiento de las poblaciones de los paiacuteses desarrollados seguacuten Alonso
(2001) en el antildeo 2050 la poblacioacuten de Espantildea tendraacute una media de edad de 552
antildeos y un 441 de superaraacute los 60 antildeos por lo cual urge mano de obra que
lleve a cabo los procesos productivos y seacute corresponsabilice de las cargas de las
clases pasivas siendo la inmigracioacuten la principal causa de crecimiento de la
poblacioacuten y el hecho que transformaraacute Europa en una sociedad multicultural
Opinamos como Galino y Escribano (1990) Molina (1998) que esta
situacioacuten no es un problema que se puede enmarcar en el aacutembito local ya que se
deriva del orden econoacutemico poliacutetico y social mundial orden que a todas luces es
injusto y se produce a traveacutes de interrelaciones asimeacutetricas entre los centros de
poder ubicados en las zonas de amplio confort y desarrollo social y los paiacuteses
dependientes econoacutemicamente fuertemente endeudados y a su vez alejados de
los centros de decisioacuten Estas desigualdades propician las condiciones idoacuteneas
que actuacutean como agentes de expulsioacuten de la mano de obra al extranjero
El flujo migratorio ha producido y produce de forma constante una
presencia significativa de diferentes grupos eacutetnicos que se incrementa y
diversifica constantemente en los paiacuteses receptores Espantildea si bien durante
muchos antildeos ha sido un paiacutes de emigrantes en el momento presente igual que el
resto de Europa son destinos preferentes
Este cambio de sentido se produce con la crisis econoacutemica de los antildeos 70
y la posterior reactivacioacuten en los 80 hasta nuestros diacuteas en los que la gran
afluencia de personas de terceros paiacuteses tanto del cono sur como el este
europeo e incluso del oriente lejano estaacute produciendo una doble conciencia por un
lado todaviacutea tenemos en nuestros recuerdos maacutes recientes las imaacutegenes de
espantildeoles emigrando y por otro lado surge el deseo de control e intervencioacuten
estatal
Las principales caracteriacutesticas de la inmigracioacuten en la UE son (Abad y
Porcher en Muntildeoz 199715)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 8
bull Procedencia mayoritaria del tercer mundo
bull Los inmigrantes desempentildean empleos socialmente indeseables
bull Crece fuertemente la inmigracioacuten ilegal
bull La inmigracioacuten se ha convertido en permanente
bull Los inmigrantes pobres se concentran en nuacutecleos urbanos delimitados
Los liacutederes de la UE llegaron a acuerdos que garanticen los derechos
fundamentales de los ciudadanos no pertenecientes a la Unioacuten Europea que
residen legalmente en Europa este hecho implica el desarrollo de poliacuteticas
coordinadas de asilo inmigracioacuten emisioacuten de visados y la gestioacuten de fronteras
exteriores Seguacuten podemos comprobar en la publicacioacuten de la Comisioacuten Europea
del 2004 ldquoLibertad seguridad y justicia para todos Justicia y asuntos de interior
en la Unioacuten Europeardquo alrededor de cinco millones de ciudadanos no
pertenecientes a la UE trabajan actualmente en la Unioacuten por ello la Comisioacuten
europea quiere establecer criterios y comunes que protejan los derechos de estas
personas entre otros la introduccioacuten de la ciudadaniacutea ciacutevica que les dariacutea
derechos y obligaciones fundamentales como vivir y trabajar en cualquier paiacutes de
la UE la reunificacioacuten familiar por ello se propone
ldquoLa UE quiere ayudar a estas personas a integrarse plenamente en todos
los aspectos de la vida econoacutemica social cultural y ciacutevica Esto requiere
medidas en aacutereas poliacuteticas tales como el empleo la no discriminacioacuten y la
inclusioacuten social Tambieacuten implica prestar atencioacuten a la educacioacuten a la
formacioacuten y al acceso a servicios sociales y otrosrdquo(Comisioacuten Europea
20049)
Todos los movimientos migratorios en nuestros diacuteas producen situaciones
caracterizadas por las necesidades de formacioacuten de una gran cantidad de
personas (adultos joacutevenes nintildeos) y de encuentro de culturas que requieren
nexos de comunicacioacuten que ayuden al conocimiento de los otros que eviten los
brotes de violencia rechazo e intolerancia que se producen sobretodo en los
momentos de recesioacuten socioeconoacutemica pues en esos momentos las diferencias
culturales se pueden convertir en motivo de conflicto por ello consideramos que
los centros educativos deben ser espacios de convivencia intercultural ya que ldquola
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 9
comunicacioacuten intercultural integra competencias cognitivas y emotivas que
permiten el establecimiento de relaciones positivas entre personas de
procedencias culturales diversasrdquo (Del Campo 199951)
Los incrementos del flujo migratorio tambieacuten los podemos comprobar a
traveacutes del anaacutelisis de las cifras sobre alumnos extranjeros presentadas por el
Ministerio de Educacioacuten Cultura y Deporte en Junio del antildeo 2002 ya que si bien
el curso 1997-98 supuso una aumento del 154 de alumnos inmigrantes y el
curso 2001-2002 alcanzoacute el 425 En Cataluntildea el incremento absoluto en el
curso 2001-2002 supuso un total de 9774 nuevos alumnos (Tabla 1 y graacutefico 1)
Tabla 1
92-93 93-94 94-95 95-96 96-87 97-98 98-99 99-00 00-01 01-02
Espantildea 43845 50076 53213 57406 62707 72363 80687 107301 141434 201518
Cataluntildea 12610 14590 15252 16965 18363 20090 16851 19821 24902 34676
4384550076 53213 57406627077236380687107301
141434
201518
0
50000
100000
150000
200000
250000
92-93
93-94
94-95
95-96
96-87
97-98
98-99
99-00
00-01
01-02
Cursos escolares
Alumnos extranjeros en Espantildea
Tambieacuten observamos que la gran mayoriacutea de alumnos extranjeros (el
80) estaacuten escolarizados en cinco comunidades autoacutenomas que son Madrid
Cataluntildea Comunidad Valenciana Andaluciacutea y Canarias
Comprobamos que desde el antildeo 1992 hasta el 2002 que el nuacutemero de
alumnos seguacuten su aacuterea de procedencia geograacutefica ha variado ya que en el inicio
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el 429 eran europeos en el 2002 el 376 eran de Ameacuterica del Sur La
distribucioacuten del curso 2001-2002 queda reflejada en la tabla y el graacutefico siguiente
Unioacuten Europea 158 Ameacuterica C 53Resto de Europa 98 Ameacuterica S 376Aacutefrica 242 Asia 56Ameacuterica N 17 Oceaniacutea 01
Aacuterea geograacutefica de procedencia (2001-2002)
158
98
2421753
376
56 01
Unioacuten Europea Resto de Europa Aacutefrica America N
Ameacuterica C Ameacuterica S Asia Ocenaniacutea
Seguacuten El Paiacutes (2001) en temas de portada de los treinta y tres mil
alumnos que no logran alcanzar los objetivos de la etapa correspondiente un
10 son inmigrantes y a la vez tres de cada cuatro inmigrantes estudian en
centros puacuteblicos siendo los principales problemas de integracioacuten detectados los
siguientes
ldquo-La escasa escolarizacioacuten anterior
-incompetencia linguumliacutestica
-desorientacioacuten cultural
-conflictos religiosos (comidas horarios calendario)
-condiciones de vida
-escasez de material de uso propio
el fracaso y la exclusioacuten socialrdquo (El Paiacutes 20011)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 11
Ante la pregunta iquestqueacute es primero el fracaso o la exclusioacuten social Las
estadiacutesticas de paro dejan entrever que las personas que no encuentran trabajo
pertenecen mayoritariamente a los grupos de poblacioacuten con una titulacioacuten baacutesica
o bien carecen de ella hecho que se agrava si antildeadimos ser inmigranterdquoEl
fracaso escolar y la exclusioacuten social son dos conceptos que se auto implican de
forma reciacuteproca Los profesionales de la ensentildeanza y las asistentes sociales que
hacen el seguimiento posterior de los fracasados y ante la pregunta iquestcreen que
existe relacioacuten entre fracaso escolar y exclusioacuten social La respuesta es unaacutenime
la relacioacuten entre fracaso escolar y exclusioacuten social es evidenterdquo(Aacutelvarez Sousa
1999527)
Por otro lado formar parte de un entorno socioeconoacutemico y sociocultural
deprimido dificulta el eacutexito escolar o bien se producen inicialmente diferencias
difiacutecilmente salvables puesto que el sobreesfuerzo para superar los escollos
suele exceder a las posibilidades propias y existan agravios comparativos con los
alumnos que viven en un entrono socioeducativo y sociocultural normalizado con
unos niveles de calidad de vida superiores ldquoUn nivel maacutes elevado de educacioacuten y
aprendizaje continuo cuando es accesible para todos contribuye
considerablemente a reducir las desigualdades y prevenir la marginalizacioacutenrdquo
(Bruselas 21112001 COM (2001- 678 final9)
Otro aspecto que detectamos es la alta correlacioacuten entre los niveles de
formacioacuten que se acreditan y la ocupacioacuten seguacuten las diversas profesiones
Observamos que las personas que tienen un nivel de formacioacuten inferior
equivalentes a la educacioacuten primaria o sin estudios forman parte de los siguientes
sectores
bull Hombres entre el 60 y 70 trabajan de agricultores o en la construccioacuten
bull Mujeres entre el 70 y el 80 de las mujeres en las citadas condiciones
formativas encuentran puestos de trabajo en orden decreciente de
importancia agricultura el hogar comercio y hoteleriacutea
(ldquoLas cifras de la Educacioacuten en Espantildea Antildeo 2000 MEC 200225)
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Los centros educativos son espacios de encuentro de las diferentes
microculturas familiares y sociales unidas a las culturas de las zonas geograacuteficas
de procedencia que se relacionan entre ellas a traveacutes del curriacuteculum oculto y el
curriacuteculum explicito que da lugar a muacuteltiples experiencias educativas formales e
informales dando lugar a la propia cultura es por ello que los centros educativos
deben proporcionar a sus alumnos y alumnas propuestas educativas que faciliten
el desarrollo de capacidades que se transfieran a traveacutes de competencias
transversales para llegar a la comprensioacuten del universo como propone Sandiacuten
(1999) de gentes y experiencias muacuteltiples y diversas a fin de lograr integrase en
una vida social constructiva y participativa
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Para superar la situacioacuten actual la Comisioacuten Europea celebrada en Lisboa
en marzo del antildeo 2000 proponiacutea cinco retos para mejorar la cualidad de la
educacioacuten y de vida de todos los europeos y de los conviven con nosotros
ldquoLos indicadores y las referencias identificadas en el informe conducen a la
determinacioacuten de los cinco retos siguientes
1 El reto del conocimiento En una sociedad basada en el conocimiento
la organizacioacuten de los sistemas educativos debe poder reestructurarse
en funcioacuten de los cambios registrados en el mundo del trabajo y en la
vida social mediante el aprendizaje permanente
2 El reto de la descentralizacioacuten En un contexto educativo europeo que
otorga cada vez maacutes autonomiacutea y responsabilidad a la escuela el reto
poliacutetico consiste en reconocer la existencia de estas diferencias y velar
para que se transformen en oportunidades y no impidan a los alumnos
desarrollar plenamente su potencial
3 El reto de los recursos En una sociedad en constante cambio los
sistemas educativos deben ser capaces de proporcionar a los alumnos
herramientas modernas sin que esto suponga una carga para el
presupuesto de los Estados
4 El reto de la integracioacuten social Se trata probablemente del principal
reto al que deben hacer frente los sistemas educativos Deben permitir
la integracioacuten de los joacutevenes no soacutelo en el mundo del trabajo sino
tambieacuten en la vida social activa
5 El reto de los datos y de la comparabilidad En un entorno educativo
sumamente variado el reto reside en la dificultad de obtener datos
comparables
(Informe sobre la calidad de educacioacuten mayo del 2000
ttpwwweuropaeuint11063htm)
Opinamos que ser diverso implica aceptar la diferencia defenderla y
promoverla para sobrepasar la coexistencia de culturas y llegar a la convivencia
en un plano de igualdad mediante la creacioacuten de procesos de comunicacioacuten lo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 14
que implica aprender nuevas formas de pensar desde la autocriacutetica hecho que no
debilita nuestra identidad Por ello debemos abordar la interculturalidad de
manera dialogada favoreciendo la negociacioacuten como una visioacuten integral de vivir y
convivir nuestra propia cultura con el resto de culturas de nuestro entorno e
incluso de todas las que estaacuten maacutes allaacute de nuestro contexto maacutes cercano
23 La integracioacuten en un curriacuteculum justo
El conocimiento es social y la distribucioacuten y organizacioacuten de los contenidos
del curriacuteculum se creoacute mediante determinados procesos sociales
Connell (1997) propone una serie de principios de disentildeo de curriacuteculum
que conduzca a una justicia social Estos tres principios seriacutean
1 Los intereses de los menos favorecidos la proteccioacuten de los maacutes
necesitados La cultura requiere un curriacuteculum contrahegemoacutenico
debiendo ser disentildeado por profesores que trabajen en diferentes aacutembitos y
situaciones No sirven los curricula separados no sirve un uacutenico proyecto
ver las diferentes formas de construirlo
2 Participacioacuten y escolarizacioacuten comuacuten preparar a los alumnos para la
participacioacuten en una sociedad democraacutetica Esto apunta hacia unas
praacutecticas de aprendizaje no jerarquizadas y de cooperacioacuten
3 La produccioacuten histoacuterica de la igualdad se deberiacutea encontrar una forma de
pensar los criterios de manera conjunta de manera que los que pudieran
ser criterios opuestos participen y se consideren elementos conjuntos
Por otro lado los sistemas educativos deben potenciar las capacidades de
reflexioacuten e investigacioacuten por lo que debe prestar mucha atencioacuten a la hora de
elaborar los curriacuteculums los contenidos culturales que se ponen al alcance de los
alumnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 15
A la hora de referirse a algunas implicaciones pedagoacutegicas Torres(2001)
sentildeala las dos siguientes
a) El alumnado necesita examinar cuestiones controvertidas debe discutir y
examinar las explicaciones y razones que se dieron en el pasado y en la
actualidad sobre las diferencias humanas y conflictos socialesrdquoTrabajar
con asuntos sociales controvertidos someterlos a investigacioacuten y debate
pasa por establecer condiciones que no interfieran en la libertad del
alumnado para defender sus propias ideasrdquo (Torres 2001212)
b) Un proyecto curricular antidiscriminacioacuten para que el alumno vez la
necesidad de luchar por un mundo maacutes justo y democraacutetico ldquodejar de
manifiesto coacutemo el mundo social estaacute atravesado por visiones del mundo
ideologiacuteas y valoresrdquo
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3 iquestQUEacute PENSAMOS QUEacute DECIMOS Y QUEacute HACEMOS
SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL
31 La diversidad intercultural desde la realidad social y educativa
El concepto de educacioacuten multicultural surge en el antildeo 1969 en un
publicacioacuten de Jack Forbes (The education of the culturally different a
multicultural approach) (Muntildeoz 1997115) como consecuencia de un conjunto de
factores que surgen en Estados Unidos de Ameacuterica del Norte y luego se propagan
por Europa que ayudan a su raacutepida propagacioacuten asiacute como la educacioacuten
intercultural Entre estos podemos citar (Muntildeoz 1997)
bull El final de la era colonial y la aparicioacuten del relativismo cultural
bull El rechazo al racismo tras la segunda guerra mundial
bull El reconocimiento internacional de los Derechos Humanos
bull La composicioacuten multieacutetnica y plurilinguumliacutestica de paiacuteses como Norteameacuterica
y Europa occidental
bull Los organismos de la Unioacuten Europea como el Consejo de Europa la
Comisioacuten Europea entre otros que promuevan las relaciones entre
pueblos y culturas
Los diversos programas de educacioacuten compensatoria que pretenden
reducir las diferencias educativas entre los grupos sociales y escolarizan a grupos
de alumnos con necesidades de integracioacuten social
Ante esta situacioacuten cada paiacutes ha desarrollado diversas poliacuteticas educativas
y sociales como la asimilacioacuten la segregacioacuten y la interaccioacuten La primera de ellas
implica un proceso de peacuterdida de cultura del grupo minoritario para lograr su
incorporacioacuten en las estructuras sociolaborales y poliacuteticas la segunda opcioacuten
produce procesos paralelos totalmente separados finalmente la interaccioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 17
pretende un desarrollo diferenciado en constante relacioacuten comunicativa Todo
ellos se han llevado a cabo a traveacutes de diversos programas
bull Programas extraescolares cursos paralelos disentildeados e implementados
por profesores enviados por los paiacuteses de origen que suelen realizarse
fuera del horario escolar
bull Actividades insertadas en el horario normal pero no relacionadas con el
horario normal
bull Programas integrados en el curriacuteculum ordinario que permiten la educacioacuten
intercultural
El nacimiento y crecimiento de los programas interculturales se debe a la
presencia de problemas sociales especiacuteficos que obtienen respuestas diferentes
seguacuten la ideologiacutea poliacutetica que las inspira asiacute como las teoriacuteas que guiacutean a los
ejecutores de los programas
Seguacuten Muntildeoz (1997) los modelos de programas se pueden agrupar del
siguiente modo
Primer grupo poliacuteticas conservadoras
bull Programas asimilacionista que tienden a liberar a los grupos minoritarios
de su identidad cultural
bull Programas de diferencias eacutetnicas las caracteriacutesticas geneacuteticas de los
grupos minoritarios son la causa de los bajos resultados acadeacutemicos
Segundo grupo poliacuteticas neoliberales
bull Programas de educacioacuten compensatoria pretenden recuperar los deacuteficit
culturales de los grupos minoritarios
bull Los programas biculturales y bilinguumles Se organizan programas que
atienden a las lenguas materna y oficial de modos diversos
bull Programas de aditividad eacutetnica se antildeaden contenidos eacutetnicos a los
programas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 18
bull Programas de desarrollo del autoconcepto Incluyen contenidos en el
curriacuteculum que subrayan la importancia de los grupos eacutetnicos en la riqueza
histoacuterica y cultural del paiacutes
bull Programas de educacioacuten racista
bull Programas de promocioacuten del pluralismo cultural
bull Desarrollo de competencias multiculturales donde los individuos aprenden
competencias culturales diversas
bull Modelos de integracioacuten pluralista la escuela prepara a sus alumnos para
la convivencia en una sociedad donde la diversidad cultural se reconoce
como legiacutetima
bull Educacioacuten para la construccioacuten europea Pretende la formacioacuten de la
conciencia de participacioacuten en la UE para conseguir a traveacutes de la
educacioacuten intercultural la cohesioacuten supranacional
Tercer grupo Programas del paradigma socio-criacutetico
Alegret en Muntildeoz (1997) propone el modelo de educacioacuten intercultural
antirracista que sostiene que la escuela no debe jugar un rol antirracista ya
que esta lucha sobrepasa el aacutembito escolar y por tanto debe transmitir
valores que impliquen al conjunto de la comunidad educativa promover
investigaciones sobre las lagunas culturales del curriacuteculum e introducir
objetivos afectivos que involucren a toda la escuela de forma directa
32 El desarrollo legal y poliacutetico de la educacioacuten intercultural en Espantildea y
Cataluntildea
Toda la sociedad mundial a traveacutes de diversos organismos ha ido
desarrollando diversos instrumentos juriacutedicos que dejan entrever la existencia de
una problemaacutetica y la necesidad de dar una respuesta adecuada por ello el
conjunto de declaraciones tratados leyes cartas que a lo largo del siglo XX y
prosiguen en el siglo XXI es imposible de profundizar por ello hacemos
referencia a algunos de ellos como
bull La declaracioacuten de los derechos humanos de 1948
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 19
bull El tratado de Roma y la Carta social europea de 1957
bull Pacto Internacional de los derechos econoacutemicos sociales y culturales de
Nueva York de 1966
bull La declaracioacuten de los derechos culturales como derechos humanos de la
UNESCO de 1970
bull La directiva de la UE CEE48677 sobre la educacioacuten de los hijos de
inmigrantes de julio de 1977
bull Convenio europeo relativo al estatuto juriacutedico del trabajador emigrante de
Estrasburgo en 1977
bull La Acta de Helsinki de 1975 y la Acta Uacutenica europea de 1987
bull El convenio internacional sobre proteccioacuten de los trabajadores emigrantes y
sus familias de la ONU 1990
bull Tratado de Mastrich de 1992
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Espantildea
Actualmente en nuestro paiacutes los principios legales que nos rigen propicia la
existencia de un discurso que posibilita y exige el respeto a la diversidad cultural
presente en nuestra sociedad y por ende en nuestras escuelas Educacioacuten en la
diversidad en la que incluimos la educacioacuten intercultural no significa eliminar y
prescindir de las diferencias sino que requiere tenerla presente y partir de las
necesidades individuales De acuerdo con la actual legislacioacuten cualquier nintildeo
nintildea tiene derecho a asistir a la escuela durante la edad de escolarizacioacuten Esta
escolarizacioacuten se ha de llevar a cabo en una determinada escuela que tiene o
adopta una cultura que muchas veces no coincide con la cultura de algunos
Siguiendo estos planteamientos ser miembro de una determinada
sociedad y tener una cultura diferente de la cultura predominante no ha de
suponer ninguna desventaja sino una diferencia que hemos de respetar y vivirla
como una situacioacuten con posibilidades enriquecedoras para todos los miembros de
cualquier sociedad
La legislacioacuten espantildeola establece los principios que deber orientar la
educacioacuten como derecho universal detallando las estrategias de atencioacuten a la
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 20
diversidad que incluye a los alumnos inmigrantes En la misma Constitucioacuten
Espantildeola de 1978 recoge en el artiacuteculo 10 la Declaracioacuten Universal de Derechos
Humanos y en el artiacuteculo 143 determina que los extranjeros gozaraacuten de las
libertades publicas que garantizan los tratados y leyes a su vez que en el
artiacuteculo 27 reconoce y garantiza el derecho a la educacioacuten El desarrollo de estos
artiacuteculos los encontramos en las diversas leyes decretos oacuterdenes entre los
que cabe destacar
bull La LODE de 1985 que el artiacuteculo 2 apartado b se refiere al respeto a los
derechos y libertades fundamentales y en el ejercicio de la tolerancia y de
la libertad dentro de los principios democraacuteticos
bull La LOGSE de 1990 que si bien no habla expliacutecitamente de la educacioacuten
intercultural en su artiacuteculo 1 sentildeala entre los fines de la educacioacuten general
espantildeola la formacioacuten en el respeto de los derechos y libertades en la
diversidad linguumliacutestica y cultural y el rechazo a todo tipo de discriminacioacuten y
respeto a las culturas El Tiacutetulo V lo dedica iacutentegro a al compensacioacuten de
desigualdades garantizando la educacioacuten y la dotacioacuten de recursos para
alcanzar los objetivos educativos
Articulo 21
1 A fin de alcanzar los objetivos de esta etapa la organizacioacuten de la
docencia atenderaacute la pluralidad de necesidades aptitudes e intereses
del alumnado
Capiacutetulo quinto De la educacioacuten especial
Artiacuteculo 36
El sistema educativo dispondraacute de los recursos necesarios a fin de
que los alumnos con necesidades educativas especiales temporales o
permanentes puedan alcanzar dentro del mismo sistema los objetivos
establecidos con caraacutecter general para todos los alumnos
La atencioacuten al alumnado con necesidades educativas especiales se
regiraacute por los principios de normalizacioacuten y de integracioacuten escolar
4 Artiacuteculo 37
Para lograr los objetivos sentildealados en el artiacuteculo anterior el sistema
educativo tendraacute que disponer de profesores de las especialidades
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 21
correspondientes y de profesionales cualificados asiacute como de los
medios y materiales didaacutecticos necesarios para la participacioacuten de los
alumnos en el proceso de aprendizaje Los centros habraacuten de contar
con la organizacioacuten escolar adecuada y realizar las adaptaciones
necesarias para facilitar a los alumnos la consecucioacuten de los objetivos
indicados Se adecuaraacuten las condiciones fiacutesicas y materiales de los
centros a les necesidades de estos alumnos
bull El Real Decreto 7321995 de 5 de mayo establece los derechos y deberes
de los alumnos y las normas de convivencia en los centros en su artiacuteculo 2
explicita que todos los alumnos tienen los mismos derechos y deberes
baacutesicos y en el Tiacutetulo II de los derechos de los alumnos reitera y amplia el
artiacuteculo 2 Asiacute en el articulo 12 hallamos
Artiacuteculo 12
1 En el marco del Tiacutetulo V de la Ley Orgaacutenica de Ordenacioacuten General
del Sistema Educativo sobre compensacioacuten de desigualdades en la
educacioacuten todos los alumnos tienen derecho a las mismas
oportunidades de acceso a los distintos niveles de ensentildeanza
2 La igualdad de oportunidades se promoveraacute
a) la no-discriminacioacuten por razoacuten de nacimiento raza sexo
capacidad econoacutemica nivel social convicciones poliacuteticas fiacutesicas
sensoriales y psiacutequicas o cualquier otra condicioacuten o circunstancia
personal o social
b) El establecimiento de medidas compensatorias que garanticen la
igualdad real y efectiva de oportunidades
c) La realizacioacuten de poliacuteticas educativas de integracioacuten y de educacioacuten
especial
bull El Real Decreto 2991996 de 28 de febrero ordena las actuaciones
necesarias para compensar las desigualdades en educacioacuten entre estos
incluye a los alumnos pertenecientes a minoriacuteas eacutetnicas o culturales en
situaciones sociales de desventaja
bull En El decreto 2991997 hallamos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 22
65 Durante la etapa de educacioacuten secundaria obligatoria el alumnado
con necesidades educativas especiales podraacute realizar una parte de las
actividades de ensentildeanza y aprendizaje mediante foacutermulas de atencioacuten
que permitan actividades adaptadas a fin de asegurar la atencioacuten
educativa que requiere de acuerdo como la evaluacioacuten
psicopedagoacutegica En cualquier caso se aseguraraacute la participacioacuten de
estos alumnos en el mayor nuacutemero posible de actividades del centro
bull La LOCE suponiacutea la implementacioacuten de una realidad educativa diferente
Defendiacutea la cualidad educativa desde la perspectiva del producto final a tal
fin promoviacutea al cambio alrededor de cinco ejes y en el tercero pretendiacutea
reforzar el sistema educativo con la igualdad de oportunidades para todos
a traveacutes de diversos itinerarios
Por otra parte la regulacioacuten del sistema educativo para adecuarse a las
necesidades de los alumnos tambieacuten necesita un desarrollo legislativo que
contemple todos los aspectos de la vida para promover la integracioacuten y la
participacioacuten evitando las exclusiones sociales
En el Estado Espantildeol desde la primera ley orgaacutenica de la democracia (Ley
Orgaacutenica 71985) que pretendiacutea regular a las nuevas situaciones que planteaba el
incremento de extranjeros para trabajar han surgido nuevas leyes sobretodo en
los uacuteltimos antildeos que pretenden regular los derechos y deberes de los
emigrantes asiacute como dar recursos a la administracioacuten para facilitar el proceso de
integracioacuten pero el problema no desaparece sino se incrementa y los podemos
comprobar en nuestras vidas diarias por ello cabe pensar que mientras las leyes
tengan un objetivo relacionado con el control y la sancioacuten difiacutecilmente
conseguiremos la exclusioacuten y la ruptura social
Disposiciones legales y contenidos
Ley Orgaacutenica 71985 Actuaba en el terreno de las soluciones de problemas humanos de
los inmigrantes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 23
Disposiciones legales y contenidos
Real Decreto 1401997
de 31 de enero
Creacioacuten del Instituto de Migraciones y Servicios Sociales
Ley Orgaacutenica 42000
de 11 de enero
Sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espantildea y su
integracioacuten social
R e a l D e c r e t o
6832000 de 11 de
mayo
Creacioacuten de la Delegacioacuten del Gobierno para la Extranjeriacutea y la
inmigracioacuten
Ley Orgaacutenica de
82000 de 22 de
diciembre
Modifica la ley anterior necesidad de incorporar acuerdos
internacionales
Real decreto 3452001
de 4 de abril
Por el que se regula el Observatorio Permanente de la inmigracioacuten
para recabar informacioacuten de forma constante y proceda a su
anaacutelisis y evaluacioacuten
Ley Orgaacutenica 142003
de 20 de noviembre
bull Reforma la ley 42000 que perdigue los objetivos siguientes
bull Mejora de la gestioacuten mediante la simplificacioacuten de los traacutemites
administrativos
bull Refuerzo de los medios e instrumentos sancionadores y
procedimientos de devolucioacuten de inmigrantes
bull Incorporacioacuten de las disposiciones aprobadas por la UE sobre
las tasas de exigibilidad de la tasas correspondientes a
visados y la incorporacioacuten de la Directiva 200290CE
destinada a definir la ayuda a la entrada a la circulacioacuten y a
la estancia irregulares a cuyo fin se perfecciona uno de los
tipos sancionadores
bull Incorporacioacuten de la sentencia del Tribunal Supremo de 23 de
marzo de 2003 relativas a la regulacioacuten de las leyes
orgaacutenicas anteriores
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 24
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Cataluntildea
Los primeros programas y actuaciones administrativas de la Generalitat de
Cataluntildea dedicados a la inmigracioacuten extranjera aparecen alrededor de 1986 pues
si bien la inmigracioacuten era responsabilidad del estado tras la aprobacioacuten de la
primera ley orgaacutenica 71985 la Generalitat ya actuaba en la dimensiones como
eran la tutela de los derechos y libertades que afectaban a los extranjeros
El antildeo 1992 se crea por acuerdo del Gobierno de la Generalitat la
Comisioacuten Interdepartamental para el seguimiento y la coordinacioacuten de las
actuaciones en materia de inmigracioacuten El Plan Interdepartamental recogiacutea el
resultado de un antildeo de trabajo juntamente con las entidades de iniciativa social y
las organizaciones sindicales
Como consecuencia del citado Plan Interdepartamental se creoacute mediante el
Decreto 2751993 de 28 de septiembre la Comisioacuten Interdepartamental y el
Consejo Asesor Que fue substituido posteriormente por nuevos decretos como
1761994 de 13 de julio y el decreto 1252001 de 15 de mayo
Desde entonces la Generalitat seguacuten podemos constatar en el Pla
Interdepartamental drsquoinmigracioacute 2001-2004 aprobado el 16 de julio del 2001 ha
incidido de manera significativa en las poliacuteticas sectoriales que se preveacuten entre
los que se incluyen actuaciones como el estudio y el tratamiento de los problemas
especiacuteficos la cooperacioacuten para el desarrollo la formacioacuten profesional la
sensibilizacioacuten ciudadana contra el racismo la escolarizacioacuten de los hijos de
inmigrantes el fomento del asociacionismo de los inmigrantes y acciones que
favorezcan su integracioacuten la atencioacuten sanitaria las ayudas para lograr viviendas
la proteccioacuten del menor la percepcioacuten del PIRMI
Uno de los principales encargos que recibioacute la Secretariacutea para la
Inmigracioacuten fue la elaboracioacuten del Plan Interdepartamental para la inmigracioacuten
integrado por un conjunto de programas a aplicar durante el periacuteodo de vigencia
que tienen como objetivos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 25
bull Promover una poliacutetica global de integracioacuten que facilite la cohesioacuten social
bull Establecer programas de recursos y servicios coordinados
bull Potenciar la participacioacuten de los inmigrantes en la sociedad catalana
bull Promover y sensibilizar sobre la realidad de Cataluntildea
bull Luchar contra la exclusioacuten social poliacutetica y econoacutemica
bull Promover la igualdad de oportunidades
Los principios generales que rigen los quince programas del plan son la
equiparacioacuten de derechos y deberes la universalizacioacuten de los servicios la
integracioacuten y la cooperacioacuten De todos los programas nos centramos en el
denominado ldquoEscola que tiene en cuenta tres aspectos como son la acogida en la
escuela los materiales y el aprendizaje
En primer lugar el programa pretende dar a las familias orientacioacuten que
facilite la escolarizacioacuten de sus hijos y el conocimiento de nuestro sistema
educativo mediante triacutepticos y mediadores
Otro aspecto que pretende este programa es la elaboracioacuten y difusioacuten de
materiales para la educacioacuten intercultural y para favorecer la interrelacioacuten entre el
alumnado autoacutectono y los alumnos inmigrantes
El tercer aspecto que tiene en cuenta el programa es el aprendizaje de la
lengua y cultura de los inmigrantes sobretodo en el caso de la cultura aacuterabe
Una de las uacuteltimas actuaciones del Departament drsquoEsenyament de la Generalitat
de Cataluntildea es la creacioacuten de aulas de acogida para los alumnos de nueva
incorporacioacuten procedentes de paiacuteses en los que las diferencias culturales
linguumliacutesticas y curriculares asiacute lo requieran
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 26
4 LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL DE LA TEORIacuteA A LA
PRAacuteCTICA
41 Algunos conceptos
Multiculturalismo
Seguacuten Galino y Escribano (199012) el teacutermino multicultural se aplica a ldquola
situacioacuten real de una sociedad con varios grupos culturales establecida sobre
cierto nuacutemero de valores y normas que mantienen la suficiente cohesioacuten entre
ellosrdquo
Seguacuten Melero (2001) seria ldquoel reconocimiento de que existen varias
culturas en un mismo territorio en un momento determinadordquo
Pluriculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquoun modelo de intervencioacuten que pone el eacutenfasis en
el mantenimiento de la identidad de cada culturardquo
Interculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquouna forma de intervencioacuten que subraya el valor
de las relaciones e interacciones y de la convivencia de las culturas (el mestizaje)
en un mismo espacio socialrdquo
42 Educacioacuten intercultural iquestqueacute es
ldquoLa educacioacuten intercultural es la convivencia en cualquier tipo de
diversidad [] El respeto a la identidad en la diversidad la confluencia de
diferencias y el diaacutelogo constructivo entre culturas para conseguir unos derechos
colectivos para todos y no soacutelo de una minoriacutea o mayoriacutea eacutetnica de sexo de
religioacuten etc Desarrollar desde la diversidad individual y social una visioacuten
pluralista una expresioacuten de particularidades y diferencias requiere del trabajo
educativordquo (Imbernoacuten 200212)
Asiacute pues y teniendo en cuenta el concepto de diversidad Melero (2001)
sentildeala que el pensamiento de la educacioacuten intercultural ldquosupera los prejuicios y
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 27
contempla a la diversidad como un valor sobre los anaacutelisis ideoloacutegicos y
socioeconoacutemicos que deben modular las relaciones entre las culturas que acuden
a la escuelardquo
Siguiendo a Menchuacute (en Imbernoacuten 2002) la educacioacuten intercultural
entendida como el fortalecimiento de una visioacuten pluralista llevariacutea impliacutecita la
interaccioacuten el intercambio la solidaridad efectiva y el reconocimiento de los
calores de los distintos modos de vida Por ellos un modelo educativo intercultural
partiriacutea de la idea de que la cultura es dinaacutemica y cambiante valoraraacute la
diversidad cultural y linguumliacutestica y aportaraacute una metodologiacutea praacutectica interactiva y
vivencial Asiacute mismo deberaacute tener en cuenta la afirmacioacuten de la igualdad de
derechos de todos los seres humanos una actitud antirracista y
antidiscriminatoria y una valoracioacuten positiva de la diversidad
Para Meacutendez (2001) un modelo educativo ante la diversidad seriacutea la
interculturalidad que recogeraacute ldquoel ldquointereacutesrdquo por las minoriacuteas del asimilacionismo y
ldquoel respeto por la diferenciardquo de la multiculturalidad pero pretende ademaacutes que
1 exista un espacio y tiempo comuacuten para todas las culturas es decir
favorece no soacutelo el contacto sino tambieacuten el encuentro
2 abarca a las minoriacutea pero junto a la gran mayoriacutea y por tanto incide en las
discriminaciones personales familiares e institucionales
3 promueve el conocimiento de las distintas culturas que conviven aceptando
las diferencias culturales como algo positivo y enriquecedor del entorno
social y ambiental
4 favorece la roma de conciencia de un mundo global e interdependiente
accediendo a claves de desigualdad econoacutemica y a al necesidad de paliar
las desventajas
5 ensentildea a afrontar los conflictos de forma positiva no negando el conflicto
que existe y es real pero estimando que puede ser motor de cambio a
mejor
Desde la perspectiva de la educacioacuten intercultural se deberiacutea crear una
cultura escolar para poder atender al alumnado respetando sus diferencias Para
ello el profesorado ha de ser consciente y aprovechar las situaciones de
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 28
diversidad y entenderlas como una manera de mejora Porque como ya sentildealaba
Aguado (en Saacuteenz2001) la educacioacuten intercultural es ldquoun enfoque educativo
basado en el respeto u la valoracioacuten de la diversidad cultural dirigido a todos y
cada uno de los miembros de la sociedad en su conjunto que propone un modelo
de intervencioacuten formal e informal holiacutestico integrado configurados de todas las
dimensiones del proceso educativo en orden a lograr la igualdad de
oportunidades resultados la superacioacuten del racismo en sus diversas
manifestaciones la comunicacioacuten y competencia interculturalesrdquo
43 Principios baacutesicos de la educacioacuten intercultural
Seguacuten Menchuacute la educacioacuten intercultural debe partir de tres principios
baacutesicos
- El reconocimiento pleno y la buacutesqueda constante de una igualdad real y
efectiva de derechos responsabilidades y oportunidades asiacute tambieacuten
aspira a la lucha permanente contra el racismo y la discriminacioacuten
- El derecho a la diferencia que significa el respeto a la identidad
- El principio de la unidad en la diversidad
ldquoEl aprendizaje intercultural permite al individuo desarrollar la comprensioacuten
y aceptacioacuten de la diversidad como un hecho constructivo y valorar la relacioacuten con
otras culturas Del mismo modo dota de herramientas para incrementar la
capacidad de adaptacioacuten en circunstancias sociales cambiantesrdquo (Menchuacute
200265)
Continuando con la reflexioacuten sobre los principio baacutesicos de esta educacioacuten
intercultural Bartolomeacute (199 754) propone los siguientes principios en los que
debe basarserdquo
- Respeto a la diversidad cultural y denuncia de las poliacuteticas de marginacioacuten
yo segregacioacuten hacia los inmigrantes y minoriacuteas eacutetnicas
- Relevancia de la educacioacuten intercultural para todo el alumnado
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 29
- Desarrollo de la misma dentro de un proyecto educativo y social global Los
problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural deben ser
atendidos en ese contexto global
- Desde es perspectiva educativa reduccioacuten de apriorismos que tienden a
jerarquizar culturas y son la base del etnocentrismo la xenofobia y el
racismordquo
Asiacute mismo Aguado (1991) basaacutendose en diferentes autores como
Essinger Leurin Galino Walking sintetiza los principios sobre los que se
formulariacutea y desarrollariacutea el enfoque educativo intercultural
1 Promover el respeto por todas las culturas coexistentes y condenar las
medida poliacuteticas designadas a asimilar a los emigrantes y minoriacuteas
culturales a la cultura mayoritaria
2 La educacioacuten intercultural es relevante para todos los alumnos no soacutelo
para los emigrantes o minoriacuteas eacutetnicas y culturales
3 Ninguno de los problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural de
la sociedad tiene una solucioacuten unilateral Las medidas educativas son
sectoriales dentro de un modelo de sociedad global
4 Se basa en la percepcioacuten de la mutua aceptacioacuten de culturas en contacto
estaacute maacutes cercano a la forma de vida y costumbres de sociedades con un
pobre contexto cultural que a las sociedades con uno maacutes rico ndashmayor
estructuracioacuten del tejido social y alto grado de control social-
5 Es preciso desarrollar un esquema conceptual transcultural cuya expresioacuten
en la praacutectica educativa demuestre que el conocimiento es la propiedad
comuacuten de todas las personas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 30
Partiendo de todo lo anterior se podriacutea concluir en que la educacioacuten
intercultural implica unos planteamientos baacutesicos que siguiendo a Essomba
(1999) podriacutean resumirse en
- un enfoque global y propositivo facilitando y promoviendo los procesos de
cooperacioacuten intercambio e interaccioacuten entre las culturas
- Tener en cuenta no soacutelo las diferencias sino tambieacuten las necesidades
partiendo del concepto de cultura e identidad cultural como un concepto
dinaacutemico analizando y valorando los diferentes aspectos culturales
- Que la educacioacuten intercultural no sea un modelo exclusivo de las escuelas
con presencia de minoriacuteas eacutetnicas sino que sea extensible a todas de
manera que la diversidad cultural sirva para enriquecer u no para segregar
y cuyo fundamento sea el diaacutelogo
44 Metas de la educacioacuten intercultural
En la educacioacuten intercultural entendida como una aceptacioacuten de las
diferencias considerando a eacutestas como un factor de enriquecimiento y
maduracioacuten en la que tiene un papel muy importante el diaacutelogo Galino y
Escribano (199016) establecen una serie de metas que se concretan en
- ldquopromover la idea de que la diversidad cultural y en su caso eacutetnica es un
elemento positivo para todos los ciudadanos tanto para los miembros de
los grupos mayoritarios como minoritarios
- familiarizar a cada grupo cultural con las caracteriacutesticas culturales de los
otros grupos Desarrollar el principio de que todas las culturas resultan tan
caacutelidas y significativas como la propia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 31
- Proporcionar aspectos culturales distintos a los alumnos Ayudarles a
interesarse por dimensiones pertenecientes a otras culturas como la
muacutesica la literatura los estilos de vida de otros pueblos
- Iniciar en actitudes y destrezas intelectuales sociales y emocionales que
permitan al estudiante situarse adecuadamente en una sociedad
multicultural como ciertamente seraacute la del futuro e integrada como la
deseamos
En este sentido y desde la perspectiva de enriquecimiento entre las
culturas la educacioacuten intercultural pretende como sentildeala Etxebarria (en
Molina199841)
ldquo- el diagraveleg entre les diverses cultures
- aparegraveixer com un projecte un desig a realitzar
- lrsquointercanvi la solidaritat
- dirigir-se a tot el moacuten no solament als immigrants
- utilitzar megravetodes meacutes actius i participatius
- superar el multiculturalisme la mera coexistegravencia de culturesrdquo
Por todo lo anterior para poder contribuir a la configuracioacuten de la
educacioacuten intercultural en la educacioacuten siguiendo a Galino y Escribano (1990)
deberiacutean tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas
- Una apuesta desde el hombre como valor supremo porque la educacioacuten
intercultural debe estar centrada en el hombre y no en una ideologiacutea o un
reacutegimen poliacutetico
- Aceptacioacuten de las diferencias como factor de maduracioacuten
- Desarrollo de una conciencia histoacuterica capaza de interpretar desde el
pasado porque analizar las causas que han provocado los conflictos
puede ayudar a superarnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 32
- Cultivo metodoloacutegico del diaacutelogo porque si se desarrolla la capacidad de
diaacutelogo se estaacute en viacuteas de sustituir las relaciones de superior a inferior por
las de igualdad
- Primado de la solidaridad operativa para que este tipo de educacioacuten nos
lleve a establecer unos principios de paz y de una educacioacuten para la
universalidad
45 La educacioacuten intercultural y la escuela
Curriacuteculum y educacioacuten intercultural
El curriacuteculum supone una seleccioacuten de cultura que se supone que los
centros educativos ensentildearaacuten a sus alumnos y alumnas pero tambieacuten supone la
cultura vivida y aprendida realmente este curriacuteculum debe recoger una oferta
cultural vaacutelida para todos sus alumnos y alumnas aceptaacutendolos como tal Auacuten asiacute
el curriacuteculum oficial ldquodista mucho de ser el curriacuteculum real aunque ciertamente lo
condiciona y es un elemento suficientemente importanterdquo Besaluacute (199991)
Al hablar de curriacuteculum real hay que tener en cuenta el contexto y los
procesos que se desarrollan en la institucioacuten educativa las expectativas y
creencias de los profesores los medio y recursos materiales las relaciones con la
comunidad educativa el tipo de actividades que se desarrollan Por todo esto a
la hora de plantearse un curriacuteculum intercultural no soacutelo se debe tener en cuenta
la presencia de alumnos inmigrantes en los centros porque este tipo de
curriacuteculum debe plantearse para todos por igual
Siguiendo a Besaluacute (1999) un enfoque intercultural de la ensentildeanza y de
los procesos de ensentildeanza-aprendizaje debe tener en cuenta coacutemo el entorno
cultural de los alumnos y alumnas condiciona sus experiencias y conocimientos
previos y el propio proceso de aprendizaje escolar Es la consideracioacuten del factor
cultural y social como fuente del curriacuteculum asiacute como la importancia que se le da
al contexto lo que da cabida a el trabajo educativo intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 33
El hecho de que cada centro realice su propio proyecto curricular debe
considerarse como una oportunidad para impregnarlo de diversidad No se trata
de trabajarla de manera aislada o parcial dependiendo de las aacutereas sino de que
sea una concepcioacuten del curriacuteculum porque en definitiva el objetivo de una
propuesta curricular intercultural ldquodeberiacutea ser el de comprender la realidad desde
diversas oacuteticas sociales y culturales el de ayudar a los propios alumnos a
entender el mundo desde diversas lecturas culturales y a reflexionar sobre su
propia cultura y la de los demaacutesrdquo (Besaluacute 1999100)
A nivel de Proyecto Educativo de Centro (PEC) pensar la educacioacuten desde
la perspectiva intercultural conlleva una serie de elementos a tener en cuenta Por
un lado pensar que la perspectiva intercultural atantildee a todos los centros no soacutelo
a aquellos en los que cuentan con alumnos extranjeros ldquoExiste un discurso oculto
generalizado que estaacute generalizando la idea de que la educacioacuten intercultural soacutelo
tiene sentido en aquellos colegios o aulas dinde hay diversas culturas en
presencia donde hay nintildeos y nintildeas ldquovisiblementerdquo diversos por su color de piel
idioma distinto paiacutes de origen etc Con esta perspectiva se niega al resto del
alumnado el conocimiento expliacutecito y amplio de las diversidades culturales la
existencia de ldquootrosrdquo y con ellos el ejercicio de la tolerancia el conocimiento y
respeto de las otras culturas y la promocioacuten de actitudes antirracistas que este
tipo de educacioacuten intercultural conllevardquo (Salinas 20016) Por otro lado la
escuela los maestros y en general la comunidad educativa debe reflexionar y
replantearse la perspectiva intercultural de la educacioacuten haciendo un anaacutelisis de
lo que seriacutea su contexto maacutes proacuteximo En relacioacuten a los principios pedagoacutegicos
se debe luchar por una igualdad de oportunidades acadeacutemicas por lo que la
perspectiva intercultural de la educacioacuten ayuda a fomentar el autoconcepto no
soacutelo personal sino cultural y acadeacutemico de todos los alumnos
En cuanto al PCC se deberiacutea intentar implicar el maacuteximo nuacutemero de
miembros de la comunidad educativa para que la toma de decisiones sean
revisadas racionalizadas daacutendoles un sentido y donde toda la comunidad se vea
responsable
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 34
Tambieacuten deben quedar claros aspectos como la matriculacioacuten la atencioacuten
y procedimiento que se llevaraacuten a cabo con el alumno o alumna que se incorpore
tardiacuteamente sobre la accioacuten tutorial Nada de todo esto debe dejarse en manos
de la improvisacioacuten
Igualmente debe tenerse en cuenta los materiales curriculares y
pedagoacutegicos que van a ser utilizados para replantearse la utilizacioacuten de los libros
de texto y en general cualquiera de los aspectos pedagoacutegicos El PCC debe ser
utilizado para debatir y tomar decisiones justificadas
Reformar la escuela
Todo lo expuesto anteriormente el hecho de considerar el interculturalismo
como una apuesta de convivencia y enriquecimiento como una manera de
entender la educacioacuten como un proyecto democraacutetico preocupado por la justicia
social todo esto conlleva a pensar que se trata de conseguir reformar la
escuela porque no se trata soacutelo de cambiar o antildeadir unos cuantos contenidos al
curriacuteculum sino cambiar los componentes estructurales de la institucioacuten
educativa
Por todo esto la educacioacuten intercultural va ligada a una serie de
dimensiones las cuales hay que abordar para poder abordar la interculturalidad y
se han de tener en cuenta para poder llevar a cabo programas interculturales
Siguiendo a Haro (2003) estas dimensiones seriacutean
- ldquoIntegracioacuten de contenidordquo refirieacutendose al grado en el que los maestros y
maestras utilizan ejemplos o datos o informacioacutende los grupos culturales
existentes para ejemplificar conceptos ideas o cualquier tema trabajado en
el aula
- ldquoEl proceso de construccioacuten del conocimientordquo se refiere al hecho
mediante el que los alumnos y alumnas crean conocimiento y la manera
en que las creencias sociales las referencias las inclinacionesinfluyen
en la manera de construir ese conocimiento Por ello deberiacuteamos intentar
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 35
que los alumnos desarrollen un espiacuteritu criacutetico de manera que puedan
cuestionarse las creencias poliacuteticas prejuicios
- ldquoReduccioacuten del prejuiciordquo se refiere al anaacutelisis que se debe hacer de los
estereotipos discriminaciones prejuiciosque se dan en los centros para
asiacute poder desarrollar una serie de actitudes y valores que potencien la
actitud y comportamiento democraacutetico
- ldquoIgualdad pedagoacutegicardquo se refiere a la buacutesqueda de teacutecnicas y meacutetodos de
ensentildeanza-aprendizaje que faciliten que todos los alumnos tengan igual
logro acadeacutemico
- ldquoCultura escolar que confiere autoridadrdquo se refiere a la reestructuracioacuten
que se debe dar el la organizacioacuten de la escuela para que todos los
alumnos y alumnas vivan la igualdad educativa
En definitiva es necesario tener en cuenta todas estas dimensiones si
pretendemos poner en marcha un verdadero plan proyecto
educativointercultural
Yiquesten la praacutectica
En la praacutectica surgen muchos ldquoobstaacuteculosrdquo o problemas que dificultan que
se lleve a cabo una verdadera educacioacuten intercultural Seguramente se conoce la
teoriacutea pero dista mucho de la verdadera praacutectica Haro (2003) cita una serie de
motivos por los que no existe esta verdadera praacutectica
1 Intentar ligar exclusivamente la interculturalidad con el aacutembito escolar cuando
forma parte de un proyecto poliacutetico-social que demanda actuaciones globales
El sistema educativo forma parte de un sistema poliacutetico-social pero no es el
uacutenico elemento Es necesario que las escuelas y los maestros y maestras se
impliquen en un plan de educacioacuten intercultural Se pide a los maestros que se
encarguen de la integracioacuten de los alumnos y alumnas de crear un clima de
convivencia paciacutefico pero iquesty la administracioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 36
2 Defender la integracioacuten de las minoriacuteas desde planteamientos
etnoceacutentricos haciendo un uso del lenguaje ldquopoliacuteticamente correctordquo e
incorporando teacuterminos como interculturalismo integracioacuten para seguir
defendiendo y articulando viejas praacutecticas
Se hacen propuestas homogeneizadoras y en las que se da superioridad a
una cultural por encima de otras Intentar conseguir la igualdad debe admitir y
reconocer que cada persona es diferente y que no se puede aplicar un modelo
homogeacuteneo
3 La inadecuada conceptualizacioacuten de la educacioacuten intercultural relacionada
exclusivamente con las minoriacuteas eacutetnicas o con la compensacioacuten de
desigualdades o con la integracioacuten de contenidos curriculares originando que
determinadas aacutereas sean consideradas especialmente idoacuteneas para su desarrollo
o aparecer ligada a la celebracioacuten de determinados diacuteas semanas o la
incorporacioacuten de una unidad didaacutectica
En muchos casos se tiene la idea erroacutenea de que la educacioacuten intercultural
soacutelo debe ldquopracticarserdquo en aquellos centros donde hay presencia de
multiculturalidad asiacute como que debe reducirse como solucioacuten a la aplicacioacuten de
medidas compensatorias o con la inclusioacuten de contenidos en determinadas
aacutereas En realidad no se trata de eso ya que seriacutea una visioacuten o un tratamiento
parcial Se tratar de impregnar todo el curriacuteculum
4 La falta de formacioacuten del profesorado y la escasez de recursos existentes
La formacioacuten del profesorado al igual que para el resto de las ensentildeanzas
es de vital importancia En cambio en muy pocas facultades de educacioacuten siendo
tan real la multiculturalidad de nuestra sociedad se forma a los futuros maestros
en interculturalidad simplemente y en algunas ocasiones se ofertan asignaturas
de tipo optativo Si el profesorado no estaacute sensibilizado con el tema ni preparado y
orientado difiacutecilmente podraacute asumir un reto tan importante
5 El papel que estaacuten desempentildeando en esta era de la informacioacuten los
medios de comunicacioacuten distorsionando en muchas ocasiones las realidad
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 37
antildeadiendo nuevos prejuicios y estereotipos hacia las personas maacutes castigadas de
la sociedad
Es de todos sabido el poder y control que pueden ejercer los medios de
comunicacioacuten En muchos casos se filtra la realidad en funcioacuten de los intereses
particulares Por ello es importante hacer una lectura criacutetica de ellos y ensentildear a
nuestros alumnos a que tambieacuten la hagan
El profesorado
Sin duda el papel de los maestros y maestras es esencial en los procesos
de ensentildeanza-aprendizaje pero no basta la buena voluntad o las ganas Hace
falta algo maacutes la formacioacuten de eacutestos ya que de su formacioacuten actitudes
conocimientos compromiso dependeraacute en gran parte el eacutexito de la educacioacuten
intercultural Como sentildeala Saacuteenz (20014) ldquoel profesor o maestro no es un mero
teacutecnico o especialista que aplica el curriacuteculum sino un profesional que vive los
significados los sentimientos y la situacioacuten concreta del aula interculturalrdquo Por
ello deben ser flexibles ante el cambio atentos con el medio racionales ante la
accioacutenpero siempre filtrado por sus emociones y exigencias
En muchas ocasiones el profesorado se muestra angustiado con una
especie de ldquoimpotencia profesionalrdquo se sienten poco formados e incluso solos
ante una realidad que para ellos es nueva
Es necesaria e imprescindible la preparacioacuten de los maestros y maestras
que deben afrontar no soacutelo la formacioacuten inicial sino una formacioacuten permanente
que les permita ldquoactualizarrdquo sus conocimientos en relacioacuten a las diferentes
culturas asiacute como diferentes estrategias metodoloacutegicas y pedagoacutegicas para
desarrollar una buena labor docente Debe saber diagnosticar necesidades
educativas conocer la realidad con la que trabajan respetar los diferentes modos
de vida proyectos y comportamientos tener una racionalidad criacutetica para
seleccionar los recursos y materiales que utilizaraacute manejar los conflictos que
puedan surgir en definitiva una formacioacuten como elemento clave para el
desarrollo de la educacioacuten intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 38
El profesorado debe adquirir unos valores y posturas democraacuteticas que le
permitan tener actitudes positivas hacia el alumnado Asiacute mismo deben no soacutelo
conocer los conceptos baacutesicos referentes a la educacioacuten intercultural sino
impregnarse de su significado respetando y apreciando la diversidad
reconociendo las posibilidades y problemas que puede tener el trabajo con una
cultura diferente Por ello deben saber disentildear un ldquocurriacuteculum interculturalrdquo y lo
que conlleva recoger e interpretar datos tomar decisiones referentes a
actividades educativas modelos didaacutecticos viacuteas de comunicacioacuten con las
familias materiales recursos y estrategias de ensentildeanza
Siguiendo a Muntildeoz (199744) la formacioacuten permanente del profesorado
suele presentar las siguientes deficiencias
- No acompantildea de modo eficaz a las reformas e innovaciones educativas
- No responde a un estudio previo de necesidades y a una planificacioacuten
siquiera indicativa
- Predominan las acciones de perfeccionamiento teoacutericas en forma de
conferencias o cursos sin demostraciones ni aplicaciones praacutecticas
- Existe en general una elevada disociacioacuten entre la formacioacuten inicial y
permanente
- Participan en los cursos individuos aislados sin centrar la accioacuten en
equipos o en formacioacuten en centros
- No hay evaluacioacuten de cual es el impacto real en su aplicacioacuten al aula de las
actividades de perfeccionamiento Se evaluacutea maacutes la satisfaccioacuten de los
participantes en la formacioacuten que la efectividad de eacutestas
- Hay escasa incidencia de la investigacioacuten sobre la formacioacuten permanente
- La relacioacuten entre formacioacuten permanente y mejora en la profesioacuten
(estiacutemulos gratificaciones retribuciones carrera docente) es
insatisfactoria en la mayoriacutea de los paiacuteses
Siguiendo los defectos citados Muntildeoz (199745) propone la actualizacioacuten
de los profesores y profesoras articulada de la siguiente manera
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 39
- Debe responder a un plan de formacioacuten que satisfaga las exigencias del
sistema educativo y a las funciones de animacioacuten e implantacioacuten de las
reformas e innovaciones
- Conviene estructurar planes de formacioacuten que comprendan periodos de
tres o cuatro antildeos y que alcancen en este tiempo a la totalidad del
profesorado
- Conviene incluir unos moacutedulos permanentes y otros especiacuteficos sobre las
reformas e innovaciones
- Los temas concretos deben tener en cuenta las preocupaciones y
problemas reales de los participantes
- Es necesario dentro de los cursos proporcionar modelos aplicables en el
campo real y alternar periacuteodos de praacutectica habitual de reflexioacuten y de
evaluacioacuten
- Conviene estimular la participacioacuten de todos los profesores de un centro en
las mismas actividades de perfeccionamiento de modo que faciliten la
formacioacuten de equipos y la incidencia en la praacutectica
- Es conveniente diversificar las actividades de perfeccionamiento
convenios con universidades e instituciones congresos seminarios
cursos talleres
- Se han de utilizar en todas las actividades instrumentos de evaluacioacuten
formativa
De todo lo anterior se deduce que la inclusioacuten de la educacioacuten intercultural
debe contar en los planes de perfeccionamiento del profesorado elaborados por
las administraciones e instituciones educativas
En el caso de la educacioacuten intercultural Jordaacuten (1999) da algunas ideas en
relacioacuten a la formacioacuten del profesorado
- La formacioacuten no debe ser exclusivamente recibir informacioacuten Es maacutes
eficaz seguir la secuencia praacutectica teoriacutea investigacioacuten accioacuten reflexioacuten
praacutectica
- La formacioacuten debe centrearse en la totalidad del centro educativo Cuando
soacutelo la reciben cierto nuacutemero de alumnos el curriacuteculum y la liacutenea de
escuela apenas variacutea Lo maacutes efectivo seriacutea que el conjunto de docentes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 40
hiciese un anaacutelisis de necesidades en relacioacuten a la educacioacuten intercultural
del centro y a partir de aquiacute establecer una serie de propuestas
- Este tipo de formacioacuten seriacutea maacutes completa si se realizase por zonas
barrios involucrando a diferentes agentes socioeducativos Se
conseguiriacutea unificar criterios y evitar contradicciones
- Las administraciones deberiacutea ofrecer el maacuteximo soporte a la formacioacuten
- Ofrecer la posibilidad a los alumnos de las facultades de educacioacuten de
realizar praacutecticas en escuelas realmente multiculturales para que
empiecen a reflexionar sobre la importancia de la educacioacuten intercultural
desde el momento de su formacioacuten
Como sentildeala Cabrera (et alt 199977) ldquoel profesorado es el primero que
debe asumir e integrar las creencias filosoacuteficas educativas y sociales que
conlleva un planteamiento intercultural para poder promover en el alumnado
actitudes y destrezas criacuteticas que le permitan rechazar estereotipos culturales y
afirmar que la diversidad cultural es un calor que debe preservarserdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 41
5 UNA PROPUESTA SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL A
TRAVEacuteS DE LA MUacuteSICA
Como se ha dicho anteriormente la educacioacuten intercultural debe impregnar
la escuela y no trabajar determinados contenidos en determinadas aacutereas pero lo
que yo trato de presentar aquiacute es una pequentildea reflexioacuten sobre coacutemo desde el
aacuterea de muacutesica aacuterea frecuentemente descuidada en muchos centro (salvo en los
momentos en que se han de montar los ldquofamosos festivales de final de cursordquo) se
puede contribuir a una educacioacuten intercultural
La muacutesica forma parte de la cultura y tiene un gran aspecto social
Frecuentemente este hecho se olvida dando lugar a verdaderas y tradicionales
clases formalizadas y olvidando ese aspecto social y cultural
A la hora de trabajar la muacutesica en el aula es faacutecil encontrar en el mercado
muacutesica de muy diferentes sitios pero hay que ser conscientes y analizar el
tratamiento que se le va a dar y como se va a introducir para que no se convierta
en algo anecdoacutetico y al tiempo contraproducente Es importante la presentacioacuten
que hace el docente de los diversos ejemplos musicales
Martiacute (2003) propone una serie de ideas a tener en cuenta para lograr una
adecuada sensibilidad pluricultural en las aulas de muacutesica
- el docente debe ser consciente que los objetivos de la ensentildeanza musical
no deben limitarse a la transmisioacuten de determinados conocimientos
socialmente neutros sino que deben incluir estrategias que contribuyan a
la formacioacuten integral de los alumnos y alumnas
- Tan importante es lo que se dice acerca de otras culturas musicales como
la manera de decirlo
- ldquouna verdadera sensibilidad pluricultural se desarrolla no tan soacutelo a partir
del conocimiento de culturas diferentes a la occidental sino a traveacutes de una
labor de introspeccioacuten de nuestra propia cultura musical que permita
deconstruir sus componente ernoceacutentricosrdquo (Martiacute 200358)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 42
6 CONCLUSIONES
Vivimos en una sociedad multicultural marcada por los movimientos
migratorios Consecuencia de ello y como si de una microsociedad se tratase en
los centros escolares cada vez maacutes hay alumnos y alumnas de diferentes
culturas con diferentes sentildeas de identidad de manera de hacer y de pensar con
distintas creencias y costumbres
El tema de la multiculturalidad del flujo migratorio es un tema que cada
diacutea estaacute de actualidad Es un tema que interesa porque es una realidad
La escuela debe dar respuesta a esta situacioacuten No puede quedarse de
brazos cruzados Uno de los principales objetivos de la escuela es la de preparar
a los alumnos y alumnas para que formen parte de manera activa en la sociedad
y dado que la sociedad en la que vivimos es intercultural hay que decidir coacutemo
debe plantearse la educacioacuten
Una de las propuestas que en este trabajo se desarrolla es la educacioacuten
intercultural Es un proyecto de educacioacuten que quiere vivirla de manera que se
eduque contra todo tipo de exclusioacuten teniendo en cuenta la diversidad del
alumnado y haciendo de eacutesta una variable de enriquecimiento mutuo y no un
motivo maacutes de segregacioacuten Apuesta por una sociedad democraacutetica y por el
respeto a los derechos humanos
Pero coacutemo se ha ido viendo a lo largo del trabajo para que se de una
verdadera educacioacuten intercultural hay que articular muchos factores y empezar
por eliminar muchos prejuicios y estereotipos
Relacionado con la escuela se ha de conseguir que la educacioacuten
intercultural impregne cualquier acto documentoseducativo Debe realizarse un
auteacutentico curriacuteculum intercultural y en la elaboracioacuten de desarrollos y proyectos
como puede ser el PCC es donde se han de tomar las decisiones adecuadas para
que se lleve a cabo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 43
Por otro lado estaacute la formacioacuten del profesorado ya que no soacutelo hace falta
tener buena voluntad que por aquiacute se empieza sino que debe estar preparado
inicial y permanentemente para poder llevar a cabo un proyecto educativo
intercultural
Pero no todo depende de escuelas y maestrosas Si las administraciones
educativas no estaacuten concienciadas y no ponen los medios adecuados para que se
pueda realizar nos quedaremos a medias
En definitiva no se trata de ampliar el curriacuteculo con unos cuantos
contenidos maacutes ni de realizar una unidad didaacutectica al trimestre ni de celebrar
alguna fiesta representativa No Se trata de asumir vivir y enriquecernos de una
realidad sin intentar que la cultura dominante asimile a las minoritarias ni las trate
de ldquoconvertirrdquo Es un proyecto social y de convivencia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 44
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en el camino para tratar de conseguir evitar los conflictos que se puedan derivar
para asiacute lograr que las diferentes culturas se respeten toleren y en definitiva
avancen En este sentido la educacioacuten y las poliacuteticas educativas tambieacuten
necesitan un cambio
Proponer una educacioacuten intercultural que sea viable implica reconocer
aceptar y respetar la diversidad intentando conseguir las bases de una sociedad
democraacutetica
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Diario ABC (2482004)rdquoSindicatos y asociaciones recelandel proyecto del Gobierno para regular a un milloacuten de inmigrantesrdquo
Diario El Mundo (2482004)rdquoInmigracioacuten una solucioacutendiscutible y un anuncio precipitadordquo
Diario El Perioacutedico de Cataluntildea (2482004) ldquoPujol alerta queel ldquomestizajerdquo supondraacute ldquoel final de Cataluntildeardquordquo
Diario El Paiacutes (2482004) ldquoLos sindicatos calculan que maacutes de mediomilloacuten de inmigrantes podraacuten regularizarserdquo
2JUSTICIA SOCIAL E INTEGRACIOacuteN DE LA DIVERSIDAD
INTERCULTURAL
21 iquestInteresa el tema
La justicia social tiene importancia para la educacioacuten o para el sistema
educativo tal y como sentildeala Connell (1997) por tres razones
- El sistema educativo es un bien puacuteblico pero las instituciones educativas
presentan un perfil que demuestra una distribucioacuten desigual de beneficios y
una distribucioacuten desigual de los recursos ldquoExisten multitud de pruebas de
que la procedencia social genera desigual oportunidad de beneficiarse de
los niveles superiores de la educacioacutenrdquo (Connell 199719)
- El conocimiento organizado se convierte en uno de los componentes
importantes del sistema productivo utilidad econoacutemica de la educacioacuten El
sistema educativo conformaraacute el tipo de sociedad que ha de emerger
- La calidad moral de la educacioacuten la necesidad de transmisioacuten de valores
para no ser una empresa de transmisioacuten uacutenica de informacioacuten ldquoSi el
sistema educativo trata injustamente a algunos de sus alumnos no son
eacutestos los uacutenicos que lo padecen La calidad de la educacioacuten de todos los
demaacutes se degradardquo (Connell 199722)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 6
Durante los uacuteltimos antildeos se planteaba el problema de la justicia en
educacioacuten como un asunto de acceso a la misma A lo largo del tiempo
principalmente preocupaban dos cuestiones por un lado que todo el mundo
tuviese acceso a la educacioacuten y por el otro que todo el mundo tuviera las mismas
oportunidades de acceder a la ensentildeanza superior en la educacioacuten formal
Actualmente es el acceso a la ensentildeanza superior la que parece preocupar maacutes
ldquoA escala mundial se intenta alcanzar la justicia mediante la creacioacuten de sistemas
de educacioacuten primaria universales y en los paiacuteses pobre mediante campantildeas de
alfabetizacioacuten universalrdquo (Connell199726)
Pero no soacutelo preocupa la desigual distribucioacuten de la educacioacuten
dependiendo de la clase social sino tambieacuten los contenidos curriculares la
relacioacuten entre los conocimientos que ofrece la escuela y la existencia de
desigualdades sociales es un tema importante
22 Una nueva situacioacuten geograacutefica y socioeconoacutemica
La globalizacioacuten de la economiacutea y de la informacioacuten ha producido grandes
desequilibrios entre las distintas zonas geograacuteficas mundiales que han originado
fuertes corrientes migratorias de personas del sur al norte o lo que es lo mismo
de los paiacuteses pobres a los ricos que buscan una nueva realidad de mejora
econoacutemica social y de cualidad de vida
A su vez en los paiacuteses menos desarrollados se produce una concentracioacuten
de riquezas en pocas manos y se aumentan las diferencias entre las clases
sociales El estudio llevado a cabo en 77 paiacuteses en el contexto de la Naciones
Unidas (Faux y Mishel en Tedesco 2002) lo corrobora Un ejemplo de lo
mencionado lo hallamos en Ameacuterica latina donde en los antildeos setenta la diferencia
entre el 1 maacutes rico y el 1 maacutes pobres era de 313 veces mientras que en
1995 era de 417 veces incrementaacutendose la aparicioacuten de la exclusioacuten en la
participacioacuten productiva y consecuentemente la exclusioacuten en la participacioacuten
ciudadana La polarizacioacuten social rompe los viacutenculos entre los sectores sociales y
destruyen las bases sobre las que se construye la cohesioacuten social
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 7
Una tercera causa que produce movimientos migratorios es el
envejecimiento de las poblaciones de los paiacuteses desarrollados seguacuten Alonso
(2001) en el antildeo 2050 la poblacioacuten de Espantildea tendraacute una media de edad de 552
antildeos y un 441 de superaraacute los 60 antildeos por lo cual urge mano de obra que
lleve a cabo los procesos productivos y seacute corresponsabilice de las cargas de las
clases pasivas siendo la inmigracioacuten la principal causa de crecimiento de la
poblacioacuten y el hecho que transformaraacute Europa en una sociedad multicultural
Opinamos como Galino y Escribano (1990) Molina (1998) que esta
situacioacuten no es un problema que se puede enmarcar en el aacutembito local ya que se
deriva del orden econoacutemico poliacutetico y social mundial orden que a todas luces es
injusto y se produce a traveacutes de interrelaciones asimeacutetricas entre los centros de
poder ubicados en las zonas de amplio confort y desarrollo social y los paiacuteses
dependientes econoacutemicamente fuertemente endeudados y a su vez alejados de
los centros de decisioacuten Estas desigualdades propician las condiciones idoacuteneas
que actuacutean como agentes de expulsioacuten de la mano de obra al extranjero
El flujo migratorio ha producido y produce de forma constante una
presencia significativa de diferentes grupos eacutetnicos que se incrementa y
diversifica constantemente en los paiacuteses receptores Espantildea si bien durante
muchos antildeos ha sido un paiacutes de emigrantes en el momento presente igual que el
resto de Europa son destinos preferentes
Este cambio de sentido se produce con la crisis econoacutemica de los antildeos 70
y la posterior reactivacioacuten en los 80 hasta nuestros diacuteas en los que la gran
afluencia de personas de terceros paiacuteses tanto del cono sur como el este
europeo e incluso del oriente lejano estaacute produciendo una doble conciencia por un
lado todaviacutea tenemos en nuestros recuerdos maacutes recientes las imaacutegenes de
espantildeoles emigrando y por otro lado surge el deseo de control e intervencioacuten
estatal
Las principales caracteriacutesticas de la inmigracioacuten en la UE son (Abad y
Porcher en Muntildeoz 199715)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 8
bull Procedencia mayoritaria del tercer mundo
bull Los inmigrantes desempentildean empleos socialmente indeseables
bull Crece fuertemente la inmigracioacuten ilegal
bull La inmigracioacuten se ha convertido en permanente
bull Los inmigrantes pobres se concentran en nuacutecleos urbanos delimitados
Los liacutederes de la UE llegaron a acuerdos que garanticen los derechos
fundamentales de los ciudadanos no pertenecientes a la Unioacuten Europea que
residen legalmente en Europa este hecho implica el desarrollo de poliacuteticas
coordinadas de asilo inmigracioacuten emisioacuten de visados y la gestioacuten de fronteras
exteriores Seguacuten podemos comprobar en la publicacioacuten de la Comisioacuten Europea
del 2004 ldquoLibertad seguridad y justicia para todos Justicia y asuntos de interior
en la Unioacuten Europeardquo alrededor de cinco millones de ciudadanos no
pertenecientes a la UE trabajan actualmente en la Unioacuten por ello la Comisioacuten
europea quiere establecer criterios y comunes que protejan los derechos de estas
personas entre otros la introduccioacuten de la ciudadaniacutea ciacutevica que les dariacutea
derechos y obligaciones fundamentales como vivir y trabajar en cualquier paiacutes de
la UE la reunificacioacuten familiar por ello se propone
ldquoLa UE quiere ayudar a estas personas a integrarse plenamente en todos
los aspectos de la vida econoacutemica social cultural y ciacutevica Esto requiere
medidas en aacutereas poliacuteticas tales como el empleo la no discriminacioacuten y la
inclusioacuten social Tambieacuten implica prestar atencioacuten a la educacioacuten a la
formacioacuten y al acceso a servicios sociales y otrosrdquo(Comisioacuten Europea
20049)
Todos los movimientos migratorios en nuestros diacuteas producen situaciones
caracterizadas por las necesidades de formacioacuten de una gran cantidad de
personas (adultos joacutevenes nintildeos) y de encuentro de culturas que requieren
nexos de comunicacioacuten que ayuden al conocimiento de los otros que eviten los
brotes de violencia rechazo e intolerancia que se producen sobretodo en los
momentos de recesioacuten socioeconoacutemica pues en esos momentos las diferencias
culturales se pueden convertir en motivo de conflicto por ello consideramos que
los centros educativos deben ser espacios de convivencia intercultural ya que ldquola
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 9
comunicacioacuten intercultural integra competencias cognitivas y emotivas que
permiten el establecimiento de relaciones positivas entre personas de
procedencias culturales diversasrdquo (Del Campo 199951)
Los incrementos del flujo migratorio tambieacuten los podemos comprobar a
traveacutes del anaacutelisis de las cifras sobre alumnos extranjeros presentadas por el
Ministerio de Educacioacuten Cultura y Deporte en Junio del antildeo 2002 ya que si bien
el curso 1997-98 supuso una aumento del 154 de alumnos inmigrantes y el
curso 2001-2002 alcanzoacute el 425 En Cataluntildea el incremento absoluto en el
curso 2001-2002 supuso un total de 9774 nuevos alumnos (Tabla 1 y graacutefico 1)
Tabla 1
92-93 93-94 94-95 95-96 96-87 97-98 98-99 99-00 00-01 01-02
Espantildea 43845 50076 53213 57406 62707 72363 80687 107301 141434 201518
Cataluntildea 12610 14590 15252 16965 18363 20090 16851 19821 24902 34676
4384550076 53213 57406627077236380687107301
141434
201518
0
50000
100000
150000
200000
250000
92-93
93-94
94-95
95-96
96-87
97-98
98-99
99-00
00-01
01-02
Cursos escolares
Alumnos extranjeros en Espantildea
Tambieacuten observamos que la gran mayoriacutea de alumnos extranjeros (el
80) estaacuten escolarizados en cinco comunidades autoacutenomas que son Madrid
Cataluntildea Comunidad Valenciana Andaluciacutea y Canarias
Comprobamos que desde el antildeo 1992 hasta el 2002 que el nuacutemero de
alumnos seguacuten su aacuterea de procedencia geograacutefica ha variado ya que en el inicio
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 10
el 429 eran europeos en el 2002 el 376 eran de Ameacuterica del Sur La
distribucioacuten del curso 2001-2002 queda reflejada en la tabla y el graacutefico siguiente
Unioacuten Europea 158 Ameacuterica C 53Resto de Europa 98 Ameacuterica S 376Aacutefrica 242 Asia 56Ameacuterica N 17 Oceaniacutea 01
Aacuterea geograacutefica de procedencia (2001-2002)
158
98
2421753
376
56 01
Unioacuten Europea Resto de Europa Aacutefrica America N
Ameacuterica C Ameacuterica S Asia Ocenaniacutea
Seguacuten El Paiacutes (2001) en temas de portada de los treinta y tres mil
alumnos que no logran alcanzar los objetivos de la etapa correspondiente un
10 son inmigrantes y a la vez tres de cada cuatro inmigrantes estudian en
centros puacuteblicos siendo los principales problemas de integracioacuten detectados los
siguientes
ldquo-La escasa escolarizacioacuten anterior
-incompetencia linguumliacutestica
-desorientacioacuten cultural
-conflictos religiosos (comidas horarios calendario)
-condiciones de vida
-escasez de material de uso propio
el fracaso y la exclusioacuten socialrdquo (El Paiacutes 20011)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 11
Ante la pregunta iquestqueacute es primero el fracaso o la exclusioacuten social Las
estadiacutesticas de paro dejan entrever que las personas que no encuentran trabajo
pertenecen mayoritariamente a los grupos de poblacioacuten con una titulacioacuten baacutesica
o bien carecen de ella hecho que se agrava si antildeadimos ser inmigranterdquoEl
fracaso escolar y la exclusioacuten social son dos conceptos que se auto implican de
forma reciacuteproca Los profesionales de la ensentildeanza y las asistentes sociales que
hacen el seguimiento posterior de los fracasados y ante la pregunta iquestcreen que
existe relacioacuten entre fracaso escolar y exclusioacuten social La respuesta es unaacutenime
la relacioacuten entre fracaso escolar y exclusioacuten social es evidenterdquo(Aacutelvarez Sousa
1999527)
Por otro lado formar parte de un entorno socioeconoacutemico y sociocultural
deprimido dificulta el eacutexito escolar o bien se producen inicialmente diferencias
difiacutecilmente salvables puesto que el sobreesfuerzo para superar los escollos
suele exceder a las posibilidades propias y existan agravios comparativos con los
alumnos que viven en un entrono socioeducativo y sociocultural normalizado con
unos niveles de calidad de vida superiores ldquoUn nivel maacutes elevado de educacioacuten y
aprendizaje continuo cuando es accesible para todos contribuye
considerablemente a reducir las desigualdades y prevenir la marginalizacioacutenrdquo
(Bruselas 21112001 COM (2001- 678 final9)
Otro aspecto que detectamos es la alta correlacioacuten entre los niveles de
formacioacuten que se acreditan y la ocupacioacuten seguacuten las diversas profesiones
Observamos que las personas que tienen un nivel de formacioacuten inferior
equivalentes a la educacioacuten primaria o sin estudios forman parte de los siguientes
sectores
bull Hombres entre el 60 y 70 trabajan de agricultores o en la construccioacuten
bull Mujeres entre el 70 y el 80 de las mujeres en las citadas condiciones
formativas encuentran puestos de trabajo en orden decreciente de
importancia agricultura el hogar comercio y hoteleriacutea
(ldquoLas cifras de la Educacioacuten en Espantildea Antildeo 2000 MEC 200225)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 12
Los centros educativos son espacios de encuentro de las diferentes
microculturas familiares y sociales unidas a las culturas de las zonas geograacuteficas
de procedencia que se relacionan entre ellas a traveacutes del curriacuteculum oculto y el
curriacuteculum explicito que da lugar a muacuteltiples experiencias educativas formales e
informales dando lugar a la propia cultura es por ello que los centros educativos
deben proporcionar a sus alumnos y alumnas propuestas educativas que faciliten
el desarrollo de capacidades que se transfieran a traveacutes de competencias
transversales para llegar a la comprensioacuten del universo como propone Sandiacuten
(1999) de gentes y experiencias muacuteltiples y diversas a fin de lograr integrase en
una vida social constructiva y participativa
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 13
Para superar la situacioacuten actual la Comisioacuten Europea celebrada en Lisboa
en marzo del antildeo 2000 proponiacutea cinco retos para mejorar la cualidad de la
educacioacuten y de vida de todos los europeos y de los conviven con nosotros
ldquoLos indicadores y las referencias identificadas en el informe conducen a la
determinacioacuten de los cinco retos siguientes
1 El reto del conocimiento En una sociedad basada en el conocimiento
la organizacioacuten de los sistemas educativos debe poder reestructurarse
en funcioacuten de los cambios registrados en el mundo del trabajo y en la
vida social mediante el aprendizaje permanente
2 El reto de la descentralizacioacuten En un contexto educativo europeo que
otorga cada vez maacutes autonomiacutea y responsabilidad a la escuela el reto
poliacutetico consiste en reconocer la existencia de estas diferencias y velar
para que se transformen en oportunidades y no impidan a los alumnos
desarrollar plenamente su potencial
3 El reto de los recursos En una sociedad en constante cambio los
sistemas educativos deben ser capaces de proporcionar a los alumnos
herramientas modernas sin que esto suponga una carga para el
presupuesto de los Estados
4 El reto de la integracioacuten social Se trata probablemente del principal
reto al que deben hacer frente los sistemas educativos Deben permitir
la integracioacuten de los joacutevenes no soacutelo en el mundo del trabajo sino
tambieacuten en la vida social activa
5 El reto de los datos y de la comparabilidad En un entorno educativo
sumamente variado el reto reside en la dificultad de obtener datos
comparables
(Informe sobre la calidad de educacioacuten mayo del 2000
ttpwwweuropaeuint11063htm)
Opinamos que ser diverso implica aceptar la diferencia defenderla y
promoverla para sobrepasar la coexistencia de culturas y llegar a la convivencia
en un plano de igualdad mediante la creacioacuten de procesos de comunicacioacuten lo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 14
que implica aprender nuevas formas de pensar desde la autocriacutetica hecho que no
debilita nuestra identidad Por ello debemos abordar la interculturalidad de
manera dialogada favoreciendo la negociacioacuten como una visioacuten integral de vivir y
convivir nuestra propia cultura con el resto de culturas de nuestro entorno e
incluso de todas las que estaacuten maacutes allaacute de nuestro contexto maacutes cercano
23 La integracioacuten en un curriacuteculum justo
El conocimiento es social y la distribucioacuten y organizacioacuten de los contenidos
del curriacuteculum se creoacute mediante determinados procesos sociales
Connell (1997) propone una serie de principios de disentildeo de curriacuteculum
que conduzca a una justicia social Estos tres principios seriacutean
1 Los intereses de los menos favorecidos la proteccioacuten de los maacutes
necesitados La cultura requiere un curriacuteculum contrahegemoacutenico
debiendo ser disentildeado por profesores que trabajen en diferentes aacutembitos y
situaciones No sirven los curricula separados no sirve un uacutenico proyecto
ver las diferentes formas de construirlo
2 Participacioacuten y escolarizacioacuten comuacuten preparar a los alumnos para la
participacioacuten en una sociedad democraacutetica Esto apunta hacia unas
praacutecticas de aprendizaje no jerarquizadas y de cooperacioacuten
3 La produccioacuten histoacuterica de la igualdad se deberiacutea encontrar una forma de
pensar los criterios de manera conjunta de manera que los que pudieran
ser criterios opuestos participen y se consideren elementos conjuntos
Por otro lado los sistemas educativos deben potenciar las capacidades de
reflexioacuten e investigacioacuten por lo que debe prestar mucha atencioacuten a la hora de
elaborar los curriacuteculums los contenidos culturales que se ponen al alcance de los
alumnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 15
A la hora de referirse a algunas implicaciones pedagoacutegicas Torres(2001)
sentildeala las dos siguientes
a) El alumnado necesita examinar cuestiones controvertidas debe discutir y
examinar las explicaciones y razones que se dieron en el pasado y en la
actualidad sobre las diferencias humanas y conflictos socialesrdquoTrabajar
con asuntos sociales controvertidos someterlos a investigacioacuten y debate
pasa por establecer condiciones que no interfieran en la libertad del
alumnado para defender sus propias ideasrdquo (Torres 2001212)
b) Un proyecto curricular antidiscriminacioacuten para que el alumno vez la
necesidad de luchar por un mundo maacutes justo y democraacutetico ldquodejar de
manifiesto coacutemo el mundo social estaacute atravesado por visiones del mundo
ideologiacuteas y valoresrdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 16
3 iquestQUEacute PENSAMOS QUEacute DECIMOS Y QUEacute HACEMOS
SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL
31 La diversidad intercultural desde la realidad social y educativa
El concepto de educacioacuten multicultural surge en el antildeo 1969 en un
publicacioacuten de Jack Forbes (The education of the culturally different a
multicultural approach) (Muntildeoz 1997115) como consecuencia de un conjunto de
factores que surgen en Estados Unidos de Ameacuterica del Norte y luego se propagan
por Europa que ayudan a su raacutepida propagacioacuten asiacute como la educacioacuten
intercultural Entre estos podemos citar (Muntildeoz 1997)
bull El final de la era colonial y la aparicioacuten del relativismo cultural
bull El rechazo al racismo tras la segunda guerra mundial
bull El reconocimiento internacional de los Derechos Humanos
bull La composicioacuten multieacutetnica y plurilinguumliacutestica de paiacuteses como Norteameacuterica
y Europa occidental
bull Los organismos de la Unioacuten Europea como el Consejo de Europa la
Comisioacuten Europea entre otros que promuevan las relaciones entre
pueblos y culturas
Los diversos programas de educacioacuten compensatoria que pretenden
reducir las diferencias educativas entre los grupos sociales y escolarizan a grupos
de alumnos con necesidades de integracioacuten social
Ante esta situacioacuten cada paiacutes ha desarrollado diversas poliacuteticas educativas
y sociales como la asimilacioacuten la segregacioacuten y la interaccioacuten La primera de ellas
implica un proceso de peacuterdida de cultura del grupo minoritario para lograr su
incorporacioacuten en las estructuras sociolaborales y poliacuteticas la segunda opcioacuten
produce procesos paralelos totalmente separados finalmente la interaccioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 17
pretende un desarrollo diferenciado en constante relacioacuten comunicativa Todo
ellos se han llevado a cabo a traveacutes de diversos programas
bull Programas extraescolares cursos paralelos disentildeados e implementados
por profesores enviados por los paiacuteses de origen que suelen realizarse
fuera del horario escolar
bull Actividades insertadas en el horario normal pero no relacionadas con el
horario normal
bull Programas integrados en el curriacuteculum ordinario que permiten la educacioacuten
intercultural
El nacimiento y crecimiento de los programas interculturales se debe a la
presencia de problemas sociales especiacuteficos que obtienen respuestas diferentes
seguacuten la ideologiacutea poliacutetica que las inspira asiacute como las teoriacuteas que guiacutean a los
ejecutores de los programas
Seguacuten Muntildeoz (1997) los modelos de programas se pueden agrupar del
siguiente modo
Primer grupo poliacuteticas conservadoras
bull Programas asimilacionista que tienden a liberar a los grupos minoritarios
de su identidad cultural
bull Programas de diferencias eacutetnicas las caracteriacutesticas geneacuteticas de los
grupos minoritarios son la causa de los bajos resultados acadeacutemicos
Segundo grupo poliacuteticas neoliberales
bull Programas de educacioacuten compensatoria pretenden recuperar los deacuteficit
culturales de los grupos minoritarios
bull Los programas biculturales y bilinguumles Se organizan programas que
atienden a las lenguas materna y oficial de modos diversos
bull Programas de aditividad eacutetnica se antildeaden contenidos eacutetnicos a los
programas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 18
bull Programas de desarrollo del autoconcepto Incluyen contenidos en el
curriacuteculum que subrayan la importancia de los grupos eacutetnicos en la riqueza
histoacuterica y cultural del paiacutes
bull Programas de educacioacuten racista
bull Programas de promocioacuten del pluralismo cultural
bull Desarrollo de competencias multiculturales donde los individuos aprenden
competencias culturales diversas
bull Modelos de integracioacuten pluralista la escuela prepara a sus alumnos para
la convivencia en una sociedad donde la diversidad cultural se reconoce
como legiacutetima
bull Educacioacuten para la construccioacuten europea Pretende la formacioacuten de la
conciencia de participacioacuten en la UE para conseguir a traveacutes de la
educacioacuten intercultural la cohesioacuten supranacional
Tercer grupo Programas del paradigma socio-criacutetico
Alegret en Muntildeoz (1997) propone el modelo de educacioacuten intercultural
antirracista que sostiene que la escuela no debe jugar un rol antirracista ya
que esta lucha sobrepasa el aacutembito escolar y por tanto debe transmitir
valores que impliquen al conjunto de la comunidad educativa promover
investigaciones sobre las lagunas culturales del curriacuteculum e introducir
objetivos afectivos que involucren a toda la escuela de forma directa
32 El desarrollo legal y poliacutetico de la educacioacuten intercultural en Espantildea y
Cataluntildea
Toda la sociedad mundial a traveacutes de diversos organismos ha ido
desarrollando diversos instrumentos juriacutedicos que dejan entrever la existencia de
una problemaacutetica y la necesidad de dar una respuesta adecuada por ello el
conjunto de declaraciones tratados leyes cartas que a lo largo del siglo XX y
prosiguen en el siglo XXI es imposible de profundizar por ello hacemos
referencia a algunos de ellos como
bull La declaracioacuten de los derechos humanos de 1948
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 19
bull El tratado de Roma y la Carta social europea de 1957
bull Pacto Internacional de los derechos econoacutemicos sociales y culturales de
Nueva York de 1966
bull La declaracioacuten de los derechos culturales como derechos humanos de la
UNESCO de 1970
bull La directiva de la UE CEE48677 sobre la educacioacuten de los hijos de
inmigrantes de julio de 1977
bull Convenio europeo relativo al estatuto juriacutedico del trabajador emigrante de
Estrasburgo en 1977
bull La Acta de Helsinki de 1975 y la Acta Uacutenica europea de 1987
bull El convenio internacional sobre proteccioacuten de los trabajadores emigrantes y
sus familias de la ONU 1990
bull Tratado de Mastrich de 1992
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Espantildea
Actualmente en nuestro paiacutes los principios legales que nos rigen propicia la
existencia de un discurso que posibilita y exige el respeto a la diversidad cultural
presente en nuestra sociedad y por ende en nuestras escuelas Educacioacuten en la
diversidad en la que incluimos la educacioacuten intercultural no significa eliminar y
prescindir de las diferencias sino que requiere tenerla presente y partir de las
necesidades individuales De acuerdo con la actual legislacioacuten cualquier nintildeo
nintildea tiene derecho a asistir a la escuela durante la edad de escolarizacioacuten Esta
escolarizacioacuten se ha de llevar a cabo en una determinada escuela que tiene o
adopta una cultura que muchas veces no coincide con la cultura de algunos
Siguiendo estos planteamientos ser miembro de una determinada
sociedad y tener una cultura diferente de la cultura predominante no ha de
suponer ninguna desventaja sino una diferencia que hemos de respetar y vivirla
como una situacioacuten con posibilidades enriquecedoras para todos los miembros de
cualquier sociedad
La legislacioacuten espantildeola establece los principios que deber orientar la
educacioacuten como derecho universal detallando las estrategias de atencioacuten a la
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 20
diversidad que incluye a los alumnos inmigrantes En la misma Constitucioacuten
Espantildeola de 1978 recoge en el artiacuteculo 10 la Declaracioacuten Universal de Derechos
Humanos y en el artiacuteculo 143 determina que los extranjeros gozaraacuten de las
libertades publicas que garantizan los tratados y leyes a su vez que en el
artiacuteculo 27 reconoce y garantiza el derecho a la educacioacuten El desarrollo de estos
artiacuteculos los encontramos en las diversas leyes decretos oacuterdenes entre los
que cabe destacar
bull La LODE de 1985 que el artiacuteculo 2 apartado b se refiere al respeto a los
derechos y libertades fundamentales y en el ejercicio de la tolerancia y de
la libertad dentro de los principios democraacuteticos
bull La LOGSE de 1990 que si bien no habla expliacutecitamente de la educacioacuten
intercultural en su artiacuteculo 1 sentildeala entre los fines de la educacioacuten general
espantildeola la formacioacuten en el respeto de los derechos y libertades en la
diversidad linguumliacutestica y cultural y el rechazo a todo tipo de discriminacioacuten y
respeto a las culturas El Tiacutetulo V lo dedica iacutentegro a al compensacioacuten de
desigualdades garantizando la educacioacuten y la dotacioacuten de recursos para
alcanzar los objetivos educativos
Articulo 21
1 A fin de alcanzar los objetivos de esta etapa la organizacioacuten de la
docencia atenderaacute la pluralidad de necesidades aptitudes e intereses
del alumnado
Capiacutetulo quinto De la educacioacuten especial
Artiacuteculo 36
El sistema educativo dispondraacute de los recursos necesarios a fin de
que los alumnos con necesidades educativas especiales temporales o
permanentes puedan alcanzar dentro del mismo sistema los objetivos
establecidos con caraacutecter general para todos los alumnos
La atencioacuten al alumnado con necesidades educativas especiales se
regiraacute por los principios de normalizacioacuten y de integracioacuten escolar
4 Artiacuteculo 37
Para lograr los objetivos sentildealados en el artiacuteculo anterior el sistema
educativo tendraacute que disponer de profesores de las especialidades
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 21
correspondientes y de profesionales cualificados asiacute como de los
medios y materiales didaacutecticos necesarios para la participacioacuten de los
alumnos en el proceso de aprendizaje Los centros habraacuten de contar
con la organizacioacuten escolar adecuada y realizar las adaptaciones
necesarias para facilitar a los alumnos la consecucioacuten de los objetivos
indicados Se adecuaraacuten las condiciones fiacutesicas y materiales de los
centros a les necesidades de estos alumnos
bull El Real Decreto 7321995 de 5 de mayo establece los derechos y deberes
de los alumnos y las normas de convivencia en los centros en su artiacuteculo 2
explicita que todos los alumnos tienen los mismos derechos y deberes
baacutesicos y en el Tiacutetulo II de los derechos de los alumnos reitera y amplia el
artiacuteculo 2 Asiacute en el articulo 12 hallamos
Artiacuteculo 12
1 En el marco del Tiacutetulo V de la Ley Orgaacutenica de Ordenacioacuten General
del Sistema Educativo sobre compensacioacuten de desigualdades en la
educacioacuten todos los alumnos tienen derecho a las mismas
oportunidades de acceso a los distintos niveles de ensentildeanza
2 La igualdad de oportunidades se promoveraacute
a) la no-discriminacioacuten por razoacuten de nacimiento raza sexo
capacidad econoacutemica nivel social convicciones poliacuteticas fiacutesicas
sensoriales y psiacutequicas o cualquier otra condicioacuten o circunstancia
personal o social
b) El establecimiento de medidas compensatorias que garanticen la
igualdad real y efectiva de oportunidades
c) La realizacioacuten de poliacuteticas educativas de integracioacuten y de educacioacuten
especial
bull El Real Decreto 2991996 de 28 de febrero ordena las actuaciones
necesarias para compensar las desigualdades en educacioacuten entre estos
incluye a los alumnos pertenecientes a minoriacuteas eacutetnicas o culturales en
situaciones sociales de desventaja
bull En El decreto 2991997 hallamos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 22
65 Durante la etapa de educacioacuten secundaria obligatoria el alumnado
con necesidades educativas especiales podraacute realizar una parte de las
actividades de ensentildeanza y aprendizaje mediante foacutermulas de atencioacuten
que permitan actividades adaptadas a fin de asegurar la atencioacuten
educativa que requiere de acuerdo como la evaluacioacuten
psicopedagoacutegica En cualquier caso se aseguraraacute la participacioacuten de
estos alumnos en el mayor nuacutemero posible de actividades del centro
bull La LOCE suponiacutea la implementacioacuten de una realidad educativa diferente
Defendiacutea la cualidad educativa desde la perspectiva del producto final a tal
fin promoviacutea al cambio alrededor de cinco ejes y en el tercero pretendiacutea
reforzar el sistema educativo con la igualdad de oportunidades para todos
a traveacutes de diversos itinerarios
Por otra parte la regulacioacuten del sistema educativo para adecuarse a las
necesidades de los alumnos tambieacuten necesita un desarrollo legislativo que
contemple todos los aspectos de la vida para promover la integracioacuten y la
participacioacuten evitando las exclusiones sociales
En el Estado Espantildeol desde la primera ley orgaacutenica de la democracia (Ley
Orgaacutenica 71985) que pretendiacutea regular a las nuevas situaciones que planteaba el
incremento de extranjeros para trabajar han surgido nuevas leyes sobretodo en
los uacuteltimos antildeos que pretenden regular los derechos y deberes de los
emigrantes asiacute como dar recursos a la administracioacuten para facilitar el proceso de
integracioacuten pero el problema no desaparece sino se incrementa y los podemos
comprobar en nuestras vidas diarias por ello cabe pensar que mientras las leyes
tengan un objetivo relacionado con el control y la sancioacuten difiacutecilmente
conseguiremos la exclusioacuten y la ruptura social
Disposiciones legales y contenidos
Ley Orgaacutenica 71985 Actuaba en el terreno de las soluciones de problemas humanos de
los inmigrantes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 23
Disposiciones legales y contenidos
Real Decreto 1401997
de 31 de enero
Creacioacuten del Instituto de Migraciones y Servicios Sociales
Ley Orgaacutenica 42000
de 11 de enero
Sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espantildea y su
integracioacuten social
R e a l D e c r e t o
6832000 de 11 de
mayo
Creacioacuten de la Delegacioacuten del Gobierno para la Extranjeriacutea y la
inmigracioacuten
Ley Orgaacutenica de
82000 de 22 de
diciembre
Modifica la ley anterior necesidad de incorporar acuerdos
internacionales
Real decreto 3452001
de 4 de abril
Por el que se regula el Observatorio Permanente de la inmigracioacuten
para recabar informacioacuten de forma constante y proceda a su
anaacutelisis y evaluacioacuten
Ley Orgaacutenica 142003
de 20 de noviembre
bull Reforma la ley 42000 que perdigue los objetivos siguientes
bull Mejora de la gestioacuten mediante la simplificacioacuten de los traacutemites
administrativos
bull Refuerzo de los medios e instrumentos sancionadores y
procedimientos de devolucioacuten de inmigrantes
bull Incorporacioacuten de las disposiciones aprobadas por la UE sobre
las tasas de exigibilidad de la tasas correspondientes a
visados y la incorporacioacuten de la Directiva 200290CE
destinada a definir la ayuda a la entrada a la circulacioacuten y a
la estancia irregulares a cuyo fin se perfecciona uno de los
tipos sancionadores
bull Incorporacioacuten de la sentencia del Tribunal Supremo de 23 de
marzo de 2003 relativas a la regulacioacuten de las leyes
orgaacutenicas anteriores
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 24
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Cataluntildea
Los primeros programas y actuaciones administrativas de la Generalitat de
Cataluntildea dedicados a la inmigracioacuten extranjera aparecen alrededor de 1986 pues
si bien la inmigracioacuten era responsabilidad del estado tras la aprobacioacuten de la
primera ley orgaacutenica 71985 la Generalitat ya actuaba en la dimensiones como
eran la tutela de los derechos y libertades que afectaban a los extranjeros
El antildeo 1992 se crea por acuerdo del Gobierno de la Generalitat la
Comisioacuten Interdepartamental para el seguimiento y la coordinacioacuten de las
actuaciones en materia de inmigracioacuten El Plan Interdepartamental recogiacutea el
resultado de un antildeo de trabajo juntamente con las entidades de iniciativa social y
las organizaciones sindicales
Como consecuencia del citado Plan Interdepartamental se creoacute mediante el
Decreto 2751993 de 28 de septiembre la Comisioacuten Interdepartamental y el
Consejo Asesor Que fue substituido posteriormente por nuevos decretos como
1761994 de 13 de julio y el decreto 1252001 de 15 de mayo
Desde entonces la Generalitat seguacuten podemos constatar en el Pla
Interdepartamental drsquoinmigracioacute 2001-2004 aprobado el 16 de julio del 2001 ha
incidido de manera significativa en las poliacuteticas sectoriales que se preveacuten entre
los que se incluyen actuaciones como el estudio y el tratamiento de los problemas
especiacuteficos la cooperacioacuten para el desarrollo la formacioacuten profesional la
sensibilizacioacuten ciudadana contra el racismo la escolarizacioacuten de los hijos de
inmigrantes el fomento del asociacionismo de los inmigrantes y acciones que
favorezcan su integracioacuten la atencioacuten sanitaria las ayudas para lograr viviendas
la proteccioacuten del menor la percepcioacuten del PIRMI
Uno de los principales encargos que recibioacute la Secretariacutea para la
Inmigracioacuten fue la elaboracioacuten del Plan Interdepartamental para la inmigracioacuten
integrado por un conjunto de programas a aplicar durante el periacuteodo de vigencia
que tienen como objetivos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 25
bull Promover una poliacutetica global de integracioacuten que facilite la cohesioacuten social
bull Establecer programas de recursos y servicios coordinados
bull Potenciar la participacioacuten de los inmigrantes en la sociedad catalana
bull Promover y sensibilizar sobre la realidad de Cataluntildea
bull Luchar contra la exclusioacuten social poliacutetica y econoacutemica
bull Promover la igualdad de oportunidades
Los principios generales que rigen los quince programas del plan son la
equiparacioacuten de derechos y deberes la universalizacioacuten de los servicios la
integracioacuten y la cooperacioacuten De todos los programas nos centramos en el
denominado ldquoEscola que tiene en cuenta tres aspectos como son la acogida en la
escuela los materiales y el aprendizaje
En primer lugar el programa pretende dar a las familias orientacioacuten que
facilite la escolarizacioacuten de sus hijos y el conocimiento de nuestro sistema
educativo mediante triacutepticos y mediadores
Otro aspecto que pretende este programa es la elaboracioacuten y difusioacuten de
materiales para la educacioacuten intercultural y para favorecer la interrelacioacuten entre el
alumnado autoacutectono y los alumnos inmigrantes
El tercer aspecto que tiene en cuenta el programa es el aprendizaje de la
lengua y cultura de los inmigrantes sobretodo en el caso de la cultura aacuterabe
Una de las uacuteltimas actuaciones del Departament drsquoEsenyament de la Generalitat
de Cataluntildea es la creacioacuten de aulas de acogida para los alumnos de nueva
incorporacioacuten procedentes de paiacuteses en los que las diferencias culturales
linguumliacutesticas y curriculares asiacute lo requieran
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 26
4 LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL DE LA TEORIacuteA A LA
PRAacuteCTICA
41 Algunos conceptos
Multiculturalismo
Seguacuten Galino y Escribano (199012) el teacutermino multicultural se aplica a ldquola
situacioacuten real de una sociedad con varios grupos culturales establecida sobre
cierto nuacutemero de valores y normas que mantienen la suficiente cohesioacuten entre
ellosrdquo
Seguacuten Melero (2001) seria ldquoel reconocimiento de que existen varias
culturas en un mismo territorio en un momento determinadordquo
Pluriculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquoun modelo de intervencioacuten que pone el eacutenfasis en
el mantenimiento de la identidad de cada culturardquo
Interculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquouna forma de intervencioacuten que subraya el valor
de las relaciones e interacciones y de la convivencia de las culturas (el mestizaje)
en un mismo espacio socialrdquo
42 Educacioacuten intercultural iquestqueacute es
ldquoLa educacioacuten intercultural es la convivencia en cualquier tipo de
diversidad [] El respeto a la identidad en la diversidad la confluencia de
diferencias y el diaacutelogo constructivo entre culturas para conseguir unos derechos
colectivos para todos y no soacutelo de una minoriacutea o mayoriacutea eacutetnica de sexo de
religioacuten etc Desarrollar desde la diversidad individual y social una visioacuten
pluralista una expresioacuten de particularidades y diferencias requiere del trabajo
educativordquo (Imbernoacuten 200212)
Asiacute pues y teniendo en cuenta el concepto de diversidad Melero (2001)
sentildeala que el pensamiento de la educacioacuten intercultural ldquosupera los prejuicios y
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 27
contempla a la diversidad como un valor sobre los anaacutelisis ideoloacutegicos y
socioeconoacutemicos que deben modular las relaciones entre las culturas que acuden
a la escuelardquo
Siguiendo a Menchuacute (en Imbernoacuten 2002) la educacioacuten intercultural
entendida como el fortalecimiento de una visioacuten pluralista llevariacutea impliacutecita la
interaccioacuten el intercambio la solidaridad efectiva y el reconocimiento de los
calores de los distintos modos de vida Por ellos un modelo educativo intercultural
partiriacutea de la idea de que la cultura es dinaacutemica y cambiante valoraraacute la
diversidad cultural y linguumliacutestica y aportaraacute una metodologiacutea praacutectica interactiva y
vivencial Asiacute mismo deberaacute tener en cuenta la afirmacioacuten de la igualdad de
derechos de todos los seres humanos una actitud antirracista y
antidiscriminatoria y una valoracioacuten positiva de la diversidad
Para Meacutendez (2001) un modelo educativo ante la diversidad seriacutea la
interculturalidad que recogeraacute ldquoel ldquointereacutesrdquo por las minoriacuteas del asimilacionismo y
ldquoel respeto por la diferenciardquo de la multiculturalidad pero pretende ademaacutes que
1 exista un espacio y tiempo comuacuten para todas las culturas es decir
favorece no soacutelo el contacto sino tambieacuten el encuentro
2 abarca a las minoriacutea pero junto a la gran mayoriacutea y por tanto incide en las
discriminaciones personales familiares e institucionales
3 promueve el conocimiento de las distintas culturas que conviven aceptando
las diferencias culturales como algo positivo y enriquecedor del entorno
social y ambiental
4 favorece la roma de conciencia de un mundo global e interdependiente
accediendo a claves de desigualdad econoacutemica y a al necesidad de paliar
las desventajas
5 ensentildea a afrontar los conflictos de forma positiva no negando el conflicto
que existe y es real pero estimando que puede ser motor de cambio a
mejor
Desde la perspectiva de la educacioacuten intercultural se deberiacutea crear una
cultura escolar para poder atender al alumnado respetando sus diferencias Para
ello el profesorado ha de ser consciente y aprovechar las situaciones de
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 28
diversidad y entenderlas como una manera de mejora Porque como ya sentildealaba
Aguado (en Saacuteenz2001) la educacioacuten intercultural es ldquoun enfoque educativo
basado en el respeto u la valoracioacuten de la diversidad cultural dirigido a todos y
cada uno de los miembros de la sociedad en su conjunto que propone un modelo
de intervencioacuten formal e informal holiacutestico integrado configurados de todas las
dimensiones del proceso educativo en orden a lograr la igualdad de
oportunidades resultados la superacioacuten del racismo en sus diversas
manifestaciones la comunicacioacuten y competencia interculturalesrdquo
43 Principios baacutesicos de la educacioacuten intercultural
Seguacuten Menchuacute la educacioacuten intercultural debe partir de tres principios
baacutesicos
- El reconocimiento pleno y la buacutesqueda constante de una igualdad real y
efectiva de derechos responsabilidades y oportunidades asiacute tambieacuten
aspira a la lucha permanente contra el racismo y la discriminacioacuten
- El derecho a la diferencia que significa el respeto a la identidad
- El principio de la unidad en la diversidad
ldquoEl aprendizaje intercultural permite al individuo desarrollar la comprensioacuten
y aceptacioacuten de la diversidad como un hecho constructivo y valorar la relacioacuten con
otras culturas Del mismo modo dota de herramientas para incrementar la
capacidad de adaptacioacuten en circunstancias sociales cambiantesrdquo (Menchuacute
200265)
Continuando con la reflexioacuten sobre los principio baacutesicos de esta educacioacuten
intercultural Bartolomeacute (199 754) propone los siguientes principios en los que
debe basarserdquo
- Respeto a la diversidad cultural y denuncia de las poliacuteticas de marginacioacuten
yo segregacioacuten hacia los inmigrantes y minoriacuteas eacutetnicas
- Relevancia de la educacioacuten intercultural para todo el alumnado
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 29
- Desarrollo de la misma dentro de un proyecto educativo y social global Los
problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural deben ser
atendidos en ese contexto global
- Desde es perspectiva educativa reduccioacuten de apriorismos que tienden a
jerarquizar culturas y son la base del etnocentrismo la xenofobia y el
racismordquo
Asiacute mismo Aguado (1991) basaacutendose en diferentes autores como
Essinger Leurin Galino Walking sintetiza los principios sobre los que se
formulariacutea y desarrollariacutea el enfoque educativo intercultural
1 Promover el respeto por todas las culturas coexistentes y condenar las
medida poliacuteticas designadas a asimilar a los emigrantes y minoriacuteas
culturales a la cultura mayoritaria
2 La educacioacuten intercultural es relevante para todos los alumnos no soacutelo
para los emigrantes o minoriacuteas eacutetnicas y culturales
3 Ninguno de los problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural de
la sociedad tiene una solucioacuten unilateral Las medidas educativas son
sectoriales dentro de un modelo de sociedad global
4 Se basa en la percepcioacuten de la mutua aceptacioacuten de culturas en contacto
estaacute maacutes cercano a la forma de vida y costumbres de sociedades con un
pobre contexto cultural que a las sociedades con uno maacutes rico ndashmayor
estructuracioacuten del tejido social y alto grado de control social-
5 Es preciso desarrollar un esquema conceptual transcultural cuya expresioacuten
en la praacutectica educativa demuestre que el conocimiento es la propiedad
comuacuten de todas las personas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 30
Partiendo de todo lo anterior se podriacutea concluir en que la educacioacuten
intercultural implica unos planteamientos baacutesicos que siguiendo a Essomba
(1999) podriacutean resumirse en
- un enfoque global y propositivo facilitando y promoviendo los procesos de
cooperacioacuten intercambio e interaccioacuten entre las culturas
- Tener en cuenta no soacutelo las diferencias sino tambieacuten las necesidades
partiendo del concepto de cultura e identidad cultural como un concepto
dinaacutemico analizando y valorando los diferentes aspectos culturales
- Que la educacioacuten intercultural no sea un modelo exclusivo de las escuelas
con presencia de minoriacuteas eacutetnicas sino que sea extensible a todas de
manera que la diversidad cultural sirva para enriquecer u no para segregar
y cuyo fundamento sea el diaacutelogo
44 Metas de la educacioacuten intercultural
En la educacioacuten intercultural entendida como una aceptacioacuten de las
diferencias considerando a eacutestas como un factor de enriquecimiento y
maduracioacuten en la que tiene un papel muy importante el diaacutelogo Galino y
Escribano (199016) establecen una serie de metas que se concretan en
- ldquopromover la idea de que la diversidad cultural y en su caso eacutetnica es un
elemento positivo para todos los ciudadanos tanto para los miembros de
los grupos mayoritarios como minoritarios
- familiarizar a cada grupo cultural con las caracteriacutesticas culturales de los
otros grupos Desarrollar el principio de que todas las culturas resultan tan
caacutelidas y significativas como la propia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 31
- Proporcionar aspectos culturales distintos a los alumnos Ayudarles a
interesarse por dimensiones pertenecientes a otras culturas como la
muacutesica la literatura los estilos de vida de otros pueblos
- Iniciar en actitudes y destrezas intelectuales sociales y emocionales que
permitan al estudiante situarse adecuadamente en una sociedad
multicultural como ciertamente seraacute la del futuro e integrada como la
deseamos
En este sentido y desde la perspectiva de enriquecimiento entre las
culturas la educacioacuten intercultural pretende como sentildeala Etxebarria (en
Molina199841)
ldquo- el diagraveleg entre les diverses cultures
- aparegraveixer com un projecte un desig a realitzar
- lrsquointercanvi la solidaritat
- dirigir-se a tot el moacuten no solament als immigrants
- utilitzar megravetodes meacutes actius i participatius
- superar el multiculturalisme la mera coexistegravencia de culturesrdquo
Por todo lo anterior para poder contribuir a la configuracioacuten de la
educacioacuten intercultural en la educacioacuten siguiendo a Galino y Escribano (1990)
deberiacutean tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas
- Una apuesta desde el hombre como valor supremo porque la educacioacuten
intercultural debe estar centrada en el hombre y no en una ideologiacutea o un
reacutegimen poliacutetico
- Aceptacioacuten de las diferencias como factor de maduracioacuten
- Desarrollo de una conciencia histoacuterica capaza de interpretar desde el
pasado porque analizar las causas que han provocado los conflictos
puede ayudar a superarnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 32
- Cultivo metodoloacutegico del diaacutelogo porque si se desarrolla la capacidad de
diaacutelogo se estaacute en viacuteas de sustituir las relaciones de superior a inferior por
las de igualdad
- Primado de la solidaridad operativa para que este tipo de educacioacuten nos
lleve a establecer unos principios de paz y de una educacioacuten para la
universalidad
45 La educacioacuten intercultural y la escuela
Curriacuteculum y educacioacuten intercultural
El curriacuteculum supone una seleccioacuten de cultura que se supone que los
centros educativos ensentildearaacuten a sus alumnos y alumnas pero tambieacuten supone la
cultura vivida y aprendida realmente este curriacuteculum debe recoger una oferta
cultural vaacutelida para todos sus alumnos y alumnas aceptaacutendolos como tal Auacuten asiacute
el curriacuteculum oficial ldquodista mucho de ser el curriacuteculum real aunque ciertamente lo
condiciona y es un elemento suficientemente importanterdquo Besaluacute (199991)
Al hablar de curriacuteculum real hay que tener en cuenta el contexto y los
procesos que se desarrollan en la institucioacuten educativa las expectativas y
creencias de los profesores los medio y recursos materiales las relaciones con la
comunidad educativa el tipo de actividades que se desarrollan Por todo esto a
la hora de plantearse un curriacuteculum intercultural no soacutelo se debe tener en cuenta
la presencia de alumnos inmigrantes en los centros porque este tipo de
curriacuteculum debe plantearse para todos por igual
Siguiendo a Besaluacute (1999) un enfoque intercultural de la ensentildeanza y de
los procesos de ensentildeanza-aprendizaje debe tener en cuenta coacutemo el entorno
cultural de los alumnos y alumnas condiciona sus experiencias y conocimientos
previos y el propio proceso de aprendizaje escolar Es la consideracioacuten del factor
cultural y social como fuente del curriacuteculum asiacute como la importancia que se le da
al contexto lo que da cabida a el trabajo educativo intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 33
El hecho de que cada centro realice su propio proyecto curricular debe
considerarse como una oportunidad para impregnarlo de diversidad No se trata
de trabajarla de manera aislada o parcial dependiendo de las aacutereas sino de que
sea una concepcioacuten del curriacuteculum porque en definitiva el objetivo de una
propuesta curricular intercultural ldquodeberiacutea ser el de comprender la realidad desde
diversas oacuteticas sociales y culturales el de ayudar a los propios alumnos a
entender el mundo desde diversas lecturas culturales y a reflexionar sobre su
propia cultura y la de los demaacutesrdquo (Besaluacute 1999100)
A nivel de Proyecto Educativo de Centro (PEC) pensar la educacioacuten desde
la perspectiva intercultural conlleva una serie de elementos a tener en cuenta Por
un lado pensar que la perspectiva intercultural atantildee a todos los centros no soacutelo
a aquellos en los que cuentan con alumnos extranjeros ldquoExiste un discurso oculto
generalizado que estaacute generalizando la idea de que la educacioacuten intercultural soacutelo
tiene sentido en aquellos colegios o aulas dinde hay diversas culturas en
presencia donde hay nintildeos y nintildeas ldquovisiblementerdquo diversos por su color de piel
idioma distinto paiacutes de origen etc Con esta perspectiva se niega al resto del
alumnado el conocimiento expliacutecito y amplio de las diversidades culturales la
existencia de ldquootrosrdquo y con ellos el ejercicio de la tolerancia el conocimiento y
respeto de las otras culturas y la promocioacuten de actitudes antirracistas que este
tipo de educacioacuten intercultural conllevardquo (Salinas 20016) Por otro lado la
escuela los maestros y en general la comunidad educativa debe reflexionar y
replantearse la perspectiva intercultural de la educacioacuten haciendo un anaacutelisis de
lo que seriacutea su contexto maacutes proacuteximo En relacioacuten a los principios pedagoacutegicos
se debe luchar por una igualdad de oportunidades acadeacutemicas por lo que la
perspectiva intercultural de la educacioacuten ayuda a fomentar el autoconcepto no
soacutelo personal sino cultural y acadeacutemico de todos los alumnos
En cuanto al PCC se deberiacutea intentar implicar el maacuteximo nuacutemero de
miembros de la comunidad educativa para que la toma de decisiones sean
revisadas racionalizadas daacutendoles un sentido y donde toda la comunidad se vea
responsable
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 34
Tambieacuten deben quedar claros aspectos como la matriculacioacuten la atencioacuten
y procedimiento que se llevaraacuten a cabo con el alumno o alumna que se incorpore
tardiacuteamente sobre la accioacuten tutorial Nada de todo esto debe dejarse en manos
de la improvisacioacuten
Igualmente debe tenerse en cuenta los materiales curriculares y
pedagoacutegicos que van a ser utilizados para replantearse la utilizacioacuten de los libros
de texto y en general cualquiera de los aspectos pedagoacutegicos El PCC debe ser
utilizado para debatir y tomar decisiones justificadas
Reformar la escuela
Todo lo expuesto anteriormente el hecho de considerar el interculturalismo
como una apuesta de convivencia y enriquecimiento como una manera de
entender la educacioacuten como un proyecto democraacutetico preocupado por la justicia
social todo esto conlleva a pensar que se trata de conseguir reformar la
escuela porque no se trata soacutelo de cambiar o antildeadir unos cuantos contenidos al
curriacuteculum sino cambiar los componentes estructurales de la institucioacuten
educativa
Por todo esto la educacioacuten intercultural va ligada a una serie de
dimensiones las cuales hay que abordar para poder abordar la interculturalidad y
se han de tener en cuenta para poder llevar a cabo programas interculturales
Siguiendo a Haro (2003) estas dimensiones seriacutean
- ldquoIntegracioacuten de contenidordquo refirieacutendose al grado en el que los maestros y
maestras utilizan ejemplos o datos o informacioacutende los grupos culturales
existentes para ejemplificar conceptos ideas o cualquier tema trabajado en
el aula
- ldquoEl proceso de construccioacuten del conocimientordquo se refiere al hecho
mediante el que los alumnos y alumnas crean conocimiento y la manera
en que las creencias sociales las referencias las inclinacionesinfluyen
en la manera de construir ese conocimiento Por ello deberiacuteamos intentar
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 35
que los alumnos desarrollen un espiacuteritu criacutetico de manera que puedan
cuestionarse las creencias poliacuteticas prejuicios
- ldquoReduccioacuten del prejuiciordquo se refiere al anaacutelisis que se debe hacer de los
estereotipos discriminaciones prejuiciosque se dan en los centros para
asiacute poder desarrollar una serie de actitudes y valores que potencien la
actitud y comportamiento democraacutetico
- ldquoIgualdad pedagoacutegicardquo se refiere a la buacutesqueda de teacutecnicas y meacutetodos de
ensentildeanza-aprendizaje que faciliten que todos los alumnos tengan igual
logro acadeacutemico
- ldquoCultura escolar que confiere autoridadrdquo se refiere a la reestructuracioacuten
que se debe dar el la organizacioacuten de la escuela para que todos los
alumnos y alumnas vivan la igualdad educativa
En definitiva es necesario tener en cuenta todas estas dimensiones si
pretendemos poner en marcha un verdadero plan proyecto
educativointercultural
Yiquesten la praacutectica
En la praacutectica surgen muchos ldquoobstaacuteculosrdquo o problemas que dificultan que
se lleve a cabo una verdadera educacioacuten intercultural Seguramente se conoce la
teoriacutea pero dista mucho de la verdadera praacutectica Haro (2003) cita una serie de
motivos por los que no existe esta verdadera praacutectica
1 Intentar ligar exclusivamente la interculturalidad con el aacutembito escolar cuando
forma parte de un proyecto poliacutetico-social que demanda actuaciones globales
El sistema educativo forma parte de un sistema poliacutetico-social pero no es el
uacutenico elemento Es necesario que las escuelas y los maestros y maestras se
impliquen en un plan de educacioacuten intercultural Se pide a los maestros que se
encarguen de la integracioacuten de los alumnos y alumnas de crear un clima de
convivencia paciacutefico pero iquesty la administracioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 36
2 Defender la integracioacuten de las minoriacuteas desde planteamientos
etnoceacutentricos haciendo un uso del lenguaje ldquopoliacuteticamente correctordquo e
incorporando teacuterminos como interculturalismo integracioacuten para seguir
defendiendo y articulando viejas praacutecticas
Se hacen propuestas homogeneizadoras y en las que se da superioridad a
una cultural por encima de otras Intentar conseguir la igualdad debe admitir y
reconocer que cada persona es diferente y que no se puede aplicar un modelo
homogeacuteneo
3 La inadecuada conceptualizacioacuten de la educacioacuten intercultural relacionada
exclusivamente con las minoriacuteas eacutetnicas o con la compensacioacuten de
desigualdades o con la integracioacuten de contenidos curriculares originando que
determinadas aacutereas sean consideradas especialmente idoacuteneas para su desarrollo
o aparecer ligada a la celebracioacuten de determinados diacuteas semanas o la
incorporacioacuten de una unidad didaacutectica
En muchos casos se tiene la idea erroacutenea de que la educacioacuten intercultural
soacutelo debe ldquopracticarserdquo en aquellos centros donde hay presencia de
multiculturalidad asiacute como que debe reducirse como solucioacuten a la aplicacioacuten de
medidas compensatorias o con la inclusioacuten de contenidos en determinadas
aacutereas En realidad no se trata de eso ya que seriacutea una visioacuten o un tratamiento
parcial Se tratar de impregnar todo el curriacuteculum
4 La falta de formacioacuten del profesorado y la escasez de recursos existentes
La formacioacuten del profesorado al igual que para el resto de las ensentildeanzas
es de vital importancia En cambio en muy pocas facultades de educacioacuten siendo
tan real la multiculturalidad de nuestra sociedad se forma a los futuros maestros
en interculturalidad simplemente y en algunas ocasiones se ofertan asignaturas
de tipo optativo Si el profesorado no estaacute sensibilizado con el tema ni preparado y
orientado difiacutecilmente podraacute asumir un reto tan importante
5 El papel que estaacuten desempentildeando en esta era de la informacioacuten los
medios de comunicacioacuten distorsionando en muchas ocasiones las realidad
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 37
antildeadiendo nuevos prejuicios y estereotipos hacia las personas maacutes castigadas de
la sociedad
Es de todos sabido el poder y control que pueden ejercer los medios de
comunicacioacuten En muchos casos se filtra la realidad en funcioacuten de los intereses
particulares Por ello es importante hacer una lectura criacutetica de ellos y ensentildear a
nuestros alumnos a que tambieacuten la hagan
El profesorado
Sin duda el papel de los maestros y maestras es esencial en los procesos
de ensentildeanza-aprendizaje pero no basta la buena voluntad o las ganas Hace
falta algo maacutes la formacioacuten de eacutestos ya que de su formacioacuten actitudes
conocimientos compromiso dependeraacute en gran parte el eacutexito de la educacioacuten
intercultural Como sentildeala Saacuteenz (20014) ldquoel profesor o maestro no es un mero
teacutecnico o especialista que aplica el curriacuteculum sino un profesional que vive los
significados los sentimientos y la situacioacuten concreta del aula interculturalrdquo Por
ello deben ser flexibles ante el cambio atentos con el medio racionales ante la
accioacutenpero siempre filtrado por sus emociones y exigencias
En muchas ocasiones el profesorado se muestra angustiado con una
especie de ldquoimpotencia profesionalrdquo se sienten poco formados e incluso solos
ante una realidad que para ellos es nueva
Es necesaria e imprescindible la preparacioacuten de los maestros y maestras
que deben afrontar no soacutelo la formacioacuten inicial sino una formacioacuten permanente
que les permita ldquoactualizarrdquo sus conocimientos en relacioacuten a las diferentes
culturas asiacute como diferentes estrategias metodoloacutegicas y pedagoacutegicas para
desarrollar una buena labor docente Debe saber diagnosticar necesidades
educativas conocer la realidad con la que trabajan respetar los diferentes modos
de vida proyectos y comportamientos tener una racionalidad criacutetica para
seleccionar los recursos y materiales que utilizaraacute manejar los conflictos que
puedan surgir en definitiva una formacioacuten como elemento clave para el
desarrollo de la educacioacuten intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 38
El profesorado debe adquirir unos valores y posturas democraacuteticas que le
permitan tener actitudes positivas hacia el alumnado Asiacute mismo deben no soacutelo
conocer los conceptos baacutesicos referentes a la educacioacuten intercultural sino
impregnarse de su significado respetando y apreciando la diversidad
reconociendo las posibilidades y problemas que puede tener el trabajo con una
cultura diferente Por ello deben saber disentildear un ldquocurriacuteculum interculturalrdquo y lo
que conlleva recoger e interpretar datos tomar decisiones referentes a
actividades educativas modelos didaacutecticos viacuteas de comunicacioacuten con las
familias materiales recursos y estrategias de ensentildeanza
Siguiendo a Muntildeoz (199744) la formacioacuten permanente del profesorado
suele presentar las siguientes deficiencias
- No acompantildea de modo eficaz a las reformas e innovaciones educativas
- No responde a un estudio previo de necesidades y a una planificacioacuten
siquiera indicativa
- Predominan las acciones de perfeccionamiento teoacutericas en forma de
conferencias o cursos sin demostraciones ni aplicaciones praacutecticas
- Existe en general una elevada disociacioacuten entre la formacioacuten inicial y
permanente
- Participan en los cursos individuos aislados sin centrar la accioacuten en
equipos o en formacioacuten en centros
- No hay evaluacioacuten de cual es el impacto real en su aplicacioacuten al aula de las
actividades de perfeccionamiento Se evaluacutea maacutes la satisfaccioacuten de los
participantes en la formacioacuten que la efectividad de eacutestas
- Hay escasa incidencia de la investigacioacuten sobre la formacioacuten permanente
- La relacioacuten entre formacioacuten permanente y mejora en la profesioacuten
(estiacutemulos gratificaciones retribuciones carrera docente) es
insatisfactoria en la mayoriacutea de los paiacuteses
Siguiendo los defectos citados Muntildeoz (199745) propone la actualizacioacuten
de los profesores y profesoras articulada de la siguiente manera
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 39
- Debe responder a un plan de formacioacuten que satisfaga las exigencias del
sistema educativo y a las funciones de animacioacuten e implantacioacuten de las
reformas e innovaciones
- Conviene estructurar planes de formacioacuten que comprendan periodos de
tres o cuatro antildeos y que alcancen en este tiempo a la totalidad del
profesorado
- Conviene incluir unos moacutedulos permanentes y otros especiacuteficos sobre las
reformas e innovaciones
- Los temas concretos deben tener en cuenta las preocupaciones y
problemas reales de los participantes
- Es necesario dentro de los cursos proporcionar modelos aplicables en el
campo real y alternar periacuteodos de praacutectica habitual de reflexioacuten y de
evaluacioacuten
- Conviene estimular la participacioacuten de todos los profesores de un centro en
las mismas actividades de perfeccionamiento de modo que faciliten la
formacioacuten de equipos y la incidencia en la praacutectica
- Es conveniente diversificar las actividades de perfeccionamiento
convenios con universidades e instituciones congresos seminarios
cursos talleres
- Se han de utilizar en todas las actividades instrumentos de evaluacioacuten
formativa
De todo lo anterior se deduce que la inclusioacuten de la educacioacuten intercultural
debe contar en los planes de perfeccionamiento del profesorado elaborados por
las administraciones e instituciones educativas
En el caso de la educacioacuten intercultural Jordaacuten (1999) da algunas ideas en
relacioacuten a la formacioacuten del profesorado
- La formacioacuten no debe ser exclusivamente recibir informacioacuten Es maacutes
eficaz seguir la secuencia praacutectica teoriacutea investigacioacuten accioacuten reflexioacuten
praacutectica
- La formacioacuten debe centrearse en la totalidad del centro educativo Cuando
soacutelo la reciben cierto nuacutemero de alumnos el curriacuteculum y la liacutenea de
escuela apenas variacutea Lo maacutes efectivo seriacutea que el conjunto de docentes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 40
hiciese un anaacutelisis de necesidades en relacioacuten a la educacioacuten intercultural
del centro y a partir de aquiacute establecer una serie de propuestas
- Este tipo de formacioacuten seriacutea maacutes completa si se realizase por zonas
barrios involucrando a diferentes agentes socioeducativos Se
conseguiriacutea unificar criterios y evitar contradicciones
- Las administraciones deberiacutea ofrecer el maacuteximo soporte a la formacioacuten
- Ofrecer la posibilidad a los alumnos de las facultades de educacioacuten de
realizar praacutecticas en escuelas realmente multiculturales para que
empiecen a reflexionar sobre la importancia de la educacioacuten intercultural
desde el momento de su formacioacuten
Como sentildeala Cabrera (et alt 199977) ldquoel profesorado es el primero que
debe asumir e integrar las creencias filosoacuteficas educativas y sociales que
conlleva un planteamiento intercultural para poder promover en el alumnado
actitudes y destrezas criacuteticas que le permitan rechazar estereotipos culturales y
afirmar que la diversidad cultural es un calor que debe preservarserdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 41
5 UNA PROPUESTA SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL A
TRAVEacuteS DE LA MUacuteSICA
Como se ha dicho anteriormente la educacioacuten intercultural debe impregnar
la escuela y no trabajar determinados contenidos en determinadas aacutereas pero lo
que yo trato de presentar aquiacute es una pequentildea reflexioacuten sobre coacutemo desde el
aacuterea de muacutesica aacuterea frecuentemente descuidada en muchos centro (salvo en los
momentos en que se han de montar los ldquofamosos festivales de final de cursordquo) se
puede contribuir a una educacioacuten intercultural
La muacutesica forma parte de la cultura y tiene un gran aspecto social
Frecuentemente este hecho se olvida dando lugar a verdaderas y tradicionales
clases formalizadas y olvidando ese aspecto social y cultural
A la hora de trabajar la muacutesica en el aula es faacutecil encontrar en el mercado
muacutesica de muy diferentes sitios pero hay que ser conscientes y analizar el
tratamiento que se le va a dar y como se va a introducir para que no se convierta
en algo anecdoacutetico y al tiempo contraproducente Es importante la presentacioacuten
que hace el docente de los diversos ejemplos musicales
Martiacute (2003) propone una serie de ideas a tener en cuenta para lograr una
adecuada sensibilidad pluricultural en las aulas de muacutesica
- el docente debe ser consciente que los objetivos de la ensentildeanza musical
no deben limitarse a la transmisioacuten de determinados conocimientos
socialmente neutros sino que deben incluir estrategias que contribuyan a
la formacioacuten integral de los alumnos y alumnas
- Tan importante es lo que se dice acerca de otras culturas musicales como
la manera de decirlo
- ldquouna verdadera sensibilidad pluricultural se desarrolla no tan soacutelo a partir
del conocimiento de culturas diferentes a la occidental sino a traveacutes de una
labor de introspeccioacuten de nuestra propia cultura musical que permita
deconstruir sus componente ernoceacutentricosrdquo (Martiacute 200358)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 42
6 CONCLUSIONES
Vivimos en una sociedad multicultural marcada por los movimientos
migratorios Consecuencia de ello y como si de una microsociedad se tratase en
los centros escolares cada vez maacutes hay alumnos y alumnas de diferentes
culturas con diferentes sentildeas de identidad de manera de hacer y de pensar con
distintas creencias y costumbres
El tema de la multiculturalidad del flujo migratorio es un tema que cada
diacutea estaacute de actualidad Es un tema que interesa porque es una realidad
La escuela debe dar respuesta a esta situacioacuten No puede quedarse de
brazos cruzados Uno de los principales objetivos de la escuela es la de preparar
a los alumnos y alumnas para que formen parte de manera activa en la sociedad
y dado que la sociedad en la que vivimos es intercultural hay que decidir coacutemo
debe plantearse la educacioacuten
Una de las propuestas que en este trabajo se desarrolla es la educacioacuten
intercultural Es un proyecto de educacioacuten que quiere vivirla de manera que se
eduque contra todo tipo de exclusioacuten teniendo en cuenta la diversidad del
alumnado y haciendo de eacutesta una variable de enriquecimiento mutuo y no un
motivo maacutes de segregacioacuten Apuesta por una sociedad democraacutetica y por el
respeto a los derechos humanos
Pero coacutemo se ha ido viendo a lo largo del trabajo para que se de una
verdadera educacioacuten intercultural hay que articular muchos factores y empezar
por eliminar muchos prejuicios y estereotipos
Relacionado con la escuela se ha de conseguir que la educacioacuten
intercultural impregne cualquier acto documentoseducativo Debe realizarse un
auteacutentico curriacuteculum intercultural y en la elaboracioacuten de desarrollos y proyectos
como puede ser el PCC es donde se han de tomar las decisiones adecuadas para
que se lleve a cabo
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Por otro lado estaacute la formacioacuten del profesorado ya que no soacutelo hace falta
tener buena voluntad que por aquiacute se empieza sino que debe estar preparado
inicial y permanentemente para poder llevar a cabo un proyecto educativo
intercultural
Pero no todo depende de escuelas y maestrosas Si las administraciones
educativas no estaacuten concienciadas y no ponen los medios adecuados para que se
pueda realizar nos quedaremos a medias
En definitiva no se trata de ampliar el curriacuteculo con unos cuantos
contenidos maacutes ni de realizar una unidad didaacutectica al trimestre ni de celebrar
alguna fiesta representativa No Se trata de asumir vivir y enriquecernos de una
realidad sin intentar que la cultura dominante asimile a las minoritarias ni las trate
de ldquoconvertirrdquo Es un proyecto social y de convivencia
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Diario El Perioacutedico de Cataluntildea (2482004) ldquoPujol alerta queel ldquomestizajerdquo supondraacute ldquoel final de Cataluntildeardquordquo
Diario El Paiacutes (2482004) ldquoLos sindicatos calculan que maacutes de mediomilloacuten de inmigrantes podraacuten regularizarserdquo
2JUSTICIA SOCIAL E INTEGRACIOacuteN DE LA DIVERSIDAD
INTERCULTURAL
21 iquestInteresa el tema
La justicia social tiene importancia para la educacioacuten o para el sistema
educativo tal y como sentildeala Connell (1997) por tres razones
- El sistema educativo es un bien puacuteblico pero las instituciones educativas
presentan un perfil que demuestra una distribucioacuten desigual de beneficios y
una distribucioacuten desigual de los recursos ldquoExisten multitud de pruebas de
que la procedencia social genera desigual oportunidad de beneficiarse de
los niveles superiores de la educacioacutenrdquo (Connell 199719)
- El conocimiento organizado se convierte en uno de los componentes
importantes del sistema productivo utilidad econoacutemica de la educacioacuten El
sistema educativo conformaraacute el tipo de sociedad que ha de emerger
- La calidad moral de la educacioacuten la necesidad de transmisioacuten de valores
para no ser una empresa de transmisioacuten uacutenica de informacioacuten ldquoSi el
sistema educativo trata injustamente a algunos de sus alumnos no son
eacutestos los uacutenicos que lo padecen La calidad de la educacioacuten de todos los
demaacutes se degradardquo (Connell 199722)
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Durante los uacuteltimos antildeos se planteaba el problema de la justicia en
educacioacuten como un asunto de acceso a la misma A lo largo del tiempo
principalmente preocupaban dos cuestiones por un lado que todo el mundo
tuviese acceso a la educacioacuten y por el otro que todo el mundo tuviera las mismas
oportunidades de acceder a la ensentildeanza superior en la educacioacuten formal
Actualmente es el acceso a la ensentildeanza superior la que parece preocupar maacutes
ldquoA escala mundial se intenta alcanzar la justicia mediante la creacioacuten de sistemas
de educacioacuten primaria universales y en los paiacuteses pobre mediante campantildeas de
alfabetizacioacuten universalrdquo (Connell199726)
Pero no soacutelo preocupa la desigual distribucioacuten de la educacioacuten
dependiendo de la clase social sino tambieacuten los contenidos curriculares la
relacioacuten entre los conocimientos que ofrece la escuela y la existencia de
desigualdades sociales es un tema importante
22 Una nueva situacioacuten geograacutefica y socioeconoacutemica
La globalizacioacuten de la economiacutea y de la informacioacuten ha producido grandes
desequilibrios entre las distintas zonas geograacuteficas mundiales que han originado
fuertes corrientes migratorias de personas del sur al norte o lo que es lo mismo
de los paiacuteses pobres a los ricos que buscan una nueva realidad de mejora
econoacutemica social y de cualidad de vida
A su vez en los paiacuteses menos desarrollados se produce una concentracioacuten
de riquezas en pocas manos y se aumentan las diferencias entre las clases
sociales El estudio llevado a cabo en 77 paiacuteses en el contexto de la Naciones
Unidas (Faux y Mishel en Tedesco 2002) lo corrobora Un ejemplo de lo
mencionado lo hallamos en Ameacuterica latina donde en los antildeos setenta la diferencia
entre el 1 maacutes rico y el 1 maacutes pobres era de 313 veces mientras que en
1995 era de 417 veces incrementaacutendose la aparicioacuten de la exclusioacuten en la
participacioacuten productiva y consecuentemente la exclusioacuten en la participacioacuten
ciudadana La polarizacioacuten social rompe los viacutenculos entre los sectores sociales y
destruyen las bases sobre las que se construye la cohesioacuten social
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 7
Una tercera causa que produce movimientos migratorios es el
envejecimiento de las poblaciones de los paiacuteses desarrollados seguacuten Alonso
(2001) en el antildeo 2050 la poblacioacuten de Espantildea tendraacute una media de edad de 552
antildeos y un 441 de superaraacute los 60 antildeos por lo cual urge mano de obra que
lleve a cabo los procesos productivos y seacute corresponsabilice de las cargas de las
clases pasivas siendo la inmigracioacuten la principal causa de crecimiento de la
poblacioacuten y el hecho que transformaraacute Europa en una sociedad multicultural
Opinamos como Galino y Escribano (1990) Molina (1998) que esta
situacioacuten no es un problema que se puede enmarcar en el aacutembito local ya que se
deriva del orden econoacutemico poliacutetico y social mundial orden que a todas luces es
injusto y se produce a traveacutes de interrelaciones asimeacutetricas entre los centros de
poder ubicados en las zonas de amplio confort y desarrollo social y los paiacuteses
dependientes econoacutemicamente fuertemente endeudados y a su vez alejados de
los centros de decisioacuten Estas desigualdades propician las condiciones idoacuteneas
que actuacutean como agentes de expulsioacuten de la mano de obra al extranjero
El flujo migratorio ha producido y produce de forma constante una
presencia significativa de diferentes grupos eacutetnicos que se incrementa y
diversifica constantemente en los paiacuteses receptores Espantildea si bien durante
muchos antildeos ha sido un paiacutes de emigrantes en el momento presente igual que el
resto de Europa son destinos preferentes
Este cambio de sentido se produce con la crisis econoacutemica de los antildeos 70
y la posterior reactivacioacuten en los 80 hasta nuestros diacuteas en los que la gran
afluencia de personas de terceros paiacuteses tanto del cono sur como el este
europeo e incluso del oriente lejano estaacute produciendo una doble conciencia por un
lado todaviacutea tenemos en nuestros recuerdos maacutes recientes las imaacutegenes de
espantildeoles emigrando y por otro lado surge el deseo de control e intervencioacuten
estatal
Las principales caracteriacutesticas de la inmigracioacuten en la UE son (Abad y
Porcher en Muntildeoz 199715)
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bull Procedencia mayoritaria del tercer mundo
bull Los inmigrantes desempentildean empleos socialmente indeseables
bull Crece fuertemente la inmigracioacuten ilegal
bull La inmigracioacuten se ha convertido en permanente
bull Los inmigrantes pobres se concentran en nuacutecleos urbanos delimitados
Los liacutederes de la UE llegaron a acuerdos que garanticen los derechos
fundamentales de los ciudadanos no pertenecientes a la Unioacuten Europea que
residen legalmente en Europa este hecho implica el desarrollo de poliacuteticas
coordinadas de asilo inmigracioacuten emisioacuten de visados y la gestioacuten de fronteras
exteriores Seguacuten podemos comprobar en la publicacioacuten de la Comisioacuten Europea
del 2004 ldquoLibertad seguridad y justicia para todos Justicia y asuntos de interior
en la Unioacuten Europeardquo alrededor de cinco millones de ciudadanos no
pertenecientes a la UE trabajan actualmente en la Unioacuten por ello la Comisioacuten
europea quiere establecer criterios y comunes que protejan los derechos de estas
personas entre otros la introduccioacuten de la ciudadaniacutea ciacutevica que les dariacutea
derechos y obligaciones fundamentales como vivir y trabajar en cualquier paiacutes de
la UE la reunificacioacuten familiar por ello se propone
ldquoLa UE quiere ayudar a estas personas a integrarse plenamente en todos
los aspectos de la vida econoacutemica social cultural y ciacutevica Esto requiere
medidas en aacutereas poliacuteticas tales como el empleo la no discriminacioacuten y la
inclusioacuten social Tambieacuten implica prestar atencioacuten a la educacioacuten a la
formacioacuten y al acceso a servicios sociales y otrosrdquo(Comisioacuten Europea
20049)
Todos los movimientos migratorios en nuestros diacuteas producen situaciones
caracterizadas por las necesidades de formacioacuten de una gran cantidad de
personas (adultos joacutevenes nintildeos) y de encuentro de culturas que requieren
nexos de comunicacioacuten que ayuden al conocimiento de los otros que eviten los
brotes de violencia rechazo e intolerancia que se producen sobretodo en los
momentos de recesioacuten socioeconoacutemica pues en esos momentos las diferencias
culturales se pueden convertir en motivo de conflicto por ello consideramos que
los centros educativos deben ser espacios de convivencia intercultural ya que ldquola
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 9
comunicacioacuten intercultural integra competencias cognitivas y emotivas que
permiten el establecimiento de relaciones positivas entre personas de
procedencias culturales diversasrdquo (Del Campo 199951)
Los incrementos del flujo migratorio tambieacuten los podemos comprobar a
traveacutes del anaacutelisis de las cifras sobre alumnos extranjeros presentadas por el
Ministerio de Educacioacuten Cultura y Deporte en Junio del antildeo 2002 ya que si bien
el curso 1997-98 supuso una aumento del 154 de alumnos inmigrantes y el
curso 2001-2002 alcanzoacute el 425 En Cataluntildea el incremento absoluto en el
curso 2001-2002 supuso un total de 9774 nuevos alumnos (Tabla 1 y graacutefico 1)
Tabla 1
92-93 93-94 94-95 95-96 96-87 97-98 98-99 99-00 00-01 01-02
Espantildea 43845 50076 53213 57406 62707 72363 80687 107301 141434 201518
Cataluntildea 12610 14590 15252 16965 18363 20090 16851 19821 24902 34676
4384550076 53213 57406627077236380687107301
141434
201518
0
50000
100000
150000
200000
250000
92-93
93-94
94-95
95-96
96-87
97-98
98-99
99-00
00-01
01-02
Cursos escolares
Alumnos extranjeros en Espantildea
Tambieacuten observamos que la gran mayoriacutea de alumnos extranjeros (el
80) estaacuten escolarizados en cinco comunidades autoacutenomas que son Madrid
Cataluntildea Comunidad Valenciana Andaluciacutea y Canarias
Comprobamos que desde el antildeo 1992 hasta el 2002 que el nuacutemero de
alumnos seguacuten su aacuterea de procedencia geograacutefica ha variado ya que en el inicio
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el 429 eran europeos en el 2002 el 376 eran de Ameacuterica del Sur La
distribucioacuten del curso 2001-2002 queda reflejada en la tabla y el graacutefico siguiente
Unioacuten Europea 158 Ameacuterica C 53Resto de Europa 98 Ameacuterica S 376Aacutefrica 242 Asia 56Ameacuterica N 17 Oceaniacutea 01
Aacuterea geograacutefica de procedencia (2001-2002)
158
98
2421753
376
56 01
Unioacuten Europea Resto de Europa Aacutefrica America N
Ameacuterica C Ameacuterica S Asia Ocenaniacutea
Seguacuten El Paiacutes (2001) en temas de portada de los treinta y tres mil
alumnos que no logran alcanzar los objetivos de la etapa correspondiente un
10 son inmigrantes y a la vez tres de cada cuatro inmigrantes estudian en
centros puacuteblicos siendo los principales problemas de integracioacuten detectados los
siguientes
ldquo-La escasa escolarizacioacuten anterior
-incompetencia linguumliacutestica
-desorientacioacuten cultural
-conflictos religiosos (comidas horarios calendario)
-condiciones de vida
-escasez de material de uso propio
el fracaso y la exclusioacuten socialrdquo (El Paiacutes 20011)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 11
Ante la pregunta iquestqueacute es primero el fracaso o la exclusioacuten social Las
estadiacutesticas de paro dejan entrever que las personas que no encuentran trabajo
pertenecen mayoritariamente a los grupos de poblacioacuten con una titulacioacuten baacutesica
o bien carecen de ella hecho que se agrava si antildeadimos ser inmigranterdquoEl
fracaso escolar y la exclusioacuten social son dos conceptos que se auto implican de
forma reciacuteproca Los profesionales de la ensentildeanza y las asistentes sociales que
hacen el seguimiento posterior de los fracasados y ante la pregunta iquestcreen que
existe relacioacuten entre fracaso escolar y exclusioacuten social La respuesta es unaacutenime
la relacioacuten entre fracaso escolar y exclusioacuten social es evidenterdquo(Aacutelvarez Sousa
1999527)
Por otro lado formar parte de un entorno socioeconoacutemico y sociocultural
deprimido dificulta el eacutexito escolar o bien se producen inicialmente diferencias
difiacutecilmente salvables puesto que el sobreesfuerzo para superar los escollos
suele exceder a las posibilidades propias y existan agravios comparativos con los
alumnos que viven en un entrono socioeducativo y sociocultural normalizado con
unos niveles de calidad de vida superiores ldquoUn nivel maacutes elevado de educacioacuten y
aprendizaje continuo cuando es accesible para todos contribuye
considerablemente a reducir las desigualdades y prevenir la marginalizacioacutenrdquo
(Bruselas 21112001 COM (2001- 678 final9)
Otro aspecto que detectamos es la alta correlacioacuten entre los niveles de
formacioacuten que se acreditan y la ocupacioacuten seguacuten las diversas profesiones
Observamos que las personas que tienen un nivel de formacioacuten inferior
equivalentes a la educacioacuten primaria o sin estudios forman parte de los siguientes
sectores
bull Hombres entre el 60 y 70 trabajan de agricultores o en la construccioacuten
bull Mujeres entre el 70 y el 80 de las mujeres en las citadas condiciones
formativas encuentran puestos de trabajo en orden decreciente de
importancia agricultura el hogar comercio y hoteleriacutea
(ldquoLas cifras de la Educacioacuten en Espantildea Antildeo 2000 MEC 200225)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 12
Los centros educativos son espacios de encuentro de las diferentes
microculturas familiares y sociales unidas a las culturas de las zonas geograacuteficas
de procedencia que se relacionan entre ellas a traveacutes del curriacuteculum oculto y el
curriacuteculum explicito que da lugar a muacuteltiples experiencias educativas formales e
informales dando lugar a la propia cultura es por ello que los centros educativos
deben proporcionar a sus alumnos y alumnas propuestas educativas que faciliten
el desarrollo de capacidades que se transfieran a traveacutes de competencias
transversales para llegar a la comprensioacuten del universo como propone Sandiacuten
(1999) de gentes y experiencias muacuteltiples y diversas a fin de lograr integrase en
una vida social constructiva y participativa
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 13
Para superar la situacioacuten actual la Comisioacuten Europea celebrada en Lisboa
en marzo del antildeo 2000 proponiacutea cinco retos para mejorar la cualidad de la
educacioacuten y de vida de todos los europeos y de los conviven con nosotros
ldquoLos indicadores y las referencias identificadas en el informe conducen a la
determinacioacuten de los cinco retos siguientes
1 El reto del conocimiento En una sociedad basada en el conocimiento
la organizacioacuten de los sistemas educativos debe poder reestructurarse
en funcioacuten de los cambios registrados en el mundo del trabajo y en la
vida social mediante el aprendizaje permanente
2 El reto de la descentralizacioacuten En un contexto educativo europeo que
otorga cada vez maacutes autonomiacutea y responsabilidad a la escuela el reto
poliacutetico consiste en reconocer la existencia de estas diferencias y velar
para que se transformen en oportunidades y no impidan a los alumnos
desarrollar plenamente su potencial
3 El reto de los recursos En una sociedad en constante cambio los
sistemas educativos deben ser capaces de proporcionar a los alumnos
herramientas modernas sin que esto suponga una carga para el
presupuesto de los Estados
4 El reto de la integracioacuten social Se trata probablemente del principal
reto al que deben hacer frente los sistemas educativos Deben permitir
la integracioacuten de los joacutevenes no soacutelo en el mundo del trabajo sino
tambieacuten en la vida social activa
5 El reto de los datos y de la comparabilidad En un entorno educativo
sumamente variado el reto reside en la dificultad de obtener datos
comparables
(Informe sobre la calidad de educacioacuten mayo del 2000
ttpwwweuropaeuint11063htm)
Opinamos que ser diverso implica aceptar la diferencia defenderla y
promoverla para sobrepasar la coexistencia de culturas y llegar a la convivencia
en un plano de igualdad mediante la creacioacuten de procesos de comunicacioacuten lo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 14
que implica aprender nuevas formas de pensar desde la autocriacutetica hecho que no
debilita nuestra identidad Por ello debemos abordar la interculturalidad de
manera dialogada favoreciendo la negociacioacuten como una visioacuten integral de vivir y
convivir nuestra propia cultura con el resto de culturas de nuestro entorno e
incluso de todas las que estaacuten maacutes allaacute de nuestro contexto maacutes cercano
23 La integracioacuten en un curriacuteculum justo
El conocimiento es social y la distribucioacuten y organizacioacuten de los contenidos
del curriacuteculum se creoacute mediante determinados procesos sociales
Connell (1997) propone una serie de principios de disentildeo de curriacuteculum
que conduzca a una justicia social Estos tres principios seriacutean
1 Los intereses de los menos favorecidos la proteccioacuten de los maacutes
necesitados La cultura requiere un curriacuteculum contrahegemoacutenico
debiendo ser disentildeado por profesores que trabajen en diferentes aacutembitos y
situaciones No sirven los curricula separados no sirve un uacutenico proyecto
ver las diferentes formas de construirlo
2 Participacioacuten y escolarizacioacuten comuacuten preparar a los alumnos para la
participacioacuten en una sociedad democraacutetica Esto apunta hacia unas
praacutecticas de aprendizaje no jerarquizadas y de cooperacioacuten
3 La produccioacuten histoacuterica de la igualdad se deberiacutea encontrar una forma de
pensar los criterios de manera conjunta de manera que los que pudieran
ser criterios opuestos participen y se consideren elementos conjuntos
Por otro lado los sistemas educativos deben potenciar las capacidades de
reflexioacuten e investigacioacuten por lo que debe prestar mucha atencioacuten a la hora de
elaborar los curriacuteculums los contenidos culturales que se ponen al alcance de los
alumnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 15
A la hora de referirse a algunas implicaciones pedagoacutegicas Torres(2001)
sentildeala las dos siguientes
a) El alumnado necesita examinar cuestiones controvertidas debe discutir y
examinar las explicaciones y razones que se dieron en el pasado y en la
actualidad sobre las diferencias humanas y conflictos socialesrdquoTrabajar
con asuntos sociales controvertidos someterlos a investigacioacuten y debate
pasa por establecer condiciones que no interfieran en la libertad del
alumnado para defender sus propias ideasrdquo (Torres 2001212)
b) Un proyecto curricular antidiscriminacioacuten para que el alumno vez la
necesidad de luchar por un mundo maacutes justo y democraacutetico ldquodejar de
manifiesto coacutemo el mundo social estaacute atravesado por visiones del mundo
ideologiacuteas y valoresrdquo
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3 iquestQUEacute PENSAMOS QUEacute DECIMOS Y QUEacute HACEMOS
SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL
31 La diversidad intercultural desde la realidad social y educativa
El concepto de educacioacuten multicultural surge en el antildeo 1969 en un
publicacioacuten de Jack Forbes (The education of the culturally different a
multicultural approach) (Muntildeoz 1997115) como consecuencia de un conjunto de
factores que surgen en Estados Unidos de Ameacuterica del Norte y luego se propagan
por Europa que ayudan a su raacutepida propagacioacuten asiacute como la educacioacuten
intercultural Entre estos podemos citar (Muntildeoz 1997)
bull El final de la era colonial y la aparicioacuten del relativismo cultural
bull El rechazo al racismo tras la segunda guerra mundial
bull El reconocimiento internacional de los Derechos Humanos
bull La composicioacuten multieacutetnica y plurilinguumliacutestica de paiacuteses como Norteameacuterica
y Europa occidental
bull Los organismos de la Unioacuten Europea como el Consejo de Europa la
Comisioacuten Europea entre otros que promuevan las relaciones entre
pueblos y culturas
Los diversos programas de educacioacuten compensatoria que pretenden
reducir las diferencias educativas entre los grupos sociales y escolarizan a grupos
de alumnos con necesidades de integracioacuten social
Ante esta situacioacuten cada paiacutes ha desarrollado diversas poliacuteticas educativas
y sociales como la asimilacioacuten la segregacioacuten y la interaccioacuten La primera de ellas
implica un proceso de peacuterdida de cultura del grupo minoritario para lograr su
incorporacioacuten en las estructuras sociolaborales y poliacuteticas la segunda opcioacuten
produce procesos paralelos totalmente separados finalmente la interaccioacuten
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pretende un desarrollo diferenciado en constante relacioacuten comunicativa Todo
ellos se han llevado a cabo a traveacutes de diversos programas
bull Programas extraescolares cursos paralelos disentildeados e implementados
por profesores enviados por los paiacuteses de origen que suelen realizarse
fuera del horario escolar
bull Actividades insertadas en el horario normal pero no relacionadas con el
horario normal
bull Programas integrados en el curriacuteculum ordinario que permiten la educacioacuten
intercultural
El nacimiento y crecimiento de los programas interculturales se debe a la
presencia de problemas sociales especiacuteficos que obtienen respuestas diferentes
seguacuten la ideologiacutea poliacutetica que las inspira asiacute como las teoriacuteas que guiacutean a los
ejecutores de los programas
Seguacuten Muntildeoz (1997) los modelos de programas se pueden agrupar del
siguiente modo
Primer grupo poliacuteticas conservadoras
bull Programas asimilacionista que tienden a liberar a los grupos minoritarios
de su identidad cultural
bull Programas de diferencias eacutetnicas las caracteriacutesticas geneacuteticas de los
grupos minoritarios son la causa de los bajos resultados acadeacutemicos
Segundo grupo poliacuteticas neoliberales
bull Programas de educacioacuten compensatoria pretenden recuperar los deacuteficit
culturales de los grupos minoritarios
bull Los programas biculturales y bilinguumles Se organizan programas que
atienden a las lenguas materna y oficial de modos diversos
bull Programas de aditividad eacutetnica se antildeaden contenidos eacutetnicos a los
programas
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bull Programas de desarrollo del autoconcepto Incluyen contenidos en el
curriacuteculum que subrayan la importancia de los grupos eacutetnicos en la riqueza
histoacuterica y cultural del paiacutes
bull Programas de educacioacuten racista
bull Programas de promocioacuten del pluralismo cultural
bull Desarrollo de competencias multiculturales donde los individuos aprenden
competencias culturales diversas
bull Modelos de integracioacuten pluralista la escuela prepara a sus alumnos para
la convivencia en una sociedad donde la diversidad cultural se reconoce
como legiacutetima
bull Educacioacuten para la construccioacuten europea Pretende la formacioacuten de la
conciencia de participacioacuten en la UE para conseguir a traveacutes de la
educacioacuten intercultural la cohesioacuten supranacional
Tercer grupo Programas del paradigma socio-criacutetico
Alegret en Muntildeoz (1997) propone el modelo de educacioacuten intercultural
antirracista que sostiene que la escuela no debe jugar un rol antirracista ya
que esta lucha sobrepasa el aacutembito escolar y por tanto debe transmitir
valores que impliquen al conjunto de la comunidad educativa promover
investigaciones sobre las lagunas culturales del curriacuteculum e introducir
objetivos afectivos que involucren a toda la escuela de forma directa
32 El desarrollo legal y poliacutetico de la educacioacuten intercultural en Espantildea y
Cataluntildea
Toda la sociedad mundial a traveacutes de diversos organismos ha ido
desarrollando diversos instrumentos juriacutedicos que dejan entrever la existencia de
una problemaacutetica y la necesidad de dar una respuesta adecuada por ello el
conjunto de declaraciones tratados leyes cartas que a lo largo del siglo XX y
prosiguen en el siglo XXI es imposible de profundizar por ello hacemos
referencia a algunos de ellos como
bull La declaracioacuten de los derechos humanos de 1948
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 19
bull El tratado de Roma y la Carta social europea de 1957
bull Pacto Internacional de los derechos econoacutemicos sociales y culturales de
Nueva York de 1966
bull La declaracioacuten de los derechos culturales como derechos humanos de la
UNESCO de 1970
bull La directiva de la UE CEE48677 sobre la educacioacuten de los hijos de
inmigrantes de julio de 1977
bull Convenio europeo relativo al estatuto juriacutedico del trabajador emigrante de
Estrasburgo en 1977
bull La Acta de Helsinki de 1975 y la Acta Uacutenica europea de 1987
bull El convenio internacional sobre proteccioacuten de los trabajadores emigrantes y
sus familias de la ONU 1990
bull Tratado de Mastrich de 1992
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Espantildea
Actualmente en nuestro paiacutes los principios legales que nos rigen propicia la
existencia de un discurso que posibilita y exige el respeto a la diversidad cultural
presente en nuestra sociedad y por ende en nuestras escuelas Educacioacuten en la
diversidad en la que incluimos la educacioacuten intercultural no significa eliminar y
prescindir de las diferencias sino que requiere tenerla presente y partir de las
necesidades individuales De acuerdo con la actual legislacioacuten cualquier nintildeo
nintildea tiene derecho a asistir a la escuela durante la edad de escolarizacioacuten Esta
escolarizacioacuten se ha de llevar a cabo en una determinada escuela que tiene o
adopta una cultura que muchas veces no coincide con la cultura de algunos
Siguiendo estos planteamientos ser miembro de una determinada
sociedad y tener una cultura diferente de la cultura predominante no ha de
suponer ninguna desventaja sino una diferencia que hemos de respetar y vivirla
como una situacioacuten con posibilidades enriquecedoras para todos los miembros de
cualquier sociedad
La legislacioacuten espantildeola establece los principios que deber orientar la
educacioacuten como derecho universal detallando las estrategias de atencioacuten a la
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 20
diversidad que incluye a los alumnos inmigrantes En la misma Constitucioacuten
Espantildeola de 1978 recoge en el artiacuteculo 10 la Declaracioacuten Universal de Derechos
Humanos y en el artiacuteculo 143 determina que los extranjeros gozaraacuten de las
libertades publicas que garantizan los tratados y leyes a su vez que en el
artiacuteculo 27 reconoce y garantiza el derecho a la educacioacuten El desarrollo de estos
artiacuteculos los encontramos en las diversas leyes decretos oacuterdenes entre los
que cabe destacar
bull La LODE de 1985 que el artiacuteculo 2 apartado b se refiere al respeto a los
derechos y libertades fundamentales y en el ejercicio de la tolerancia y de
la libertad dentro de los principios democraacuteticos
bull La LOGSE de 1990 que si bien no habla expliacutecitamente de la educacioacuten
intercultural en su artiacuteculo 1 sentildeala entre los fines de la educacioacuten general
espantildeola la formacioacuten en el respeto de los derechos y libertades en la
diversidad linguumliacutestica y cultural y el rechazo a todo tipo de discriminacioacuten y
respeto a las culturas El Tiacutetulo V lo dedica iacutentegro a al compensacioacuten de
desigualdades garantizando la educacioacuten y la dotacioacuten de recursos para
alcanzar los objetivos educativos
Articulo 21
1 A fin de alcanzar los objetivos de esta etapa la organizacioacuten de la
docencia atenderaacute la pluralidad de necesidades aptitudes e intereses
del alumnado
Capiacutetulo quinto De la educacioacuten especial
Artiacuteculo 36
El sistema educativo dispondraacute de los recursos necesarios a fin de
que los alumnos con necesidades educativas especiales temporales o
permanentes puedan alcanzar dentro del mismo sistema los objetivos
establecidos con caraacutecter general para todos los alumnos
La atencioacuten al alumnado con necesidades educativas especiales se
regiraacute por los principios de normalizacioacuten y de integracioacuten escolar
4 Artiacuteculo 37
Para lograr los objetivos sentildealados en el artiacuteculo anterior el sistema
educativo tendraacute que disponer de profesores de las especialidades
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 21
correspondientes y de profesionales cualificados asiacute como de los
medios y materiales didaacutecticos necesarios para la participacioacuten de los
alumnos en el proceso de aprendizaje Los centros habraacuten de contar
con la organizacioacuten escolar adecuada y realizar las adaptaciones
necesarias para facilitar a los alumnos la consecucioacuten de los objetivos
indicados Se adecuaraacuten las condiciones fiacutesicas y materiales de los
centros a les necesidades de estos alumnos
bull El Real Decreto 7321995 de 5 de mayo establece los derechos y deberes
de los alumnos y las normas de convivencia en los centros en su artiacuteculo 2
explicita que todos los alumnos tienen los mismos derechos y deberes
baacutesicos y en el Tiacutetulo II de los derechos de los alumnos reitera y amplia el
artiacuteculo 2 Asiacute en el articulo 12 hallamos
Artiacuteculo 12
1 En el marco del Tiacutetulo V de la Ley Orgaacutenica de Ordenacioacuten General
del Sistema Educativo sobre compensacioacuten de desigualdades en la
educacioacuten todos los alumnos tienen derecho a las mismas
oportunidades de acceso a los distintos niveles de ensentildeanza
2 La igualdad de oportunidades se promoveraacute
a) la no-discriminacioacuten por razoacuten de nacimiento raza sexo
capacidad econoacutemica nivel social convicciones poliacuteticas fiacutesicas
sensoriales y psiacutequicas o cualquier otra condicioacuten o circunstancia
personal o social
b) El establecimiento de medidas compensatorias que garanticen la
igualdad real y efectiva de oportunidades
c) La realizacioacuten de poliacuteticas educativas de integracioacuten y de educacioacuten
especial
bull El Real Decreto 2991996 de 28 de febrero ordena las actuaciones
necesarias para compensar las desigualdades en educacioacuten entre estos
incluye a los alumnos pertenecientes a minoriacuteas eacutetnicas o culturales en
situaciones sociales de desventaja
bull En El decreto 2991997 hallamos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 22
65 Durante la etapa de educacioacuten secundaria obligatoria el alumnado
con necesidades educativas especiales podraacute realizar una parte de las
actividades de ensentildeanza y aprendizaje mediante foacutermulas de atencioacuten
que permitan actividades adaptadas a fin de asegurar la atencioacuten
educativa que requiere de acuerdo como la evaluacioacuten
psicopedagoacutegica En cualquier caso se aseguraraacute la participacioacuten de
estos alumnos en el mayor nuacutemero posible de actividades del centro
bull La LOCE suponiacutea la implementacioacuten de una realidad educativa diferente
Defendiacutea la cualidad educativa desde la perspectiva del producto final a tal
fin promoviacutea al cambio alrededor de cinco ejes y en el tercero pretendiacutea
reforzar el sistema educativo con la igualdad de oportunidades para todos
a traveacutes de diversos itinerarios
Por otra parte la regulacioacuten del sistema educativo para adecuarse a las
necesidades de los alumnos tambieacuten necesita un desarrollo legislativo que
contemple todos los aspectos de la vida para promover la integracioacuten y la
participacioacuten evitando las exclusiones sociales
En el Estado Espantildeol desde la primera ley orgaacutenica de la democracia (Ley
Orgaacutenica 71985) que pretendiacutea regular a las nuevas situaciones que planteaba el
incremento de extranjeros para trabajar han surgido nuevas leyes sobretodo en
los uacuteltimos antildeos que pretenden regular los derechos y deberes de los
emigrantes asiacute como dar recursos a la administracioacuten para facilitar el proceso de
integracioacuten pero el problema no desaparece sino se incrementa y los podemos
comprobar en nuestras vidas diarias por ello cabe pensar que mientras las leyes
tengan un objetivo relacionado con el control y la sancioacuten difiacutecilmente
conseguiremos la exclusioacuten y la ruptura social
Disposiciones legales y contenidos
Ley Orgaacutenica 71985 Actuaba en el terreno de las soluciones de problemas humanos de
los inmigrantes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 23
Disposiciones legales y contenidos
Real Decreto 1401997
de 31 de enero
Creacioacuten del Instituto de Migraciones y Servicios Sociales
Ley Orgaacutenica 42000
de 11 de enero
Sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espantildea y su
integracioacuten social
R e a l D e c r e t o
6832000 de 11 de
mayo
Creacioacuten de la Delegacioacuten del Gobierno para la Extranjeriacutea y la
inmigracioacuten
Ley Orgaacutenica de
82000 de 22 de
diciembre
Modifica la ley anterior necesidad de incorporar acuerdos
internacionales
Real decreto 3452001
de 4 de abril
Por el que se regula el Observatorio Permanente de la inmigracioacuten
para recabar informacioacuten de forma constante y proceda a su
anaacutelisis y evaluacioacuten
Ley Orgaacutenica 142003
de 20 de noviembre
bull Reforma la ley 42000 que perdigue los objetivos siguientes
bull Mejora de la gestioacuten mediante la simplificacioacuten de los traacutemites
administrativos
bull Refuerzo de los medios e instrumentos sancionadores y
procedimientos de devolucioacuten de inmigrantes
bull Incorporacioacuten de las disposiciones aprobadas por la UE sobre
las tasas de exigibilidad de la tasas correspondientes a
visados y la incorporacioacuten de la Directiva 200290CE
destinada a definir la ayuda a la entrada a la circulacioacuten y a
la estancia irregulares a cuyo fin se perfecciona uno de los
tipos sancionadores
bull Incorporacioacuten de la sentencia del Tribunal Supremo de 23 de
marzo de 2003 relativas a la regulacioacuten de las leyes
orgaacutenicas anteriores
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 24
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Cataluntildea
Los primeros programas y actuaciones administrativas de la Generalitat de
Cataluntildea dedicados a la inmigracioacuten extranjera aparecen alrededor de 1986 pues
si bien la inmigracioacuten era responsabilidad del estado tras la aprobacioacuten de la
primera ley orgaacutenica 71985 la Generalitat ya actuaba en la dimensiones como
eran la tutela de los derechos y libertades que afectaban a los extranjeros
El antildeo 1992 se crea por acuerdo del Gobierno de la Generalitat la
Comisioacuten Interdepartamental para el seguimiento y la coordinacioacuten de las
actuaciones en materia de inmigracioacuten El Plan Interdepartamental recogiacutea el
resultado de un antildeo de trabajo juntamente con las entidades de iniciativa social y
las organizaciones sindicales
Como consecuencia del citado Plan Interdepartamental se creoacute mediante el
Decreto 2751993 de 28 de septiembre la Comisioacuten Interdepartamental y el
Consejo Asesor Que fue substituido posteriormente por nuevos decretos como
1761994 de 13 de julio y el decreto 1252001 de 15 de mayo
Desde entonces la Generalitat seguacuten podemos constatar en el Pla
Interdepartamental drsquoinmigracioacute 2001-2004 aprobado el 16 de julio del 2001 ha
incidido de manera significativa en las poliacuteticas sectoriales que se preveacuten entre
los que se incluyen actuaciones como el estudio y el tratamiento de los problemas
especiacuteficos la cooperacioacuten para el desarrollo la formacioacuten profesional la
sensibilizacioacuten ciudadana contra el racismo la escolarizacioacuten de los hijos de
inmigrantes el fomento del asociacionismo de los inmigrantes y acciones que
favorezcan su integracioacuten la atencioacuten sanitaria las ayudas para lograr viviendas
la proteccioacuten del menor la percepcioacuten del PIRMI
Uno de los principales encargos que recibioacute la Secretariacutea para la
Inmigracioacuten fue la elaboracioacuten del Plan Interdepartamental para la inmigracioacuten
integrado por un conjunto de programas a aplicar durante el periacuteodo de vigencia
que tienen como objetivos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 25
bull Promover una poliacutetica global de integracioacuten que facilite la cohesioacuten social
bull Establecer programas de recursos y servicios coordinados
bull Potenciar la participacioacuten de los inmigrantes en la sociedad catalana
bull Promover y sensibilizar sobre la realidad de Cataluntildea
bull Luchar contra la exclusioacuten social poliacutetica y econoacutemica
bull Promover la igualdad de oportunidades
Los principios generales que rigen los quince programas del plan son la
equiparacioacuten de derechos y deberes la universalizacioacuten de los servicios la
integracioacuten y la cooperacioacuten De todos los programas nos centramos en el
denominado ldquoEscola que tiene en cuenta tres aspectos como son la acogida en la
escuela los materiales y el aprendizaje
En primer lugar el programa pretende dar a las familias orientacioacuten que
facilite la escolarizacioacuten de sus hijos y el conocimiento de nuestro sistema
educativo mediante triacutepticos y mediadores
Otro aspecto que pretende este programa es la elaboracioacuten y difusioacuten de
materiales para la educacioacuten intercultural y para favorecer la interrelacioacuten entre el
alumnado autoacutectono y los alumnos inmigrantes
El tercer aspecto que tiene en cuenta el programa es el aprendizaje de la
lengua y cultura de los inmigrantes sobretodo en el caso de la cultura aacuterabe
Una de las uacuteltimas actuaciones del Departament drsquoEsenyament de la Generalitat
de Cataluntildea es la creacioacuten de aulas de acogida para los alumnos de nueva
incorporacioacuten procedentes de paiacuteses en los que las diferencias culturales
linguumliacutesticas y curriculares asiacute lo requieran
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 26
4 LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL DE LA TEORIacuteA A LA
PRAacuteCTICA
41 Algunos conceptos
Multiculturalismo
Seguacuten Galino y Escribano (199012) el teacutermino multicultural se aplica a ldquola
situacioacuten real de una sociedad con varios grupos culturales establecida sobre
cierto nuacutemero de valores y normas que mantienen la suficiente cohesioacuten entre
ellosrdquo
Seguacuten Melero (2001) seria ldquoel reconocimiento de que existen varias
culturas en un mismo territorio en un momento determinadordquo
Pluriculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquoun modelo de intervencioacuten que pone el eacutenfasis en
el mantenimiento de la identidad de cada culturardquo
Interculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquouna forma de intervencioacuten que subraya el valor
de las relaciones e interacciones y de la convivencia de las culturas (el mestizaje)
en un mismo espacio socialrdquo
42 Educacioacuten intercultural iquestqueacute es
ldquoLa educacioacuten intercultural es la convivencia en cualquier tipo de
diversidad [] El respeto a la identidad en la diversidad la confluencia de
diferencias y el diaacutelogo constructivo entre culturas para conseguir unos derechos
colectivos para todos y no soacutelo de una minoriacutea o mayoriacutea eacutetnica de sexo de
religioacuten etc Desarrollar desde la diversidad individual y social una visioacuten
pluralista una expresioacuten de particularidades y diferencias requiere del trabajo
educativordquo (Imbernoacuten 200212)
Asiacute pues y teniendo en cuenta el concepto de diversidad Melero (2001)
sentildeala que el pensamiento de la educacioacuten intercultural ldquosupera los prejuicios y
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 27
contempla a la diversidad como un valor sobre los anaacutelisis ideoloacutegicos y
socioeconoacutemicos que deben modular las relaciones entre las culturas que acuden
a la escuelardquo
Siguiendo a Menchuacute (en Imbernoacuten 2002) la educacioacuten intercultural
entendida como el fortalecimiento de una visioacuten pluralista llevariacutea impliacutecita la
interaccioacuten el intercambio la solidaridad efectiva y el reconocimiento de los
calores de los distintos modos de vida Por ellos un modelo educativo intercultural
partiriacutea de la idea de que la cultura es dinaacutemica y cambiante valoraraacute la
diversidad cultural y linguumliacutestica y aportaraacute una metodologiacutea praacutectica interactiva y
vivencial Asiacute mismo deberaacute tener en cuenta la afirmacioacuten de la igualdad de
derechos de todos los seres humanos una actitud antirracista y
antidiscriminatoria y una valoracioacuten positiva de la diversidad
Para Meacutendez (2001) un modelo educativo ante la diversidad seriacutea la
interculturalidad que recogeraacute ldquoel ldquointereacutesrdquo por las minoriacuteas del asimilacionismo y
ldquoel respeto por la diferenciardquo de la multiculturalidad pero pretende ademaacutes que
1 exista un espacio y tiempo comuacuten para todas las culturas es decir
favorece no soacutelo el contacto sino tambieacuten el encuentro
2 abarca a las minoriacutea pero junto a la gran mayoriacutea y por tanto incide en las
discriminaciones personales familiares e institucionales
3 promueve el conocimiento de las distintas culturas que conviven aceptando
las diferencias culturales como algo positivo y enriquecedor del entorno
social y ambiental
4 favorece la roma de conciencia de un mundo global e interdependiente
accediendo a claves de desigualdad econoacutemica y a al necesidad de paliar
las desventajas
5 ensentildea a afrontar los conflictos de forma positiva no negando el conflicto
que existe y es real pero estimando que puede ser motor de cambio a
mejor
Desde la perspectiva de la educacioacuten intercultural se deberiacutea crear una
cultura escolar para poder atender al alumnado respetando sus diferencias Para
ello el profesorado ha de ser consciente y aprovechar las situaciones de
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 28
diversidad y entenderlas como una manera de mejora Porque como ya sentildealaba
Aguado (en Saacuteenz2001) la educacioacuten intercultural es ldquoun enfoque educativo
basado en el respeto u la valoracioacuten de la diversidad cultural dirigido a todos y
cada uno de los miembros de la sociedad en su conjunto que propone un modelo
de intervencioacuten formal e informal holiacutestico integrado configurados de todas las
dimensiones del proceso educativo en orden a lograr la igualdad de
oportunidades resultados la superacioacuten del racismo en sus diversas
manifestaciones la comunicacioacuten y competencia interculturalesrdquo
43 Principios baacutesicos de la educacioacuten intercultural
Seguacuten Menchuacute la educacioacuten intercultural debe partir de tres principios
baacutesicos
- El reconocimiento pleno y la buacutesqueda constante de una igualdad real y
efectiva de derechos responsabilidades y oportunidades asiacute tambieacuten
aspira a la lucha permanente contra el racismo y la discriminacioacuten
- El derecho a la diferencia que significa el respeto a la identidad
- El principio de la unidad en la diversidad
ldquoEl aprendizaje intercultural permite al individuo desarrollar la comprensioacuten
y aceptacioacuten de la diversidad como un hecho constructivo y valorar la relacioacuten con
otras culturas Del mismo modo dota de herramientas para incrementar la
capacidad de adaptacioacuten en circunstancias sociales cambiantesrdquo (Menchuacute
200265)
Continuando con la reflexioacuten sobre los principio baacutesicos de esta educacioacuten
intercultural Bartolomeacute (199 754) propone los siguientes principios en los que
debe basarserdquo
- Respeto a la diversidad cultural y denuncia de las poliacuteticas de marginacioacuten
yo segregacioacuten hacia los inmigrantes y minoriacuteas eacutetnicas
- Relevancia de la educacioacuten intercultural para todo el alumnado
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 29
- Desarrollo de la misma dentro de un proyecto educativo y social global Los
problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural deben ser
atendidos en ese contexto global
- Desde es perspectiva educativa reduccioacuten de apriorismos que tienden a
jerarquizar culturas y son la base del etnocentrismo la xenofobia y el
racismordquo
Asiacute mismo Aguado (1991) basaacutendose en diferentes autores como
Essinger Leurin Galino Walking sintetiza los principios sobre los que se
formulariacutea y desarrollariacutea el enfoque educativo intercultural
1 Promover el respeto por todas las culturas coexistentes y condenar las
medida poliacuteticas designadas a asimilar a los emigrantes y minoriacuteas
culturales a la cultura mayoritaria
2 La educacioacuten intercultural es relevante para todos los alumnos no soacutelo
para los emigrantes o minoriacuteas eacutetnicas y culturales
3 Ninguno de los problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural de
la sociedad tiene una solucioacuten unilateral Las medidas educativas son
sectoriales dentro de un modelo de sociedad global
4 Se basa en la percepcioacuten de la mutua aceptacioacuten de culturas en contacto
estaacute maacutes cercano a la forma de vida y costumbres de sociedades con un
pobre contexto cultural que a las sociedades con uno maacutes rico ndashmayor
estructuracioacuten del tejido social y alto grado de control social-
5 Es preciso desarrollar un esquema conceptual transcultural cuya expresioacuten
en la praacutectica educativa demuestre que el conocimiento es la propiedad
comuacuten de todas las personas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 30
Partiendo de todo lo anterior se podriacutea concluir en que la educacioacuten
intercultural implica unos planteamientos baacutesicos que siguiendo a Essomba
(1999) podriacutean resumirse en
- un enfoque global y propositivo facilitando y promoviendo los procesos de
cooperacioacuten intercambio e interaccioacuten entre las culturas
- Tener en cuenta no soacutelo las diferencias sino tambieacuten las necesidades
partiendo del concepto de cultura e identidad cultural como un concepto
dinaacutemico analizando y valorando los diferentes aspectos culturales
- Que la educacioacuten intercultural no sea un modelo exclusivo de las escuelas
con presencia de minoriacuteas eacutetnicas sino que sea extensible a todas de
manera que la diversidad cultural sirva para enriquecer u no para segregar
y cuyo fundamento sea el diaacutelogo
44 Metas de la educacioacuten intercultural
En la educacioacuten intercultural entendida como una aceptacioacuten de las
diferencias considerando a eacutestas como un factor de enriquecimiento y
maduracioacuten en la que tiene un papel muy importante el diaacutelogo Galino y
Escribano (199016) establecen una serie de metas que se concretan en
- ldquopromover la idea de que la diversidad cultural y en su caso eacutetnica es un
elemento positivo para todos los ciudadanos tanto para los miembros de
los grupos mayoritarios como minoritarios
- familiarizar a cada grupo cultural con las caracteriacutesticas culturales de los
otros grupos Desarrollar el principio de que todas las culturas resultan tan
caacutelidas y significativas como la propia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 31
- Proporcionar aspectos culturales distintos a los alumnos Ayudarles a
interesarse por dimensiones pertenecientes a otras culturas como la
muacutesica la literatura los estilos de vida de otros pueblos
- Iniciar en actitudes y destrezas intelectuales sociales y emocionales que
permitan al estudiante situarse adecuadamente en una sociedad
multicultural como ciertamente seraacute la del futuro e integrada como la
deseamos
En este sentido y desde la perspectiva de enriquecimiento entre las
culturas la educacioacuten intercultural pretende como sentildeala Etxebarria (en
Molina199841)
ldquo- el diagraveleg entre les diverses cultures
- aparegraveixer com un projecte un desig a realitzar
- lrsquointercanvi la solidaritat
- dirigir-se a tot el moacuten no solament als immigrants
- utilitzar megravetodes meacutes actius i participatius
- superar el multiculturalisme la mera coexistegravencia de culturesrdquo
Por todo lo anterior para poder contribuir a la configuracioacuten de la
educacioacuten intercultural en la educacioacuten siguiendo a Galino y Escribano (1990)
deberiacutean tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas
- Una apuesta desde el hombre como valor supremo porque la educacioacuten
intercultural debe estar centrada en el hombre y no en una ideologiacutea o un
reacutegimen poliacutetico
- Aceptacioacuten de las diferencias como factor de maduracioacuten
- Desarrollo de una conciencia histoacuterica capaza de interpretar desde el
pasado porque analizar las causas que han provocado los conflictos
puede ayudar a superarnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 32
- Cultivo metodoloacutegico del diaacutelogo porque si se desarrolla la capacidad de
diaacutelogo se estaacute en viacuteas de sustituir las relaciones de superior a inferior por
las de igualdad
- Primado de la solidaridad operativa para que este tipo de educacioacuten nos
lleve a establecer unos principios de paz y de una educacioacuten para la
universalidad
45 La educacioacuten intercultural y la escuela
Curriacuteculum y educacioacuten intercultural
El curriacuteculum supone una seleccioacuten de cultura que se supone que los
centros educativos ensentildearaacuten a sus alumnos y alumnas pero tambieacuten supone la
cultura vivida y aprendida realmente este curriacuteculum debe recoger una oferta
cultural vaacutelida para todos sus alumnos y alumnas aceptaacutendolos como tal Auacuten asiacute
el curriacuteculum oficial ldquodista mucho de ser el curriacuteculum real aunque ciertamente lo
condiciona y es un elemento suficientemente importanterdquo Besaluacute (199991)
Al hablar de curriacuteculum real hay que tener en cuenta el contexto y los
procesos que se desarrollan en la institucioacuten educativa las expectativas y
creencias de los profesores los medio y recursos materiales las relaciones con la
comunidad educativa el tipo de actividades que se desarrollan Por todo esto a
la hora de plantearse un curriacuteculum intercultural no soacutelo se debe tener en cuenta
la presencia de alumnos inmigrantes en los centros porque este tipo de
curriacuteculum debe plantearse para todos por igual
Siguiendo a Besaluacute (1999) un enfoque intercultural de la ensentildeanza y de
los procesos de ensentildeanza-aprendizaje debe tener en cuenta coacutemo el entorno
cultural de los alumnos y alumnas condiciona sus experiencias y conocimientos
previos y el propio proceso de aprendizaje escolar Es la consideracioacuten del factor
cultural y social como fuente del curriacuteculum asiacute como la importancia que se le da
al contexto lo que da cabida a el trabajo educativo intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 33
El hecho de que cada centro realice su propio proyecto curricular debe
considerarse como una oportunidad para impregnarlo de diversidad No se trata
de trabajarla de manera aislada o parcial dependiendo de las aacutereas sino de que
sea una concepcioacuten del curriacuteculum porque en definitiva el objetivo de una
propuesta curricular intercultural ldquodeberiacutea ser el de comprender la realidad desde
diversas oacuteticas sociales y culturales el de ayudar a los propios alumnos a
entender el mundo desde diversas lecturas culturales y a reflexionar sobre su
propia cultura y la de los demaacutesrdquo (Besaluacute 1999100)
A nivel de Proyecto Educativo de Centro (PEC) pensar la educacioacuten desde
la perspectiva intercultural conlleva una serie de elementos a tener en cuenta Por
un lado pensar que la perspectiva intercultural atantildee a todos los centros no soacutelo
a aquellos en los que cuentan con alumnos extranjeros ldquoExiste un discurso oculto
generalizado que estaacute generalizando la idea de que la educacioacuten intercultural soacutelo
tiene sentido en aquellos colegios o aulas dinde hay diversas culturas en
presencia donde hay nintildeos y nintildeas ldquovisiblementerdquo diversos por su color de piel
idioma distinto paiacutes de origen etc Con esta perspectiva se niega al resto del
alumnado el conocimiento expliacutecito y amplio de las diversidades culturales la
existencia de ldquootrosrdquo y con ellos el ejercicio de la tolerancia el conocimiento y
respeto de las otras culturas y la promocioacuten de actitudes antirracistas que este
tipo de educacioacuten intercultural conllevardquo (Salinas 20016) Por otro lado la
escuela los maestros y en general la comunidad educativa debe reflexionar y
replantearse la perspectiva intercultural de la educacioacuten haciendo un anaacutelisis de
lo que seriacutea su contexto maacutes proacuteximo En relacioacuten a los principios pedagoacutegicos
se debe luchar por una igualdad de oportunidades acadeacutemicas por lo que la
perspectiva intercultural de la educacioacuten ayuda a fomentar el autoconcepto no
soacutelo personal sino cultural y acadeacutemico de todos los alumnos
En cuanto al PCC se deberiacutea intentar implicar el maacuteximo nuacutemero de
miembros de la comunidad educativa para que la toma de decisiones sean
revisadas racionalizadas daacutendoles un sentido y donde toda la comunidad se vea
responsable
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 34
Tambieacuten deben quedar claros aspectos como la matriculacioacuten la atencioacuten
y procedimiento que se llevaraacuten a cabo con el alumno o alumna que se incorpore
tardiacuteamente sobre la accioacuten tutorial Nada de todo esto debe dejarse en manos
de la improvisacioacuten
Igualmente debe tenerse en cuenta los materiales curriculares y
pedagoacutegicos que van a ser utilizados para replantearse la utilizacioacuten de los libros
de texto y en general cualquiera de los aspectos pedagoacutegicos El PCC debe ser
utilizado para debatir y tomar decisiones justificadas
Reformar la escuela
Todo lo expuesto anteriormente el hecho de considerar el interculturalismo
como una apuesta de convivencia y enriquecimiento como una manera de
entender la educacioacuten como un proyecto democraacutetico preocupado por la justicia
social todo esto conlleva a pensar que se trata de conseguir reformar la
escuela porque no se trata soacutelo de cambiar o antildeadir unos cuantos contenidos al
curriacuteculum sino cambiar los componentes estructurales de la institucioacuten
educativa
Por todo esto la educacioacuten intercultural va ligada a una serie de
dimensiones las cuales hay que abordar para poder abordar la interculturalidad y
se han de tener en cuenta para poder llevar a cabo programas interculturales
Siguiendo a Haro (2003) estas dimensiones seriacutean
- ldquoIntegracioacuten de contenidordquo refirieacutendose al grado en el que los maestros y
maestras utilizan ejemplos o datos o informacioacutende los grupos culturales
existentes para ejemplificar conceptos ideas o cualquier tema trabajado en
el aula
- ldquoEl proceso de construccioacuten del conocimientordquo se refiere al hecho
mediante el que los alumnos y alumnas crean conocimiento y la manera
en que las creencias sociales las referencias las inclinacionesinfluyen
en la manera de construir ese conocimiento Por ello deberiacuteamos intentar
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 35
que los alumnos desarrollen un espiacuteritu criacutetico de manera que puedan
cuestionarse las creencias poliacuteticas prejuicios
- ldquoReduccioacuten del prejuiciordquo se refiere al anaacutelisis que se debe hacer de los
estereotipos discriminaciones prejuiciosque se dan en los centros para
asiacute poder desarrollar una serie de actitudes y valores que potencien la
actitud y comportamiento democraacutetico
- ldquoIgualdad pedagoacutegicardquo se refiere a la buacutesqueda de teacutecnicas y meacutetodos de
ensentildeanza-aprendizaje que faciliten que todos los alumnos tengan igual
logro acadeacutemico
- ldquoCultura escolar que confiere autoridadrdquo se refiere a la reestructuracioacuten
que se debe dar el la organizacioacuten de la escuela para que todos los
alumnos y alumnas vivan la igualdad educativa
En definitiva es necesario tener en cuenta todas estas dimensiones si
pretendemos poner en marcha un verdadero plan proyecto
educativointercultural
Yiquesten la praacutectica
En la praacutectica surgen muchos ldquoobstaacuteculosrdquo o problemas que dificultan que
se lleve a cabo una verdadera educacioacuten intercultural Seguramente se conoce la
teoriacutea pero dista mucho de la verdadera praacutectica Haro (2003) cita una serie de
motivos por los que no existe esta verdadera praacutectica
1 Intentar ligar exclusivamente la interculturalidad con el aacutembito escolar cuando
forma parte de un proyecto poliacutetico-social que demanda actuaciones globales
El sistema educativo forma parte de un sistema poliacutetico-social pero no es el
uacutenico elemento Es necesario que las escuelas y los maestros y maestras se
impliquen en un plan de educacioacuten intercultural Se pide a los maestros que se
encarguen de la integracioacuten de los alumnos y alumnas de crear un clima de
convivencia paciacutefico pero iquesty la administracioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 36
2 Defender la integracioacuten de las minoriacuteas desde planteamientos
etnoceacutentricos haciendo un uso del lenguaje ldquopoliacuteticamente correctordquo e
incorporando teacuterminos como interculturalismo integracioacuten para seguir
defendiendo y articulando viejas praacutecticas
Se hacen propuestas homogeneizadoras y en las que se da superioridad a
una cultural por encima de otras Intentar conseguir la igualdad debe admitir y
reconocer que cada persona es diferente y que no se puede aplicar un modelo
homogeacuteneo
3 La inadecuada conceptualizacioacuten de la educacioacuten intercultural relacionada
exclusivamente con las minoriacuteas eacutetnicas o con la compensacioacuten de
desigualdades o con la integracioacuten de contenidos curriculares originando que
determinadas aacutereas sean consideradas especialmente idoacuteneas para su desarrollo
o aparecer ligada a la celebracioacuten de determinados diacuteas semanas o la
incorporacioacuten de una unidad didaacutectica
En muchos casos se tiene la idea erroacutenea de que la educacioacuten intercultural
soacutelo debe ldquopracticarserdquo en aquellos centros donde hay presencia de
multiculturalidad asiacute como que debe reducirse como solucioacuten a la aplicacioacuten de
medidas compensatorias o con la inclusioacuten de contenidos en determinadas
aacutereas En realidad no se trata de eso ya que seriacutea una visioacuten o un tratamiento
parcial Se tratar de impregnar todo el curriacuteculum
4 La falta de formacioacuten del profesorado y la escasez de recursos existentes
La formacioacuten del profesorado al igual que para el resto de las ensentildeanzas
es de vital importancia En cambio en muy pocas facultades de educacioacuten siendo
tan real la multiculturalidad de nuestra sociedad se forma a los futuros maestros
en interculturalidad simplemente y en algunas ocasiones se ofertan asignaturas
de tipo optativo Si el profesorado no estaacute sensibilizado con el tema ni preparado y
orientado difiacutecilmente podraacute asumir un reto tan importante
5 El papel que estaacuten desempentildeando en esta era de la informacioacuten los
medios de comunicacioacuten distorsionando en muchas ocasiones las realidad
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 37
antildeadiendo nuevos prejuicios y estereotipos hacia las personas maacutes castigadas de
la sociedad
Es de todos sabido el poder y control que pueden ejercer los medios de
comunicacioacuten En muchos casos se filtra la realidad en funcioacuten de los intereses
particulares Por ello es importante hacer una lectura criacutetica de ellos y ensentildear a
nuestros alumnos a que tambieacuten la hagan
El profesorado
Sin duda el papel de los maestros y maestras es esencial en los procesos
de ensentildeanza-aprendizaje pero no basta la buena voluntad o las ganas Hace
falta algo maacutes la formacioacuten de eacutestos ya que de su formacioacuten actitudes
conocimientos compromiso dependeraacute en gran parte el eacutexito de la educacioacuten
intercultural Como sentildeala Saacuteenz (20014) ldquoel profesor o maestro no es un mero
teacutecnico o especialista que aplica el curriacuteculum sino un profesional que vive los
significados los sentimientos y la situacioacuten concreta del aula interculturalrdquo Por
ello deben ser flexibles ante el cambio atentos con el medio racionales ante la
accioacutenpero siempre filtrado por sus emociones y exigencias
En muchas ocasiones el profesorado se muestra angustiado con una
especie de ldquoimpotencia profesionalrdquo se sienten poco formados e incluso solos
ante una realidad que para ellos es nueva
Es necesaria e imprescindible la preparacioacuten de los maestros y maestras
que deben afrontar no soacutelo la formacioacuten inicial sino una formacioacuten permanente
que les permita ldquoactualizarrdquo sus conocimientos en relacioacuten a las diferentes
culturas asiacute como diferentes estrategias metodoloacutegicas y pedagoacutegicas para
desarrollar una buena labor docente Debe saber diagnosticar necesidades
educativas conocer la realidad con la que trabajan respetar los diferentes modos
de vida proyectos y comportamientos tener una racionalidad criacutetica para
seleccionar los recursos y materiales que utilizaraacute manejar los conflictos que
puedan surgir en definitiva una formacioacuten como elemento clave para el
desarrollo de la educacioacuten intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 38
El profesorado debe adquirir unos valores y posturas democraacuteticas que le
permitan tener actitudes positivas hacia el alumnado Asiacute mismo deben no soacutelo
conocer los conceptos baacutesicos referentes a la educacioacuten intercultural sino
impregnarse de su significado respetando y apreciando la diversidad
reconociendo las posibilidades y problemas que puede tener el trabajo con una
cultura diferente Por ello deben saber disentildear un ldquocurriacuteculum interculturalrdquo y lo
que conlleva recoger e interpretar datos tomar decisiones referentes a
actividades educativas modelos didaacutecticos viacuteas de comunicacioacuten con las
familias materiales recursos y estrategias de ensentildeanza
Siguiendo a Muntildeoz (199744) la formacioacuten permanente del profesorado
suele presentar las siguientes deficiencias
- No acompantildea de modo eficaz a las reformas e innovaciones educativas
- No responde a un estudio previo de necesidades y a una planificacioacuten
siquiera indicativa
- Predominan las acciones de perfeccionamiento teoacutericas en forma de
conferencias o cursos sin demostraciones ni aplicaciones praacutecticas
- Existe en general una elevada disociacioacuten entre la formacioacuten inicial y
permanente
- Participan en los cursos individuos aislados sin centrar la accioacuten en
equipos o en formacioacuten en centros
- No hay evaluacioacuten de cual es el impacto real en su aplicacioacuten al aula de las
actividades de perfeccionamiento Se evaluacutea maacutes la satisfaccioacuten de los
participantes en la formacioacuten que la efectividad de eacutestas
- Hay escasa incidencia de la investigacioacuten sobre la formacioacuten permanente
- La relacioacuten entre formacioacuten permanente y mejora en la profesioacuten
(estiacutemulos gratificaciones retribuciones carrera docente) es
insatisfactoria en la mayoriacutea de los paiacuteses
Siguiendo los defectos citados Muntildeoz (199745) propone la actualizacioacuten
de los profesores y profesoras articulada de la siguiente manera
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 39
- Debe responder a un plan de formacioacuten que satisfaga las exigencias del
sistema educativo y a las funciones de animacioacuten e implantacioacuten de las
reformas e innovaciones
- Conviene estructurar planes de formacioacuten que comprendan periodos de
tres o cuatro antildeos y que alcancen en este tiempo a la totalidad del
profesorado
- Conviene incluir unos moacutedulos permanentes y otros especiacuteficos sobre las
reformas e innovaciones
- Los temas concretos deben tener en cuenta las preocupaciones y
problemas reales de los participantes
- Es necesario dentro de los cursos proporcionar modelos aplicables en el
campo real y alternar periacuteodos de praacutectica habitual de reflexioacuten y de
evaluacioacuten
- Conviene estimular la participacioacuten de todos los profesores de un centro en
las mismas actividades de perfeccionamiento de modo que faciliten la
formacioacuten de equipos y la incidencia en la praacutectica
- Es conveniente diversificar las actividades de perfeccionamiento
convenios con universidades e instituciones congresos seminarios
cursos talleres
- Se han de utilizar en todas las actividades instrumentos de evaluacioacuten
formativa
De todo lo anterior se deduce que la inclusioacuten de la educacioacuten intercultural
debe contar en los planes de perfeccionamiento del profesorado elaborados por
las administraciones e instituciones educativas
En el caso de la educacioacuten intercultural Jordaacuten (1999) da algunas ideas en
relacioacuten a la formacioacuten del profesorado
- La formacioacuten no debe ser exclusivamente recibir informacioacuten Es maacutes
eficaz seguir la secuencia praacutectica teoriacutea investigacioacuten accioacuten reflexioacuten
praacutectica
- La formacioacuten debe centrearse en la totalidad del centro educativo Cuando
soacutelo la reciben cierto nuacutemero de alumnos el curriacuteculum y la liacutenea de
escuela apenas variacutea Lo maacutes efectivo seriacutea que el conjunto de docentes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 40
hiciese un anaacutelisis de necesidades en relacioacuten a la educacioacuten intercultural
del centro y a partir de aquiacute establecer una serie de propuestas
- Este tipo de formacioacuten seriacutea maacutes completa si se realizase por zonas
barrios involucrando a diferentes agentes socioeducativos Se
conseguiriacutea unificar criterios y evitar contradicciones
- Las administraciones deberiacutea ofrecer el maacuteximo soporte a la formacioacuten
- Ofrecer la posibilidad a los alumnos de las facultades de educacioacuten de
realizar praacutecticas en escuelas realmente multiculturales para que
empiecen a reflexionar sobre la importancia de la educacioacuten intercultural
desde el momento de su formacioacuten
Como sentildeala Cabrera (et alt 199977) ldquoel profesorado es el primero que
debe asumir e integrar las creencias filosoacuteficas educativas y sociales que
conlleva un planteamiento intercultural para poder promover en el alumnado
actitudes y destrezas criacuteticas que le permitan rechazar estereotipos culturales y
afirmar que la diversidad cultural es un calor que debe preservarserdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 41
5 UNA PROPUESTA SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL A
TRAVEacuteS DE LA MUacuteSICA
Como se ha dicho anteriormente la educacioacuten intercultural debe impregnar
la escuela y no trabajar determinados contenidos en determinadas aacutereas pero lo
que yo trato de presentar aquiacute es una pequentildea reflexioacuten sobre coacutemo desde el
aacuterea de muacutesica aacuterea frecuentemente descuidada en muchos centro (salvo en los
momentos en que se han de montar los ldquofamosos festivales de final de cursordquo) se
puede contribuir a una educacioacuten intercultural
La muacutesica forma parte de la cultura y tiene un gran aspecto social
Frecuentemente este hecho se olvida dando lugar a verdaderas y tradicionales
clases formalizadas y olvidando ese aspecto social y cultural
A la hora de trabajar la muacutesica en el aula es faacutecil encontrar en el mercado
muacutesica de muy diferentes sitios pero hay que ser conscientes y analizar el
tratamiento que se le va a dar y como se va a introducir para que no se convierta
en algo anecdoacutetico y al tiempo contraproducente Es importante la presentacioacuten
que hace el docente de los diversos ejemplos musicales
Martiacute (2003) propone una serie de ideas a tener en cuenta para lograr una
adecuada sensibilidad pluricultural en las aulas de muacutesica
- el docente debe ser consciente que los objetivos de la ensentildeanza musical
no deben limitarse a la transmisioacuten de determinados conocimientos
socialmente neutros sino que deben incluir estrategias que contribuyan a
la formacioacuten integral de los alumnos y alumnas
- Tan importante es lo que se dice acerca de otras culturas musicales como
la manera de decirlo
- ldquouna verdadera sensibilidad pluricultural se desarrolla no tan soacutelo a partir
del conocimiento de culturas diferentes a la occidental sino a traveacutes de una
labor de introspeccioacuten de nuestra propia cultura musical que permita
deconstruir sus componente ernoceacutentricosrdquo (Martiacute 200358)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 42
6 CONCLUSIONES
Vivimos en una sociedad multicultural marcada por los movimientos
migratorios Consecuencia de ello y como si de una microsociedad se tratase en
los centros escolares cada vez maacutes hay alumnos y alumnas de diferentes
culturas con diferentes sentildeas de identidad de manera de hacer y de pensar con
distintas creencias y costumbres
El tema de la multiculturalidad del flujo migratorio es un tema que cada
diacutea estaacute de actualidad Es un tema que interesa porque es una realidad
La escuela debe dar respuesta a esta situacioacuten No puede quedarse de
brazos cruzados Uno de los principales objetivos de la escuela es la de preparar
a los alumnos y alumnas para que formen parte de manera activa en la sociedad
y dado que la sociedad en la que vivimos es intercultural hay que decidir coacutemo
debe plantearse la educacioacuten
Una de las propuestas que en este trabajo se desarrolla es la educacioacuten
intercultural Es un proyecto de educacioacuten que quiere vivirla de manera que se
eduque contra todo tipo de exclusioacuten teniendo en cuenta la diversidad del
alumnado y haciendo de eacutesta una variable de enriquecimiento mutuo y no un
motivo maacutes de segregacioacuten Apuesta por una sociedad democraacutetica y por el
respeto a los derechos humanos
Pero coacutemo se ha ido viendo a lo largo del trabajo para que se de una
verdadera educacioacuten intercultural hay que articular muchos factores y empezar
por eliminar muchos prejuicios y estereotipos
Relacionado con la escuela se ha de conseguir que la educacioacuten
intercultural impregne cualquier acto documentoseducativo Debe realizarse un
auteacutentico curriacuteculum intercultural y en la elaboracioacuten de desarrollos y proyectos
como puede ser el PCC es donde se han de tomar las decisiones adecuadas para
que se lleve a cabo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 43
Por otro lado estaacute la formacioacuten del profesorado ya que no soacutelo hace falta
tener buena voluntad que por aquiacute se empieza sino que debe estar preparado
inicial y permanentemente para poder llevar a cabo un proyecto educativo
intercultural
Pero no todo depende de escuelas y maestrosas Si las administraciones
educativas no estaacuten concienciadas y no ponen los medios adecuados para que se
pueda realizar nos quedaremos a medias
En definitiva no se trata de ampliar el curriacuteculo con unos cuantos
contenidos maacutes ni de realizar una unidad didaacutectica al trimestre ni de celebrar
alguna fiesta representativa No Se trata de asumir vivir y enriquecernos de una
realidad sin intentar que la cultura dominante asimile a las minoritarias ni las trate
de ldquoconvertirrdquo Es un proyecto social y de convivencia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 44
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CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 6
Durante los uacuteltimos antildeos se planteaba el problema de la justicia en
educacioacuten como un asunto de acceso a la misma A lo largo del tiempo
principalmente preocupaban dos cuestiones por un lado que todo el mundo
tuviese acceso a la educacioacuten y por el otro que todo el mundo tuviera las mismas
oportunidades de acceder a la ensentildeanza superior en la educacioacuten formal
Actualmente es el acceso a la ensentildeanza superior la que parece preocupar maacutes
ldquoA escala mundial se intenta alcanzar la justicia mediante la creacioacuten de sistemas
de educacioacuten primaria universales y en los paiacuteses pobre mediante campantildeas de
alfabetizacioacuten universalrdquo (Connell199726)
Pero no soacutelo preocupa la desigual distribucioacuten de la educacioacuten
dependiendo de la clase social sino tambieacuten los contenidos curriculares la
relacioacuten entre los conocimientos que ofrece la escuela y la existencia de
desigualdades sociales es un tema importante
22 Una nueva situacioacuten geograacutefica y socioeconoacutemica
La globalizacioacuten de la economiacutea y de la informacioacuten ha producido grandes
desequilibrios entre las distintas zonas geograacuteficas mundiales que han originado
fuertes corrientes migratorias de personas del sur al norte o lo que es lo mismo
de los paiacuteses pobres a los ricos que buscan una nueva realidad de mejora
econoacutemica social y de cualidad de vida
A su vez en los paiacuteses menos desarrollados se produce una concentracioacuten
de riquezas en pocas manos y se aumentan las diferencias entre las clases
sociales El estudio llevado a cabo en 77 paiacuteses en el contexto de la Naciones
Unidas (Faux y Mishel en Tedesco 2002) lo corrobora Un ejemplo de lo
mencionado lo hallamos en Ameacuterica latina donde en los antildeos setenta la diferencia
entre el 1 maacutes rico y el 1 maacutes pobres era de 313 veces mientras que en
1995 era de 417 veces incrementaacutendose la aparicioacuten de la exclusioacuten en la
participacioacuten productiva y consecuentemente la exclusioacuten en la participacioacuten
ciudadana La polarizacioacuten social rompe los viacutenculos entre los sectores sociales y
destruyen las bases sobre las que se construye la cohesioacuten social
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 7
Una tercera causa que produce movimientos migratorios es el
envejecimiento de las poblaciones de los paiacuteses desarrollados seguacuten Alonso
(2001) en el antildeo 2050 la poblacioacuten de Espantildea tendraacute una media de edad de 552
antildeos y un 441 de superaraacute los 60 antildeos por lo cual urge mano de obra que
lleve a cabo los procesos productivos y seacute corresponsabilice de las cargas de las
clases pasivas siendo la inmigracioacuten la principal causa de crecimiento de la
poblacioacuten y el hecho que transformaraacute Europa en una sociedad multicultural
Opinamos como Galino y Escribano (1990) Molina (1998) que esta
situacioacuten no es un problema que se puede enmarcar en el aacutembito local ya que se
deriva del orden econoacutemico poliacutetico y social mundial orden que a todas luces es
injusto y se produce a traveacutes de interrelaciones asimeacutetricas entre los centros de
poder ubicados en las zonas de amplio confort y desarrollo social y los paiacuteses
dependientes econoacutemicamente fuertemente endeudados y a su vez alejados de
los centros de decisioacuten Estas desigualdades propician las condiciones idoacuteneas
que actuacutean como agentes de expulsioacuten de la mano de obra al extranjero
El flujo migratorio ha producido y produce de forma constante una
presencia significativa de diferentes grupos eacutetnicos que se incrementa y
diversifica constantemente en los paiacuteses receptores Espantildea si bien durante
muchos antildeos ha sido un paiacutes de emigrantes en el momento presente igual que el
resto de Europa son destinos preferentes
Este cambio de sentido se produce con la crisis econoacutemica de los antildeos 70
y la posterior reactivacioacuten en los 80 hasta nuestros diacuteas en los que la gran
afluencia de personas de terceros paiacuteses tanto del cono sur como el este
europeo e incluso del oriente lejano estaacute produciendo una doble conciencia por un
lado todaviacutea tenemos en nuestros recuerdos maacutes recientes las imaacutegenes de
espantildeoles emigrando y por otro lado surge el deseo de control e intervencioacuten
estatal
Las principales caracteriacutesticas de la inmigracioacuten en la UE son (Abad y
Porcher en Muntildeoz 199715)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 8
bull Procedencia mayoritaria del tercer mundo
bull Los inmigrantes desempentildean empleos socialmente indeseables
bull Crece fuertemente la inmigracioacuten ilegal
bull La inmigracioacuten se ha convertido en permanente
bull Los inmigrantes pobres se concentran en nuacutecleos urbanos delimitados
Los liacutederes de la UE llegaron a acuerdos que garanticen los derechos
fundamentales de los ciudadanos no pertenecientes a la Unioacuten Europea que
residen legalmente en Europa este hecho implica el desarrollo de poliacuteticas
coordinadas de asilo inmigracioacuten emisioacuten de visados y la gestioacuten de fronteras
exteriores Seguacuten podemos comprobar en la publicacioacuten de la Comisioacuten Europea
del 2004 ldquoLibertad seguridad y justicia para todos Justicia y asuntos de interior
en la Unioacuten Europeardquo alrededor de cinco millones de ciudadanos no
pertenecientes a la UE trabajan actualmente en la Unioacuten por ello la Comisioacuten
europea quiere establecer criterios y comunes que protejan los derechos de estas
personas entre otros la introduccioacuten de la ciudadaniacutea ciacutevica que les dariacutea
derechos y obligaciones fundamentales como vivir y trabajar en cualquier paiacutes de
la UE la reunificacioacuten familiar por ello se propone
ldquoLa UE quiere ayudar a estas personas a integrarse plenamente en todos
los aspectos de la vida econoacutemica social cultural y ciacutevica Esto requiere
medidas en aacutereas poliacuteticas tales como el empleo la no discriminacioacuten y la
inclusioacuten social Tambieacuten implica prestar atencioacuten a la educacioacuten a la
formacioacuten y al acceso a servicios sociales y otrosrdquo(Comisioacuten Europea
20049)
Todos los movimientos migratorios en nuestros diacuteas producen situaciones
caracterizadas por las necesidades de formacioacuten de una gran cantidad de
personas (adultos joacutevenes nintildeos) y de encuentro de culturas que requieren
nexos de comunicacioacuten que ayuden al conocimiento de los otros que eviten los
brotes de violencia rechazo e intolerancia que se producen sobretodo en los
momentos de recesioacuten socioeconoacutemica pues en esos momentos las diferencias
culturales se pueden convertir en motivo de conflicto por ello consideramos que
los centros educativos deben ser espacios de convivencia intercultural ya que ldquola
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 9
comunicacioacuten intercultural integra competencias cognitivas y emotivas que
permiten el establecimiento de relaciones positivas entre personas de
procedencias culturales diversasrdquo (Del Campo 199951)
Los incrementos del flujo migratorio tambieacuten los podemos comprobar a
traveacutes del anaacutelisis de las cifras sobre alumnos extranjeros presentadas por el
Ministerio de Educacioacuten Cultura y Deporte en Junio del antildeo 2002 ya que si bien
el curso 1997-98 supuso una aumento del 154 de alumnos inmigrantes y el
curso 2001-2002 alcanzoacute el 425 En Cataluntildea el incremento absoluto en el
curso 2001-2002 supuso un total de 9774 nuevos alumnos (Tabla 1 y graacutefico 1)
Tabla 1
92-93 93-94 94-95 95-96 96-87 97-98 98-99 99-00 00-01 01-02
Espantildea 43845 50076 53213 57406 62707 72363 80687 107301 141434 201518
Cataluntildea 12610 14590 15252 16965 18363 20090 16851 19821 24902 34676
4384550076 53213 57406627077236380687107301
141434
201518
0
50000
100000
150000
200000
250000
92-93
93-94
94-95
95-96
96-87
97-98
98-99
99-00
00-01
01-02
Cursos escolares
Alumnos extranjeros en Espantildea
Tambieacuten observamos que la gran mayoriacutea de alumnos extranjeros (el
80) estaacuten escolarizados en cinco comunidades autoacutenomas que son Madrid
Cataluntildea Comunidad Valenciana Andaluciacutea y Canarias
Comprobamos que desde el antildeo 1992 hasta el 2002 que el nuacutemero de
alumnos seguacuten su aacuterea de procedencia geograacutefica ha variado ya que en el inicio
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 10
el 429 eran europeos en el 2002 el 376 eran de Ameacuterica del Sur La
distribucioacuten del curso 2001-2002 queda reflejada en la tabla y el graacutefico siguiente
Unioacuten Europea 158 Ameacuterica C 53Resto de Europa 98 Ameacuterica S 376Aacutefrica 242 Asia 56Ameacuterica N 17 Oceaniacutea 01
Aacuterea geograacutefica de procedencia (2001-2002)
158
98
2421753
376
56 01
Unioacuten Europea Resto de Europa Aacutefrica America N
Ameacuterica C Ameacuterica S Asia Ocenaniacutea
Seguacuten El Paiacutes (2001) en temas de portada de los treinta y tres mil
alumnos que no logran alcanzar los objetivos de la etapa correspondiente un
10 son inmigrantes y a la vez tres de cada cuatro inmigrantes estudian en
centros puacuteblicos siendo los principales problemas de integracioacuten detectados los
siguientes
ldquo-La escasa escolarizacioacuten anterior
-incompetencia linguumliacutestica
-desorientacioacuten cultural
-conflictos religiosos (comidas horarios calendario)
-condiciones de vida
-escasez de material de uso propio
el fracaso y la exclusioacuten socialrdquo (El Paiacutes 20011)
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Ante la pregunta iquestqueacute es primero el fracaso o la exclusioacuten social Las
estadiacutesticas de paro dejan entrever que las personas que no encuentran trabajo
pertenecen mayoritariamente a los grupos de poblacioacuten con una titulacioacuten baacutesica
o bien carecen de ella hecho que se agrava si antildeadimos ser inmigranterdquoEl
fracaso escolar y la exclusioacuten social son dos conceptos que se auto implican de
forma reciacuteproca Los profesionales de la ensentildeanza y las asistentes sociales que
hacen el seguimiento posterior de los fracasados y ante la pregunta iquestcreen que
existe relacioacuten entre fracaso escolar y exclusioacuten social La respuesta es unaacutenime
la relacioacuten entre fracaso escolar y exclusioacuten social es evidenterdquo(Aacutelvarez Sousa
1999527)
Por otro lado formar parte de un entorno socioeconoacutemico y sociocultural
deprimido dificulta el eacutexito escolar o bien se producen inicialmente diferencias
difiacutecilmente salvables puesto que el sobreesfuerzo para superar los escollos
suele exceder a las posibilidades propias y existan agravios comparativos con los
alumnos que viven en un entrono socioeducativo y sociocultural normalizado con
unos niveles de calidad de vida superiores ldquoUn nivel maacutes elevado de educacioacuten y
aprendizaje continuo cuando es accesible para todos contribuye
considerablemente a reducir las desigualdades y prevenir la marginalizacioacutenrdquo
(Bruselas 21112001 COM (2001- 678 final9)
Otro aspecto que detectamos es la alta correlacioacuten entre los niveles de
formacioacuten que se acreditan y la ocupacioacuten seguacuten las diversas profesiones
Observamos que las personas que tienen un nivel de formacioacuten inferior
equivalentes a la educacioacuten primaria o sin estudios forman parte de los siguientes
sectores
bull Hombres entre el 60 y 70 trabajan de agricultores o en la construccioacuten
bull Mujeres entre el 70 y el 80 de las mujeres en las citadas condiciones
formativas encuentran puestos de trabajo en orden decreciente de
importancia agricultura el hogar comercio y hoteleriacutea
(ldquoLas cifras de la Educacioacuten en Espantildea Antildeo 2000 MEC 200225)
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Los centros educativos son espacios de encuentro de las diferentes
microculturas familiares y sociales unidas a las culturas de las zonas geograacuteficas
de procedencia que se relacionan entre ellas a traveacutes del curriacuteculum oculto y el
curriacuteculum explicito que da lugar a muacuteltiples experiencias educativas formales e
informales dando lugar a la propia cultura es por ello que los centros educativos
deben proporcionar a sus alumnos y alumnas propuestas educativas que faciliten
el desarrollo de capacidades que se transfieran a traveacutes de competencias
transversales para llegar a la comprensioacuten del universo como propone Sandiacuten
(1999) de gentes y experiencias muacuteltiples y diversas a fin de lograr integrase en
una vida social constructiva y participativa
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Para superar la situacioacuten actual la Comisioacuten Europea celebrada en Lisboa
en marzo del antildeo 2000 proponiacutea cinco retos para mejorar la cualidad de la
educacioacuten y de vida de todos los europeos y de los conviven con nosotros
ldquoLos indicadores y las referencias identificadas en el informe conducen a la
determinacioacuten de los cinco retos siguientes
1 El reto del conocimiento En una sociedad basada en el conocimiento
la organizacioacuten de los sistemas educativos debe poder reestructurarse
en funcioacuten de los cambios registrados en el mundo del trabajo y en la
vida social mediante el aprendizaje permanente
2 El reto de la descentralizacioacuten En un contexto educativo europeo que
otorga cada vez maacutes autonomiacutea y responsabilidad a la escuela el reto
poliacutetico consiste en reconocer la existencia de estas diferencias y velar
para que se transformen en oportunidades y no impidan a los alumnos
desarrollar plenamente su potencial
3 El reto de los recursos En una sociedad en constante cambio los
sistemas educativos deben ser capaces de proporcionar a los alumnos
herramientas modernas sin que esto suponga una carga para el
presupuesto de los Estados
4 El reto de la integracioacuten social Se trata probablemente del principal
reto al que deben hacer frente los sistemas educativos Deben permitir
la integracioacuten de los joacutevenes no soacutelo en el mundo del trabajo sino
tambieacuten en la vida social activa
5 El reto de los datos y de la comparabilidad En un entorno educativo
sumamente variado el reto reside en la dificultad de obtener datos
comparables
(Informe sobre la calidad de educacioacuten mayo del 2000
ttpwwweuropaeuint11063htm)
Opinamos que ser diverso implica aceptar la diferencia defenderla y
promoverla para sobrepasar la coexistencia de culturas y llegar a la convivencia
en un plano de igualdad mediante la creacioacuten de procesos de comunicacioacuten lo
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que implica aprender nuevas formas de pensar desde la autocriacutetica hecho que no
debilita nuestra identidad Por ello debemos abordar la interculturalidad de
manera dialogada favoreciendo la negociacioacuten como una visioacuten integral de vivir y
convivir nuestra propia cultura con el resto de culturas de nuestro entorno e
incluso de todas las que estaacuten maacutes allaacute de nuestro contexto maacutes cercano
23 La integracioacuten en un curriacuteculum justo
El conocimiento es social y la distribucioacuten y organizacioacuten de los contenidos
del curriacuteculum se creoacute mediante determinados procesos sociales
Connell (1997) propone una serie de principios de disentildeo de curriacuteculum
que conduzca a una justicia social Estos tres principios seriacutean
1 Los intereses de los menos favorecidos la proteccioacuten de los maacutes
necesitados La cultura requiere un curriacuteculum contrahegemoacutenico
debiendo ser disentildeado por profesores que trabajen en diferentes aacutembitos y
situaciones No sirven los curricula separados no sirve un uacutenico proyecto
ver las diferentes formas de construirlo
2 Participacioacuten y escolarizacioacuten comuacuten preparar a los alumnos para la
participacioacuten en una sociedad democraacutetica Esto apunta hacia unas
praacutecticas de aprendizaje no jerarquizadas y de cooperacioacuten
3 La produccioacuten histoacuterica de la igualdad se deberiacutea encontrar una forma de
pensar los criterios de manera conjunta de manera que los que pudieran
ser criterios opuestos participen y se consideren elementos conjuntos
Por otro lado los sistemas educativos deben potenciar las capacidades de
reflexioacuten e investigacioacuten por lo que debe prestar mucha atencioacuten a la hora de
elaborar los curriacuteculums los contenidos culturales que se ponen al alcance de los
alumnos
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A la hora de referirse a algunas implicaciones pedagoacutegicas Torres(2001)
sentildeala las dos siguientes
a) El alumnado necesita examinar cuestiones controvertidas debe discutir y
examinar las explicaciones y razones que se dieron en el pasado y en la
actualidad sobre las diferencias humanas y conflictos socialesrdquoTrabajar
con asuntos sociales controvertidos someterlos a investigacioacuten y debate
pasa por establecer condiciones que no interfieran en la libertad del
alumnado para defender sus propias ideasrdquo (Torres 2001212)
b) Un proyecto curricular antidiscriminacioacuten para que el alumno vez la
necesidad de luchar por un mundo maacutes justo y democraacutetico ldquodejar de
manifiesto coacutemo el mundo social estaacute atravesado por visiones del mundo
ideologiacuteas y valoresrdquo
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3 iquestQUEacute PENSAMOS QUEacute DECIMOS Y QUEacute HACEMOS
SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL
31 La diversidad intercultural desde la realidad social y educativa
El concepto de educacioacuten multicultural surge en el antildeo 1969 en un
publicacioacuten de Jack Forbes (The education of the culturally different a
multicultural approach) (Muntildeoz 1997115) como consecuencia de un conjunto de
factores que surgen en Estados Unidos de Ameacuterica del Norte y luego se propagan
por Europa que ayudan a su raacutepida propagacioacuten asiacute como la educacioacuten
intercultural Entre estos podemos citar (Muntildeoz 1997)
bull El final de la era colonial y la aparicioacuten del relativismo cultural
bull El rechazo al racismo tras la segunda guerra mundial
bull El reconocimiento internacional de los Derechos Humanos
bull La composicioacuten multieacutetnica y plurilinguumliacutestica de paiacuteses como Norteameacuterica
y Europa occidental
bull Los organismos de la Unioacuten Europea como el Consejo de Europa la
Comisioacuten Europea entre otros que promuevan las relaciones entre
pueblos y culturas
Los diversos programas de educacioacuten compensatoria que pretenden
reducir las diferencias educativas entre los grupos sociales y escolarizan a grupos
de alumnos con necesidades de integracioacuten social
Ante esta situacioacuten cada paiacutes ha desarrollado diversas poliacuteticas educativas
y sociales como la asimilacioacuten la segregacioacuten y la interaccioacuten La primera de ellas
implica un proceso de peacuterdida de cultura del grupo minoritario para lograr su
incorporacioacuten en las estructuras sociolaborales y poliacuteticas la segunda opcioacuten
produce procesos paralelos totalmente separados finalmente la interaccioacuten
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pretende un desarrollo diferenciado en constante relacioacuten comunicativa Todo
ellos se han llevado a cabo a traveacutes de diversos programas
bull Programas extraescolares cursos paralelos disentildeados e implementados
por profesores enviados por los paiacuteses de origen que suelen realizarse
fuera del horario escolar
bull Actividades insertadas en el horario normal pero no relacionadas con el
horario normal
bull Programas integrados en el curriacuteculum ordinario que permiten la educacioacuten
intercultural
El nacimiento y crecimiento de los programas interculturales se debe a la
presencia de problemas sociales especiacuteficos que obtienen respuestas diferentes
seguacuten la ideologiacutea poliacutetica que las inspira asiacute como las teoriacuteas que guiacutean a los
ejecutores de los programas
Seguacuten Muntildeoz (1997) los modelos de programas se pueden agrupar del
siguiente modo
Primer grupo poliacuteticas conservadoras
bull Programas asimilacionista que tienden a liberar a los grupos minoritarios
de su identidad cultural
bull Programas de diferencias eacutetnicas las caracteriacutesticas geneacuteticas de los
grupos minoritarios son la causa de los bajos resultados acadeacutemicos
Segundo grupo poliacuteticas neoliberales
bull Programas de educacioacuten compensatoria pretenden recuperar los deacuteficit
culturales de los grupos minoritarios
bull Los programas biculturales y bilinguumles Se organizan programas que
atienden a las lenguas materna y oficial de modos diversos
bull Programas de aditividad eacutetnica se antildeaden contenidos eacutetnicos a los
programas
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bull Programas de desarrollo del autoconcepto Incluyen contenidos en el
curriacuteculum que subrayan la importancia de los grupos eacutetnicos en la riqueza
histoacuterica y cultural del paiacutes
bull Programas de educacioacuten racista
bull Programas de promocioacuten del pluralismo cultural
bull Desarrollo de competencias multiculturales donde los individuos aprenden
competencias culturales diversas
bull Modelos de integracioacuten pluralista la escuela prepara a sus alumnos para
la convivencia en una sociedad donde la diversidad cultural se reconoce
como legiacutetima
bull Educacioacuten para la construccioacuten europea Pretende la formacioacuten de la
conciencia de participacioacuten en la UE para conseguir a traveacutes de la
educacioacuten intercultural la cohesioacuten supranacional
Tercer grupo Programas del paradigma socio-criacutetico
Alegret en Muntildeoz (1997) propone el modelo de educacioacuten intercultural
antirracista que sostiene que la escuela no debe jugar un rol antirracista ya
que esta lucha sobrepasa el aacutembito escolar y por tanto debe transmitir
valores que impliquen al conjunto de la comunidad educativa promover
investigaciones sobre las lagunas culturales del curriacuteculum e introducir
objetivos afectivos que involucren a toda la escuela de forma directa
32 El desarrollo legal y poliacutetico de la educacioacuten intercultural en Espantildea y
Cataluntildea
Toda la sociedad mundial a traveacutes de diversos organismos ha ido
desarrollando diversos instrumentos juriacutedicos que dejan entrever la existencia de
una problemaacutetica y la necesidad de dar una respuesta adecuada por ello el
conjunto de declaraciones tratados leyes cartas que a lo largo del siglo XX y
prosiguen en el siglo XXI es imposible de profundizar por ello hacemos
referencia a algunos de ellos como
bull La declaracioacuten de los derechos humanos de 1948
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bull El tratado de Roma y la Carta social europea de 1957
bull Pacto Internacional de los derechos econoacutemicos sociales y culturales de
Nueva York de 1966
bull La declaracioacuten de los derechos culturales como derechos humanos de la
UNESCO de 1970
bull La directiva de la UE CEE48677 sobre la educacioacuten de los hijos de
inmigrantes de julio de 1977
bull Convenio europeo relativo al estatuto juriacutedico del trabajador emigrante de
Estrasburgo en 1977
bull La Acta de Helsinki de 1975 y la Acta Uacutenica europea de 1987
bull El convenio internacional sobre proteccioacuten de los trabajadores emigrantes y
sus familias de la ONU 1990
bull Tratado de Mastrich de 1992
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Espantildea
Actualmente en nuestro paiacutes los principios legales que nos rigen propicia la
existencia de un discurso que posibilita y exige el respeto a la diversidad cultural
presente en nuestra sociedad y por ende en nuestras escuelas Educacioacuten en la
diversidad en la que incluimos la educacioacuten intercultural no significa eliminar y
prescindir de las diferencias sino que requiere tenerla presente y partir de las
necesidades individuales De acuerdo con la actual legislacioacuten cualquier nintildeo
nintildea tiene derecho a asistir a la escuela durante la edad de escolarizacioacuten Esta
escolarizacioacuten se ha de llevar a cabo en una determinada escuela que tiene o
adopta una cultura que muchas veces no coincide con la cultura de algunos
Siguiendo estos planteamientos ser miembro de una determinada
sociedad y tener una cultura diferente de la cultura predominante no ha de
suponer ninguna desventaja sino una diferencia que hemos de respetar y vivirla
como una situacioacuten con posibilidades enriquecedoras para todos los miembros de
cualquier sociedad
La legislacioacuten espantildeola establece los principios que deber orientar la
educacioacuten como derecho universal detallando las estrategias de atencioacuten a la
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 20
diversidad que incluye a los alumnos inmigrantes En la misma Constitucioacuten
Espantildeola de 1978 recoge en el artiacuteculo 10 la Declaracioacuten Universal de Derechos
Humanos y en el artiacuteculo 143 determina que los extranjeros gozaraacuten de las
libertades publicas que garantizan los tratados y leyes a su vez que en el
artiacuteculo 27 reconoce y garantiza el derecho a la educacioacuten El desarrollo de estos
artiacuteculos los encontramos en las diversas leyes decretos oacuterdenes entre los
que cabe destacar
bull La LODE de 1985 que el artiacuteculo 2 apartado b se refiere al respeto a los
derechos y libertades fundamentales y en el ejercicio de la tolerancia y de
la libertad dentro de los principios democraacuteticos
bull La LOGSE de 1990 que si bien no habla expliacutecitamente de la educacioacuten
intercultural en su artiacuteculo 1 sentildeala entre los fines de la educacioacuten general
espantildeola la formacioacuten en el respeto de los derechos y libertades en la
diversidad linguumliacutestica y cultural y el rechazo a todo tipo de discriminacioacuten y
respeto a las culturas El Tiacutetulo V lo dedica iacutentegro a al compensacioacuten de
desigualdades garantizando la educacioacuten y la dotacioacuten de recursos para
alcanzar los objetivos educativos
Articulo 21
1 A fin de alcanzar los objetivos de esta etapa la organizacioacuten de la
docencia atenderaacute la pluralidad de necesidades aptitudes e intereses
del alumnado
Capiacutetulo quinto De la educacioacuten especial
Artiacuteculo 36
El sistema educativo dispondraacute de los recursos necesarios a fin de
que los alumnos con necesidades educativas especiales temporales o
permanentes puedan alcanzar dentro del mismo sistema los objetivos
establecidos con caraacutecter general para todos los alumnos
La atencioacuten al alumnado con necesidades educativas especiales se
regiraacute por los principios de normalizacioacuten y de integracioacuten escolar
4 Artiacuteculo 37
Para lograr los objetivos sentildealados en el artiacuteculo anterior el sistema
educativo tendraacute que disponer de profesores de las especialidades
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correspondientes y de profesionales cualificados asiacute como de los
medios y materiales didaacutecticos necesarios para la participacioacuten de los
alumnos en el proceso de aprendizaje Los centros habraacuten de contar
con la organizacioacuten escolar adecuada y realizar las adaptaciones
necesarias para facilitar a los alumnos la consecucioacuten de los objetivos
indicados Se adecuaraacuten las condiciones fiacutesicas y materiales de los
centros a les necesidades de estos alumnos
bull El Real Decreto 7321995 de 5 de mayo establece los derechos y deberes
de los alumnos y las normas de convivencia en los centros en su artiacuteculo 2
explicita que todos los alumnos tienen los mismos derechos y deberes
baacutesicos y en el Tiacutetulo II de los derechos de los alumnos reitera y amplia el
artiacuteculo 2 Asiacute en el articulo 12 hallamos
Artiacuteculo 12
1 En el marco del Tiacutetulo V de la Ley Orgaacutenica de Ordenacioacuten General
del Sistema Educativo sobre compensacioacuten de desigualdades en la
educacioacuten todos los alumnos tienen derecho a las mismas
oportunidades de acceso a los distintos niveles de ensentildeanza
2 La igualdad de oportunidades se promoveraacute
a) la no-discriminacioacuten por razoacuten de nacimiento raza sexo
capacidad econoacutemica nivel social convicciones poliacuteticas fiacutesicas
sensoriales y psiacutequicas o cualquier otra condicioacuten o circunstancia
personal o social
b) El establecimiento de medidas compensatorias que garanticen la
igualdad real y efectiva de oportunidades
c) La realizacioacuten de poliacuteticas educativas de integracioacuten y de educacioacuten
especial
bull El Real Decreto 2991996 de 28 de febrero ordena las actuaciones
necesarias para compensar las desigualdades en educacioacuten entre estos
incluye a los alumnos pertenecientes a minoriacuteas eacutetnicas o culturales en
situaciones sociales de desventaja
bull En El decreto 2991997 hallamos
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65 Durante la etapa de educacioacuten secundaria obligatoria el alumnado
con necesidades educativas especiales podraacute realizar una parte de las
actividades de ensentildeanza y aprendizaje mediante foacutermulas de atencioacuten
que permitan actividades adaptadas a fin de asegurar la atencioacuten
educativa que requiere de acuerdo como la evaluacioacuten
psicopedagoacutegica En cualquier caso se aseguraraacute la participacioacuten de
estos alumnos en el mayor nuacutemero posible de actividades del centro
bull La LOCE suponiacutea la implementacioacuten de una realidad educativa diferente
Defendiacutea la cualidad educativa desde la perspectiva del producto final a tal
fin promoviacutea al cambio alrededor de cinco ejes y en el tercero pretendiacutea
reforzar el sistema educativo con la igualdad de oportunidades para todos
a traveacutes de diversos itinerarios
Por otra parte la regulacioacuten del sistema educativo para adecuarse a las
necesidades de los alumnos tambieacuten necesita un desarrollo legislativo que
contemple todos los aspectos de la vida para promover la integracioacuten y la
participacioacuten evitando las exclusiones sociales
En el Estado Espantildeol desde la primera ley orgaacutenica de la democracia (Ley
Orgaacutenica 71985) que pretendiacutea regular a las nuevas situaciones que planteaba el
incremento de extranjeros para trabajar han surgido nuevas leyes sobretodo en
los uacuteltimos antildeos que pretenden regular los derechos y deberes de los
emigrantes asiacute como dar recursos a la administracioacuten para facilitar el proceso de
integracioacuten pero el problema no desaparece sino se incrementa y los podemos
comprobar en nuestras vidas diarias por ello cabe pensar que mientras las leyes
tengan un objetivo relacionado con el control y la sancioacuten difiacutecilmente
conseguiremos la exclusioacuten y la ruptura social
Disposiciones legales y contenidos
Ley Orgaacutenica 71985 Actuaba en el terreno de las soluciones de problemas humanos de
los inmigrantes
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Disposiciones legales y contenidos
Real Decreto 1401997
de 31 de enero
Creacioacuten del Instituto de Migraciones y Servicios Sociales
Ley Orgaacutenica 42000
de 11 de enero
Sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espantildea y su
integracioacuten social
R e a l D e c r e t o
6832000 de 11 de
mayo
Creacioacuten de la Delegacioacuten del Gobierno para la Extranjeriacutea y la
inmigracioacuten
Ley Orgaacutenica de
82000 de 22 de
diciembre
Modifica la ley anterior necesidad de incorporar acuerdos
internacionales
Real decreto 3452001
de 4 de abril
Por el que se regula el Observatorio Permanente de la inmigracioacuten
para recabar informacioacuten de forma constante y proceda a su
anaacutelisis y evaluacioacuten
Ley Orgaacutenica 142003
de 20 de noviembre
bull Reforma la ley 42000 que perdigue los objetivos siguientes
bull Mejora de la gestioacuten mediante la simplificacioacuten de los traacutemites
administrativos
bull Refuerzo de los medios e instrumentos sancionadores y
procedimientos de devolucioacuten de inmigrantes
bull Incorporacioacuten de las disposiciones aprobadas por la UE sobre
las tasas de exigibilidad de la tasas correspondientes a
visados y la incorporacioacuten de la Directiva 200290CE
destinada a definir la ayuda a la entrada a la circulacioacuten y a
la estancia irregulares a cuyo fin se perfecciona uno de los
tipos sancionadores
bull Incorporacioacuten de la sentencia del Tribunal Supremo de 23 de
marzo de 2003 relativas a la regulacioacuten de las leyes
orgaacutenicas anteriores
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 24
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Cataluntildea
Los primeros programas y actuaciones administrativas de la Generalitat de
Cataluntildea dedicados a la inmigracioacuten extranjera aparecen alrededor de 1986 pues
si bien la inmigracioacuten era responsabilidad del estado tras la aprobacioacuten de la
primera ley orgaacutenica 71985 la Generalitat ya actuaba en la dimensiones como
eran la tutela de los derechos y libertades que afectaban a los extranjeros
El antildeo 1992 se crea por acuerdo del Gobierno de la Generalitat la
Comisioacuten Interdepartamental para el seguimiento y la coordinacioacuten de las
actuaciones en materia de inmigracioacuten El Plan Interdepartamental recogiacutea el
resultado de un antildeo de trabajo juntamente con las entidades de iniciativa social y
las organizaciones sindicales
Como consecuencia del citado Plan Interdepartamental se creoacute mediante el
Decreto 2751993 de 28 de septiembre la Comisioacuten Interdepartamental y el
Consejo Asesor Que fue substituido posteriormente por nuevos decretos como
1761994 de 13 de julio y el decreto 1252001 de 15 de mayo
Desde entonces la Generalitat seguacuten podemos constatar en el Pla
Interdepartamental drsquoinmigracioacute 2001-2004 aprobado el 16 de julio del 2001 ha
incidido de manera significativa en las poliacuteticas sectoriales que se preveacuten entre
los que se incluyen actuaciones como el estudio y el tratamiento de los problemas
especiacuteficos la cooperacioacuten para el desarrollo la formacioacuten profesional la
sensibilizacioacuten ciudadana contra el racismo la escolarizacioacuten de los hijos de
inmigrantes el fomento del asociacionismo de los inmigrantes y acciones que
favorezcan su integracioacuten la atencioacuten sanitaria las ayudas para lograr viviendas
la proteccioacuten del menor la percepcioacuten del PIRMI
Uno de los principales encargos que recibioacute la Secretariacutea para la
Inmigracioacuten fue la elaboracioacuten del Plan Interdepartamental para la inmigracioacuten
integrado por un conjunto de programas a aplicar durante el periacuteodo de vigencia
que tienen como objetivos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 25
bull Promover una poliacutetica global de integracioacuten que facilite la cohesioacuten social
bull Establecer programas de recursos y servicios coordinados
bull Potenciar la participacioacuten de los inmigrantes en la sociedad catalana
bull Promover y sensibilizar sobre la realidad de Cataluntildea
bull Luchar contra la exclusioacuten social poliacutetica y econoacutemica
bull Promover la igualdad de oportunidades
Los principios generales que rigen los quince programas del plan son la
equiparacioacuten de derechos y deberes la universalizacioacuten de los servicios la
integracioacuten y la cooperacioacuten De todos los programas nos centramos en el
denominado ldquoEscola que tiene en cuenta tres aspectos como son la acogida en la
escuela los materiales y el aprendizaje
En primer lugar el programa pretende dar a las familias orientacioacuten que
facilite la escolarizacioacuten de sus hijos y el conocimiento de nuestro sistema
educativo mediante triacutepticos y mediadores
Otro aspecto que pretende este programa es la elaboracioacuten y difusioacuten de
materiales para la educacioacuten intercultural y para favorecer la interrelacioacuten entre el
alumnado autoacutectono y los alumnos inmigrantes
El tercer aspecto que tiene en cuenta el programa es el aprendizaje de la
lengua y cultura de los inmigrantes sobretodo en el caso de la cultura aacuterabe
Una de las uacuteltimas actuaciones del Departament drsquoEsenyament de la Generalitat
de Cataluntildea es la creacioacuten de aulas de acogida para los alumnos de nueva
incorporacioacuten procedentes de paiacuteses en los que las diferencias culturales
linguumliacutesticas y curriculares asiacute lo requieran
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4 LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL DE LA TEORIacuteA A LA
PRAacuteCTICA
41 Algunos conceptos
Multiculturalismo
Seguacuten Galino y Escribano (199012) el teacutermino multicultural se aplica a ldquola
situacioacuten real de una sociedad con varios grupos culturales establecida sobre
cierto nuacutemero de valores y normas que mantienen la suficiente cohesioacuten entre
ellosrdquo
Seguacuten Melero (2001) seria ldquoel reconocimiento de que existen varias
culturas en un mismo territorio en un momento determinadordquo
Pluriculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquoun modelo de intervencioacuten que pone el eacutenfasis en
el mantenimiento de la identidad de cada culturardquo
Interculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquouna forma de intervencioacuten que subraya el valor
de las relaciones e interacciones y de la convivencia de las culturas (el mestizaje)
en un mismo espacio socialrdquo
42 Educacioacuten intercultural iquestqueacute es
ldquoLa educacioacuten intercultural es la convivencia en cualquier tipo de
diversidad [] El respeto a la identidad en la diversidad la confluencia de
diferencias y el diaacutelogo constructivo entre culturas para conseguir unos derechos
colectivos para todos y no soacutelo de una minoriacutea o mayoriacutea eacutetnica de sexo de
religioacuten etc Desarrollar desde la diversidad individual y social una visioacuten
pluralista una expresioacuten de particularidades y diferencias requiere del trabajo
educativordquo (Imbernoacuten 200212)
Asiacute pues y teniendo en cuenta el concepto de diversidad Melero (2001)
sentildeala que el pensamiento de la educacioacuten intercultural ldquosupera los prejuicios y
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contempla a la diversidad como un valor sobre los anaacutelisis ideoloacutegicos y
socioeconoacutemicos que deben modular las relaciones entre las culturas que acuden
a la escuelardquo
Siguiendo a Menchuacute (en Imbernoacuten 2002) la educacioacuten intercultural
entendida como el fortalecimiento de una visioacuten pluralista llevariacutea impliacutecita la
interaccioacuten el intercambio la solidaridad efectiva y el reconocimiento de los
calores de los distintos modos de vida Por ellos un modelo educativo intercultural
partiriacutea de la idea de que la cultura es dinaacutemica y cambiante valoraraacute la
diversidad cultural y linguumliacutestica y aportaraacute una metodologiacutea praacutectica interactiva y
vivencial Asiacute mismo deberaacute tener en cuenta la afirmacioacuten de la igualdad de
derechos de todos los seres humanos una actitud antirracista y
antidiscriminatoria y una valoracioacuten positiva de la diversidad
Para Meacutendez (2001) un modelo educativo ante la diversidad seriacutea la
interculturalidad que recogeraacute ldquoel ldquointereacutesrdquo por las minoriacuteas del asimilacionismo y
ldquoel respeto por la diferenciardquo de la multiculturalidad pero pretende ademaacutes que
1 exista un espacio y tiempo comuacuten para todas las culturas es decir
favorece no soacutelo el contacto sino tambieacuten el encuentro
2 abarca a las minoriacutea pero junto a la gran mayoriacutea y por tanto incide en las
discriminaciones personales familiares e institucionales
3 promueve el conocimiento de las distintas culturas que conviven aceptando
las diferencias culturales como algo positivo y enriquecedor del entorno
social y ambiental
4 favorece la roma de conciencia de un mundo global e interdependiente
accediendo a claves de desigualdad econoacutemica y a al necesidad de paliar
las desventajas
5 ensentildea a afrontar los conflictos de forma positiva no negando el conflicto
que existe y es real pero estimando que puede ser motor de cambio a
mejor
Desde la perspectiva de la educacioacuten intercultural se deberiacutea crear una
cultura escolar para poder atender al alumnado respetando sus diferencias Para
ello el profesorado ha de ser consciente y aprovechar las situaciones de
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 28
diversidad y entenderlas como una manera de mejora Porque como ya sentildealaba
Aguado (en Saacuteenz2001) la educacioacuten intercultural es ldquoun enfoque educativo
basado en el respeto u la valoracioacuten de la diversidad cultural dirigido a todos y
cada uno de los miembros de la sociedad en su conjunto que propone un modelo
de intervencioacuten formal e informal holiacutestico integrado configurados de todas las
dimensiones del proceso educativo en orden a lograr la igualdad de
oportunidades resultados la superacioacuten del racismo en sus diversas
manifestaciones la comunicacioacuten y competencia interculturalesrdquo
43 Principios baacutesicos de la educacioacuten intercultural
Seguacuten Menchuacute la educacioacuten intercultural debe partir de tres principios
baacutesicos
- El reconocimiento pleno y la buacutesqueda constante de una igualdad real y
efectiva de derechos responsabilidades y oportunidades asiacute tambieacuten
aspira a la lucha permanente contra el racismo y la discriminacioacuten
- El derecho a la diferencia que significa el respeto a la identidad
- El principio de la unidad en la diversidad
ldquoEl aprendizaje intercultural permite al individuo desarrollar la comprensioacuten
y aceptacioacuten de la diversidad como un hecho constructivo y valorar la relacioacuten con
otras culturas Del mismo modo dota de herramientas para incrementar la
capacidad de adaptacioacuten en circunstancias sociales cambiantesrdquo (Menchuacute
200265)
Continuando con la reflexioacuten sobre los principio baacutesicos de esta educacioacuten
intercultural Bartolomeacute (199 754) propone los siguientes principios en los que
debe basarserdquo
- Respeto a la diversidad cultural y denuncia de las poliacuteticas de marginacioacuten
yo segregacioacuten hacia los inmigrantes y minoriacuteas eacutetnicas
- Relevancia de la educacioacuten intercultural para todo el alumnado
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 29
- Desarrollo de la misma dentro de un proyecto educativo y social global Los
problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural deben ser
atendidos en ese contexto global
- Desde es perspectiva educativa reduccioacuten de apriorismos que tienden a
jerarquizar culturas y son la base del etnocentrismo la xenofobia y el
racismordquo
Asiacute mismo Aguado (1991) basaacutendose en diferentes autores como
Essinger Leurin Galino Walking sintetiza los principios sobre los que se
formulariacutea y desarrollariacutea el enfoque educativo intercultural
1 Promover el respeto por todas las culturas coexistentes y condenar las
medida poliacuteticas designadas a asimilar a los emigrantes y minoriacuteas
culturales a la cultura mayoritaria
2 La educacioacuten intercultural es relevante para todos los alumnos no soacutelo
para los emigrantes o minoriacuteas eacutetnicas y culturales
3 Ninguno de los problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural de
la sociedad tiene una solucioacuten unilateral Las medidas educativas son
sectoriales dentro de un modelo de sociedad global
4 Se basa en la percepcioacuten de la mutua aceptacioacuten de culturas en contacto
estaacute maacutes cercano a la forma de vida y costumbres de sociedades con un
pobre contexto cultural que a las sociedades con uno maacutes rico ndashmayor
estructuracioacuten del tejido social y alto grado de control social-
5 Es preciso desarrollar un esquema conceptual transcultural cuya expresioacuten
en la praacutectica educativa demuestre que el conocimiento es la propiedad
comuacuten de todas las personas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 30
Partiendo de todo lo anterior se podriacutea concluir en que la educacioacuten
intercultural implica unos planteamientos baacutesicos que siguiendo a Essomba
(1999) podriacutean resumirse en
- un enfoque global y propositivo facilitando y promoviendo los procesos de
cooperacioacuten intercambio e interaccioacuten entre las culturas
- Tener en cuenta no soacutelo las diferencias sino tambieacuten las necesidades
partiendo del concepto de cultura e identidad cultural como un concepto
dinaacutemico analizando y valorando los diferentes aspectos culturales
- Que la educacioacuten intercultural no sea un modelo exclusivo de las escuelas
con presencia de minoriacuteas eacutetnicas sino que sea extensible a todas de
manera que la diversidad cultural sirva para enriquecer u no para segregar
y cuyo fundamento sea el diaacutelogo
44 Metas de la educacioacuten intercultural
En la educacioacuten intercultural entendida como una aceptacioacuten de las
diferencias considerando a eacutestas como un factor de enriquecimiento y
maduracioacuten en la que tiene un papel muy importante el diaacutelogo Galino y
Escribano (199016) establecen una serie de metas que se concretan en
- ldquopromover la idea de que la diversidad cultural y en su caso eacutetnica es un
elemento positivo para todos los ciudadanos tanto para los miembros de
los grupos mayoritarios como minoritarios
- familiarizar a cada grupo cultural con las caracteriacutesticas culturales de los
otros grupos Desarrollar el principio de que todas las culturas resultan tan
caacutelidas y significativas como la propia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 31
- Proporcionar aspectos culturales distintos a los alumnos Ayudarles a
interesarse por dimensiones pertenecientes a otras culturas como la
muacutesica la literatura los estilos de vida de otros pueblos
- Iniciar en actitudes y destrezas intelectuales sociales y emocionales que
permitan al estudiante situarse adecuadamente en una sociedad
multicultural como ciertamente seraacute la del futuro e integrada como la
deseamos
En este sentido y desde la perspectiva de enriquecimiento entre las
culturas la educacioacuten intercultural pretende como sentildeala Etxebarria (en
Molina199841)
ldquo- el diagraveleg entre les diverses cultures
- aparegraveixer com un projecte un desig a realitzar
- lrsquointercanvi la solidaritat
- dirigir-se a tot el moacuten no solament als immigrants
- utilitzar megravetodes meacutes actius i participatius
- superar el multiculturalisme la mera coexistegravencia de culturesrdquo
Por todo lo anterior para poder contribuir a la configuracioacuten de la
educacioacuten intercultural en la educacioacuten siguiendo a Galino y Escribano (1990)
deberiacutean tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas
- Una apuesta desde el hombre como valor supremo porque la educacioacuten
intercultural debe estar centrada en el hombre y no en una ideologiacutea o un
reacutegimen poliacutetico
- Aceptacioacuten de las diferencias como factor de maduracioacuten
- Desarrollo de una conciencia histoacuterica capaza de interpretar desde el
pasado porque analizar las causas que han provocado los conflictos
puede ayudar a superarnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 32
- Cultivo metodoloacutegico del diaacutelogo porque si se desarrolla la capacidad de
diaacutelogo se estaacute en viacuteas de sustituir las relaciones de superior a inferior por
las de igualdad
- Primado de la solidaridad operativa para que este tipo de educacioacuten nos
lleve a establecer unos principios de paz y de una educacioacuten para la
universalidad
45 La educacioacuten intercultural y la escuela
Curriacuteculum y educacioacuten intercultural
El curriacuteculum supone una seleccioacuten de cultura que se supone que los
centros educativos ensentildearaacuten a sus alumnos y alumnas pero tambieacuten supone la
cultura vivida y aprendida realmente este curriacuteculum debe recoger una oferta
cultural vaacutelida para todos sus alumnos y alumnas aceptaacutendolos como tal Auacuten asiacute
el curriacuteculum oficial ldquodista mucho de ser el curriacuteculum real aunque ciertamente lo
condiciona y es un elemento suficientemente importanterdquo Besaluacute (199991)
Al hablar de curriacuteculum real hay que tener en cuenta el contexto y los
procesos que se desarrollan en la institucioacuten educativa las expectativas y
creencias de los profesores los medio y recursos materiales las relaciones con la
comunidad educativa el tipo de actividades que se desarrollan Por todo esto a
la hora de plantearse un curriacuteculum intercultural no soacutelo se debe tener en cuenta
la presencia de alumnos inmigrantes en los centros porque este tipo de
curriacuteculum debe plantearse para todos por igual
Siguiendo a Besaluacute (1999) un enfoque intercultural de la ensentildeanza y de
los procesos de ensentildeanza-aprendizaje debe tener en cuenta coacutemo el entorno
cultural de los alumnos y alumnas condiciona sus experiencias y conocimientos
previos y el propio proceso de aprendizaje escolar Es la consideracioacuten del factor
cultural y social como fuente del curriacuteculum asiacute como la importancia que se le da
al contexto lo que da cabida a el trabajo educativo intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 33
El hecho de que cada centro realice su propio proyecto curricular debe
considerarse como una oportunidad para impregnarlo de diversidad No se trata
de trabajarla de manera aislada o parcial dependiendo de las aacutereas sino de que
sea una concepcioacuten del curriacuteculum porque en definitiva el objetivo de una
propuesta curricular intercultural ldquodeberiacutea ser el de comprender la realidad desde
diversas oacuteticas sociales y culturales el de ayudar a los propios alumnos a
entender el mundo desde diversas lecturas culturales y a reflexionar sobre su
propia cultura y la de los demaacutesrdquo (Besaluacute 1999100)
A nivel de Proyecto Educativo de Centro (PEC) pensar la educacioacuten desde
la perspectiva intercultural conlleva una serie de elementos a tener en cuenta Por
un lado pensar que la perspectiva intercultural atantildee a todos los centros no soacutelo
a aquellos en los que cuentan con alumnos extranjeros ldquoExiste un discurso oculto
generalizado que estaacute generalizando la idea de que la educacioacuten intercultural soacutelo
tiene sentido en aquellos colegios o aulas dinde hay diversas culturas en
presencia donde hay nintildeos y nintildeas ldquovisiblementerdquo diversos por su color de piel
idioma distinto paiacutes de origen etc Con esta perspectiva se niega al resto del
alumnado el conocimiento expliacutecito y amplio de las diversidades culturales la
existencia de ldquootrosrdquo y con ellos el ejercicio de la tolerancia el conocimiento y
respeto de las otras culturas y la promocioacuten de actitudes antirracistas que este
tipo de educacioacuten intercultural conllevardquo (Salinas 20016) Por otro lado la
escuela los maestros y en general la comunidad educativa debe reflexionar y
replantearse la perspectiva intercultural de la educacioacuten haciendo un anaacutelisis de
lo que seriacutea su contexto maacutes proacuteximo En relacioacuten a los principios pedagoacutegicos
se debe luchar por una igualdad de oportunidades acadeacutemicas por lo que la
perspectiva intercultural de la educacioacuten ayuda a fomentar el autoconcepto no
soacutelo personal sino cultural y acadeacutemico de todos los alumnos
En cuanto al PCC se deberiacutea intentar implicar el maacuteximo nuacutemero de
miembros de la comunidad educativa para que la toma de decisiones sean
revisadas racionalizadas daacutendoles un sentido y donde toda la comunidad se vea
responsable
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 34
Tambieacuten deben quedar claros aspectos como la matriculacioacuten la atencioacuten
y procedimiento que se llevaraacuten a cabo con el alumno o alumna que se incorpore
tardiacuteamente sobre la accioacuten tutorial Nada de todo esto debe dejarse en manos
de la improvisacioacuten
Igualmente debe tenerse en cuenta los materiales curriculares y
pedagoacutegicos que van a ser utilizados para replantearse la utilizacioacuten de los libros
de texto y en general cualquiera de los aspectos pedagoacutegicos El PCC debe ser
utilizado para debatir y tomar decisiones justificadas
Reformar la escuela
Todo lo expuesto anteriormente el hecho de considerar el interculturalismo
como una apuesta de convivencia y enriquecimiento como una manera de
entender la educacioacuten como un proyecto democraacutetico preocupado por la justicia
social todo esto conlleva a pensar que se trata de conseguir reformar la
escuela porque no se trata soacutelo de cambiar o antildeadir unos cuantos contenidos al
curriacuteculum sino cambiar los componentes estructurales de la institucioacuten
educativa
Por todo esto la educacioacuten intercultural va ligada a una serie de
dimensiones las cuales hay que abordar para poder abordar la interculturalidad y
se han de tener en cuenta para poder llevar a cabo programas interculturales
Siguiendo a Haro (2003) estas dimensiones seriacutean
- ldquoIntegracioacuten de contenidordquo refirieacutendose al grado en el que los maestros y
maestras utilizan ejemplos o datos o informacioacutende los grupos culturales
existentes para ejemplificar conceptos ideas o cualquier tema trabajado en
el aula
- ldquoEl proceso de construccioacuten del conocimientordquo se refiere al hecho
mediante el que los alumnos y alumnas crean conocimiento y la manera
en que las creencias sociales las referencias las inclinacionesinfluyen
en la manera de construir ese conocimiento Por ello deberiacuteamos intentar
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 35
que los alumnos desarrollen un espiacuteritu criacutetico de manera que puedan
cuestionarse las creencias poliacuteticas prejuicios
- ldquoReduccioacuten del prejuiciordquo se refiere al anaacutelisis que se debe hacer de los
estereotipos discriminaciones prejuiciosque se dan en los centros para
asiacute poder desarrollar una serie de actitudes y valores que potencien la
actitud y comportamiento democraacutetico
- ldquoIgualdad pedagoacutegicardquo se refiere a la buacutesqueda de teacutecnicas y meacutetodos de
ensentildeanza-aprendizaje que faciliten que todos los alumnos tengan igual
logro acadeacutemico
- ldquoCultura escolar que confiere autoridadrdquo se refiere a la reestructuracioacuten
que se debe dar el la organizacioacuten de la escuela para que todos los
alumnos y alumnas vivan la igualdad educativa
En definitiva es necesario tener en cuenta todas estas dimensiones si
pretendemos poner en marcha un verdadero plan proyecto
educativointercultural
Yiquesten la praacutectica
En la praacutectica surgen muchos ldquoobstaacuteculosrdquo o problemas que dificultan que
se lleve a cabo una verdadera educacioacuten intercultural Seguramente se conoce la
teoriacutea pero dista mucho de la verdadera praacutectica Haro (2003) cita una serie de
motivos por los que no existe esta verdadera praacutectica
1 Intentar ligar exclusivamente la interculturalidad con el aacutembito escolar cuando
forma parte de un proyecto poliacutetico-social que demanda actuaciones globales
El sistema educativo forma parte de un sistema poliacutetico-social pero no es el
uacutenico elemento Es necesario que las escuelas y los maestros y maestras se
impliquen en un plan de educacioacuten intercultural Se pide a los maestros que se
encarguen de la integracioacuten de los alumnos y alumnas de crear un clima de
convivencia paciacutefico pero iquesty la administracioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 36
2 Defender la integracioacuten de las minoriacuteas desde planteamientos
etnoceacutentricos haciendo un uso del lenguaje ldquopoliacuteticamente correctordquo e
incorporando teacuterminos como interculturalismo integracioacuten para seguir
defendiendo y articulando viejas praacutecticas
Se hacen propuestas homogeneizadoras y en las que se da superioridad a
una cultural por encima de otras Intentar conseguir la igualdad debe admitir y
reconocer que cada persona es diferente y que no se puede aplicar un modelo
homogeacuteneo
3 La inadecuada conceptualizacioacuten de la educacioacuten intercultural relacionada
exclusivamente con las minoriacuteas eacutetnicas o con la compensacioacuten de
desigualdades o con la integracioacuten de contenidos curriculares originando que
determinadas aacutereas sean consideradas especialmente idoacuteneas para su desarrollo
o aparecer ligada a la celebracioacuten de determinados diacuteas semanas o la
incorporacioacuten de una unidad didaacutectica
En muchos casos se tiene la idea erroacutenea de que la educacioacuten intercultural
soacutelo debe ldquopracticarserdquo en aquellos centros donde hay presencia de
multiculturalidad asiacute como que debe reducirse como solucioacuten a la aplicacioacuten de
medidas compensatorias o con la inclusioacuten de contenidos en determinadas
aacutereas En realidad no se trata de eso ya que seriacutea una visioacuten o un tratamiento
parcial Se tratar de impregnar todo el curriacuteculum
4 La falta de formacioacuten del profesorado y la escasez de recursos existentes
La formacioacuten del profesorado al igual que para el resto de las ensentildeanzas
es de vital importancia En cambio en muy pocas facultades de educacioacuten siendo
tan real la multiculturalidad de nuestra sociedad se forma a los futuros maestros
en interculturalidad simplemente y en algunas ocasiones se ofertan asignaturas
de tipo optativo Si el profesorado no estaacute sensibilizado con el tema ni preparado y
orientado difiacutecilmente podraacute asumir un reto tan importante
5 El papel que estaacuten desempentildeando en esta era de la informacioacuten los
medios de comunicacioacuten distorsionando en muchas ocasiones las realidad
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 37
antildeadiendo nuevos prejuicios y estereotipos hacia las personas maacutes castigadas de
la sociedad
Es de todos sabido el poder y control que pueden ejercer los medios de
comunicacioacuten En muchos casos se filtra la realidad en funcioacuten de los intereses
particulares Por ello es importante hacer una lectura criacutetica de ellos y ensentildear a
nuestros alumnos a que tambieacuten la hagan
El profesorado
Sin duda el papel de los maestros y maestras es esencial en los procesos
de ensentildeanza-aprendizaje pero no basta la buena voluntad o las ganas Hace
falta algo maacutes la formacioacuten de eacutestos ya que de su formacioacuten actitudes
conocimientos compromiso dependeraacute en gran parte el eacutexito de la educacioacuten
intercultural Como sentildeala Saacuteenz (20014) ldquoel profesor o maestro no es un mero
teacutecnico o especialista que aplica el curriacuteculum sino un profesional que vive los
significados los sentimientos y la situacioacuten concreta del aula interculturalrdquo Por
ello deben ser flexibles ante el cambio atentos con el medio racionales ante la
accioacutenpero siempre filtrado por sus emociones y exigencias
En muchas ocasiones el profesorado se muestra angustiado con una
especie de ldquoimpotencia profesionalrdquo se sienten poco formados e incluso solos
ante una realidad que para ellos es nueva
Es necesaria e imprescindible la preparacioacuten de los maestros y maestras
que deben afrontar no soacutelo la formacioacuten inicial sino una formacioacuten permanente
que les permita ldquoactualizarrdquo sus conocimientos en relacioacuten a las diferentes
culturas asiacute como diferentes estrategias metodoloacutegicas y pedagoacutegicas para
desarrollar una buena labor docente Debe saber diagnosticar necesidades
educativas conocer la realidad con la que trabajan respetar los diferentes modos
de vida proyectos y comportamientos tener una racionalidad criacutetica para
seleccionar los recursos y materiales que utilizaraacute manejar los conflictos que
puedan surgir en definitiva una formacioacuten como elemento clave para el
desarrollo de la educacioacuten intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 38
El profesorado debe adquirir unos valores y posturas democraacuteticas que le
permitan tener actitudes positivas hacia el alumnado Asiacute mismo deben no soacutelo
conocer los conceptos baacutesicos referentes a la educacioacuten intercultural sino
impregnarse de su significado respetando y apreciando la diversidad
reconociendo las posibilidades y problemas que puede tener el trabajo con una
cultura diferente Por ello deben saber disentildear un ldquocurriacuteculum interculturalrdquo y lo
que conlleva recoger e interpretar datos tomar decisiones referentes a
actividades educativas modelos didaacutecticos viacuteas de comunicacioacuten con las
familias materiales recursos y estrategias de ensentildeanza
Siguiendo a Muntildeoz (199744) la formacioacuten permanente del profesorado
suele presentar las siguientes deficiencias
- No acompantildea de modo eficaz a las reformas e innovaciones educativas
- No responde a un estudio previo de necesidades y a una planificacioacuten
siquiera indicativa
- Predominan las acciones de perfeccionamiento teoacutericas en forma de
conferencias o cursos sin demostraciones ni aplicaciones praacutecticas
- Existe en general una elevada disociacioacuten entre la formacioacuten inicial y
permanente
- Participan en los cursos individuos aislados sin centrar la accioacuten en
equipos o en formacioacuten en centros
- No hay evaluacioacuten de cual es el impacto real en su aplicacioacuten al aula de las
actividades de perfeccionamiento Se evaluacutea maacutes la satisfaccioacuten de los
participantes en la formacioacuten que la efectividad de eacutestas
- Hay escasa incidencia de la investigacioacuten sobre la formacioacuten permanente
- La relacioacuten entre formacioacuten permanente y mejora en la profesioacuten
(estiacutemulos gratificaciones retribuciones carrera docente) es
insatisfactoria en la mayoriacutea de los paiacuteses
Siguiendo los defectos citados Muntildeoz (199745) propone la actualizacioacuten
de los profesores y profesoras articulada de la siguiente manera
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 39
- Debe responder a un plan de formacioacuten que satisfaga las exigencias del
sistema educativo y a las funciones de animacioacuten e implantacioacuten de las
reformas e innovaciones
- Conviene estructurar planes de formacioacuten que comprendan periodos de
tres o cuatro antildeos y que alcancen en este tiempo a la totalidad del
profesorado
- Conviene incluir unos moacutedulos permanentes y otros especiacuteficos sobre las
reformas e innovaciones
- Los temas concretos deben tener en cuenta las preocupaciones y
problemas reales de los participantes
- Es necesario dentro de los cursos proporcionar modelos aplicables en el
campo real y alternar periacuteodos de praacutectica habitual de reflexioacuten y de
evaluacioacuten
- Conviene estimular la participacioacuten de todos los profesores de un centro en
las mismas actividades de perfeccionamiento de modo que faciliten la
formacioacuten de equipos y la incidencia en la praacutectica
- Es conveniente diversificar las actividades de perfeccionamiento
convenios con universidades e instituciones congresos seminarios
cursos talleres
- Se han de utilizar en todas las actividades instrumentos de evaluacioacuten
formativa
De todo lo anterior se deduce que la inclusioacuten de la educacioacuten intercultural
debe contar en los planes de perfeccionamiento del profesorado elaborados por
las administraciones e instituciones educativas
En el caso de la educacioacuten intercultural Jordaacuten (1999) da algunas ideas en
relacioacuten a la formacioacuten del profesorado
- La formacioacuten no debe ser exclusivamente recibir informacioacuten Es maacutes
eficaz seguir la secuencia praacutectica teoriacutea investigacioacuten accioacuten reflexioacuten
praacutectica
- La formacioacuten debe centrearse en la totalidad del centro educativo Cuando
soacutelo la reciben cierto nuacutemero de alumnos el curriacuteculum y la liacutenea de
escuela apenas variacutea Lo maacutes efectivo seriacutea que el conjunto de docentes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 40
hiciese un anaacutelisis de necesidades en relacioacuten a la educacioacuten intercultural
del centro y a partir de aquiacute establecer una serie de propuestas
- Este tipo de formacioacuten seriacutea maacutes completa si se realizase por zonas
barrios involucrando a diferentes agentes socioeducativos Se
conseguiriacutea unificar criterios y evitar contradicciones
- Las administraciones deberiacutea ofrecer el maacuteximo soporte a la formacioacuten
- Ofrecer la posibilidad a los alumnos de las facultades de educacioacuten de
realizar praacutecticas en escuelas realmente multiculturales para que
empiecen a reflexionar sobre la importancia de la educacioacuten intercultural
desde el momento de su formacioacuten
Como sentildeala Cabrera (et alt 199977) ldquoel profesorado es el primero que
debe asumir e integrar las creencias filosoacuteficas educativas y sociales que
conlleva un planteamiento intercultural para poder promover en el alumnado
actitudes y destrezas criacuteticas que le permitan rechazar estereotipos culturales y
afirmar que la diversidad cultural es un calor que debe preservarserdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 41
5 UNA PROPUESTA SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL A
TRAVEacuteS DE LA MUacuteSICA
Como se ha dicho anteriormente la educacioacuten intercultural debe impregnar
la escuela y no trabajar determinados contenidos en determinadas aacutereas pero lo
que yo trato de presentar aquiacute es una pequentildea reflexioacuten sobre coacutemo desde el
aacuterea de muacutesica aacuterea frecuentemente descuidada en muchos centro (salvo en los
momentos en que se han de montar los ldquofamosos festivales de final de cursordquo) se
puede contribuir a una educacioacuten intercultural
La muacutesica forma parte de la cultura y tiene un gran aspecto social
Frecuentemente este hecho se olvida dando lugar a verdaderas y tradicionales
clases formalizadas y olvidando ese aspecto social y cultural
A la hora de trabajar la muacutesica en el aula es faacutecil encontrar en el mercado
muacutesica de muy diferentes sitios pero hay que ser conscientes y analizar el
tratamiento que se le va a dar y como se va a introducir para que no se convierta
en algo anecdoacutetico y al tiempo contraproducente Es importante la presentacioacuten
que hace el docente de los diversos ejemplos musicales
Martiacute (2003) propone una serie de ideas a tener en cuenta para lograr una
adecuada sensibilidad pluricultural en las aulas de muacutesica
- el docente debe ser consciente que los objetivos de la ensentildeanza musical
no deben limitarse a la transmisioacuten de determinados conocimientos
socialmente neutros sino que deben incluir estrategias que contribuyan a
la formacioacuten integral de los alumnos y alumnas
- Tan importante es lo que se dice acerca de otras culturas musicales como
la manera de decirlo
- ldquouna verdadera sensibilidad pluricultural se desarrolla no tan soacutelo a partir
del conocimiento de culturas diferentes a la occidental sino a traveacutes de una
labor de introspeccioacuten de nuestra propia cultura musical que permita
deconstruir sus componente ernoceacutentricosrdquo (Martiacute 200358)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 42
6 CONCLUSIONES
Vivimos en una sociedad multicultural marcada por los movimientos
migratorios Consecuencia de ello y como si de una microsociedad se tratase en
los centros escolares cada vez maacutes hay alumnos y alumnas de diferentes
culturas con diferentes sentildeas de identidad de manera de hacer y de pensar con
distintas creencias y costumbres
El tema de la multiculturalidad del flujo migratorio es un tema que cada
diacutea estaacute de actualidad Es un tema que interesa porque es una realidad
La escuela debe dar respuesta a esta situacioacuten No puede quedarse de
brazos cruzados Uno de los principales objetivos de la escuela es la de preparar
a los alumnos y alumnas para que formen parte de manera activa en la sociedad
y dado que la sociedad en la que vivimos es intercultural hay que decidir coacutemo
debe plantearse la educacioacuten
Una de las propuestas que en este trabajo se desarrolla es la educacioacuten
intercultural Es un proyecto de educacioacuten que quiere vivirla de manera que se
eduque contra todo tipo de exclusioacuten teniendo en cuenta la diversidad del
alumnado y haciendo de eacutesta una variable de enriquecimiento mutuo y no un
motivo maacutes de segregacioacuten Apuesta por una sociedad democraacutetica y por el
respeto a los derechos humanos
Pero coacutemo se ha ido viendo a lo largo del trabajo para que se de una
verdadera educacioacuten intercultural hay que articular muchos factores y empezar
por eliminar muchos prejuicios y estereotipos
Relacionado con la escuela se ha de conseguir que la educacioacuten
intercultural impregne cualquier acto documentoseducativo Debe realizarse un
auteacutentico curriacuteculum intercultural y en la elaboracioacuten de desarrollos y proyectos
como puede ser el PCC es donde se han de tomar las decisiones adecuadas para
que se lleve a cabo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 43
Por otro lado estaacute la formacioacuten del profesorado ya que no soacutelo hace falta
tener buena voluntad que por aquiacute se empieza sino que debe estar preparado
inicial y permanentemente para poder llevar a cabo un proyecto educativo
intercultural
Pero no todo depende de escuelas y maestrosas Si las administraciones
educativas no estaacuten concienciadas y no ponen los medios adecuados para que se
pueda realizar nos quedaremos a medias
En definitiva no se trata de ampliar el curriacuteculo con unos cuantos
contenidos maacutes ni de realizar una unidad didaacutectica al trimestre ni de celebrar
alguna fiesta representativa No Se trata de asumir vivir y enriquecernos de una
realidad sin intentar que la cultura dominante asimile a las minoritarias ni las trate
de ldquoconvertirrdquo Es un proyecto social y de convivencia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 44
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Una tercera causa que produce movimientos migratorios es el
envejecimiento de las poblaciones de los paiacuteses desarrollados seguacuten Alonso
(2001) en el antildeo 2050 la poblacioacuten de Espantildea tendraacute una media de edad de 552
antildeos y un 441 de superaraacute los 60 antildeos por lo cual urge mano de obra que
lleve a cabo los procesos productivos y seacute corresponsabilice de las cargas de las
clases pasivas siendo la inmigracioacuten la principal causa de crecimiento de la
poblacioacuten y el hecho que transformaraacute Europa en una sociedad multicultural
Opinamos como Galino y Escribano (1990) Molina (1998) que esta
situacioacuten no es un problema que se puede enmarcar en el aacutembito local ya que se
deriva del orden econoacutemico poliacutetico y social mundial orden que a todas luces es
injusto y se produce a traveacutes de interrelaciones asimeacutetricas entre los centros de
poder ubicados en las zonas de amplio confort y desarrollo social y los paiacuteses
dependientes econoacutemicamente fuertemente endeudados y a su vez alejados de
los centros de decisioacuten Estas desigualdades propician las condiciones idoacuteneas
que actuacutean como agentes de expulsioacuten de la mano de obra al extranjero
El flujo migratorio ha producido y produce de forma constante una
presencia significativa de diferentes grupos eacutetnicos que se incrementa y
diversifica constantemente en los paiacuteses receptores Espantildea si bien durante
muchos antildeos ha sido un paiacutes de emigrantes en el momento presente igual que el
resto de Europa son destinos preferentes
Este cambio de sentido se produce con la crisis econoacutemica de los antildeos 70
y la posterior reactivacioacuten en los 80 hasta nuestros diacuteas en los que la gran
afluencia de personas de terceros paiacuteses tanto del cono sur como el este
europeo e incluso del oriente lejano estaacute produciendo una doble conciencia por un
lado todaviacutea tenemos en nuestros recuerdos maacutes recientes las imaacutegenes de
espantildeoles emigrando y por otro lado surge el deseo de control e intervencioacuten
estatal
Las principales caracteriacutesticas de la inmigracioacuten en la UE son (Abad y
Porcher en Muntildeoz 199715)
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bull Procedencia mayoritaria del tercer mundo
bull Los inmigrantes desempentildean empleos socialmente indeseables
bull Crece fuertemente la inmigracioacuten ilegal
bull La inmigracioacuten se ha convertido en permanente
bull Los inmigrantes pobres se concentran en nuacutecleos urbanos delimitados
Los liacutederes de la UE llegaron a acuerdos que garanticen los derechos
fundamentales de los ciudadanos no pertenecientes a la Unioacuten Europea que
residen legalmente en Europa este hecho implica el desarrollo de poliacuteticas
coordinadas de asilo inmigracioacuten emisioacuten de visados y la gestioacuten de fronteras
exteriores Seguacuten podemos comprobar en la publicacioacuten de la Comisioacuten Europea
del 2004 ldquoLibertad seguridad y justicia para todos Justicia y asuntos de interior
en la Unioacuten Europeardquo alrededor de cinco millones de ciudadanos no
pertenecientes a la UE trabajan actualmente en la Unioacuten por ello la Comisioacuten
europea quiere establecer criterios y comunes que protejan los derechos de estas
personas entre otros la introduccioacuten de la ciudadaniacutea ciacutevica que les dariacutea
derechos y obligaciones fundamentales como vivir y trabajar en cualquier paiacutes de
la UE la reunificacioacuten familiar por ello se propone
ldquoLa UE quiere ayudar a estas personas a integrarse plenamente en todos
los aspectos de la vida econoacutemica social cultural y ciacutevica Esto requiere
medidas en aacutereas poliacuteticas tales como el empleo la no discriminacioacuten y la
inclusioacuten social Tambieacuten implica prestar atencioacuten a la educacioacuten a la
formacioacuten y al acceso a servicios sociales y otrosrdquo(Comisioacuten Europea
20049)
Todos los movimientos migratorios en nuestros diacuteas producen situaciones
caracterizadas por las necesidades de formacioacuten de una gran cantidad de
personas (adultos joacutevenes nintildeos) y de encuentro de culturas que requieren
nexos de comunicacioacuten que ayuden al conocimiento de los otros que eviten los
brotes de violencia rechazo e intolerancia que se producen sobretodo en los
momentos de recesioacuten socioeconoacutemica pues en esos momentos las diferencias
culturales se pueden convertir en motivo de conflicto por ello consideramos que
los centros educativos deben ser espacios de convivencia intercultural ya que ldquola
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 9
comunicacioacuten intercultural integra competencias cognitivas y emotivas que
permiten el establecimiento de relaciones positivas entre personas de
procedencias culturales diversasrdquo (Del Campo 199951)
Los incrementos del flujo migratorio tambieacuten los podemos comprobar a
traveacutes del anaacutelisis de las cifras sobre alumnos extranjeros presentadas por el
Ministerio de Educacioacuten Cultura y Deporte en Junio del antildeo 2002 ya que si bien
el curso 1997-98 supuso una aumento del 154 de alumnos inmigrantes y el
curso 2001-2002 alcanzoacute el 425 En Cataluntildea el incremento absoluto en el
curso 2001-2002 supuso un total de 9774 nuevos alumnos (Tabla 1 y graacutefico 1)
Tabla 1
92-93 93-94 94-95 95-96 96-87 97-98 98-99 99-00 00-01 01-02
Espantildea 43845 50076 53213 57406 62707 72363 80687 107301 141434 201518
Cataluntildea 12610 14590 15252 16965 18363 20090 16851 19821 24902 34676
4384550076 53213 57406627077236380687107301
141434
201518
0
50000
100000
150000
200000
250000
92-93
93-94
94-95
95-96
96-87
97-98
98-99
99-00
00-01
01-02
Cursos escolares
Alumnos extranjeros en Espantildea
Tambieacuten observamos que la gran mayoriacutea de alumnos extranjeros (el
80) estaacuten escolarizados en cinco comunidades autoacutenomas que son Madrid
Cataluntildea Comunidad Valenciana Andaluciacutea y Canarias
Comprobamos que desde el antildeo 1992 hasta el 2002 que el nuacutemero de
alumnos seguacuten su aacuterea de procedencia geograacutefica ha variado ya que en el inicio
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el 429 eran europeos en el 2002 el 376 eran de Ameacuterica del Sur La
distribucioacuten del curso 2001-2002 queda reflejada en la tabla y el graacutefico siguiente
Unioacuten Europea 158 Ameacuterica C 53Resto de Europa 98 Ameacuterica S 376Aacutefrica 242 Asia 56Ameacuterica N 17 Oceaniacutea 01
Aacuterea geograacutefica de procedencia (2001-2002)
158
98
2421753
376
56 01
Unioacuten Europea Resto de Europa Aacutefrica America N
Ameacuterica C Ameacuterica S Asia Ocenaniacutea
Seguacuten El Paiacutes (2001) en temas de portada de los treinta y tres mil
alumnos que no logran alcanzar los objetivos de la etapa correspondiente un
10 son inmigrantes y a la vez tres de cada cuatro inmigrantes estudian en
centros puacuteblicos siendo los principales problemas de integracioacuten detectados los
siguientes
ldquo-La escasa escolarizacioacuten anterior
-incompetencia linguumliacutestica
-desorientacioacuten cultural
-conflictos religiosos (comidas horarios calendario)
-condiciones de vida
-escasez de material de uso propio
el fracaso y la exclusioacuten socialrdquo (El Paiacutes 20011)
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Ante la pregunta iquestqueacute es primero el fracaso o la exclusioacuten social Las
estadiacutesticas de paro dejan entrever que las personas que no encuentran trabajo
pertenecen mayoritariamente a los grupos de poblacioacuten con una titulacioacuten baacutesica
o bien carecen de ella hecho que se agrava si antildeadimos ser inmigranterdquoEl
fracaso escolar y la exclusioacuten social son dos conceptos que se auto implican de
forma reciacuteproca Los profesionales de la ensentildeanza y las asistentes sociales que
hacen el seguimiento posterior de los fracasados y ante la pregunta iquestcreen que
existe relacioacuten entre fracaso escolar y exclusioacuten social La respuesta es unaacutenime
la relacioacuten entre fracaso escolar y exclusioacuten social es evidenterdquo(Aacutelvarez Sousa
1999527)
Por otro lado formar parte de un entorno socioeconoacutemico y sociocultural
deprimido dificulta el eacutexito escolar o bien se producen inicialmente diferencias
difiacutecilmente salvables puesto que el sobreesfuerzo para superar los escollos
suele exceder a las posibilidades propias y existan agravios comparativos con los
alumnos que viven en un entrono socioeducativo y sociocultural normalizado con
unos niveles de calidad de vida superiores ldquoUn nivel maacutes elevado de educacioacuten y
aprendizaje continuo cuando es accesible para todos contribuye
considerablemente a reducir las desigualdades y prevenir la marginalizacioacutenrdquo
(Bruselas 21112001 COM (2001- 678 final9)
Otro aspecto que detectamos es la alta correlacioacuten entre los niveles de
formacioacuten que se acreditan y la ocupacioacuten seguacuten las diversas profesiones
Observamos que las personas que tienen un nivel de formacioacuten inferior
equivalentes a la educacioacuten primaria o sin estudios forman parte de los siguientes
sectores
bull Hombres entre el 60 y 70 trabajan de agricultores o en la construccioacuten
bull Mujeres entre el 70 y el 80 de las mujeres en las citadas condiciones
formativas encuentran puestos de trabajo en orden decreciente de
importancia agricultura el hogar comercio y hoteleriacutea
(ldquoLas cifras de la Educacioacuten en Espantildea Antildeo 2000 MEC 200225)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 12
Los centros educativos son espacios de encuentro de las diferentes
microculturas familiares y sociales unidas a las culturas de las zonas geograacuteficas
de procedencia que se relacionan entre ellas a traveacutes del curriacuteculum oculto y el
curriacuteculum explicito que da lugar a muacuteltiples experiencias educativas formales e
informales dando lugar a la propia cultura es por ello que los centros educativos
deben proporcionar a sus alumnos y alumnas propuestas educativas que faciliten
el desarrollo de capacidades que se transfieran a traveacutes de competencias
transversales para llegar a la comprensioacuten del universo como propone Sandiacuten
(1999) de gentes y experiencias muacuteltiples y diversas a fin de lograr integrase en
una vida social constructiva y participativa
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 13
Para superar la situacioacuten actual la Comisioacuten Europea celebrada en Lisboa
en marzo del antildeo 2000 proponiacutea cinco retos para mejorar la cualidad de la
educacioacuten y de vida de todos los europeos y de los conviven con nosotros
ldquoLos indicadores y las referencias identificadas en el informe conducen a la
determinacioacuten de los cinco retos siguientes
1 El reto del conocimiento En una sociedad basada en el conocimiento
la organizacioacuten de los sistemas educativos debe poder reestructurarse
en funcioacuten de los cambios registrados en el mundo del trabajo y en la
vida social mediante el aprendizaje permanente
2 El reto de la descentralizacioacuten En un contexto educativo europeo que
otorga cada vez maacutes autonomiacutea y responsabilidad a la escuela el reto
poliacutetico consiste en reconocer la existencia de estas diferencias y velar
para que se transformen en oportunidades y no impidan a los alumnos
desarrollar plenamente su potencial
3 El reto de los recursos En una sociedad en constante cambio los
sistemas educativos deben ser capaces de proporcionar a los alumnos
herramientas modernas sin que esto suponga una carga para el
presupuesto de los Estados
4 El reto de la integracioacuten social Se trata probablemente del principal
reto al que deben hacer frente los sistemas educativos Deben permitir
la integracioacuten de los joacutevenes no soacutelo en el mundo del trabajo sino
tambieacuten en la vida social activa
5 El reto de los datos y de la comparabilidad En un entorno educativo
sumamente variado el reto reside en la dificultad de obtener datos
comparables
(Informe sobre la calidad de educacioacuten mayo del 2000
ttpwwweuropaeuint11063htm)
Opinamos que ser diverso implica aceptar la diferencia defenderla y
promoverla para sobrepasar la coexistencia de culturas y llegar a la convivencia
en un plano de igualdad mediante la creacioacuten de procesos de comunicacioacuten lo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 14
que implica aprender nuevas formas de pensar desde la autocriacutetica hecho que no
debilita nuestra identidad Por ello debemos abordar la interculturalidad de
manera dialogada favoreciendo la negociacioacuten como una visioacuten integral de vivir y
convivir nuestra propia cultura con el resto de culturas de nuestro entorno e
incluso de todas las que estaacuten maacutes allaacute de nuestro contexto maacutes cercano
23 La integracioacuten en un curriacuteculum justo
El conocimiento es social y la distribucioacuten y organizacioacuten de los contenidos
del curriacuteculum se creoacute mediante determinados procesos sociales
Connell (1997) propone una serie de principios de disentildeo de curriacuteculum
que conduzca a una justicia social Estos tres principios seriacutean
1 Los intereses de los menos favorecidos la proteccioacuten de los maacutes
necesitados La cultura requiere un curriacuteculum contrahegemoacutenico
debiendo ser disentildeado por profesores que trabajen en diferentes aacutembitos y
situaciones No sirven los curricula separados no sirve un uacutenico proyecto
ver las diferentes formas de construirlo
2 Participacioacuten y escolarizacioacuten comuacuten preparar a los alumnos para la
participacioacuten en una sociedad democraacutetica Esto apunta hacia unas
praacutecticas de aprendizaje no jerarquizadas y de cooperacioacuten
3 La produccioacuten histoacuterica de la igualdad se deberiacutea encontrar una forma de
pensar los criterios de manera conjunta de manera que los que pudieran
ser criterios opuestos participen y se consideren elementos conjuntos
Por otro lado los sistemas educativos deben potenciar las capacidades de
reflexioacuten e investigacioacuten por lo que debe prestar mucha atencioacuten a la hora de
elaborar los curriacuteculums los contenidos culturales que se ponen al alcance de los
alumnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 15
A la hora de referirse a algunas implicaciones pedagoacutegicas Torres(2001)
sentildeala las dos siguientes
a) El alumnado necesita examinar cuestiones controvertidas debe discutir y
examinar las explicaciones y razones que se dieron en el pasado y en la
actualidad sobre las diferencias humanas y conflictos socialesrdquoTrabajar
con asuntos sociales controvertidos someterlos a investigacioacuten y debate
pasa por establecer condiciones que no interfieran en la libertad del
alumnado para defender sus propias ideasrdquo (Torres 2001212)
b) Un proyecto curricular antidiscriminacioacuten para que el alumno vez la
necesidad de luchar por un mundo maacutes justo y democraacutetico ldquodejar de
manifiesto coacutemo el mundo social estaacute atravesado por visiones del mundo
ideologiacuteas y valoresrdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 16
3 iquestQUEacute PENSAMOS QUEacute DECIMOS Y QUEacute HACEMOS
SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL
31 La diversidad intercultural desde la realidad social y educativa
El concepto de educacioacuten multicultural surge en el antildeo 1969 en un
publicacioacuten de Jack Forbes (The education of the culturally different a
multicultural approach) (Muntildeoz 1997115) como consecuencia de un conjunto de
factores que surgen en Estados Unidos de Ameacuterica del Norte y luego se propagan
por Europa que ayudan a su raacutepida propagacioacuten asiacute como la educacioacuten
intercultural Entre estos podemos citar (Muntildeoz 1997)
bull El final de la era colonial y la aparicioacuten del relativismo cultural
bull El rechazo al racismo tras la segunda guerra mundial
bull El reconocimiento internacional de los Derechos Humanos
bull La composicioacuten multieacutetnica y plurilinguumliacutestica de paiacuteses como Norteameacuterica
y Europa occidental
bull Los organismos de la Unioacuten Europea como el Consejo de Europa la
Comisioacuten Europea entre otros que promuevan las relaciones entre
pueblos y culturas
Los diversos programas de educacioacuten compensatoria que pretenden
reducir las diferencias educativas entre los grupos sociales y escolarizan a grupos
de alumnos con necesidades de integracioacuten social
Ante esta situacioacuten cada paiacutes ha desarrollado diversas poliacuteticas educativas
y sociales como la asimilacioacuten la segregacioacuten y la interaccioacuten La primera de ellas
implica un proceso de peacuterdida de cultura del grupo minoritario para lograr su
incorporacioacuten en las estructuras sociolaborales y poliacuteticas la segunda opcioacuten
produce procesos paralelos totalmente separados finalmente la interaccioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 17
pretende un desarrollo diferenciado en constante relacioacuten comunicativa Todo
ellos se han llevado a cabo a traveacutes de diversos programas
bull Programas extraescolares cursos paralelos disentildeados e implementados
por profesores enviados por los paiacuteses de origen que suelen realizarse
fuera del horario escolar
bull Actividades insertadas en el horario normal pero no relacionadas con el
horario normal
bull Programas integrados en el curriacuteculum ordinario que permiten la educacioacuten
intercultural
El nacimiento y crecimiento de los programas interculturales se debe a la
presencia de problemas sociales especiacuteficos que obtienen respuestas diferentes
seguacuten la ideologiacutea poliacutetica que las inspira asiacute como las teoriacuteas que guiacutean a los
ejecutores de los programas
Seguacuten Muntildeoz (1997) los modelos de programas se pueden agrupar del
siguiente modo
Primer grupo poliacuteticas conservadoras
bull Programas asimilacionista que tienden a liberar a los grupos minoritarios
de su identidad cultural
bull Programas de diferencias eacutetnicas las caracteriacutesticas geneacuteticas de los
grupos minoritarios son la causa de los bajos resultados acadeacutemicos
Segundo grupo poliacuteticas neoliberales
bull Programas de educacioacuten compensatoria pretenden recuperar los deacuteficit
culturales de los grupos minoritarios
bull Los programas biculturales y bilinguumles Se organizan programas que
atienden a las lenguas materna y oficial de modos diversos
bull Programas de aditividad eacutetnica se antildeaden contenidos eacutetnicos a los
programas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 18
bull Programas de desarrollo del autoconcepto Incluyen contenidos en el
curriacuteculum que subrayan la importancia de los grupos eacutetnicos en la riqueza
histoacuterica y cultural del paiacutes
bull Programas de educacioacuten racista
bull Programas de promocioacuten del pluralismo cultural
bull Desarrollo de competencias multiculturales donde los individuos aprenden
competencias culturales diversas
bull Modelos de integracioacuten pluralista la escuela prepara a sus alumnos para
la convivencia en una sociedad donde la diversidad cultural se reconoce
como legiacutetima
bull Educacioacuten para la construccioacuten europea Pretende la formacioacuten de la
conciencia de participacioacuten en la UE para conseguir a traveacutes de la
educacioacuten intercultural la cohesioacuten supranacional
Tercer grupo Programas del paradigma socio-criacutetico
Alegret en Muntildeoz (1997) propone el modelo de educacioacuten intercultural
antirracista que sostiene que la escuela no debe jugar un rol antirracista ya
que esta lucha sobrepasa el aacutembito escolar y por tanto debe transmitir
valores que impliquen al conjunto de la comunidad educativa promover
investigaciones sobre las lagunas culturales del curriacuteculum e introducir
objetivos afectivos que involucren a toda la escuela de forma directa
32 El desarrollo legal y poliacutetico de la educacioacuten intercultural en Espantildea y
Cataluntildea
Toda la sociedad mundial a traveacutes de diversos organismos ha ido
desarrollando diversos instrumentos juriacutedicos que dejan entrever la existencia de
una problemaacutetica y la necesidad de dar una respuesta adecuada por ello el
conjunto de declaraciones tratados leyes cartas que a lo largo del siglo XX y
prosiguen en el siglo XXI es imposible de profundizar por ello hacemos
referencia a algunos de ellos como
bull La declaracioacuten de los derechos humanos de 1948
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 19
bull El tratado de Roma y la Carta social europea de 1957
bull Pacto Internacional de los derechos econoacutemicos sociales y culturales de
Nueva York de 1966
bull La declaracioacuten de los derechos culturales como derechos humanos de la
UNESCO de 1970
bull La directiva de la UE CEE48677 sobre la educacioacuten de los hijos de
inmigrantes de julio de 1977
bull Convenio europeo relativo al estatuto juriacutedico del trabajador emigrante de
Estrasburgo en 1977
bull La Acta de Helsinki de 1975 y la Acta Uacutenica europea de 1987
bull El convenio internacional sobre proteccioacuten de los trabajadores emigrantes y
sus familias de la ONU 1990
bull Tratado de Mastrich de 1992
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Espantildea
Actualmente en nuestro paiacutes los principios legales que nos rigen propicia la
existencia de un discurso que posibilita y exige el respeto a la diversidad cultural
presente en nuestra sociedad y por ende en nuestras escuelas Educacioacuten en la
diversidad en la que incluimos la educacioacuten intercultural no significa eliminar y
prescindir de las diferencias sino que requiere tenerla presente y partir de las
necesidades individuales De acuerdo con la actual legislacioacuten cualquier nintildeo
nintildea tiene derecho a asistir a la escuela durante la edad de escolarizacioacuten Esta
escolarizacioacuten se ha de llevar a cabo en una determinada escuela que tiene o
adopta una cultura que muchas veces no coincide con la cultura de algunos
Siguiendo estos planteamientos ser miembro de una determinada
sociedad y tener una cultura diferente de la cultura predominante no ha de
suponer ninguna desventaja sino una diferencia que hemos de respetar y vivirla
como una situacioacuten con posibilidades enriquecedoras para todos los miembros de
cualquier sociedad
La legislacioacuten espantildeola establece los principios que deber orientar la
educacioacuten como derecho universal detallando las estrategias de atencioacuten a la
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 20
diversidad que incluye a los alumnos inmigrantes En la misma Constitucioacuten
Espantildeola de 1978 recoge en el artiacuteculo 10 la Declaracioacuten Universal de Derechos
Humanos y en el artiacuteculo 143 determina que los extranjeros gozaraacuten de las
libertades publicas que garantizan los tratados y leyes a su vez que en el
artiacuteculo 27 reconoce y garantiza el derecho a la educacioacuten El desarrollo de estos
artiacuteculos los encontramos en las diversas leyes decretos oacuterdenes entre los
que cabe destacar
bull La LODE de 1985 que el artiacuteculo 2 apartado b se refiere al respeto a los
derechos y libertades fundamentales y en el ejercicio de la tolerancia y de
la libertad dentro de los principios democraacuteticos
bull La LOGSE de 1990 que si bien no habla expliacutecitamente de la educacioacuten
intercultural en su artiacuteculo 1 sentildeala entre los fines de la educacioacuten general
espantildeola la formacioacuten en el respeto de los derechos y libertades en la
diversidad linguumliacutestica y cultural y el rechazo a todo tipo de discriminacioacuten y
respeto a las culturas El Tiacutetulo V lo dedica iacutentegro a al compensacioacuten de
desigualdades garantizando la educacioacuten y la dotacioacuten de recursos para
alcanzar los objetivos educativos
Articulo 21
1 A fin de alcanzar los objetivos de esta etapa la organizacioacuten de la
docencia atenderaacute la pluralidad de necesidades aptitudes e intereses
del alumnado
Capiacutetulo quinto De la educacioacuten especial
Artiacuteculo 36
El sistema educativo dispondraacute de los recursos necesarios a fin de
que los alumnos con necesidades educativas especiales temporales o
permanentes puedan alcanzar dentro del mismo sistema los objetivos
establecidos con caraacutecter general para todos los alumnos
La atencioacuten al alumnado con necesidades educativas especiales se
regiraacute por los principios de normalizacioacuten y de integracioacuten escolar
4 Artiacuteculo 37
Para lograr los objetivos sentildealados en el artiacuteculo anterior el sistema
educativo tendraacute que disponer de profesores de las especialidades
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 21
correspondientes y de profesionales cualificados asiacute como de los
medios y materiales didaacutecticos necesarios para la participacioacuten de los
alumnos en el proceso de aprendizaje Los centros habraacuten de contar
con la organizacioacuten escolar adecuada y realizar las adaptaciones
necesarias para facilitar a los alumnos la consecucioacuten de los objetivos
indicados Se adecuaraacuten las condiciones fiacutesicas y materiales de los
centros a les necesidades de estos alumnos
bull El Real Decreto 7321995 de 5 de mayo establece los derechos y deberes
de los alumnos y las normas de convivencia en los centros en su artiacuteculo 2
explicita que todos los alumnos tienen los mismos derechos y deberes
baacutesicos y en el Tiacutetulo II de los derechos de los alumnos reitera y amplia el
artiacuteculo 2 Asiacute en el articulo 12 hallamos
Artiacuteculo 12
1 En el marco del Tiacutetulo V de la Ley Orgaacutenica de Ordenacioacuten General
del Sistema Educativo sobre compensacioacuten de desigualdades en la
educacioacuten todos los alumnos tienen derecho a las mismas
oportunidades de acceso a los distintos niveles de ensentildeanza
2 La igualdad de oportunidades se promoveraacute
a) la no-discriminacioacuten por razoacuten de nacimiento raza sexo
capacidad econoacutemica nivel social convicciones poliacuteticas fiacutesicas
sensoriales y psiacutequicas o cualquier otra condicioacuten o circunstancia
personal o social
b) El establecimiento de medidas compensatorias que garanticen la
igualdad real y efectiva de oportunidades
c) La realizacioacuten de poliacuteticas educativas de integracioacuten y de educacioacuten
especial
bull El Real Decreto 2991996 de 28 de febrero ordena las actuaciones
necesarias para compensar las desigualdades en educacioacuten entre estos
incluye a los alumnos pertenecientes a minoriacuteas eacutetnicas o culturales en
situaciones sociales de desventaja
bull En El decreto 2991997 hallamos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 22
65 Durante la etapa de educacioacuten secundaria obligatoria el alumnado
con necesidades educativas especiales podraacute realizar una parte de las
actividades de ensentildeanza y aprendizaje mediante foacutermulas de atencioacuten
que permitan actividades adaptadas a fin de asegurar la atencioacuten
educativa que requiere de acuerdo como la evaluacioacuten
psicopedagoacutegica En cualquier caso se aseguraraacute la participacioacuten de
estos alumnos en el mayor nuacutemero posible de actividades del centro
bull La LOCE suponiacutea la implementacioacuten de una realidad educativa diferente
Defendiacutea la cualidad educativa desde la perspectiva del producto final a tal
fin promoviacutea al cambio alrededor de cinco ejes y en el tercero pretendiacutea
reforzar el sistema educativo con la igualdad de oportunidades para todos
a traveacutes de diversos itinerarios
Por otra parte la regulacioacuten del sistema educativo para adecuarse a las
necesidades de los alumnos tambieacuten necesita un desarrollo legislativo que
contemple todos los aspectos de la vida para promover la integracioacuten y la
participacioacuten evitando las exclusiones sociales
En el Estado Espantildeol desde la primera ley orgaacutenica de la democracia (Ley
Orgaacutenica 71985) que pretendiacutea regular a las nuevas situaciones que planteaba el
incremento de extranjeros para trabajar han surgido nuevas leyes sobretodo en
los uacuteltimos antildeos que pretenden regular los derechos y deberes de los
emigrantes asiacute como dar recursos a la administracioacuten para facilitar el proceso de
integracioacuten pero el problema no desaparece sino se incrementa y los podemos
comprobar en nuestras vidas diarias por ello cabe pensar que mientras las leyes
tengan un objetivo relacionado con el control y la sancioacuten difiacutecilmente
conseguiremos la exclusioacuten y la ruptura social
Disposiciones legales y contenidos
Ley Orgaacutenica 71985 Actuaba en el terreno de las soluciones de problemas humanos de
los inmigrantes
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Disposiciones legales y contenidos
Real Decreto 1401997
de 31 de enero
Creacioacuten del Instituto de Migraciones y Servicios Sociales
Ley Orgaacutenica 42000
de 11 de enero
Sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espantildea y su
integracioacuten social
R e a l D e c r e t o
6832000 de 11 de
mayo
Creacioacuten de la Delegacioacuten del Gobierno para la Extranjeriacutea y la
inmigracioacuten
Ley Orgaacutenica de
82000 de 22 de
diciembre
Modifica la ley anterior necesidad de incorporar acuerdos
internacionales
Real decreto 3452001
de 4 de abril
Por el que se regula el Observatorio Permanente de la inmigracioacuten
para recabar informacioacuten de forma constante y proceda a su
anaacutelisis y evaluacioacuten
Ley Orgaacutenica 142003
de 20 de noviembre
bull Reforma la ley 42000 que perdigue los objetivos siguientes
bull Mejora de la gestioacuten mediante la simplificacioacuten de los traacutemites
administrativos
bull Refuerzo de los medios e instrumentos sancionadores y
procedimientos de devolucioacuten de inmigrantes
bull Incorporacioacuten de las disposiciones aprobadas por la UE sobre
las tasas de exigibilidad de la tasas correspondientes a
visados y la incorporacioacuten de la Directiva 200290CE
destinada a definir la ayuda a la entrada a la circulacioacuten y a
la estancia irregulares a cuyo fin se perfecciona uno de los
tipos sancionadores
bull Incorporacioacuten de la sentencia del Tribunal Supremo de 23 de
marzo de 2003 relativas a la regulacioacuten de las leyes
orgaacutenicas anteriores
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Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Cataluntildea
Los primeros programas y actuaciones administrativas de la Generalitat de
Cataluntildea dedicados a la inmigracioacuten extranjera aparecen alrededor de 1986 pues
si bien la inmigracioacuten era responsabilidad del estado tras la aprobacioacuten de la
primera ley orgaacutenica 71985 la Generalitat ya actuaba en la dimensiones como
eran la tutela de los derechos y libertades que afectaban a los extranjeros
El antildeo 1992 se crea por acuerdo del Gobierno de la Generalitat la
Comisioacuten Interdepartamental para el seguimiento y la coordinacioacuten de las
actuaciones en materia de inmigracioacuten El Plan Interdepartamental recogiacutea el
resultado de un antildeo de trabajo juntamente con las entidades de iniciativa social y
las organizaciones sindicales
Como consecuencia del citado Plan Interdepartamental se creoacute mediante el
Decreto 2751993 de 28 de septiembre la Comisioacuten Interdepartamental y el
Consejo Asesor Que fue substituido posteriormente por nuevos decretos como
1761994 de 13 de julio y el decreto 1252001 de 15 de mayo
Desde entonces la Generalitat seguacuten podemos constatar en el Pla
Interdepartamental drsquoinmigracioacute 2001-2004 aprobado el 16 de julio del 2001 ha
incidido de manera significativa en las poliacuteticas sectoriales que se preveacuten entre
los que se incluyen actuaciones como el estudio y el tratamiento de los problemas
especiacuteficos la cooperacioacuten para el desarrollo la formacioacuten profesional la
sensibilizacioacuten ciudadana contra el racismo la escolarizacioacuten de los hijos de
inmigrantes el fomento del asociacionismo de los inmigrantes y acciones que
favorezcan su integracioacuten la atencioacuten sanitaria las ayudas para lograr viviendas
la proteccioacuten del menor la percepcioacuten del PIRMI
Uno de los principales encargos que recibioacute la Secretariacutea para la
Inmigracioacuten fue la elaboracioacuten del Plan Interdepartamental para la inmigracioacuten
integrado por un conjunto de programas a aplicar durante el periacuteodo de vigencia
que tienen como objetivos
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bull Promover una poliacutetica global de integracioacuten que facilite la cohesioacuten social
bull Establecer programas de recursos y servicios coordinados
bull Potenciar la participacioacuten de los inmigrantes en la sociedad catalana
bull Promover y sensibilizar sobre la realidad de Cataluntildea
bull Luchar contra la exclusioacuten social poliacutetica y econoacutemica
bull Promover la igualdad de oportunidades
Los principios generales que rigen los quince programas del plan son la
equiparacioacuten de derechos y deberes la universalizacioacuten de los servicios la
integracioacuten y la cooperacioacuten De todos los programas nos centramos en el
denominado ldquoEscola que tiene en cuenta tres aspectos como son la acogida en la
escuela los materiales y el aprendizaje
En primer lugar el programa pretende dar a las familias orientacioacuten que
facilite la escolarizacioacuten de sus hijos y el conocimiento de nuestro sistema
educativo mediante triacutepticos y mediadores
Otro aspecto que pretende este programa es la elaboracioacuten y difusioacuten de
materiales para la educacioacuten intercultural y para favorecer la interrelacioacuten entre el
alumnado autoacutectono y los alumnos inmigrantes
El tercer aspecto que tiene en cuenta el programa es el aprendizaje de la
lengua y cultura de los inmigrantes sobretodo en el caso de la cultura aacuterabe
Una de las uacuteltimas actuaciones del Departament drsquoEsenyament de la Generalitat
de Cataluntildea es la creacioacuten de aulas de acogida para los alumnos de nueva
incorporacioacuten procedentes de paiacuteses en los que las diferencias culturales
linguumliacutesticas y curriculares asiacute lo requieran
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4 LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL DE LA TEORIacuteA A LA
PRAacuteCTICA
41 Algunos conceptos
Multiculturalismo
Seguacuten Galino y Escribano (199012) el teacutermino multicultural se aplica a ldquola
situacioacuten real de una sociedad con varios grupos culturales establecida sobre
cierto nuacutemero de valores y normas que mantienen la suficiente cohesioacuten entre
ellosrdquo
Seguacuten Melero (2001) seria ldquoel reconocimiento de que existen varias
culturas en un mismo territorio en un momento determinadordquo
Pluriculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquoun modelo de intervencioacuten que pone el eacutenfasis en
el mantenimiento de la identidad de cada culturardquo
Interculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquouna forma de intervencioacuten que subraya el valor
de las relaciones e interacciones y de la convivencia de las culturas (el mestizaje)
en un mismo espacio socialrdquo
42 Educacioacuten intercultural iquestqueacute es
ldquoLa educacioacuten intercultural es la convivencia en cualquier tipo de
diversidad [] El respeto a la identidad en la diversidad la confluencia de
diferencias y el diaacutelogo constructivo entre culturas para conseguir unos derechos
colectivos para todos y no soacutelo de una minoriacutea o mayoriacutea eacutetnica de sexo de
religioacuten etc Desarrollar desde la diversidad individual y social una visioacuten
pluralista una expresioacuten de particularidades y diferencias requiere del trabajo
educativordquo (Imbernoacuten 200212)
Asiacute pues y teniendo en cuenta el concepto de diversidad Melero (2001)
sentildeala que el pensamiento de la educacioacuten intercultural ldquosupera los prejuicios y
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contempla a la diversidad como un valor sobre los anaacutelisis ideoloacutegicos y
socioeconoacutemicos que deben modular las relaciones entre las culturas que acuden
a la escuelardquo
Siguiendo a Menchuacute (en Imbernoacuten 2002) la educacioacuten intercultural
entendida como el fortalecimiento de una visioacuten pluralista llevariacutea impliacutecita la
interaccioacuten el intercambio la solidaridad efectiva y el reconocimiento de los
calores de los distintos modos de vida Por ellos un modelo educativo intercultural
partiriacutea de la idea de que la cultura es dinaacutemica y cambiante valoraraacute la
diversidad cultural y linguumliacutestica y aportaraacute una metodologiacutea praacutectica interactiva y
vivencial Asiacute mismo deberaacute tener en cuenta la afirmacioacuten de la igualdad de
derechos de todos los seres humanos una actitud antirracista y
antidiscriminatoria y una valoracioacuten positiva de la diversidad
Para Meacutendez (2001) un modelo educativo ante la diversidad seriacutea la
interculturalidad que recogeraacute ldquoel ldquointereacutesrdquo por las minoriacuteas del asimilacionismo y
ldquoel respeto por la diferenciardquo de la multiculturalidad pero pretende ademaacutes que
1 exista un espacio y tiempo comuacuten para todas las culturas es decir
favorece no soacutelo el contacto sino tambieacuten el encuentro
2 abarca a las minoriacutea pero junto a la gran mayoriacutea y por tanto incide en las
discriminaciones personales familiares e institucionales
3 promueve el conocimiento de las distintas culturas que conviven aceptando
las diferencias culturales como algo positivo y enriquecedor del entorno
social y ambiental
4 favorece la roma de conciencia de un mundo global e interdependiente
accediendo a claves de desigualdad econoacutemica y a al necesidad de paliar
las desventajas
5 ensentildea a afrontar los conflictos de forma positiva no negando el conflicto
que existe y es real pero estimando que puede ser motor de cambio a
mejor
Desde la perspectiva de la educacioacuten intercultural se deberiacutea crear una
cultura escolar para poder atender al alumnado respetando sus diferencias Para
ello el profesorado ha de ser consciente y aprovechar las situaciones de
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diversidad y entenderlas como una manera de mejora Porque como ya sentildealaba
Aguado (en Saacuteenz2001) la educacioacuten intercultural es ldquoun enfoque educativo
basado en el respeto u la valoracioacuten de la diversidad cultural dirigido a todos y
cada uno de los miembros de la sociedad en su conjunto que propone un modelo
de intervencioacuten formal e informal holiacutestico integrado configurados de todas las
dimensiones del proceso educativo en orden a lograr la igualdad de
oportunidades resultados la superacioacuten del racismo en sus diversas
manifestaciones la comunicacioacuten y competencia interculturalesrdquo
43 Principios baacutesicos de la educacioacuten intercultural
Seguacuten Menchuacute la educacioacuten intercultural debe partir de tres principios
baacutesicos
- El reconocimiento pleno y la buacutesqueda constante de una igualdad real y
efectiva de derechos responsabilidades y oportunidades asiacute tambieacuten
aspira a la lucha permanente contra el racismo y la discriminacioacuten
- El derecho a la diferencia que significa el respeto a la identidad
- El principio de la unidad en la diversidad
ldquoEl aprendizaje intercultural permite al individuo desarrollar la comprensioacuten
y aceptacioacuten de la diversidad como un hecho constructivo y valorar la relacioacuten con
otras culturas Del mismo modo dota de herramientas para incrementar la
capacidad de adaptacioacuten en circunstancias sociales cambiantesrdquo (Menchuacute
200265)
Continuando con la reflexioacuten sobre los principio baacutesicos de esta educacioacuten
intercultural Bartolomeacute (199 754) propone los siguientes principios en los que
debe basarserdquo
- Respeto a la diversidad cultural y denuncia de las poliacuteticas de marginacioacuten
yo segregacioacuten hacia los inmigrantes y minoriacuteas eacutetnicas
- Relevancia de la educacioacuten intercultural para todo el alumnado
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 29
- Desarrollo de la misma dentro de un proyecto educativo y social global Los
problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural deben ser
atendidos en ese contexto global
- Desde es perspectiva educativa reduccioacuten de apriorismos que tienden a
jerarquizar culturas y son la base del etnocentrismo la xenofobia y el
racismordquo
Asiacute mismo Aguado (1991) basaacutendose en diferentes autores como
Essinger Leurin Galino Walking sintetiza los principios sobre los que se
formulariacutea y desarrollariacutea el enfoque educativo intercultural
1 Promover el respeto por todas las culturas coexistentes y condenar las
medida poliacuteticas designadas a asimilar a los emigrantes y minoriacuteas
culturales a la cultura mayoritaria
2 La educacioacuten intercultural es relevante para todos los alumnos no soacutelo
para los emigrantes o minoriacuteas eacutetnicas y culturales
3 Ninguno de los problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural de
la sociedad tiene una solucioacuten unilateral Las medidas educativas son
sectoriales dentro de un modelo de sociedad global
4 Se basa en la percepcioacuten de la mutua aceptacioacuten de culturas en contacto
estaacute maacutes cercano a la forma de vida y costumbres de sociedades con un
pobre contexto cultural que a las sociedades con uno maacutes rico ndashmayor
estructuracioacuten del tejido social y alto grado de control social-
5 Es preciso desarrollar un esquema conceptual transcultural cuya expresioacuten
en la praacutectica educativa demuestre que el conocimiento es la propiedad
comuacuten de todas las personas
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Partiendo de todo lo anterior se podriacutea concluir en que la educacioacuten
intercultural implica unos planteamientos baacutesicos que siguiendo a Essomba
(1999) podriacutean resumirse en
- un enfoque global y propositivo facilitando y promoviendo los procesos de
cooperacioacuten intercambio e interaccioacuten entre las culturas
- Tener en cuenta no soacutelo las diferencias sino tambieacuten las necesidades
partiendo del concepto de cultura e identidad cultural como un concepto
dinaacutemico analizando y valorando los diferentes aspectos culturales
- Que la educacioacuten intercultural no sea un modelo exclusivo de las escuelas
con presencia de minoriacuteas eacutetnicas sino que sea extensible a todas de
manera que la diversidad cultural sirva para enriquecer u no para segregar
y cuyo fundamento sea el diaacutelogo
44 Metas de la educacioacuten intercultural
En la educacioacuten intercultural entendida como una aceptacioacuten de las
diferencias considerando a eacutestas como un factor de enriquecimiento y
maduracioacuten en la que tiene un papel muy importante el diaacutelogo Galino y
Escribano (199016) establecen una serie de metas que se concretan en
- ldquopromover la idea de que la diversidad cultural y en su caso eacutetnica es un
elemento positivo para todos los ciudadanos tanto para los miembros de
los grupos mayoritarios como minoritarios
- familiarizar a cada grupo cultural con las caracteriacutesticas culturales de los
otros grupos Desarrollar el principio de que todas las culturas resultan tan
caacutelidas y significativas como la propia
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- Proporcionar aspectos culturales distintos a los alumnos Ayudarles a
interesarse por dimensiones pertenecientes a otras culturas como la
muacutesica la literatura los estilos de vida de otros pueblos
- Iniciar en actitudes y destrezas intelectuales sociales y emocionales que
permitan al estudiante situarse adecuadamente en una sociedad
multicultural como ciertamente seraacute la del futuro e integrada como la
deseamos
En este sentido y desde la perspectiva de enriquecimiento entre las
culturas la educacioacuten intercultural pretende como sentildeala Etxebarria (en
Molina199841)
ldquo- el diagraveleg entre les diverses cultures
- aparegraveixer com un projecte un desig a realitzar
- lrsquointercanvi la solidaritat
- dirigir-se a tot el moacuten no solament als immigrants
- utilitzar megravetodes meacutes actius i participatius
- superar el multiculturalisme la mera coexistegravencia de culturesrdquo
Por todo lo anterior para poder contribuir a la configuracioacuten de la
educacioacuten intercultural en la educacioacuten siguiendo a Galino y Escribano (1990)
deberiacutean tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas
- Una apuesta desde el hombre como valor supremo porque la educacioacuten
intercultural debe estar centrada en el hombre y no en una ideologiacutea o un
reacutegimen poliacutetico
- Aceptacioacuten de las diferencias como factor de maduracioacuten
- Desarrollo de una conciencia histoacuterica capaza de interpretar desde el
pasado porque analizar las causas que han provocado los conflictos
puede ayudar a superarnos
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- Cultivo metodoloacutegico del diaacutelogo porque si se desarrolla la capacidad de
diaacutelogo se estaacute en viacuteas de sustituir las relaciones de superior a inferior por
las de igualdad
- Primado de la solidaridad operativa para que este tipo de educacioacuten nos
lleve a establecer unos principios de paz y de una educacioacuten para la
universalidad
45 La educacioacuten intercultural y la escuela
Curriacuteculum y educacioacuten intercultural
El curriacuteculum supone una seleccioacuten de cultura que se supone que los
centros educativos ensentildearaacuten a sus alumnos y alumnas pero tambieacuten supone la
cultura vivida y aprendida realmente este curriacuteculum debe recoger una oferta
cultural vaacutelida para todos sus alumnos y alumnas aceptaacutendolos como tal Auacuten asiacute
el curriacuteculum oficial ldquodista mucho de ser el curriacuteculum real aunque ciertamente lo
condiciona y es un elemento suficientemente importanterdquo Besaluacute (199991)
Al hablar de curriacuteculum real hay que tener en cuenta el contexto y los
procesos que se desarrollan en la institucioacuten educativa las expectativas y
creencias de los profesores los medio y recursos materiales las relaciones con la
comunidad educativa el tipo de actividades que se desarrollan Por todo esto a
la hora de plantearse un curriacuteculum intercultural no soacutelo se debe tener en cuenta
la presencia de alumnos inmigrantes en los centros porque este tipo de
curriacuteculum debe plantearse para todos por igual
Siguiendo a Besaluacute (1999) un enfoque intercultural de la ensentildeanza y de
los procesos de ensentildeanza-aprendizaje debe tener en cuenta coacutemo el entorno
cultural de los alumnos y alumnas condiciona sus experiencias y conocimientos
previos y el propio proceso de aprendizaje escolar Es la consideracioacuten del factor
cultural y social como fuente del curriacuteculum asiacute como la importancia que se le da
al contexto lo que da cabida a el trabajo educativo intercultural
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El hecho de que cada centro realice su propio proyecto curricular debe
considerarse como una oportunidad para impregnarlo de diversidad No se trata
de trabajarla de manera aislada o parcial dependiendo de las aacutereas sino de que
sea una concepcioacuten del curriacuteculum porque en definitiva el objetivo de una
propuesta curricular intercultural ldquodeberiacutea ser el de comprender la realidad desde
diversas oacuteticas sociales y culturales el de ayudar a los propios alumnos a
entender el mundo desde diversas lecturas culturales y a reflexionar sobre su
propia cultura y la de los demaacutesrdquo (Besaluacute 1999100)
A nivel de Proyecto Educativo de Centro (PEC) pensar la educacioacuten desde
la perspectiva intercultural conlleva una serie de elementos a tener en cuenta Por
un lado pensar que la perspectiva intercultural atantildee a todos los centros no soacutelo
a aquellos en los que cuentan con alumnos extranjeros ldquoExiste un discurso oculto
generalizado que estaacute generalizando la idea de que la educacioacuten intercultural soacutelo
tiene sentido en aquellos colegios o aulas dinde hay diversas culturas en
presencia donde hay nintildeos y nintildeas ldquovisiblementerdquo diversos por su color de piel
idioma distinto paiacutes de origen etc Con esta perspectiva se niega al resto del
alumnado el conocimiento expliacutecito y amplio de las diversidades culturales la
existencia de ldquootrosrdquo y con ellos el ejercicio de la tolerancia el conocimiento y
respeto de las otras culturas y la promocioacuten de actitudes antirracistas que este
tipo de educacioacuten intercultural conllevardquo (Salinas 20016) Por otro lado la
escuela los maestros y en general la comunidad educativa debe reflexionar y
replantearse la perspectiva intercultural de la educacioacuten haciendo un anaacutelisis de
lo que seriacutea su contexto maacutes proacuteximo En relacioacuten a los principios pedagoacutegicos
se debe luchar por una igualdad de oportunidades acadeacutemicas por lo que la
perspectiva intercultural de la educacioacuten ayuda a fomentar el autoconcepto no
soacutelo personal sino cultural y acadeacutemico de todos los alumnos
En cuanto al PCC se deberiacutea intentar implicar el maacuteximo nuacutemero de
miembros de la comunidad educativa para que la toma de decisiones sean
revisadas racionalizadas daacutendoles un sentido y donde toda la comunidad se vea
responsable
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 34
Tambieacuten deben quedar claros aspectos como la matriculacioacuten la atencioacuten
y procedimiento que se llevaraacuten a cabo con el alumno o alumna que se incorpore
tardiacuteamente sobre la accioacuten tutorial Nada de todo esto debe dejarse en manos
de la improvisacioacuten
Igualmente debe tenerse en cuenta los materiales curriculares y
pedagoacutegicos que van a ser utilizados para replantearse la utilizacioacuten de los libros
de texto y en general cualquiera de los aspectos pedagoacutegicos El PCC debe ser
utilizado para debatir y tomar decisiones justificadas
Reformar la escuela
Todo lo expuesto anteriormente el hecho de considerar el interculturalismo
como una apuesta de convivencia y enriquecimiento como una manera de
entender la educacioacuten como un proyecto democraacutetico preocupado por la justicia
social todo esto conlleva a pensar que se trata de conseguir reformar la
escuela porque no se trata soacutelo de cambiar o antildeadir unos cuantos contenidos al
curriacuteculum sino cambiar los componentes estructurales de la institucioacuten
educativa
Por todo esto la educacioacuten intercultural va ligada a una serie de
dimensiones las cuales hay que abordar para poder abordar la interculturalidad y
se han de tener en cuenta para poder llevar a cabo programas interculturales
Siguiendo a Haro (2003) estas dimensiones seriacutean
- ldquoIntegracioacuten de contenidordquo refirieacutendose al grado en el que los maestros y
maestras utilizan ejemplos o datos o informacioacutende los grupos culturales
existentes para ejemplificar conceptos ideas o cualquier tema trabajado en
el aula
- ldquoEl proceso de construccioacuten del conocimientordquo se refiere al hecho
mediante el que los alumnos y alumnas crean conocimiento y la manera
en que las creencias sociales las referencias las inclinacionesinfluyen
en la manera de construir ese conocimiento Por ello deberiacuteamos intentar
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 35
que los alumnos desarrollen un espiacuteritu criacutetico de manera que puedan
cuestionarse las creencias poliacuteticas prejuicios
- ldquoReduccioacuten del prejuiciordquo se refiere al anaacutelisis que se debe hacer de los
estereotipos discriminaciones prejuiciosque se dan en los centros para
asiacute poder desarrollar una serie de actitudes y valores que potencien la
actitud y comportamiento democraacutetico
- ldquoIgualdad pedagoacutegicardquo se refiere a la buacutesqueda de teacutecnicas y meacutetodos de
ensentildeanza-aprendizaje que faciliten que todos los alumnos tengan igual
logro acadeacutemico
- ldquoCultura escolar que confiere autoridadrdquo se refiere a la reestructuracioacuten
que se debe dar el la organizacioacuten de la escuela para que todos los
alumnos y alumnas vivan la igualdad educativa
En definitiva es necesario tener en cuenta todas estas dimensiones si
pretendemos poner en marcha un verdadero plan proyecto
educativointercultural
Yiquesten la praacutectica
En la praacutectica surgen muchos ldquoobstaacuteculosrdquo o problemas que dificultan que
se lleve a cabo una verdadera educacioacuten intercultural Seguramente se conoce la
teoriacutea pero dista mucho de la verdadera praacutectica Haro (2003) cita una serie de
motivos por los que no existe esta verdadera praacutectica
1 Intentar ligar exclusivamente la interculturalidad con el aacutembito escolar cuando
forma parte de un proyecto poliacutetico-social que demanda actuaciones globales
El sistema educativo forma parte de un sistema poliacutetico-social pero no es el
uacutenico elemento Es necesario que las escuelas y los maestros y maestras se
impliquen en un plan de educacioacuten intercultural Se pide a los maestros que se
encarguen de la integracioacuten de los alumnos y alumnas de crear un clima de
convivencia paciacutefico pero iquesty la administracioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 36
2 Defender la integracioacuten de las minoriacuteas desde planteamientos
etnoceacutentricos haciendo un uso del lenguaje ldquopoliacuteticamente correctordquo e
incorporando teacuterminos como interculturalismo integracioacuten para seguir
defendiendo y articulando viejas praacutecticas
Se hacen propuestas homogeneizadoras y en las que se da superioridad a
una cultural por encima de otras Intentar conseguir la igualdad debe admitir y
reconocer que cada persona es diferente y que no se puede aplicar un modelo
homogeacuteneo
3 La inadecuada conceptualizacioacuten de la educacioacuten intercultural relacionada
exclusivamente con las minoriacuteas eacutetnicas o con la compensacioacuten de
desigualdades o con la integracioacuten de contenidos curriculares originando que
determinadas aacutereas sean consideradas especialmente idoacuteneas para su desarrollo
o aparecer ligada a la celebracioacuten de determinados diacuteas semanas o la
incorporacioacuten de una unidad didaacutectica
En muchos casos se tiene la idea erroacutenea de que la educacioacuten intercultural
soacutelo debe ldquopracticarserdquo en aquellos centros donde hay presencia de
multiculturalidad asiacute como que debe reducirse como solucioacuten a la aplicacioacuten de
medidas compensatorias o con la inclusioacuten de contenidos en determinadas
aacutereas En realidad no se trata de eso ya que seriacutea una visioacuten o un tratamiento
parcial Se tratar de impregnar todo el curriacuteculum
4 La falta de formacioacuten del profesorado y la escasez de recursos existentes
La formacioacuten del profesorado al igual que para el resto de las ensentildeanzas
es de vital importancia En cambio en muy pocas facultades de educacioacuten siendo
tan real la multiculturalidad de nuestra sociedad se forma a los futuros maestros
en interculturalidad simplemente y en algunas ocasiones se ofertan asignaturas
de tipo optativo Si el profesorado no estaacute sensibilizado con el tema ni preparado y
orientado difiacutecilmente podraacute asumir un reto tan importante
5 El papel que estaacuten desempentildeando en esta era de la informacioacuten los
medios de comunicacioacuten distorsionando en muchas ocasiones las realidad
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 37
antildeadiendo nuevos prejuicios y estereotipos hacia las personas maacutes castigadas de
la sociedad
Es de todos sabido el poder y control que pueden ejercer los medios de
comunicacioacuten En muchos casos se filtra la realidad en funcioacuten de los intereses
particulares Por ello es importante hacer una lectura criacutetica de ellos y ensentildear a
nuestros alumnos a que tambieacuten la hagan
El profesorado
Sin duda el papel de los maestros y maestras es esencial en los procesos
de ensentildeanza-aprendizaje pero no basta la buena voluntad o las ganas Hace
falta algo maacutes la formacioacuten de eacutestos ya que de su formacioacuten actitudes
conocimientos compromiso dependeraacute en gran parte el eacutexito de la educacioacuten
intercultural Como sentildeala Saacuteenz (20014) ldquoel profesor o maestro no es un mero
teacutecnico o especialista que aplica el curriacuteculum sino un profesional que vive los
significados los sentimientos y la situacioacuten concreta del aula interculturalrdquo Por
ello deben ser flexibles ante el cambio atentos con el medio racionales ante la
accioacutenpero siempre filtrado por sus emociones y exigencias
En muchas ocasiones el profesorado se muestra angustiado con una
especie de ldquoimpotencia profesionalrdquo se sienten poco formados e incluso solos
ante una realidad que para ellos es nueva
Es necesaria e imprescindible la preparacioacuten de los maestros y maestras
que deben afrontar no soacutelo la formacioacuten inicial sino una formacioacuten permanente
que les permita ldquoactualizarrdquo sus conocimientos en relacioacuten a las diferentes
culturas asiacute como diferentes estrategias metodoloacutegicas y pedagoacutegicas para
desarrollar una buena labor docente Debe saber diagnosticar necesidades
educativas conocer la realidad con la que trabajan respetar los diferentes modos
de vida proyectos y comportamientos tener una racionalidad criacutetica para
seleccionar los recursos y materiales que utilizaraacute manejar los conflictos que
puedan surgir en definitiva una formacioacuten como elemento clave para el
desarrollo de la educacioacuten intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 38
El profesorado debe adquirir unos valores y posturas democraacuteticas que le
permitan tener actitudes positivas hacia el alumnado Asiacute mismo deben no soacutelo
conocer los conceptos baacutesicos referentes a la educacioacuten intercultural sino
impregnarse de su significado respetando y apreciando la diversidad
reconociendo las posibilidades y problemas que puede tener el trabajo con una
cultura diferente Por ello deben saber disentildear un ldquocurriacuteculum interculturalrdquo y lo
que conlleva recoger e interpretar datos tomar decisiones referentes a
actividades educativas modelos didaacutecticos viacuteas de comunicacioacuten con las
familias materiales recursos y estrategias de ensentildeanza
Siguiendo a Muntildeoz (199744) la formacioacuten permanente del profesorado
suele presentar las siguientes deficiencias
- No acompantildea de modo eficaz a las reformas e innovaciones educativas
- No responde a un estudio previo de necesidades y a una planificacioacuten
siquiera indicativa
- Predominan las acciones de perfeccionamiento teoacutericas en forma de
conferencias o cursos sin demostraciones ni aplicaciones praacutecticas
- Existe en general una elevada disociacioacuten entre la formacioacuten inicial y
permanente
- Participan en los cursos individuos aislados sin centrar la accioacuten en
equipos o en formacioacuten en centros
- No hay evaluacioacuten de cual es el impacto real en su aplicacioacuten al aula de las
actividades de perfeccionamiento Se evaluacutea maacutes la satisfaccioacuten de los
participantes en la formacioacuten que la efectividad de eacutestas
- Hay escasa incidencia de la investigacioacuten sobre la formacioacuten permanente
- La relacioacuten entre formacioacuten permanente y mejora en la profesioacuten
(estiacutemulos gratificaciones retribuciones carrera docente) es
insatisfactoria en la mayoriacutea de los paiacuteses
Siguiendo los defectos citados Muntildeoz (199745) propone la actualizacioacuten
de los profesores y profesoras articulada de la siguiente manera
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 39
- Debe responder a un plan de formacioacuten que satisfaga las exigencias del
sistema educativo y a las funciones de animacioacuten e implantacioacuten de las
reformas e innovaciones
- Conviene estructurar planes de formacioacuten que comprendan periodos de
tres o cuatro antildeos y que alcancen en este tiempo a la totalidad del
profesorado
- Conviene incluir unos moacutedulos permanentes y otros especiacuteficos sobre las
reformas e innovaciones
- Los temas concretos deben tener en cuenta las preocupaciones y
problemas reales de los participantes
- Es necesario dentro de los cursos proporcionar modelos aplicables en el
campo real y alternar periacuteodos de praacutectica habitual de reflexioacuten y de
evaluacioacuten
- Conviene estimular la participacioacuten de todos los profesores de un centro en
las mismas actividades de perfeccionamiento de modo que faciliten la
formacioacuten de equipos y la incidencia en la praacutectica
- Es conveniente diversificar las actividades de perfeccionamiento
convenios con universidades e instituciones congresos seminarios
cursos talleres
- Se han de utilizar en todas las actividades instrumentos de evaluacioacuten
formativa
De todo lo anterior se deduce que la inclusioacuten de la educacioacuten intercultural
debe contar en los planes de perfeccionamiento del profesorado elaborados por
las administraciones e instituciones educativas
En el caso de la educacioacuten intercultural Jordaacuten (1999) da algunas ideas en
relacioacuten a la formacioacuten del profesorado
- La formacioacuten no debe ser exclusivamente recibir informacioacuten Es maacutes
eficaz seguir la secuencia praacutectica teoriacutea investigacioacuten accioacuten reflexioacuten
praacutectica
- La formacioacuten debe centrearse en la totalidad del centro educativo Cuando
soacutelo la reciben cierto nuacutemero de alumnos el curriacuteculum y la liacutenea de
escuela apenas variacutea Lo maacutes efectivo seriacutea que el conjunto de docentes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 40
hiciese un anaacutelisis de necesidades en relacioacuten a la educacioacuten intercultural
del centro y a partir de aquiacute establecer una serie de propuestas
- Este tipo de formacioacuten seriacutea maacutes completa si se realizase por zonas
barrios involucrando a diferentes agentes socioeducativos Se
conseguiriacutea unificar criterios y evitar contradicciones
- Las administraciones deberiacutea ofrecer el maacuteximo soporte a la formacioacuten
- Ofrecer la posibilidad a los alumnos de las facultades de educacioacuten de
realizar praacutecticas en escuelas realmente multiculturales para que
empiecen a reflexionar sobre la importancia de la educacioacuten intercultural
desde el momento de su formacioacuten
Como sentildeala Cabrera (et alt 199977) ldquoel profesorado es el primero que
debe asumir e integrar las creencias filosoacuteficas educativas y sociales que
conlleva un planteamiento intercultural para poder promover en el alumnado
actitudes y destrezas criacuteticas que le permitan rechazar estereotipos culturales y
afirmar que la diversidad cultural es un calor que debe preservarserdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 41
5 UNA PROPUESTA SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL A
TRAVEacuteS DE LA MUacuteSICA
Como se ha dicho anteriormente la educacioacuten intercultural debe impregnar
la escuela y no trabajar determinados contenidos en determinadas aacutereas pero lo
que yo trato de presentar aquiacute es una pequentildea reflexioacuten sobre coacutemo desde el
aacuterea de muacutesica aacuterea frecuentemente descuidada en muchos centro (salvo en los
momentos en que se han de montar los ldquofamosos festivales de final de cursordquo) se
puede contribuir a una educacioacuten intercultural
La muacutesica forma parte de la cultura y tiene un gran aspecto social
Frecuentemente este hecho se olvida dando lugar a verdaderas y tradicionales
clases formalizadas y olvidando ese aspecto social y cultural
A la hora de trabajar la muacutesica en el aula es faacutecil encontrar en el mercado
muacutesica de muy diferentes sitios pero hay que ser conscientes y analizar el
tratamiento que se le va a dar y como se va a introducir para que no se convierta
en algo anecdoacutetico y al tiempo contraproducente Es importante la presentacioacuten
que hace el docente de los diversos ejemplos musicales
Martiacute (2003) propone una serie de ideas a tener en cuenta para lograr una
adecuada sensibilidad pluricultural en las aulas de muacutesica
- el docente debe ser consciente que los objetivos de la ensentildeanza musical
no deben limitarse a la transmisioacuten de determinados conocimientos
socialmente neutros sino que deben incluir estrategias que contribuyan a
la formacioacuten integral de los alumnos y alumnas
- Tan importante es lo que se dice acerca de otras culturas musicales como
la manera de decirlo
- ldquouna verdadera sensibilidad pluricultural se desarrolla no tan soacutelo a partir
del conocimiento de culturas diferentes a la occidental sino a traveacutes de una
labor de introspeccioacuten de nuestra propia cultura musical que permita
deconstruir sus componente ernoceacutentricosrdquo (Martiacute 200358)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 42
6 CONCLUSIONES
Vivimos en una sociedad multicultural marcada por los movimientos
migratorios Consecuencia de ello y como si de una microsociedad se tratase en
los centros escolares cada vez maacutes hay alumnos y alumnas de diferentes
culturas con diferentes sentildeas de identidad de manera de hacer y de pensar con
distintas creencias y costumbres
El tema de la multiculturalidad del flujo migratorio es un tema que cada
diacutea estaacute de actualidad Es un tema que interesa porque es una realidad
La escuela debe dar respuesta a esta situacioacuten No puede quedarse de
brazos cruzados Uno de los principales objetivos de la escuela es la de preparar
a los alumnos y alumnas para que formen parte de manera activa en la sociedad
y dado que la sociedad en la que vivimos es intercultural hay que decidir coacutemo
debe plantearse la educacioacuten
Una de las propuestas que en este trabajo se desarrolla es la educacioacuten
intercultural Es un proyecto de educacioacuten que quiere vivirla de manera que se
eduque contra todo tipo de exclusioacuten teniendo en cuenta la diversidad del
alumnado y haciendo de eacutesta una variable de enriquecimiento mutuo y no un
motivo maacutes de segregacioacuten Apuesta por una sociedad democraacutetica y por el
respeto a los derechos humanos
Pero coacutemo se ha ido viendo a lo largo del trabajo para que se de una
verdadera educacioacuten intercultural hay que articular muchos factores y empezar
por eliminar muchos prejuicios y estereotipos
Relacionado con la escuela se ha de conseguir que la educacioacuten
intercultural impregne cualquier acto documentoseducativo Debe realizarse un
auteacutentico curriacuteculum intercultural y en la elaboracioacuten de desarrollos y proyectos
como puede ser el PCC es donde se han de tomar las decisiones adecuadas para
que se lleve a cabo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 43
Por otro lado estaacute la formacioacuten del profesorado ya que no soacutelo hace falta
tener buena voluntad que por aquiacute se empieza sino que debe estar preparado
inicial y permanentemente para poder llevar a cabo un proyecto educativo
intercultural
Pero no todo depende de escuelas y maestrosas Si las administraciones
educativas no estaacuten concienciadas y no ponen los medios adecuados para que se
pueda realizar nos quedaremos a medias
En definitiva no se trata de ampliar el curriacuteculo con unos cuantos
contenidos maacutes ni de realizar una unidad didaacutectica al trimestre ni de celebrar
alguna fiesta representativa No Se trata de asumir vivir y enriquecernos de una
realidad sin intentar que la cultura dominante asimile a las minoritarias ni las trate
de ldquoconvertirrdquo Es un proyecto social y de convivencia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 44
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CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 8
bull Procedencia mayoritaria del tercer mundo
bull Los inmigrantes desempentildean empleos socialmente indeseables
bull Crece fuertemente la inmigracioacuten ilegal
bull La inmigracioacuten se ha convertido en permanente
bull Los inmigrantes pobres se concentran en nuacutecleos urbanos delimitados
Los liacutederes de la UE llegaron a acuerdos que garanticen los derechos
fundamentales de los ciudadanos no pertenecientes a la Unioacuten Europea que
residen legalmente en Europa este hecho implica el desarrollo de poliacuteticas
coordinadas de asilo inmigracioacuten emisioacuten de visados y la gestioacuten de fronteras
exteriores Seguacuten podemos comprobar en la publicacioacuten de la Comisioacuten Europea
del 2004 ldquoLibertad seguridad y justicia para todos Justicia y asuntos de interior
en la Unioacuten Europeardquo alrededor de cinco millones de ciudadanos no
pertenecientes a la UE trabajan actualmente en la Unioacuten por ello la Comisioacuten
europea quiere establecer criterios y comunes que protejan los derechos de estas
personas entre otros la introduccioacuten de la ciudadaniacutea ciacutevica que les dariacutea
derechos y obligaciones fundamentales como vivir y trabajar en cualquier paiacutes de
la UE la reunificacioacuten familiar por ello se propone
ldquoLa UE quiere ayudar a estas personas a integrarse plenamente en todos
los aspectos de la vida econoacutemica social cultural y ciacutevica Esto requiere
medidas en aacutereas poliacuteticas tales como el empleo la no discriminacioacuten y la
inclusioacuten social Tambieacuten implica prestar atencioacuten a la educacioacuten a la
formacioacuten y al acceso a servicios sociales y otrosrdquo(Comisioacuten Europea
20049)
Todos los movimientos migratorios en nuestros diacuteas producen situaciones
caracterizadas por las necesidades de formacioacuten de una gran cantidad de
personas (adultos joacutevenes nintildeos) y de encuentro de culturas que requieren
nexos de comunicacioacuten que ayuden al conocimiento de los otros que eviten los
brotes de violencia rechazo e intolerancia que se producen sobretodo en los
momentos de recesioacuten socioeconoacutemica pues en esos momentos las diferencias
culturales se pueden convertir en motivo de conflicto por ello consideramos que
los centros educativos deben ser espacios de convivencia intercultural ya que ldquola
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 9
comunicacioacuten intercultural integra competencias cognitivas y emotivas que
permiten el establecimiento de relaciones positivas entre personas de
procedencias culturales diversasrdquo (Del Campo 199951)
Los incrementos del flujo migratorio tambieacuten los podemos comprobar a
traveacutes del anaacutelisis de las cifras sobre alumnos extranjeros presentadas por el
Ministerio de Educacioacuten Cultura y Deporte en Junio del antildeo 2002 ya que si bien
el curso 1997-98 supuso una aumento del 154 de alumnos inmigrantes y el
curso 2001-2002 alcanzoacute el 425 En Cataluntildea el incremento absoluto en el
curso 2001-2002 supuso un total de 9774 nuevos alumnos (Tabla 1 y graacutefico 1)
Tabla 1
92-93 93-94 94-95 95-96 96-87 97-98 98-99 99-00 00-01 01-02
Espantildea 43845 50076 53213 57406 62707 72363 80687 107301 141434 201518
Cataluntildea 12610 14590 15252 16965 18363 20090 16851 19821 24902 34676
4384550076 53213 57406627077236380687107301
141434
201518
0
50000
100000
150000
200000
250000
92-93
93-94
94-95
95-96
96-87
97-98
98-99
99-00
00-01
01-02
Cursos escolares
Alumnos extranjeros en Espantildea
Tambieacuten observamos que la gran mayoriacutea de alumnos extranjeros (el
80) estaacuten escolarizados en cinco comunidades autoacutenomas que son Madrid
Cataluntildea Comunidad Valenciana Andaluciacutea y Canarias
Comprobamos que desde el antildeo 1992 hasta el 2002 que el nuacutemero de
alumnos seguacuten su aacuterea de procedencia geograacutefica ha variado ya que en el inicio
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 10
el 429 eran europeos en el 2002 el 376 eran de Ameacuterica del Sur La
distribucioacuten del curso 2001-2002 queda reflejada en la tabla y el graacutefico siguiente
Unioacuten Europea 158 Ameacuterica C 53Resto de Europa 98 Ameacuterica S 376Aacutefrica 242 Asia 56Ameacuterica N 17 Oceaniacutea 01
Aacuterea geograacutefica de procedencia (2001-2002)
158
98
2421753
376
56 01
Unioacuten Europea Resto de Europa Aacutefrica America N
Ameacuterica C Ameacuterica S Asia Ocenaniacutea
Seguacuten El Paiacutes (2001) en temas de portada de los treinta y tres mil
alumnos que no logran alcanzar los objetivos de la etapa correspondiente un
10 son inmigrantes y a la vez tres de cada cuatro inmigrantes estudian en
centros puacuteblicos siendo los principales problemas de integracioacuten detectados los
siguientes
ldquo-La escasa escolarizacioacuten anterior
-incompetencia linguumliacutestica
-desorientacioacuten cultural
-conflictos religiosos (comidas horarios calendario)
-condiciones de vida
-escasez de material de uso propio
el fracaso y la exclusioacuten socialrdquo (El Paiacutes 20011)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 11
Ante la pregunta iquestqueacute es primero el fracaso o la exclusioacuten social Las
estadiacutesticas de paro dejan entrever que las personas que no encuentran trabajo
pertenecen mayoritariamente a los grupos de poblacioacuten con una titulacioacuten baacutesica
o bien carecen de ella hecho que se agrava si antildeadimos ser inmigranterdquoEl
fracaso escolar y la exclusioacuten social son dos conceptos que se auto implican de
forma reciacuteproca Los profesionales de la ensentildeanza y las asistentes sociales que
hacen el seguimiento posterior de los fracasados y ante la pregunta iquestcreen que
existe relacioacuten entre fracaso escolar y exclusioacuten social La respuesta es unaacutenime
la relacioacuten entre fracaso escolar y exclusioacuten social es evidenterdquo(Aacutelvarez Sousa
1999527)
Por otro lado formar parte de un entorno socioeconoacutemico y sociocultural
deprimido dificulta el eacutexito escolar o bien se producen inicialmente diferencias
difiacutecilmente salvables puesto que el sobreesfuerzo para superar los escollos
suele exceder a las posibilidades propias y existan agravios comparativos con los
alumnos que viven en un entrono socioeducativo y sociocultural normalizado con
unos niveles de calidad de vida superiores ldquoUn nivel maacutes elevado de educacioacuten y
aprendizaje continuo cuando es accesible para todos contribuye
considerablemente a reducir las desigualdades y prevenir la marginalizacioacutenrdquo
(Bruselas 21112001 COM (2001- 678 final9)
Otro aspecto que detectamos es la alta correlacioacuten entre los niveles de
formacioacuten que se acreditan y la ocupacioacuten seguacuten las diversas profesiones
Observamos que las personas que tienen un nivel de formacioacuten inferior
equivalentes a la educacioacuten primaria o sin estudios forman parte de los siguientes
sectores
bull Hombres entre el 60 y 70 trabajan de agricultores o en la construccioacuten
bull Mujeres entre el 70 y el 80 de las mujeres en las citadas condiciones
formativas encuentran puestos de trabajo en orden decreciente de
importancia agricultura el hogar comercio y hoteleriacutea
(ldquoLas cifras de la Educacioacuten en Espantildea Antildeo 2000 MEC 200225)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 12
Los centros educativos son espacios de encuentro de las diferentes
microculturas familiares y sociales unidas a las culturas de las zonas geograacuteficas
de procedencia que se relacionan entre ellas a traveacutes del curriacuteculum oculto y el
curriacuteculum explicito que da lugar a muacuteltiples experiencias educativas formales e
informales dando lugar a la propia cultura es por ello que los centros educativos
deben proporcionar a sus alumnos y alumnas propuestas educativas que faciliten
el desarrollo de capacidades que se transfieran a traveacutes de competencias
transversales para llegar a la comprensioacuten del universo como propone Sandiacuten
(1999) de gentes y experiencias muacuteltiples y diversas a fin de lograr integrase en
una vida social constructiva y participativa
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 13
Para superar la situacioacuten actual la Comisioacuten Europea celebrada en Lisboa
en marzo del antildeo 2000 proponiacutea cinco retos para mejorar la cualidad de la
educacioacuten y de vida de todos los europeos y de los conviven con nosotros
ldquoLos indicadores y las referencias identificadas en el informe conducen a la
determinacioacuten de los cinco retos siguientes
1 El reto del conocimiento En una sociedad basada en el conocimiento
la organizacioacuten de los sistemas educativos debe poder reestructurarse
en funcioacuten de los cambios registrados en el mundo del trabajo y en la
vida social mediante el aprendizaje permanente
2 El reto de la descentralizacioacuten En un contexto educativo europeo que
otorga cada vez maacutes autonomiacutea y responsabilidad a la escuela el reto
poliacutetico consiste en reconocer la existencia de estas diferencias y velar
para que se transformen en oportunidades y no impidan a los alumnos
desarrollar plenamente su potencial
3 El reto de los recursos En una sociedad en constante cambio los
sistemas educativos deben ser capaces de proporcionar a los alumnos
herramientas modernas sin que esto suponga una carga para el
presupuesto de los Estados
4 El reto de la integracioacuten social Se trata probablemente del principal
reto al que deben hacer frente los sistemas educativos Deben permitir
la integracioacuten de los joacutevenes no soacutelo en el mundo del trabajo sino
tambieacuten en la vida social activa
5 El reto de los datos y de la comparabilidad En un entorno educativo
sumamente variado el reto reside en la dificultad de obtener datos
comparables
(Informe sobre la calidad de educacioacuten mayo del 2000
ttpwwweuropaeuint11063htm)
Opinamos que ser diverso implica aceptar la diferencia defenderla y
promoverla para sobrepasar la coexistencia de culturas y llegar a la convivencia
en un plano de igualdad mediante la creacioacuten de procesos de comunicacioacuten lo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 14
que implica aprender nuevas formas de pensar desde la autocriacutetica hecho que no
debilita nuestra identidad Por ello debemos abordar la interculturalidad de
manera dialogada favoreciendo la negociacioacuten como una visioacuten integral de vivir y
convivir nuestra propia cultura con el resto de culturas de nuestro entorno e
incluso de todas las que estaacuten maacutes allaacute de nuestro contexto maacutes cercano
23 La integracioacuten en un curriacuteculum justo
El conocimiento es social y la distribucioacuten y organizacioacuten de los contenidos
del curriacuteculum se creoacute mediante determinados procesos sociales
Connell (1997) propone una serie de principios de disentildeo de curriacuteculum
que conduzca a una justicia social Estos tres principios seriacutean
1 Los intereses de los menos favorecidos la proteccioacuten de los maacutes
necesitados La cultura requiere un curriacuteculum contrahegemoacutenico
debiendo ser disentildeado por profesores que trabajen en diferentes aacutembitos y
situaciones No sirven los curricula separados no sirve un uacutenico proyecto
ver las diferentes formas de construirlo
2 Participacioacuten y escolarizacioacuten comuacuten preparar a los alumnos para la
participacioacuten en una sociedad democraacutetica Esto apunta hacia unas
praacutecticas de aprendizaje no jerarquizadas y de cooperacioacuten
3 La produccioacuten histoacuterica de la igualdad se deberiacutea encontrar una forma de
pensar los criterios de manera conjunta de manera que los que pudieran
ser criterios opuestos participen y se consideren elementos conjuntos
Por otro lado los sistemas educativos deben potenciar las capacidades de
reflexioacuten e investigacioacuten por lo que debe prestar mucha atencioacuten a la hora de
elaborar los curriacuteculums los contenidos culturales que se ponen al alcance de los
alumnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 15
A la hora de referirse a algunas implicaciones pedagoacutegicas Torres(2001)
sentildeala las dos siguientes
a) El alumnado necesita examinar cuestiones controvertidas debe discutir y
examinar las explicaciones y razones que se dieron en el pasado y en la
actualidad sobre las diferencias humanas y conflictos socialesrdquoTrabajar
con asuntos sociales controvertidos someterlos a investigacioacuten y debate
pasa por establecer condiciones que no interfieran en la libertad del
alumnado para defender sus propias ideasrdquo (Torres 2001212)
b) Un proyecto curricular antidiscriminacioacuten para que el alumno vez la
necesidad de luchar por un mundo maacutes justo y democraacutetico ldquodejar de
manifiesto coacutemo el mundo social estaacute atravesado por visiones del mundo
ideologiacuteas y valoresrdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 16
3 iquestQUEacute PENSAMOS QUEacute DECIMOS Y QUEacute HACEMOS
SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL
31 La diversidad intercultural desde la realidad social y educativa
El concepto de educacioacuten multicultural surge en el antildeo 1969 en un
publicacioacuten de Jack Forbes (The education of the culturally different a
multicultural approach) (Muntildeoz 1997115) como consecuencia de un conjunto de
factores que surgen en Estados Unidos de Ameacuterica del Norte y luego se propagan
por Europa que ayudan a su raacutepida propagacioacuten asiacute como la educacioacuten
intercultural Entre estos podemos citar (Muntildeoz 1997)
bull El final de la era colonial y la aparicioacuten del relativismo cultural
bull El rechazo al racismo tras la segunda guerra mundial
bull El reconocimiento internacional de los Derechos Humanos
bull La composicioacuten multieacutetnica y plurilinguumliacutestica de paiacuteses como Norteameacuterica
y Europa occidental
bull Los organismos de la Unioacuten Europea como el Consejo de Europa la
Comisioacuten Europea entre otros que promuevan las relaciones entre
pueblos y culturas
Los diversos programas de educacioacuten compensatoria que pretenden
reducir las diferencias educativas entre los grupos sociales y escolarizan a grupos
de alumnos con necesidades de integracioacuten social
Ante esta situacioacuten cada paiacutes ha desarrollado diversas poliacuteticas educativas
y sociales como la asimilacioacuten la segregacioacuten y la interaccioacuten La primera de ellas
implica un proceso de peacuterdida de cultura del grupo minoritario para lograr su
incorporacioacuten en las estructuras sociolaborales y poliacuteticas la segunda opcioacuten
produce procesos paralelos totalmente separados finalmente la interaccioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 17
pretende un desarrollo diferenciado en constante relacioacuten comunicativa Todo
ellos se han llevado a cabo a traveacutes de diversos programas
bull Programas extraescolares cursos paralelos disentildeados e implementados
por profesores enviados por los paiacuteses de origen que suelen realizarse
fuera del horario escolar
bull Actividades insertadas en el horario normal pero no relacionadas con el
horario normal
bull Programas integrados en el curriacuteculum ordinario que permiten la educacioacuten
intercultural
El nacimiento y crecimiento de los programas interculturales se debe a la
presencia de problemas sociales especiacuteficos que obtienen respuestas diferentes
seguacuten la ideologiacutea poliacutetica que las inspira asiacute como las teoriacuteas que guiacutean a los
ejecutores de los programas
Seguacuten Muntildeoz (1997) los modelos de programas se pueden agrupar del
siguiente modo
Primer grupo poliacuteticas conservadoras
bull Programas asimilacionista que tienden a liberar a los grupos minoritarios
de su identidad cultural
bull Programas de diferencias eacutetnicas las caracteriacutesticas geneacuteticas de los
grupos minoritarios son la causa de los bajos resultados acadeacutemicos
Segundo grupo poliacuteticas neoliberales
bull Programas de educacioacuten compensatoria pretenden recuperar los deacuteficit
culturales de los grupos minoritarios
bull Los programas biculturales y bilinguumles Se organizan programas que
atienden a las lenguas materna y oficial de modos diversos
bull Programas de aditividad eacutetnica se antildeaden contenidos eacutetnicos a los
programas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 18
bull Programas de desarrollo del autoconcepto Incluyen contenidos en el
curriacuteculum que subrayan la importancia de los grupos eacutetnicos en la riqueza
histoacuterica y cultural del paiacutes
bull Programas de educacioacuten racista
bull Programas de promocioacuten del pluralismo cultural
bull Desarrollo de competencias multiculturales donde los individuos aprenden
competencias culturales diversas
bull Modelos de integracioacuten pluralista la escuela prepara a sus alumnos para
la convivencia en una sociedad donde la diversidad cultural se reconoce
como legiacutetima
bull Educacioacuten para la construccioacuten europea Pretende la formacioacuten de la
conciencia de participacioacuten en la UE para conseguir a traveacutes de la
educacioacuten intercultural la cohesioacuten supranacional
Tercer grupo Programas del paradigma socio-criacutetico
Alegret en Muntildeoz (1997) propone el modelo de educacioacuten intercultural
antirracista que sostiene que la escuela no debe jugar un rol antirracista ya
que esta lucha sobrepasa el aacutembito escolar y por tanto debe transmitir
valores que impliquen al conjunto de la comunidad educativa promover
investigaciones sobre las lagunas culturales del curriacuteculum e introducir
objetivos afectivos que involucren a toda la escuela de forma directa
32 El desarrollo legal y poliacutetico de la educacioacuten intercultural en Espantildea y
Cataluntildea
Toda la sociedad mundial a traveacutes de diversos organismos ha ido
desarrollando diversos instrumentos juriacutedicos que dejan entrever la existencia de
una problemaacutetica y la necesidad de dar una respuesta adecuada por ello el
conjunto de declaraciones tratados leyes cartas que a lo largo del siglo XX y
prosiguen en el siglo XXI es imposible de profundizar por ello hacemos
referencia a algunos de ellos como
bull La declaracioacuten de los derechos humanos de 1948
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 19
bull El tratado de Roma y la Carta social europea de 1957
bull Pacto Internacional de los derechos econoacutemicos sociales y culturales de
Nueva York de 1966
bull La declaracioacuten de los derechos culturales como derechos humanos de la
UNESCO de 1970
bull La directiva de la UE CEE48677 sobre la educacioacuten de los hijos de
inmigrantes de julio de 1977
bull Convenio europeo relativo al estatuto juriacutedico del trabajador emigrante de
Estrasburgo en 1977
bull La Acta de Helsinki de 1975 y la Acta Uacutenica europea de 1987
bull El convenio internacional sobre proteccioacuten de los trabajadores emigrantes y
sus familias de la ONU 1990
bull Tratado de Mastrich de 1992
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Espantildea
Actualmente en nuestro paiacutes los principios legales que nos rigen propicia la
existencia de un discurso que posibilita y exige el respeto a la diversidad cultural
presente en nuestra sociedad y por ende en nuestras escuelas Educacioacuten en la
diversidad en la que incluimos la educacioacuten intercultural no significa eliminar y
prescindir de las diferencias sino que requiere tenerla presente y partir de las
necesidades individuales De acuerdo con la actual legislacioacuten cualquier nintildeo
nintildea tiene derecho a asistir a la escuela durante la edad de escolarizacioacuten Esta
escolarizacioacuten se ha de llevar a cabo en una determinada escuela que tiene o
adopta una cultura que muchas veces no coincide con la cultura de algunos
Siguiendo estos planteamientos ser miembro de una determinada
sociedad y tener una cultura diferente de la cultura predominante no ha de
suponer ninguna desventaja sino una diferencia que hemos de respetar y vivirla
como una situacioacuten con posibilidades enriquecedoras para todos los miembros de
cualquier sociedad
La legislacioacuten espantildeola establece los principios que deber orientar la
educacioacuten como derecho universal detallando las estrategias de atencioacuten a la
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 20
diversidad que incluye a los alumnos inmigrantes En la misma Constitucioacuten
Espantildeola de 1978 recoge en el artiacuteculo 10 la Declaracioacuten Universal de Derechos
Humanos y en el artiacuteculo 143 determina que los extranjeros gozaraacuten de las
libertades publicas que garantizan los tratados y leyes a su vez que en el
artiacuteculo 27 reconoce y garantiza el derecho a la educacioacuten El desarrollo de estos
artiacuteculos los encontramos en las diversas leyes decretos oacuterdenes entre los
que cabe destacar
bull La LODE de 1985 que el artiacuteculo 2 apartado b se refiere al respeto a los
derechos y libertades fundamentales y en el ejercicio de la tolerancia y de
la libertad dentro de los principios democraacuteticos
bull La LOGSE de 1990 que si bien no habla expliacutecitamente de la educacioacuten
intercultural en su artiacuteculo 1 sentildeala entre los fines de la educacioacuten general
espantildeola la formacioacuten en el respeto de los derechos y libertades en la
diversidad linguumliacutestica y cultural y el rechazo a todo tipo de discriminacioacuten y
respeto a las culturas El Tiacutetulo V lo dedica iacutentegro a al compensacioacuten de
desigualdades garantizando la educacioacuten y la dotacioacuten de recursos para
alcanzar los objetivos educativos
Articulo 21
1 A fin de alcanzar los objetivos de esta etapa la organizacioacuten de la
docencia atenderaacute la pluralidad de necesidades aptitudes e intereses
del alumnado
Capiacutetulo quinto De la educacioacuten especial
Artiacuteculo 36
El sistema educativo dispondraacute de los recursos necesarios a fin de
que los alumnos con necesidades educativas especiales temporales o
permanentes puedan alcanzar dentro del mismo sistema los objetivos
establecidos con caraacutecter general para todos los alumnos
La atencioacuten al alumnado con necesidades educativas especiales se
regiraacute por los principios de normalizacioacuten y de integracioacuten escolar
4 Artiacuteculo 37
Para lograr los objetivos sentildealados en el artiacuteculo anterior el sistema
educativo tendraacute que disponer de profesores de las especialidades
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 21
correspondientes y de profesionales cualificados asiacute como de los
medios y materiales didaacutecticos necesarios para la participacioacuten de los
alumnos en el proceso de aprendizaje Los centros habraacuten de contar
con la organizacioacuten escolar adecuada y realizar las adaptaciones
necesarias para facilitar a los alumnos la consecucioacuten de los objetivos
indicados Se adecuaraacuten las condiciones fiacutesicas y materiales de los
centros a les necesidades de estos alumnos
bull El Real Decreto 7321995 de 5 de mayo establece los derechos y deberes
de los alumnos y las normas de convivencia en los centros en su artiacuteculo 2
explicita que todos los alumnos tienen los mismos derechos y deberes
baacutesicos y en el Tiacutetulo II de los derechos de los alumnos reitera y amplia el
artiacuteculo 2 Asiacute en el articulo 12 hallamos
Artiacuteculo 12
1 En el marco del Tiacutetulo V de la Ley Orgaacutenica de Ordenacioacuten General
del Sistema Educativo sobre compensacioacuten de desigualdades en la
educacioacuten todos los alumnos tienen derecho a las mismas
oportunidades de acceso a los distintos niveles de ensentildeanza
2 La igualdad de oportunidades se promoveraacute
a) la no-discriminacioacuten por razoacuten de nacimiento raza sexo
capacidad econoacutemica nivel social convicciones poliacuteticas fiacutesicas
sensoriales y psiacutequicas o cualquier otra condicioacuten o circunstancia
personal o social
b) El establecimiento de medidas compensatorias que garanticen la
igualdad real y efectiva de oportunidades
c) La realizacioacuten de poliacuteticas educativas de integracioacuten y de educacioacuten
especial
bull El Real Decreto 2991996 de 28 de febrero ordena las actuaciones
necesarias para compensar las desigualdades en educacioacuten entre estos
incluye a los alumnos pertenecientes a minoriacuteas eacutetnicas o culturales en
situaciones sociales de desventaja
bull En El decreto 2991997 hallamos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 22
65 Durante la etapa de educacioacuten secundaria obligatoria el alumnado
con necesidades educativas especiales podraacute realizar una parte de las
actividades de ensentildeanza y aprendizaje mediante foacutermulas de atencioacuten
que permitan actividades adaptadas a fin de asegurar la atencioacuten
educativa que requiere de acuerdo como la evaluacioacuten
psicopedagoacutegica En cualquier caso se aseguraraacute la participacioacuten de
estos alumnos en el mayor nuacutemero posible de actividades del centro
bull La LOCE suponiacutea la implementacioacuten de una realidad educativa diferente
Defendiacutea la cualidad educativa desde la perspectiva del producto final a tal
fin promoviacutea al cambio alrededor de cinco ejes y en el tercero pretendiacutea
reforzar el sistema educativo con la igualdad de oportunidades para todos
a traveacutes de diversos itinerarios
Por otra parte la regulacioacuten del sistema educativo para adecuarse a las
necesidades de los alumnos tambieacuten necesita un desarrollo legislativo que
contemple todos los aspectos de la vida para promover la integracioacuten y la
participacioacuten evitando las exclusiones sociales
En el Estado Espantildeol desde la primera ley orgaacutenica de la democracia (Ley
Orgaacutenica 71985) que pretendiacutea regular a las nuevas situaciones que planteaba el
incremento de extranjeros para trabajar han surgido nuevas leyes sobretodo en
los uacuteltimos antildeos que pretenden regular los derechos y deberes de los
emigrantes asiacute como dar recursos a la administracioacuten para facilitar el proceso de
integracioacuten pero el problema no desaparece sino se incrementa y los podemos
comprobar en nuestras vidas diarias por ello cabe pensar que mientras las leyes
tengan un objetivo relacionado con el control y la sancioacuten difiacutecilmente
conseguiremos la exclusioacuten y la ruptura social
Disposiciones legales y contenidos
Ley Orgaacutenica 71985 Actuaba en el terreno de las soluciones de problemas humanos de
los inmigrantes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 23
Disposiciones legales y contenidos
Real Decreto 1401997
de 31 de enero
Creacioacuten del Instituto de Migraciones y Servicios Sociales
Ley Orgaacutenica 42000
de 11 de enero
Sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espantildea y su
integracioacuten social
R e a l D e c r e t o
6832000 de 11 de
mayo
Creacioacuten de la Delegacioacuten del Gobierno para la Extranjeriacutea y la
inmigracioacuten
Ley Orgaacutenica de
82000 de 22 de
diciembre
Modifica la ley anterior necesidad de incorporar acuerdos
internacionales
Real decreto 3452001
de 4 de abril
Por el que se regula el Observatorio Permanente de la inmigracioacuten
para recabar informacioacuten de forma constante y proceda a su
anaacutelisis y evaluacioacuten
Ley Orgaacutenica 142003
de 20 de noviembre
bull Reforma la ley 42000 que perdigue los objetivos siguientes
bull Mejora de la gestioacuten mediante la simplificacioacuten de los traacutemites
administrativos
bull Refuerzo de los medios e instrumentos sancionadores y
procedimientos de devolucioacuten de inmigrantes
bull Incorporacioacuten de las disposiciones aprobadas por la UE sobre
las tasas de exigibilidad de la tasas correspondientes a
visados y la incorporacioacuten de la Directiva 200290CE
destinada a definir la ayuda a la entrada a la circulacioacuten y a
la estancia irregulares a cuyo fin se perfecciona uno de los
tipos sancionadores
bull Incorporacioacuten de la sentencia del Tribunal Supremo de 23 de
marzo de 2003 relativas a la regulacioacuten de las leyes
orgaacutenicas anteriores
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 24
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Cataluntildea
Los primeros programas y actuaciones administrativas de la Generalitat de
Cataluntildea dedicados a la inmigracioacuten extranjera aparecen alrededor de 1986 pues
si bien la inmigracioacuten era responsabilidad del estado tras la aprobacioacuten de la
primera ley orgaacutenica 71985 la Generalitat ya actuaba en la dimensiones como
eran la tutela de los derechos y libertades que afectaban a los extranjeros
El antildeo 1992 se crea por acuerdo del Gobierno de la Generalitat la
Comisioacuten Interdepartamental para el seguimiento y la coordinacioacuten de las
actuaciones en materia de inmigracioacuten El Plan Interdepartamental recogiacutea el
resultado de un antildeo de trabajo juntamente con las entidades de iniciativa social y
las organizaciones sindicales
Como consecuencia del citado Plan Interdepartamental se creoacute mediante el
Decreto 2751993 de 28 de septiembre la Comisioacuten Interdepartamental y el
Consejo Asesor Que fue substituido posteriormente por nuevos decretos como
1761994 de 13 de julio y el decreto 1252001 de 15 de mayo
Desde entonces la Generalitat seguacuten podemos constatar en el Pla
Interdepartamental drsquoinmigracioacute 2001-2004 aprobado el 16 de julio del 2001 ha
incidido de manera significativa en las poliacuteticas sectoriales que se preveacuten entre
los que se incluyen actuaciones como el estudio y el tratamiento de los problemas
especiacuteficos la cooperacioacuten para el desarrollo la formacioacuten profesional la
sensibilizacioacuten ciudadana contra el racismo la escolarizacioacuten de los hijos de
inmigrantes el fomento del asociacionismo de los inmigrantes y acciones que
favorezcan su integracioacuten la atencioacuten sanitaria las ayudas para lograr viviendas
la proteccioacuten del menor la percepcioacuten del PIRMI
Uno de los principales encargos que recibioacute la Secretariacutea para la
Inmigracioacuten fue la elaboracioacuten del Plan Interdepartamental para la inmigracioacuten
integrado por un conjunto de programas a aplicar durante el periacuteodo de vigencia
que tienen como objetivos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 25
bull Promover una poliacutetica global de integracioacuten que facilite la cohesioacuten social
bull Establecer programas de recursos y servicios coordinados
bull Potenciar la participacioacuten de los inmigrantes en la sociedad catalana
bull Promover y sensibilizar sobre la realidad de Cataluntildea
bull Luchar contra la exclusioacuten social poliacutetica y econoacutemica
bull Promover la igualdad de oportunidades
Los principios generales que rigen los quince programas del plan son la
equiparacioacuten de derechos y deberes la universalizacioacuten de los servicios la
integracioacuten y la cooperacioacuten De todos los programas nos centramos en el
denominado ldquoEscola que tiene en cuenta tres aspectos como son la acogida en la
escuela los materiales y el aprendizaje
En primer lugar el programa pretende dar a las familias orientacioacuten que
facilite la escolarizacioacuten de sus hijos y el conocimiento de nuestro sistema
educativo mediante triacutepticos y mediadores
Otro aspecto que pretende este programa es la elaboracioacuten y difusioacuten de
materiales para la educacioacuten intercultural y para favorecer la interrelacioacuten entre el
alumnado autoacutectono y los alumnos inmigrantes
El tercer aspecto que tiene en cuenta el programa es el aprendizaje de la
lengua y cultura de los inmigrantes sobretodo en el caso de la cultura aacuterabe
Una de las uacuteltimas actuaciones del Departament drsquoEsenyament de la Generalitat
de Cataluntildea es la creacioacuten de aulas de acogida para los alumnos de nueva
incorporacioacuten procedentes de paiacuteses en los que las diferencias culturales
linguumliacutesticas y curriculares asiacute lo requieran
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 26
4 LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL DE LA TEORIacuteA A LA
PRAacuteCTICA
41 Algunos conceptos
Multiculturalismo
Seguacuten Galino y Escribano (199012) el teacutermino multicultural se aplica a ldquola
situacioacuten real de una sociedad con varios grupos culturales establecida sobre
cierto nuacutemero de valores y normas que mantienen la suficiente cohesioacuten entre
ellosrdquo
Seguacuten Melero (2001) seria ldquoel reconocimiento de que existen varias
culturas en un mismo territorio en un momento determinadordquo
Pluriculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquoun modelo de intervencioacuten que pone el eacutenfasis en
el mantenimiento de la identidad de cada culturardquo
Interculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquouna forma de intervencioacuten que subraya el valor
de las relaciones e interacciones y de la convivencia de las culturas (el mestizaje)
en un mismo espacio socialrdquo
42 Educacioacuten intercultural iquestqueacute es
ldquoLa educacioacuten intercultural es la convivencia en cualquier tipo de
diversidad [] El respeto a la identidad en la diversidad la confluencia de
diferencias y el diaacutelogo constructivo entre culturas para conseguir unos derechos
colectivos para todos y no soacutelo de una minoriacutea o mayoriacutea eacutetnica de sexo de
religioacuten etc Desarrollar desde la diversidad individual y social una visioacuten
pluralista una expresioacuten de particularidades y diferencias requiere del trabajo
educativordquo (Imbernoacuten 200212)
Asiacute pues y teniendo en cuenta el concepto de diversidad Melero (2001)
sentildeala que el pensamiento de la educacioacuten intercultural ldquosupera los prejuicios y
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 27
contempla a la diversidad como un valor sobre los anaacutelisis ideoloacutegicos y
socioeconoacutemicos que deben modular las relaciones entre las culturas que acuden
a la escuelardquo
Siguiendo a Menchuacute (en Imbernoacuten 2002) la educacioacuten intercultural
entendida como el fortalecimiento de una visioacuten pluralista llevariacutea impliacutecita la
interaccioacuten el intercambio la solidaridad efectiva y el reconocimiento de los
calores de los distintos modos de vida Por ellos un modelo educativo intercultural
partiriacutea de la idea de que la cultura es dinaacutemica y cambiante valoraraacute la
diversidad cultural y linguumliacutestica y aportaraacute una metodologiacutea praacutectica interactiva y
vivencial Asiacute mismo deberaacute tener en cuenta la afirmacioacuten de la igualdad de
derechos de todos los seres humanos una actitud antirracista y
antidiscriminatoria y una valoracioacuten positiva de la diversidad
Para Meacutendez (2001) un modelo educativo ante la diversidad seriacutea la
interculturalidad que recogeraacute ldquoel ldquointereacutesrdquo por las minoriacuteas del asimilacionismo y
ldquoel respeto por la diferenciardquo de la multiculturalidad pero pretende ademaacutes que
1 exista un espacio y tiempo comuacuten para todas las culturas es decir
favorece no soacutelo el contacto sino tambieacuten el encuentro
2 abarca a las minoriacutea pero junto a la gran mayoriacutea y por tanto incide en las
discriminaciones personales familiares e institucionales
3 promueve el conocimiento de las distintas culturas que conviven aceptando
las diferencias culturales como algo positivo y enriquecedor del entorno
social y ambiental
4 favorece la roma de conciencia de un mundo global e interdependiente
accediendo a claves de desigualdad econoacutemica y a al necesidad de paliar
las desventajas
5 ensentildea a afrontar los conflictos de forma positiva no negando el conflicto
que existe y es real pero estimando que puede ser motor de cambio a
mejor
Desde la perspectiva de la educacioacuten intercultural se deberiacutea crear una
cultura escolar para poder atender al alumnado respetando sus diferencias Para
ello el profesorado ha de ser consciente y aprovechar las situaciones de
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 28
diversidad y entenderlas como una manera de mejora Porque como ya sentildealaba
Aguado (en Saacuteenz2001) la educacioacuten intercultural es ldquoun enfoque educativo
basado en el respeto u la valoracioacuten de la diversidad cultural dirigido a todos y
cada uno de los miembros de la sociedad en su conjunto que propone un modelo
de intervencioacuten formal e informal holiacutestico integrado configurados de todas las
dimensiones del proceso educativo en orden a lograr la igualdad de
oportunidades resultados la superacioacuten del racismo en sus diversas
manifestaciones la comunicacioacuten y competencia interculturalesrdquo
43 Principios baacutesicos de la educacioacuten intercultural
Seguacuten Menchuacute la educacioacuten intercultural debe partir de tres principios
baacutesicos
- El reconocimiento pleno y la buacutesqueda constante de una igualdad real y
efectiva de derechos responsabilidades y oportunidades asiacute tambieacuten
aspira a la lucha permanente contra el racismo y la discriminacioacuten
- El derecho a la diferencia que significa el respeto a la identidad
- El principio de la unidad en la diversidad
ldquoEl aprendizaje intercultural permite al individuo desarrollar la comprensioacuten
y aceptacioacuten de la diversidad como un hecho constructivo y valorar la relacioacuten con
otras culturas Del mismo modo dota de herramientas para incrementar la
capacidad de adaptacioacuten en circunstancias sociales cambiantesrdquo (Menchuacute
200265)
Continuando con la reflexioacuten sobre los principio baacutesicos de esta educacioacuten
intercultural Bartolomeacute (199 754) propone los siguientes principios en los que
debe basarserdquo
- Respeto a la diversidad cultural y denuncia de las poliacuteticas de marginacioacuten
yo segregacioacuten hacia los inmigrantes y minoriacuteas eacutetnicas
- Relevancia de la educacioacuten intercultural para todo el alumnado
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 29
- Desarrollo de la misma dentro de un proyecto educativo y social global Los
problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural deben ser
atendidos en ese contexto global
- Desde es perspectiva educativa reduccioacuten de apriorismos que tienden a
jerarquizar culturas y son la base del etnocentrismo la xenofobia y el
racismordquo
Asiacute mismo Aguado (1991) basaacutendose en diferentes autores como
Essinger Leurin Galino Walking sintetiza los principios sobre los que se
formulariacutea y desarrollariacutea el enfoque educativo intercultural
1 Promover el respeto por todas las culturas coexistentes y condenar las
medida poliacuteticas designadas a asimilar a los emigrantes y minoriacuteas
culturales a la cultura mayoritaria
2 La educacioacuten intercultural es relevante para todos los alumnos no soacutelo
para los emigrantes o minoriacuteas eacutetnicas y culturales
3 Ninguno de los problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural de
la sociedad tiene una solucioacuten unilateral Las medidas educativas son
sectoriales dentro de un modelo de sociedad global
4 Se basa en la percepcioacuten de la mutua aceptacioacuten de culturas en contacto
estaacute maacutes cercano a la forma de vida y costumbres de sociedades con un
pobre contexto cultural que a las sociedades con uno maacutes rico ndashmayor
estructuracioacuten del tejido social y alto grado de control social-
5 Es preciso desarrollar un esquema conceptual transcultural cuya expresioacuten
en la praacutectica educativa demuestre que el conocimiento es la propiedad
comuacuten de todas las personas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 30
Partiendo de todo lo anterior se podriacutea concluir en que la educacioacuten
intercultural implica unos planteamientos baacutesicos que siguiendo a Essomba
(1999) podriacutean resumirse en
- un enfoque global y propositivo facilitando y promoviendo los procesos de
cooperacioacuten intercambio e interaccioacuten entre las culturas
- Tener en cuenta no soacutelo las diferencias sino tambieacuten las necesidades
partiendo del concepto de cultura e identidad cultural como un concepto
dinaacutemico analizando y valorando los diferentes aspectos culturales
- Que la educacioacuten intercultural no sea un modelo exclusivo de las escuelas
con presencia de minoriacuteas eacutetnicas sino que sea extensible a todas de
manera que la diversidad cultural sirva para enriquecer u no para segregar
y cuyo fundamento sea el diaacutelogo
44 Metas de la educacioacuten intercultural
En la educacioacuten intercultural entendida como una aceptacioacuten de las
diferencias considerando a eacutestas como un factor de enriquecimiento y
maduracioacuten en la que tiene un papel muy importante el diaacutelogo Galino y
Escribano (199016) establecen una serie de metas que se concretan en
- ldquopromover la idea de que la diversidad cultural y en su caso eacutetnica es un
elemento positivo para todos los ciudadanos tanto para los miembros de
los grupos mayoritarios como minoritarios
- familiarizar a cada grupo cultural con las caracteriacutesticas culturales de los
otros grupos Desarrollar el principio de que todas las culturas resultan tan
caacutelidas y significativas como la propia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 31
- Proporcionar aspectos culturales distintos a los alumnos Ayudarles a
interesarse por dimensiones pertenecientes a otras culturas como la
muacutesica la literatura los estilos de vida de otros pueblos
- Iniciar en actitudes y destrezas intelectuales sociales y emocionales que
permitan al estudiante situarse adecuadamente en una sociedad
multicultural como ciertamente seraacute la del futuro e integrada como la
deseamos
En este sentido y desde la perspectiva de enriquecimiento entre las
culturas la educacioacuten intercultural pretende como sentildeala Etxebarria (en
Molina199841)
ldquo- el diagraveleg entre les diverses cultures
- aparegraveixer com un projecte un desig a realitzar
- lrsquointercanvi la solidaritat
- dirigir-se a tot el moacuten no solament als immigrants
- utilitzar megravetodes meacutes actius i participatius
- superar el multiculturalisme la mera coexistegravencia de culturesrdquo
Por todo lo anterior para poder contribuir a la configuracioacuten de la
educacioacuten intercultural en la educacioacuten siguiendo a Galino y Escribano (1990)
deberiacutean tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas
- Una apuesta desde el hombre como valor supremo porque la educacioacuten
intercultural debe estar centrada en el hombre y no en una ideologiacutea o un
reacutegimen poliacutetico
- Aceptacioacuten de las diferencias como factor de maduracioacuten
- Desarrollo de una conciencia histoacuterica capaza de interpretar desde el
pasado porque analizar las causas que han provocado los conflictos
puede ayudar a superarnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 32
- Cultivo metodoloacutegico del diaacutelogo porque si se desarrolla la capacidad de
diaacutelogo se estaacute en viacuteas de sustituir las relaciones de superior a inferior por
las de igualdad
- Primado de la solidaridad operativa para que este tipo de educacioacuten nos
lleve a establecer unos principios de paz y de una educacioacuten para la
universalidad
45 La educacioacuten intercultural y la escuela
Curriacuteculum y educacioacuten intercultural
El curriacuteculum supone una seleccioacuten de cultura que se supone que los
centros educativos ensentildearaacuten a sus alumnos y alumnas pero tambieacuten supone la
cultura vivida y aprendida realmente este curriacuteculum debe recoger una oferta
cultural vaacutelida para todos sus alumnos y alumnas aceptaacutendolos como tal Auacuten asiacute
el curriacuteculum oficial ldquodista mucho de ser el curriacuteculum real aunque ciertamente lo
condiciona y es un elemento suficientemente importanterdquo Besaluacute (199991)
Al hablar de curriacuteculum real hay que tener en cuenta el contexto y los
procesos que se desarrollan en la institucioacuten educativa las expectativas y
creencias de los profesores los medio y recursos materiales las relaciones con la
comunidad educativa el tipo de actividades que se desarrollan Por todo esto a
la hora de plantearse un curriacuteculum intercultural no soacutelo se debe tener en cuenta
la presencia de alumnos inmigrantes en los centros porque este tipo de
curriacuteculum debe plantearse para todos por igual
Siguiendo a Besaluacute (1999) un enfoque intercultural de la ensentildeanza y de
los procesos de ensentildeanza-aprendizaje debe tener en cuenta coacutemo el entorno
cultural de los alumnos y alumnas condiciona sus experiencias y conocimientos
previos y el propio proceso de aprendizaje escolar Es la consideracioacuten del factor
cultural y social como fuente del curriacuteculum asiacute como la importancia que se le da
al contexto lo que da cabida a el trabajo educativo intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 33
El hecho de que cada centro realice su propio proyecto curricular debe
considerarse como una oportunidad para impregnarlo de diversidad No se trata
de trabajarla de manera aislada o parcial dependiendo de las aacutereas sino de que
sea una concepcioacuten del curriacuteculum porque en definitiva el objetivo de una
propuesta curricular intercultural ldquodeberiacutea ser el de comprender la realidad desde
diversas oacuteticas sociales y culturales el de ayudar a los propios alumnos a
entender el mundo desde diversas lecturas culturales y a reflexionar sobre su
propia cultura y la de los demaacutesrdquo (Besaluacute 1999100)
A nivel de Proyecto Educativo de Centro (PEC) pensar la educacioacuten desde
la perspectiva intercultural conlleva una serie de elementos a tener en cuenta Por
un lado pensar que la perspectiva intercultural atantildee a todos los centros no soacutelo
a aquellos en los que cuentan con alumnos extranjeros ldquoExiste un discurso oculto
generalizado que estaacute generalizando la idea de que la educacioacuten intercultural soacutelo
tiene sentido en aquellos colegios o aulas dinde hay diversas culturas en
presencia donde hay nintildeos y nintildeas ldquovisiblementerdquo diversos por su color de piel
idioma distinto paiacutes de origen etc Con esta perspectiva se niega al resto del
alumnado el conocimiento expliacutecito y amplio de las diversidades culturales la
existencia de ldquootrosrdquo y con ellos el ejercicio de la tolerancia el conocimiento y
respeto de las otras culturas y la promocioacuten de actitudes antirracistas que este
tipo de educacioacuten intercultural conllevardquo (Salinas 20016) Por otro lado la
escuela los maestros y en general la comunidad educativa debe reflexionar y
replantearse la perspectiva intercultural de la educacioacuten haciendo un anaacutelisis de
lo que seriacutea su contexto maacutes proacuteximo En relacioacuten a los principios pedagoacutegicos
se debe luchar por una igualdad de oportunidades acadeacutemicas por lo que la
perspectiva intercultural de la educacioacuten ayuda a fomentar el autoconcepto no
soacutelo personal sino cultural y acadeacutemico de todos los alumnos
En cuanto al PCC se deberiacutea intentar implicar el maacuteximo nuacutemero de
miembros de la comunidad educativa para que la toma de decisiones sean
revisadas racionalizadas daacutendoles un sentido y donde toda la comunidad se vea
responsable
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 34
Tambieacuten deben quedar claros aspectos como la matriculacioacuten la atencioacuten
y procedimiento que se llevaraacuten a cabo con el alumno o alumna que se incorpore
tardiacuteamente sobre la accioacuten tutorial Nada de todo esto debe dejarse en manos
de la improvisacioacuten
Igualmente debe tenerse en cuenta los materiales curriculares y
pedagoacutegicos que van a ser utilizados para replantearse la utilizacioacuten de los libros
de texto y en general cualquiera de los aspectos pedagoacutegicos El PCC debe ser
utilizado para debatir y tomar decisiones justificadas
Reformar la escuela
Todo lo expuesto anteriormente el hecho de considerar el interculturalismo
como una apuesta de convivencia y enriquecimiento como una manera de
entender la educacioacuten como un proyecto democraacutetico preocupado por la justicia
social todo esto conlleva a pensar que se trata de conseguir reformar la
escuela porque no se trata soacutelo de cambiar o antildeadir unos cuantos contenidos al
curriacuteculum sino cambiar los componentes estructurales de la institucioacuten
educativa
Por todo esto la educacioacuten intercultural va ligada a una serie de
dimensiones las cuales hay que abordar para poder abordar la interculturalidad y
se han de tener en cuenta para poder llevar a cabo programas interculturales
Siguiendo a Haro (2003) estas dimensiones seriacutean
- ldquoIntegracioacuten de contenidordquo refirieacutendose al grado en el que los maestros y
maestras utilizan ejemplos o datos o informacioacutende los grupos culturales
existentes para ejemplificar conceptos ideas o cualquier tema trabajado en
el aula
- ldquoEl proceso de construccioacuten del conocimientordquo se refiere al hecho
mediante el que los alumnos y alumnas crean conocimiento y la manera
en que las creencias sociales las referencias las inclinacionesinfluyen
en la manera de construir ese conocimiento Por ello deberiacuteamos intentar
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 35
que los alumnos desarrollen un espiacuteritu criacutetico de manera que puedan
cuestionarse las creencias poliacuteticas prejuicios
- ldquoReduccioacuten del prejuiciordquo se refiere al anaacutelisis que se debe hacer de los
estereotipos discriminaciones prejuiciosque se dan en los centros para
asiacute poder desarrollar una serie de actitudes y valores que potencien la
actitud y comportamiento democraacutetico
- ldquoIgualdad pedagoacutegicardquo se refiere a la buacutesqueda de teacutecnicas y meacutetodos de
ensentildeanza-aprendizaje que faciliten que todos los alumnos tengan igual
logro acadeacutemico
- ldquoCultura escolar que confiere autoridadrdquo se refiere a la reestructuracioacuten
que se debe dar el la organizacioacuten de la escuela para que todos los
alumnos y alumnas vivan la igualdad educativa
En definitiva es necesario tener en cuenta todas estas dimensiones si
pretendemos poner en marcha un verdadero plan proyecto
educativointercultural
Yiquesten la praacutectica
En la praacutectica surgen muchos ldquoobstaacuteculosrdquo o problemas que dificultan que
se lleve a cabo una verdadera educacioacuten intercultural Seguramente se conoce la
teoriacutea pero dista mucho de la verdadera praacutectica Haro (2003) cita una serie de
motivos por los que no existe esta verdadera praacutectica
1 Intentar ligar exclusivamente la interculturalidad con el aacutembito escolar cuando
forma parte de un proyecto poliacutetico-social que demanda actuaciones globales
El sistema educativo forma parte de un sistema poliacutetico-social pero no es el
uacutenico elemento Es necesario que las escuelas y los maestros y maestras se
impliquen en un plan de educacioacuten intercultural Se pide a los maestros que se
encarguen de la integracioacuten de los alumnos y alumnas de crear un clima de
convivencia paciacutefico pero iquesty la administracioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 36
2 Defender la integracioacuten de las minoriacuteas desde planteamientos
etnoceacutentricos haciendo un uso del lenguaje ldquopoliacuteticamente correctordquo e
incorporando teacuterminos como interculturalismo integracioacuten para seguir
defendiendo y articulando viejas praacutecticas
Se hacen propuestas homogeneizadoras y en las que se da superioridad a
una cultural por encima de otras Intentar conseguir la igualdad debe admitir y
reconocer que cada persona es diferente y que no se puede aplicar un modelo
homogeacuteneo
3 La inadecuada conceptualizacioacuten de la educacioacuten intercultural relacionada
exclusivamente con las minoriacuteas eacutetnicas o con la compensacioacuten de
desigualdades o con la integracioacuten de contenidos curriculares originando que
determinadas aacutereas sean consideradas especialmente idoacuteneas para su desarrollo
o aparecer ligada a la celebracioacuten de determinados diacuteas semanas o la
incorporacioacuten de una unidad didaacutectica
En muchos casos se tiene la idea erroacutenea de que la educacioacuten intercultural
soacutelo debe ldquopracticarserdquo en aquellos centros donde hay presencia de
multiculturalidad asiacute como que debe reducirse como solucioacuten a la aplicacioacuten de
medidas compensatorias o con la inclusioacuten de contenidos en determinadas
aacutereas En realidad no se trata de eso ya que seriacutea una visioacuten o un tratamiento
parcial Se tratar de impregnar todo el curriacuteculum
4 La falta de formacioacuten del profesorado y la escasez de recursos existentes
La formacioacuten del profesorado al igual que para el resto de las ensentildeanzas
es de vital importancia En cambio en muy pocas facultades de educacioacuten siendo
tan real la multiculturalidad de nuestra sociedad se forma a los futuros maestros
en interculturalidad simplemente y en algunas ocasiones se ofertan asignaturas
de tipo optativo Si el profesorado no estaacute sensibilizado con el tema ni preparado y
orientado difiacutecilmente podraacute asumir un reto tan importante
5 El papel que estaacuten desempentildeando en esta era de la informacioacuten los
medios de comunicacioacuten distorsionando en muchas ocasiones las realidad
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 37
antildeadiendo nuevos prejuicios y estereotipos hacia las personas maacutes castigadas de
la sociedad
Es de todos sabido el poder y control que pueden ejercer los medios de
comunicacioacuten En muchos casos se filtra la realidad en funcioacuten de los intereses
particulares Por ello es importante hacer una lectura criacutetica de ellos y ensentildear a
nuestros alumnos a que tambieacuten la hagan
El profesorado
Sin duda el papel de los maestros y maestras es esencial en los procesos
de ensentildeanza-aprendizaje pero no basta la buena voluntad o las ganas Hace
falta algo maacutes la formacioacuten de eacutestos ya que de su formacioacuten actitudes
conocimientos compromiso dependeraacute en gran parte el eacutexito de la educacioacuten
intercultural Como sentildeala Saacuteenz (20014) ldquoel profesor o maestro no es un mero
teacutecnico o especialista que aplica el curriacuteculum sino un profesional que vive los
significados los sentimientos y la situacioacuten concreta del aula interculturalrdquo Por
ello deben ser flexibles ante el cambio atentos con el medio racionales ante la
accioacutenpero siempre filtrado por sus emociones y exigencias
En muchas ocasiones el profesorado se muestra angustiado con una
especie de ldquoimpotencia profesionalrdquo se sienten poco formados e incluso solos
ante una realidad que para ellos es nueva
Es necesaria e imprescindible la preparacioacuten de los maestros y maestras
que deben afrontar no soacutelo la formacioacuten inicial sino una formacioacuten permanente
que les permita ldquoactualizarrdquo sus conocimientos en relacioacuten a las diferentes
culturas asiacute como diferentes estrategias metodoloacutegicas y pedagoacutegicas para
desarrollar una buena labor docente Debe saber diagnosticar necesidades
educativas conocer la realidad con la que trabajan respetar los diferentes modos
de vida proyectos y comportamientos tener una racionalidad criacutetica para
seleccionar los recursos y materiales que utilizaraacute manejar los conflictos que
puedan surgir en definitiva una formacioacuten como elemento clave para el
desarrollo de la educacioacuten intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 38
El profesorado debe adquirir unos valores y posturas democraacuteticas que le
permitan tener actitudes positivas hacia el alumnado Asiacute mismo deben no soacutelo
conocer los conceptos baacutesicos referentes a la educacioacuten intercultural sino
impregnarse de su significado respetando y apreciando la diversidad
reconociendo las posibilidades y problemas que puede tener el trabajo con una
cultura diferente Por ello deben saber disentildear un ldquocurriacuteculum interculturalrdquo y lo
que conlleva recoger e interpretar datos tomar decisiones referentes a
actividades educativas modelos didaacutecticos viacuteas de comunicacioacuten con las
familias materiales recursos y estrategias de ensentildeanza
Siguiendo a Muntildeoz (199744) la formacioacuten permanente del profesorado
suele presentar las siguientes deficiencias
- No acompantildea de modo eficaz a las reformas e innovaciones educativas
- No responde a un estudio previo de necesidades y a una planificacioacuten
siquiera indicativa
- Predominan las acciones de perfeccionamiento teoacutericas en forma de
conferencias o cursos sin demostraciones ni aplicaciones praacutecticas
- Existe en general una elevada disociacioacuten entre la formacioacuten inicial y
permanente
- Participan en los cursos individuos aislados sin centrar la accioacuten en
equipos o en formacioacuten en centros
- No hay evaluacioacuten de cual es el impacto real en su aplicacioacuten al aula de las
actividades de perfeccionamiento Se evaluacutea maacutes la satisfaccioacuten de los
participantes en la formacioacuten que la efectividad de eacutestas
- Hay escasa incidencia de la investigacioacuten sobre la formacioacuten permanente
- La relacioacuten entre formacioacuten permanente y mejora en la profesioacuten
(estiacutemulos gratificaciones retribuciones carrera docente) es
insatisfactoria en la mayoriacutea de los paiacuteses
Siguiendo los defectos citados Muntildeoz (199745) propone la actualizacioacuten
de los profesores y profesoras articulada de la siguiente manera
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 39
- Debe responder a un plan de formacioacuten que satisfaga las exigencias del
sistema educativo y a las funciones de animacioacuten e implantacioacuten de las
reformas e innovaciones
- Conviene estructurar planes de formacioacuten que comprendan periodos de
tres o cuatro antildeos y que alcancen en este tiempo a la totalidad del
profesorado
- Conviene incluir unos moacutedulos permanentes y otros especiacuteficos sobre las
reformas e innovaciones
- Los temas concretos deben tener en cuenta las preocupaciones y
problemas reales de los participantes
- Es necesario dentro de los cursos proporcionar modelos aplicables en el
campo real y alternar periacuteodos de praacutectica habitual de reflexioacuten y de
evaluacioacuten
- Conviene estimular la participacioacuten de todos los profesores de un centro en
las mismas actividades de perfeccionamiento de modo que faciliten la
formacioacuten de equipos y la incidencia en la praacutectica
- Es conveniente diversificar las actividades de perfeccionamiento
convenios con universidades e instituciones congresos seminarios
cursos talleres
- Se han de utilizar en todas las actividades instrumentos de evaluacioacuten
formativa
De todo lo anterior se deduce que la inclusioacuten de la educacioacuten intercultural
debe contar en los planes de perfeccionamiento del profesorado elaborados por
las administraciones e instituciones educativas
En el caso de la educacioacuten intercultural Jordaacuten (1999) da algunas ideas en
relacioacuten a la formacioacuten del profesorado
- La formacioacuten no debe ser exclusivamente recibir informacioacuten Es maacutes
eficaz seguir la secuencia praacutectica teoriacutea investigacioacuten accioacuten reflexioacuten
praacutectica
- La formacioacuten debe centrearse en la totalidad del centro educativo Cuando
soacutelo la reciben cierto nuacutemero de alumnos el curriacuteculum y la liacutenea de
escuela apenas variacutea Lo maacutes efectivo seriacutea que el conjunto de docentes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 40
hiciese un anaacutelisis de necesidades en relacioacuten a la educacioacuten intercultural
del centro y a partir de aquiacute establecer una serie de propuestas
- Este tipo de formacioacuten seriacutea maacutes completa si se realizase por zonas
barrios involucrando a diferentes agentes socioeducativos Se
conseguiriacutea unificar criterios y evitar contradicciones
- Las administraciones deberiacutea ofrecer el maacuteximo soporte a la formacioacuten
- Ofrecer la posibilidad a los alumnos de las facultades de educacioacuten de
realizar praacutecticas en escuelas realmente multiculturales para que
empiecen a reflexionar sobre la importancia de la educacioacuten intercultural
desde el momento de su formacioacuten
Como sentildeala Cabrera (et alt 199977) ldquoel profesorado es el primero que
debe asumir e integrar las creencias filosoacuteficas educativas y sociales que
conlleva un planteamiento intercultural para poder promover en el alumnado
actitudes y destrezas criacuteticas que le permitan rechazar estereotipos culturales y
afirmar que la diversidad cultural es un calor que debe preservarserdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 41
5 UNA PROPUESTA SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL A
TRAVEacuteS DE LA MUacuteSICA
Como se ha dicho anteriormente la educacioacuten intercultural debe impregnar
la escuela y no trabajar determinados contenidos en determinadas aacutereas pero lo
que yo trato de presentar aquiacute es una pequentildea reflexioacuten sobre coacutemo desde el
aacuterea de muacutesica aacuterea frecuentemente descuidada en muchos centro (salvo en los
momentos en que se han de montar los ldquofamosos festivales de final de cursordquo) se
puede contribuir a una educacioacuten intercultural
La muacutesica forma parte de la cultura y tiene un gran aspecto social
Frecuentemente este hecho se olvida dando lugar a verdaderas y tradicionales
clases formalizadas y olvidando ese aspecto social y cultural
A la hora de trabajar la muacutesica en el aula es faacutecil encontrar en el mercado
muacutesica de muy diferentes sitios pero hay que ser conscientes y analizar el
tratamiento que se le va a dar y como se va a introducir para que no se convierta
en algo anecdoacutetico y al tiempo contraproducente Es importante la presentacioacuten
que hace el docente de los diversos ejemplos musicales
Martiacute (2003) propone una serie de ideas a tener en cuenta para lograr una
adecuada sensibilidad pluricultural en las aulas de muacutesica
- el docente debe ser consciente que los objetivos de la ensentildeanza musical
no deben limitarse a la transmisioacuten de determinados conocimientos
socialmente neutros sino que deben incluir estrategias que contribuyan a
la formacioacuten integral de los alumnos y alumnas
- Tan importante es lo que se dice acerca de otras culturas musicales como
la manera de decirlo
- ldquouna verdadera sensibilidad pluricultural se desarrolla no tan soacutelo a partir
del conocimiento de culturas diferentes a la occidental sino a traveacutes de una
labor de introspeccioacuten de nuestra propia cultura musical que permita
deconstruir sus componente ernoceacutentricosrdquo (Martiacute 200358)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 42
6 CONCLUSIONES
Vivimos en una sociedad multicultural marcada por los movimientos
migratorios Consecuencia de ello y como si de una microsociedad se tratase en
los centros escolares cada vez maacutes hay alumnos y alumnas de diferentes
culturas con diferentes sentildeas de identidad de manera de hacer y de pensar con
distintas creencias y costumbres
El tema de la multiculturalidad del flujo migratorio es un tema que cada
diacutea estaacute de actualidad Es un tema que interesa porque es una realidad
La escuela debe dar respuesta a esta situacioacuten No puede quedarse de
brazos cruzados Uno de los principales objetivos de la escuela es la de preparar
a los alumnos y alumnas para que formen parte de manera activa en la sociedad
y dado que la sociedad en la que vivimos es intercultural hay que decidir coacutemo
debe plantearse la educacioacuten
Una de las propuestas que en este trabajo se desarrolla es la educacioacuten
intercultural Es un proyecto de educacioacuten que quiere vivirla de manera que se
eduque contra todo tipo de exclusioacuten teniendo en cuenta la diversidad del
alumnado y haciendo de eacutesta una variable de enriquecimiento mutuo y no un
motivo maacutes de segregacioacuten Apuesta por una sociedad democraacutetica y por el
respeto a los derechos humanos
Pero coacutemo se ha ido viendo a lo largo del trabajo para que se de una
verdadera educacioacuten intercultural hay que articular muchos factores y empezar
por eliminar muchos prejuicios y estereotipos
Relacionado con la escuela se ha de conseguir que la educacioacuten
intercultural impregne cualquier acto documentoseducativo Debe realizarse un
auteacutentico curriacuteculum intercultural y en la elaboracioacuten de desarrollos y proyectos
como puede ser el PCC es donde se han de tomar las decisiones adecuadas para
que se lleve a cabo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 43
Por otro lado estaacute la formacioacuten del profesorado ya que no soacutelo hace falta
tener buena voluntad que por aquiacute se empieza sino que debe estar preparado
inicial y permanentemente para poder llevar a cabo un proyecto educativo
intercultural
Pero no todo depende de escuelas y maestrosas Si las administraciones
educativas no estaacuten concienciadas y no ponen los medios adecuados para que se
pueda realizar nos quedaremos a medias
En definitiva no se trata de ampliar el curriacuteculo con unos cuantos
contenidos maacutes ni de realizar una unidad didaacutectica al trimestre ni de celebrar
alguna fiesta representativa No Se trata de asumir vivir y enriquecernos de una
realidad sin intentar que la cultura dominante asimile a las minoritarias ni las trate
de ldquoconvertirrdquo Es un proyecto social y de convivencia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 44
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comunicacioacuten intercultural integra competencias cognitivas y emotivas que
permiten el establecimiento de relaciones positivas entre personas de
procedencias culturales diversasrdquo (Del Campo 199951)
Los incrementos del flujo migratorio tambieacuten los podemos comprobar a
traveacutes del anaacutelisis de las cifras sobre alumnos extranjeros presentadas por el
Ministerio de Educacioacuten Cultura y Deporte en Junio del antildeo 2002 ya que si bien
el curso 1997-98 supuso una aumento del 154 de alumnos inmigrantes y el
curso 2001-2002 alcanzoacute el 425 En Cataluntildea el incremento absoluto en el
curso 2001-2002 supuso un total de 9774 nuevos alumnos (Tabla 1 y graacutefico 1)
Tabla 1
92-93 93-94 94-95 95-96 96-87 97-98 98-99 99-00 00-01 01-02
Espantildea 43845 50076 53213 57406 62707 72363 80687 107301 141434 201518
Cataluntildea 12610 14590 15252 16965 18363 20090 16851 19821 24902 34676
4384550076 53213 57406627077236380687107301
141434
201518
0
50000
100000
150000
200000
250000
92-93
93-94
94-95
95-96
96-87
97-98
98-99
99-00
00-01
01-02
Cursos escolares
Alumnos extranjeros en Espantildea
Tambieacuten observamos que la gran mayoriacutea de alumnos extranjeros (el
80) estaacuten escolarizados en cinco comunidades autoacutenomas que son Madrid
Cataluntildea Comunidad Valenciana Andaluciacutea y Canarias
Comprobamos que desde el antildeo 1992 hasta el 2002 que el nuacutemero de
alumnos seguacuten su aacuterea de procedencia geograacutefica ha variado ya que en el inicio
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 10
el 429 eran europeos en el 2002 el 376 eran de Ameacuterica del Sur La
distribucioacuten del curso 2001-2002 queda reflejada en la tabla y el graacutefico siguiente
Unioacuten Europea 158 Ameacuterica C 53Resto de Europa 98 Ameacuterica S 376Aacutefrica 242 Asia 56Ameacuterica N 17 Oceaniacutea 01
Aacuterea geograacutefica de procedencia (2001-2002)
158
98
2421753
376
56 01
Unioacuten Europea Resto de Europa Aacutefrica America N
Ameacuterica C Ameacuterica S Asia Ocenaniacutea
Seguacuten El Paiacutes (2001) en temas de portada de los treinta y tres mil
alumnos que no logran alcanzar los objetivos de la etapa correspondiente un
10 son inmigrantes y a la vez tres de cada cuatro inmigrantes estudian en
centros puacuteblicos siendo los principales problemas de integracioacuten detectados los
siguientes
ldquo-La escasa escolarizacioacuten anterior
-incompetencia linguumliacutestica
-desorientacioacuten cultural
-conflictos religiosos (comidas horarios calendario)
-condiciones de vida
-escasez de material de uso propio
el fracaso y la exclusioacuten socialrdquo (El Paiacutes 20011)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 11
Ante la pregunta iquestqueacute es primero el fracaso o la exclusioacuten social Las
estadiacutesticas de paro dejan entrever que las personas que no encuentran trabajo
pertenecen mayoritariamente a los grupos de poblacioacuten con una titulacioacuten baacutesica
o bien carecen de ella hecho que se agrava si antildeadimos ser inmigranterdquoEl
fracaso escolar y la exclusioacuten social son dos conceptos que se auto implican de
forma reciacuteproca Los profesionales de la ensentildeanza y las asistentes sociales que
hacen el seguimiento posterior de los fracasados y ante la pregunta iquestcreen que
existe relacioacuten entre fracaso escolar y exclusioacuten social La respuesta es unaacutenime
la relacioacuten entre fracaso escolar y exclusioacuten social es evidenterdquo(Aacutelvarez Sousa
1999527)
Por otro lado formar parte de un entorno socioeconoacutemico y sociocultural
deprimido dificulta el eacutexito escolar o bien se producen inicialmente diferencias
difiacutecilmente salvables puesto que el sobreesfuerzo para superar los escollos
suele exceder a las posibilidades propias y existan agravios comparativos con los
alumnos que viven en un entrono socioeducativo y sociocultural normalizado con
unos niveles de calidad de vida superiores ldquoUn nivel maacutes elevado de educacioacuten y
aprendizaje continuo cuando es accesible para todos contribuye
considerablemente a reducir las desigualdades y prevenir la marginalizacioacutenrdquo
(Bruselas 21112001 COM (2001- 678 final9)
Otro aspecto que detectamos es la alta correlacioacuten entre los niveles de
formacioacuten que se acreditan y la ocupacioacuten seguacuten las diversas profesiones
Observamos que las personas que tienen un nivel de formacioacuten inferior
equivalentes a la educacioacuten primaria o sin estudios forman parte de los siguientes
sectores
bull Hombres entre el 60 y 70 trabajan de agricultores o en la construccioacuten
bull Mujeres entre el 70 y el 80 de las mujeres en las citadas condiciones
formativas encuentran puestos de trabajo en orden decreciente de
importancia agricultura el hogar comercio y hoteleriacutea
(ldquoLas cifras de la Educacioacuten en Espantildea Antildeo 2000 MEC 200225)
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Los centros educativos son espacios de encuentro de las diferentes
microculturas familiares y sociales unidas a las culturas de las zonas geograacuteficas
de procedencia que se relacionan entre ellas a traveacutes del curriacuteculum oculto y el
curriacuteculum explicito que da lugar a muacuteltiples experiencias educativas formales e
informales dando lugar a la propia cultura es por ello que los centros educativos
deben proporcionar a sus alumnos y alumnas propuestas educativas que faciliten
el desarrollo de capacidades que se transfieran a traveacutes de competencias
transversales para llegar a la comprensioacuten del universo como propone Sandiacuten
(1999) de gentes y experiencias muacuteltiples y diversas a fin de lograr integrase en
una vida social constructiva y participativa
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Para superar la situacioacuten actual la Comisioacuten Europea celebrada en Lisboa
en marzo del antildeo 2000 proponiacutea cinco retos para mejorar la cualidad de la
educacioacuten y de vida de todos los europeos y de los conviven con nosotros
ldquoLos indicadores y las referencias identificadas en el informe conducen a la
determinacioacuten de los cinco retos siguientes
1 El reto del conocimiento En una sociedad basada en el conocimiento
la organizacioacuten de los sistemas educativos debe poder reestructurarse
en funcioacuten de los cambios registrados en el mundo del trabajo y en la
vida social mediante el aprendizaje permanente
2 El reto de la descentralizacioacuten En un contexto educativo europeo que
otorga cada vez maacutes autonomiacutea y responsabilidad a la escuela el reto
poliacutetico consiste en reconocer la existencia de estas diferencias y velar
para que se transformen en oportunidades y no impidan a los alumnos
desarrollar plenamente su potencial
3 El reto de los recursos En una sociedad en constante cambio los
sistemas educativos deben ser capaces de proporcionar a los alumnos
herramientas modernas sin que esto suponga una carga para el
presupuesto de los Estados
4 El reto de la integracioacuten social Se trata probablemente del principal
reto al que deben hacer frente los sistemas educativos Deben permitir
la integracioacuten de los joacutevenes no soacutelo en el mundo del trabajo sino
tambieacuten en la vida social activa
5 El reto de los datos y de la comparabilidad En un entorno educativo
sumamente variado el reto reside en la dificultad de obtener datos
comparables
(Informe sobre la calidad de educacioacuten mayo del 2000
ttpwwweuropaeuint11063htm)
Opinamos que ser diverso implica aceptar la diferencia defenderla y
promoverla para sobrepasar la coexistencia de culturas y llegar a la convivencia
en un plano de igualdad mediante la creacioacuten de procesos de comunicacioacuten lo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 14
que implica aprender nuevas formas de pensar desde la autocriacutetica hecho que no
debilita nuestra identidad Por ello debemos abordar la interculturalidad de
manera dialogada favoreciendo la negociacioacuten como una visioacuten integral de vivir y
convivir nuestra propia cultura con el resto de culturas de nuestro entorno e
incluso de todas las que estaacuten maacutes allaacute de nuestro contexto maacutes cercano
23 La integracioacuten en un curriacuteculum justo
El conocimiento es social y la distribucioacuten y organizacioacuten de los contenidos
del curriacuteculum se creoacute mediante determinados procesos sociales
Connell (1997) propone una serie de principios de disentildeo de curriacuteculum
que conduzca a una justicia social Estos tres principios seriacutean
1 Los intereses de los menos favorecidos la proteccioacuten de los maacutes
necesitados La cultura requiere un curriacuteculum contrahegemoacutenico
debiendo ser disentildeado por profesores que trabajen en diferentes aacutembitos y
situaciones No sirven los curricula separados no sirve un uacutenico proyecto
ver las diferentes formas de construirlo
2 Participacioacuten y escolarizacioacuten comuacuten preparar a los alumnos para la
participacioacuten en una sociedad democraacutetica Esto apunta hacia unas
praacutecticas de aprendizaje no jerarquizadas y de cooperacioacuten
3 La produccioacuten histoacuterica de la igualdad se deberiacutea encontrar una forma de
pensar los criterios de manera conjunta de manera que los que pudieran
ser criterios opuestos participen y se consideren elementos conjuntos
Por otro lado los sistemas educativos deben potenciar las capacidades de
reflexioacuten e investigacioacuten por lo que debe prestar mucha atencioacuten a la hora de
elaborar los curriacuteculums los contenidos culturales que se ponen al alcance de los
alumnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 15
A la hora de referirse a algunas implicaciones pedagoacutegicas Torres(2001)
sentildeala las dos siguientes
a) El alumnado necesita examinar cuestiones controvertidas debe discutir y
examinar las explicaciones y razones que se dieron en el pasado y en la
actualidad sobre las diferencias humanas y conflictos socialesrdquoTrabajar
con asuntos sociales controvertidos someterlos a investigacioacuten y debate
pasa por establecer condiciones que no interfieran en la libertad del
alumnado para defender sus propias ideasrdquo (Torres 2001212)
b) Un proyecto curricular antidiscriminacioacuten para que el alumno vez la
necesidad de luchar por un mundo maacutes justo y democraacutetico ldquodejar de
manifiesto coacutemo el mundo social estaacute atravesado por visiones del mundo
ideologiacuteas y valoresrdquo
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3 iquestQUEacute PENSAMOS QUEacute DECIMOS Y QUEacute HACEMOS
SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL
31 La diversidad intercultural desde la realidad social y educativa
El concepto de educacioacuten multicultural surge en el antildeo 1969 en un
publicacioacuten de Jack Forbes (The education of the culturally different a
multicultural approach) (Muntildeoz 1997115) como consecuencia de un conjunto de
factores que surgen en Estados Unidos de Ameacuterica del Norte y luego se propagan
por Europa que ayudan a su raacutepida propagacioacuten asiacute como la educacioacuten
intercultural Entre estos podemos citar (Muntildeoz 1997)
bull El final de la era colonial y la aparicioacuten del relativismo cultural
bull El rechazo al racismo tras la segunda guerra mundial
bull El reconocimiento internacional de los Derechos Humanos
bull La composicioacuten multieacutetnica y plurilinguumliacutestica de paiacuteses como Norteameacuterica
y Europa occidental
bull Los organismos de la Unioacuten Europea como el Consejo de Europa la
Comisioacuten Europea entre otros que promuevan las relaciones entre
pueblos y culturas
Los diversos programas de educacioacuten compensatoria que pretenden
reducir las diferencias educativas entre los grupos sociales y escolarizan a grupos
de alumnos con necesidades de integracioacuten social
Ante esta situacioacuten cada paiacutes ha desarrollado diversas poliacuteticas educativas
y sociales como la asimilacioacuten la segregacioacuten y la interaccioacuten La primera de ellas
implica un proceso de peacuterdida de cultura del grupo minoritario para lograr su
incorporacioacuten en las estructuras sociolaborales y poliacuteticas la segunda opcioacuten
produce procesos paralelos totalmente separados finalmente la interaccioacuten
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pretende un desarrollo diferenciado en constante relacioacuten comunicativa Todo
ellos se han llevado a cabo a traveacutes de diversos programas
bull Programas extraescolares cursos paralelos disentildeados e implementados
por profesores enviados por los paiacuteses de origen que suelen realizarse
fuera del horario escolar
bull Actividades insertadas en el horario normal pero no relacionadas con el
horario normal
bull Programas integrados en el curriacuteculum ordinario que permiten la educacioacuten
intercultural
El nacimiento y crecimiento de los programas interculturales se debe a la
presencia de problemas sociales especiacuteficos que obtienen respuestas diferentes
seguacuten la ideologiacutea poliacutetica que las inspira asiacute como las teoriacuteas que guiacutean a los
ejecutores de los programas
Seguacuten Muntildeoz (1997) los modelos de programas se pueden agrupar del
siguiente modo
Primer grupo poliacuteticas conservadoras
bull Programas asimilacionista que tienden a liberar a los grupos minoritarios
de su identidad cultural
bull Programas de diferencias eacutetnicas las caracteriacutesticas geneacuteticas de los
grupos minoritarios son la causa de los bajos resultados acadeacutemicos
Segundo grupo poliacuteticas neoliberales
bull Programas de educacioacuten compensatoria pretenden recuperar los deacuteficit
culturales de los grupos minoritarios
bull Los programas biculturales y bilinguumles Se organizan programas que
atienden a las lenguas materna y oficial de modos diversos
bull Programas de aditividad eacutetnica se antildeaden contenidos eacutetnicos a los
programas
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bull Programas de desarrollo del autoconcepto Incluyen contenidos en el
curriacuteculum que subrayan la importancia de los grupos eacutetnicos en la riqueza
histoacuterica y cultural del paiacutes
bull Programas de educacioacuten racista
bull Programas de promocioacuten del pluralismo cultural
bull Desarrollo de competencias multiculturales donde los individuos aprenden
competencias culturales diversas
bull Modelos de integracioacuten pluralista la escuela prepara a sus alumnos para
la convivencia en una sociedad donde la diversidad cultural se reconoce
como legiacutetima
bull Educacioacuten para la construccioacuten europea Pretende la formacioacuten de la
conciencia de participacioacuten en la UE para conseguir a traveacutes de la
educacioacuten intercultural la cohesioacuten supranacional
Tercer grupo Programas del paradigma socio-criacutetico
Alegret en Muntildeoz (1997) propone el modelo de educacioacuten intercultural
antirracista que sostiene que la escuela no debe jugar un rol antirracista ya
que esta lucha sobrepasa el aacutembito escolar y por tanto debe transmitir
valores que impliquen al conjunto de la comunidad educativa promover
investigaciones sobre las lagunas culturales del curriacuteculum e introducir
objetivos afectivos que involucren a toda la escuela de forma directa
32 El desarrollo legal y poliacutetico de la educacioacuten intercultural en Espantildea y
Cataluntildea
Toda la sociedad mundial a traveacutes de diversos organismos ha ido
desarrollando diversos instrumentos juriacutedicos que dejan entrever la existencia de
una problemaacutetica y la necesidad de dar una respuesta adecuada por ello el
conjunto de declaraciones tratados leyes cartas que a lo largo del siglo XX y
prosiguen en el siglo XXI es imposible de profundizar por ello hacemos
referencia a algunos de ellos como
bull La declaracioacuten de los derechos humanos de 1948
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bull El tratado de Roma y la Carta social europea de 1957
bull Pacto Internacional de los derechos econoacutemicos sociales y culturales de
Nueva York de 1966
bull La declaracioacuten de los derechos culturales como derechos humanos de la
UNESCO de 1970
bull La directiva de la UE CEE48677 sobre la educacioacuten de los hijos de
inmigrantes de julio de 1977
bull Convenio europeo relativo al estatuto juriacutedico del trabajador emigrante de
Estrasburgo en 1977
bull La Acta de Helsinki de 1975 y la Acta Uacutenica europea de 1987
bull El convenio internacional sobre proteccioacuten de los trabajadores emigrantes y
sus familias de la ONU 1990
bull Tratado de Mastrich de 1992
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Espantildea
Actualmente en nuestro paiacutes los principios legales que nos rigen propicia la
existencia de un discurso que posibilita y exige el respeto a la diversidad cultural
presente en nuestra sociedad y por ende en nuestras escuelas Educacioacuten en la
diversidad en la que incluimos la educacioacuten intercultural no significa eliminar y
prescindir de las diferencias sino que requiere tenerla presente y partir de las
necesidades individuales De acuerdo con la actual legislacioacuten cualquier nintildeo
nintildea tiene derecho a asistir a la escuela durante la edad de escolarizacioacuten Esta
escolarizacioacuten se ha de llevar a cabo en una determinada escuela que tiene o
adopta una cultura que muchas veces no coincide con la cultura de algunos
Siguiendo estos planteamientos ser miembro de una determinada
sociedad y tener una cultura diferente de la cultura predominante no ha de
suponer ninguna desventaja sino una diferencia que hemos de respetar y vivirla
como una situacioacuten con posibilidades enriquecedoras para todos los miembros de
cualquier sociedad
La legislacioacuten espantildeola establece los principios que deber orientar la
educacioacuten como derecho universal detallando las estrategias de atencioacuten a la
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diversidad que incluye a los alumnos inmigrantes En la misma Constitucioacuten
Espantildeola de 1978 recoge en el artiacuteculo 10 la Declaracioacuten Universal de Derechos
Humanos y en el artiacuteculo 143 determina que los extranjeros gozaraacuten de las
libertades publicas que garantizan los tratados y leyes a su vez que en el
artiacuteculo 27 reconoce y garantiza el derecho a la educacioacuten El desarrollo de estos
artiacuteculos los encontramos en las diversas leyes decretos oacuterdenes entre los
que cabe destacar
bull La LODE de 1985 que el artiacuteculo 2 apartado b se refiere al respeto a los
derechos y libertades fundamentales y en el ejercicio de la tolerancia y de
la libertad dentro de los principios democraacuteticos
bull La LOGSE de 1990 que si bien no habla expliacutecitamente de la educacioacuten
intercultural en su artiacuteculo 1 sentildeala entre los fines de la educacioacuten general
espantildeola la formacioacuten en el respeto de los derechos y libertades en la
diversidad linguumliacutestica y cultural y el rechazo a todo tipo de discriminacioacuten y
respeto a las culturas El Tiacutetulo V lo dedica iacutentegro a al compensacioacuten de
desigualdades garantizando la educacioacuten y la dotacioacuten de recursos para
alcanzar los objetivos educativos
Articulo 21
1 A fin de alcanzar los objetivos de esta etapa la organizacioacuten de la
docencia atenderaacute la pluralidad de necesidades aptitudes e intereses
del alumnado
Capiacutetulo quinto De la educacioacuten especial
Artiacuteculo 36
El sistema educativo dispondraacute de los recursos necesarios a fin de
que los alumnos con necesidades educativas especiales temporales o
permanentes puedan alcanzar dentro del mismo sistema los objetivos
establecidos con caraacutecter general para todos los alumnos
La atencioacuten al alumnado con necesidades educativas especiales se
regiraacute por los principios de normalizacioacuten y de integracioacuten escolar
4 Artiacuteculo 37
Para lograr los objetivos sentildealados en el artiacuteculo anterior el sistema
educativo tendraacute que disponer de profesores de las especialidades
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 21
correspondientes y de profesionales cualificados asiacute como de los
medios y materiales didaacutecticos necesarios para la participacioacuten de los
alumnos en el proceso de aprendizaje Los centros habraacuten de contar
con la organizacioacuten escolar adecuada y realizar las adaptaciones
necesarias para facilitar a los alumnos la consecucioacuten de los objetivos
indicados Se adecuaraacuten las condiciones fiacutesicas y materiales de los
centros a les necesidades de estos alumnos
bull El Real Decreto 7321995 de 5 de mayo establece los derechos y deberes
de los alumnos y las normas de convivencia en los centros en su artiacuteculo 2
explicita que todos los alumnos tienen los mismos derechos y deberes
baacutesicos y en el Tiacutetulo II de los derechos de los alumnos reitera y amplia el
artiacuteculo 2 Asiacute en el articulo 12 hallamos
Artiacuteculo 12
1 En el marco del Tiacutetulo V de la Ley Orgaacutenica de Ordenacioacuten General
del Sistema Educativo sobre compensacioacuten de desigualdades en la
educacioacuten todos los alumnos tienen derecho a las mismas
oportunidades de acceso a los distintos niveles de ensentildeanza
2 La igualdad de oportunidades se promoveraacute
a) la no-discriminacioacuten por razoacuten de nacimiento raza sexo
capacidad econoacutemica nivel social convicciones poliacuteticas fiacutesicas
sensoriales y psiacutequicas o cualquier otra condicioacuten o circunstancia
personal o social
b) El establecimiento de medidas compensatorias que garanticen la
igualdad real y efectiva de oportunidades
c) La realizacioacuten de poliacuteticas educativas de integracioacuten y de educacioacuten
especial
bull El Real Decreto 2991996 de 28 de febrero ordena las actuaciones
necesarias para compensar las desigualdades en educacioacuten entre estos
incluye a los alumnos pertenecientes a minoriacuteas eacutetnicas o culturales en
situaciones sociales de desventaja
bull En El decreto 2991997 hallamos
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65 Durante la etapa de educacioacuten secundaria obligatoria el alumnado
con necesidades educativas especiales podraacute realizar una parte de las
actividades de ensentildeanza y aprendizaje mediante foacutermulas de atencioacuten
que permitan actividades adaptadas a fin de asegurar la atencioacuten
educativa que requiere de acuerdo como la evaluacioacuten
psicopedagoacutegica En cualquier caso se aseguraraacute la participacioacuten de
estos alumnos en el mayor nuacutemero posible de actividades del centro
bull La LOCE suponiacutea la implementacioacuten de una realidad educativa diferente
Defendiacutea la cualidad educativa desde la perspectiva del producto final a tal
fin promoviacutea al cambio alrededor de cinco ejes y en el tercero pretendiacutea
reforzar el sistema educativo con la igualdad de oportunidades para todos
a traveacutes de diversos itinerarios
Por otra parte la regulacioacuten del sistema educativo para adecuarse a las
necesidades de los alumnos tambieacuten necesita un desarrollo legislativo que
contemple todos los aspectos de la vida para promover la integracioacuten y la
participacioacuten evitando las exclusiones sociales
En el Estado Espantildeol desde la primera ley orgaacutenica de la democracia (Ley
Orgaacutenica 71985) que pretendiacutea regular a las nuevas situaciones que planteaba el
incremento de extranjeros para trabajar han surgido nuevas leyes sobretodo en
los uacuteltimos antildeos que pretenden regular los derechos y deberes de los
emigrantes asiacute como dar recursos a la administracioacuten para facilitar el proceso de
integracioacuten pero el problema no desaparece sino se incrementa y los podemos
comprobar en nuestras vidas diarias por ello cabe pensar que mientras las leyes
tengan un objetivo relacionado con el control y la sancioacuten difiacutecilmente
conseguiremos la exclusioacuten y la ruptura social
Disposiciones legales y contenidos
Ley Orgaacutenica 71985 Actuaba en el terreno de las soluciones de problemas humanos de
los inmigrantes
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Disposiciones legales y contenidos
Real Decreto 1401997
de 31 de enero
Creacioacuten del Instituto de Migraciones y Servicios Sociales
Ley Orgaacutenica 42000
de 11 de enero
Sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espantildea y su
integracioacuten social
R e a l D e c r e t o
6832000 de 11 de
mayo
Creacioacuten de la Delegacioacuten del Gobierno para la Extranjeriacutea y la
inmigracioacuten
Ley Orgaacutenica de
82000 de 22 de
diciembre
Modifica la ley anterior necesidad de incorporar acuerdos
internacionales
Real decreto 3452001
de 4 de abril
Por el que se regula el Observatorio Permanente de la inmigracioacuten
para recabar informacioacuten de forma constante y proceda a su
anaacutelisis y evaluacioacuten
Ley Orgaacutenica 142003
de 20 de noviembre
bull Reforma la ley 42000 que perdigue los objetivos siguientes
bull Mejora de la gestioacuten mediante la simplificacioacuten de los traacutemites
administrativos
bull Refuerzo de los medios e instrumentos sancionadores y
procedimientos de devolucioacuten de inmigrantes
bull Incorporacioacuten de las disposiciones aprobadas por la UE sobre
las tasas de exigibilidad de la tasas correspondientes a
visados y la incorporacioacuten de la Directiva 200290CE
destinada a definir la ayuda a la entrada a la circulacioacuten y a
la estancia irregulares a cuyo fin se perfecciona uno de los
tipos sancionadores
bull Incorporacioacuten de la sentencia del Tribunal Supremo de 23 de
marzo de 2003 relativas a la regulacioacuten de las leyes
orgaacutenicas anteriores
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Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Cataluntildea
Los primeros programas y actuaciones administrativas de la Generalitat de
Cataluntildea dedicados a la inmigracioacuten extranjera aparecen alrededor de 1986 pues
si bien la inmigracioacuten era responsabilidad del estado tras la aprobacioacuten de la
primera ley orgaacutenica 71985 la Generalitat ya actuaba en la dimensiones como
eran la tutela de los derechos y libertades que afectaban a los extranjeros
El antildeo 1992 se crea por acuerdo del Gobierno de la Generalitat la
Comisioacuten Interdepartamental para el seguimiento y la coordinacioacuten de las
actuaciones en materia de inmigracioacuten El Plan Interdepartamental recogiacutea el
resultado de un antildeo de trabajo juntamente con las entidades de iniciativa social y
las organizaciones sindicales
Como consecuencia del citado Plan Interdepartamental se creoacute mediante el
Decreto 2751993 de 28 de septiembre la Comisioacuten Interdepartamental y el
Consejo Asesor Que fue substituido posteriormente por nuevos decretos como
1761994 de 13 de julio y el decreto 1252001 de 15 de mayo
Desde entonces la Generalitat seguacuten podemos constatar en el Pla
Interdepartamental drsquoinmigracioacute 2001-2004 aprobado el 16 de julio del 2001 ha
incidido de manera significativa en las poliacuteticas sectoriales que se preveacuten entre
los que se incluyen actuaciones como el estudio y el tratamiento de los problemas
especiacuteficos la cooperacioacuten para el desarrollo la formacioacuten profesional la
sensibilizacioacuten ciudadana contra el racismo la escolarizacioacuten de los hijos de
inmigrantes el fomento del asociacionismo de los inmigrantes y acciones que
favorezcan su integracioacuten la atencioacuten sanitaria las ayudas para lograr viviendas
la proteccioacuten del menor la percepcioacuten del PIRMI
Uno de los principales encargos que recibioacute la Secretariacutea para la
Inmigracioacuten fue la elaboracioacuten del Plan Interdepartamental para la inmigracioacuten
integrado por un conjunto de programas a aplicar durante el periacuteodo de vigencia
que tienen como objetivos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 25
bull Promover una poliacutetica global de integracioacuten que facilite la cohesioacuten social
bull Establecer programas de recursos y servicios coordinados
bull Potenciar la participacioacuten de los inmigrantes en la sociedad catalana
bull Promover y sensibilizar sobre la realidad de Cataluntildea
bull Luchar contra la exclusioacuten social poliacutetica y econoacutemica
bull Promover la igualdad de oportunidades
Los principios generales que rigen los quince programas del plan son la
equiparacioacuten de derechos y deberes la universalizacioacuten de los servicios la
integracioacuten y la cooperacioacuten De todos los programas nos centramos en el
denominado ldquoEscola que tiene en cuenta tres aspectos como son la acogida en la
escuela los materiales y el aprendizaje
En primer lugar el programa pretende dar a las familias orientacioacuten que
facilite la escolarizacioacuten de sus hijos y el conocimiento de nuestro sistema
educativo mediante triacutepticos y mediadores
Otro aspecto que pretende este programa es la elaboracioacuten y difusioacuten de
materiales para la educacioacuten intercultural y para favorecer la interrelacioacuten entre el
alumnado autoacutectono y los alumnos inmigrantes
El tercer aspecto que tiene en cuenta el programa es el aprendizaje de la
lengua y cultura de los inmigrantes sobretodo en el caso de la cultura aacuterabe
Una de las uacuteltimas actuaciones del Departament drsquoEsenyament de la Generalitat
de Cataluntildea es la creacioacuten de aulas de acogida para los alumnos de nueva
incorporacioacuten procedentes de paiacuteses en los que las diferencias culturales
linguumliacutesticas y curriculares asiacute lo requieran
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 26
4 LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL DE LA TEORIacuteA A LA
PRAacuteCTICA
41 Algunos conceptos
Multiculturalismo
Seguacuten Galino y Escribano (199012) el teacutermino multicultural se aplica a ldquola
situacioacuten real de una sociedad con varios grupos culturales establecida sobre
cierto nuacutemero de valores y normas que mantienen la suficiente cohesioacuten entre
ellosrdquo
Seguacuten Melero (2001) seria ldquoel reconocimiento de que existen varias
culturas en un mismo territorio en un momento determinadordquo
Pluriculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquoun modelo de intervencioacuten que pone el eacutenfasis en
el mantenimiento de la identidad de cada culturardquo
Interculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquouna forma de intervencioacuten que subraya el valor
de las relaciones e interacciones y de la convivencia de las culturas (el mestizaje)
en un mismo espacio socialrdquo
42 Educacioacuten intercultural iquestqueacute es
ldquoLa educacioacuten intercultural es la convivencia en cualquier tipo de
diversidad [] El respeto a la identidad en la diversidad la confluencia de
diferencias y el diaacutelogo constructivo entre culturas para conseguir unos derechos
colectivos para todos y no soacutelo de una minoriacutea o mayoriacutea eacutetnica de sexo de
religioacuten etc Desarrollar desde la diversidad individual y social una visioacuten
pluralista una expresioacuten de particularidades y diferencias requiere del trabajo
educativordquo (Imbernoacuten 200212)
Asiacute pues y teniendo en cuenta el concepto de diversidad Melero (2001)
sentildeala que el pensamiento de la educacioacuten intercultural ldquosupera los prejuicios y
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 27
contempla a la diversidad como un valor sobre los anaacutelisis ideoloacutegicos y
socioeconoacutemicos que deben modular las relaciones entre las culturas que acuden
a la escuelardquo
Siguiendo a Menchuacute (en Imbernoacuten 2002) la educacioacuten intercultural
entendida como el fortalecimiento de una visioacuten pluralista llevariacutea impliacutecita la
interaccioacuten el intercambio la solidaridad efectiva y el reconocimiento de los
calores de los distintos modos de vida Por ellos un modelo educativo intercultural
partiriacutea de la idea de que la cultura es dinaacutemica y cambiante valoraraacute la
diversidad cultural y linguumliacutestica y aportaraacute una metodologiacutea praacutectica interactiva y
vivencial Asiacute mismo deberaacute tener en cuenta la afirmacioacuten de la igualdad de
derechos de todos los seres humanos una actitud antirracista y
antidiscriminatoria y una valoracioacuten positiva de la diversidad
Para Meacutendez (2001) un modelo educativo ante la diversidad seriacutea la
interculturalidad que recogeraacute ldquoel ldquointereacutesrdquo por las minoriacuteas del asimilacionismo y
ldquoel respeto por la diferenciardquo de la multiculturalidad pero pretende ademaacutes que
1 exista un espacio y tiempo comuacuten para todas las culturas es decir
favorece no soacutelo el contacto sino tambieacuten el encuentro
2 abarca a las minoriacutea pero junto a la gran mayoriacutea y por tanto incide en las
discriminaciones personales familiares e institucionales
3 promueve el conocimiento de las distintas culturas que conviven aceptando
las diferencias culturales como algo positivo y enriquecedor del entorno
social y ambiental
4 favorece la roma de conciencia de un mundo global e interdependiente
accediendo a claves de desigualdad econoacutemica y a al necesidad de paliar
las desventajas
5 ensentildea a afrontar los conflictos de forma positiva no negando el conflicto
que existe y es real pero estimando que puede ser motor de cambio a
mejor
Desde la perspectiva de la educacioacuten intercultural se deberiacutea crear una
cultura escolar para poder atender al alumnado respetando sus diferencias Para
ello el profesorado ha de ser consciente y aprovechar las situaciones de
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 28
diversidad y entenderlas como una manera de mejora Porque como ya sentildealaba
Aguado (en Saacuteenz2001) la educacioacuten intercultural es ldquoun enfoque educativo
basado en el respeto u la valoracioacuten de la diversidad cultural dirigido a todos y
cada uno de los miembros de la sociedad en su conjunto que propone un modelo
de intervencioacuten formal e informal holiacutestico integrado configurados de todas las
dimensiones del proceso educativo en orden a lograr la igualdad de
oportunidades resultados la superacioacuten del racismo en sus diversas
manifestaciones la comunicacioacuten y competencia interculturalesrdquo
43 Principios baacutesicos de la educacioacuten intercultural
Seguacuten Menchuacute la educacioacuten intercultural debe partir de tres principios
baacutesicos
- El reconocimiento pleno y la buacutesqueda constante de una igualdad real y
efectiva de derechos responsabilidades y oportunidades asiacute tambieacuten
aspira a la lucha permanente contra el racismo y la discriminacioacuten
- El derecho a la diferencia que significa el respeto a la identidad
- El principio de la unidad en la diversidad
ldquoEl aprendizaje intercultural permite al individuo desarrollar la comprensioacuten
y aceptacioacuten de la diversidad como un hecho constructivo y valorar la relacioacuten con
otras culturas Del mismo modo dota de herramientas para incrementar la
capacidad de adaptacioacuten en circunstancias sociales cambiantesrdquo (Menchuacute
200265)
Continuando con la reflexioacuten sobre los principio baacutesicos de esta educacioacuten
intercultural Bartolomeacute (199 754) propone los siguientes principios en los que
debe basarserdquo
- Respeto a la diversidad cultural y denuncia de las poliacuteticas de marginacioacuten
yo segregacioacuten hacia los inmigrantes y minoriacuteas eacutetnicas
- Relevancia de la educacioacuten intercultural para todo el alumnado
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 29
- Desarrollo de la misma dentro de un proyecto educativo y social global Los
problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural deben ser
atendidos en ese contexto global
- Desde es perspectiva educativa reduccioacuten de apriorismos que tienden a
jerarquizar culturas y son la base del etnocentrismo la xenofobia y el
racismordquo
Asiacute mismo Aguado (1991) basaacutendose en diferentes autores como
Essinger Leurin Galino Walking sintetiza los principios sobre los que se
formulariacutea y desarrollariacutea el enfoque educativo intercultural
1 Promover el respeto por todas las culturas coexistentes y condenar las
medida poliacuteticas designadas a asimilar a los emigrantes y minoriacuteas
culturales a la cultura mayoritaria
2 La educacioacuten intercultural es relevante para todos los alumnos no soacutelo
para los emigrantes o minoriacuteas eacutetnicas y culturales
3 Ninguno de los problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural de
la sociedad tiene una solucioacuten unilateral Las medidas educativas son
sectoriales dentro de un modelo de sociedad global
4 Se basa en la percepcioacuten de la mutua aceptacioacuten de culturas en contacto
estaacute maacutes cercano a la forma de vida y costumbres de sociedades con un
pobre contexto cultural que a las sociedades con uno maacutes rico ndashmayor
estructuracioacuten del tejido social y alto grado de control social-
5 Es preciso desarrollar un esquema conceptual transcultural cuya expresioacuten
en la praacutectica educativa demuestre que el conocimiento es la propiedad
comuacuten de todas las personas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 30
Partiendo de todo lo anterior se podriacutea concluir en que la educacioacuten
intercultural implica unos planteamientos baacutesicos que siguiendo a Essomba
(1999) podriacutean resumirse en
- un enfoque global y propositivo facilitando y promoviendo los procesos de
cooperacioacuten intercambio e interaccioacuten entre las culturas
- Tener en cuenta no soacutelo las diferencias sino tambieacuten las necesidades
partiendo del concepto de cultura e identidad cultural como un concepto
dinaacutemico analizando y valorando los diferentes aspectos culturales
- Que la educacioacuten intercultural no sea un modelo exclusivo de las escuelas
con presencia de minoriacuteas eacutetnicas sino que sea extensible a todas de
manera que la diversidad cultural sirva para enriquecer u no para segregar
y cuyo fundamento sea el diaacutelogo
44 Metas de la educacioacuten intercultural
En la educacioacuten intercultural entendida como una aceptacioacuten de las
diferencias considerando a eacutestas como un factor de enriquecimiento y
maduracioacuten en la que tiene un papel muy importante el diaacutelogo Galino y
Escribano (199016) establecen una serie de metas que se concretan en
- ldquopromover la idea de que la diversidad cultural y en su caso eacutetnica es un
elemento positivo para todos los ciudadanos tanto para los miembros de
los grupos mayoritarios como minoritarios
- familiarizar a cada grupo cultural con las caracteriacutesticas culturales de los
otros grupos Desarrollar el principio de que todas las culturas resultan tan
caacutelidas y significativas como la propia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 31
- Proporcionar aspectos culturales distintos a los alumnos Ayudarles a
interesarse por dimensiones pertenecientes a otras culturas como la
muacutesica la literatura los estilos de vida de otros pueblos
- Iniciar en actitudes y destrezas intelectuales sociales y emocionales que
permitan al estudiante situarse adecuadamente en una sociedad
multicultural como ciertamente seraacute la del futuro e integrada como la
deseamos
En este sentido y desde la perspectiva de enriquecimiento entre las
culturas la educacioacuten intercultural pretende como sentildeala Etxebarria (en
Molina199841)
ldquo- el diagraveleg entre les diverses cultures
- aparegraveixer com un projecte un desig a realitzar
- lrsquointercanvi la solidaritat
- dirigir-se a tot el moacuten no solament als immigrants
- utilitzar megravetodes meacutes actius i participatius
- superar el multiculturalisme la mera coexistegravencia de culturesrdquo
Por todo lo anterior para poder contribuir a la configuracioacuten de la
educacioacuten intercultural en la educacioacuten siguiendo a Galino y Escribano (1990)
deberiacutean tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas
- Una apuesta desde el hombre como valor supremo porque la educacioacuten
intercultural debe estar centrada en el hombre y no en una ideologiacutea o un
reacutegimen poliacutetico
- Aceptacioacuten de las diferencias como factor de maduracioacuten
- Desarrollo de una conciencia histoacuterica capaza de interpretar desde el
pasado porque analizar las causas que han provocado los conflictos
puede ayudar a superarnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 32
- Cultivo metodoloacutegico del diaacutelogo porque si se desarrolla la capacidad de
diaacutelogo se estaacute en viacuteas de sustituir las relaciones de superior a inferior por
las de igualdad
- Primado de la solidaridad operativa para que este tipo de educacioacuten nos
lleve a establecer unos principios de paz y de una educacioacuten para la
universalidad
45 La educacioacuten intercultural y la escuela
Curriacuteculum y educacioacuten intercultural
El curriacuteculum supone una seleccioacuten de cultura que se supone que los
centros educativos ensentildearaacuten a sus alumnos y alumnas pero tambieacuten supone la
cultura vivida y aprendida realmente este curriacuteculum debe recoger una oferta
cultural vaacutelida para todos sus alumnos y alumnas aceptaacutendolos como tal Auacuten asiacute
el curriacuteculum oficial ldquodista mucho de ser el curriacuteculum real aunque ciertamente lo
condiciona y es un elemento suficientemente importanterdquo Besaluacute (199991)
Al hablar de curriacuteculum real hay que tener en cuenta el contexto y los
procesos que se desarrollan en la institucioacuten educativa las expectativas y
creencias de los profesores los medio y recursos materiales las relaciones con la
comunidad educativa el tipo de actividades que se desarrollan Por todo esto a
la hora de plantearse un curriacuteculum intercultural no soacutelo se debe tener en cuenta
la presencia de alumnos inmigrantes en los centros porque este tipo de
curriacuteculum debe plantearse para todos por igual
Siguiendo a Besaluacute (1999) un enfoque intercultural de la ensentildeanza y de
los procesos de ensentildeanza-aprendizaje debe tener en cuenta coacutemo el entorno
cultural de los alumnos y alumnas condiciona sus experiencias y conocimientos
previos y el propio proceso de aprendizaje escolar Es la consideracioacuten del factor
cultural y social como fuente del curriacuteculum asiacute como la importancia que se le da
al contexto lo que da cabida a el trabajo educativo intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 33
El hecho de que cada centro realice su propio proyecto curricular debe
considerarse como una oportunidad para impregnarlo de diversidad No se trata
de trabajarla de manera aislada o parcial dependiendo de las aacutereas sino de que
sea una concepcioacuten del curriacuteculum porque en definitiva el objetivo de una
propuesta curricular intercultural ldquodeberiacutea ser el de comprender la realidad desde
diversas oacuteticas sociales y culturales el de ayudar a los propios alumnos a
entender el mundo desde diversas lecturas culturales y a reflexionar sobre su
propia cultura y la de los demaacutesrdquo (Besaluacute 1999100)
A nivel de Proyecto Educativo de Centro (PEC) pensar la educacioacuten desde
la perspectiva intercultural conlleva una serie de elementos a tener en cuenta Por
un lado pensar que la perspectiva intercultural atantildee a todos los centros no soacutelo
a aquellos en los que cuentan con alumnos extranjeros ldquoExiste un discurso oculto
generalizado que estaacute generalizando la idea de que la educacioacuten intercultural soacutelo
tiene sentido en aquellos colegios o aulas dinde hay diversas culturas en
presencia donde hay nintildeos y nintildeas ldquovisiblementerdquo diversos por su color de piel
idioma distinto paiacutes de origen etc Con esta perspectiva se niega al resto del
alumnado el conocimiento expliacutecito y amplio de las diversidades culturales la
existencia de ldquootrosrdquo y con ellos el ejercicio de la tolerancia el conocimiento y
respeto de las otras culturas y la promocioacuten de actitudes antirracistas que este
tipo de educacioacuten intercultural conllevardquo (Salinas 20016) Por otro lado la
escuela los maestros y en general la comunidad educativa debe reflexionar y
replantearse la perspectiva intercultural de la educacioacuten haciendo un anaacutelisis de
lo que seriacutea su contexto maacutes proacuteximo En relacioacuten a los principios pedagoacutegicos
se debe luchar por una igualdad de oportunidades acadeacutemicas por lo que la
perspectiva intercultural de la educacioacuten ayuda a fomentar el autoconcepto no
soacutelo personal sino cultural y acadeacutemico de todos los alumnos
En cuanto al PCC se deberiacutea intentar implicar el maacuteximo nuacutemero de
miembros de la comunidad educativa para que la toma de decisiones sean
revisadas racionalizadas daacutendoles un sentido y donde toda la comunidad se vea
responsable
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 34
Tambieacuten deben quedar claros aspectos como la matriculacioacuten la atencioacuten
y procedimiento que se llevaraacuten a cabo con el alumno o alumna que se incorpore
tardiacuteamente sobre la accioacuten tutorial Nada de todo esto debe dejarse en manos
de la improvisacioacuten
Igualmente debe tenerse en cuenta los materiales curriculares y
pedagoacutegicos que van a ser utilizados para replantearse la utilizacioacuten de los libros
de texto y en general cualquiera de los aspectos pedagoacutegicos El PCC debe ser
utilizado para debatir y tomar decisiones justificadas
Reformar la escuela
Todo lo expuesto anteriormente el hecho de considerar el interculturalismo
como una apuesta de convivencia y enriquecimiento como una manera de
entender la educacioacuten como un proyecto democraacutetico preocupado por la justicia
social todo esto conlleva a pensar que se trata de conseguir reformar la
escuela porque no se trata soacutelo de cambiar o antildeadir unos cuantos contenidos al
curriacuteculum sino cambiar los componentes estructurales de la institucioacuten
educativa
Por todo esto la educacioacuten intercultural va ligada a una serie de
dimensiones las cuales hay que abordar para poder abordar la interculturalidad y
se han de tener en cuenta para poder llevar a cabo programas interculturales
Siguiendo a Haro (2003) estas dimensiones seriacutean
- ldquoIntegracioacuten de contenidordquo refirieacutendose al grado en el que los maestros y
maestras utilizan ejemplos o datos o informacioacutende los grupos culturales
existentes para ejemplificar conceptos ideas o cualquier tema trabajado en
el aula
- ldquoEl proceso de construccioacuten del conocimientordquo se refiere al hecho
mediante el que los alumnos y alumnas crean conocimiento y la manera
en que las creencias sociales las referencias las inclinacionesinfluyen
en la manera de construir ese conocimiento Por ello deberiacuteamos intentar
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 35
que los alumnos desarrollen un espiacuteritu criacutetico de manera que puedan
cuestionarse las creencias poliacuteticas prejuicios
- ldquoReduccioacuten del prejuiciordquo se refiere al anaacutelisis que se debe hacer de los
estereotipos discriminaciones prejuiciosque se dan en los centros para
asiacute poder desarrollar una serie de actitudes y valores que potencien la
actitud y comportamiento democraacutetico
- ldquoIgualdad pedagoacutegicardquo se refiere a la buacutesqueda de teacutecnicas y meacutetodos de
ensentildeanza-aprendizaje que faciliten que todos los alumnos tengan igual
logro acadeacutemico
- ldquoCultura escolar que confiere autoridadrdquo se refiere a la reestructuracioacuten
que se debe dar el la organizacioacuten de la escuela para que todos los
alumnos y alumnas vivan la igualdad educativa
En definitiva es necesario tener en cuenta todas estas dimensiones si
pretendemos poner en marcha un verdadero plan proyecto
educativointercultural
Yiquesten la praacutectica
En la praacutectica surgen muchos ldquoobstaacuteculosrdquo o problemas que dificultan que
se lleve a cabo una verdadera educacioacuten intercultural Seguramente se conoce la
teoriacutea pero dista mucho de la verdadera praacutectica Haro (2003) cita una serie de
motivos por los que no existe esta verdadera praacutectica
1 Intentar ligar exclusivamente la interculturalidad con el aacutembito escolar cuando
forma parte de un proyecto poliacutetico-social que demanda actuaciones globales
El sistema educativo forma parte de un sistema poliacutetico-social pero no es el
uacutenico elemento Es necesario que las escuelas y los maestros y maestras se
impliquen en un plan de educacioacuten intercultural Se pide a los maestros que se
encarguen de la integracioacuten de los alumnos y alumnas de crear un clima de
convivencia paciacutefico pero iquesty la administracioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 36
2 Defender la integracioacuten de las minoriacuteas desde planteamientos
etnoceacutentricos haciendo un uso del lenguaje ldquopoliacuteticamente correctordquo e
incorporando teacuterminos como interculturalismo integracioacuten para seguir
defendiendo y articulando viejas praacutecticas
Se hacen propuestas homogeneizadoras y en las que se da superioridad a
una cultural por encima de otras Intentar conseguir la igualdad debe admitir y
reconocer que cada persona es diferente y que no se puede aplicar un modelo
homogeacuteneo
3 La inadecuada conceptualizacioacuten de la educacioacuten intercultural relacionada
exclusivamente con las minoriacuteas eacutetnicas o con la compensacioacuten de
desigualdades o con la integracioacuten de contenidos curriculares originando que
determinadas aacutereas sean consideradas especialmente idoacuteneas para su desarrollo
o aparecer ligada a la celebracioacuten de determinados diacuteas semanas o la
incorporacioacuten de una unidad didaacutectica
En muchos casos se tiene la idea erroacutenea de que la educacioacuten intercultural
soacutelo debe ldquopracticarserdquo en aquellos centros donde hay presencia de
multiculturalidad asiacute como que debe reducirse como solucioacuten a la aplicacioacuten de
medidas compensatorias o con la inclusioacuten de contenidos en determinadas
aacutereas En realidad no se trata de eso ya que seriacutea una visioacuten o un tratamiento
parcial Se tratar de impregnar todo el curriacuteculum
4 La falta de formacioacuten del profesorado y la escasez de recursos existentes
La formacioacuten del profesorado al igual que para el resto de las ensentildeanzas
es de vital importancia En cambio en muy pocas facultades de educacioacuten siendo
tan real la multiculturalidad de nuestra sociedad se forma a los futuros maestros
en interculturalidad simplemente y en algunas ocasiones se ofertan asignaturas
de tipo optativo Si el profesorado no estaacute sensibilizado con el tema ni preparado y
orientado difiacutecilmente podraacute asumir un reto tan importante
5 El papel que estaacuten desempentildeando en esta era de la informacioacuten los
medios de comunicacioacuten distorsionando en muchas ocasiones las realidad
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 37
antildeadiendo nuevos prejuicios y estereotipos hacia las personas maacutes castigadas de
la sociedad
Es de todos sabido el poder y control que pueden ejercer los medios de
comunicacioacuten En muchos casos se filtra la realidad en funcioacuten de los intereses
particulares Por ello es importante hacer una lectura criacutetica de ellos y ensentildear a
nuestros alumnos a que tambieacuten la hagan
El profesorado
Sin duda el papel de los maestros y maestras es esencial en los procesos
de ensentildeanza-aprendizaje pero no basta la buena voluntad o las ganas Hace
falta algo maacutes la formacioacuten de eacutestos ya que de su formacioacuten actitudes
conocimientos compromiso dependeraacute en gran parte el eacutexito de la educacioacuten
intercultural Como sentildeala Saacuteenz (20014) ldquoel profesor o maestro no es un mero
teacutecnico o especialista que aplica el curriacuteculum sino un profesional que vive los
significados los sentimientos y la situacioacuten concreta del aula interculturalrdquo Por
ello deben ser flexibles ante el cambio atentos con el medio racionales ante la
accioacutenpero siempre filtrado por sus emociones y exigencias
En muchas ocasiones el profesorado se muestra angustiado con una
especie de ldquoimpotencia profesionalrdquo se sienten poco formados e incluso solos
ante una realidad que para ellos es nueva
Es necesaria e imprescindible la preparacioacuten de los maestros y maestras
que deben afrontar no soacutelo la formacioacuten inicial sino una formacioacuten permanente
que les permita ldquoactualizarrdquo sus conocimientos en relacioacuten a las diferentes
culturas asiacute como diferentes estrategias metodoloacutegicas y pedagoacutegicas para
desarrollar una buena labor docente Debe saber diagnosticar necesidades
educativas conocer la realidad con la que trabajan respetar los diferentes modos
de vida proyectos y comportamientos tener una racionalidad criacutetica para
seleccionar los recursos y materiales que utilizaraacute manejar los conflictos que
puedan surgir en definitiva una formacioacuten como elemento clave para el
desarrollo de la educacioacuten intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 38
El profesorado debe adquirir unos valores y posturas democraacuteticas que le
permitan tener actitudes positivas hacia el alumnado Asiacute mismo deben no soacutelo
conocer los conceptos baacutesicos referentes a la educacioacuten intercultural sino
impregnarse de su significado respetando y apreciando la diversidad
reconociendo las posibilidades y problemas que puede tener el trabajo con una
cultura diferente Por ello deben saber disentildear un ldquocurriacuteculum interculturalrdquo y lo
que conlleva recoger e interpretar datos tomar decisiones referentes a
actividades educativas modelos didaacutecticos viacuteas de comunicacioacuten con las
familias materiales recursos y estrategias de ensentildeanza
Siguiendo a Muntildeoz (199744) la formacioacuten permanente del profesorado
suele presentar las siguientes deficiencias
- No acompantildea de modo eficaz a las reformas e innovaciones educativas
- No responde a un estudio previo de necesidades y a una planificacioacuten
siquiera indicativa
- Predominan las acciones de perfeccionamiento teoacutericas en forma de
conferencias o cursos sin demostraciones ni aplicaciones praacutecticas
- Existe en general una elevada disociacioacuten entre la formacioacuten inicial y
permanente
- Participan en los cursos individuos aislados sin centrar la accioacuten en
equipos o en formacioacuten en centros
- No hay evaluacioacuten de cual es el impacto real en su aplicacioacuten al aula de las
actividades de perfeccionamiento Se evaluacutea maacutes la satisfaccioacuten de los
participantes en la formacioacuten que la efectividad de eacutestas
- Hay escasa incidencia de la investigacioacuten sobre la formacioacuten permanente
- La relacioacuten entre formacioacuten permanente y mejora en la profesioacuten
(estiacutemulos gratificaciones retribuciones carrera docente) es
insatisfactoria en la mayoriacutea de los paiacuteses
Siguiendo los defectos citados Muntildeoz (199745) propone la actualizacioacuten
de los profesores y profesoras articulada de la siguiente manera
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 39
- Debe responder a un plan de formacioacuten que satisfaga las exigencias del
sistema educativo y a las funciones de animacioacuten e implantacioacuten de las
reformas e innovaciones
- Conviene estructurar planes de formacioacuten que comprendan periodos de
tres o cuatro antildeos y que alcancen en este tiempo a la totalidad del
profesorado
- Conviene incluir unos moacutedulos permanentes y otros especiacuteficos sobre las
reformas e innovaciones
- Los temas concretos deben tener en cuenta las preocupaciones y
problemas reales de los participantes
- Es necesario dentro de los cursos proporcionar modelos aplicables en el
campo real y alternar periacuteodos de praacutectica habitual de reflexioacuten y de
evaluacioacuten
- Conviene estimular la participacioacuten de todos los profesores de un centro en
las mismas actividades de perfeccionamiento de modo que faciliten la
formacioacuten de equipos y la incidencia en la praacutectica
- Es conveniente diversificar las actividades de perfeccionamiento
convenios con universidades e instituciones congresos seminarios
cursos talleres
- Se han de utilizar en todas las actividades instrumentos de evaluacioacuten
formativa
De todo lo anterior se deduce que la inclusioacuten de la educacioacuten intercultural
debe contar en los planes de perfeccionamiento del profesorado elaborados por
las administraciones e instituciones educativas
En el caso de la educacioacuten intercultural Jordaacuten (1999) da algunas ideas en
relacioacuten a la formacioacuten del profesorado
- La formacioacuten no debe ser exclusivamente recibir informacioacuten Es maacutes
eficaz seguir la secuencia praacutectica teoriacutea investigacioacuten accioacuten reflexioacuten
praacutectica
- La formacioacuten debe centrearse en la totalidad del centro educativo Cuando
soacutelo la reciben cierto nuacutemero de alumnos el curriacuteculum y la liacutenea de
escuela apenas variacutea Lo maacutes efectivo seriacutea que el conjunto de docentes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 40
hiciese un anaacutelisis de necesidades en relacioacuten a la educacioacuten intercultural
del centro y a partir de aquiacute establecer una serie de propuestas
- Este tipo de formacioacuten seriacutea maacutes completa si se realizase por zonas
barrios involucrando a diferentes agentes socioeducativos Se
conseguiriacutea unificar criterios y evitar contradicciones
- Las administraciones deberiacutea ofrecer el maacuteximo soporte a la formacioacuten
- Ofrecer la posibilidad a los alumnos de las facultades de educacioacuten de
realizar praacutecticas en escuelas realmente multiculturales para que
empiecen a reflexionar sobre la importancia de la educacioacuten intercultural
desde el momento de su formacioacuten
Como sentildeala Cabrera (et alt 199977) ldquoel profesorado es el primero que
debe asumir e integrar las creencias filosoacuteficas educativas y sociales que
conlleva un planteamiento intercultural para poder promover en el alumnado
actitudes y destrezas criacuteticas que le permitan rechazar estereotipos culturales y
afirmar que la diversidad cultural es un calor que debe preservarserdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 41
5 UNA PROPUESTA SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL A
TRAVEacuteS DE LA MUacuteSICA
Como se ha dicho anteriormente la educacioacuten intercultural debe impregnar
la escuela y no trabajar determinados contenidos en determinadas aacutereas pero lo
que yo trato de presentar aquiacute es una pequentildea reflexioacuten sobre coacutemo desde el
aacuterea de muacutesica aacuterea frecuentemente descuidada en muchos centro (salvo en los
momentos en que se han de montar los ldquofamosos festivales de final de cursordquo) se
puede contribuir a una educacioacuten intercultural
La muacutesica forma parte de la cultura y tiene un gran aspecto social
Frecuentemente este hecho se olvida dando lugar a verdaderas y tradicionales
clases formalizadas y olvidando ese aspecto social y cultural
A la hora de trabajar la muacutesica en el aula es faacutecil encontrar en el mercado
muacutesica de muy diferentes sitios pero hay que ser conscientes y analizar el
tratamiento que se le va a dar y como se va a introducir para que no se convierta
en algo anecdoacutetico y al tiempo contraproducente Es importante la presentacioacuten
que hace el docente de los diversos ejemplos musicales
Martiacute (2003) propone una serie de ideas a tener en cuenta para lograr una
adecuada sensibilidad pluricultural en las aulas de muacutesica
- el docente debe ser consciente que los objetivos de la ensentildeanza musical
no deben limitarse a la transmisioacuten de determinados conocimientos
socialmente neutros sino que deben incluir estrategias que contribuyan a
la formacioacuten integral de los alumnos y alumnas
- Tan importante es lo que se dice acerca de otras culturas musicales como
la manera de decirlo
- ldquouna verdadera sensibilidad pluricultural se desarrolla no tan soacutelo a partir
del conocimiento de culturas diferentes a la occidental sino a traveacutes de una
labor de introspeccioacuten de nuestra propia cultura musical que permita
deconstruir sus componente ernoceacutentricosrdquo (Martiacute 200358)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 42
6 CONCLUSIONES
Vivimos en una sociedad multicultural marcada por los movimientos
migratorios Consecuencia de ello y como si de una microsociedad se tratase en
los centros escolares cada vez maacutes hay alumnos y alumnas de diferentes
culturas con diferentes sentildeas de identidad de manera de hacer y de pensar con
distintas creencias y costumbres
El tema de la multiculturalidad del flujo migratorio es un tema que cada
diacutea estaacute de actualidad Es un tema que interesa porque es una realidad
La escuela debe dar respuesta a esta situacioacuten No puede quedarse de
brazos cruzados Uno de los principales objetivos de la escuela es la de preparar
a los alumnos y alumnas para que formen parte de manera activa en la sociedad
y dado que la sociedad en la que vivimos es intercultural hay que decidir coacutemo
debe plantearse la educacioacuten
Una de las propuestas que en este trabajo se desarrolla es la educacioacuten
intercultural Es un proyecto de educacioacuten que quiere vivirla de manera que se
eduque contra todo tipo de exclusioacuten teniendo en cuenta la diversidad del
alumnado y haciendo de eacutesta una variable de enriquecimiento mutuo y no un
motivo maacutes de segregacioacuten Apuesta por una sociedad democraacutetica y por el
respeto a los derechos humanos
Pero coacutemo se ha ido viendo a lo largo del trabajo para que se de una
verdadera educacioacuten intercultural hay que articular muchos factores y empezar
por eliminar muchos prejuicios y estereotipos
Relacionado con la escuela se ha de conseguir que la educacioacuten
intercultural impregne cualquier acto documentoseducativo Debe realizarse un
auteacutentico curriacuteculum intercultural y en la elaboracioacuten de desarrollos y proyectos
como puede ser el PCC es donde se han de tomar las decisiones adecuadas para
que se lleve a cabo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 43
Por otro lado estaacute la formacioacuten del profesorado ya que no soacutelo hace falta
tener buena voluntad que por aquiacute se empieza sino que debe estar preparado
inicial y permanentemente para poder llevar a cabo un proyecto educativo
intercultural
Pero no todo depende de escuelas y maestrosas Si las administraciones
educativas no estaacuten concienciadas y no ponen los medios adecuados para que se
pueda realizar nos quedaremos a medias
En definitiva no se trata de ampliar el curriacuteculo con unos cuantos
contenidos maacutes ni de realizar una unidad didaacutectica al trimestre ni de celebrar
alguna fiesta representativa No Se trata de asumir vivir y enriquecernos de una
realidad sin intentar que la cultura dominante asimile a las minoritarias ni las trate
de ldquoconvertirrdquo Es un proyecto social y de convivencia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 44
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el 429 eran europeos en el 2002 el 376 eran de Ameacuterica del Sur La
distribucioacuten del curso 2001-2002 queda reflejada en la tabla y el graacutefico siguiente
Unioacuten Europea 158 Ameacuterica C 53Resto de Europa 98 Ameacuterica S 376Aacutefrica 242 Asia 56Ameacuterica N 17 Oceaniacutea 01
Aacuterea geograacutefica de procedencia (2001-2002)
158
98
2421753
376
56 01
Unioacuten Europea Resto de Europa Aacutefrica America N
Ameacuterica C Ameacuterica S Asia Ocenaniacutea
Seguacuten El Paiacutes (2001) en temas de portada de los treinta y tres mil
alumnos que no logran alcanzar los objetivos de la etapa correspondiente un
10 son inmigrantes y a la vez tres de cada cuatro inmigrantes estudian en
centros puacuteblicos siendo los principales problemas de integracioacuten detectados los
siguientes
ldquo-La escasa escolarizacioacuten anterior
-incompetencia linguumliacutestica
-desorientacioacuten cultural
-conflictos religiosos (comidas horarios calendario)
-condiciones de vida
-escasez de material de uso propio
el fracaso y la exclusioacuten socialrdquo (El Paiacutes 20011)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 11
Ante la pregunta iquestqueacute es primero el fracaso o la exclusioacuten social Las
estadiacutesticas de paro dejan entrever que las personas que no encuentran trabajo
pertenecen mayoritariamente a los grupos de poblacioacuten con una titulacioacuten baacutesica
o bien carecen de ella hecho que se agrava si antildeadimos ser inmigranterdquoEl
fracaso escolar y la exclusioacuten social son dos conceptos que se auto implican de
forma reciacuteproca Los profesionales de la ensentildeanza y las asistentes sociales que
hacen el seguimiento posterior de los fracasados y ante la pregunta iquestcreen que
existe relacioacuten entre fracaso escolar y exclusioacuten social La respuesta es unaacutenime
la relacioacuten entre fracaso escolar y exclusioacuten social es evidenterdquo(Aacutelvarez Sousa
1999527)
Por otro lado formar parte de un entorno socioeconoacutemico y sociocultural
deprimido dificulta el eacutexito escolar o bien se producen inicialmente diferencias
difiacutecilmente salvables puesto que el sobreesfuerzo para superar los escollos
suele exceder a las posibilidades propias y existan agravios comparativos con los
alumnos que viven en un entrono socioeducativo y sociocultural normalizado con
unos niveles de calidad de vida superiores ldquoUn nivel maacutes elevado de educacioacuten y
aprendizaje continuo cuando es accesible para todos contribuye
considerablemente a reducir las desigualdades y prevenir la marginalizacioacutenrdquo
(Bruselas 21112001 COM (2001- 678 final9)
Otro aspecto que detectamos es la alta correlacioacuten entre los niveles de
formacioacuten que se acreditan y la ocupacioacuten seguacuten las diversas profesiones
Observamos que las personas que tienen un nivel de formacioacuten inferior
equivalentes a la educacioacuten primaria o sin estudios forman parte de los siguientes
sectores
bull Hombres entre el 60 y 70 trabajan de agricultores o en la construccioacuten
bull Mujeres entre el 70 y el 80 de las mujeres en las citadas condiciones
formativas encuentran puestos de trabajo en orden decreciente de
importancia agricultura el hogar comercio y hoteleriacutea
(ldquoLas cifras de la Educacioacuten en Espantildea Antildeo 2000 MEC 200225)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 12
Los centros educativos son espacios de encuentro de las diferentes
microculturas familiares y sociales unidas a las culturas de las zonas geograacuteficas
de procedencia que se relacionan entre ellas a traveacutes del curriacuteculum oculto y el
curriacuteculum explicito que da lugar a muacuteltiples experiencias educativas formales e
informales dando lugar a la propia cultura es por ello que los centros educativos
deben proporcionar a sus alumnos y alumnas propuestas educativas que faciliten
el desarrollo de capacidades que se transfieran a traveacutes de competencias
transversales para llegar a la comprensioacuten del universo como propone Sandiacuten
(1999) de gentes y experiencias muacuteltiples y diversas a fin de lograr integrase en
una vida social constructiva y participativa
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Para superar la situacioacuten actual la Comisioacuten Europea celebrada en Lisboa
en marzo del antildeo 2000 proponiacutea cinco retos para mejorar la cualidad de la
educacioacuten y de vida de todos los europeos y de los conviven con nosotros
ldquoLos indicadores y las referencias identificadas en el informe conducen a la
determinacioacuten de los cinco retos siguientes
1 El reto del conocimiento En una sociedad basada en el conocimiento
la organizacioacuten de los sistemas educativos debe poder reestructurarse
en funcioacuten de los cambios registrados en el mundo del trabajo y en la
vida social mediante el aprendizaje permanente
2 El reto de la descentralizacioacuten En un contexto educativo europeo que
otorga cada vez maacutes autonomiacutea y responsabilidad a la escuela el reto
poliacutetico consiste en reconocer la existencia de estas diferencias y velar
para que se transformen en oportunidades y no impidan a los alumnos
desarrollar plenamente su potencial
3 El reto de los recursos En una sociedad en constante cambio los
sistemas educativos deben ser capaces de proporcionar a los alumnos
herramientas modernas sin que esto suponga una carga para el
presupuesto de los Estados
4 El reto de la integracioacuten social Se trata probablemente del principal
reto al que deben hacer frente los sistemas educativos Deben permitir
la integracioacuten de los joacutevenes no soacutelo en el mundo del trabajo sino
tambieacuten en la vida social activa
5 El reto de los datos y de la comparabilidad En un entorno educativo
sumamente variado el reto reside en la dificultad de obtener datos
comparables
(Informe sobre la calidad de educacioacuten mayo del 2000
ttpwwweuropaeuint11063htm)
Opinamos que ser diverso implica aceptar la diferencia defenderla y
promoverla para sobrepasar la coexistencia de culturas y llegar a la convivencia
en un plano de igualdad mediante la creacioacuten de procesos de comunicacioacuten lo
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que implica aprender nuevas formas de pensar desde la autocriacutetica hecho que no
debilita nuestra identidad Por ello debemos abordar la interculturalidad de
manera dialogada favoreciendo la negociacioacuten como una visioacuten integral de vivir y
convivir nuestra propia cultura con el resto de culturas de nuestro entorno e
incluso de todas las que estaacuten maacutes allaacute de nuestro contexto maacutes cercano
23 La integracioacuten en un curriacuteculum justo
El conocimiento es social y la distribucioacuten y organizacioacuten de los contenidos
del curriacuteculum se creoacute mediante determinados procesos sociales
Connell (1997) propone una serie de principios de disentildeo de curriacuteculum
que conduzca a una justicia social Estos tres principios seriacutean
1 Los intereses de los menos favorecidos la proteccioacuten de los maacutes
necesitados La cultura requiere un curriacuteculum contrahegemoacutenico
debiendo ser disentildeado por profesores que trabajen en diferentes aacutembitos y
situaciones No sirven los curricula separados no sirve un uacutenico proyecto
ver las diferentes formas de construirlo
2 Participacioacuten y escolarizacioacuten comuacuten preparar a los alumnos para la
participacioacuten en una sociedad democraacutetica Esto apunta hacia unas
praacutecticas de aprendizaje no jerarquizadas y de cooperacioacuten
3 La produccioacuten histoacuterica de la igualdad se deberiacutea encontrar una forma de
pensar los criterios de manera conjunta de manera que los que pudieran
ser criterios opuestos participen y se consideren elementos conjuntos
Por otro lado los sistemas educativos deben potenciar las capacidades de
reflexioacuten e investigacioacuten por lo que debe prestar mucha atencioacuten a la hora de
elaborar los curriacuteculums los contenidos culturales que se ponen al alcance de los
alumnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 15
A la hora de referirse a algunas implicaciones pedagoacutegicas Torres(2001)
sentildeala las dos siguientes
a) El alumnado necesita examinar cuestiones controvertidas debe discutir y
examinar las explicaciones y razones que se dieron en el pasado y en la
actualidad sobre las diferencias humanas y conflictos socialesrdquoTrabajar
con asuntos sociales controvertidos someterlos a investigacioacuten y debate
pasa por establecer condiciones que no interfieran en la libertad del
alumnado para defender sus propias ideasrdquo (Torres 2001212)
b) Un proyecto curricular antidiscriminacioacuten para que el alumno vez la
necesidad de luchar por un mundo maacutes justo y democraacutetico ldquodejar de
manifiesto coacutemo el mundo social estaacute atravesado por visiones del mundo
ideologiacuteas y valoresrdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 16
3 iquestQUEacute PENSAMOS QUEacute DECIMOS Y QUEacute HACEMOS
SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL
31 La diversidad intercultural desde la realidad social y educativa
El concepto de educacioacuten multicultural surge en el antildeo 1969 en un
publicacioacuten de Jack Forbes (The education of the culturally different a
multicultural approach) (Muntildeoz 1997115) como consecuencia de un conjunto de
factores que surgen en Estados Unidos de Ameacuterica del Norte y luego se propagan
por Europa que ayudan a su raacutepida propagacioacuten asiacute como la educacioacuten
intercultural Entre estos podemos citar (Muntildeoz 1997)
bull El final de la era colonial y la aparicioacuten del relativismo cultural
bull El rechazo al racismo tras la segunda guerra mundial
bull El reconocimiento internacional de los Derechos Humanos
bull La composicioacuten multieacutetnica y plurilinguumliacutestica de paiacuteses como Norteameacuterica
y Europa occidental
bull Los organismos de la Unioacuten Europea como el Consejo de Europa la
Comisioacuten Europea entre otros que promuevan las relaciones entre
pueblos y culturas
Los diversos programas de educacioacuten compensatoria que pretenden
reducir las diferencias educativas entre los grupos sociales y escolarizan a grupos
de alumnos con necesidades de integracioacuten social
Ante esta situacioacuten cada paiacutes ha desarrollado diversas poliacuteticas educativas
y sociales como la asimilacioacuten la segregacioacuten y la interaccioacuten La primera de ellas
implica un proceso de peacuterdida de cultura del grupo minoritario para lograr su
incorporacioacuten en las estructuras sociolaborales y poliacuteticas la segunda opcioacuten
produce procesos paralelos totalmente separados finalmente la interaccioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 17
pretende un desarrollo diferenciado en constante relacioacuten comunicativa Todo
ellos se han llevado a cabo a traveacutes de diversos programas
bull Programas extraescolares cursos paralelos disentildeados e implementados
por profesores enviados por los paiacuteses de origen que suelen realizarse
fuera del horario escolar
bull Actividades insertadas en el horario normal pero no relacionadas con el
horario normal
bull Programas integrados en el curriacuteculum ordinario que permiten la educacioacuten
intercultural
El nacimiento y crecimiento de los programas interculturales se debe a la
presencia de problemas sociales especiacuteficos que obtienen respuestas diferentes
seguacuten la ideologiacutea poliacutetica que las inspira asiacute como las teoriacuteas que guiacutean a los
ejecutores de los programas
Seguacuten Muntildeoz (1997) los modelos de programas se pueden agrupar del
siguiente modo
Primer grupo poliacuteticas conservadoras
bull Programas asimilacionista que tienden a liberar a los grupos minoritarios
de su identidad cultural
bull Programas de diferencias eacutetnicas las caracteriacutesticas geneacuteticas de los
grupos minoritarios son la causa de los bajos resultados acadeacutemicos
Segundo grupo poliacuteticas neoliberales
bull Programas de educacioacuten compensatoria pretenden recuperar los deacuteficit
culturales de los grupos minoritarios
bull Los programas biculturales y bilinguumles Se organizan programas que
atienden a las lenguas materna y oficial de modos diversos
bull Programas de aditividad eacutetnica se antildeaden contenidos eacutetnicos a los
programas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 18
bull Programas de desarrollo del autoconcepto Incluyen contenidos en el
curriacuteculum que subrayan la importancia de los grupos eacutetnicos en la riqueza
histoacuterica y cultural del paiacutes
bull Programas de educacioacuten racista
bull Programas de promocioacuten del pluralismo cultural
bull Desarrollo de competencias multiculturales donde los individuos aprenden
competencias culturales diversas
bull Modelos de integracioacuten pluralista la escuela prepara a sus alumnos para
la convivencia en una sociedad donde la diversidad cultural se reconoce
como legiacutetima
bull Educacioacuten para la construccioacuten europea Pretende la formacioacuten de la
conciencia de participacioacuten en la UE para conseguir a traveacutes de la
educacioacuten intercultural la cohesioacuten supranacional
Tercer grupo Programas del paradigma socio-criacutetico
Alegret en Muntildeoz (1997) propone el modelo de educacioacuten intercultural
antirracista que sostiene que la escuela no debe jugar un rol antirracista ya
que esta lucha sobrepasa el aacutembito escolar y por tanto debe transmitir
valores que impliquen al conjunto de la comunidad educativa promover
investigaciones sobre las lagunas culturales del curriacuteculum e introducir
objetivos afectivos que involucren a toda la escuela de forma directa
32 El desarrollo legal y poliacutetico de la educacioacuten intercultural en Espantildea y
Cataluntildea
Toda la sociedad mundial a traveacutes de diversos organismos ha ido
desarrollando diversos instrumentos juriacutedicos que dejan entrever la existencia de
una problemaacutetica y la necesidad de dar una respuesta adecuada por ello el
conjunto de declaraciones tratados leyes cartas que a lo largo del siglo XX y
prosiguen en el siglo XXI es imposible de profundizar por ello hacemos
referencia a algunos de ellos como
bull La declaracioacuten de los derechos humanos de 1948
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 19
bull El tratado de Roma y la Carta social europea de 1957
bull Pacto Internacional de los derechos econoacutemicos sociales y culturales de
Nueva York de 1966
bull La declaracioacuten de los derechos culturales como derechos humanos de la
UNESCO de 1970
bull La directiva de la UE CEE48677 sobre la educacioacuten de los hijos de
inmigrantes de julio de 1977
bull Convenio europeo relativo al estatuto juriacutedico del trabajador emigrante de
Estrasburgo en 1977
bull La Acta de Helsinki de 1975 y la Acta Uacutenica europea de 1987
bull El convenio internacional sobre proteccioacuten de los trabajadores emigrantes y
sus familias de la ONU 1990
bull Tratado de Mastrich de 1992
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Espantildea
Actualmente en nuestro paiacutes los principios legales que nos rigen propicia la
existencia de un discurso que posibilita y exige el respeto a la diversidad cultural
presente en nuestra sociedad y por ende en nuestras escuelas Educacioacuten en la
diversidad en la que incluimos la educacioacuten intercultural no significa eliminar y
prescindir de las diferencias sino que requiere tenerla presente y partir de las
necesidades individuales De acuerdo con la actual legislacioacuten cualquier nintildeo
nintildea tiene derecho a asistir a la escuela durante la edad de escolarizacioacuten Esta
escolarizacioacuten se ha de llevar a cabo en una determinada escuela que tiene o
adopta una cultura que muchas veces no coincide con la cultura de algunos
Siguiendo estos planteamientos ser miembro de una determinada
sociedad y tener una cultura diferente de la cultura predominante no ha de
suponer ninguna desventaja sino una diferencia que hemos de respetar y vivirla
como una situacioacuten con posibilidades enriquecedoras para todos los miembros de
cualquier sociedad
La legislacioacuten espantildeola establece los principios que deber orientar la
educacioacuten como derecho universal detallando las estrategias de atencioacuten a la
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 20
diversidad que incluye a los alumnos inmigrantes En la misma Constitucioacuten
Espantildeola de 1978 recoge en el artiacuteculo 10 la Declaracioacuten Universal de Derechos
Humanos y en el artiacuteculo 143 determina que los extranjeros gozaraacuten de las
libertades publicas que garantizan los tratados y leyes a su vez que en el
artiacuteculo 27 reconoce y garantiza el derecho a la educacioacuten El desarrollo de estos
artiacuteculos los encontramos en las diversas leyes decretos oacuterdenes entre los
que cabe destacar
bull La LODE de 1985 que el artiacuteculo 2 apartado b se refiere al respeto a los
derechos y libertades fundamentales y en el ejercicio de la tolerancia y de
la libertad dentro de los principios democraacuteticos
bull La LOGSE de 1990 que si bien no habla expliacutecitamente de la educacioacuten
intercultural en su artiacuteculo 1 sentildeala entre los fines de la educacioacuten general
espantildeola la formacioacuten en el respeto de los derechos y libertades en la
diversidad linguumliacutestica y cultural y el rechazo a todo tipo de discriminacioacuten y
respeto a las culturas El Tiacutetulo V lo dedica iacutentegro a al compensacioacuten de
desigualdades garantizando la educacioacuten y la dotacioacuten de recursos para
alcanzar los objetivos educativos
Articulo 21
1 A fin de alcanzar los objetivos de esta etapa la organizacioacuten de la
docencia atenderaacute la pluralidad de necesidades aptitudes e intereses
del alumnado
Capiacutetulo quinto De la educacioacuten especial
Artiacuteculo 36
El sistema educativo dispondraacute de los recursos necesarios a fin de
que los alumnos con necesidades educativas especiales temporales o
permanentes puedan alcanzar dentro del mismo sistema los objetivos
establecidos con caraacutecter general para todos los alumnos
La atencioacuten al alumnado con necesidades educativas especiales se
regiraacute por los principios de normalizacioacuten y de integracioacuten escolar
4 Artiacuteculo 37
Para lograr los objetivos sentildealados en el artiacuteculo anterior el sistema
educativo tendraacute que disponer de profesores de las especialidades
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 21
correspondientes y de profesionales cualificados asiacute como de los
medios y materiales didaacutecticos necesarios para la participacioacuten de los
alumnos en el proceso de aprendizaje Los centros habraacuten de contar
con la organizacioacuten escolar adecuada y realizar las adaptaciones
necesarias para facilitar a los alumnos la consecucioacuten de los objetivos
indicados Se adecuaraacuten las condiciones fiacutesicas y materiales de los
centros a les necesidades de estos alumnos
bull El Real Decreto 7321995 de 5 de mayo establece los derechos y deberes
de los alumnos y las normas de convivencia en los centros en su artiacuteculo 2
explicita que todos los alumnos tienen los mismos derechos y deberes
baacutesicos y en el Tiacutetulo II de los derechos de los alumnos reitera y amplia el
artiacuteculo 2 Asiacute en el articulo 12 hallamos
Artiacuteculo 12
1 En el marco del Tiacutetulo V de la Ley Orgaacutenica de Ordenacioacuten General
del Sistema Educativo sobre compensacioacuten de desigualdades en la
educacioacuten todos los alumnos tienen derecho a las mismas
oportunidades de acceso a los distintos niveles de ensentildeanza
2 La igualdad de oportunidades se promoveraacute
a) la no-discriminacioacuten por razoacuten de nacimiento raza sexo
capacidad econoacutemica nivel social convicciones poliacuteticas fiacutesicas
sensoriales y psiacutequicas o cualquier otra condicioacuten o circunstancia
personal o social
b) El establecimiento de medidas compensatorias que garanticen la
igualdad real y efectiva de oportunidades
c) La realizacioacuten de poliacuteticas educativas de integracioacuten y de educacioacuten
especial
bull El Real Decreto 2991996 de 28 de febrero ordena las actuaciones
necesarias para compensar las desigualdades en educacioacuten entre estos
incluye a los alumnos pertenecientes a minoriacuteas eacutetnicas o culturales en
situaciones sociales de desventaja
bull En El decreto 2991997 hallamos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 22
65 Durante la etapa de educacioacuten secundaria obligatoria el alumnado
con necesidades educativas especiales podraacute realizar una parte de las
actividades de ensentildeanza y aprendizaje mediante foacutermulas de atencioacuten
que permitan actividades adaptadas a fin de asegurar la atencioacuten
educativa que requiere de acuerdo como la evaluacioacuten
psicopedagoacutegica En cualquier caso se aseguraraacute la participacioacuten de
estos alumnos en el mayor nuacutemero posible de actividades del centro
bull La LOCE suponiacutea la implementacioacuten de una realidad educativa diferente
Defendiacutea la cualidad educativa desde la perspectiva del producto final a tal
fin promoviacutea al cambio alrededor de cinco ejes y en el tercero pretendiacutea
reforzar el sistema educativo con la igualdad de oportunidades para todos
a traveacutes de diversos itinerarios
Por otra parte la regulacioacuten del sistema educativo para adecuarse a las
necesidades de los alumnos tambieacuten necesita un desarrollo legislativo que
contemple todos los aspectos de la vida para promover la integracioacuten y la
participacioacuten evitando las exclusiones sociales
En el Estado Espantildeol desde la primera ley orgaacutenica de la democracia (Ley
Orgaacutenica 71985) que pretendiacutea regular a las nuevas situaciones que planteaba el
incremento de extranjeros para trabajar han surgido nuevas leyes sobretodo en
los uacuteltimos antildeos que pretenden regular los derechos y deberes de los
emigrantes asiacute como dar recursos a la administracioacuten para facilitar el proceso de
integracioacuten pero el problema no desaparece sino se incrementa y los podemos
comprobar en nuestras vidas diarias por ello cabe pensar que mientras las leyes
tengan un objetivo relacionado con el control y la sancioacuten difiacutecilmente
conseguiremos la exclusioacuten y la ruptura social
Disposiciones legales y contenidos
Ley Orgaacutenica 71985 Actuaba en el terreno de las soluciones de problemas humanos de
los inmigrantes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 23
Disposiciones legales y contenidos
Real Decreto 1401997
de 31 de enero
Creacioacuten del Instituto de Migraciones y Servicios Sociales
Ley Orgaacutenica 42000
de 11 de enero
Sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espantildea y su
integracioacuten social
R e a l D e c r e t o
6832000 de 11 de
mayo
Creacioacuten de la Delegacioacuten del Gobierno para la Extranjeriacutea y la
inmigracioacuten
Ley Orgaacutenica de
82000 de 22 de
diciembre
Modifica la ley anterior necesidad de incorporar acuerdos
internacionales
Real decreto 3452001
de 4 de abril
Por el que se regula el Observatorio Permanente de la inmigracioacuten
para recabar informacioacuten de forma constante y proceda a su
anaacutelisis y evaluacioacuten
Ley Orgaacutenica 142003
de 20 de noviembre
bull Reforma la ley 42000 que perdigue los objetivos siguientes
bull Mejora de la gestioacuten mediante la simplificacioacuten de los traacutemites
administrativos
bull Refuerzo de los medios e instrumentos sancionadores y
procedimientos de devolucioacuten de inmigrantes
bull Incorporacioacuten de las disposiciones aprobadas por la UE sobre
las tasas de exigibilidad de la tasas correspondientes a
visados y la incorporacioacuten de la Directiva 200290CE
destinada a definir la ayuda a la entrada a la circulacioacuten y a
la estancia irregulares a cuyo fin se perfecciona uno de los
tipos sancionadores
bull Incorporacioacuten de la sentencia del Tribunal Supremo de 23 de
marzo de 2003 relativas a la regulacioacuten de las leyes
orgaacutenicas anteriores
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 24
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Cataluntildea
Los primeros programas y actuaciones administrativas de la Generalitat de
Cataluntildea dedicados a la inmigracioacuten extranjera aparecen alrededor de 1986 pues
si bien la inmigracioacuten era responsabilidad del estado tras la aprobacioacuten de la
primera ley orgaacutenica 71985 la Generalitat ya actuaba en la dimensiones como
eran la tutela de los derechos y libertades que afectaban a los extranjeros
El antildeo 1992 se crea por acuerdo del Gobierno de la Generalitat la
Comisioacuten Interdepartamental para el seguimiento y la coordinacioacuten de las
actuaciones en materia de inmigracioacuten El Plan Interdepartamental recogiacutea el
resultado de un antildeo de trabajo juntamente con las entidades de iniciativa social y
las organizaciones sindicales
Como consecuencia del citado Plan Interdepartamental se creoacute mediante el
Decreto 2751993 de 28 de septiembre la Comisioacuten Interdepartamental y el
Consejo Asesor Que fue substituido posteriormente por nuevos decretos como
1761994 de 13 de julio y el decreto 1252001 de 15 de mayo
Desde entonces la Generalitat seguacuten podemos constatar en el Pla
Interdepartamental drsquoinmigracioacute 2001-2004 aprobado el 16 de julio del 2001 ha
incidido de manera significativa en las poliacuteticas sectoriales que se preveacuten entre
los que se incluyen actuaciones como el estudio y el tratamiento de los problemas
especiacuteficos la cooperacioacuten para el desarrollo la formacioacuten profesional la
sensibilizacioacuten ciudadana contra el racismo la escolarizacioacuten de los hijos de
inmigrantes el fomento del asociacionismo de los inmigrantes y acciones que
favorezcan su integracioacuten la atencioacuten sanitaria las ayudas para lograr viviendas
la proteccioacuten del menor la percepcioacuten del PIRMI
Uno de los principales encargos que recibioacute la Secretariacutea para la
Inmigracioacuten fue la elaboracioacuten del Plan Interdepartamental para la inmigracioacuten
integrado por un conjunto de programas a aplicar durante el periacuteodo de vigencia
que tienen como objetivos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 25
bull Promover una poliacutetica global de integracioacuten que facilite la cohesioacuten social
bull Establecer programas de recursos y servicios coordinados
bull Potenciar la participacioacuten de los inmigrantes en la sociedad catalana
bull Promover y sensibilizar sobre la realidad de Cataluntildea
bull Luchar contra la exclusioacuten social poliacutetica y econoacutemica
bull Promover la igualdad de oportunidades
Los principios generales que rigen los quince programas del plan son la
equiparacioacuten de derechos y deberes la universalizacioacuten de los servicios la
integracioacuten y la cooperacioacuten De todos los programas nos centramos en el
denominado ldquoEscola que tiene en cuenta tres aspectos como son la acogida en la
escuela los materiales y el aprendizaje
En primer lugar el programa pretende dar a las familias orientacioacuten que
facilite la escolarizacioacuten de sus hijos y el conocimiento de nuestro sistema
educativo mediante triacutepticos y mediadores
Otro aspecto que pretende este programa es la elaboracioacuten y difusioacuten de
materiales para la educacioacuten intercultural y para favorecer la interrelacioacuten entre el
alumnado autoacutectono y los alumnos inmigrantes
El tercer aspecto que tiene en cuenta el programa es el aprendizaje de la
lengua y cultura de los inmigrantes sobretodo en el caso de la cultura aacuterabe
Una de las uacuteltimas actuaciones del Departament drsquoEsenyament de la Generalitat
de Cataluntildea es la creacioacuten de aulas de acogida para los alumnos de nueva
incorporacioacuten procedentes de paiacuteses en los que las diferencias culturales
linguumliacutesticas y curriculares asiacute lo requieran
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 26
4 LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL DE LA TEORIacuteA A LA
PRAacuteCTICA
41 Algunos conceptos
Multiculturalismo
Seguacuten Galino y Escribano (199012) el teacutermino multicultural se aplica a ldquola
situacioacuten real de una sociedad con varios grupos culturales establecida sobre
cierto nuacutemero de valores y normas que mantienen la suficiente cohesioacuten entre
ellosrdquo
Seguacuten Melero (2001) seria ldquoel reconocimiento de que existen varias
culturas en un mismo territorio en un momento determinadordquo
Pluriculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquoun modelo de intervencioacuten que pone el eacutenfasis en
el mantenimiento de la identidad de cada culturardquo
Interculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquouna forma de intervencioacuten que subraya el valor
de las relaciones e interacciones y de la convivencia de las culturas (el mestizaje)
en un mismo espacio socialrdquo
42 Educacioacuten intercultural iquestqueacute es
ldquoLa educacioacuten intercultural es la convivencia en cualquier tipo de
diversidad [] El respeto a la identidad en la diversidad la confluencia de
diferencias y el diaacutelogo constructivo entre culturas para conseguir unos derechos
colectivos para todos y no soacutelo de una minoriacutea o mayoriacutea eacutetnica de sexo de
religioacuten etc Desarrollar desde la diversidad individual y social una visioacuten
pluralista una expresioacuten de particularidades y diferencias requiere del trabajo
educativordquo (Imbernoacuten 200212)
Asiacute pues y teniendo en cuenta el concepto de diversidad Melero (2001)
sentildeala que el pensamiento de la educacioacuten intercultural ldquosupera los prejuicios y
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 27
contempla a la diversidad como un valor sobre los anaacutelisis ideoloacutegicos y
socioeconoacutemicos que deben modular las relaciones entre las culturas que acuden
a la escuelardquo
Siguiendo a Menchuacute (en Imbernoacuten 2002) la educacioacuten intercultural
entendida como el fortalecimiento de una visioacuten pluralista llevariacutea impliacutecita la
interaccioacuten el intercambio la solidaridad efectiva y el reconocimiento de los
calores de los distintos modos de vida Por ellos un modelo educativo intercultural
partiriacutea de la idea de que la cultura es dinaacutemica y cambiante valoraraacute la
diversidad cultural y linguumliacutestica y aportaraacute una metodologiacutea praacutectica interactiva y
vivencial Asiacute mismo deberaacute tener en cuenta la afirmacioacuten de la igualdad de
derechos de todos los seres humanos una actitud antirracista y
antidiscriminatoria y una valoracioacuten positiva de la diversidad
Para Meacutendez (2001) un modelo educativo ante la diversidad seriacutea la
interculturalidad que recogeraacute ldquoel ldquointereacutesrdquo por las minoriacuteas del asimilacionismo y
ldquoel respeto por la diferenciardquo de la multiculturalidad pero pretende ademaacutes que
1 exista un espacio y tiempo comuacuten para todas las culturas es decir
favorece no soacutelo el contacto sino tambieacuten el encuentro
2 abarca a las minoriacutea pero junto a la gran mayoriacutea y por tanto incide en las
discriminaciones personales familiares e institucionales
3 promueve el conocimiento de las distintas culturas que conviven aceptando
las diferencias culturales como algo positivo y enriquecedor del entorno
social y ambiental
4 favorece la roma de conciencia de un mundo global e interdependiente
accediendo a claves de desigualdad econoacutemica y a al necesidad de paliar
las desventajas
5 ensentildea a afrontar los conflictos de forma positiva no negando el conflicto
que existe y es real pero estimando que puede ser motor de cambio a
mejor
Desde la perspectiva de la educacioacuten intercultural se deberiacutea crear una
cultura escolar para poder atender al alumnado respetando sus diferencias Para
ello el profesorado ha de ser consciente y aprovechar las situaciones de
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 28
diversidad y entenderlas como una manera de mejora Porque como ya sentildealaba
Aguado (en Saacuteenz2001) la educacioacuten intercultural es ldquoun enfoque educativo
basado en el respeto u la valoracioacuten de la diversidad cultural dirigido a todos y
cada uno de los miembros de la sociedad en su conjunto que propone un modelo
de intervencioacuten formal e informal holiacutestico integrado configurados de todas las
dimensiones del proceso educativo en orden a lograr la igualdad de
oportunidades resultados la superacioacuten del racismo en sus diversas
manifestaciones la comunicacioacuten y competencia interculturalesrdquo
43 Principios baacutesicos de la educacioacuten intercultural
Seguacuten Menchuacute la educacioacuten intercultural debe partir de tres principios
baacutesicos
- El reconocimiento pleno y la buacutesqueda constante de una igualdad real y
efectiva de derechos responsabilidades y oportunidades asiacute tambieacuten
aspira a la lucha permanente contra el racismo y la discriminacioacuten
- El derecho a la diferencia que significa el respeto a la identidad
- El principio de la unidad en la diversidad
ldquoEl aprendizaje intercultural permite al individuo desarrollar la comprensioacuten
y aceptacioacuten de la diversidad como un hecho constructivo y valorar la relacioacuten con
otras culturas Del mismo modo dota de herramientas para incrementar la
capacidad de adaptacioacuten en circunstancias sociales cambiantesrdquo (Menchuacute
200265)
Continuando con la reflexioacuten sobre los principio baacutesicos de esta educacioacuten
intercultural Bartolomeacute (199 754) propone los siguientes principios en los que
debe basarserdquo
- Respeto a la diversidad cultural y denuncia de las poliacuteticas de marginacioacuten
yo segregacioacuten hacia los inmigrantes y minoriacuteas eacutetnicas
- Relevancia de la educacioacuten intercultural para todo el alumnado
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 29
- Desarrollo de la misma dentro de un proyecto educativo y social global Los
problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural deben ser
atendidos en ese contexto global
- Desde es perspectiva educativa reduccioacuten de apriorismos que tienden a
jerarquizar culturas y son la base del etnocentrismo la xenofobia y el
racismordquo
Asiacute mismo Aguado (1991) basaacutendose en diferentes autores como
Essinger Leurin Galino Walking sintetiza los principios sobre los que se
formulariacutea y desarrollariacutea el enfoque educativo intercultural
1 Promover el respeto por todas las culturas coexistentes y condenar las
medida poliacuteticas designadas a asimilar a los emigrantes y minoriacuteas
culturales a la cultura mayoritaria
2 La educacioacuten intercultural es relevante para todos los alumnos no soacutelo
para los emigrantes o minoriacuteas eacutetnicas y culturales
3 Ninguno de los problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural de
la sociedad tiene una solucioacuten unilateral Las medidas educativas son
sectoriales dentro de un modelo de sociedad global
4 Se basa en la percepcioacuten de la mutua aceptacioacuten de culturas en contacto
estaacute maacutes cercano a la forma de vida y costumbres de sociedades con un
pobre contexto cultural que a las sociedades con uno maacutes rico ndashmayor
estructuracioacuten del tejido social y alto grado de control social-
5 Es preciso desarrollar un esquema conceptual transcultural cuya expresioacuten
en la praacutectica educativa demuestre que el conocimiento es la propiedad
comuacuten de todas las personas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 30
Partiendo de todo lo anterior se podriacutea concluir en que la educacioacuten
intercultural implica unos planteamientos baacutesicos que siguiendo a Essomba
(1999) podriacutean resumirse en
- un enfoque global y propositivo facilitando y promoviendo los procesos de
cooperacioacuten intercambio e interaccioacuten entre las culturas
- Tener en cuenta no soacutelo las diferencias sino tambieacuten las necesidades
partiendo del concepto de cultura e identidad cultural como un concepto
dinaacutemico analizando y valorando los diferentes aspectos culturales
- Que la educacioacuten intercultural no sea un modelo exclusivo de las escuelas
con presencia de minoriacuteas eacutetnicas sino que sea extensible a todas de
manera que la diversidad cultural sirva para enriquecer u no para segregar
y cuyo fundamento sea el diaacutelogo
44 Metas de la educacioacuten intercultural
En la educacioacuten intercultural entendida como una aceptacioacuten de las
diferencias considerando a eacutestas como un factor de enriquecimiento y
maduracioacuten en la que tiene un papel muy importante el diaacutelogo Galino y
Escribano (199016) establecen una serie de metas que se concretan en
- ldquopromover la idea de que la diversidad cultural y en su caso eacutetnica es un
elemento positivo para todos los ciudadanos tanto para los miembros de
los grupos mayoritarios como minoritarios
- familiarizar a cada grupo cultural con las caracteriacutesticas culturales de los
otros grupos Desarrollar el principio de que todas las culturas resultan tan
caacutelidas y significativas como la propia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 31
- Proporcionar aspectos culturales distintos a los alumnos Ayudarles a
interesarse por dimensiones pertenecientes a otras culturas como la
muacutesica la literatura los estilos de vida de otros pueblos
- Iniciar en actitudes y destrezas intelectuales sociales y emocionales que
permitan al estudiante situarse adecuadamente en una sociedad
multicultural como ciertamente seraacute la del futuro e integrada como la
deseamos
En este sentido y desde la perspectiva de enriquecimiento entre las
culturas la educacioacuten intercultural pretende como sentildeala Etxebarria (en
Molina199841)
ldquo- el diagraveleg entre les diverses cultures
- aparegraveixer com un projecte un desig a realitzar
- lrsquointercanvi la solidaritat
- dirigir-se a tot el moacuten no solament als immigrants
- utilitzar megravetodes meacutes actius i participatius
- superar el multiculturalisme la mera coexistegravencia de culturesrdquo
Por todo lo anterior para poder contribuir a la configuracioacuten de la
educacioacuten intercultural en la educacioacuten siguiendo a Galino y Escribano (1990)
deberiacutean tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas
- Una apuesta desde el hombre como valor supremo porque la educacioacuten
intercultural debe estar centrada en el hombre y no en una ideologiacutea o un
reacutegimen poliacutetico
- Aceptacioacuten de las diferencias como factor de maduracioacuten
- Desarrollo de una conciencia histoacuterica capaza de interpretar desde el
pasado porque analizar las causas que han provocado los conflictos
puede ayudar a superarnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 32
- Cultivo metodoloacutegico del diaacutelogo porque si se desarrolla la capacidad de
diaacutelogo se estaacute en viacuteas de sustituir las relaciones de superior a inferior por
las de igualdad
- Primado de la solidaridad operativa para que este tipo de educacioacuten nos
lleve a establecer unos principios de paz y de una educacioacuten para la
universalidad
45 La educacioacuten intercultural y la escuela
Curriacuteculum y educacioacuten intercultural
El curriacuteculum supone una seleccioacuten de cultura que se supone que los
centros educativos ensentildearaacuten a sus alumnos y alumnas pero tambieacuten supone la
cultura vivida y aprendida realmente este curriacuteculum debe recoger una oferta
cultural vaacutelida para todos sus alumnos y alumnas aceptaacutendolos como tal Auacuten asiacute
el curriacuteculum oficial ldquodista mucho de ser el curriacuteculum real aunque ciertamente lo
condiciona y es un elemento suficientemente importanterdquo Besaluacute (199991)
Al hablar de curriacuteculum real hay que tener en cuenta el contexto y los
procesos que se desarrollan en la institucioacuten educativa las expectativas y
creencias de los profesores los medio y recursos materiales las relaciones con la
comunidad educativa el tipo de actividades que se desarrollan Por todo esto a
la hora de plantearse un curriacuteculum intercultural no soacutelo se debe tener en cuenta
la presencia de alumnos inmigrantes en los centros porque este tipo de
curriacuteculum debe plantearse para todos por igual
Siguiendo a Besaluacute (1999) un enfoque intercultural de la ensentildeanza y de
los procesos de ensentildeanza-aprendizaje debe tener en cuenta coacutemo el entorno
cultural de los alumnos y alumnas condiciona sus experiencias y conocimientos
previos y el propio proceso de aprendizaje escolar Es la consideracioacuten del factor
cultural y social como fuente del curriacuteculum asiacute como la importancia que se le da
al contexto lo que da cabida a el trabajo educativo intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 33
El hecho de que cada centro realice su propio proyecto curricular debe
considerarse como una oportunidad para impregnarlo de diversidad No se trata
de trabajarla de manera aislada o parcial dependiendo de las aacutereas sino de que
sea una concepcioacuten del curriacuteculum porque en definitiva el objetivo de una
propuesta curricular intercultural ldquodeberiacutea ser el de comprender la realidad desde
diversas oacuteticas sociales y culturales el de ayudar a los propios alumnos a
entender el mundo desde diversas lecturas culturales y a reflexionar sobre su
propia cultura y la de los demaacutesrdquo (Besaluacute 1999100)
A nivel de Proyecto Educativo de Centro (PEC) pensar la educacioacuten desde
la perspectiva intercultural conlleva una serie de elementos a tener en cuenta Por
un lado pensar que la perspectiva intercultural atantildee a todos los centros no soacutelo
a aquellos en los que cuentan con alumnos extranjeros ldquoExiste un discurso oculto
generalizado que estaacute generalizando la idea de que la educacioacuten intercultural soacutelo
tiene sentido en aquellos colegios o aulas dinde hay diversas culturas en
presencia donde hay nintildeos y nintildeas ldquovisiblementerdquo diversos por su color de piel
idioma distinto paiacutes de origen etc Con esta perspectiva se niega al resto del
alumnado el conocimiento expliacutecito y amplio de las diversidades culturales la
existencia de ldquootrosrdquo y con ellos el ejercicio de la tolerancia el conocimiento y
respeto de las otras culturas y la promocioacuten de actitudes antirracistas que este
tipo de educacioacuten intercultural conllevardquo (Salinas 20016) Por otro lado la
escuela los maestros y en general la comunidad educativa debe reflexionar y
replantearse la perspectiva intercultural de la educacioacuten haciendo un anaacutelisis de
lo que seriacutea su contexto maacutes proacuteximo En relacioacuten a los principios pedagoacutegicos
se debe luchar por una igualdad de oportunidades acadeacutemicas por lo que la
perspectiva intercultural de la educacioacuten ayuda a fomentar el autoconcepto no
soacutelo personal sino cultural y acadeacutemico de todos los alumnos
En cuanto al PCC se deberiacutea intentar implicar el maacuteximo nuacutemero de
miembros de la comunidad educativa para que la toma de decisiones sean
revisadas racionalizadas daacutendoles un sentido y donde toda la comunidad se vea
responsable
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 34
Tambieacuten deben quedar claros aspectos como la matriculacioacuten la atencioacuten
y procedimiento que se llevaraacuten a cabo con el alumno o alumna que se incorpore
tardiacuteamente sobre la accioacuten tutorial Nada de todo esto debe dejarse en manos
de la improvisacioacuten
Igualmente debe tenerse en cuenta los materiales curriculares y
pedagoacutegicos que van a ser utilizados para replantearse la utilizacioacuten de los libros
de texto y en general cualquiera de los aspectos pedagoacutegicos El PCC debe ser
utilizado para debatir y tomar decisiones justificadas
Reformar la escuela
Todo lo expuesto anteriormente el hecho de considerar el interculturalismo
como una apuesta de convivencia y enriquecimiento como una manera de
entender la educacioacuten como un proyecto democraacutetico preocupado por la justicia
social todo esto conlleva a pensar que se trata de conseguir reformar la
escuela porque no se trata soacutelo de cambiar o antildeadir unos cuantos contenidos al
curriacuteculum sino cambiar los componentes estructurales de la institucioacuten
educativa
Por todo esto la educacioacuten intercultural va ligada a una serie de
dimensiones las cuales hay que abordar para poder abordar la interculturalidad y
se han de tener en cuenta para poder llevar a cabo programas interculturales
Siguiendo a Haro (2003) estas dimensiones seriacutean
- ldquoIntegracioacuten de contenidordquo refirieacutendose al grado en el que los maestros y
maestras utilizan ejemplos o datos o informacioacutende los grupos culturales
existentes para ejemplificar conceptos ideas o cualquier tema trabajado en
el aula
- ldquoEl proceso de construccioacuten del conocimientordquo se refiere al hecho
mediante el que los alumnos y alumnas crean conocimiento y la manera
en que las creencias sociales las referencias las inclinacionesinfluyen
en la manera de construir ese conocimiento Por ello deberiacuteamos intentar
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 35
que los alumnos desarrollen un espiacuteritu criacutetico de manera que puedan
cuestionarse las creencias poliacuteticas prejuicios
- ldquoReduccioacuten del prejuiciordquo se refiere al anaacutelisis que se debe hacer de los
estereotipos discriminaciones prejuiciosque se dan en los centros para
asiacute poder desarrollar una serie de actitudes y valores que potencien la
actitud y comportamiento democraacutetico
- ldquoIgualdad pedagoacutegicardquo se refiere a la buacutesqueda de teacutecnicas y meacutetodos de
ensentildeanza-aprendizaje que faciliten que todos los alumnos tengan igual
logro acadeacutemico
- ldquoCultura escolar que confiere autoridadrdquo se refiere a la reestructuracioacuten
que se debe dar el la organizacioacuten de la escuela para que todos los
alumnos y alumnas vivan la igualdad educativa
En definitiva es necesario tener en cuenta todas estas dimensiones si
pretendemos poner en marcha un verdadero plan proyecto
educativointercultural
Yiquesten la praacutectica
En la praacutectica surgen muchos ldquoobstaacuteculosrdquo o problemas que dificultan que
se lleve a cabo una verdadera educacioacuten intercultural Seguramente se conoce la
teoriacutea pero dista mucho de la verdadera praacutectica Haro (2003) cita una serie de
motivos por los que no existe esta verdadera praacutectica
1 Intentar ligar exclusivamente la interculturalidad con el aacutembito escolar cuando
forma parte de un proyecto poliacutetico-social que demanda actuaciones globales
El sistema educativo forma parte de un sistema poliacutetico-social pero no es el
uacutenico elemento Es necesario que las escuelas y los maestros y maestras se
impliquen en un plan de educacioacuten intercultural Se pide a los maestros que se
encarguen de la integracioacuten de los alumnos y alumnas de crear un clima de
convivencia paciacutefico pero iquesty la administracioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 36
2 Defender la integracioacuten de las minoriacuteas desde planteamientos
etnoceacutentricos haciendo un uso del lenguaje ldquopoliacuteticamente correctordquo e
incorporando teacuterminos como interculturalismo integracioacuten para seguir
defendiendo y articulando viejas praacutecticas
Se hacen propuestas homogeneizadoras y en las que se da superioridad a
una cultural por encima de otras Intentar conseguir la igualdad debe admitir y
reconocer que cada persona es diferente y que no se puede aplicar un modelo
homogeacuteneo
3 La inadecuada conceptualizacioacuten de la educacioacuten intercultural relacionada
exclusivamente con las minoriacuteas eacutetnicas o con la compensacioacuten de
desigualdades o con la integracioacuten de contenidos curriculares originando que
determinadas aacutereas sean consideradas especialmente idoacuteneas para su desarrollo
o aparecer ligada a la celebracioacuten de determinados diacuteas semanas o la
incorporacioacuten de una unidad didaacutectica
En muchos casos se tiene la idea erroacutenea de que la educacioacuten intercultural
soacutelo debe ldquopracticarserdquo en aquellos centros donde hay presencia de
multiculturalidad asiacute como que debe reducirse como solucioacuten a la aplicacioacuten de
medidas compensatorias o con la inclusioacuten de contenidos en determinadas
aacutereas En realidad no se trata de eso ya que seriacutea una visioacuten o un tratamiento
parcial Se tratar de impregnar todo el curriacuteculum
4 La falta de formacioacuten del profesorado y la escasez de recursos existentes
La formacioacuten del profesorado al igual que para el resto de las ensentildeanzas
es de vital importancia En cambio en muy pocas facultades de educacioacuten siendo
tan real la multiculturalidad de nuestra sociedad se forma a los futuros maestros
en interculturalidad simplemente y en algunas ocasiones se ofertan asignaturas
de tipo optativo Si el profesorado no estaacute sensibilizado con el tema ni preparado y
orientado difiacutecilmente podraacute asumir un reto tan importante
5 El papel que estaacuten desempentildeando en esta era de la informacioacuten los
medios de comunicacioacuten distorsionando en muchas ocasiones las realidad
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 37
antildeadiendo nuevos prejuicios y estereotipos hacia las personas maacutes castigadas de
la sociedad
Es de todos sabido el poder y control que pueden ejercer los medios de
comunicacioacuten En muchos casos se filtra la realidad en funcioacuten de los intereses
particulares Por ello es importante hacer una lectura criacutetica de ellos y ensentildear a
nuestros alumnos a que tambieacuten la hagan
El profesorado
Sin duda el papel de los maestros y maestras es esencial en los procesos
de ensentildeanza-aprendizaje pero no basta la buena voluntad o las ganas Hace
falta algo maacutes la formacioacuten de eacutestos ya que de su formacioacuten actitudes
conocimientos compromiso dependeraacute en gran parte el eacutexito de la educacioacuten
intercultural Como sentildeala Saacuteenz (20014) ldquoel profesor o maestro no es un mero
teacutecnico o especialista que aplica el curriacuteculum sino un profesional que vive los
significados los sentimientos y la situacioacuten concreta del aula interculturalrdquo Por
ello deben ser flexibles ante el cambio atentos con el medio racionales ante la
accioacutenpero siempre filtrado por sus emociones y exigencias
En muchas ocasiones el profesorado se muestra angustiado con una
especie de ldquoimpotencia profesionalrdquo se sienten poco formados e incluso solos
ante una realidad que para ellos es nueva
Es necesaria e imprescindible la preparacioacuten de los maestros y maestras
que deben afrontar no soacutelo la formacioacuten inicial sino una formacioacuten permanente
que les permita ldquoactualizarrdquo sus conocimientos en relacioacuten a las diferentes
culturas asiacute como diferentes estrategias metodoloacutegicas y pedagoacutegicas para
desarrollar una buena labor docente Debe saber diagnosticar necesidades
educativas conocer la realidad con la que trabajan respetar los diferentes modos
de vida proyectos y comportamientos tener una racionalidad criacutetica para
seleccionar los recursos y materiales que utilizaraacute manejar los conflictos que
puedan surgir en definitiva una formacioacuten como elemento clave para el
desarrollo de la educacioacuten intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 38
El profesorado debe adquirir unos valores y posturas democraacuteticas que le
permitan tener actitudes positivas hacia el alumnado Asiacute mismo deben no soacutelo
conocer los conceptos baacutesicos referentes a la educacioacuten intercultural sino
impregnarse de su significado respetando y apreciando la diversidad
reconociendo las posibilidades y problemas que puede tener el trabajo con una
cultura diferente Por ello deben saber disentildear un ldquocurriacuteculum interculturalrdquo y lo
que conlleva recoger e interpretar datos tomar decisiones referentes a
actividades educativas modelos didaacutecticos viacuteas de comunicacioacuten con las
familias materiales recursos y estrategias de ensentildeanza
Siguiendo a Muntildeoz (199744) la formacioacuten permanente del profesorado
suele presentar las siguientes deficiencias
- No acompantildea de modo eficaz a las reformas e innovaciones educativas
- No responde a un estudio previo de necesidades y a una planificacioacuten
siquiera indicativa
- Predominan las acciones de perfeccionamiento teoacutericas en forma de
conferencias o cursos sin demostraciones ni aplicaciones praacutecticas
- Existe en general una elevada disociacioacuten entre la formacioacuten inicial y
permanente
- Participan en los cursos individuos aislados sin centrar la accioacuten en
equipos o en formacioacuten en centros
- No hay evaluacioacuten de cual es el impacto real en su aplicacioacuten al aula de las
actividades de perfeccionamiento Se evaluacutea maacutes la satisfaccioacuten de los
participantes en la formacioacuten que la efectividad de eacutestas
- Hay escasa incidencia de la investigacioacuten sobre la formacioacuten permanente
- La relacioacuten entre formacioacuten permanente y mejora en la profesioacuten
(estiacutemulos gratificaciones retribuciones carrera docente) es
insatisfactoria en la mayoriacutea de los paiacuteses
Siguiendo los defectos citados Muntildeoz (199745) propone la actualizacioacuten
de los profesores y profesoras articulada de la siguiente manera
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 39
- Debe responder a un plan de formacioacuten que satisfaga las exigencias del
sistema educativo y a las funciones de animacioacuten e implantacioacuten de las
reformas e innovaciones
- Conviene estructurar planes de formacioacuten que comprendan periodos de
tres o cuatro antildeos y que alcancen en este tiempo a la totalidad del
profesorado
- Conviene incluir unos moacutedulos permanentes y otros especiacuteficos sobre las
reformas e innovaciones
- Los temas concretos deben tener en cuenta las preocupaciones y
problemas reales de los participantes
- Es necesario dentro de los cursos proporcionar modelos aplicables en el
campo real y alternar periacuteodos de praacutectica habitual de reflexioacuten y de
evaluacioacuten
- Conviene estimular la participacioacuten de todos los profesores de un centro en
las mismas actividades de perfeccionamiento de modo que faciliten la
formacioacuten de equipos y la incidencia en la praacutectica
- Es conveniente diversificar las actividades de perfeccionamiento
convenios con universidades e instituciones congresos seminarios
cursos talleres
- Se han de utilizar en todas las actividades instrumentos de evaluacioacuten
formativa
De todo lo anterior se deduce que la inclusioacuten de la educacioacuten intercultural
debe contar en los planes de perfeccionamiento del profesorado elaborados por
las administraciones e instituciones educativas
En el caso de la educacioacuten intercultural Jordaacuten (1999) da algunas ideas en
relacioacuten a la formacioacuten del profesorado
- La formacioacuten no debe ser exclusivamente recibir informacioacuten Es maacutes
eficaz seguir la secuencia praacutectica teoriacutea investigacioacuten accioacuten reflexioacuten
praacutectica
- La formacioacuten debe centrearse en la totalidad del centro educativo Cuando
soacutelo la reciben cierto nuacutemero de alumnos el curriacuteculum y la liacutenea de
escuela apenas variacutea Lo maacutes efectivo seriacutea que el conjunto de docentes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 40
hiciese un anaacutelisis de necesidades en relacioacuten a la educacioacuten intercultural
del centro y a partir de aquiacute establecer una serie de propuestas
- Este tipo de formacioacuten seriacutea maacutes completa si se realizase por zonas
barrios involucrando a diferentes agentes socioeducativos Se
conseguiriacutea unificar criterios y evitar contradicciones
- Las administraciones deberiacutea ofrecer el maacuteximo soporte a la formacioacuten
- Ofrecer la posibilidad a los alumnos de las facultades de educacioacuten de
realizar praacutecticas en escuelas realmente multiculturales para que
empiecen a reflexionar sobre la importancia de la educacioacuten intercultural
desde el momento de su formacioacuten
Como sentildeala Cabrera (et alt 199977) ldquoel profesorado es el primero que
debe asumir e integrar las creencias filosoacuteficas educativas y sociales que
conlleva un planteamiento intercultural para poder promover en el alumnado
actitudes y destrezas criacuteticas que le permitan rechazar estereotipos culturales y
afirmar que la diversidad cultural es un calor que debe preservarserdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 41
5 UNA PROPUESTA SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL A
TRAVEacuteS DE LA MUacuteSICA
Como se ha dicho anteriormente la educacioacuten intercultural debe impregnar
la escuela y no trabajar determinados contenidos en determinadas aacutereas pero lo
que yo trato de presentar aquiacute es una pequentildea reflexioacuten sobre coacutemo desde el
aacuterea de muacutesica aacuterea frecuentemente descuidada en muchos centro (salvo en los
momentos en que se han de montar los ldquofamosos festivales de final de cursordquo) se
puede contribuir a una educacioacuten intercultural
La muacutesica forma parte de la cultura y tiene un gran aspecto social
Frecuentemente este hecho se olvida dando lugar a verdaderas y tradicionales
clases formalizadas y olvidando ese aspecto social y cultural
A la hora de trabajar la muacutesica en el aula es faacutecil encontrar en el mercado
muacutesica de muy diferentes sitios pero hay que ser conscientes y analizar el
tratamiento que se le va a dar y como se va a introducir para que no se convierta
en algo anecdoacutetico y al tiempo contraproducente Es importante la presentacioacuten
que hace el docente de los diversos ejemplos musicales
Martiacute (2003) propone una serie de ideas a tener en cuenta para lograr una
adecuada sensibilidad pluricultural en las aulas de muacutesica
- el docente debe ser consciente que los objetivos de la ensentildeanza musical
no deben limitarse a la transmisioacuten de determinados conocimientos
socialmente neutros sino que deben incluir estrategias que contribuyan a
la formacioacuten integral de los alumnos y alumnas
- Tan importante es lo que se dice acerca de otras culturas musicales como
la manera de decirlo
- ldquouna verdadera sensibilidad pluricultural se desarrolla no tan soacutelo a partir
del conocimiento de culturas diferentes a la occidental sino a traveacutes de una
labor de introspeccioacuten de nuestra propia cultura musical que permita
deconstruir sus componente ernoceacutentricosrdquo (Martiacute 200358)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 42
6 CONCLUSIONES
Vivimos en una sociedad multicultural marcada por los movimientos
migratorios Consecuencia de ello y como si de una microsociedad se tratase en
los centros escolares cada vez maacutes hay alumnos y alumnas de diferentes
culturas con diferentes sentildeas de identidad de manera de hacer y de pensar con
distintas creencias y costumbres
El tema de la multiculturalidad del flujo migratorio es un tema que cada
diacutea estaacute de actualidad Es un tema que interesa porque es una realidad
La escuela debe dar respuesta a esta situacioacuten No puede quedarse de
brazos cruzados Uno de los principales objetivos de la escuela es la de preparar
a los alumnos y alumnas para que formen parte de manera activa en la sociedad
y dado que la sociedad en la que vivimos es intercultural hay que decidir coacutemo
debe plantearse la educacioacuten
Una de las propuestas que en este trabajo se desarrolla es la educacioacuten
intercultural Es un proyecto de educacioacuten que quiere vivirla de manera que se
eduque contra todo tipo de exclusioacuten teniendo en cuenta la diversidad del
alumnado y haciendo de eacutesta una variable de enriquecimiento mutuo y no un
motivo maacutes de segregacioacuten Apuesta por una sociedad democraacutetica y por el
respeto a los derechos humanos
Pero coacutemo se ha ido viendo a lo largo del trabajo para que se de una
verdadera educacioacuten intercultural hay que articular muchos factores y empezar
por eliminar muchos prejuicios y estereotipos
Relacionado con la escuela se ha de conseguir que la educacioacuten
intercultural impregne cualquier acto documentoseducativo Debe realizarse un
auteacutentico curriacuteculum intercultural y en la elaboracioacuten de desarrollos y proyectos
como puede ser el PCC es donde se han de tomar las decisiones adecuadas para
que se lleve a cabo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 43
Por otro lado estaacute la formacioacuten del profesorado ya que no soacutelo hace falta
tener buena voluntad que por aquiacute se empieza sino que debe estar preparado
inicial y permanentemente para poder llevar a cabo un proyecto educativo
intercultural
Pero no todo depende de escuelas y maestrosas Si las administraciones
educativas no estaacuten concienciadas y no ponen los medios adecuados para que se
pueda realizar nos quedaremos a medias
En definitiva no se trata de ampliar el curriacuteculo con unos cuantos
contenidos maacutes ni de realizar una unidad didaacutectica al trimestre ni de celebrar
alguna fiesta representativa No Se trata de asumir vivir y enriquecernos de una
realidad sin intentar que la cultura dominante asimile a las minoritarias ni las trate
de ldquoconvertirrdquo Es un proyecto social y de convivencia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 44
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Ante la pregunta iquestqueacute es primero el fracaso o la exclusioacuten social Las
estadiacutesticas de paro dejan entrever que las personas que no encuentran trabajo
pertenecen mayoritariamente a los grupos de poblacioacuten con una titulacioacuten baacutesica
o bien carecen de ella hecho que se agrava si antildeadimos ser inmigranterdquoEl
fracaso escolar y la exclusioacuten social son dos conceptos que se auto implican de
forma reciacuteproca Los profesionales de la ensentildeanza y las asistentes sociales que
hacen el seguimiento posterior de los fracasados y ante la pregunta iquestcreen que
existe relacioacuten entre fracaso escolar y exclusioacuten social La respuesta es unaacutenime
la relacioacuten entre fracaso escolar y exclusioacuten social es evidenterdquo(Aacutelvarez Sousa
1999527)
Por otro lado formar parte de un entorno socioeconoacutemico y sociocultural
deprimido dificulta el eacutexito escolar o bien se producen inicialmente diferencias
difiacutecilmente salvables puesto que el sobreesfuerzo para superar los escollos
suele exceder a las posibilidades propias y existan agravios comparativos con los
alumnos que viven en un entrono socioeducativo y sociocultural normalizado con
unos niveles de calidad de vida superiores ldquoUn nivel maacutes elevado de educacioacuten y
aprendizaje continuo cuando es accesible para todos contribuye
considerablemente a reducir las desigualdades y prevenir la marginalizacioacutenrdquo
(Bruselas 21112001 COM (2001- 678 final9)
Otro aspecto que detectamos es la alta correlacioacuten entre los niveles de
formacioacuten que se acreditan y la ocupacioacuten seguacuten las diversas profesiones
Observamos que las personas que tienen un nivel de formacioacuten inferior
equivalentes a la educacioacuten primaria o sin estudios forman parte de los siguientes
sectores
bull Hombres entre el 60 y 70 trabajan de agricultores o en la construccioacuten
bull Mujeres entre el 70 y el 80 de las mujeres en las citadas condiciones
formativas encuentran puestos de trabajo en orden decreciente de
importancia agricultura el hogar comercio y hoteleriacutea
(ldquoLas cifras de la Educacioacuten en Espantildea Antildeo 2000 MEC 200225)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 12
Los centros educativos son espacios de encuentro de las diferentes
microculturas familiares y sociales unidas a las culturas de las zonas geograacuteficas
de procedencia que se relacionan entre ellas a traveacutes del curriacuteculum oculto y el
curriacuteculum explicito que da lugar a muacuteltiples experiencias educativas formales e
informales dando lugar a la propia cultura es por ello que los centros educativos
deben proporcionar a sus alumnos y alumnas propuestas educativas que faciliten
el desarrollo de capacidades que se transfieran a traveacutes de competencias
transversales para llegar a la comprensioacuten del universo como propone Sandiacuten
(1999) de gentes y experiencias muacuteltiples y diversas a fin de lograr integrase en
una vida social constructiva y participativa
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 13
Para superar la situacioacuten actual la Comisioacuten Europea celebrada en Lisboa
en marzo del antildeo 2000 proponiacutea cinco retos para mejorar la cualidad de la
educacioacuten y de vida de todos los europeos y de los conviven con nosotros
ldquoLos indicadores y las referencias identificadas en el informe conducen a la
determinacioacuten de los cinco retos siguientes
1 El reto del conocimiento En una sociedad basada en el conocimiento
la organizacioacuten de los sistemas educativos debe poder reestructurarse
en funcioacuten de los cambios registrados en el mundo del trabajo y en la
vida social mediante el aprendizaje permanente
2 El reto de la descentralizacioacuten En un contexto educativo europeo que
otorga cada vez maacutes autonomiacutea y responsabilidad a la escuela el reto
poliacutetico consiste en reconocer la existencia de estas diferencias y velar
para que se transformen en oportunidades y no impidan a los alumnos
desarrollar plenamente su potencial
3 El reto de los recursos En una sociedad en constante cambio los
sistemas educativos deben ser capaces de proporcionar a los alumnos
herramientas modernas sin que esto suponga una carga para el
presupuesto de los Estados
4 El reto de la integracioacuten social Se trata probablemente del principal
reto al que deben hacer frente los sistemas educativos Deben permitir
la integracioacuten de los joacutevenes no soacutelo en el mundo del trabajo sino
tambieacuten en la vida social activa
5 El reto de los datos y de la comparabilidad En un entorno educativo
sumamente variado el reto reside en la dificultad de obtener datos
comparables
(Informe sobre la calidad de educacioacuten mayo del 2000
ttpwwweuropaeuint11063htm)
Opinamos que ser diverso implica aceptar la diferencia defenderla y
promoverla para sobrepasar la coexistencia de culturas y llegar a la convivencia
en un plano de igualdad mediante la creacioacuten de procesos de comunicacioacuten lo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 14
que implica aprender nuevas formas de pensar desde la autocriacutetica hecho que no
debilita nuestra identidad Por ello debemos abordar la interculturalidad de
manera dialogada favoreciendo la negociacioacuten como una visioacuten integral de vivir y
convivir nuestra propia cultura con el resto de culturas de nuestro entorno e
incluso de todas las que estaacuten maacutes allaacute de nuestro contexto maacutes cercano
23 La integracioacuten en un curriacuteculum justo
El conocimiento es social y la distribucioacuten y organizacioacuten de los contenidos
del curriacuteculum se creoacute mediante determinados procesos sociales
Connell (1997) propone una serie de principios de disentildeo de curriacuteculum
que conduzca a una justicia social Estos tres principios seriacutean
1 Los intereses de los menos favorecidos la proteccioacuten de los maacutes
necesitados La cultura requiere un curriacuteculum contrahegemoacutenico
debiendo ser disentildeado por profesores que trabajen en diferentes aacutembitos y
situaciones No sirven los curricula separados no sirve un uacutenico proyecto
ver las diferentes formas de construirlo
2 Participacioacuten y escolarizacioacuten comuacuten preparar a los alumnos para la
participacioacuten en una sociedad democraacutetica Esto apunta hacia unas
praacutecticas de aprendizaje no jerarquizadas y de cooperacioacuten
3 La produccioacuten histoacuterica de la igualdad se deberiacutea encontrar una forma de
pensar los criterios de manera conjunta de manera que los que pudieran
ser criterios opuestos participen y se consideren elementos conjuntos
Por otro lado los sistemas educativos deben potenciar las capacidades de
reflexioacuten e investigacioacuten por lo que debe prestar mucha atencioacuten a la hora de
elaborar los curriacuteculums los contenidos culturales que se ponen al alcance de los
alumnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 15
A la hora de referirse a algunas implicaciones pedagoacutegicas Torres(2001)
sentildeala las dos siguientes
a) El alumnado necesita examinar cuestiones controvertidas debe discutir y
examinar las explicaciones y razones que se dieron en el pasado y en la
actualidad sobre las diferencias humanas y conflictos socialesrdquoTrabajar
con asuntos sociales controvertidos someterlos a investigacioacuten y debate
pasa por establecer condiciones que no interfieran en la libertad del
alumnado para defender sus propias ideasrdquo (Torres 2001212)
b) Un proyecto curricular antidiscriminacioacuten para que el alumno vez la
necesidad de luchar por un mundo maacutes justo y democraacutetico ldquodejar de
manifiesto coacutemo el mundo social estaacute atravesado por visiones del mundo
ideologiacuteas y valoresrdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 16
3 iquestQUEacute PENSAMOS QUEacute DECIMOS Y QUEacute HACEMOS
SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL
31 La diversidad intercultural desde la realidad social y educativa
El concepto de educacioacuten multicultural surge en el antildeo 1969 en un
publicacioacuten de Jack Forbes (The education of the culturally different a
multicultural approach) (Muntildeoz 1997115) como consecuencia de un conjunto de
factores que surgen en Estados Unidos de Ameacuterica del Norte y luego se propagan
por Europa que ayudan a su raacutepida propagacioacuten asiacute como la educacioacuten
intercultural Entre estos podemos citar (Muntildeoz 1997)
bull El final de la era colonial y la aparicioacuten del relativismo cultural
bull El rechazo al racismo tras la segunda guerra mundial
bull El reconocimiento internacional de los Derechos Humanos
bull La composicioacuten multieacutetnica y plurilinguumliacutestica de paiacuteses como Norteameacuterica
y Europa occidental
bull Los organismos de la Unioacuten Europea como el Consejo de Europa la
Comisioacuten Europea entre otros que promuevan las relaciones entre
pueblos y culturas
Los diversos programas de educacioacuten compensatoria que pretenden
reducir las diferencias educativas entre los grupos sociales y escolarizan a grupos
de alumnos con necesidades de integracioacuten social
Ante esta situacioacuten cada paiacutes ha desarrollado diversas poliacuteticas educativas
y sociales como la asimilacioacuten la segregacioacuten y la interaccioacuten La primera de ellas
implica un proceso de peacuterdida de cultura del grupo minoritario para lograr su
incorporacioacuten en las estructuras sociolaborales y poliacuteticas la segunda opcioacuten
produce procesos paralelos totalmente separados finalmente la interaccioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 17
pretende un desarrollo diferenciado en constante relacioacuten comunicativa Todo
ellos se han llevado a cabo a traveacutes de diversos programas
bull Programas extraescolares cursos paralelos disentildeados e implementados
por profesores enviados por los paiacuteses de origen que suelen realizarse
fuera del horario escolar
bull Actividades insertadas en el horario normal pero no relacionadas con el
horario normal
bull Programas integrados en el curriacuteculum ordinario que permiten la educacioacuten
intercultural
El nacimiento y crecimiento de los programas interculturales se debe a la
presencia de problemas sociales especiacuteficos que obtienen respuestas diferentes
seguacuten la ideologiacutea poliacutetica que las inspira asiacute como las teoriacuteas que guiacutean a los
ejecutores de los programas
Seguacuten Muntildeoz (1997) los modelos de programas se pueden agrupar del
siguiente modo
Primer grupo poliacuteticas conservadoras
bull Programas asimilacionista que tienden a liberar a los grupos minoritarios
de su identidad cultural
bull Programas de diferencias eacutetnicas las caracteriacutesticas geneacuteticas de los
grupos minoritarios son la causa de los bajos resultados acadeacutemicos
Segundo grupo poliacuteticas neoliberales
bull Programas de educacioacuten compensatoria pretenden recuperar los deacuteficit
culturales de los grupos minoritarios
bull Los programas biculturales y bilinguumles Se organizan programas que
atienden a las lenguas materna y oficial de modos diversos
bull Programas de aditividad eacutetnica se antildeaden contenidos eacutetnicos a los
programas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 18
bull Programas de desarrollo del autoconcepto Incluyen contenidos en el
curriacuteculum que subrayan la importancia de los grupos eacutetnicos en la riqueza
histoacuterica y cultural del paiacutes
bull Programas de educacioacuten racista
bull Programas de promocioacuten del pluralismo cultural
bull Desarrollo de competencias multiculturales donde los individuos aprenden
competencias culturales diversas
bull Modelos de integracioacuten pluralista la escuela prepara a sus alumnos para
la convivencia en una sociedad donde la diversidad cultural se reconoce
como legiacutetima
bull Educacioacuten para la construccioacuten europea Pretende la formacioacuten de la
conciencia de participacioacuten en la UE para conseguir a traveacutes de la
educacioacuten intercultural la cohesioacuten supranacional
Tercer grupo Programas del paradigma socio-criacutetico
Alegret en Muntildeoz (1997) propone el modelo de educacioacuten intercultural
antirracista que sostiene que la escuela no debe jugar un rol antirracista ya
que esta lucha sobrepasa el aacutembito escolar y por tanto debe transmitir
valores que impliquen al conjunto de la comunidad educativa promover
investigaciones sobre las lagunas culturales del curriacuteculum e introducir
objetivos afectivos que involucren a toda la escuela de forma directa
32 El desarrollo legal y poliacutetico de la educacioacuten intercultural en Espantildea y
Cataluntildea
Toda la sociedad mundial a traveacutes de diversos organismos ha ido
desarrollando diversos instrumentos juriacutedicos que dejan entrever la existencia de
una problemaacutetica y la necesidad de dar una respuesta adecuada por ello el
conjunto de declaraciones tratados leyes cartas que a lo largo del siglo XX y
prosiguen en el siglo XXI es imposible de profundizar por ello hacemos
referencia a algunos de ellos como
bull La declaracioacuten de los derechos humanos de 1948
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 19
bull El tratado de Roma y la Carta social europea de 1957
bull Pacto Internacional de los derechos econoacutemicos sociales y culturales de
Nueva York de 1966
bull La declaracioacuten de los derechos culturales como derechos humanos de la
UNESCO de 1970
bull La directiva de la UE CEE48677 sobre la educacioacuten de los hijos de
inmigrantes de julio de 1977
bull Convenio europeo relativo al estatuto juriacutedico del trabajador emigrante de
Estrasburgo en 1977
bull La Acta de Helsinki de 1975 y la Acta Uacutenica europea de 1987
bull El convenio internacional sobre proteccioacuten de los trabajadores emigrantes y
sus familias de la ONU 1990
bull Tratado de Mastrich de 1992
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Espantildea
Actualmente en nuestro paiacutes los principios legales que nos rigen propicia la
existencia de un discurso que posibilita y exige el respeto a la diversidad cultural
presente en nuestra sociedad y por ende en nuestras escuelas Educacioacuten en la
diversidad en la que incluimos la educacioacuten intercultural no significa eliminar y
prescindir de las diferencias sino que requiere tenerla presente y partir de las
necesidades individuales De acuerdo con la actual legislacioacuten cualquier nintildeo
nintildea tiene derecho a asistir a la escuela durante la edad de escolarizacioacuten Esta
escolarizacioacuten se ha de llevar a cabo en una determinada escuela que tiene o
adopta una cultura que muchas veces no coincide con la cultura de algunos
Siguiendo estos planteamientos ser miembro de una determinada
sociedad y tener una cultura diferente de la cultura predominante no ha de
suponer ninguna desventaja sino una diferencia que hemos de respetar y vivirla
como una situacioacuten con posibilidades enriquecedoras para todos los miembros de
cualquier sociedad
La legislacioacuten espantildeola establece los principios que deber orientar la
educacioacuten como derecho universal detallando las estrategias de atencioacuten a la
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 20
diversidad que incluye a los alumnos inmigrantes En la misma Constitucioacuten
Espantildeola de 1978 recoge en el artiacuteculo 10 la Declaracioacuten Universal de Derechos
Humanos y en el artiacuteculo 143 determina que los extranjeros gozaraacuten de las
libertades publicas que garantizan los tratados y leyes a su vez que en el
artiacuteculo 27 reconoce y garantiza el derecho a la educacioacuten El desarrollo de estos
artiacuteculos los encontramos en las diversas leyes decretos oacuterdenes entre los
que cabe destacar
bull La LODE de 1985 que el artiacuteculo 2 apartado b se refiere al respeto a los
derechos y libertades fundamentales y en el ejercicio de la tolerancia y de
la libertad dentro de los principios democraacuteticos
bull La LOGSE de 1990 que si bien no habla expliacutecitamente de la educacioacuten
intercultural en su artiacuteculo 1 sentildeala entre los fines de la educacioacuten general
espantildeola la formacioacuten en el respeto de los derechos y libertades en la
diversidad linguumliacutestica y cultural y el rechazo a todo tipo de discriminacioacuten y
respeto a las culturas El Tiacutetulo V lo dedica iacutentegro a al compensacioacuten de
desigualdades garantizando la educacioacuten y la dotacioacuten de recursos para
alcanzar los objetivos educativos
Articulo 21
1 A fin de alcanzar los objetivos de esta etapa la organizacioacuten de la
docencia atenderaacute la pluralidad de necesidades aptitudes e intereses
del alumnado
Capiacutetulo quinto De la educacioacuten especial
Artiacuteculo 36
El sistema educativo dispondraacute de los recursos necesarios a fin de
que los alumnos con necesidades educativas especiales temporales o
permanentes puedan alcanzar dentro del mismo sistema los objetivos
establecidos con caraacutecter general para todos los alumnos
La atencioacuten al alumnado con necesidades educativas especiales se
regiraacute por los principios de normalizacioacuten y de integracioacuten escolar
4 Artiacuteculo 37
Para lograr los objetivos sentildealados en el artiacuteculo anterior el sistema
educativo tendraacute que disponer de profesores de las especialidades
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 21
correspondientes y de profesionales cualificados asiacute como de los
medios y materiales didaacutecticos necesarios para la participacioacuten de los
alumnos en el proceso de aprendizaje Los centros habraacuten de contar
con la organizacioacuten escolar adecuada y realizar las adaptaciones
necesarias para facilitar a los alumnos la consecucioacuten de los objetivos
indicados Se adecuaraacuten las condiciones fiacutesicas y materiales de los
centros a les necesidades de estos alumnos
bull El Real Decreto 7321995 de 5 de mayo establece los derechos y deberes
de los alumnos y las normas de convivencia en los centros en su artiacuteculo 2
explicita que todos los alumnos tienen los mismos derechos y deberes
baacutesicos y en el Tiacutetulo II de los derechos de los alumnos reitera y amplia el
artiacuteculo 2 Asiacute en el articulo 12 hallamos
Artiacuteculo 12
1 En el marco del Tiacutetulo V de la Ley Orgaacutenica de Ordenacioacuten General
del Sistema Educativo sobre compensacioacuten de desigualdades en la
educacioacuten todos los alumnos tienen derecho a las mismas
oportunidades de acceso a los distintos niveles de ensentildeanza
2 La igualdad de oportunidades se promoveraacute
a) la no-discriminacioacuten por razoacuten de nacimiento raza sexo
capacidad econoacutemica nivel social convicciones poliacuteticas fiacutesicas
sensoriales y psiacutequicas o cualquier otra condicioacuten o circunstancia
personal o social
b) El establecimiento de medidas compensatorias que garanticen la
igualdad real y efectiva de oportunidades
c) La realizacioacuten de poliacuteticas educativas de integracioacuten y de educacioacuten
especial
bull El Real Decreto 2991996 de 28 de febrero ordena las actuaciones
necesarias para compensar las desigualdades en educacioacuten entre estos
incluye a los alumnos pertenecientes a minoriacuteas eacutetnicas o culturales en
situaciones sociales de desventaja
bull En El decreto 2991997 hallamos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 22
65 Durante la etapa de educacioacuten secundaria obligatoria el alumnado
con necesidades educativas especiales podraacute realizar una parte de las
actividades de ensentildeanza y aprendizaje mediante foacutermulas de atencioacuten
que permitan actividades adaptadas a fin de asegurar la atencioacuten
educativa que requiere de acuerdo como la evaluacioacuten
psicopedagoacutegica En cualquier caso se aseguraraacute la participacioacuten de
estos alumnos en el mayor nuacutemero posible de actividades del centro
bull La LOCE suponiacutea la implementacioacuten de una realidad educativa diferente
Defendiacutea la cualidad educativa desde la perspectiva del producto final a tal
fin promoviacutea al cambio alrededor de cinco ejes y en el tercero pretendiacutea
reforzar el sistema educativo con la igualdad de oportunidades para todos
a traveacutes de diversos itinerarios
Por otra parte la regulacioacuten del sistema educativo para adecuarse a las
necesidades de los alumnos tambieacuten necesita un desarrollo legislativo que
contemple todos los aspectos de la vida para promover la integracioacuten y la
participacioacuten evitando las exclusiones sociales
En el Estado Espantildeol desde la primera ley orgaacutenica de la democracia (Ley
Orgaacutenica 71985) que pretendiacutea regular a las nuevas situaciones que planteaba el
incremento de extranjeros para trabajar han surgido nuevas leyes sobretodo en
los uacuteltimos antildeos que pretenden regular los derechos y deberes de los
emigrantes asiacute como dar recursos a la administracioacuten para facilitar el proceso de
integracioacuten pero el problema no desaparece sino se incrementa y los podemos
comprobar en nuestras vidas diarias por ello cabe pensar que mientras las leyes
tengan un objetivo relacionado con el control y la sancioacuten difiacutecilmente
conseguiremos la exclusioacuten y la ruptura social
Disposiciones legales y contenidos
Ley Orgaacutenica 71985 Actuaba en el terreno de las soluciones de problemas humanos de
los inmigrantes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 23
Disposiciones legales y contenidos
Real Decreto 1401997
de 31 de enero
Creacioacuten del Instituto de Migraciones y Servicios Sociales
Ley Orgaacutenica 42000
de 11 de enero
Sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espantildea y su
integracioacuten social
R e a l D e c r e t o
6832000 de 11 de
mayo
Creacioacuten de la Delegacioacuten del Gobierno para la Extranjeriacutea y la
inmigracioacuten
Ley Orgaacutenica de
82000 de 22 de
diciembre
Modifica la ley anterior necesidad de incorporar acuerdos
internacionales
Real decreto 3452001
de 4 de abril
Por el que se regula el Observatorio Permanente de la inmigracioacuten
para recabar informacioacuten de forma constante y proceda a su
anaacutelisis y evaluacioacuten
Ley Orgaacutenica 142003
de 20 de noviembre
bull Reforma la ley 42000 que perdigue los objetivos siguientes
bull Mejora de la gestioacuten mediante la simplificacioacuten de los traacutemites
administrativos
bull Refuerzo de los medios e instrumentos sancionadores y
procedimientos de devolucioacuten de inmigrantes
bull Incorporacioacuten de las disposiciones aprobadas por la UE sobre
las tasas de exigibilidad de la tasas correspondientes a
visados y la incorporacioacuten de la Directiva 200290CE
destinada a definir la ayuda a la entrada a la circulacioacuten y a
la estancia irregulares a cuyo fin se perfecciona uno de los
tipos sancionadores
bull Incorporacioacuten de la sentencia del Tribunal Supremo de 23 de
marzo de 2003 relativas a la regulacioacuten de las leyes
orgaacutenicas anteriores
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 24
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Cataluntildea
Los primeros programas y actuaciones administrativas de la Generalitat de
Cataluntildea dedicados a la inmigracioacuten extranjera aparecen alrededor de 1986 pues
si bien la inmigracioacuten era responsabilidad del estado tras la aprobacioacuten de la
primera ley orgaacutenica 71985 la Generalitat ya actuaba en la dimensiones como
eran la tutela de los derechos y libertades que afectaban a los extranjeros
El antildeo 1992 se crea por acuerdo del Gobierno de la Generalitat la
Comisioacuten Interdepartamental para el seguimiento y la coordinacioacuten de las
actuaciones en materia de inmigracioacuten El Plan Interdepartamental recogiacutea el
resultado de un antildeo de trabajo juntamente con las entidades de iniciativa social y
las organizaciones sindicales
Como consecuencia del citado Plan Interdepartamental se creoacute mediante el
Decreto 2751993 de 28 de septiembre la Comisioacuten Interdepartamental y el
Consejo Asesor Que fue substituido posteriormente por nuevos decretos como
1761994 de 13 de julio y el decreto 1252001 de 15 de mayo
Desde entonces la Generalitat seguacuten podemos constatar en el Pla
Interdepartamental drsquoinmigracioacute 2001-2004 aprobado el 16 de julio del 2001 ha
incidido de manera significativa en las poliacuteticas sectoriales que se preveacuten entre
los que se incluyen actuaciones como el estudio y el tratamiento de los problemas
especiacuteficos la cooperacioacuten para el desarrollo la formacioacuten profesional la
sensibilizacioacuten ciudadana contra el racismo la escolarizacioacuten de los hijos de
inmigrantes el fomento del asociacionismo de los inmigrantes y acciones que
favorezcan su integracioacuten la atencioacuten sanitaria las ayudas para lograr viviendas
la proteccioacuten del menor la percepcioacuten del PIRMI
Uno de los principales encargos que recibioacute la Secretariacutea para la
Inmigracioacuten fue la elaboracioacuten del Plan Interdepartamental para la inmigracioacuten
integrado por un conjunto de programas a aplicar durante el periacuteodo de vigencia
que tienen como objetivos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 25
bull Promover una poliacutetica global de integracioacuten que facilite la cohesioacuten social
bull Establecer programas de recursos y servicios coordinados
bull Potenciar la participacioacuten de los inmigrantes en la sociedad catalana
bull Promover y sensibilizar sobre la realidad de Cataluntildea
bull Luchar contra la exclusioacuten social poliacutetica y econoacutemica
bull Promover la igualdad de oportunidades
Los principios generales que rigen los quince programas del plan son la
equiparacioacuten de derechos y deberes la universalizacioacuten de los servicios la
integracioacuten y la cooperacioacuten De todos los programas nos centramos en el
denominado ldquoEscola que tiene en cuenta tres aspectos como son la acogida en la
escuela los materiales y el aprendizaje
En primer lugar el programa pretende dar a las familias orientacioacuten que
facilite la escolarizacioacuten de sus hijos y el conocimiento de nuestro sistema
educativo mediante triacutepticos y mediadores
Otro aspecto que pretende este programa es la elaboracioacuten y difusioacuten de
materiales para la educacioacuten intercultural y para favorecer la interrelacioacuten entre el
alumnado autoacutectono y los alumnos inmigrantes
El tercer aspecto que tiene en cuenta el programa es el aprendizaje de la
lengua y cultura de los inmigrantes sobretodo en el caso de la cultura aacuterabe
Una de las uacuteltimas actuaciones del Departament drsquoEsenyament de la Generalitat
de Cataluntildea es la creacioacuten de aulas de acogida para los alumnos de nueva
incorporacioacuten procedentes de paiacuteses en los que las diferencias culturales
linguumliacutesticas y curriculares asiacute lo requieran
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 26
4 LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL DE LA TEORIacuteA A LA
PRAacuteCTICA
41 Algunos conceptos
Multiculturalismo
Seguacuten Galino y Escribano (199012) el teacutermino multicultural se aplica a ldquola
situacioacuten real de una sociedad con varios grupos culturales establecida sobre
cierto nuacutemero de valores y normas que mantienen la suficiente cohesioacuten entre
ellosrdquo
Seguacuten Melero (2001) seria ldquoel reconocimiento de que existen varias
culturas en un mismo territorio en un momento determinadordquo
Pluriculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquoun modelo de intervencioacuten que pone el eacutenfasis en
el mantenimiento de la identidad de cada culturardquo
Interculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquouna forma de intervencioacuten que subraya el valor
de las relaciones e interacciones y de la convivencia de las culturas (el mestizaje)
en un mismo espacio socialrdquo
42 Educacioacuten intercultural iquestqueacute es
ldquoLa educacioacuten intercultural es la convivencia en cualquier tipo de
diversidad [] El respeto a la identidad en la diversidad la confluencia de
diferencias y el diaacutelogo constructivo entre culturas para conseguir unos derechos
colectivos para todos y no soacutelo de una minoriacutea o mayoriacutea eacutetnica de sexo de
religioacuten etc Desarrollar desde la diversidad individual y social una visioacuten
pluralista una expresioacuten de particularidades y diferencias requiere del trabajo
educativordquo (Imbernoacuten 200212)
Asiacute pues y teniendo en cuenta el concepto de diversidad Melero (2001)
sentildeala que el pensamiento de la educacioacuten intercultural ldquosupera los prejuicios y
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 27
contempla a la diversidad como un valor sobre los anaacutelisis ideoloacutegicos y
socioeconoacutemicos que deben modular las relaciones entre las culturas que acuden
a la escuelardquo
Siguiendo a Menchuacute (en Imbernoacuten 2002) la educacioacuten intercultural
entendida como el fortalecimiento de una visioacuten pluralista llevariacutea impliacutecita la
interaccioacuten el intercambio la solidaridad efectiva y el reconocimiento de los
calores de los distintos modos de vida Por ellos un modelo educativo intercultural
partiriacutea de la idea de que la cultura es dinaacutemica y cambiante valoraraacute la
diversidad cultural y linguumliacutestica y aportaraacute una metodologiacutea praacutectica interactiva y
vivencial Asiacute mismo deberaacute tener en cuenta la afirmacioacuten de la igualdad de
derechos de todos los seres humanos una actitud antirracista y
antidiscriminatoria y una valoracioacuten positiva de la diversidad
Para Meacutendez (2001) un modelo educativo ante la diversidad seriacutea la
interculturalidad que recogeraacute ldquoel ldquointereacutesrdquo por las minoriacuteas del asimilacionismo y
ldquoel respeto por la diferenciardquo de la multiculturalidad pero pretende ademaacutes que
1 exista un espacio y tiempo comuacuten para todas las culturas es decir
favorece no soacutelo el contacto sino tambieacuten el encuentro
2 abarca a las minoriacutea pero junto a la gran mayoriacutea y por tanto incide en las
discriminaciones personales familiares e institucionales
3 promueve el conocimiento de las distintas culturas que conviven aceptando
las diferencias culturales como algo positivo y enriquecedor del entorno
social y ambiental
4 favorece la roma de conciencia de un mundo global e interdependiente
accediendo a claves de desigualdad econoacutemica y a al necesidad de paliar
las desventajas
5 ensentildea a afrontar los conflictos de forma positiva no negando el conflicto
que existe y es real pero estimando que puede ser motor de cambio a
mejor
Desde la perspectiva de la educacioacuten intercultural se deberiacutea crear una
cultura escolar para poder atender al alumnado respetando sus diferencias Para
ello el profesorado ha de ser consciente y aprovechar las situaciones de
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 28
diversidad y entenderlas como una manera de mejora Porque como ya sentildealaba
Aguado (en Saacuteenz2001) la educacioacuten intercultural es ldquoun enfoque educativo
basado en el respeto u la valoracioacuten de la diversidad cultural dirigido a todos y
cada uno de los miembros de la sociedad en su conjunto que propone un modelo
de intervencioacuten formal e informal holiacutestico integrado configurados de todas las
dimensiones del proceso educativo en orden a lograr la igualdad de
oportunidades resultados la superacioacuten del racismo en sus diversas
manifestaciones la comunicacioacuten y competencia interculturalesrdquo
43 Principios baacutesicos de la educacioacuten intercultural
Seguacuten Menchuacute la educacioacuten intercultural debe partir de tres principios
baacutesicos
- El reconocimiento pleno y la buacutesqueda constante de una igualdad real y
efectiva de derechos responsabilidades y oportunidades asiacute tambieacuten
aspira a la lucha permanente contra el racismo y la discriminacioacuten
- El derecho a la diferencia que significa el respeto a la identidad
- El principio de la unidad en la diversidad
ldquoEl aprendizaje intercultural permite al individuo desarrollar la comprensioacuten
y aceptacioacuten de la diversidad como un hecho constructivo y valorar la relacioacuten con
otras culturas Del mismo modo dota de herramientas para incrementar la
capacidad de adaptacioacuten en circunstancias sociales cambiantesrdquo (Menchuacute
200265)
Continuando con la reflexioacuten sobre los principio baacutesicos de esta educacioacuten
intercultural Bartolomeacute (199 754) propone los siguientes principios en los que
debe basarserdquo
- Respeto a la diversidad cultural y denuncia de las poliacuteticas de marginacioacuten
yo segregacioacuten hacia los inmigrantes y minoriacuteas eacutetnicas
- Relevancia de la educacioacuten intercultural para todo el alumnado
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 29
- Desarrollo de la misma dentro de un proyecto educativo y social global Los
problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural deben ser
atendidos en ese contexto global
- Desde es perspectiva educativa reduccioacuten de apriorismos que tienden a
jerarquizar culturas y son la base del etnocentrismo la xenofobia y el
racismordquo
Asiacute mismo Aguado (1991) basaacutendose en diferentes autores como
Essinger Leurin Galino Walking sintetiza los principios sobre los que se
formulariacutea y desarrollariacutea el enfoque educativo intercultural
1 Promover el respeto por todas las culturas coexistentes y condenar las
medida poliacuteticas designadas a asimilar a los emigrantes y minoriacuteas
culturales a la cultura mayoritaria
2 La educacioacuten intercultural es relevante para todos los alumnos no soacutelo
para los emigrantes o minoriacuteas eacutetnicas y culturales
3 Ninguno de los problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural de
la sociedad tiene una solucioacuten unilateral Las medidas educativas son
sectoriales dentro de un modelo de sociedad global
4 Se basa en la percepcioacuten de la mutua aceptacioacuten de culturas en contacto
estaacute maacutes cercano a la forma de vida y costumbres de sociedades con un
pobre contexto cultural que a las sociedades con uno maacutes rico ndashmayor
estructuracioacuten del tejido social y alto grado de control social-
5 Es preciso desarrollar un esquema conceptual transcultural cuya expresioacuten
en la praacutectica educativa demuestre que el conocimiento es la propiedad
comuacuten de todas las personas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 30
Partiendo de todo lo anterior se podriacutea concluir en que la educacioacuten
intercultural implica unos planteamientos baacutesicos que siguiendo a Essomba
(1999) podriacutean resumirse en
- un enfoque global y propositivo facilitando y promoviendo los procesos de
cooperacioacuten intercambio e interaccioacuten entre las culturas
- Tener en cuenta no soacutelo las diferencias sino tambieacuten las necesidades
partiendo del concepto de cultura e identidad cultural como un concepto
dinaacutemico analizando y valorando los diferentes aspectos culturales
- Que la educacioacuten intercultural no sea un modelo exclusivo de las escuelas
con presencia de minoriacuteas eacutetnicas sino que sea extensible a todas de
manera que la diversidad cultural sirva para enriquecer u no para segregar
y cuyo fundamento sea el diaacutelogo
44 Metas de la educacioacuten intercultural
En la educacioacuten intercultural entendida como una aceptacioacuten de las
diferencias considerando a eacutestas como un factor de enriquecimiento y
maduracioacuten en la que tiene un papel muy importante el diaacutelogo Galino y
Escribano (199016) establecen una serie de metas que se concretan en
- ldquopromover la idea de que la diversidad cultural y en su caso eacutetnica es un
elemento positivo para todos los ciudadanos tanto para los miembros de
los grupos mayoritarios como minoritarios
- familiarizar a cada grupo cultural con las caracteriacutesticas culturales de los
otros grupos Desarrollar el principio de que todas las culturas resultan tan
caacutelidas y significativas como la propia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 31
- Proporcionar aspectos culturales distintos a los alumnos Ayudarles a
interesarse por dimensiones pertenecientes a otras culturas como la
muacutesica la literatura los estilos de vida de otros pueblos
- Iniciar en actitudes y destrezas intelectuales sociales y emocionales que
permitan al estudiante situarse adecuadamente en una sociedad
multicultural como ciertamente seraacute la del futuro e integrada como la
deseamos
En este sentido y desde la perspectiva de enriquecimiento entre las
culturas la educacioacuten intercultural pretende como sentildeala Etxebarria (en
Molina199841)
ldquo- el diagraveleg entre les diverses cultures
- aparegraveixer com un projecte un desig a realitzar
- lrsquointercanvi la solidaritat
- dirigir-se a tot el moacuten no solament als immigrants
- utilitzar megravetodes meacutes actius i participatius
- superar el multiculturalisme la mera coexistegravencia de culturesrdquo
Por todo lo anterior para poder contribuir a la configuracioacuten de la
educacioacuten intercultural en la educacioacuten siguiendo a Galino y Escribano (1990)
deberiacutean tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas
- Una apuesta desde el hombre como valor supremo porque la educacioacuten
intercultural debe estar centrada en el hombre y no en una ideologiacutea o un
reacutegimen poliacutetico
- Aceptacioacuten de las diferencias como factor de maduracioacuten
- Desarrollo de una conciencia histoacuterica capaza de interpretar desde el
pasado porque analizar las causas que han provocado los conflictos
puede ayudar a superarnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 32
- Cultivo metodoloacutegico del diaacutelogo porque si se desarrolla la capacidad de
diaacutelogo se estaacute en viacuteas de sustituir las relaciones de superior a inferior por
las de igualdad
- Primado de la solidaridad operativa para que este tipo de educacioacuten nos
lleve a establecer unos principios de paz y de una educacioacuten para la
universalidad
45 La educacioacuten intercultural y la escuela
Curriacuteculum y educacioacuten intercultural
El curriacuteculum supone una seleccioacuten de cultura que se supone que los
centros educativos ensentildearaacuten a sus alumnos y alumnas pero tambieacuten supone la
cultura vivida y aprendida realmente este curriacuteculum debe recoger una oferta
cultural vaacutelida para todos sus alumnos y alumnas aceptaacutendolos como tal Auacuten asiacute
el curriacuteculum oficial ldquodista mucho de ser el curriacuteculum real aunque ciertamente lo
condiciona y es un elemento suficientemente importanterdquo Besaluacute (199991)
Al hablar de curriacuteculum real hay que tener en cuenta el contexto y los
procesos que se desarrollan en la institucioacuten educativa las expectativas y
creencias de los profesores los medio y recursos materiales las relaciones con la
comunidad educativa el tipo de actividades que se desarrollan Por todo esto a
la hora de plantearse un curriacuteculum intercultural no soacutelo se debe tener en cuenta
la presencia de alumnos inmigrantes en los centros porque este tipo de
curriacuteculum debe plantearse para todos por igual
Siguiendo a Besaluacute (1999) un enfoque intercultural de la ensentildeanza y de
los procesos de ensentildeanza-aprendizaje debe tener en cuenta coacutemo el entorno
cultural de los alumnos y alumnas condiciona sus experiencias y conocimientos
previos y el propio proceso de aprendizaje escolar Es la consideracioacuten del factor
cultural y social como fuente del curriacuteculum asiacute como la importancia que se le da
al contexto lo que da cabida a el trabajo educativo intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 33
El hecho de que cada centro realice su propio proyecto curricular debe
considerarse como una oportunidad para impregnarlo de diversidad No se trata
de trabajarla de manera aislada o parcial dependiendo de las aacutereas sino de que
sea una concepcioacuten del curriacuteculum porque en definitiva el objetivo de una
propuesta curricular intercultural ldquodeberiacutea ser el de comprender la realidad desde
diversas oacuteticas sociales y culturales el de ayudar a los propios alumnos a
entender el mundo desde diversas lecturas culturales y a reflexionar sobre su
propia cultura y la de los demaacutesrdquo (Besaluacute 1999100)
A nivel de Proyecto Educativo de Centro (PEC) pensar la educacioacuten desde
la perspectiva intercultural conlleva una serie de elementos a tener en cuenta Por
un lado pensar que la perspectiva intercultural atantildee a todos los centros no soacutelo
a aquellos en los que cuentan con alumnos extranjeros ldquoExiste un discurso oculto
generalizado que estaacute generalizando la idea de que la educacioacuten intercultural soacutelo
tiene sentido en aquellos colegios o aulas dinde hay diversas culturas en
presencia donde hay nintildeos y nintildeas ldquovisiblementerdquo diversos por su color de piel
idioma distinto paiacutes de origen etc Con esta perspectiva se niega al resto del
alumnado el conocimiento expliacutecito y amplio de las diversidades culturales la
existencia de ldquootrosrdquo y con ellos el ejercicio de la tolerancia el conocimiento y
respeto de las otras culturas y la promocioacuten de actitudes antirracistas que este
tipo de educacioacuten intercultural conllevardquo (Salinas 20016) Por otro lado la
escuela los maestros y en general la comunidad educativa debe reflexionar y
replantearse la perspectiva intercultural de la educacioacuten haciendo un anaacutelisis de
lo que seriacutea su contexto maacutes proacuteximo En relacioacuten a los principios pedagoacutegicos
se debe luchar por una igualdad de oportunidades acadeacutemicas por lo que la
perspectiva intercultural de la educacioacuten ayuda a fomentar el autoconcepto no
soacutelo personal sino cultural y acadeacutemico de todos los alumnos
En cuanto al PCC se deberiacutea intentar implicar el maacuteximo nuacutemero de
miembros de la comunidad educativa para que la toma de decisiones sean
revisadas racionalizadas daacutendoles un sentido y donde toda la comunidad se vea
responsable
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 34
Tambieacuten deben quedar claros aspectos como la matriculacioacuten la atencioacuten
y procedimiento que se llevaraacuten a cabo con el alumno o alumna que se incorpore
tardiacuteamente sobre la accioacuten tutorial Nada de todo esto debe dejarse en manos
de la improvisacioacuten
Igualmente debe tenerse en cuenta los materiales curriculares y
pedagoacutegicos que van a ser utilizados para replantearse la utilizacioacuten de los libros
de texto y en general cualquiera de los aspectos pedagoacutegicos El PCC debe ser
utilizado para debatir y tomar decisiones justificadas
Reformar la escuela
Todo lo expuesto anteriormente el hecho de considerar el interculturalismo
como una apuesta de convivencia y enriquecimiento como una manera de
entender la educacioacuten como un proyecto democraacutetico preocupado por la justicia
social todo esto conlleva a pensar que se trata de conseguir reformar la
escuela porque no se trata soacutelo de cambiar o antildeadir unos cuantos contenidos al
curriacuteculum sino cambiar los componentes estructurales de la institucioacuten
educativa
Por todo esto la educacioacuten intercultural va ligada a una serie de
dimensiones las cuales hay que abordar para poder abordar la interculturalidad y
se han de tener en cuenta para poder llevar a cabo programas interculturales
Siguiendo a Haro (2003) estas dimensiones seriacutean
- ldquoIntegracioacuten de contenidordquo refirieacutendose al grado en el que los maestros y
maestras utilizan ejemplos o datos o informacioacutende los grupos culturales
existentes para ejemplificar conceptos ideas o cualquier tema trabajado en
el aula
- ldquoEl proceso de construccioacuten del conocimientordquo se refiere al hecho
mediante el que los alumnos y alumnas crean conocimiento y la manera
en que las creencias sociales las referencias las inclinacionesinfluyen
en la manera de construir ese conocimiento Por ello deberiacuteamos intentar
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 35
que los alumnos desarrollen un espiacuteritu criacutetico de manera que puedan
cuestionarse las creencias poliacuteticas prejuicios
- ldquoReduccioacuten del prejuiciordquo se refiere al anaacutelisis que se debe hacer de los
estereotipos discriminaciones prejuiciosque se dan en los centros para
asiacute poder desarrollar una serie de actitudes y valores que potencien la
actitud y comportamiento democraacutetico
- ldquoIgualdad pedagoacutegicardquo se refiere a la buacutesqueda de teacutecnicas y meacutetodos de
ensentildeanza-aprendizaje que faciliten que todos los alumnos tengan igual
logro acadeacutemico
- ldquoCultura escolar que confiere autoridadrdquo se refiere a la reestructuracioacuten
que se debe dar el la organizacioacuten de la escuela para que todos los
alumnos y alumnas vivan la igualdad educativa
En definitiva es necesario tener en cuenta todas estas dimensiones si
pretendemos poner en marcha un verdadero plan proyecto
educativointercultural
Yiquesten la praacutectica
En la praacutectica surgen muchos ldquoobstaacuteculosrdquo o problemas que dificultan que
se lleve a cabo una verdadera educacioacuten intercultural Seguramente se conoce la
teoriacutea pero dista mucho de la verdadera praacutectica Haro (2003) cita una serie de
motivos por los que no existe esta verdadera praacutectica
1 Intentar ligar exclusivamente la interculturalidad con el aacutembito escolar cuando
forma parte de un proyecto poliacutetico-social que demanda actuaciones globales
El sistema educativo forma parte de un sistema poliacutetico-social pero no es el
uacutenico elemento Es necesario que las escuelas y los maestros y maestras se
impliquen en un plan de educacioacuten intercultural Se pide a los maestros que se
encarguen de la integracioacuten de los alumnos y alumnas de crear un clima de
convivencia paciacutefico pero iquesty la administracioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 36
2 Defender la integracioacuten de las minoriacuteas desde planteamientos
etnoceacutentricos haciendo un uso del lenguaje ldquopoliacuteticamente correctordquo e
incorporando teacuterminos como interculturalismo integracioacuten para seguir
defendiendo y articulando viejas praacutecticas
Se hacen propuestas homogeneizadoras y en las que se da superioridad a
una cultural por encima de otras Intentar conseguir la igualdad debe admitir y
reconocer que cada persona es diferente y que no se puede aplicar un modelo
homogeacuteneo
3 La inadecuada conceptualizacioacuten de la educacioacuten intercultural relacionada
exclusivamente con las minoriacuteas eacutetnicas o con la compensacioacuten de
desigualdades o con la integracioacuten de contenidos curriculares originando que
determinadas aacutereas sean consideradas especialmente idoacuteneas para su desarrollo
o aparecer ligada a la celebracioacuten de determinados diacuteas semanas o la
incorporacioacuten de una unidad didaacutectica
En muchos casos se tiene la idea erroacutenea de que la educacioacuten intercultural
soacutelo debe ldquopracticarserdquo en aquellos centros donde hay presencia de
multiculturalidad asiacute como que debe reducirse como solucioacuten a la aplicacioacuten de
medidas compensatorias o con la inclusioacuten de contenidos en determinadas
aacutereas En realidad no se trata de eso ya que seriacutea una visioacuten o un tratamiento
parcial Se tratar de impregnar todo el curriacuteculum
4 La falta de formacioacuten del profesorado y la escasez de recursos existentes
La formacioacuten del profesorado al igual que para el resto de las ensentildeanzas
es de vital importancia En cambio en muy pocas facultades de educacioacuten siendo
tan real la multiculturalidad de nuestra sociedad se forma a los futuros maestros
en interculturalidad simplemente y en algunas ocasiones se ofertan asignaturas
de tipo optativo Si el profesorado no estaacute sensibilizado con el tema ni preparado y
orientado difiacutecilmente podraacute asumir un reto tan importante
5 El papel que estaacuten desempentildeando en esta era de la informacioacuten los
medios de comunicacioacuten distorsionando en muchas ocasiones las realidad
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 37
antildeadiendo nuevos prejuicios y estereotipos hacia las personas maacutes castigadas de
la sociedad
Es de todos sabido el poder y control que pueden ejercer los medios de
comunicacioacuten En muchos casos se filtra la realidad en funcioacuten de los intereses
particulares Por ello es importante hacer una lectura criacutetica de ellos y ensentildear a
nuestros alumnos a que tambieacuten la hagan
El profesorado
Sin duda el papel de los maestros y maestras es esencial en los procesos
de ensentildeanza-aprendizaje pero no basta la buena voluntad o las ganas Hace
falta algo maacutes la formacioacuten de eacutestos ya que de su formacioacuten actitudes
conocimientos compromiso dependeraacute en gran parte el eacutexito de la educacioacuten
intercultural Como sentildeala Saacuteenz (20014) ldquoel profesor o maestro no es un mero
teacutecnico o especialista que aplica el curriacuteculum sino un profesional que vive los
significados los sentimientos y la situacioacuten concreta del aula interculturalrdquo Por
ello deben ser flexibles ante el cambio atentos con el medio racionales ante la
accioacutenpero siempre filtrado por sus emociones y exigencias
En muchas ocasiones el profesorado se muestra angustiado con una
especie de ldquoimpotencia profesionalrdquo se sienten poco formados e incluso solos
ante una realidad que para ellos es nueva
Es necesaria e imprescindible la preparacioacuten de los maestros y maestras
que deben afrontar no soacutelo la formacioacuten inicial sino una formacioacuten permanente
que les permita ldquoactualizarrdquo sus conocimientos en relacioacuten a las diferentes
culturas asiacute como diferentes estrategias metodoloacutegicas y pedagoacutegicas para
desarrollar una buena labor docente Debe saber diagnosticar necesidades
educativas conocer la realidad con la que trabajan respetar los diferentes modos
de vida proyectos y comportamientos tener una racionalidad criacutetica para
seleccionar los recursos y materiales que utilizaraacute manejar los conflictos que
puedan surgir en definitiva una formacioacuten como elemento clave para el
desarrollo de la educacioacuten intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 38
El profesorado debe adquirir unos valores y posturas democraacuteticas que le
permitan tener actitudes positivas hacia el alumnado Asiacute mismo deben no soacutelo
conocer los conceptos baacutesicos referentes a la educacioacuten intercultural sino
impregnarse de su significado respetando y apreciando la diversidad
reconociendo las posibilidades y problemas que puede tener el trabajo con una
cultura diferente Por ello deben saber disentildear un ldquocurriacuteculum interculturalrdquo y lo
que conlleva recoger e interpretar datos tomar decisiones referentes a
actividades educativas modelos didaacutecticos viacuteas de comunicacioacuten con las
familias materiales recursos y estrategias de ensentildeanza
Siguiendo a Muntildeoz (199744) la formacioacuten permanente del profesorado
suele presentar las siguientes deficiencias
- No acompantildea de modo eficaz a las reformas e innovaciones educativas
- No responde a un estudio previo de necesidades y a una planificacioacuten
siquiera indicativa
- Predominan las acciones de perfeccionamiento teoacutericas en forma de
conferencias o cursos sin demostraciones ni aplicaciones praacutecticas
- Existe en general una elevada disociacioacuten entre la formacioacuten inicial y
permanente
- Participan en los cursos individuos aislados sin centrar la accioacuten en
equipos o en formacioacuten en centros
- No hay evaluacioacuten de cual es el impacto real en su aplicacioacuten al aula de las
actividades de perfeccionamiento Se evaluacutea maacutes la satisfaccioacuten de los
participantes en la formacioacuten que la efectividad de eacutestas
- Hay escasa incidencia de la investigacioacuten sobre la formacioacuten permanente
- La relacioacuten entre formacioacuten permanente y mejora en la profesioacuten
(estiacutemulos gratificaciones retribuciones carrera docente) es
insatisfactoria en la mayoriacutea de los paiacuteses
Siguiendo los defectos citados Muntildeoz (199745) propone la actualizacioacuten
de los profesores y profesoras articulada de la siguiente manera
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 39
- Debe responder a un plan de formacioacuten que satisfaga las exigencias del
sistema educativo y a las funciones de animacioacuten e implantacioacuten de las
reformas e innovaciones
- Conviene estructurar planes de formacioacuten que comprendan periodos de
tres o cuatro antildeos y que alcancen en este tiempo a la totalidad del
profesorado
- Conviene incluir unos moacutedulos permanentes y otros especiacuteficos sobre las
reformas e innovaciones
- Los temas concretos deben tener en cuenta las preocupaciones y
problemas reales de los participantes
- Es necesario dentro de los cursos proporcionar modelos aplicables en el
campo real y alternar periacuteodos de praacutectica habitual de reflexioacuten y de
evaluacioacuten
- Conviene estimular la participacioacuten de todos los profesores de un centro en
las mismas actividades de perfeccionamiento de modo que faciliten la
formacioacuten de equipos y la incidencia en la praacutectica
- Es conveniente diversificar las actividades de perfeccionamiento
convenios con universidades e instituciones congresos seminarios
cursos talleres
- Se han de utilizar en todas las actividades instrumentos de evaluacioacuten
formativa
De todo lo anterior se deduce que la inclusioacuten de la educacioacuten intercultural
debe contar en los planes de perfeccionamiento del profesorado elaborados por
las administraciones e instituciones educativas
En el caso de la educacioacuten intercultural Jordaacuten (1999) da algunas ideas en
relacioacuten a la formacioacuten del profesorado
- La formacioacuten no debe ser exclusivamente recibir informacioacuten Es maacutes
eficaz seguir la secuencia praacutectica teoriacutea investigacioacuten accioacuten reflexioacuten
praacutectica
- La formacioacuten debe centrearse en la totalidad del centro educativo Cuando
soacutelo la reciben cierto nuacutemero de alumnos el curriacuteculum y la liacutenea de
escuela apenas variacutea Lo maacutes efectivo seriacutea que el conjunto de docentes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 40
hiciese un anaacutelisis de necesidades en relacioacuten a la educacioacuten intercultural
del centro y a partir de aquiacute establecer una serie de propuestas
- Este tipo de formacioacuten seriacutea maacutes completa si se realizase por zonas
barrios involucrando a diferentes agentes socioeducativos Se
conseguiriacutea unificar criterios y evitar contradicciones
- Las administraciones deberiacutea ofrecer el maacuteximo soporte a la formacioacuten
- Ofrecer la posibilidad a los alumnos de las facultades de educacioacuten de
realizar praacutecticas en escuelas realmente multiculturales para que
empiecen a reflexionar sobre la importancia de la educacioacuten intercultural
desde el momento de su formacioacuten
Como sentildeala Cabrera (et alt 199977) ldquoel profesorado es el primero que
debe asumir e integrar las creencias filosoacuteficas educativas y sociales que
conlleva un planteamiento intercultural para poder promover en el alumnado
actitudes y destrezas criacuteticas que le permitan rechazar estereotipos culturales y
afirmar que la diversidad cultural es un calor que debe preservarserdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 41
5 UNA PROPUESTA SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL A
TRAVEacuteS DE LA MUacuteSICA
Como se ha dicho anteriormente la educacioacuten intercultural debe impregnar
la escuela y no trabajar determinados contenidos en determinadas aacutereas pero lo
que yo trato de presentar aquiacute es una pequentildea reflexioacuten sobre coacutemo desde el
aacuterea de muacutesica aacuterea frecuentemente descuidada en muchos centro (salvo en los
momentos en que se han de montar los ldquofamosos festivales de final de cursordquo) se
puede contribuir a una educacioacuten intercultural
La muacutesica forma parte de la cultura y tiene un gran aspecto social
Frecuentemente este hecho se olvida dando lugar a verdaderas y tradicionales
clases formalizadas y olvidando ese aspecto social y cultural
A la hora de trabajar la muacutesica en el aula es faacutecil encontrar en el mercado
muacutesica de muy diferentes sitios pero hay que ser conscientes y analizar el
tratamiento que se le va a dar y como se va a introducir para que no se convierta
en algo anecdoacutetico y al tiempo contraproducente Es importante la presentacioacuten
que hace el docente de los diversos ejemplos musicales
Martiacute (2003) propone una serie de ideas a tener en cuenta para lograr una
adecuada sensibilidad pluricultural en las aulas de muacutesica
- el docente debe ser consciente que los objetivos de la ensentildeanza musical
no deben limitarse a la transmisioacuten de determinados conocimientos
socialmente neutros sino que deben incluir estrategias que contribuyan a
la formacioacuten integral de los alumnos y alumnas
- Tan importante es lo que se dice acerca de otras culturas musicales como
la manera de decirlo
- ldquouna verdadera sensibilidad pluricultural se desarrolla no tan soacutelo a partir
del conocimiento de culturas diferentes a la occidental sino a traveacutes de una
labor de introspeccioacuten de nuestra propia cultura musical que permita
deconstruir sus componente ernoceacutentricosrdquo (Martiacute 200358)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 42
6 CONCLUSIONES
Vivimos en una sociedad multicultural marcada por los movimientos
migratorios Consecuencia de ello y como si de una microsociedad se tratase en
los centros escolares cada vez maacutes hay alumnos y alumnas de diferentes
culturas con diferentes sentildeas de identidad de manera de hacer y de pensar con
distintas creencias y costumbres
El tema de la multiculturalidad del flujo migratorio es un tema que cada
diacutea estaacute de actualidad Es un tema que interesa porque es una realidad
La escuela debe dar respuesta a esta situacioacuten No puede quedarse de
brazos cruzados Uno de los principales objetivos de la escuela es la de preparar
a los alumnos y alumnas para que formen parte de manera activa en la sociedad
y dado que la sociedad en la que vivimos es intercultural hay que decidir coacutemo
debe plantearse la educacioacuten
Una de las propuestas que en este trabajo se desarrolla es la educacioacuten
intercultural Es un proyecto de educacioacuten que quiere vivirla de manera que se
eduque contra todo tipo de exclusioacuten teniendo en cuenta la diversidad del
alumnado y haciendo de eacutesta una variable de enriquecimiento mutuo y no un
motivo maacutes de segregacioacuten Apuesta por una sociedad democraacutetica y por el
respeto a los derechos humanos
Pero coacutemo se ha ido viendo a lo largo del trabajo para que se de una
verdadera educacioacuten intercultural hay que articular muchos factores y empezar
por eliminar muchos prejuicios y estereotipos
Relacionado con la escuela se ha de conseguir que la educacioacuten
intercultural impregne cualquier acto documentoseducativo Debe realizarse un
auteacutentico curriacuteculum intercultural y en la elaboracioacuten de desarrollos y proyectos
como puede ser el PCC es donde se han de tomar las decisiones adecuadas para
que se lleve a cabo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 43
Por otro lado estaacute la formacioacuten del profesorado ya que no soacutelo hace falta
tener buena voluntad que por aquiacute se empieza sino que debe estar preparado
inicial y permanentemente para poder llevar a cabo un proyecto educativo
intercultural
Pero no todo depende de escuelas y maestrosas Si las administraciones
educativas no estaacuten concienciadas y no ponen los medios adecuados para que se
pueda realizar nos quedaremos a medias
En definitiva no se trata de ampliar el curriacuteculo con unos cuantos
contenidos maacutes ni de realizar una unidad didaacutectica al trimestre ni de celebrar
alguna fiesta representativa No Se trata de asumir vivir y enriquecernos de una
realidad sin intentar que la cultura dominante asimile a las minoritarias ni las trate
de ldquoconvertirrdquo Es un proyecto social y de convivencia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 44
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Los centros educativos son espacios de encuentro de las diferentes
microculturas familiares y sociales unidas a las culturas de las zonas geograacuteficas
de procedencia que se relacionan entre ellas a traveacutes del curriacuteculum oculto y el
curriacuteculum explicito que da lugar a muacuteltiples experiencias educativas formales e
informales dando lugar a la propia cultura es por ello que los centros educativos
deben proporcionar a sus alumnos y alumnas propuestas educativas que faciliten
el desarrollo de capacidades que se transfieran a traveacutes de competencias
transversales para llegar a la comprensioacuten del universo como propone Sandiacuten
(1999) de gentes y experiencias muacuteltiples y diversas a fin de lograr integrase en
una vida social constructiva y participativa
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 13
Para superar la situacioacuten actual la Comisioacuten Europea celebrada en Lisboa
en marzo del antildeo 2000 proponiacutea cinco retos para mejorar la cualidad de la
educacioacuten y de vida de todos los europeos y de los conviven con nosotros
ldquoLos indicadores y las referencias identificadas en el informe conducen a la
determinacioacuten de los cinco retos siguientes
1 El reto del conocimiento En una sociedad basada en el conocimiento
la organizacioacuten de los sistemas educativos debe poder reestructurarse
en funcioacuten de los cambios registrados en el mundo del trabajo y en la
vida social mediante el aprendizaje permanente
2 El reto de la descentralizacioacuten En un contexto educativo europeo que
otorga cada vez maacutes autonomiacutea y responsabilidad a la escuela el reto
poliacutetico consiste en reconocer la existencia de estas diferencias y velar
para que se transformen en oportunidades y no impidan a los alumnos
desarrollar plenamente su potencial
3 El reto de los recursos En una sociedad en constante cambio los
sistemas educativos deben ser capaces de proporcionar a los alumnos
herramientas modernas sin que esto suponga una carga para el
presupuesto de los Estados
4 El reto de la integracioacuten social Se trata probablemente del principal
reto al que deben hacer frente los sistemas educativos Deben permitir
la integracioacuten de los joacutevenes no soacutelo en el mundo del trabajo sino
tambieacuten en la vida social activa
5 El reto de los datos y de la comparabilidad En un entorno educativo
sumamente variado el reto reside en la dificultad de obtener datos
comparables
(Informe sobre la calidad de educacioacuten mayo del 2000
ttpwwweuropaeuint11063htm)
Opinamos que ser diverso implica aceptar la diferencia defenderla y
promoverla para sobrepasar la coexistencia de culturas y llegar a la convivencia
en un plano de igualdad mediante la creacioacuten de procesos de comunicacioacuten lo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 14
que implica aprender nuevas formas de pensar desde la autocriacutetica hecho que no
debilita nuestra identidad Por ello debemos abordar la interculturalidad de
manera dialogada favoreciendo la negociacioacuten como una visioacuten integral de vivir y
convivir nuestra propia cultura con el resto de culturas de nuestro entorno e
incluso de todas las que estaacuten maacutes allaacute de nuestro contexto maacutes cercano
23 La integracioacuten en un curriacuteculum justo
El conocimiento es social y la distribucioacuten y organizacioacuten de los contenidos
del curriacuteculum se creoacute mediante determinados procesos sociales
Connell (1997) propone una serie de principios de disentildeo de curriacuteculum
que conduzca a una justicia social Estos tres principios seriacutean
1 Los intereses de los menos favorecidos la proteccioacuten de los maacutes
necesitados La cultura requiere un curriacuteculum contrahegemoacutenico
debiendo ser disentildeado por profesores que trabajen en diferentes aacutembitos y
situaciones No sirven los curricula separados no sirve un uacutenico proyecto
ver las diferentes formas de construirlo
2 Participacioacuten y escolarizacioacuten comuacuten preparar a los alumnos para la
participacioacuten en una sociedad democraacutetica Esto apunta hacia unas
praacutecticas de aprendizaje no jerarquizadas y de cooperacioacuten
3 La produccioacuten histoacuterica de la igualdad se deberiacutea encontrar una forma de
pensar los criterios de manera conjunta de manera que los que pudieran
ser criterios opuestos participen y se consideren elementos conjuntos
Por otro lado los sistemas educativos deben potenciar las capacidades de
reflexioacuten e investigacioacuten por lo que debe prestar mucha atencioacuten a la hora de
elaborar los curriacuteculums los contenidos culturales que se ponen al alcance de los
alumnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 15
A la hora de referirse a algunas implicaciones pedagoacutegicas Torres(2001)
sentildeala las dos siguientes
a) El alumnado necesita examinar cuestiones controvertidas debe discutir y
examinar las explicaciones y razones que se dieron en el pasado y en la
actualidad sobre las diferencias humanas y conflictos socialesrdquoTrabajar
con asuntos sociales controvertidos someterlos a investigacioacuten y debate
pasa por establecer condiciones que no interfieran en la libertad del
alumnado para defender sus propias ideasrdquo (Torres 2001212)
b) Un proyecto curricular antidiscriminacioacuten para que el alumno vez la
necesidad de luchar por un mundo maacutes justo y democraacutetico ldquodejar de
manifiesto coacutemo el mundo social estaacute atravesado por visiones del mundo
ideologiacuteas y valoresrdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 16
3 iquestQUEacute PENSAMOS QUEacute DECIMOS Y QUEacute HACEMOS
SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL
31 La diversidad intercultural desde la realidad social y educativa
El concepto de educacioacuten multicultural surge en el antildeo 1969 en un
publicacioacuten de Jack Forbes (The education of the culturally different a
multicultural approach) (Muntildeoz 1997115) como consecuencia de un conjunto de
factores que surgen en Estados Unidos de Ameacuterica del Norte y luego se propagan
por Europa que ayudan a su raacutepida propagacioacuten asiacute como la educacioacuten
intercultural Entre estos podemos citar (Muntildeoz 1997)
bull El final de la era colonial y la aparicioacuten del relativismo cultural
bull El rechazo al racismo tras la segunda guerra mundial
bull El reconocimiento internacional de los Derechos Humanos
bull La composicioacuten multieacutetnica y plurilinguumliacutestica de paiacuteses como Norteameacuterica
y Europa occidental
bull Los organismos de la Unioacuten Europea como el Consejo de Europa la
Comisioacuten Europea entre otros que promuevan las relaciones entre
pueblos y culturas
Los diversos programas de educacioacuten compensatoria que pretenden
reducir las diferencias educativas entre los grupos sociales y escolarizan a grupos
de alumnos con necesidades de integracioacuten social
Ante esta situacioacuten cada paiacutes ha desarrollado diversas poliacuteticas educativas
y sociales como la asimilacioacuten la segregacioacuten y la interaccioacuten La primera de ellas
implica un proceso de peacuterdida de cultura del grupo minoritario para lograr su
incorporacioacuten en las estructuras sociolaborales y poliacuteticas la segunda opcioacuten
produce procesos paralelos totalmente separados finalmente la interaccioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 17
pretende un desarrollo diferenciado en constante relacioacuten comunicativa Todo
ellos se han llevado a cabo a traveacutes de diversos programas
bull Programas extraescolares cursos paralelos disentildeados e implementados
por profesores enviados por los paiacuteses de origen que suelen realizarse
fuera del horario escolar
bull Actividades insertadas en el horario normal pero no relacionadas con el
horario normal
bull Programas integrados en el curriacuteculum ordinario que permiten la educacioacuten
intercultural
El nacimiento y crecimiento de los programas interculturales se debe a la
presencia de problemas sociales especiacuteficos que obtienen respuestas diferentes
seguacuten la ideologiacutea poliacutetica que las inspira asiacute como las teoriacuteas que guiacutean a los
ejecutores de los programas
Seguacuten Muntildeoz (1997) los modelos de programas se pueden agrupar del
siguiente modo
Primer grupo poliacuteticas conservadoras
bull Programas asimilacionista que tienden a liberar a los grupos minoritarios
de su identidad cultural
bull Programas de diferencias eacutetnicas las caracteriacutesticas geneacuteticas de los
grupos minoritarios son la causa de los bajos resultados acadeacutemicos
Segundo grupo poliacuteticas neoliberales
bull Programas de educacioacuten compensatoria pretenden recuperar los deacuteficit
culturales de los grupos minoritarios
bull Los programas biculturales y bilinguumles Se organizan programas que
atienden a las lenguas materna y oficial de modos diversos
bull Programas de aditividad eacutetnica se antildeaden contenidos eacutetnicos a los
programas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 18
bull Programas de desarrollo del autoconcepto Incluyen contenidos en el
curriacuteculum que subrayan la importancia de los grupos eacutetnicos en la riqueza
histoacuterica y cultural del paiacutes
bull Programas de educacioacuten racista
bull Programas de promocioacuten del pluralismo cultural
bull Desarrollo de competencias multiculturales donde los individuos aprenden
competencias culturales diversas
bull Modelos de integracioacuten pluralista la escuela prepara a sus alumnos para
la convivencia en una sociedad donde la diversidad cultural se reconoce
como legiacutetima
bull Educacioacuten para la construccioacuten europea Pretende la formacioacuten de la
conciencia de participacioacuten en la UE para conseguir a traveacutes de la
educacioacuten intercultural la cohesioacuten supranacional
Tercer grupo Programas del paradigma socio-criacutetico
Alegret en Muntildeoz (1997) propone el modelo de educacioacuten intercultural
antirracista que sostiene que la escuela no debe jugar un rol antirracista ya
que esta lucha sobrepasa el aacutembito escolar y por tanto debe transmitir
valores que impliquen al conjunto de la comunidad educativa promover
investigaciones sobre las lagunas culturales del curriacuteculum e introducir
objetivos afectivos que involucren a toda la escuela de forma directa
32 El desarrollo legal y poliacutetico de la educacioacuten intercultural en Espantildea y
Cataluntildea
Toda la sociedad mundial a traveacutes de diversos organismos ha ido
desarrollando diversos instrumentos juriacutedicos que dejan entrever la existencia de
una problemaacutetica y la necesidad de dar una respuesta adecuada por ello el
conjunto de declaraciones tratados leyes cartas que a lo largo del siglo XX y
prosiguen en el siglo XXI es imposible de profundizar por ello hacemos
referencia a algunos de ellos como
bull La declaracioacuten de los derechos humanos de 1948
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 19
bull El tratado de Roma y la Carta social europea de 1957
bull Pacto Internacional de los derechos econoacutemicos sociales y culturales de
Nueva York de 1966
bull La declaracioacuten de los derechos culturales como derechos humanos de la
UNESCO de 1970
bull La directiva de la UE CEE48677 sobre la educacioacuten de los hijos de
inmigrantes de julio de 1977
bull Convenio europeo relativo al estatuto juriacutedico del trabajador emigrante de
Estrasburgo en 1977
bull La Acta de Helsinki de 1975 y la Acta Uacutenica europea de 1987
bull El convenio internacional sobre proteccioacuten de los trabajadores emigrantes y
sus familias de la ONU 1990
bull Tratado de Mastrich de 1992
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Espantildea
Actualmente en nuestro paiacutes los principios legales que nos rigen propicia la
existencia de un discurso que posibilita y exige el respeto a la diversidad cultural
presente en nuestra sociedad y por ende en nuestras escuelas Educacioacuten en la
diversidad en la que incluimos la educacioacuten intercultural no significa eliminar y
prescindir de las diferencias sino que requiere tenerla presente y partir de las
necesidades individuales De acuerdo con la actual legislacioacuten cualquier nintildeo
nintildea tiene derecho a asistir a la escuela durante la edad de escolarizacioacuten Esta
escolarizacioacuten se ha de llevar a cabo en una determinada escuela que tiene o
adopta una cultura que muchas veces no coincide con la cultura de algunos
Siguiendo estos planteamientos ser miembro de una determinada
sociedad y tener una cultura diferente de la cultura predominante no ha de
suponer ninguna desventaja sino una diferencia que hemos de respetar y vivirla
como una situacioacuten con posibilidades enriquecedoras para todos los miembros de
cualquier sociedad
La legislacioacuten espantildeola establece los principios que deber orientar la
educacioacuten como derecho universal detallando las estrategias de atencioacuten a la
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 20
diversidad que incluye a los alumnos inmigrantes En la misma Constitucioacuten
Espantildeola de 1978 recoge en el artiacuteculo 10 la Declaracioacuten Universal de Derechos
Humanos y en el artiacuteculo 143 determina que los extranjeros gozaraacuten de las
libertades publicas que garantizan los tratados y leyes a su vez que en el
artiacuteculo 27 reconoce y garantiza el derecho a la educacioacuten El desarrollo de estos
artiacuteculos los encontramos en las diversas leyes decretos oacuterdenes entre los
que cabe destacar
bull La LODE de 1985 que el artiacuteculo 2 apartado b se refiere al respeto a los
derechos y libertades fundamentales y en el ejercicio de la tolerancia y de
la libertad dentro de los principios democraacuteticos
bull La LOGSE de 1990 que si bien no habla expliacutecitamente de la educacioacuten
intercultural en su artiacuteculo 1 sentildeala entre los fines de la educacioacuten general
espantildeola la formacioacuten en el respeto de los derechos y libertades en la
diversidad linguumliacutestica y cultural y el rechazo a todo tipo de discriminacioacuten y
respeto a las culturas El Tiacutetulo V lo dedica iacutentegro a al compensacioacuten de
desigualdades garantizando la educacioacuten y la dotacioacuten de recursos para
alcanzar los objetivos educativos
Articulo 21
1 A fin de alcanzar los objetivos de esta etapa la organizacioacuten de la
docencia atenderaacute la pluralidad de necesidades aptitudes e intereses
del alumnado
Capiacutetulo quinto De la educacioacuten especial
Artiacuteculo 36
El sistema educativo dispondraacute de los recursos necesarios a fin de
que los alumnos con necesidades educativas especiales temporales o
permanentes puedan alcanzar dentro del mismo sistema los objetivos
establecidos con caraacutecter general para todos los alumnos
La atencioacuten al alumnado con necesidades educativas especiales se
regiraacute por los principios de normalizacioacuten y de integracioacuten escolar
4 Artiacuteculo 37
Para lograr los objetivos sentildealados en el artiacuteculo anterior el sistema
educativo tendraacute que disponer de profesores de las especialidades
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 21
correspondientes y de profesionales cualificados asiacute como de los
medios y materiales didaacutecticos necesarios para la participacioacuten de los
alumnos en el proceso de aprendizaje Los centros habraacuten de contar
con la organizacioacuten escolar adecuada y realizar las adaptaciones
necesarias para facilitar a los alumnos la consecucioacuten de los objetivos
indicados Se adecuaraacuten las condiciones fiacutesicas y materiales de los
centros a les necesidades de estos alumnos
bull El Real Decreto 7321995 de 5 de mayo establece los derechos y deberes
de los alumnos y las normas de convivencia en los centros en su artiacuteculo 2
explicita que todos los alumnos tienen los mismos derechos y deberes
baacutesicos y en el Tiacutetulo II de los derechos de los alumnos reitera y amplia el
artiacuteculo 2 Asiacute en el articulo 12 hallamos
Artiacuteculo 12
1 En el marco del Tiacutetulo V de la Ley Orgaacutenica de Ordenacioacuten General
del Sistema Educativo sobre compensacioacuten de desigualdades en la
educacioacuten todos los alumnos tienen derecho a las mismas
oportunidades de acceso a los distintos niveles de ensentildeanza
2 La igualdad de oportunidades se promoveraacute
a) la no-discriminacioacuten por razoacuten de nacimiento raza sexo
capacidad econoacutemica nivel social convicciones poliacuteticas fiacutesicas
sensoriales y psiacutequicas o cualquier otra condicioacuten o circunstancia
personal o social
b) El establecimiento de medidas compensatorias que garanticen la
igualdad real y efectiva de oportunidades
c) La realizacioacuten de poliacuteticas educativas de integracioacuten y de educacioacuten
especial
bull El Real Decreto 2991996 de 28 de febrero ordena las actuaciones
necesarias para compensar las desigualdades en educacioacuten entre estos
incluye a los alumnos pertenecientes a minoriacuteas eacutetnicas o culturales en
situaciones sociales de desventaja
bull En El decreto 2991997 hallamos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 22
65 Durante la etapa de educacioacuten secundaria obligatoria el alumnado
con necesidades educativas especiales podraacute realizar una parte de las
actividades de ensentildeanza y aprendizaje mediante foacutermulas de atencioacuten
que permitan actividades adaptadas a fin de asegurar la atencioacuten
educativa que requiere de acuerdo como la evaluacioacuten
psicopedagoacutegica En cualquier caso se aseguraraacute la participacioacuten de
estos alumnos en el mayor nuacutemero posible de actividades del centro
bull La LOCE suponiacutea la implementacioacuten de una realidad educativa diferente
Defendiacutea la cualidad educativa desde la perspectiva del producto final a tal
fin promoviacutea al cambio alrededor de cinco ejes y en el tercero pretendiacutea
reforzar el sistema educativo con la igualdad de oportunidades para todos
a traveacutes de diversos itinerarios
Por otra parte la regulacioacuten del sistema educativo para adecuarse a las
necesidades de los alumnos tambieacuten necesita un desarrollo legislativo que
contemple todos los aspectos de la vida para promover la integracioacuten y la
participacioacuten evitando las exclusiones sociales
En el Estado Espantildeol desde la primera ley orgaacutenica de la democracia (Ley
Orgaacutenica 71985) que pretendiacutea regular a las nuevas situaciones que planteaba el
incremento de extranjeros para trabajar han surgido nuevas leyes sobretodo en
los uacuteltimos antildeos que pretenden regular los derechos y deberes de los
emigrantes asiacute como dar recursos a la administracioacuten para facilitar el proceso de
integracioacuten pero el problema no desaparece sino se incrementa y los podemos
comprobar en nuestras vidas diarias por ello cabe pensar que mientras las leyes
tengan un objetivo relacionado con el control y la sancioacuten difiacutecilmente
conseguiremos la exclusioacuten y la ruptura social
Disposiciones legales y contenidos
Ley Orgaacutenica 71985 Actuaba en el terreno de las soluciones de problemas humanos de
los inmigrantes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 23
Disposiciones legales y contenidos
Real Decreto 1401997
de 31 de enero
Creacioacuten del Instituto de Migraciones y Servicios Sociales
Ley Orgaacutenica 42000
de 11 de enero
Sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espantildea y su
integracioacuten social
R e a l D e c r e t o
6832000 de 11 de
mayo
Creacioacuten de la Delegacioacuten del Gobierno para la Extranjeriacutea y la
inmigracioacuten
Ley Orgaacutenica de
82000 de 22 de
diciembre
Modifica la ley anterior necesidad de incorporar acuerdos
internacionales
Real decreto 3452001
de 4 de abril
Por el que se regula el Observatorio Permanente de la inmigracioacuten
para recabar informacioacuten de forma constante y proceda a su
anaacutelisis y evaluacioacuten
Ley Orgaacutenica 142003
de 20 de noviembre
bull Reforma la ley 42000 que perdigue los objetivos siguientes
bull Mejora de la gestioacuten mediante la simplificacioacuten de los traacutemites
administrativos
bull Refuerzo de los medios e instrumentos sancionadores y
procedimientos de devolucioacuten de inmigrantes
bull Incorporacioacuten de las disposiciones aprobadas por la UE sobre
las tasas de exigibilidad de la tasas correspondientes a
visados y la incorporacioacuten de la Directiva 200290CE
destinada a definir la ayuda a la entrada a la circulacioacuten y a
la estancia irregulares a cuyo fin se perfecciona uno de los
tipos sancionadores
bull Incorporacioacuten de la sentencia del Tribunal Supremo de 23 de
marzo de 2003 relativas a la regulacioacuten de las leyes
orgaacutenicas anteriores
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 24
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Cataluntildea
Los primeros programas y actuaciones administrativas de la Generalitat de
Cataluntildea dedicados a la inmigracioacuten extranjera aparecen alrededor de 1986 pues
si bien la inmigracioacuten era responsabilidad del estado tras la aprobacioacuten de la
primera ley orgaacutenica 71985 la Generalitat ya actuaba en la dimensiones como
eran la tutela de los derechos y libertades que afectaban a los extranjeros
El antildeo 1992 se crea por acuerdo del Gobierno de la Generalitat la
Comisioacuten Interdepartamental para el seguimiento y la coordinacioacuten de las
actuaciones en materia de inmigracioacuten El Plan Interdepartamental recogiacutea el
resultado de un antildeo de trabajo juntamente con las entidades de iniciativa social y
las organizaciones sindicales
Como consecuencia del citado Plan Interdepartamental se creoacute mediante el
Decreto 2751993 de 28 de septiembre la Comisioacuten Interdepartamental y el
Consejo Asesor Que fue substituido posteriormente por nuevos decretos como
1761994 de 13 de julio y el decreto 1252001 de 15 de mayo
Desde entonces la Generalitat seguacuten podemos constatar en el Pla
Interdepartamental drsquoinmigracioacute 2001-2004 aprobado el 16 de julio del 2001 ha
incidido de manera significativa en las poliacuteticas sectoriales que se preveacuten entre
los que se incluyen actuaciones como el estudio y el tratamiento de los problemas
especiacuteficos la cooperacioacuten para el desarrollo la formacioacuten profesional la
sensibilizacioacuten ciudadana contra el racismo la escolarizacioacuten de los hijos de
inmigrantes el fomento del asociacionismo de los inmigrantes y acciones que
favorezcan su integracioacuten la atencioacuten sanitaria las ayudas para lograr viviendas
la proteccioacuten del menor la percepcioacuten del PIRMI
Uno de los principales encargos que recibioacute la Secretariacutea para la
Inmigracioacuten fue la elaboracioacuten del Plan Interdepartamental para la inmigracioacuten
integrado por un conjunto de programas a aplicar durante el periacuteodo de vigencia
que tienen como objetivos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 25
bull Promover una poliacutetica global de integracioacuten que facilite la cohesioacuten social
bull Establecer programas de recursos y servicios coordinados
bull Potenciar la participacioacuten de los inmigrantes en la sociedad catalana
bull Promover y sensibilizar sobre la realidad de Cataluntildea
bull Luchar contra la exclusioacuten social poliacutetica y econoacutemica
bull Promover la igualdad de oportunidades
Los principios generales que rigen los quince programas del plan son la
equiparacioacuten de derechos y deberes la universalizacioacuten de los servicios la
integracioacuten y la cooperacioacuten De todos los programas nos centramos en el
denominado ldquoEscola que tiene en cuenta tres aspectos como son la acogida en la
escuela los materiales y el aprendizaje
En primer lugar el programa pretende dar a las familias orientacioacuten que
facilite la escolarizacioacuten de sus hijos y el conocimiento de nuestro sistema
educativo mediante triacutepticos y mediadores
Otro aspecto que pretende este programa es la elaboracioacuten y difusioacuten de
materiales para la educacioacuten intercultural y para favorecer la interrelacioacuten entre el
alumnado autoacutectono y los alumnos inmigrantes
El tercer aspecto que tiene en cuenta el programa es el aprendizaje de la
lengua y cultura de los inmigrantes sobretodo en el caso de la cultura aacuterabe
Una de las uacuteltimas actuaciones del Departament drsquoEsenyament de la Generalitat
de Cataluntildea es la creacioacuten de aulas de acogida para los alumnos de nueva
incorporacioacuten procedentes de paiacuteses en los que las diferencias culturales
linguumliacutesticas y curriculares asiacute lo requieran
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 26
4 LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL DE LA TEORIacuteA A LA
PRAacuteCTICA
41 Algunos conceptos
Multiculturalismo
Seguacuten Galino y Escribano (199012) el teacutermino multicultural se aplica a ldquola
situacioacuten real de una sociedad con varios grupos culturales establecida sobre
cierto nuacutemero de valores y normas que mantienen la suficiente cohesioacuten entre
ellosrdquo
Seguacuten Melero (2001) seria ldquoel reconocimiento de que existen varias
culturas en un mismo territorio en un momento determinadordquo
Pluriculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquoun modelo de intervencioacuten que pone el eacutenfasis en
el mantenimiento de la identidad de cada culturardquo
Interculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquouna forma de intervencioacuten que subraya el valor
de las relaciones e interacciones y de la convivencia de las culturas (el mestizaje)
en un mismo espacio socialrdquo
42 Educacioacuten intercultural iquestqueacute es
ldquoLa educacioacuten intercultural es la convivencia en cualquier tipo de
diversidad [] El respeto a la identidad en la diversidad la confluencia de
diferencias y el diaacutelogo constructivo entre culturas para conseguir unos derechos
colectivos para todos y no soacutelo de una minoriacutea o mayoriacutea eacutetnica de sexo de
religioacuten etc Desarrollar desde la diversidad individual y social una visioacuten
pluralista una expresioacuten de particularidades y diferencias requiere del trabajo
educativordquo (Imbernoacuten 200212)
Asiacute pues y teniendo en cuenta el concepto de diversidad Melero (2001)
sentildeala que el pensamiento de la educacioacuten intercultural ldquosupera los prejuicios y
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 27
contempla a la diversidad como un valor sobre los anaacutelisis ideoloacutegicos y
socioeconoacutemicos que deben modular las relaciones entre las culturas que acuden
a la escuelardquo
Siguiendo a Menchuacute (en Imbernoacuten 2002) la educacioacuten intercultural
entendida como el fortalecimiento de una visioacuten pluralista llevariacutea impliacutecita la
interaccioacuten el intercambio la solidaridad efectiva y el reconocimiento de los
calores de los distintos modos de vida Por ellos un modelo educativo intercultural
partiriacutea de la idea de que la cultura es dinaacutemica y cambiante valoraraacute la
diversidad cultural y linguumliacutestica y aportaraacute una metodologiacutea praacutectica interactiva y
vivencial Asiacute mismo deberaacute tener en cuenta la afirmacioacuten de la igualdad de
derechos de todos los seres humanos una actitud antirracista y
antidiscriminatoria y una valoracioacuten positiva de la diversidad
Para Meacutendez (2001) un modelo educativo ante la diversidad seriacutea la
interculturalidad que recogeraacute ldquoel ldquointereacutesrdquo por las minoriacuteas del asimilacionismo y
ldquoel respeto por la diferenciardquo de la multiculturalidad pero pretende ademaacutes que
1 exista un espacio y tiempo comuacuten para todas las culturas es decir
favorece no soacutelo el contacto sino tambieacuten el encuentro
2 abarca a las minoriacutea pero junto a la gran mayoriacutea y por tanto incide en las
discriminaciones personales familiares e institucionales
3 promueve el conocimiento de las distintas culturas que conviven aceptando
las diferencias culturales como algo positivo y enriquecedor del entorno
social y ambiental
4 favorece la roma de conciencia de un mundo global e interdependiente
accediendo a claves de desigualdad econoacutemica y a al necesidad de paliar
las desventajas
5 ensentildea a afrontar los conflictos de forma positiva no negando el conflicto
que existe y es real pero estimando que puede ser motor de cambio a
mejor
Desde la perspectiva de la educacioacuten intercultural se deberiacutea crear una
cultura escolar para poder atender al alumnado respetando sus diferencias Para
ello el profesorado ha de ser consciente y aprovechar las situaciones de
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 28
diversidad y entenderlas como una manera de mejora Porque como ya sentildealaba
Aguado (en Saacuteenz2001) la educacioacuten intercultural es ldquoun enfoque educativo
basado en el respeto u la valoracioacuten de la diversidad cultural dirigido a todos y
cada uno de los miembros de la sociedad en su conjunto que propone un modelo
de intervencioacuten formal e informal holiacutestico integrado configurados de todas las
dimensiones del proceso educativo en orden a lograr la igualdad de
oportunidades resultados la superacioacuten del racismo en sus diversas
manifestaciones la comunicacioacuten y competencia interculturalesrdquo
43 Principios baacutesicos de la educacioacuten intercultural
Seguacuten Menchuacute la educacioacuten intercultural debe partir de tres principios
baacutesicos
- El reconocimiento pleno y la buacutesqueda constante de una igualdad real y
efectiva de derechos responsabilidades y oportunidades asiacute tambieacuten
aspira a la lucha permanente contra el racismo y la discriminacioacuten
- El derecho a la diferencia que significa el respeto a la identidad
- El principio de la unidad en la diversidad
ldquoEl aprendizaje intercultural permite al individuo desarrollar la comprensioacuten
y aceptacioacuten de la diversidad como un hecho constructivo y valorar la relacioacuten con
otras culturas Del mismo modo dota de herramientas para incrementar la
capacidad de adaptacioacuten en circunstancias sociales cambiantesrdquo (Menchuacute
200265)
Continuando con la reflexioacuten sobre los principio baacutesicos de esta educacioacuten
intercultural Bartolomeacute (199 754) propone los siguientes principios en los que
debe basarserdquo
- Respeto a la diversidad cultural y denuncia de las poliacuteticas de marginacioacuten
yo segregacioacuten hacia los inmigrantes y minoriacuteas eacutetnicas
- Relevancia de la educacioacuten intercultural para todo el alumnado
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 29
- Desarrollo de la misma dentro de un proyecto educativo y social global Los
problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural deben ser
atendidos en ese contexto global
- Desde es perspectiva educativa reduccioacuten de apriorismos que tienden a
jerarquizar culturas y son la base del etnocentrismo la xenofobia y el
racismordquo
Asiacute mismo Aguado (1991) basaacutendose en diferentes autores como
Essinger Leurin Galino Walking sintetiza los principios sobre los que se
formulariacutea y desarrollariacutea el enfoque educativo intercultural
1 Promover el respeto por todas las culturas coexistentes y condenar las
medida poliacuteticas designadas a asimilar a los emigrantes y minoriacuteas
culturales a la cultura mayoritaria
2 La educacioacuten intercultural es relevante para todos los alumnos no soacutelo
para los emigrantes o minoriacuteas eacutetnicas y culturales
3 Ninguno de los problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural de
la sociedad tiene una solucioacuten unilateral Las medidas educativas son
sectoriales dentro de un modelo de sociedad global
4 Se basa en la percepcioacuten de la mutua aceptacioacuten de culturas en contacto
estaacute maacutes cercano a la forma de vida y costumbres de sociedades con un
pobre contexto cultural que a las sociedades con uno maacutes rico ndashmayor
estructuracioacuten del tejido social y alto grado de control social-
5 Es preciso desarrollar un esquema conceptual transcultural cuya expresioacuten
en la praacutectica educativa demuestre que el conocimiento es la propiedad
comuacuten de todas las personas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 30
Partiendo de todo lo anterior se podriacutea concluir en que la educacioacuten
intercultural implica unos planteamientos baacutesicos que siguiendo a Essomba
(1999) podriacutean resumirse en
- un enfoque global y propositivo facilitando y promoviendo los procesos de
cooperacioacuten intercambio e interaccioacuten entre las culturas
- Tener en cuenta no soacutelo las diferencias sino tambieacuten las necesidades
partiendo del concepto de cultura e identidad cultural como un concepto
dinaacutemico analizando y valorando los diferentes aspectos culturales
- Que la educacioacuten intercultural no sea un modelo exclusivo de las escuelas
con presencia de minoriacuteas eacutetnicas sino que sea extensible a todas de
manera que la diversidad cultural sirva para enriquecer u no para segregar
y cuyo fundamento sea el diaacutelogo
44 Metas de la educacioacuten intercultural
En la educacioacuten intercultural entendida como una aceptacioacuten de las
diferencias considerando a eacutestas como un factor de enriquecimiento y
maduracioacuten en la que tiene un papel muy importante el diaacutelogo Galino y
Escribano (199016) establecen una serie de metas que se concretan en
- ldquopromover la idea de que la diversidad cultural y en su caso eacutetnica es un
elemento positivo para todos los ciudadanos tanto para los miembros de
los grupos mayoritarios como minoritarios
- familiarizar a cada grupo cultural con las caracteriacutesticas culturales de los
otros grupos Desarrollar el principio de que todas las culturas resultan tan
caacutelidas y significativas como la propia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 31
- Proporcionar aspectos culturales distintos a los alumnos Ayudarles a
interesarse por dimensiones pertenecientes a otras culturas como la
muacutesica la literatura los estilos de vida de otros pueblos
- Iniciar en actitudes y destrezas intelectuales sociales y emocionales que
permitan al estudiante situarse adecuadamente en una sociedad
multicultural como ciertamente seraacute la del futuro e integrada como la
deseamos
En este sentido y desde la perspectiva de enriquecimiento entre las
culturas la educacioacuten intercultural pretende como sentildeala Etxebarria (en
Molina199841)
ldquo- el diagraveleg entre les diverses cultures
- aparegraveixer com un projecte un desig a realitzar
- lrsquointercanvi la solidaritat
- dirigir-se a tot el moacuten no solament als immigrants
- utilitzar megravetodes meacutes actius i participatius
- superar el multiculturalisme la mera coexistegravencia de culturesrdquo
Por todo lo anterior para poder contribuir a la configuracioacuten de la
educacioacuten intercultural en la educacioacuten siguiendo a Galino y Escribano (1990)
deberiacutean tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas
- Una apuesta desde el hombre como valor supremo porque la educacioacuten
intercultural debe estar centrada en el hombre y no en una ideologiacutea o un
reacutegimen poliacutetico
- Aceptacioacuten de las diferencias como factor de maduracioacuten
- Desarrollo de una conciencia histoacuterica capaza de interpretar desde el
pasado porque analizar las causas que han provocado los conflictos
puede ayudar a superarnos
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- Cultivo metodoloacutegico del diaacutelogo porque si se desarrolla la capacidad de
diaacutelogo se estaacute en viacuteas de sustituir las relaciones de superior a inferior por
las de igualdad
- Primado de la solidaridad operativa para que este tipo de educacioacuten nos
lleve a establecer unos principios de paz y de una educacioacuten para la
universalidad
45 La educacioacuten intercultural y la escuela
Curriacuteculum y educacioacuten intercultural
El curriacuteculum supone una seleccioacuten de cultura que se supone que los
centros educativos ensentildearaacuten a sus alumnos y alumnas pero tambieacuten supone la
cultura vivida y aprendida realmente este curriacuteculum debe recoger una oferta
cultural vaacutelida para todos sus alumnos y alumnas aceptaacutendolos como tal Auacuten asiacute
el curriacuteculum oficial ldquodista mucho de ser el curriacuteculum real aunque ciertamente lo
condiciona y es un elemento suficientemente importanterdquo Besaluacute (199991)
Al hablar de curriacuteculum real hay que tener en cuenta el contexto y los
procesos que se desarrollan en la institucioacuten educativa las expectativas y
creencias de los profesores los medio y recursos materiales las relaciones con la
comunidad educativa el tipo de actividades que se desarrollan Por todo esto a
la hora de plantearse un curriacuteculum intercultural no soacutelo se debe tener en cuenta
la presencia de alumnos inmigrantes en los centros porque este tipo de
curriacuteculum debe plantearse para todos por igual
Siguiendo a Besaluacute (1999) un enfoque intercultural de la ensentildeanza y de
los procesos de ensentildeanza-aprendizaje debe tener en cuenta coacutemo el entorno
cultural de los alumnos y alumnas condiciona sus experiencias y conocimientos
previos y el propio proceso de aprendizaje escolar Es la consideracioacuten del factor
cultural y social como fuente del curriacuteculum asiacute como la importancia que se le da
al contexto lo que da cabida a el trabajo educativo intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 33
El hecho de que cada centro realice su propio proyecto curricular debe
considerarse como una oportunidad para impregnarlo de diversidad No se trata
de trabajarla de manera aislada o parcial dependiendo de las aacutereas sino de que
sea una concepcioacuten del curriacuteculum porque en definitiva el objetivo de una
propuesta curricular intercultural ldquodeberiacutea ser el de comprender la realidad desde
diversas oacuteticas sociales y culturales el de ayudar a los propios alumnos a
entender el mundo desde diversas lecturas culturales y a reflexionar sobre su
propia cultura y la de los demaacutesrdquo (Besaluacute 1999100)
A nivel de Proyecto Educativo de Centro (PEC) pensar la educacioacuten desde
la perspectiva intercultural conlleva una serie de elementos a tener en cuenta Por
un lado pensar que la perspectiva intercultural atantildee a todos los centros no soacutelo
a aquellos en los que cuentan con alumnos extranjeros ldquoExiste un discurso oculto
generalizado que estaacute generalizando la idea de que la educacioacuten intercultural soacutelo
tiene sentido en aquellos colegios o aulas dinde hay diversas culturas en
presencia donde hay nintildeos y nintildeas ldquovisiblementerdquo diversos por su color de piel
idioma distinto paiacutes de origen etc Con esta perspectiva se niega al resto del
alumnado el conocimiento expliacutecito y amplio de las diversidades culturales la
existencia de ldquootrosrdquo y con ellos el ejercicio de la tolerancia el conocimiento y
respeto de las otras culturas y la promocioacuten de actitudes antirracistas que este
tipo de educacioacuten intercultural conllevardquo (Salinas 20016) Por otro lado la
escuela los maestros y en general la comunidad educativa debe reflexionar y
replantearse la perspectiva intercultural de la educacioacuten haciendo un anaacutelisis de
lo que seriacutea su contexto maacutes proacuteximo En relacioacuten a los principios pedagoacutegicos
se debe luchar por una igualdad de oportunidades acadeacutemicas por lo que la
perspectiva intercultural de la educacioacuten ayuda a fomentar el autoconcepto no
soacutelo personal sino cultural y acadeacutemico de todos los alumnos
En cuanto al PCC se deberiacutea intentar implicar el maacuteximo nuacutemero de
miembros de la comunidad educativa para que la toma de decisiones sean
revisadas racionalizadas daacutendoles un sentido y donde toda la comunidad se vea
responsable
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 34
Tambieacuten deben quedar claros aspectos como la matriculacioacuten la atencioacuten
y procedimiento que se llevaraacuten a cabo con el alumno o alumna que se incorpore
tardiacuteamente sobre la accioacuten tutorial Nada de todo esto debe dejarse en manos
de la improvisacioacuten
Igualmente debe tenerse en cuenta los materiales curriculares y
pedagoacutegicos que van a ser utilizados para replantearse la utilizacioacuten de los libros
de texto y en general cualquiera de los aspectos pedagoacutegicos El PCC debe ser
utilizado para debatir y tomar decisiones justificadas
Reformar la escuela
Todo lo expuesto anteriormente el hecho de considerar el interculturalismo
como una apuesta de convivencia y enriquecimiento como una manera de
entender la educacioacuten como un proyecto democraacutetico preocupado por la justicia
social todo esto conlleva a pensar que se trata de conseguir reformar la
escuela porque no se trata soacutelo de cambiar o antildeadir unos cuantos contenidos al
curriacuteculum sino cambiar los componentes estructurales de la institucioacuten
educativa
Por todo esto la educacioacuten intercultural va ligada a una serie de
dimensiones las cuales hay que abordar para poder abordar la interculturalidad y
se han de tener en cuenta para poder llevar a cabo programas interculturales
Siguiendo a Haro (2003) estas dimensiones seriacutean
- ldquoIntegracioacuten de contenidordquo refirieacutendose al grado en el que los maestros y
maestras utilizan ejemplos o datos o informacioacutende los grupos culturales
existentes para ejemplificar conceptos ideas o cualquier tema trabajado en
el aula
- ldquoEl proceso de construccioacuten del conocimientordquo se refiere al hecho
mediante el que los alumnos y alumnas crean conocimiento y la manera
en que las creencias sociales las referencias las inclinacionesinfluyen
en la manera de construir ese conocimiento Por ello deberiacuteamos intentar
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 35
que los alumnos desarrollen un espiacuteritu criacutetico de manera que puedan
cuestionarse las creencias poliacuteticas prejuicios
- ldquoReduccioacuten del prejuiciordquo se refiere al anaacutelisis que se debe hacer de los
estereotipos discriminaciones prejuiciosque se dan en los centros para
asiacute poder desarrollar una serie de actitudes y valores que potencien la
actitud y comportamiento democraacutetico
- ldquoIgualdad pedagoacutegicardquo se refiere a la buacutesqueda de teacutecnicas y meacutetodos de
ensentildeanza-aprendizaje que faciliten que todos los alumnos tengan igual
logro acadeacutemico
- ldquoCultura escolar que confiere autoridadrdquo se refiere a la reestructuracioacuten
que se debe dar el la organizacioacuten de la escuela para que todos los
alumnos y alumnas vivan la igualdad educativa
En definitiva es necesario tener en cuenta todas estas dimensiones si
pretendemos poner en marcha un verdadero plan proyecto
educativointercultural
Yiquesten la praacutectica
En la praacutectica surgen muchos ldquoobstaacuteculosrdquo o problemas que dificultan que
se lleve a cabo una verdadera educacioacuten intercultural Seguramente se conoce la
teoriacutea pero dista mucho de la verdadera praacutectica Haro (2003) cita una serie de
motivos por los que no existe esta verdadera praacutectica
1 Intentar ligar exclusivamente la interculturalidad con el aacutembito escolar cuando
forma parte de un proyecto poliacutetico-social que demanda actuaciones globales
El sistema educativo forma parte de un sistema poliacutetico-social pero no es el
uacutenico elemento Es necesario que las escuelas y los maestros y maestras se
impliquen en un plan de educacioacuten intercultural Se pide a los maestros que se
encarguen de la integracioacuten de los alumnos y alumnas de crear un clima de
convivencia paciacutefico pero iquesty la administracioacuten
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2 Defender la integracioacuten de las minoriacuteas desde planteamientos
etnoceacutentricos haciendo un uso del lenguaje ldquopoliacuteticamente correctordquo e
incorporando teacuterminos como interculturalismo integracioacuten para seguir
defendiendo y articulando viejas praacutecticas
Se hacen propuestas homogeneizadoras y en las que se da superioridad a
una cultural por encima de otras Intentar conseguir la igualdad debe admitir y
reconocer que cada persona es diferente y que no se puede aplicar un modelo
homogeacuteneo
3 La inadecuada conceptualizacioacuten de la educacioacuten intercultural relacionada
exclusivamente con las minoriacuteas eacutetnicas o con la compensacioacuten de
desigualdades o con la integracioacuten de contenidos curriculares originando que
determinadas aacutereas sean consideradas especialmente idoacuteneas para su desarrollo
o aparecer ligada a la celebracioacuten de determinados diacuteas semanas o la
incorporacioacuten de una unidad didaacutectica
En muchos casos se tiene la idea erroacutenea de que la educacioacuten intercultural
soacutelo debe ldquopracticarserdquo en aquellos centros donde hay presencia de
multiculturalidad asiacute como que debe reducirse como solucioacuten a la aplicacioacuten de
medidas compensatorias o con la inclusioacuten de contenidos en determinadas
aacutereas En realidad no se trata de eso ya que seriacutea una visioacuten o un tratamiento
parcial Se tratar de impregnar todo el curriacuteculum
4 La falta de formacioacuten del profesorado y la escasez de recursos existentes
La formacioacuten del profesorado al igual que para el resto de las ensentildeanzas
es de vital importancia En cambio en muy pocas facultades de educacioacuten siendo
tan real la multiculturalidad de nuestra sociedad se forma a los futuros maestros
en interculturalidad simplemente y en algunas ocasiones se ofertan asignaturas
de tipo optativo Si el profesorado no estaacute sensibilizado con el tema ni preparado y
orientado difiacutecilmente podraacute asumir un reto tan importante
5 El papel que estaacuten desempentildeando en esta era de la informacioacuten los
medios de comunicacioacuten distorsionando en muchas ocasiones las realidad
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 37
antildeadiendo nuevos prejuicios y estereotipos hacia las personas maacutes castigadas de
la sociedad
Es de todos sabido el poder y control que pueden ejercer los medios de
comunicacioacuten En muchos casos se filtra la realidad en funcioacuten de los intereses
particulares Por ello es importante hacer una lectura criacutetica de ellos y ensentildear a
nuestros alumnos a que tambieacuten la hagan
El profesorado
Sin duda el papel de los maestros y maestras es esencial en los procesos
de ensentildeanza-aprendizaje pero no basta la buena voluntad o las ganas Hace
falta algo maacutes la formacioacuten de eacutestos ya que de su formacioacuten actitudes
conocimientos compromiso dependeraacute en gran parte el eacutexito de la educacioacuten
intercultural Como sentildeala Saacuteenz (20014) ldquoel profesor o maestro no es un mero
teacutecnico o especialista que aplica el curriacuteculum sino un profesional que vive los
significados los sentimientos y la situacioacuten concreta del aula interculturalrdquo Por
ello deben ser flexibles ante el cambio atentos con el medio racionales ante la
accioacutenpero siempre filtrado por sus emociones y exigencias
En muchas ocasiones el profesorado se muestra angustiado con una
especie de ldquoimpotencia profesionalrdquo se sienten poco formados e incluso solos
ante una realidad que para ellos es nueva
Es necesaria e imprescindible la preparacioacuten de los maestros y maestras
que deben afrontar no soacutelo la formacioacuten inicial sino una formacioacuten permanente
que les permita ldquoactualizarrdquo sus conocimientos en relacioacuten a las diferentes
culturas asiacute como diferentes estrategias metodoloacutegicas y pedagoacutegicas para
desarrollar una buena labor docente Debe saber diagnosticar necesidades
educativas conocer la realidad con la que trabajan respetar los diferentes modos
de vida proyectos y comportamientos tener una racionalidad criacutetica para
seleccionar los recursos y materiales que utilizaraacute manejar los conflictos que
puedan surgir en definitiva una formacioacuten como elemento clave para el
desarrollo de la educacioacuten intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 38
El profesorado debe adquirir unos valores y posturas democraacuteticas que le
permitan tener actitudes positivas hacia el alumnado Asiacute mismo deben no soacutelo
conocer los conceptos baacutesicos referentes a la educacioacuten intercultural sino
impregnarse de su significado respetando y apreciando la diversidad
reconociendo las posibilidades y problemas que puede tener el trabajo con una
cultura diferente Por ello deben saber disentildear un ldquocurriacuteculum interculturalrdquo y lo
que conlleva recoger e interpretar datos tomar decisiones referentes a
actividades educativas modelos didaacutecticos viacuteas de comunicacioacuten con las
familias materiales recursos y estrategias de ensentildeanza
Siguiendo a Muntildeoz (199744) la formacioacuten permanente del profesorado
suele presentar las siguientes deficiencias
- No acompantildea de modo eficaz a las reformas e innovaciones educativas
- No responde a un estudio previo de necesidades y a una planificacioacuten
siquiera indicativa
- Predominan las acciones de perfeccionamiento teoacutericas en forma de
conferencias o cursos sin demostraciones ni aplicaciones praacutecticas
- Existe en general una elevada disociacioacuten entre la formacioacuten inicial y
permanente
- Participan en los cursos individuos aislados sin centrar la accioacuten en
equipos o en formacioacuten en centros
- No hay evaluacioacuten de cual es el impacto real en su aplicacioacuten al aula de las
actividades de perfeccionamiento Se evaluacutea maacutes la satisfaccioacuten de los
participantes en la formacioacuten que la efectividad de eacutestas
- Hay escasa incidencia de la investigacioacuten sobre la formacioacuten permanente
- La relacioacuten entre formacioacuten permanente y mejora en la profesioacuten
(estiacutemulos gratificaciones retribuciones carrera docente) es
insatisfactoria en la mayoriacutea de los paiacuteses
Siguiendo los defectos citados Muntildeoz (199745) propone la actualizacioacuten
de los profesores y profesoras articulada de la siguiente manera
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- Debe responder a un plan de formacioacuten que satisfaga las exigencias del
sistema educativo y a las funciones de animacioacuten e implantacioacuten de las
reformas e innovaciones
- Conviene estructurar planes de formacioacuten que comprendan periodos de
tres o cuatro antildeos y que alcancen en este tiempo a la totalidad del
profesorado
- Conviene incluir unos moacutedulos permanentes y otros especiacuteficos sobre las
reformas e innovaciones
- Los temas concretos deben tener en cuenta las preocupaciones y
problemas reales de los participantes
- Es necesario dentro de los cursos proporcionar modelos aplicables en el
campo real y alternar periacuteodos de praacutectica habitual de reflexioacuten y de
evaluacioacuten
- Conviene estimular la participacioacuten de todos los profesores de un centro en
las mismas actividades de perfeccionamiento de modo que faciliten la
formacioacuten de equipos y la incidencia en la praacutectica
- Es conveniente diversificar las actividades de perfeccionamiento
convenios con universidades e instituciones congresos seminarios
cursos talleres
- Se han de utilizar en todas las actividades instrumentos de evaluacioacuten
formativa
De todo lo anterior se deduce que la inclusioacuten de la educacioacuten intercultural
debe contar en los planes de perfeccionamiento del profesorado elaborados por
las administraciones e instituciones educativas
En el caso de la educacioacuten intercultural Jordaacuten (1999) da algunas ideas en
relacioacuten a la formacioacuten del profesorado
- La formacioacuten no debe ser exclusivamente recibir informacioacuten Es maacutes
eficaz seguir la secuencia praacutectica teoriacutea investigacioacuten accioacuten reflexioacuten
praacutectica
- La formacioacuten debe centrearse en la totalidad del centro educativo Cuando
soacutelo la reciben cierto nuacutemero de alumnos el curriacuteculum y la liacutenea de
escuela apenas variacutea Lo maacutes efectivo seriacutea que el conjunto de docentes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 40
hiciese un anaacutelisis de necesidades en relacioacuten a la educacioacuten intercultural
del centro y a partir de aquiacute establecer una serie de propuestas
- Este tipo de formacioacuten seriacutea maacutes completa si se realizase por zonas
barrios involucrando a diferentes agentes socioeducativos Se
conseguiriacutea unificar criterios y evitar contradicciones
- Las administraciones deberiacutea ofrecer el maacuteximo soporte a la formacioacuten
- Ofrecer la posibilidad a los alumnos de las facultades de educacioacuten de
realizar praacutecticas en escuelas realmente multiculturales para que
empiecen a reflexionar sobre la importancia de la educacioacuten intercultural
desde el momento de su formacioacuten
Como sentildeala Cabrera (et alt 199977) ldquoel profesorado es el primero que
debe asumir e integrar las creencias filosoacuteficas educativas y sociales que
conlleva un planteamiento intercultural para poder promover en el alumnado
actitudes y destrezas criacuteticas que le permitan rechazar estereotipos culturales y
afirmar que la diversidad cultural es un calor que debe preservarserdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 41
5 UNA PROPUESTA SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL A
TRAVEacuteS DE LA MUacuteSICA
Como se ha dicho anteriormente la educacioacuten intercultural debe impregnar
la escuela y no trabajar determinados contenidos en determinadas aacutereas pero lo
que yo trato de presentar aquiacute es una pequentildea reflexioacuten sobre coacutemo desde el
aacuterea de muacutesica aacuterea frecuentemente descuidada en muchos centro (salvo en los
momentos en que se han de montar los ldquofamosos festivales de final de cursordquo) se
puede contribuir a una educacioacuten intercultural
La muacutesica forma parte de la cultura y tiene un gran aspecto social
Frecuentemente este hecho se olvida dando lugar a verdaderas y tradicionales
clases formalizadas y olvidando ese aspecto social y cultural
A la hora de trabajar la muacutesica en el aula es faacutecil encontrar en el mercado
muacutesica de muy diferentes sitios pero hay que ser conscientes y analizar el
tratamiento que se le va a dar y como se va a introducir para que no se convierta
en algo anecdoacutetico y al tiempo contraproducente Es importante la presentacioacuten
que hace el docente de los diversos ejemplos musicales
Martiacute (2003) propone una serie de ideas a tener en cuenta para lograr una
adecuada sensibilidad pluricultural en las aulas de muacutesica
- el docente debe ser consciente que los objetivos de la ensentildeanza musical
no deben limitarse a la transmisioacuten de determinados conocimientos
socialmente neutros sino que deben incluir estrategias que contribuyan a
la formacioacuten integral de los alumnos y alumnas
- Tan importante es lo que se dice acerca de otras culturas musicales como
la manera de decirlo
- ldquouna verdadera sensibilidad pluricultural se desarrolla no tan soacutelo a partir
del conocimiento de culturas diferentes a la occidental sino a traveacutes de una
labor de introspeccioacuten de nuestra propia cultura musical que permita
deconstruir sus componente ernoceacutentricosrdquo (Martiacute 200358)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 42
6 CONCLUSIONES
Vivimos en una sociedad multicultural marcada por los movimientos
migratorios Consecuencia de ello y como si de una microsociedad se tratase en
los centros escolares cada vez maacutes hay alumnos y alumnas de diferentes
culturas con diferentes sentildeas de identidad de manera de hacer y de pensar con
distintas creencias y costumbres
El tema de la multiculturalidad del flujo migratorio es un tema que cada
diacutea estaacute de actualidad Es un tema que interesa porque es una realidad
La escuela debe dar respuesta a esta situacioacuten No puede quedarse de
brazos cruzados Uno de los principales objetivos de la escuela es la de preparar
a los alumnos y alumnas para que formen parte de manera activa en la sociedad
y dado que la sociedad en la que vivimos es intercultural hay que decidir coacutemo
debe plantearse la educacioacuten
Una de las propuestas que en este trabajo se desarrolla es la educacioacuten
intercultural Es un proyecto de educacioacuten que quiere vivirla de manera que se
eduque contra todo tipo de exclusioacuten teniendo en cuenta la diversidad del
alumnado y haciendo de eacutesta una variable de enriquecimiento mutuo y no un
motivo maacutes de segregacioacuten Apuesta por una sociedad democraacutetica y por el
respeto a los derechos humanos
Pero coacutemo se ha ido viendo a lo largo del trabajo para que se de una
verdadera educacioacuten intercultural hay que articular muchos factores y empezar
por eliminar muchos prejuicios y estereotipos
Relacionado con la escuela se ha de conseguir que la educacioacuten
intercultural impregne cualquier acto documentoseducativo Debe realizarse un
auteacutentico curriacuteculum intercultural y en la elaboracioacuten de desarrollos y proyectos
como puede ser el PCC es donde se han de tomar las decisiones adecuadas para
que se lleve a cabo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 43
Por otro lado estaacute la formacioacuten del profesorado ya que no soacutelo hace falta
tener buena voluntad que por aquiacute se empieza sino que debe estar preparado
inicial y permanentemente para poder llevar a cabo un proyecto educativo
intercultural
Pero no todo depende de escuelas y maestrosas Si las administraciones
educativas no estaacuten concienciadas y no ponen los medios adecuados para que se
pueda realizar nos quedaremos a medias
En definitiva no se trata de ampliar el curriacuteculo con unos cuantos
contenidos maacutes ni de realizar una unidad didaacutectica al trimestre ni de celebrar
alguna fiesta representativa No Se trata de asumir vivir y enriquecernos de una
realidad sin intentar que la cultura dominante asimile a las minoritarias ni las trate
de ldquoconvertirrdquo Es un proyecto social y de convivencia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 44
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Para superar la situacioacuten actual la Comisioacuten Europea celebrada en Lisboa
en marzo del antildeo 2000 proponiacutea cinco retos para mejorar la cualidad de la
educacioacuten y de vida de todos los europeos y de los conviven con nosotros
ldquoLos indicadores y las referencias identificadas en el informe conducen a la
determinacioacuten de los cinco retos siguientes
1 El reto del conocimiento En una sociedad basada en el conocimiento
la organizacioacuten de los sistemas educativos debe poder reestructurarse
en funcioacuten de los cambios registrados en el mundo del trabajo y en la
vida social mediante el aprendizaje permanente
2 El reto de la descentralizacioacuten En un contexto educativo europeo que
otorga cada vez maacutes autonomiacutea y responsabilidad a la escuela el reto
poliacutetico consiste en reconocer la existencia de estas diferencias y velar
para que se transformen en oportunidades y no impidan a los alumnos
desarrollar plenamente su potencial
3 El reto de los recursos En una sociedad en constante cambio los
sistemas educativos deben ser capaces de proporcionar a los alumnos
herramientas modernas sin que esto suponga una carga para el
presupuesto de los Estados
4 El reto de la integracioacuten social Se trata probablemente del principal
reto al que deben hacer frente los sistemas educativos Deben permitir
la integracioacuten de los joacutevenes no soacutelo en el mundo del trabajo sino
tambieacuten en la vida social activa
5 El reto de los datos y de la comparabilidad En un entorno educativo
sumamente variado el reto reside en la dificultad de obtener datos
comparables
(Informe sobre la calidad de educacioacuten mayo del 2000
ttpwwweuropaeuint11063htm)
Opinamos que ser diverso implica aceptar la diferencia defenderla y
promoverla para sobrepasar la coexistencia de culturas y llegar a la convivencia
en un plano de igualdad mediante la creacioacuten de procesos de comunicacioacuten lo
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que implica aprender nuevas formas de pensar desde la autocriacutetica hecho que no
debilita nuestra identidad Por ello debemos abordar la interculturalidad de
manera dialogada favoreciendo la negociacioacuten como una visioacuten integral de vivir y
convivir nuestra propia cultura con el resto de culturas de nuestro entorno e
incluso de todas las que estaacuten maacutes allaacute de nuestro contexto maacutes cercano
23 La integracioacuten en un curriacuteculum justo
El conocimiento es social y la distribucioacuten y organizacioacuten de los contenidos
del curriacuteculum se creoacute mediante determinados procesos sociales
Connell (1997) propone una serie de principios de disentildeo de curriacuteculum
que conduzca a una justicia social Estos tres principios seriacutean
1 Los intereses de los menos favorecidos la proteccioacuten de los maacutes
necesitados La cultura requiere un curriacuteculum contrahegemoacutenico
debiendo ser disentildeado por profesores que trabajen en diferentes aacutembitos y
situaciones No sirven los curricula separados no sirve un uacutenico proyecto
ver las diferentes formas de construirlo
2 Participacioacuten y escolarizacioacuten comuacuten preparar a los alumnos para la
participacioacuten en una sociedad democraacutetica Esto apunta hacia unas
praacutecticas de aprendizaje no jerarquizadas y de cooperacioacuten
3 La produccioacuten histoacuterica de la igualdad se deberiacutea encontrar una forma de
pensar los criterios de manera conjunta de manera que los que pudieran
ser criterios opuestos participen y se consideren elementos conjuntos
Por otro lado los sistemas educativos deben potenciar las capacidades de
reflexioacuten e investigacioacuten por lo que debe prestar mucha atencioacuten a la hora de
elaborar los curriacuteculums los contenidos culturales que se ponen al alcance de los
alumnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 15
A la hora de referirse a algunas implicaciones pedagoacutegicas Torres(2001)
sentildeala las dos siguientes
a) El alumnado necesita examinar cuestiones controvertidas debe discutir y
examinar las explicaciones y razones que se dieron en el pasado y en la
actualidad sobre las diferencias humanas y conflictos socialesrdquoTrabajar
con asuntos sociales controvertidos someterlos a investigacioacuten y debate
pasa por establecer condiciones que no interfieran en la libertad del
alumnado para defender sus propias ideasrdquo (Torres 2001212)
b) Un proyecto curricular antidiscriminacioacuten para que el alumno vez la
necesidad de luchar por un mundo maacutes justo y democraacutetico ldquodejar de
manifiesto coacutemo el mundo social estaacute atravesado por visiones del mundo
ideologiacuteas y valoresrdquo
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3 iquestQUEacute PENSAMOS QUEacute DECIMOS Y QUEacute HACEMOS
SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL
31 La diversidad intercultural desde la realidad social y educativa
El concepto de educacioacuten multicultural surge en el antildeo 1969 en un
publicacioacuten de Jack Forbes (The education of the culturally different a
multicultural approach) (Muntildeoz 1997115) como consecuencia de un conjunto de
factores que surgen en Estados Unidos de Ameacuterica del Norte y luego se propagan
por Europa que ayudan a su raacutepida propagacioacuten asiacute como la educacioacuten
intercultural Entre estos podemos citar (Muntildeoz 1997)
bull El final de la era colonial y la aparicioacuten del relativismo cultural
bull El rechazo al racismo tras la segunda guerra mundial
bull El reconocimiento internacional de los Derechos Humanos
bull La composicioacuten multieacutetnica y plurilinguumliacutestica de paiacuteses como Norteameacuterica
y Europa occidental
bull Los organismos de la Unioacuten Europea como el Consejo de Europa la
Comisioacuten Europea entre otros que promuevan las relaciones entre
pueblos y culturas
Los diversos programas de educacioacuten compensatoria que pretenden
reducir las diferencias educativas entre los grupos sociales y escolarizan a grupos
de alumnos con necesidades de integracioacuten social
Ante esta situacioacuten cada paiacutes ha desarrollado diversas poliacuteticas educativas
y sociales como la asimilacioacuten la segregacioacuten y la interaccioacuten La primera de ellas
implica un proceso de peacuterdida de cultura del grupo minoritario para lograr su
incorporacioacuten en las estructuras sociolaborales y poliacuteticas la segunda opcioacuten
produce procesos paralelos totalmente separados finalmente la interaccioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 17
pretende un desarrollo diferenciado en constante relacioacuten comunicativa Todo
ellos se han llevado a cabo a traveacutes de diversos programas
bull Programas extraescolares cursos paralelos disentildeados e implementados
por profesores enviados por los paiacuteses de origen que suelen realizarse
fuera del horario escolar
bull Actividades insertadas en el horario normal pero no relacionadas con el
horario normal
bull Programas integrados en el curriacuteculum ordinario que permiten la educacioacuten
intercultural
El nacimiento y crecimiento de los programas interculturales se debe a la
presencia de problemas sociales especiacuteficos que obtienen respuestas diferentes
seguacuten la ideologiacutea poliacutetica que las inspira asiacute como las teoriacuteas que guiacutean a los
ejecutores de los programas
Seguacuten Muntildeoz (1997) los modelos de programas se pueden agrupar del
siguiente modo
Primer grupo poliacuteticas conservadoras
bull Programas asimilacionista que tienden a liberar a los grupos minoritarios
de su identidad cultural
bull Programas de diferencias eacutetnicas las caracteriacutesticas geneacuteticas de los
grupos minoritarios son la causa de los bajos resultados acadeacutemicos
Segundo grupo poliacuteticas neoliberales
bull Programas de educacioacuten compensatoria pretenden recuperar los deacuteficit
culturales de los grupos minoritarios
bull Los programas biculturales y bilinguumles Se organizan programas que
atienden a las lenguas materna y oficial de modos diversos
bull Programas de aditividad eacutetnica se antildeaden contenidos eacutetnicos a los
programas
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bull Programas de desarrollo del autoconcepto Incluyen contenidos en el
curriacuteculum que subrayan la importancia de los grupos eacutetnicos en la riqueza
histoacuterica y cultural del paiacutes
bull Programas de educacioacuten racista
bull Programas de promocioacuten del pluralismo cultural
bull Desarrollo de competencias multiculturales donde los individuos aprenden
competencias culturales diversas
bull Modelos de integracioacuten pluralista la escuela prepara a sus alumnos para
la convivencia en una sociedad donde la diversidad cultural se reconoce
como legiacutetima
bull Educacioacuten para la construccioacuten europea Pretende la formacioacuten de la
conciencia de participacioacuten en la UE para conseguir a traveacutes de la
educacioacuten intercultural la cohesioacuten supranacional
Tercer grupo Programas del paradigma socio-criacutetico
Alegret en Muntildeoz (1997) propone el modelo de educacioacuten intercultural
antirracista que sostiene que la escuela no debe jugar un rol antirracista ya
que esta lucha sobrepasa el aacutembito escolar y por tanto debe transmitir
valores que impliquen al conjunto de la comunidad educativa promover
investigaciones sobre las lagunas culturales del curriacuteculum e introducir
objetivos afectivos que involucren a toda la escuela de forma directa
32 El desarrollo legal y poliacutetico de la educacioacuten intercultural en Espantildea y
Cataluntildea
Toda la sociedad mundial a traveacutes de diversos organismos ha ido
desarrollando diversos instrumentos juriacutedicos que dejan entrever la existencia de
una problemaacutetica y la necesidad de dar una respuesta adecuada por ello el
conjunto de declaraciones tratados leyes cartas que a lo largo del siglo XX y
prosiguen en el siglo XXI es imposible de profundizar por ello hacemos
referencia a algunos de ellos como
bull La declaracioacuten de los derechos humanos de 1948
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bull El tratado de Roma y la Carta social europea de 1957
bull Pacto Internacional de los derechos econoacutemicos sociales y culturales de
Nueva York de 1966
bull La declaracioacuten de los derechos culturales como derechos humanos de la
UNESCO de 1970
bull La directiva de la UE CEE48677 sobre la educacioacuten de los hijos de
inmigrantes de julio de 1977
bull Convenio europeo relativo al estatuto juriacutedico del trabajador emigrante de
Estrasburgo en 1977
bull La Acta de Helsinki de 1975 y la Acta Uacutenica europea de 1987
bull El convenio internacional sobre proteccioacuten de los trabajadores emigrantes y
sus familias de la ONU 1990
bull Tratado de Mastrich de 1992
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Espantildea
Actualmente en nuestro paiacutes los principios legales que nos rigen propicia la
existencia de un discurso que posibilita y exige el respeto a la diversidad cultural
presente en nuestra sociedad y por ende en nuestras escuelas Educacioacuten en la
diversidad en la que incluimos la educacioacuten intercultural no significa eliminar y
prescindir de las diferencias sino que requiere tenerla presente y partir de las
necesidades individuales De acuerdo con la actual legislacioacuten cualquier nintildeo
nintildea tiene derecho a asistir a la escuela durante la edad de escolarizacioacuten Esta
escolarizacioacuten se ha de llevar a cabo en una determinada escuela que tiene o
adopta una cultura que muchas veces no coincide con la cultura de algunos
Siguiendo estos planteamientos ser miembro de una determinada
sociedad y tener una cultura diferente de la cultura predominante no ha de
suponer ninguna desventaja sino una diferencia que hemos de respetar y vivirla
como una situacioacuten con posibilidades enriquecedoras para todos los miembros de
cualquier sociedad
La legislacioacuten espantildeola establece los principios que deber orientar la
educacioacuten como derecho universal detallando las estrategias de atencioacuten a la
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 20
diversidad que incluye a los alumnos inmigrantes En la misma Constitucioacuten
Espantildeola de 1978 recoge en el artiacuteculo 10 la Declaracioacuten Universal de Derechos
Humanos y en el artiacuteculo 143 determina que los extranjeros gozaraacuten de las
libertades publicas que garantizan los tratados y leyes a su vez que en el
artiacuteculo 27 reconoce y garantiza el derecho a la educacioacuten El desarrollo de estos
artiacuteculos los encontramos en las diversas leyes decretos oacuterdenes entre los
que cabe destacar
bull La LODE de 1985 que el artiacuteculo 2 apartado b se refiere al respeto a los
derechos y libertades fundamentales y en el ejercicio de la tolerancia y de
la libertad dentro de los principios democraacuteticos
bull La LOGSE de 1990 que si bien no habla expliacutecitamente de la educacioacuten
intercultural en su artiacuteculo 1 sentildeala entre los fines de la educacioacuten general
espantildeola la formacioacuten en el respeto de los derechos y libertades en la
diversidad linguumliacutestica y cultural y el rechazo a todo tipo de discriminacioacuten y
respeto a las culturas El Tiacutetulo V lo dedica iacutentegro a al compensacioacuten de
desigualdades garantizando la educacioacuten y la dotacioacuten de recursos para
alcanzar los objetivos educativos
Articulo 21
1 A fin de alcanzar los objetivos de esta etapa la organizacioacuten de la
docencia atenderaacute la pluralidad de necesidades aptitudes e intereses
del alumnado
Capiacutetulo quinto De la educacioacuten especial
Artiacuteculo 36
El sistema educativo dispondraacute de los recursos necesarios a fin de
que los alumnos con necesidades educativas especiales temporales o
permanentes puedan alcanzar dentro del mismo sistema los objetivos
establecidos con caraacutecter general para todos los alumnos
La atencioacuten al alumnado con necesidades educativas especiales se
regiraacute por los principios de normalizacioacuten y de integracioacuten escolar
4 Artiacuteculo 37
Para lograr los objetivos sentildealados en el artiacuteculo anterior el sistema
educativo tendraacute que disponer de profesores de las especialidades
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 21
correspondientes y de profesionales cualificados asiacute como de los
medios y materiales didaacutecticos necesarios para la participacioacuten de los
alumnos en el proceso de aprendizaje Los centros habraacuten de contar
con la organizacioacuten escolar adecuada y realizar las adaptaciones
necesarias para facilitar a los alumnos la consecucioacuten de los objetivos
indicados Se adecuaraacuten las condiciones fiacutesicas y materiales de los
centros a les necesidades de estos alumnos
bull El Real Decreto 7321995 de 5 de mayo establece los derechos y deberes
de los alumnos y las normas de convivencia en los centros en su artiacuteculo 2
explicita que todos los alumnos tienen los mismos derechos y deberes
baacutesicos y en el Tiacutetulo II de los derechos de los alumnos reitera y amplia el
artiacuteculo 2 Asiacute en el articulo 12 hallamos
Artiacuteculo 12
1 En el marco del Tiacutetulo V de la Ley Orgaacutenica de Ordenacioacuten General
del Sistema Educativo sobre compensacioacuten de desigualdades en la
educacioacuten todos los alumnos tienen derecho a las mismas
oportunidades de acceso a los distintos niveles de ensentildeanza
2 La igualdad de oportunidades se promoveraacute
a) la no-discriminacioacuten por razoacuten de nacimiento raza sexo
capacidad econoacutemica nivel social convicciones poliacuteticas fiacutesicas
sensoriales y psiacutequicas o cualquier otra condicioacuten o circunstancia
personal o social
b) El establecimiento de medidas compensatorias que garanticen la
igualdad real y efectiva de oportunidades
c) La realizacioacuten de poliacuteticas educativas de integracioacuten y de educacioacuten
especial
bull El Real Decreto 2991996 de 28 de febrero ordena las actuaciones
necesarias para compensar las desigualdades en educacioacuten entre estos
incluye a los alumnos pertenecientes a minoriacuteas eacutetnicas o culturales en
situaciones sociales de desventaja
bull En El decreto 2991997 hallamos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 22
65 Durante la etapa de educacioacuten secundaria obligatoria el alumnado
con necesidades educativas especiales podraacute realizar una parte de las
actividades de ensentildeanza y aprendizaje mediante foacutermulas de atencioacuten
que permitan actividades adaptadas a fin de asegurar la atencioacuten
educativa que requiere de acuerdo como la evaluacioacuten
psicopedagoacutegica En cualquier caso se aseguraraacute la participacioacuten de
estos alumnos en el mayor nuacutemero posible de actividades del centro
bull La LOCE suponiacutea la implementacioacuten de una realidad educativa diferente
Defendiacutea la cualidad educativa desde la perspectiva del producto final a tal
fin promoviacutea al cambio alrededor de cinco ejes y en el tercero pretendiacutea
reforzar el sistema educativo con la igualdad de oportunidades para todos
a traveacutes de diversos itinerarios
Por otra parte la regulacioacuten del sistema educativo para adecuarse a las
necesidades de los alumnos tambieacuten necesita un desarrollo legislativo que
contemple todos los aspectos de la vida para promover la integracioacuten y la
participacioacuten evitando las exclusiones sociales
En el Estado Espantildeol desde la primera ley orgaacutenica de la democracia (Ley
Orgaacutenica 71985) que pretendiacutea regular a las nuevas situaciones que planteaba el
incremento de extranjeros para trabajar han surgido nuevas leyes sobretodo en
los uacuteltimos antildeos que pretenden regular los derechos y deberes de los
emigrantes asiacute como dar recursos a la administracioacuten para facilitar el proceso de
integracioacuten pero el problema no desaparece sino se incrementa y los podemos
comprobar en nuestras vidas diarias por ello cabe pensar que mientras las leyes
tengan un objetivo relacionado con el control y la sancioacuten difiacutecilmente
conseguiremos la exclusioacuten y la ruptura social
Disposiciones legales y contenidos
Ley Orgaacutenica 71985 Actuaba en el terreno de las soluciones de problemas humanos de
los inmigrantes
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Disposiciones legales y contenidos
Real Decreto 1401997
de 31 de enero
Creacioacuten del Instituto de Migraciones y Servicios Sociales
Ley Orgaacutenica 42000
de 11 de enero
Sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espantildea y su
integracioacuten social
R e a l D e c r e t o
6832000 de 11 de
mayo
Creacioacuten de la Delegacioacuten del Gobierno para la Extranjeriacutea y la
inmigracioacuten
Ley Orgaacutenica de
82000 de 22 de
diciembre
Modifica la ley anterior necesidad de incorporar acuerdos
internacionales
Real decreto 3452001
de 4 de abril
Por el que se regula el Observatorio Permanente de la inmigracioacuten
para recabar informacioacuten de forma constante y proceda a su
anaacutelisis y evaluacioacuten
Ley Orgaacutenica 142003
de 20 de noviembre
bull Reforma la ley 42000 que perdigue los objetivos siguientes
bull Mejora de la gestioacuten mediante la simplificacioacuten de los traacutemites
administrativos
bull Refuerzo de los medios e instrumentos sancionadores y
procedimientos de devolucioacuten de inmigrantes
bull Incorporacioacuten de las disposiciones aprobadas por la UE sobre
las tasas de exigibilidad de la tasas correspondientes a
visados y la incorporacioacuten de la Directiva 200290CE
destinada a definir la ayuda a la entrada a la circulacioacuten y a
la estancia irregulares a cuyo fin se perfecciona uno de los
tipos sancionadores
bull Incorporacioacuten de la sentencia del Tribunal Supremo de 23 de
marzo de 2003 relativas a la regulacioacuten de las leyes
orgaacutenicas anteriores
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 24
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Cataluntildea
Los primeros programas y actuaciones administrativas de la Generalitat de
Cataluntildea dedicados a la inmigracioacuten extranjera aparecen alrededor de 1986 pues
si bien la inmigracioacuten era responsabilidad del estado tras la aprobacioacuten de la
primera ley orgaacutenica 71985 la Generalitat ya actuaba en la dimensiones como
eran la tutela de los derechos y libertades que afectaban a los extranjeros
El antildeo 1992 se crea por acuerdo del Gobierno de la Generalitat la
Comisioacuten Interdepartamental para el seguimiento y la coordinacioacuten de las
actuaciones en materia de inmigracioacuten El Plan Interdepartamental recogiacutea el
resultado de un antildeo de trabajo juntamente con las entidades de iniciativa social y
las organizaciones sindicales
Como consecuencia del citado Plan Interdepartamental se creoacute mediante el
Decreto 2751993 de 28 de septiembre la Comisioacuten Interdepartamental y el
Consejo Asesor Que fue substituido posteriormente por nuevos decretos como
1761994 de 13 de julio y el decreto 1252001 de 15 de mayo
Desde entonces la Generalitat seguacuten podemos constatar en el Pla
Interdepartamental drsquoinmigracioacute 2001-2004 aprobado el 16 de julio del 2001 ha
incidido de manera significativa en las poliacuteticas sectoriales que se preveacuten entre
los que se incluyen actuaciones como el estudio y el tratamiento de los problemas
especiacuteficos la cooperacioacuten para el desarrollo la formacioacuten profesional la
sensibilizacioacuten ciudadana contra el racismo la escolarizacioacuten de los hijos de
inmigrantes el fomento del asociacionismo de los inmigrantes y acciones que
favorezcan su integracioacuten la atencioacuten sanitaria las ayudas para lograr viviendas
la proteccioacuten del menor la percepcioacuten del PIRMI
Uno de los principales encargos que recibioacute la Secretariacutea para la
Inmigracioacuten fue la elaboracioacuten del Plan Interdepartamental para la inmigracioacuten
integrado por un conjunto de programas a aplicar durante el periacuteodo de vigencia
que tienen como objetivos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 25
bull Promover una poliacutetica global de integracioacuten que facilite la cohesioacuten social
bull Establecer programas de recursos y servicios coordinados
bull Potenciar la participacioacuten de los inmigrantes en la sociedad catalana
bull Promover y sensibilizar sobre la realidad de Cataluntildea
bull Luchar contra la exclusioacuten social poliacutetica y econoacutemica
bull Promover la igualdad de oportunidades
Los principios generales que rigen los quince programas del plan son la
equiparacioacuten de derechos y deberes la universalizacioacuten de los servicios la
integracioacuten y la cooperacioacuten De todos los programas nos centramos en el
denominado ldquoEscola que tiene en cuenta tres aspectos como son la acogida en la
escuela los materiales y el aprendizaje
En primer lugar el programa pretende dar a las familias orientacioacuten que
facilite la escolarizacioacuten de sus hijos y el conocimiento de nuestro sistema
educativo mediante triacutepticos y mediadores
Otro aspecto que pretende este programa es la elaboracioacuten y difusioacuten de
materiales para la educacioacuten intercultural y para favorecer la interrelacioacuten entre el
alumnado autoacutectono y los alumnos inmigrantes
El tercer aspecto que tiene en cuenta el programa es el aprendizaje de la
lengua y cultura de los inmigrantes sobretodo en el caso de la cultura aacuterabe
Una de las uacuteltimas actuaciones del Departament drsquoEsenyament de la Generalitat
de Cataluntildea es la creacioacuten de aulas de acogida para los alumnos de nueva
incorporacioacuten procedentes de paiacuteses en los que las diferencias culturales
linguumliacutesticas y curriculares asiacute lo requieran
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 26
4 LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL DE LA TEORIacuteA A LA
PRAacuteCTICA
41 Algunos conceptos
Multiculturalismo
Seguacuten Galino y Escribano (199012) el teacutermino multicultural se aplica a ldquola
situacioacuten real de una sociedad con varios grupos culturales establecida sobre
cierto nuacutemero de valores y normas que mantienen la suficiente cohesioacuten entre
ellosrdquo
Seguacuten Melero (2001) seria ldquoel reconocimiento de que existen varias
culturas en un mismo territorio en un momento determinadordquo
Pluriculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquoun modelo de intervencioacuten que pone el eacutenfasis en
el mantenimiento de la identidad de cada culturardquo
Interculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquouna forma de intervencioacuten que subraya el valor
de las relaciones e interacciones y de la convivencia de las culturas (el mestizaje)
en un mismo espacio socialrdquo
42 Educacioacuten intercultural iquestqueacute es
ldquoLa educacioacuten intercultural es la convivencia en cualquier tipo de
diversidad [] El respeto a la identidad en la diversidad la confluencia de
diferencias y el diaacutelogo constructivo entre culturas para conseguir unos derechos
colectivos para todos y no soacutelo de una minoriacutea o mayoriacutea eacutetnica de sexo de
religioacuten etc Desarrollar desde la diversidad individual y social una visioacuten
pluralista una expresioacuten de particularidades y diferencias requiere del trabajo
educativordquo (Imbernoacuten 200212)
Asiacute pues y teniendo en cuenta el concepto de diversidad Melero (2001)
sentildeala que el pensamiento de la educacioacuten intercultural ldquosupera los prejuicios y
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 27
contempla a la diversidad como un valor sobre los anaacutelisis ideoloacutegicos y
socioeconoacutemicos que deben modular las relaciones entre las culturas que acuden
a la escuelardquo
Siguiendo a Menchuacute (en Imbernoacuten 2002) la educacioacuten intercultural
entendida como el fortalecimiento de una visioacuten pluralista llevariacutea impliacutecita la
interaccioacuten el intercambio la solidaridad efectiva y el reconocimiento de los
calores de los distintos modos de vida Por ellos un modelo educativo intercultural
partiriacutea de la idea de que la cultura es dinaacutemica y cambiante valoraraacute la
diversidad cultural y linguumliacutestica y aportaraacute una metodologiacutea praacutectica interactiva y
vivencial Asiacute mismo deberaacute tener en cuenta la afirmacioacuten de la igualdad de
derechos de todos los seres humanos una actitud antirracista y
antidiscriminatoria y una valoracioacuten positiva de la diversidad
Para Meacutendez (2001) un modelo educativo ante la diversidad seriacutea la
interculturalidad que recogeraacute ldquoel ldquointereacutesrdquo por las minoriacuteas del asimilacionismo y
ldquoel respeto por la diferenciardquo de la multiculturalidad pero pretende ademaacutes que
1 exista un espacio y tiempo comuacuten para todas las culturas es decir
favorece no soacutelo el contacto sino tambieacuten el encuentro
2 abarca a las minoriacutea pero junto a la gran mayoriacutea y por tanto incide en las
discriminaciones personales familiares e institucionales
3 promueve el conocimiento de las distintas culturas que conviven aceptando
las diferencias culturales como algo positivo y enriquecedor del entorno
social y ambiental
4 favorece la roma de conciencia de un mundo global e interdependiente
accediendo a claves de desigualdad econoacutemica y a al necesidad de paliar
las desventajas
5 ensentildea a afrontar los conflictos de forma positiva no negando el conflicto
que existe y es real pero estimando que puede ser motor de cambio a
mejor
Desde la perspectiva de la educacioacuten intercultural se deberiacutea crear una
cultura escolar para poder atender al alumnado respetando sus diferencias Para
ello el profesorado ha de ser consciente y aprovechar las situaciones de
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 28
diversidad y entenderlas como una manera de mejora Porque como ya sentildealaba
Aguado (en Saacuteenz2001) la educacioacuten intercultural es ldquoun enfoque educativo
basado en el respeto u la valoracioacuten de la diversidad cultural dirigido a todos y
cada uno de los miembros de la sociedad en su conjunto que propone un modelo
de intervencioacuten formal e informal holiacutestico integrado configurados de todas las
dimensiones del proceso educativo en orden a lograr la igualdad de
oportunidades resultados la superacioacuten del racismo en sus diversas
manifestaciones la comunicacioacuten y competencia interculturalesrdquo
43 Principios baacutesicos de la educacioacuten intercultural
Seguacuten Menchuacute la educacioacuten intercultural debe partir de tres principios
baacutesicos
- El reconocimiento pleno y la buacutesqueda constante de una igualdad real y
efectiva de derechos responsabilidades y oportunidades asiacute tambieacuten
aspira a la lucha permanente contra el racismo y la discriminacioacuten
- El derecho a la diferencia que significa el respeto a la identidad
- El principio de la unidad en la diversidad
ldquoEl aprendizaje intercultural permite al individuo desarrollar la comprensioacuten
y aceptacioacuten de la diversidad como un hecho constructivo y valorar la relacioacuten con
otras culturas Del mismo modo dota de herramientas para incrementar la
capacidad de adaptacioacuten en circunstancias sociales cambiantesrdquo (Menchuacute
200265)
Continuando con la reflexioacuten sobre los principio baacutesicos de esta educacioacuten
intercultural Bartolomeacute (199 754) propone los siguientes principios en los que
debe basarserdquo
- Respeto a la diversidad cultural y denuncia de las poliacuteticas de marginacioacuten
yo segregacioacuten hacia los inmigrantes y minoriacuteas eacutetnicas
- Relevancia de la educacioacuten intercultural para todo el alumnado
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 29
- Desarrollo de la misma dentro de un proyecto educativo y social global Los
problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural deben ser
atendidos en ese contexto global
- Desde es perspectiva educativa reduccioacuten de apriorismos que tienden a
jerarquizar culturas y son la base del etnocentrismo la xenofobia y el
racismordquo
Asiacute mismo Aguado (1991) basaacutendose en diferentes autores como
Essinger Leurin Galino Walking sintetiza los principios sobre los que se
formulariacutea y desarrollariacutea el enfoque educativo intercultural
1 Promover el respeto por todas las culturas coexistentes y condenar las
medida poliacuteticas designadas a asimilar a los emigrantes y minoriacuteas
culturales a la cultura mayoritaria
2 La educacioacuten intercultural es relevante para todos los alumnos no soacutelo
para los emigrantes o minoriacuteas eacutetnicas y culturales
3 Ninguno de los problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural de
la sociedad tiene una solucioacuten unilateral Las medidas educativas son
sectoriales dentro de un modelo de sociedad global
4 Se basa en la percepcioacuten de la mutua aceptacioacuten de culturas en contacto
estaacute maacutes cercano a la forma de vida y costumbres de sociedades con un
pobre contexto cultural que a las sociedades con uno maacutes rico ndashmayor
estructuracioacuten del tejido social y alto grado de control social-
5 Es preciso desarrollar un esquema conceptual transcultural cuya expresioacuten
en la praacutectica educativa demuestre que el conocimiento es la propiedad
comuacuten de todas las personas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 30
Partiendo de todo lo anterior se podriacutea concluir en que la educacioacuten
intercultural implica unos planteamientos baacutesicos que siguiendo a Essomba
(1999) podriacutean resumirse en
- un enfoque global y propositivo facilitando y promoviendo los procesos de
cooperacioacuten intercambio e interaccioacuten entre las culturas
- Tener en cuenta no soacutelo las diferencias sino tambieacuten las necesidades
partiendo del concepto de cultura e identidad cultural como un concepto
dinaacutemico analizando y valorando los diferentes aspectos culturales
- Que la educacioacuten intercultural no sea un modelo exclusivo de las escuelas
con presencia de minoriacuteas eacutetnicas sino que sea extensible a todas de
manera que la diversidad cultural sirva para enriquecer u no para segregar
y cuyo fundamento sea el diaacutelogo
44 Metas de la educacioacuten intercultural
En la educacioacuten intercultural entendida como una aceptacioacuten de las
diferencias considerando a eacutestas como un factor de enriquecimiento y
maduracioacuten en la que tiene un papel muy importante el diaacutelogo Galino y
Escribano (199016) establecen una serie de metas que se concretan en
- ldquopromover la idea de que la diversidad cultural y en su caso eacutetnica es un
elemento positivo para todos los ciudadanos tanto para los miembros de
los grupos mayoritarios como minoritarios
- familiarizar a cada grupo cultural con las caracteriacutesticas culturales de los
otros grupos Desarrollar el principio de que todas las culturas resultan tan
caacutelidas y significativas como la propia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 31
- Proporcionar aspectos culturales distintos a los alumnos Ayudarles a
interesarse por dimensiones pertenecientes a otras culturas como la
muacutesica la literatura los estilos de vida de otros pueblos
- Iniciar en actitudes y destrezas intelectuales sociales y emocionales que
permitan al estudiante situarse adecuadamente en una sociedad
multicultural como ciertamente seraacute la del futuro e integrada como la
deseamos
En este sentido y desde la perspectiva de enriquecimiento entre las
culturas la educacioacuten intercultural pretende como sentildeala Etxebarria (en
Molina199841)
ldquo- el diagraveleg entre les diverses cultures
- aparegraveixer com un projecte un desig a realitzar
- lrsquointercanvi la solidaritat
- dirigir-se a tot el moacuten no solament als immigrants
- utilitzar megravetodes meacutes actius i participatius
- superar el multiculturalisme la mera coexistegravencia de culturesrdquo
Por todo lo anterior para poder contribuir a la configuracioacuten de la
educacioacuten intercultural en la educacioacuten siguiendo a Galino y Escribano (1990)
deberiacutean tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas
- Una apuesta desde el hombre como valor supremo porque la educacioacuten
intercultural debe estar centrada en el hombre y no en una ideologiacutea o un
reacutegimen poliacutetico
- Aceptacioacuten de las diferencias como factor de maduracioacuten
- Desarrollo de una conciencia histoacuterica capaza de interpretar desde el
pasado porque analizar las causas que han provocado los conflictos
puede ayudar a superarnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 32
- Cultivo metodoloacutegico del diaacutelogo porque si se desarrolla la capacidad de
diaacutelogo se estaacute en viacuteas de sustituir las relaciones de superior a inferior por
las de igualdad
- Primado de la solidaridad operativa para que este tipo de educacioacuten nos
lleve a establecer unos principios de paz y de una educacioacuten para la
universalidad
45 La educacioacuten intercultural y la escuela
Curriacuteculum y educacioacuten intercultural
El curriacuteculum supone una seleccioacuten de cultura que se supone que los
centros educativos ensentildearaacuten a sus alumnos y alumnas pero tambieacuten supone la
cultura vivida y aprendida realmente este curriacuteculum debe recoger una oferta
cultural vaacutelida para todos sus alumnos y alumnas aceptaacutendolos como tal Auacuten asiacute
el curriacuteculum oficial ldquodista mucho de ser el curriacuteculum real aunque ciertamente lo
condiciona y es un elemento suficientemente importanterdquo Besaluacute (199991)
Al hablar de curriacuteculum real hay que tener en cuenta el contexto y los
procesos que se desarrollan en la institucioacuten educativa las expectativas y
creencias de los profesores los medio y recursos materiales las relaciones con la
comunidad educativa el tipo de actividades que se desarrollan Por todo esto a
la hora de plantearse un curriacuteculum intercultural no soacutelo se debe tener en cuenta
la presencia de alumnos inmigrantes en los centros porque este tipo de
curriacuteculum debe plantearse para todos por igual
Siguiendo a Besaluacute (1999) un enfoque intercultural de la ensentildeanza y de
los procesos de ensentildeanza-aprendizaje debe tener en cuenta coacutemo el entorno
cultural de los alumnos y alumnas condiciona sus experiencias y conocimientos
previos y el propio proceso de aprendizaje escolar Es la consideracioacuten del factor
cultural y social como fuente del curriacuteculum asiacute como la importancia que se le da
al contexto lo que da cabida a el trabajo educativo intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 33
El hecho de que cada centro realice su propio proyecto curricular debe
considerarse como una oportunidad para impregnarlo de diversidad No se trata
de trabajarla de manera aislada o parcial dependiendo de las aacutereas sino de que
sea una concepcioacuten del curriacuteculum porque en definitiva el objetivo de una
propuesta curricular intercultural ldquodeberiacutea ser el de comprender la realidad desde
diversas oacuteticas sociales y culturales el de ayudar a los propios alumnos a
entender el mundo desde diversas lecturas culturales y a reflexionar sobre su
propia cultura y la de los demaacutesrdquo (Besaluacute 1999100)
A nivel de Proyecto Educativo de Centro (PEC) pensar la educacioacuten desde
la perspectiva intercultural conlleva una serie de elementos a tener en cuenta Por
un lado pensar que la perspectiva intercultural atantildee a todos los centros no soacutelo
a aquellos en los que cuentan con alumnos extranjeros ldquoExiste un discurso oculto
generalizado que estaacute generalizando la idea de que la educacioacuten intercultural soacutelo
tiene sentido en aquellos colegios o aulas dinde hay diversas culturas en
presencia donde hay nintildeos y nintildeas ldquovisiblementerdquo diversos por su color de piel
idioma distinto paiacutes de origen etc Con esta perspectiva se niega al resto del
alumnado el conocimiento expliacutecito y amplio de las diversidades culturales la
existencia de ldquootrosrdquo y con ellos el ejercicio de la tolerancia el conocimiento y
respeto de las otras culturas y la promocioacuten de actitudes antirracistas que este
tipo de educacioacuten intercultural conllevardquo (Salinas 20016) Por otro lado la
escuela los maestros y en general la comunidad educativa debe reflexionar y
replantearse la perspectiva intercultural de la educacioacuten haciendo un anaacutelisis de
lo que seriacutea su contexto maacutes proacuteximo En relacioacuten a los principios pedagoacutegicos
se debe luchar por una igualdad de oportunidades acadeacutemicas por lo que la
perspectiva intercultural de la educacioacuten ayuda a fomentar el autoconcepto no
soacutelo personal sino cultural y acadeacutemico de todos los alumnos
En cuanto al PCC se deberiacutea intentar implicar el maacuteximo nuacutemero de
miembros de la comunidad educativa para que la toma de decisiones sean
revisadas racionalizadas daacutendoles un sentido y donde toda la comunidad se vea
responsable
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 34
Tambieacuten deben quedar claros aspectos como la matriculacioacuten la atencioacuten
y procedimiento que se llevaraacuten a cabo con el alumno o alumna que se incorpore
tardiacuteamente sobre la accioacuten tutorial Nada de todo esto debe dejarse en manos
de la improvisacioacuten
Igualmente debe tenerse en cuenta los materiales curriculares y
pedagoacutegicos que van a ser utilizados para replantearse la utilizacioacuten de los libros
de texto y en general cualquiera de los aspectos pedagoacutegicos El PCC debe ser
utilizado para debatir y tomar decisiones justificadas
Reformar la escuela
Todo lo expuesto anteriormente el hecho de considerar el interculturalismo
como una apuesta de convivencia y enriquecimiento como una manera de
entender la educacioacuten como un proyecto democraacutetico preocupado por la justicia
social todo esto conlleva a pensar que se trata de conseguir reformar la
escuela porque no se trata soacutelo de cambiar o antildeadir unos cuantos contenidos al
curriacuteculum sino cambiar los componentes estructurales de la institucioacuten
educativa
Por todo esto la educacioacuten intercultural va ligada a una serie de
dimensiones las cuales hay que abordar para poder abordar la interculturalidad y
se han de tener en cuenta para poder llevar a cabo programas interculturales
Siguiendo a Haro (2003) estas dimensiones seriacutean
- ldquoIntegracioacuten de contenidordquo refirieacutendose al grado en el que los maestros y
maestras utilizan ejemplos o datos o informacioacutende los grupos culturales
existentes para ejemplificar conceptos ideas o cualquier tema trabajado en
el aula
- ldquoEl proceso de construccioacuten del conocimientordquo se refiere al hecho
mediante el que los alumnos y alumnas crean conocimiento y la manera
en que las creencias sociales las referencias las inclinacionesinfluyen
en la manera de construir ese conocimiento Por ello deberiacuteamos intentar
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 35
que los alumnos desarrollen un espiacuteritu criacutetico de manera que puedan
cuestionarse las creencias poliacuteticas prejuicios
- ldquoReduccioacuten del prejuiciordquo se refiere al anaacutelisis que se debe hacer de los
estereotipos discriminaciones prejuiciosque se dan en los centros para
asiacute poder desarrollar una serie de actitudes y valores que potencien la
actitud y comportamiento democraacutetico
- ldquoIgualdad pedagoacutegicardquo se refiere a la buacutesqueda de teacutecnicas y meacutetodos de
ensentildeanza-aprendizaje que faciliten que todos los alumnos tengan igual
logro acadeacutemico
- ldquoCultura escolar que confiere autoridadrdquo se refiere a la reestructuracioacuten
que se debe dar el la organizacioacuten de la escuela para que todos los
alumnos y alumnas vivan la igualdad educativa
En definitiva es necesario tener en cuenta todas estas dimensiones si
pretendemos poner en marcha un verdadero plan proyecto
educativointercultural
Yiquesten la praacutectica
En la praacutectica surgen muchos ldquoobstaacuteculosrdquo o problemas que dificultan que
se lleve a cabo una verdadera educacioacuten intercultural Seguramente se conoce la
teoriacutea pero dista mucho de la verdadera praacutectica Haro (2003) cita una serie de
motivos por los que no existe esta verdadera praacutectica
1 Intentar ligar exclusivamente la interculturalidad con el aacutembito escolar cuando
forma parte de un proyecto poliacutetico-social que demanda actuaciones globales
El sistema educativo forma parte de un sistema poliacutetico-social pero no es el
uacutenico elemento Es necesario que las escuelas y los maestros y maestras se
impliquen en un plan de educacioacuten intercultural Se pide a los maestros que se
encarguen de la integracioacuten de los alumnos y alumnas de crear un clima de
convivencia paciacutefico pero iquesty la administracioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 36
2 Defender la integracioacuten de las minoriacuteas desde planteamientos
etnoceacutentricos haciendo un uso del lenguaje ldquopoliacuteticamente correctordquo e
incorporando teacuterminos como interculturalismo integracioacuten para seguir
defendiendo y articulando viejas praacutecticas
Se hacen propuestas homogeneizadoras y en las que se da superioridad a
una cultural por encima de otras Intentar conseguir la igualdad debe admitir y
reconocer que cada persona es diferente y que no se puede aplicar un modelo
homogeacuteneo
3 La inadecuada conceptualizacioacuten de la educacioacuten intercultural relacionada
exclusivamente con las minoriacuteas eacutetnicas o con la compensacioacuten de
desigualdades o con la integracioacuten de contenidos curriculares originando que
determinadas aacutereas sean consideradas especialmente idoacuteneas para su desarrollo
o aparecer ligada a la celebracioacuten de determinados diacuteas semanas o la
incorporacioacuten de una unidad didaacutectica
En muchos casos se tiene la idea erroacutenea de que la educacioacuten intercultural
soacutelo debe ldquopracticarserdquo en aquellos centros donde hay presencia de
multiculturalidad asiacute como que debe reducirse como solucioacuten a la aplicacioacuten de
medidas compensatorias o con la inclusioacuten de contenidos en determinadas
aacutereas En realidad no se trata de eso ya que seriacutea una visioacuten o un tratamiento
parcial Se tratar de impregnar todo el curriacuteculum
4 La falta de formacioacuten del profesorado y la escasez de recursos existentes
La formacioacuten del profesorado al igual que para el resto de las ensentildeanzas
es de vital importancia En cambio en muy pocas facultades de educacioacuten siendo
tan real la multiculturalidad de nuestra sociedad se forma a los futuros maestros
en interculturalidad simplemente y en algunas ocasiones se ofertan asignaturas
de tipo optativo Si el profesorado no estaacute sensibilizado con el tema ni preparado y
orientado difiacutecilmente podraacute asumir un reto tan importante
5 El papel que estaacuten desempentildeando en esta era de la informacioacuten los
medios de comunicacioacuten distorsionando en muchas ocasiones las realidad
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 37
antildeadiendo nuevos prejuicios y estereotipos hacia las personas maacutes castigadas de
la sociedad
Es de todos sabido el poder y control que pueden ejercer los medios de
comunicacioacuten En muchos casos se filtra la realidad en funcioacuten de los intereses
particulares Por ello es importante hacer una lectura criacutetica de ellos y ensentildear a
nuestros alumnos a que tambieacuten la hagan
El profesorado
Sin duda el papel de los maestros y maestras es esencial en los procesos
de ensentildeanza-aprendizaje pero no basta la buena voluntad o las ganas Hace
falta algo maacutes la formacioacuten de eacutestos ya que de su formacioacuten actitudes
conocimientos compromiso dependeraacute en gran parte el eacutexito de la educacioacuten
intercultural Como sentildeala Saacuteenz (20014) ldquoel profesor o maestro no es un mero
teacutecnico o especialista que aplica el curriacuteculum sino un profesional que vive los
significados los sentimientos y la situacioacuten concreta del aula interculturalrdquo Por
ello deben ser flexibles ante el cambio atentos con el medio racionales ante la
accioacutenpero siempre filtrado por sus emociones y exigencias
En muchas ocasiones el profesorado se muestra angustiado con una
especie de ldquoimpotencia profesionalrdquo se sienten poco formados e incluso solos
ante una realidad que para ellos es nueva
Es necesaria e imprescindible la preparacioacuten de los maestros y maestras
que deben afrontar no soacutelo la formacioacuten inicial sino una formacioacuten permanente
que les permita ldquoactualizarrdquo sus conocimientos en relacioacuten a las diferentes
culturas asiacute como diferentes estrategias metodoloacutegicas y pedagoacutegicas para
desarrollar una buena labor docente Debe saber diagnosticar necesidades
educativas conocer la realidad con la que trabajan respetar los diferentes modos
de vida proyectos y comportamientos tener una racionalidad criacutetica para
seleccionar los recursos y materiales que utilizaraacute manejar los conflictos que
puedan surgir en definitiva una formacioacuten como elemento clave para el
desarrollo de la educacioacuten intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 38
El profesorado debe adquirir unos valores y posturas democraacuteticas que le
permitan tener actitudes positivas hacia el alumnado Asiacute mismo deben no soacutelo
conocer los conceptos baacutesicos referentes a la educacioacuten intercultural sino
impregnarse de su significado respetando y apreciando la diversidad
reconociendo las posibilidades y problemas que puede tener el trabajo con una
cultura diferente Por ello deben saber disentildear un ldquocurriacuteculum interculturalrdquo y lo
que conlleva recoger e interpretar datos tomar decisiones referentes a
actividades educativas modelos didaacutecticos viacuteas de comunicacioacuten con las
familias materiales recursos y estrategias de ensentildeanza
Siguiendo a Muntildeoz (199744) la formacioacuten permanente del profesorado
suele presentar las siguientes deficiencias
- No acompantildea de modo eficaz a las reformas e innovaciones educativas
- No responde a un estudio previo de necesidades y a una planificacioacuten
siquiera indicativa
- Predominan las acciones de perfeccionamiento teoacutericas en forma de
conferencias o cursos sin demostraciones ni aplicaciones praacutecticas
- Existe en general una elevada disociacioacuten entre la formacioacuten inicial y
permanente
- Participan en los cursos individuos aislados sin centrar la accioacuten en
equipos o en formacioacuten en centros
- No hay evaluacioacuten de cual es el impacto real en su aplicacioacuten al aula de las
actividades de perfeccionamiento Se evaluacutea maacutes la satisfaccioacuten de los
participantes en la formacioacuten que la efectividad de eacutestas
- Hay escasa incidencia de la investigacioacuten sobre la formacioacuten permanente
- La relacioacuten entre formacioacuten permanente y mejora en la profesioacuten
(estiacutemulos gratificaciones retribuciones carrera docente) es
insatisfactoria en la mayoriacutea de los paiacuteses
Siguiendo los defectos citados Muntildeoz (199745) propone la actualizacioacuten
de los profesores y profesoras articulada de la siguiente manera
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 39
- Debe responder a un plan de formacioacuten que satisfaga las exigencias del
sistema educativo y a las funciones de animacioacuten e implantacioacuten de las
reformas e innovaciones
- Conviene estructurar planes de formacioacuten que comprendan periodos de
tres o cuatro antildeos y que alcancen en este tiempo a la totalidad del
profesorado
- Conviene incluir unos moacutedulos permanentes y otros especiacuteficos sobre las
reformas e innovaciones
- Los temas concretos deben tener en cuenta las preocupaciones y
problemas reales de los participantes
- Es necesario dentro de los cursos proporcionar modelos aplicables en el
campo real y alternar periacuteodos de praacutectica habitual de reflexioacuten y de
evaluacioacuten
- Conviene estimular la participacioacuten de todos los profesores de un centro en
las mismas actividades de perfeccionamiento de modo que faciliten la
formacioacuten de equipos y la incidencia en la praacutectica
- Es conveniente diversificar las actividades de perfeccionamiento
convenios con universidades e instituciones congresos seminarios
cursos talleres
- Se han de utilizar en todas las actividades instrumentos de evaluacioacuten
formativa
De todo lo anterior se deduce que la inclusioacuten de la educacioacuten intercultural
debe contar en los planes de perfeccionamiento del profesorado elaborados por
las administraciones e instituciones educativas
En el caso de la educacioacuten intercultural Jordaacuten (1999) da algunas ideas en
relacioacuten a la formacioacuten del profesorado
- La formacioacuten no debe ser exclusivamente recibir informacioacuten Es maacutes
eficaz seguir la secuencia praacutectica teoriacutea investigacioacuten accioacuten reflexioacuten
praacutectica
- La formacioacuten debe centrearse en la totalidad del centro educativo Cuando
soacutelo la reciben cierto nuacutemero de alumnos el curriacuteculum y la liacutenea de
escuela apenas variacutea Lo maacutes efectivo seriacutea que el conjunto de docentes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 40
hiciese un anaacutelisis de necesidades en relacioacuten a la educacioacuten intercultural
del centro y a partir de aquiacute establecer una serie de propuestas
- Este tipo de formacioacuten seriacutea maacutes completa si se realizase por zonas
barrios involucrando a diferentes agentes socioeducativos Se
conseguiriacutea unificar criterios y evitar contradicciones
- Las administraciones deberiacutea ofrecer el maacuteximo soporte a la formacioacuten
- Ofrecer la posibilidad a los alumnos de las facultades de educacioacuten de
realizar praacutecticas en escuelas realmente multiculturales para que
empiecen a reflexionar sobre la importancia de la educacioacuten intercultural
desde el momento de su formacioacuten
Como sentildeala Cabrera (et alt 199977) ldquoel profesorado es el primero que
debe asumir e integrar las creencias filosoacuteficas educativas y sociales que
conlleva un planteamiento intercultural para poder promover en el alumnado
actitudes y destrezas criacuteticas que le permitan rechazar estereotipos culturales y
afirmar que la diversidad cultural es un calor que debe preservarserdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 41
5 UNA PROPUESTA SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL A
TRAVEacuteS DE LA MUacuteSICA
Como se ha dicho anteriormente la educacioacuten intercultural debe impregnar
la escuela y no trabajar determinados contenidos en determinadas aacutereas pero lo
que yo trato de presentar aquiacute es una pequentildea reflexioacuten sobre coacutemo desde el
aacuterea de muacutesica aacuterea frecuentemente descuidada en muchos centro (salvo en los
momentos en que se han de montar los ldquofamosos festivales de final de cursordquo) se
puede contribuir a una educacioacuten intercultural
La muacutesica forma parte de la cultura y tiene un gran aspecto social
Frecuentemente este hecho se olvida dando lugar a verdaderas y tradicionales
clases formalizadas y olvidando ese aspecto social y cultural
A la hora de trabajar la muacutesica en el aula es faacutecil encontrar en el mercado
muacutesica de muy diferentes sitios pero hay que ser conscientes y analizar el
tratamiento que se le va a dar y como se va a introducir para que no se convierta
en algo anecdoacutetico y al tiempo contraproducente Es importante la presentacioacuten
que hace el docente de los diversos ejemplos musicales
Martiacute (2003) propone una serie de ideas a tener en cuenta para lograr una
adecuada sensibilidad pluricultural en las aulas de muacutesica
- el docente debe ser consciente que los objetivos de la ensentildeanza musical
no deben limitarse a la transmisioacuten de determinados conocimientos
socialmente neutros sino que deben incluir estrategias que contribuyan a
la formacioacuten integral de los alumnos y alumnas
- Tan importante es lo que se dice acerca de otras culturas musicales como
la manera de decirlo
- ldquouna verdadera sensibilidad pluricultural se desarrolla no tan soacutelo a partir
del conocimiento de culturas diferentes a la occidental sino a traveacutes de una
labor de introspeccioacuten de nuestra propia cultura musical que permita
deconstruir sus componente ernoceacutentricosrdquo (Martiacute 200358)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 42
6 CONCLUSIONES
Vivimos en una sociedad multicultural marcada por los movimientos
migratorios Consecuencia de ello y como si de una microsociedad se tratase en
los centros escolares cada vez maacutes hay alumnos y alumnas de diferentes
culturas con diferentes sentildeas de identidad de manera de hacer y de pensar con
distintas creencias y costumbres
El tema de la multiculturalidad del flujo migratorio es un tema que cada
diacutea estaacute de actualidad Es un tema que interesa porque es una realidad
La escuela debe dar respuesta a esta situacioacuten No puede quedarse de
brazos cruzados Uno de los principales objetivos de la escuela es la de preparar
a los alumnos y alumnas para que formen parte de manera activa en la sociedad
y dado que la sociedad en la que vivimos es intercultural hay que decidir coacutemo
debe plantearse la educacioacuten
Una de las propuestas que en este trabajo se desarrolla es la educacioacuten
intercultural Es un proyecto de educacioacuten que quiere vivirla de manera que se
eduque contra todo tipo de exclusioacuten teniendo en cuenta la diversidad del
alumnado y haciendo de eacutesta una variable de enriquecimiento mutuo y no un
motivo maacutes de segregacioacuten Apuesta por una sociedad democraacutetica y por el
respeto a los derechos humanos
Pero coacutemo se ha ido viendo a lo largo del trabajo para que se de una
verdadera educacioacuten intercultural hay que articular muchos factores y empezar
por eliminar muchos prejuicios y estereotipos
Relacionado con la escuela se ha de conseguir que la educacioacuten
intercultural impregne cualquier acto documentoseducativo Debe realizarse un
auteacutentico curriacuteculum intercultural y en la elaboracioacuten de desarrollos y proyectos
como puede ser el PCC es donde se han de tomar las decisiones adecuadas para
que se lleve a cabo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 43
Por otro lado estaacute la formacioacuten del profesorado ya que no soacutelo hace falta
tener buena voluntad que por aquiacute se empieza sino que debe estar preparado
inicial y permanentemente para poder llevar a cabo un proyecto educativo
intercultural
Pero no todo depende de escuelas y maestrosas Si las administraciones
educativas no estaacuten concienciadas y no ponen los medios adecuados para que se
pueda realizar nos quedaremos a medias
En definitiva no se trata de ampliar el curriacuteculo con unos cuantos
contenidos maacutes ni de realizar una unidad didaacutectica al trimestre ni de celebrar
alguna fiesta representativa No Se trata de asumir vivir y enriquecernos de una
realidad sin intentar que la cultura dominante asimile a las minoritarias ni las trate
de ldquoconvertirrdquo Es un proyecto social y de convivencia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 44
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que implica aprender nuevas formas de pensar desde la autocriacutetica hecho que no
debilita nuestra identidad Por ello debemos abordar la interculturalidad de
manera dialogada favoreciendo la negociacioacuten como una visioacuten integral de vivir y
convivir nuestra propia cultura con el resto de culturas de nuestro entorno e
incluso de todas las que estaacuten maacutes allaacute de nuestro contexto maacutes cercano
23 La integracioacuten en un curriacuteculum justo
El conocimiento es social y la distribucioacuten y organizacioacuten de los contenidos
del curriacuteculum se creoacute mediante determinados procesos sociales
Connell (1997) propone una serie de principios de disentildeo de curriacuteculum
que conduzca a una justicia social Estos tres principios seriacutean
1 Los intereses de los menos favorecidos la proteccioacuten de los maacutes
necesitados La cultura requiere un curriacuteculum contrahegemoacutenico
debiendo ser disentildeado por profesores que trabajen en diferentes aacutembitos y
situaciones No sirven los curricula separados no sirve un uacutenico proyecto
ver las diferentes formas de construirlo
2 Participacioacuten y escolarizacioacuten comuacuten preparar a los alumnos para la
participacioacuten en una sociedad democraacutetica Esto apunta hacia unas
praacutecticas de aprendizaje no jerarquizadas y de cooperacioacuten
3 La produccioacuten histoacuterica de la igualdad se deberiacutea encontrar una forma de
pensar los criterios de manera conjunta de manera que los que pudieran
ser criterios opuestos participen y se consideren elementos conjuntos
Por otro lado los sistemas educativos deben potenciar las capacidades de
reflexioacuten e investigacioacuten por lo que debe prestar mucha atencioacuten a la hora de
elaborar los curriacuteculums los contenidos culturales que se ponen al alcance de los
alumnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 15
A la hora de referirse a algunas implicaciones pedagoacutegicas Torres(2001)
sentildeala las dos siguientes
a) El alumnado necesita examinar cuestiones controvertidas debe discutir y
examinar las explicaciones y razones que se dieron en el pasado y en la
actualidad sobre las diferencias humanas y conflictos socialesrdquoTrabajar
con asuntos sociales controvertidos someterlos a investigacioacuten y debate
pasa por establecer condiciones que no interfieran en la libertad del
alumnado para defender sus propias ideasrdquo (Torres 2001212)
b) Un proyecto curricular antidiscriminacioacuten para que el alumno vez la
necesidad de luchar por un mundo maacutes justo y democraacutetico ldquodejar de
manifiesto coacutemo el mundo social estaacute atravesado por visiones del mundo
ideologiacuteas y valoresrdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 16
3 iquestQUEacute PENSAMOS QUEacute DECIMOS Y QUEacute HACEMOS
SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL
31 La diversidad intercultural desde la realidad social y educativa
El concepto de educacioacuten multicultural surge en el antildeo 1969 en un
publicacioacuten de Jack Forbes (The education of the culturally different a
multicultural approach) (Muntildeoz 1997115) como consecuencia de un conjunto de
factores que surgen en Estados Unidos de Ameacuterica del Norte y luego se propagan
por Europa que ayudan a su raacutepida propagacioacuten asiacute como la educacioacuten
intercultural Entre estos podemos citar (Muntildeoz 1997)
bull El final de la era colonial y la aparicioacuten del relativismo cultural
bull El rechazo al racismo tras la segunda guerra mundial
bull El reconocimiento internacional de los Derechos Humanos
bull La composicioacuten multieacutetnica y plurilinguumliacutestica de paiacuteses como Norteameacuterica
y Europa occidental
bull Los organismos de la Unioacuten Europea como el Consejo de Europa la
Comisioacuten Europea entre otros que promuevan las relaciones entre
pueblos y culturas
Los diversos programas de educacioacuten compensatoria que pretenden
reducir las diferencias educativas entre los grupos sociales y escolarizan a grupos
de alumnos con necesidades de integracioacuten social
Ante esta situacioacuten cada paiacutes ha desarrollado diversas poliacuteticas educativas
y sociales como la asimilacioacuten la segregacioacuten y la interaccioacuten La primera de ellas
implica un proceso de peacuterdida de cultura del grupo minoritario para lograr su
incorporacioacuten en las estructuras sociolaborales y poliacuteticas la segunda opcioacuten
produce procesos paralelos totalmente separados finalmente la interaccioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 17
pretende un desarrollo diferenciado en constante relacioacuten comunicativa Todo
ellos se han llevado a cabo a traveacutes de diversos programas
bull Programas extraescolares cursos paralelos disentildeados e implementados
por profesores enviados por los paiacuteses de origen que suelen realizarse
fuera del horario escolar
bull Actividades insertadas en el horario normal pero no relacionadas con el
horario normal
bull Programas integrados en el curriacuteculum ordinario que permiten la educacioacuten
intercultural
El nacimiento y crecimiento de los programas interculturales se debe a la
presencia de problemas sociales especiacuteficos que obtienen respuestas diferentes
seguacuten la ideologiacutea poliacutetica que las inspira asiacute como las teoriacuteas que guiacutean a los
ejecutores de los programas
Seguacuten Muntildeoz (1997) los modelos de programas se pueden agrupar del
siguiente modo
Primer grupo poliacuteticas conservadoras
bull Programas asimilacionista que tienden a liberar a los grupos minoritarios
de su identidad cultural
bull Programas de diferencias eacutetnicas las caracteriacutesticas geneacuteticas de los
grupos minoritarios son la causa de los bajos resultados acadeacutemicos
Segundo grupo poliacuteticas neoliberales
bull Programas de educacioacuten compensatoria pretenden recuperar los deacuteficit
culturales de los grupos minoritarios
bull Los programas biculturales y bilinguumles Se organizan programas que
atienden a las lenguas materna y oficial de modos diversos
bull Programas de aditividad eacutetnica se antildeaden contenidos eacutetnicos a los
programas
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bull Programas de desarrollo del autoconcepto Incluyen contenidos en el
curriacuteculum que subrayan la importancia de los grupos eacutetnicos en la riqueza
histoacuterica y cultural del paiacutes
bull Programas de educacioacuten racista
bull Programas de promocioacuten del pluralismo cultural
bull Desarrollo de competencias multiculturales donde los individuos aprenden
competencias culturales diversas
bull Modelos de integracioacuten pluralista la escuela prepara a sus alumnos para
la convivencia en una sociedad donde la diversidad cultural se reconoce
como legiacutetima
bull Educacioacuten para la construccioacuten europea Pretende la formacioacuten de la
conciencia de participacioacuten en la UE para conseguir a traveacutes de la
educacioacuten intercultural la cohesioacuten supranacional
Tercer grupo Programas del paradigma socio-criacutetico
Alegret en Muntildeoz (1997) propone el modelo de educacioacuten intercultural
antirracista que sostiene que la escuela no debe jugar un rol antirracista ya
que esta lucha sobrepasa el aacutembito escolar y por tanto debe transmitir
valores que impliquen al conjunto de la comunidad educativa promover
investigaciones sobre las lagunas culturales del curriacuteculum e introducir
objetivos afectivos que involucren a toda la escuela de forma directa
32 El desarrollo legal y poliacutetico de la educacioacuten intercultural en Espantildea y
Cataluntildea
Toda la sociedad mundial a traveacutes de diversos organismos ha ido
desarrollando diversos instrumentos juriacutedicos que dejan entrever la existencia de
una problemaacutetica y la necesidad de dar una respuesta adecuada por ello el
conjunto de declaraciones tratados leyes cartas que a lo largo del siglo XX y
prosiguen en el siglo XXI es imposible de profundizar por ello hacemos
referencia a algunos de ellos como
bull La declaracioacuten de los derechos humanos de 1948
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 19
bull El tratado de Roma y la Carta social europea de 1957
bull Pacto Internacional de los derechos econoacutemicos sociales y culturales de
Nueva York de 1966
bull La declaracioacuten de los derechos culturales como derechos humanos de la
UNESCO de 1970
bull La directiva de la UE CEE48677 sobre la educacioacuten de los hijos de
inmigrantes de julio de 1977
bull Convenio europeo relativo al estatuto juriacutedico del trabajador emigrante de
Estrasburgo en 1977
bull La Acta de Helsinki de 1975 y la Acta Uacutenica europea de 1987
bull El convenio internacional sobre proteccioacuten de los trabajadores emigrantes y
sus familias de la ONU 1990
bull Tratado de Mastrich de 1992
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Espantildea
Actualmente en nuestro paiacutes los principios legales que nos rigen propicia la
existencia de un discurso que posibilita y exige el respeto a la diversidad cultural
presente en nuestra sociedad y por ende en nuestras escuelas Educacioacuten en la
diversidad en la que incluimos la educacioacuten intercultural no significa eliminar y
prescindir de las diferencias sino que requiere tenerla presente y partir de las
necesidades individuales De acuerdo con la actual legislacioacuten cualquier nintildeo
nintildea tiene derecho a asistir a la escuela durante la edad de escolarizacioacuten Esta
escolarizacioacuten se ha de llevar a cabo en una determinada escuela que tiene o
adopta una cultura que muchas veces no coincide con la cultura de algunos
Siguiendo estos planteamientos ser miembro de una determinada
sociedad y tener una cultura diferente de la cultura predominante no ha de
suponer ninguna desventaja sino una diferencia que hemos de respetar y vivirla
como una situacioacuten con posibilidades enriquecedoras para todos los miembros de
cualquier sociedad
La legislacioacuten espantildeola establece los principios que deber orientar la
educacioacuten como derecho universal detallando las estrategias de atencioacuten a la
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 20
diversidad que incluye a los alumnos inmigrantes En la misma Constitucioacuten
Espantildeola de 1978 recoge en el artiacuteculo 10 la Declaracioacuten Universal de Derechos
Humanos y en el artiacuteculo 143 determina que los extranjeros gozaraacuten de las
libertades publicas que garantizan los tratados y leyes a su vez que en el
artiacuteculo 27 reconoce y garantiza el derecho a la educacioacuten El desarrollo de estos
artiacuteculos los encontramos en las diversas leyes decretos oacuterdenes entre los
que cabe destacar
bull La LODE de 1985 que el artiacuteculo 2 apartado b se refiere al respeto a los
derechos y libertades fundamentales y en el ejercicio de la tolerancia y de
la libertad dentro de los principios democraacuteticos
bull La LOGSE de 1990 que si bien no habla expliacutecitamente de la educacioacuten
intercultural en su artiacuteculo 1 sentildeala entre los fines de la educacioacuten general
espantildeola la formacioacuten en el respeto de los derechos y libertades en la
diversidad linguumliacutestica y cultural y el rechazo a todo tipo de discriminacioacuten y
respeto a las culturas El Tiacutetulo V lo dedica iacutentegro a al compensacioacuten de
desigualdades garantizando la educacioacuten y la dotacioacuten de recursos para
alcanzar los objetivos educativos
Articulo 21
1 A fin de alcanzar los objetivos de esta etapa la organizacioacuten de la
docencia atenderaacute la pluralidad de necesidades aptitudes e intereses
del alumnado
Capiacutetulo quinto De la educacioacuten especial
Artiacuteculo 36
El sistema educativo dispondraacute de los recursos necesarios a fin de
que los alumnos con necesidades educativas especiales temporales o
permanentes puedan alcanzar dentro del mismo sistema los objetivos
establecidos con caraacutecter general para todos los alumnos
La atencioacuten al alumnado con necesidades educativas especiales se
regiraacute por los principios de normalizacioacuten y de integracioacuten escolar
4 Artiacuteculo 37
Para lograr los objetivos sentildealados en el artiacuteculo anterior el sistema
educativo tendraacute que disponer de profesores de las especialidades
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 21
correspondientes y de profesionales cualificados asiacute como de los
medios y materiales didaacutecticos necesarios para la participacioacuten de los
alumnos en el proceso de aprendizaje Los centros habraacuten de contar
con la organizacioacuten escolar adecuada y realizar las adaptaciones
necesarias para facilitar a los alumnos la consecucioacuten de los objetivos
indicados Se adecuaraacuten las condiciones fiacutesicas y materiales de los
centros a les necesidades de estos alumnos
bull El Real Decreto 7321995 de 5 de mayo establece los derechos y deberes
de los alumnos y las normas de convivencia en los centros en su artiacuteculo 2
explicita que todos los alumnos tienen los mismos derechos y deberes
baacutesicos y en el Tiacutetulo II de los derechos de los alumnos reitera y amplia el
artiacuteculo 2 Asiacute en el articulo 12 hallamos
Artiacuteculo 12
1 En el marco del Tiacutetulo V de la Ley Orgaacutenica de Ordenacioacuten General
del Sistema Educativo sobre compensacioacuten de desigualdades en la
educacioacuten todos los alumnos tienen derecho a las mismas
oportunidades de acceso a los distintos niveles de ensentildeanza
2 La igualdad de oportunidades se promoveraacute
a) la no-discriminacioacuten por razoacuten de nacimiento raza sexo
capacidad econoacutemica nivel social convicciones poliacuteticas fiacutesicas
sensoriales y psiacutequicas o cualquier otra condicioacuten o circunstancia
personal o social
b) El establecimiento de medidas compensatorias que garanticen la
igualdad real y efectiva de oportunidades
c) La realizacioacuten de poliacuteticas educativas de integracioacuten y de educacioacuten
especial
bull El Real Decreto 2991996 de 28 de febrero ordena las actuaciones
necesarias para compensar las desigualdades en educacioacuten entre estos
incluye a los alumnos pertenecientes a minoriacuteas eacutetnicas o culturales en
situaciones sociales de desventaja
bull En El decreto 2991997 hallamos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 22
65 Durante la etapa de educacioacuten secundaria obligatoria el alumnado
con necesidades educativas especiales podraacute realizar una parte de las
actividades de ensentildeanza y aprendizaje mediante foacutermulas de atencioacuten
que permitan actividades adaptadas a fin de asegurar la atencioacuten
educativa que requiere de acuerdo como la evaluacioacuten
psicopedagoacutegica En cualquier caso se aseguraraacute la participacioacuten de
estos alumnos en el mayor nuacutemero posible de actividades del centro
bull La LOCE suponiacutea la implementacioacuten de una realidad educativa diferente
Defendiacutea la cualidad educativa desde la perspectiva del producto final a tal
fin promoviacutea al cambio alrededor de cinco ejes y en el tercero pretendiacutea
reforzar el sistema educativo con la igualdad de oportunidades para todos
a traveacutes de diversos itinerarios
Por otra parte la regulacioacuten del sistema educativo para adecuarse a las
necesidades de los alumnos tambieacuten necesita un desarrollo legislativo que
contemple todos los aspectos de la vida para promover la integracioacuten y la
participacioacuten evitando las exclusiones sociales
En el Estado Espantildeol desde la primera ley orgaacutenica de la democracia (Ley
Orgaacutenica 71985) que pretendiacutea regular a las nuevas situaciones que planteaba el
incremento de extranjeros para trabajar han surgido nuevas leyes sobretodo en
los uacuteltimos antildeos que pretenden regular los derechos y deberes de los
emigrantes asiacute como dar recursos a la administracioacuten para facilitar el proceso de
integracioacuten pero el problema no desaparece sino se incrementa y los podemos
comprobar en nuestras vidas diarias por ello cabe pensar que mientras las leyes
tengan un objetivo relacionado con el control y la sancioacuten difiacutecilmente
conseguiremos la exclusioacuten y la ruptura social
Disposiciones legales y contenidos
Ley Orgaacutenica 71985 Actuaba en el terreno de las soluciones de problemas humanos de
los inmigrantes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 23
Disposiciones legales y contenidos
Real Decreto 1401997
de 31 de enero
Creacioacuten del Instituto de Migraciones y Servicios Sociales
Ley Orgaacutenica 42000
de 11 de enero
Sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espantildea y su
integracioacuten social
R e a l D e c r e t o
6832000 de 11 de
mayo
Creacioacuten de la Delegacioacuten del Gobierno para la Extranjeriacutea y la
inmigracioacuten
Ley Orgaacutenica de
82000 de 22 de
diciembre
Modifica la ley anterior necesidad de incorporar acuerdos
internacionales
Real decreto 3452001
de 4 de abril
Por el que se regula el Observatorio Permanente de la inmigracioacuten
para recabar informacioacuten de forma constante y proceda a su
anaacutelisis y evaluacioacuten
Ley Orgaacutenica 142003
de 20 de noviembre
bull Reforma la ley 42000 que perdigue los objetivos siguientes
bull Mejora de la gestioacuten mediante la simplificacioacuten de los traacutemites
administrativos
bull Refuerzo de los medios e instrumentos sancionadores y
procedimientos de devolucioacuten de inmigrantes
bull Incorporacioacuten de las disposiciones aprobadas por la UE sobre
las tasas de exigibilidad de la tasas correspondientes a
visados y la incorporacioacuten de la Directiva 200290CE
destinada a definir la ayuda a la entrada a la circulacioacuten y a
la estancia irregulares a cuyo fin se perfecciona uno de los
tipos sancionadores
bull Incorporacioacuten de la sentencia del Tribunal Supremo de 23 de
marzo de 2003 relativas a la regulacioacuten de las leyes
orgaacutenicas anteriores
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 24
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Cataluntildea
Los primeros programas y actuaciones administrativas de la Generalitat de
Cataluntildea dedicados a la inmigracioacuten extranjera aparecen alrededor de 1986 pues
si bien la inmigracioacuten era responsabilidad del estado tras la aprobacioacuten de la
primera ley orgaacutenica 71985 la Generalitat ya actuaba en la dimensiones como
eran la tutela de los derechos y libertades que afectaban a los extranjeros
El antildeo 1992 se crea por acuerdo del Gobierno de la Generalitat la
Comisioacuten Interdepartamental para el seguimiento y la coordinacioacuten de las
actuaciones en materia de inmigracioacuten El Plan Interdepartamental recogiacutea el
resultado de un antildeo de trabajo juntamente con las entidades de iniciativa social y
las organizaciones sindicales
Como consecuencia del citado Plan Interdepartamental se creoacute mediante el
Decreto 2751993 de 28 de septiembre la Comisioacuten Interdepartamental y el
Consejo Asesor Que fue substituido posteriormente por nuevos decretos como
1761994 de 13 de julio y el decreto 1252001 de 15 de mayo
Desde entonces la Generalitat seguacuten podemos constatar en el Pla
Interdepartamental drsquoinmigracioacute 2001-2004 aprobado el 16 de julio del 2001 ha
incidido de manera significativa en las poliacuteticas sectoriales que se preveacuten entre
los que se incluyen actuaciones como el estudio y el tratamiento de los problemas
especiacuteficos la cooperacioacuten para el desarrollo la formacioacuten profesional la
sensibilizacioacuten ciudadana contra el racismo la escolarizacioacuten de los hijos de
inmigrantes el fomento del asociacionismo de los inmigrantes y acciones que
favorezcan su integracioacuten la atencioacuten sanitaria las ayudas para lograr viviendas
la proteccioacuten del menor la percepcioacuten del PIRMI
Uno de los principales encargos que recibioacute la Secretariacutea para la
Inmigracioacuten fue la elaboracioacuten del Plan Interdepartamental para la inmigracioacuten
integrado por un conjunto de programas a aplicar durante el periacuteodo de vigencia
que tienen como objetivos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 25
bull Promover una poliacutetica global de integracioacuten que facilite la cohesioacuten social
bull Establecer programas de recursos y servicios coordinados
bull Potenciar la participacioacuten de los inmigrantes en la sociedad catalana
bull Promover y sensibilizar sobre la realidad de Cataluntildea
bull Luchar contra la exclusioacuten social poliacutetica y econoacutemica
bull Promover la igualdad de oportunidades
Los principios generales que rigen los quince programas del plan son la
equiparacioacuten de derechos y deberes la universalizacioacuten de los servicios la
integracioacuten y la cooperacioacuten De todos los programas nos centramos en el
denominado ldquoEscola que tiene en cuenta tres aspectos como son la acogida en la
escuela los materiales y el aprendizaje
En primer lugar el programa pretende dar a las familias orientacioacuten que
facilite la escolarizacioacuten de sus hijos y el conocimiento de nuestro sistema
educativo mediante triacutepticos y mediadores
Otro aspecto que pretende este programa es la elaboracioacuten y difusioacuten de
materiales para la educacioacuten intercultural y para favorecer la interrelacioacuten entre el
alumnado autoacutectono y los alumnos inmigrantes
El tercer aspecto que tiene en cuenta el programa es el aprendizaje de la
lengua y cultura de los inmigrantes sobretodo en el caso de la cultura aacuterabe
Una de las uacuteltimas actuaciones del Departament drsquoEsenyament de la Generalitat
de Cataluntildea es la creacioacuten de aulas de acogida para los alumnos de nueva
incorporacioacuten procedentes de paiacuteses en los que las diferencias culturales
linguumliacutesticas y curriculares asiacute lo requieran
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 26
4 LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL DE LA TEORIacuteA A LA
PRAacuteCTICA
41 Algunos conceptos
Multiculturalismo
Seguacuten Galino y Escribano (199012) el teacutermino multicultural se aplica a ldquola
situacioacuten real de una sociedad con varios grupos culturales establecida sobre
cierto nuacutemero de valores y normas que mantienen la suficiente cohesioacuten entre
ellosrdquo
Seguacuten Melero (2001) seria ldquoel reconocimiento de que existen varias
culturas en un mismo territorio en un momento determinadordquo
Pluriculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquoun modelo de intervencioacuten que pone el eacutenfasis en
el mantenimiento de la identidad de cada culturardquo
Interculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquouna forma de intervencioacuten que subraya el valor
de las relaciones e interacciones y de la convivencia de las culturas (el mestizaje)
en un mismo espacio socialrdquo
42 Educacioacuten intercultural iquestqueacute es
ldquoLa educacioacuten intercultural es la convivencia en cualquier tipo de
diversidad [] El respeto a la identidad en la diversidad la confluencia de
diferencias y el diaacutelogo constructivo entre culturas para conseguir unos derechos
colectivos para todos y no soacutelo de una minoriacutea o mayoriacutea eacutetnica de sexo de
religioacuten etc Desarrollar desde la diversidad individual y social una visioacuten
pluralista una expresioacuten de particularidades y diferencias requiere del trabajo
educativordquo (Imbernoacuten 200212)
Asiacute pues y teniendo en cuenta el concepto de diversidad Melero (2001)
sentildeala que el pensamiento de la educacioacuten intercultural ldquosupera los prejuicios y
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 27
contempla a la diversidad como un valor sobre los anaacutelisis ideoloacutegicos y
socioeconoacutemicos que deben modular las relaciones entre las culturas que acuden
a la escuelardquo
Siguiendo a Menchuacute (en Imbernoacuten 2002) la educacioacuten intercultural
entendida como el fortalecimiento de una visioacuten pluralista llevariacutea impliacutecita la
interaccioacuten el intercambio la solidaridad efectiva y el reconocimiento de los
calores de los distintos modos de vida Por ellos un modelo educativo intercultural
partiriacutea de la idea de que la cultura es dinaacutemica y cambiante valoraraacute la
diversidad cultural y linguumliacutestica y aportaraacute una metodologiacutea praacutectica interactiva y
vivencial Asiacute mismo deberaacute tener en cuenta la afirmacioacuten de la igualdad de
derechos de todos los seres humanos una actitud antirracista y
antidiscriminatoria y una valoracioacuten positiva de la diversidad
Para Meacutendez (2001) un modelo educativo ante la diversidad seriacutea la
interculturalidad que recogeraacute ldquoel ldquointereacutesrdquo por las minoriacuteas del asimilacionismo y
ldquoel respeto por la diferenciardquo de la multiculturalidad pero pretende ademaacutes que
1 exista un espacio y tiempo comuacuten para todas las culturas es decir
favorece no soacutelo el contacto sino tambieacuten el encuentro
2 abarca a las minoriacutea pero junto a la gran mayoriacutea y por tanto incide en las
discriminaciones personales familiares e institucionales
3 promueve el conocimiento de las distintas culturas que conviven aceptando
las diferencias culturales como algo positivo y enriquecedor del entorno
social y ambiental
4 favorece la roma de conciencia de un mundo global e interdependiente
accediendo a claves de desigualdad econoacutemica y a al necesidad de paliar
las desventajas
5 ensentildea a afrontar los conflictos de forma positiva no negando el conflicto
que existe y es real pero estimando que puede ser motor de cambio a
mejor
Desde la perspectiva de la educacioacuten intercultural se deberiacutea crear una
cultura escolar para poder atender al alumnado respetando sus diferencias Para
ello el profesorado ha de ser consciente y aprovechar las situaciones de
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 28
diversidad y entenderlas como una manera de mejora Porque como ya sentildealaba
Aguado (en Saacuteenz2001) la educacioacuten intercultural es ldquoun enfoque educativo
basado en el respeto u la valoracioacuten de la diversidad cultural dirigido a todos y
cada uno de los miembros de la sociedad en su conjunto que propone un modelo
de intervencioacuten formal e informal holiacutestico integrado configurados de todas las
dimensiones del proceso educativo en orden a lograr la igualdad de
oportunidades resultados la superacioacuten del racismo en sus diversas
manifestaciones la comunicacioacuten y competencia interculturalesrdquo
43 Principios baacutesicos de la educacioacuten intercultural
Seguacuten Menchuacute la educacioacuten intercultural debe partir de tres principios
baacutesicos
- El reconocimiento pleno y la buacutesqueda constante de una igualdad real y
efectiva de derechos responsabilidades y oportunidades asiacute tambieacuten
aspira a la lucha permanente contra el racismo y la discriminacioacuten
- El derecho a la diferencia que significa el respeto a la identidad
- El principio de la unidad en la diversidad
ldquoEl aprendizaje intercultural permite al individuo desarrollar la comprensioacuten
y aceptacioacuten de la diversidad como un hecho constructivo y valorar la relacioacuten con
otras culturas Del mismo modo dota de herramientas para incrementar la
capacidad de adaptacioacuten en circunstancias sociales cambiantesrdquo (Menchuacute
200265)
Continuando con la reflexioacuten sobre los principio baacutesicos de esta educacioacuten
intercultural Bartolomeacute (199 754) propone los siguientes principios en los que
debe basarserdquo
- Respeto a la diversidad cultural y denuncia de las poliacuteticas de marginacioacuten
yo segregacioacuten hacia los inmigrantes y minoriacuteas eacutetnicas
- Relevancia de la educacioacuten intercultural para todo el alumnado
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 29
- Desarrollo de la misma dentro de un proyecto educativo y social global Los
problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural deben ser
atendidos en ese contexto global
- Desde es perspectiva educativa reduccioacuten de apriorismos que tienden a
jerarquizar culturas y son la base del etnocentrismo la xenofobia y el
racismordquo
Asiacute mismo Aguado (1991) basaacutendose en diferentes autores como
Essinger Leurin Galino Walking sintetiza los principios sobre los que se
formulariacutea y desarrollariacutea el enfoque educativo intercultural
1 Promover el respeto por todas las culturas coexistentes y condenar las
medida poliacuteticas designadas a asimilar a los emigrantes y minoriacuteas
culturales a la cultura mayoritaria
2 La educacioacuten intercultural es relevante para todos los alumnos no soacutelo
para los emigrantes o minoriacuteas eacutetnicas y culturales
3 Ninguno de los problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural de
la sociedad tiene una solucioacuten unilateral Las medidas educativas son
sectoriales dentro de un modelo de sociedad global
4 Se basa en la percepcioacuten de la mutua aceptacioacuten de culturas en contacto
estaacute maacutes cercano a la forma de vida y costumbres de sociedades con un
pobre contexto cultural que a las sociedades con uno maacutes rico ndashmayor
estructuracioacuten del tejido social y alto grado de control social-
5 Es preciso desarrollar un esquema conceptual transcultural cuya expresioacuten
en la praacutectica educativa demuestre que el conocimiento es la propiedad
comuacuten de todas las personas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 30
Partiendo de todo lo anterior se podriacutea concluir en que la educacioacuten
intercultural implica unos planteamientos baacutesicos que siguiendo a Essomba
(1999) podriacutean resumirse en
- un enfoque global y propositivo facilitando y promoviendo los procesos de
cooperacioacuten intercambio e interaccioacuten entre las culturas
- Tener en cuenta no soacutelo las diferencias sino tambieacuten las necesidades
partiendo del concepto de cultura e identidad cultural como un concepto
dinaacutemico analizando y valorando los diferentes aspectos culturales
- Que la educacioacuten intercultural no sea un modelo exclusivo de las escuelas
con presencia de minoriacuteas eacutetnicas sino que sea extensible a todas de
manera que la diversidad cultural sirva para enriquecer u no para segregar
y cuyo fundamento sea el diaacutelogo
44 Metas de la educacioacuten intercultural
En la educacioacuten intercultural entendida como una aceptacioacuten de las
diferencias considerando a eacutestas como un factor de enriquecimiento y
maduracioacuten en la que tiene un papel muy importante el diaacutelogo Galino y
Escribano (199016) establecen una serie de metas que se concretan en
- ldquopromover la idea de que la diversidad cultural y en su caso eacutetnica es un
elemento positivo para todos los ciudadanos tanto para los miembros de
los grupos mayoritarios como minoritarios
- familiarizar a cada grupo cultural con las caracteriacutesticas culturales de los
otros grupos Desarrollar el principio de que todas las culturas resultan tan
caacutelidas y significativas como la propia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 31
- Proporcionar aspectos culturales distintos a los alumnos Ayudarles a
interesarse por dimensiones pertenecientes a otras culturas como la
muacutesica la literatura los estilos de vida de otros pueblos
- Iniciar en actitudes y destrezas intelectuales sociales y emocionales que
permitan al estudiante situarse adecuadamente en una sociedad
multicultural como ciertamente seraacute la del futuro e integrada como la
deseamos
En este sentido y desde la perspectiva de enriquecimiento entre las
culturas la educacioacuten intercultural pretende como sentildeala Etxebarria (en
Molina199841)
ldquo- el diagraveleg entre les diverses cultures
- aparegraveixer com un projecte un desig a realitzar
- lrsquointercanvi la solidaritat
- dirigir-se a tot el moacuten no solament als immigrants
- utilitzar megravetodes meacutes actius i participatius
- superar el multiculturalisme la mera coexistegravencia de culturesrdquo
Por todo lo anterior para poder contribuir a la configuracioacuten de la
educacioacuten intercultural en la educacioacuten siguiendo a Galino y Escribano (1990)
deberiacutean tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas
- Una apuesta desde el hombre como valor supremo porque la educacioacuten
intercultural debe estar centrada en el hombre y no en una ideologiacutea o un
reacutegimen poliacutetico
- Aceptacioacuten de las diferencias como factor de maduracioacuten
- Desarrollo de una conciencia histoacuterica capaza de interpretar desde el
pasado porque analizar las causas que han provocado los conflictos
puede ayudar a superarnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 32
- Cultivo metodoloacutegico del diaacutelogo porque si se desarrolla la capacidad de
diaacutelogo se estaacute en viacuteas de sustituir las relaciones de superior a inferior por
las de igualdad
- Primado de la solidaridad operativa para que este tipo de educacioacuten nos
lleve a establecer unos principios de paz y de una educacioacuten para la
universalidad
45 La educacioacuten intercultural y la escuela
Curriacuteculum y educacioacuten intercultural
El curriacuteculum supone una seleccioacuten de cultura que se supone que los
centros educativos ensentildearaacuten a sus alumnos y alumnas pero tambieacuten supone la
cultura vivida y aprendida realmente este curriacuteculum debe recoger una oferta
cultural vaacutelida para todos sus alumnos y alumnas aceptaacutendolos como tal Auacuten asiacute
el curriacuteculum oficial ldquodista mucho de ser el curriacuteculum real aunque ciertamente lo
condiciona y es un elemento suficientemente importanterdquo Besaluacute (199991)
Al hablar de curriacuteculum real hay que tener en cuenta el contexto y los
procesos que se desarrollan en la institucioacuten educativa las expectativas y
creencias de los profesores los medio y recursos materiales las relaciones con la
comunidad educativa el tipo de actividades que se desarrollan Por todo esto a
la hora de plantearse un curriacuteculum intercultural no soacutelo se debe tener en cuenta
la presencia de alumnos inmigrantes en los centros porque este tipo de
curriacuteculum debe plantearse para todos por igual
Siguiendo a Besaluacute (1999) un enfoque intercultural de la ensentildeanza y de
los procesos de ensentildeanza-aprendizaje debe tener en cuenta coacutemo el entorno
cultural de los alumnos y alumnas condiciona sus experiencias y conocimientos
previos y el propio proceso de aprendizaje escolar Es la consideracioacuten del factor
cultural y social como fuente del curriacuteculum asiacute como la importancia que se le da
al contexto lo que da cabida a el trabajo educativo intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 33
El hecho de que cada centro realice su propio proyecto curricular debe
considerarse como una oportunidad para impregnarlo de diversidad No se trata
de trabajarla de manera aislada o parcial dependiendo de las aacutereas sino de que
sea una concepcioacuten del curriacuteculum porque en definitiva el objetivo de una
propuesta curricular intercultural ldquodeberiacutea ser el de comprender la realidad desde
diversas oacuteticas sociales y culturales el de ayudar a los propios alumnos a
entender el mundo desde diversas lecturas culturales y a reflexionar sobre su
propia cultura y la de los demaacutesrdquo (Besaluacute 1999100)
A nivel de Proyecto Educativo de Centro (PEC) pensar la educacioacuten desde
la perspectiva intercultural conlleva una serie de elementos a tener en cuenta Por
un lado pensar que la perspectiva intercultural atantildee a todos los centros no soacutelo
a aquellos en los que cuentan con alumnos extranjeros ldquoExiste un discurso oculto
generalizado que estaacute generalizando la idea de que la educacioacuten intercultural soacutelo
tiene sentido en aquellos colegios o aulas dinde hay diversas culturas en
presencia donde hay nintildeos y nintildeas ldquovisiblementerdquo diversos por su color de piel
idioma distinto paiacutes de origen etc Con esta perspectiva se niega al resto del
alumnado el conocimiento expliacutecito y amplio de las diversidades culturales la
existencia de ldquootrosrdquo y con ellos el ejercicio de la tolerancia el conocimiento y
respeto de las otras culturas y la promocioacuten de actitudes antirracistas que este
tipo de educacioacuten intercultural conllevardquo (Salinas 20016) Por otro lado la
escuela los maestros y en general la comunidad educativa debe reflexionar y
replantearse la perspectiva intercultural de la educacioacuten haciendo un anaacutelisis de
lo que seriacutea su contexto maacutes proacuteximo En relacioacuten a los principios pedagoacutegicos
se debe luchar por una igualdad de oportunidades acadeacutemicas por lo que la
perspectiva intercultural de la educacioacuten ayuda a fomentar el autoconcepto no
soacutelo personal sino cultural y acadeacutemico de todos los alumnos
En cuanto al PCC se deberiacutea intentar implicar el maacuteximo nuacutemero de
miembros de la comunidad educativa para que la toma de decisiones sean
revisadas racionalizadas daacutendoles un sentido y donde toda la comunidad se vea
responsable
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 34
Tambieacuten deben quedar claros aspectos como la matriculacioacuten la atencioacuten
y procedimiento que se llevaraacuten a cabo con el alumno o alumna que se incorpore
tardiacuteamente sobre la accioacuten tutorial Nada de todo esto debe dejarse en manos
de la improvisacioacuten
Igualmente debe tenerse en cuenta los materiales curriculares y
pedagoacutegicos que van a ser utilizados para replantearse la utilizacioacuten de los libros
de texto y en general cualquiera de los aspectos pedagoacutegicos El PCC debe ser
utilizado para debatir y tomar decisiones justificadas
Reformar la escuela
Todo lo expuesto anteriormente el hecho de considerar el interculturalismo
como una apuesta de convivencia y enriquecimiento como una manera de
entender la educacioacuten como un proyecto democraacutetico preocupado por la justicia
social todo esto conlleva a pensar que se trata de conseguir reformar la
escuela porque no se trata soacutelo de cambiar o antildeadir unos cuantos contenidos al
curriacuteculum sino cambiar los componentes estructurales de la institucioacuten
educativa
Por todo esto la educacioacuten intercultural va ligada a una serie de
dimensiones las cuales hay que abordar para poder abordar la interculturalidad y
se han de tener en cuenta para poder llevar a cabo programas interculturales
Siguiendo a Haro (2003) estas dimensiones seriacutean
- ldquoIntegracioacuten de contenidordquo refirieacutendose al grado en el que los maestros y
maestras utilizan ejemplos o datos o informacioacutende los grupos culturales
existentes para ejemplificar conceptos ideas o cualquier tema trabajado en
el aula
- ldquoEl proceso de construccioacuten del conocimientordquo se refiere al hecho
mediante el que los alumnos y alumnas crean conocimiento y la manera
en que las creencias sociales las referencias las inclinacionesinfluyen
en la manera de construir ese conocimiento Por ello deberiacuteamos intentar
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 35
que los alumnos desarrollen un espiacuteritu criacutetico de manera que puedan
cuestionarse las creencias poliacuteticas prejuicios
- ldquoReduccioacuten del prejuiciordquo se refiere al anaacutelisis que se debe hacer de los
estereotipos discriminaciones prejuiciosque se dan en los centros para
asiacute poder desarrollar una serie de actitudes y valores que potencien la
actitud y comportamiento democraacutetico
- ldquoIgualdad pedagoacutegicardquo se refiere a la buacutesqueda de teacutecnicas y meacutetodos de
ensentildeanza-aprendizaje que faciliten que todos los alumnos tengan igual
logro acadeacutemico
- ldquoCultura escolar que confiere autoridadrdquo se refiere a la reestructuracioacuten
que se debe dar el la organizacioacuten de la escuela para que todos los
alumnos y alumnas vivan la igualdad educativa
En definitiva es necesario tener en cuenta todas estas dimensiones si
pretendemos poner en marcha un verdadero plan proyecto
educativointercultural
Yiquesten la praacutectica
En la praacutectica surgen muchos ldquoobstaacuteculosrdquo o problemas que dificultan que
se lleve a cabo una verdadera educacioacuten intercultural Seguramente se conoce la
teoriacutea pero dista mucho de la verdadera praacutectica Haro (2003) cita una serie de
motivos por los que no existe esta verdadera praacutectica
1 Intentar ligar exclusivamente la interculturalidad con el aacutembito escolar cuando
forma parte de un proyecto poliacutetico-social que demanda actuaciones globales
El sistema educativo forma parte de un sistema poliacutetico-social pero no es el
uacutenico elemento Es necesario que las escuelas y los maestros y maestras se
impliquen en un plan de educacioacuten intercultural Se pide a los maestros que se
encarguen de la integracioacuten de los alumnos y alumnas de crear un clima de
convivencia paciacutefico pero iquesty la administracioacuten
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2 Defender la integracioacuten de las minoriacuteas desde planteamientos
etnoceacutentricos haciendo un uso del lenguaje ldquopoliacuteticamente correctordquo e
incorporando teacuterminos como interculturalismo integracioacuten para seguir
defendiendo y articulando viejas praacutecticas
Se hacen propuestas homogeneizadoras y en las que se da superioridad a
una cultural por encima de otras Intentar conseguir la igualdad debe admitir y
reconocer que cada persona es diferente y que no se puede aplicar un modelo
homogeacuteneo
3 La inadecuada conceptualizacioacuten de la educacioacuten intercultural relacionada
exclusivamente con las minoriacuteas eacutetnicas o con la compensacioacuten de
desigualdades o con la integracioacuten de contenidos curriculares originando que
determinadas aacutereas sean consideradas especialmente idoacuteneas para su desarrollo
o aparecer ligada a la celebracioacuten de determinados diacuteas semanas o la
incorporacioacuten de una unidad didaacutectica
En muchos casos se tiene la idea erroacutenea de que la educacioacuten intercultural
soacutelo debe ldquopracticarserdquo en aquellos centros donde hay presencia de
multiculturalidad asiacute como que debe reducirse como solucioacuten a la aplicacioacuten de
medidas compensatorias o con la inclusioacuten de contenidos en determinadas
aacutereas En realidad no se trata de eso ya que seriacutea una visioacuten o un tratamiento
parcial Se tratar de impregnar todo el curriacuteculum
4 La falta de formacioacuten del profesorado y la escasez de recursos existentes
La formacioacuten del profesorado al igual que para el resto de las ensentildeanzas
es de vital importancia En cambio en muy pocas facultades de educacioacuten siendo
tan real la multiculturalidad de nuestra sociedad se forma a los futuros maestros
en interculturalidad simplemente y en algunas ocasiones se ofertan asignaturas
de tipo optativo Si el profesorado no estaacute sensibilizado con el tema ni preparado y
orientado difiacutecilmente podraacute asumir un reto tan importante
5 El papel que estaacuten desempentildeando en esta era de la informacioacuten los
medios de comunicacioacuten distorsionando en muchas ocasiones las realidad
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 37
antildeadiendo nuevos prejuicios y estereotipos hacia las personas maacutes castigadas de
la sociedad
Es de todos sabido el poder y control que pueden ejercer los medios de
comunicacioacuten En muchos casos se filtra la realidad en funcioacuten de los intereses
particulares Por ello es importante hacer una lectura criacutetica de ellos y ensentildear a
nuestros alumnos a que tambieacuten la hagan
El profesorado
Sin duda el papel de los maestros y maestras es esencial en los procesos
de ensentildeanza-aprendizaje pero no basta la buena voluntad o las ganas Hace
falta algo maacutes la formacioacuten de eacutestos ya que de su formacioacuten actitudes
conocimientos compromiso dependeraacute en gran parte el eacutexito de la educacioacuten
intercultural Como sentildeala Saacuteenz (20014) ldquoel profesor o maestro no es un mero
teacutecnico o especialista que aplica el curriacuteculum sino un profesional que vive los
significados los sentimientos y la situacioacuten concreta del aula interculturalrdquo Por
ello deben ser flexibles ante el cambio atentos con el medio racionales ante la
accioacutenpero siempre filtrado por sus emociones y exigencias
En muchas ocasiones el profesorado se muestra angustiado con una
especie de ldquoimpotencia profesionalrdquo se sienten poco formados e incluso solos
ante una realidad que para ellos es nueva
Es necesaria e imprescindible la preparacioacuten de los maestros y maestras
que deben afrontar no soacutelo la formacioacuten inicial sino una formacioacuten permanente
que les permita ldquoactualizarrdquo sus conocimientos en relacioacuten a las diferentes
culturas asiacute como diferentes estrategias metodoloacutegicas y pedagoacutegicas para
desarrollar una buena labor docente Debe saber diagnosticar necesidades
educativas conocer la realidad con la que trabajan respetar los diferentes modos
de vida proyectos y comportamientos tener una racionalidad criacutetica para
seleccionar los recursos y materiales que utilizaraacute manejar los conflictos que
puedan surgir en definitiva una formacioacuten como elemento clave para el
desarrollo de la educacioacuten intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 38
El profesorado debe adquirir unos valores y posturas democraacuteticas que le
permitan tener actitudes positivas hacia el alumnado Asiacute mismo deben no soacutelo
conocer los conceptos baacutesicos referentes a la educacioacuten intercultural sino
impregnarse de su significado respetando y apreciando la diversidad
reconociendo las posibilidades y problemas que puede tener el trabajo con una
cultura diferente Por ello deben saber disentildear un ldquocurriacuteculum interculturalrdquo y lo
que conlleva recoger e interpretar datos tomar decisiones referentes a
actividades educativas modelos didaacutecticos viacuteas de comunicacioacuten con las
familias materiales recursos y estrategias de ensentildeanza
Siguiendo a Muntildeoz (199744) la formacioacuten permanente del profesorado
suele presentar las siguientes deficiencias
- No acompantildea de modo eficaz a las reformas e innovaciones educativas
- No responde a un estudio previo de necesidades y a una planificacioacuten
siquiera indicativa
- Predominan las acciones de perfeccionamiento teoacutericas en forma de
conferencias o cursos sin demostraciones ni aplicaciones praacutecticas
- Existe en general una elevada disociacioacuten entre la formacioacuten inicial y
permanente
- Participan en los cursos individuos aislados sin centrar la accioacuten en
equipos o en formacioacuten en centros
- No hay evaluacioacuten de cual es el impacto real en su aplicacioacuten al aula de las
actividades de perfeccionamiento Se evaluacutea maacutes la satisfaccioacuten de los
participantes en la formacioacuten que la efectividad de eacutestas
- Hay escasa incidencia de la investigacioacuten sobre la formacioacuten permanente
- La relacioacuten entre formacioacuten permanente y mejora en la profesioacuten
(estiacutemulos gratificaciones retribuciones carrera docente) es
insatisfactoria en la mayoriacutea de los paiacuteses
Siguiendo los defectos citados Muntildeoz (199745) propone la actualizacioacuten
de los profesores y profesoras articulada de la siguiente manera
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- Debe responder a un plan de formacioacuten que satisfaga las exigencias del
sistema educativo y a las funciones de animacioacuten e implantacioacuten de las
reformas e innovaciones
- Conviene estructurar planes de formacioacuten que comprendan periodos de
tres o cuatro antildeos y que alcancen en este tiempo a la totalidad del
profesorado
- Conviene incluir unos moacutedulos permanentes y otros especiacuteficos sobre las
reformas e innovaciones
- Los temas concretos deben tener en cuenta las preocupaciones y
problemas reales de los participantes
- Es necesario dentro de los cursos proporcionar modelos aplicables en el
campo real y alternar periacuteodos de praacutectica habitual de reflexioacuten y de
evaluacioacuten
- Conviene estimular la participacioacuten de todos los profesores de un centro en
las mismas actividades de perfeccionamiento de modo que faciliten la
formacioacuten de equipos y la incidencia en la praacutectica
- Es conveniente diversificar las actividades de perfeccionamiento
convenios con universidades e instituciones congresos seminarios
cursos talleres
- Se han de utilizar en todas las actividades instrumentos de evaluacioacuten
formativa
De todo lo anterior se deduce que la inclusioacuten de la educacioacuten intercultural
debe contar en los planes de perfeccionamiento del profesorado elaborados por
las administraciones e instituciones educativas
En el caso de la educacioacuten intercultural Jordaacuten (1999) da algunas ideas en
relacioacuten a la formacioacuten del profesorado
- La formacioacuten no debe ser exclusivamente recibir informacioacuten Es maacutes
eficaz seguir la secuencia praacutectica teoriacutea investigacioacuten accioacuten reflexioacuten
praacutectica
- La formacioacuten debe centrearse en la totalidad del centro educativo Cuando
soacutelo la reciben cierto nuacutemero de alumnos el curriacuteculum y la liacutenea de
escuela apenas variacutea Lo maacutes efectivo seriacutea que el conjunto de docentes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 40
hiciese un anaacutelisis de necesidades en relacioacuten a la educacioacuten intercultural
del centro y a partir de aquiacute establecer una serie de propuestas
- Este tipo de formacioacuten seriacutea maacutes completa si se realizase por zonas
barrios involucrando a diferentes agentes socioeducativos Se
conseguiriacutea unificar criterios y evitar contradicciones
- Las administraciones deberiacutea ofrecer el maacuteximo soporte a la formacioacuten
- Ofrecer la posibilidad a los alumnos de las facultades de educacioacuten de
realizar praacutecticas en escuelas realmente multiculturales para que
empiecen a reflexionar sobre la importancia de la educacioacuten intercultural
desde el momento de su formacioacuten
Como sentildeala Cabrera (et alt 199977) ldquoel profesorado es el primero que
debe asumir e integrar las creencias filosoacuteficas educativas y sociales que
conlleva un planteamiento intercultural para poder promover en el alumnado
actitudes y destrezas criacuteticas que le permitan rechazar estereotipos culturales y
afirmar que la diversidad cultural es un calor que debe preservarserdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 41
5 UNA PROPUESTA SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL A
TRAVEacuteS DE LA MUacuteSICA
Como se ha dicho anteriormente la educacioacuten intercultural debe impregnar
la escuela y no trabajar determinados contenidos en determinadas aacutereas pero lo
que yo trato de presentar aquiacute es una pequentildea reflexioacuten sobre coacutemo desde el
aacuterea de muacutesica aacuterea frecuentemente descuidada en muchos centro (salvo en los
momentos en que se han de montar los ldquofamosos festivales de final de cursordquo) se
puede contribuir a una educacioacuten intercultural
La muacutesica forma parte de la cultura y tiene un gran aspecto social
Frecuentemente este hecho se olvida dando lugar a verdaderas y tradicionales
clases formalizadas y olvidando ese aspecto social y cultural
A la hora de trabajar la muacutesica en el aula es faacutecil encontrar en el mercado
muacutesica de muy diferentes sitios pero hay que ser conscientes y analizar el
tratamiento que se le va a dar y como se va a introducir para que no se convierta
en algo anecdoacutetico y al tiempo contraproducente Es importante la presentacioacuten
que hace el docente de los diversos ejemplos musicales
Martiacute (2003) propone una serie de ideas a tener en cuenta para lograr una
adecuada sensibilidad pluricultural en las aulas de muacutesica
- el docente debe ser consciente que los objetivos de la ensentildeanza musical
no deben limitarse a la transmisioacuten de determinados conocimientos
socialmente neutros sino que deben incluir estrategias que contribuyan a
la formacioacuten integral de los alumnos y alumnas
- Tan importante es lo que se dice acerca de otras culturas musicales como
la manera de decirlo
- ldquouna verdadera sensibilidad pluricultural se desarrolla no tan soacutelo a partir
del conocimiento de culturas diferentes a la occidental sino a traveacutes de una
labor de introspeccioacuten de nuestra propia cultura musical que permita
deconstruir sus componente ernoceacutentricosrdquo (Martiacute 200358)
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6 CONCLUSIONES
Vivimos en una sociedad multicultural marcada por los movimientos
migratorios Consecuencia de ello y como si de una microsociedad se tratase en
los centros escolares cada vez maacutes hay alumnos y alumnas de diferentes
culturas con diferentes sentildeas de identidad de manera de hacer y de pensar con
distintas creencias y costumbres
El tema de la multiculturalidad del flujo migratorio es un tema que cada
diacutea estaacute de actualidad Es un tema que interesa porque es una realidad
La escuela debe dar respuesta a esta situacioacuten No puede quedarse de
brazos cruzados Uno de los principales objetivos de la escuela es la de preparar
a los alumnos y alumnas para que formen parte de manera activa en la sociedad
y dado que la sociedad en la que vivimos es intercultural hay que decidir coacutemo
debe plantearse la educacioacuten
Una de las propuestas que en este trabajo se desarrolla es la educacioacuten
intercultural Es un proyecto de educacioacuten que quiere vivirla de manera que se
eduque contra todo tipo de exclusioacuten teniendo en cuenta la diversidad del
alumnado y haciendo de eacutesta una variable de enriquecimiento mutuo y no un
motivo maacutes de segregacioacuten Apuesta por una sociedad democraacutetica y por el
respeto a los derechos humanos
Pero coacutemo se ha ido viendo a lo largo del trabajo para que se de una
verdadera educacioacuten intercultural hay que articular muchos factores y empezar
por eliminar muchos prejuicios y estereotipos
Relacionado con la escuela se ha de conseguir que la educacioacuten
intercultural impregne cualquier acto documentoseducativo Debe realizarse un
auteacutentico curriacuteculum intercultural y en la elaboracioacuten de desarrollos y proyectos
como puede ser el PCC es donde se han de tomar las decisiones adecuadas para
que se lleve a cabo
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Por otro lado estaacute la formacioacuten del profesorado ya que no soacutelo hace falta
tener buena voluntad que por aquiacute se empieza sino que debe estar preparado
inicial y permanentemente para poder llevar a cabo un proyecto educativo
intercultural
Pero no todo depende de escuelas y maestrosas Si las administraciones
educativas no estaacuten concienciadas y no ponen los medios adecuados para que se
pueda realizar nos quedaremos a medias
En definitiva no se trata de ampliar el curriacuteculo con unos cuantos
contenidos maacutes ni de realizar una unidad didaacutectica al trimestre ni de celebrar
alguna fiesta representativa No Se trata de asumir vivir y enriquecernos de una
realidad sin intentar que la cultura dominante asimile a las minoritarias ni las trate
de ldquoconvertirrdquo Es un proyecto social y de convivencia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 44
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A la hora de referirse a algunas implicaciones pedagoacutegicas Torres(2001)
sentildeala las dos siguientes
a) El alumnado necesita examinar cuestiones controvertidas debe discutir y
examinar las explicaciones y razones que se dieron en el pasado y en la
actualidad sobre las diferencias humanas y conflictos socialesrdquoTrabajar
con asuntos sociales controvertidos someterlos a investigacioacuten y debate
pasa por establecer condiciones que no interfieran en la libertad del
alumnado para defender sus propias ideasrdquo (Torres 2001212)
b) Un proyecto curricular antidiscriminacioacuten para que el alumno vez la
necesidad de luchar por un mundo maacutes justo y democraacutetico ldquodejar de
manifiesto coacutemo el mundo social estaacute atravesado por visiones del mundo
ideologiacuteas y valoresrdquo
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3 iquestQUEacute PENSAMOS QUEacute DECIMOS Y QUEacute HACEMOS
SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL
31 La diversidad intercultural desde la realidad social y educativa
El concepto de educacioacuten multicultural surge en el antildeo 1969 en un
publicacioacuten de Jack Forbes (The education of the culturally different a
multicultural approach) (Muntildeoz 1997115) como consecuencia de un conjunto de
factores que surgen en Estados Unidos de Ameacuterica del Norte y luego se propagan
por Europa que ayudan a su raacutepida propagacioacuten asiacute como la educacioacuten
intercultural Entre estos podemos citar (Muntildeoz 1997)
bull El final de la era colonial y la aparicioacuten del relativismo cultural
bull El rechazo al racismo tras la segunda guerra mundial
bull El reconocimiento internacional de los Derechos Humanos
bull La composicioacuten multieacutetnica y plurilinguumliacutestica de paiacuteses como Norteameacuterica
y Europa occidental
bull Los organismos de la Unioacuten Europea como el Consejo de Europa la
Comisioacuten Europea entre otros que promuevan las relaciones entre
pueblos y culturas
Los diversos programas de educacioacuten compensatoria que pretenden
reducir las diferencias educativas entre los grupos sociales y escolarizan a grupos
de alumnos con necesidades de integracioacuten social
Ante esta situacioacuten cada paiacutes ha desarrollado diversas poliacuteticas educativas
y sociales como la asimilacioacuten la segregacioacuten y la interaccioacuten La primera de ellas
implica un proceso de peacuterdida de cultura del grupo minoritario para lograr su
incorporacioacuten en las estructuras sociolaborales y poliacuteticas la segunda opcioacuten
produce procesos paralelos totalmente separados finalmente la interaccioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 17
pretende un desarrollo diferenciado en constante relacioacuten comunicativa Todo
ellos se han llevado a cabo a traveacutes de diversos programas
bull Programas extraescolares cursos paralelos disentildeados e implementados
por profesores enviados por los paiacuteses de origen que suelen realizarse
fuera del horario escolar
bull Actividades insertadas en el horario normal pero no relacionadas con el
horario normal
bull Programas integrados en el curriacuteculum ordinario que permiten la educacioacuten
intercultural
El nacimiento y crecimiento de los programas interculturales se debe a la
presencia de problemas sociales especiacuteficos que obtienen respuestas diferentes
seguacuten la ideologiacutea poliacutetica que las inspira asiacute como las teoriacuteas que guiacutean a los
ejecutores de los programas
Seguacuten Muntildeoz (1997) los modelos de programas se pueden agrupar del
siguiente modo
Primer grupo poliacuteticas conservadoras
bull Programas asimilacionista que tienden a liberar a los grupos minoritarios
de su identidad cultural
bull Programas de diferencias eacutetnicas las caracteriacutesticas geneacuteticas de los
grupos minoritarios son la causa de los bajos resultados acadeacutemicos
Segundo grupo poliacuteticas neoliberales
bull Programas de educacioacuten compensatoria pretenden recuperar los deacuteficit
culturales de los grupos minoritarios
bull Los programas biculturales y bilinguumles Se organizan programas que
atienden a las lenguas materna y oficial de modos diversos
bull Programas de aditividad eacutetnica se antildeaden contenidos eacutetnicos a los
programas
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bull Programas de desarrollo del autoconcepto Incluyen contenidos en el
curriacuteculum que subrayan la importancia de los grupos eacutetnicos en la riqueza
histoacuterica y cultural del paiacutes
bull Programas de educacioacuten racista
bull Programas de promocioacuten del pluralismo cultural
bull Desarrollo de competencias multiculturales donde los individuos aprenden
competencias culturales diversas
bull Modelos de integracioacuten pluralista la escuela prepara a sus alumnos para
la convivencia en una sociedad donde la diversidad cultural se reconoce
como legiacutetima
bull Educacioacuten para la construccioacuten europea Pretende la formacioacuten de la
conciencia de participacioacuten en la UE para conseguir a traveacutes de la
educacioacuten intercultural la cohesioacuten supranacional
Tercer grupo Programas del paradigma socio-criacutetico
Alegret en Muntildeoz (1997) propone el modelo de educacioacuten intercultural
antirracista que sostiene que la escuela no debe jugar un rol antirracista ya
que esta lucha sobrepasa el aacutembito escolar y por tanto debe transmitir
valores que impliquen al conjunto de la comunidad educativa promover
investigaciones sobre las lagunas culturales del curriacuteculum e introducir
objetivos afectivos que involucren a toda la escuela de forma directa
32 El desarrollo legal y poliacutetico de la educacioacuten intercultural en Espantildea y
Cataluntildea
Toda la sociedad mundial a traveacutes de diversos organismos ha ido
desarrollando diversos instrumentos juriacutedicos que dejan entrever la existencia de
una problemaacutetica y la necesidad de dar una respuesta adecuada por ello el
conjunto de declaraciones tratados leyes cartas que a lo largo del siglo XX y
prosiguen en el siglo XXI es imposible de profundizar por ello hacemos
referencia a algunos de ellos como
bull La declaracioacuten de los derechos humanos de 1948
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bull El tratado de Roma y la Carta social europea de 1957
bull Pacto Internacional de los derechos econoacutemicos sociales y culturales de
Nueva York de 1966
bull La declaracioacuten de los derechos culturales como derechos humanos de la
UNESCO de 1970
bull La directiva de la UE CEE48677 sobre la educacioacuten de los hijos de
inmigrantes de julio de 1977
bull Convenio europeo relativo al estatuto juriacutedico del trabajador emigrante de
Estrasburgo en 1977
bull La Acta de Helsinki de 1975 y la Acta Uacutenica europea de 1987
bull El convenio internacional sobre proteccioacuten de los trabajadores emigrantes y
sus familias de la ONU 1990
bull Tratado de Mastrich de 1992
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Espantildea
Actualmente en nuestro paiacutes los principios legales que nos rigen propicia la
existencia de un discurso que posibilita y exige el respeto a la diversidad cultural
presente en nuestra sociedad y por ende en nuestras escuelas Educacioacuten en la
diversidad en la que incluimos la educacioacuten intercultural no significa eliminar y
prescindir de las diferencias sino que requiere tenerla presente y partir de las
necesidades individuales De acuerdo con la actual legislacioacuten cualquier nintildeo
nintildea tiene derecho a asistir a la escuela durante la edad de escolarizacioacuten Esta
escolarizacioacuten se ha de llevar a cabo en una determinada escuela que tiene o
adopta una cultura que muchas veces no coincide con la cultura de algunos
Siguiendo estos planteamientos ser miembro de una determinada
sociedad y tener una cultura diferente de la cultura predominante no ha de
suponer ninguna desventaja sino una diferencia que hemos de respetar y vivirla
como una situacioacuten con posibilidades enriquecedoras para todos los miembros de
cualquier sociedad
La legislacioacuten espantildeola establece los principios que deber orientar la
educacioacuten como derecho universal detallando las estrategias de atencioacuten a la
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 20
diversidad que incluye a los alumnos inmigrantes En la misma Constitucioacuten
Espantildeola de 1978 recoge en el artiacuteculo 10 la Declaracioacuten Universal de Derechos
Humanos y en el artiacuteculo 143 determina que los extranjeros gozaraacuten de las
libertades publicas que garantizan los tratados y leyes a su vez que en el
artiacuteculo 27 reconoce y garantiza el derecho a la educacioacuten El desarrollo de estos
artiacuteculos los encontramos en las diversas leyes decretos oacuterdenes entre los
que cabe destacar
bull La LODE de 1985 que el artiacuteculo 2 apartado b se refiere al respeto a los
derechos y libertades fundamentales y en el ejercicio de la tolerancia y de
la libertad dentro de los principios democraacuteticos
bull La LOGSE de 1990 que si bien no habla expliacutecitamente de la educacioacuten
intercultural en su artiacuteculo 1 sentildeala entre los fines de la educacioacuten general
espantildeola la formacioacuten en el respeto de los derechos y libertades en la
diversidad linguumliacutestica y cultural y el rechazo a todo tipo de discriminacioacuten y
respeto a las culturas El Tiacutetulo V lo dedica iacutentegro a al compensacioacuten de
desigualdades garantizando la educacioacuten y la dotacioacuten de recursos para
alcanzar los objetivos educativos
Articulo 21
1 A fin de alcanzar los objetivos de esta etapa la organizacioacuten de la
docencia atenderaacute la pluralidad de necesidades aptitudes e intereses
del alumnado
Capiacutetulo quinto De la educacioacuten especial
Artiacuteculo 36
El sistema educativo dispondraacute de los recursos necesarios a fin de
que los alumnos con necesidades educativas especiales temporales o
permanentes puedan alcanzar dentro del mismo sistema los objetivos
establecidos con caraacutecter general para todos los alumnos
La atencioacuten al alumnado con necesidades educativas especiales se
regiraacute por los principios de normalizacioacuten y de integracioacuten escolar
4 Artiacuteculo 37
Para lograr los objetivos sentildealados en el artiacuteculo anterior el sistema
educativo tendraacute que disponer de profesores de las especialidades
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correspondientes y de profesionales cualificados asiacute como de los
medios y materiales didaacutecticos necesarios para la participacioacuten de los
alumnos en el proceso de aprendizaje Los centros habraacuten de contar
con la organizacioacuten escolar adecuada y realizar las adaptaciones
necesarias para facilitar a los alumnos la consecucioacuten de los objetivos
indicados Se adecuaraacuten las condiciones fiacutesicas y materiales de los
centros a les necesidades de estos alumnos
bull El Real Decreto 7321995 de 5 de mayo establece los derechos y deberes
de los alumnos y las normas de convivencia en los centros en su artiacuteculo 2
explicita que todos los alumnos tienen los mismos derechos y deberes
baacutesicos y en el Tiacutetulo II de los derechos de los alumnos reitera y amplia el
artiacuteculo 2 Asiacute en el articulo 12 hallamos
Artiacuteculo 12
1 En el marco del Tiacutetulo V de la Ley Orgaacutenica de Ordenacioacuten General
del Sistema Educativo sobre compensacioacuten de desigualdades en la
educacioacuten todos los alumnos tienen derecho a las mismas
oportunidades de acceso a los distintos niveles de ensentildeanza
2 La igualdad de oportunidades se promoveraacute
a) la no-discriminacioacuten por razoacuten de nacimiento raza sexo
capacidad econoacutemica nivel social convicciones poliacuteticas fiacutesicas
sensoriales y psiacutequicas o cualquier otra condicioacuten o circunstancia
personal o social
b) El establecimiento de medidas compensatorias que garanticen la
igualdad real y efectiva de oportunidades
c) La realizacioacuten de poliacuteticas educativas de integracioacuten y de educacioacuten
especial
bull El Real Decreto 2991996 de 28 de febrero ordena las actuaciones
necesarias para compensar las desigualdades en educacioacuten entre estos
incluye a los alumnos pertenecientes a minoriacuteas eacutetnicas o culturales en
situaciones sociales de desventaja
bull En El decreto 2991997 hallamos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 22
65 Durante la etapa de educacioacuten secundaria obligatoria el alumnado
con necesidades educativas especiales podraacute realizar una parte de las
actividades de ensentildeanza y aprendizaje mediante foacutermulas de atencioacuten
que permitan actividades adaptadas a fin de asegurar la atencioacuten
educativa que requiere de acuerdo como la evaluacioacuten
psicopedagoacutegica En cualquier caso se aseguraraacute la participacioacuten de
estos alumnos en el mayor nuacutemero posible de actividades del centro
bull La LOCE suponiacutea la implementacioacuten de una realidad educativa diferente
Defendiacutea la cualidad educativa desde la perspectiva del producto final a tal
fin promoviacutea al cambio alrededor de cinco ejes y en el tercero pretendiacutea
reforzar el sistema educativo con la igualdad de oportunidades para todos
a traveacutes de diversos itinerarios
Por otra parte la regulacioacuten del sistema educativo para adecuarse a las
necesidades de los alumnos tambieacuten necesita un desarrollo legislativo que
contemple todos los aspectos de la vida para promover la integracioacuten y la
participacioacuten evitando las exclusiones sociales
En el Estado Espantildeol desde la primera ley orgaacutenica de la democracia (Ley
Orgaacutenica 71985) que pretendiacutea regular a las nuevas situaciones que planteaba el
incremento de extranjeros para trabajar han surgido nuevas leyes sobretodo en
los uacuteltimos antildeos que pretenden regular los derechos y deberes de los
emigrantes asiacute como dar recursos a la administracioacuten para facilitar el proceso de
integracioacuten pero el problema no desaparece sino se incrementa y los podemos
comprobar en nuestras vidas diarias por ello cabe pensar que mientras las leyes
tengan un objetivo relacionado con el control y la sancioacuten difiacutecilmente
conseguiremos la exclusioacuten y la ruptura social
Disposiciones legales y contenidos
Ley Orgaacutenica 71985 Actuaba en el terreno de las soluciones de problemas humanos de
los inmigrantes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 23
Disposiciones legales y contenidos
Real Decreto 1401997
de 31 de enero
Creacioacuten del Instituto de Migraciones y Servicios Sociales
Ley Orgaacutenica 42000
de 11 de enero
Sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espantildea y su
integracioacuten social
R e a l D e c r e t o
6832000 de 11 de
mayo
Creacioacuten de la Delegacioacuten del Gobierno para la Extranjeriacutea y la
inmigracioacuten
Ley Orgaacutenica de
82000 de 22 de
diciembre
Modifica la ley anterior necesidad de incorporar acuerdos
internacionales
Real decreto 3452001
de 4 de abril
Por el que se regula el Observatorio Permanente de la inmigracioacuten
para recabar informacioacuten de forma constante y proceda a su
anaacutelisis y evaluacioacuten
Ley Orgaacutenica 142003
de 20 de noviembre
bull Reforma la ley 42000 que perdigue los objetivos siguientes
bull Mejora de la gestioacuten mediante la simplificacioacuten de los traacutemites
administrativos
bull Refuerzo de los medios e instrumentos sancionadores y
procedimientos de devolucioacuten de inmigrantes
bull Incorporacioacuten de las disposiciones aprobadas por la UE sobre
las tasas de exigibilidad de la tasas correspondientes a
visados y la incorporacioacuten de la Directiva 200290CE
destinada a definir la ayuda a la entrada a la circulacioacuten y a
la estancia irregulares a cuyo fin se perfecciona uno de los
tipos sancionadores
bull Incorporacioacuten de la sentencia del Tribunal Supremo de 23 de
marzo de 2003 relativas a la regulacioacuten de las leyes
orgaacutenicas anteriores
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 24
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Cataluntildea
Los primeros programas y actuaciones administrativas de la Generalitat de
Cataluntildea dedicados a la inmigracioacuten extranjera aparecen alrededor de 1986 pues
si bien la inmigracioacuten era responsabilidad del estado tras la aprobacioacuten de la
primera ley orgaacutenica 71985 la Generalitat ya actuaba en la dimensiones como
eran la tutela de los derechos y libertades que afectaban a los extranjeros
El antildeo 1992 se crea por acuerdo del Gobierno de la Generalitat la
Comisioacuten Interdepartamental para el seguimiento y la coordinacioacuten de las
actuaciones en materia de inmigracioacuten El Plan Interdepartamental recogiacutea el
resultado de un antildeo de trabajo juntamente con las entidades de iniciativa social y
las organizaciones sindicales
Como consecuencia del citado Plan Interdepartamental se creoacute mediante el
Decreto 2751993 de 28 de septiembre la Comisioacuten Interdepartamental y el
Consejo Asesor Que fue substituido posteriormente por nuevos decretos como
1761994 de 13 de julio y el decreto 1252001 de 15 de mayo
Desde entonces la Generalitat seguacuten podemos constatar en el Pla
Interdepartamental drsquoinmigracioacute 2001-2004 aprobado el 16 de julio del 2001 ha
incidido de manera significativa en las poliacuteticas sectoriales que se preveacuten entre
los que se incluyen actuaciones como el estudio y el tratamiento de los problemas
especiacuteficos la cooperacioacuten para el desarrollo la formacioacuten profesional la
sensibilizacioacuten ciudadana contra el racismo la escolarizacioacuten de los hijos de
inmigrantes el fomento del asociacionismo de los inmigrantes y acciones que
favorezcan su integracioacuten la atencioacuten sanitaria las ayudas para lograr viviendas
la proteccioacuten del menor la percepcioacuten del PIRMI
Uno de los principales encargos que recibioacute la Secretariacutea para la
Inmigracioacuten fue la elaboracioacuten del Plan Interdepartamental para la inmigracioacuten
integrado por un conjunto de programas a aplicar durante el periacuteodo de vigencia
que tienen como objetivos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 25
bull Promover una poliacutetica global de integracioacuten que facilite la cohesioacuten social
bull Establecer programas de recursos y servicios coordinados
bull Potenciar la participacioacuten de los inmigrantes en la sociedad catalana
bull Promover y sensibilizar sobre la realidad de Cataluntildea
bull Luchar contra la exclusioacuten social poliacutetica y econoacutemica
bull Promover la igualdad de oportunidades
Los principios generales que rigen los quince programas del plan son la
equiparacioacuten de derechos y deberes la universalizacioacuten de los servicios la
integracioacuten y la cooperacioacuten De todos los programas nos centramos en el
denominado ldquoEscola que tiene en cuenta tres aspectos como son la acogida en la
escuela los materiales y el aprendizaje
En primer lugar el programa pretende dar a las familias orientacioacuten que
facilite la escolarizacioacuten de sus hijos y el conocimiento de nuestro sistema
educativo mediante triacutepticos y mediadores
Otro aspecto que pretende este programa es la elaboracioacuten y difusioacuten de
materiales para la educacioacuten intercultural y para favorecer la interrelacioacuten entre el
alumnado autoacutectono y los alumnos inmigrantes
El tercer aspecto que tiene en cuenta el programa es el aprendizaje de la
lengua y cultura de los inmigrantes sobretodo en el caso de la cultura aacuterabe
Una de las uacuteltimas actuaciones del Departament drsquoEsenyament de la Generalitat
de Cataluntildea es la creacioacuten de aulas de acogida para los alumnos de nueva
incorporacioacuten procedentes de paiacuteses en los que las diferencias culturales
linguumliacutesticas y curriculares asiacute lo requieran
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 26
4 LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL DE LA TEORIacuteA A LA
PRAacuteCTICA
41 Algunos conceptos
Multiculturalismo
Seguacuten Galino y Escribano (199012) el teacutermino multicultural se aplica a ldquola
situacioacuten real de una sociedad con varios grupos culturales establecida sobre
cierto nuacutemero de valores y normas que mantienen la suficiente cohesioacuten entre
ellosrdquo
Seguacuten Melero (2001) seria ldquoel reconocimiento de que existen varias
culturas en un mismo territorio en un momento determinadordquo
Pluriculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquoun modelo de intervencioacuten que pone el eacutenfasis en
el mantenimiento de la identidad de cada culturardquo
Interculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquouna forma de intervencioacuten que subraya el valor
de las relaciones e interacciones y de la convivencia de las culturas (el mestizaje)
en un mismo espacio socialrdquo
42 Educacioacuten intercultural iquestqueacute es
ldquoLa educacioacuten intercultural es la convivencia en cualquier tipo de
diversidad [] El respeto a la identidad en la diversidad la confluencia de
diferencias y el diaacutelogo constructivo entre culturas para conseguir unos derechos
colectivos para todos y no soacutelo de una minoriacutea o mayoriacutea eacutetnica de sexo de
religioacuten etc Desarrollar desde la diversidad individual y social una visioacuten
pluralista una expresioacuten de particularidades y diferencias requiere del trabajo
educativordquo (Imbernoacuten 200212)
Asiacute pues y teniendo en cuenta el concepto de diversidad Melero (2001)
sentildeala que el pensamiento de la educacioacuten intercultural ldquosupera los prejuicios y
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 27
contempla a la diversidad como un valor sobre los anaacutelisis ideoloacutegicos y
socioeconoacutemicos que deben modular las relaciones entre las culturas que acuden
a la escuelardquo
Siguiendo a Menchuacute (en Imbernoacuten 2002) la educacioacuten intercultural
entendida como el fortalecimiento de una visioacuten pluralista llevariacutea impliacutecita la
interaccioacuten el intercambio la solidaridad efectiva y el reconocimiento de los
calores de los distintos modos de vida Por ellos un modelo educativo intercultural
partiriacutea de la idea de que la cultura es dinaacutemica y cambiante valoraraacute la
diversidad cultural y linguumliacutestica y aportaraacute una metodologiacutea praacutectica interactiva y
vivencial Asiacute mismo deberaacute tener en cuenta la afirmacioacuten de la igualdad de
derechos de todos los seres humanos una actitud antirracista y
antidiscriminatoria y una valoracioacuten positiva de la diversidad
Para Meacutendez (2001) un modelo educativo ante la diversidad seriacutea la
interculturalidad que recogeraacute ldquoel ldquointereacutesrdquo por las minoriacuteas del asimilacionismo y
ldquoel respeto por la diferenciardquo de la multiculturalidad pero pretende ademaacutes que
1 exista un espacio y tiempo comuacuten para todas las culturas es decir
favorece no soacutelo el contacto sino tambieacuten el encuentro
2 abarca a las minoriacutea pero junto a la gran mayoriacutea y por tanto incide en las
discriminaciones personales familiares e institucionales
3 promueve el conocimiento de las distintas culturas que conviven aceptando
las diferencias culturales como algo positivo y enriquecedor del entorno
social y ambiental
4 favorece la roma de conciencia de un mundo global e interdependiente
accediendo a claves de desigualdad econoacutemica y a al necesidad de paliar
las desventajas
5 ensentildea a afrontar los conflictos de forma positiva no negando el conflicto
que existe y es real pero estimando que puede ser motor de cambio a
mejor
Desde la perspectiva de la educacioacuten intercultural se deberiacutea crear una
cultura escolar para poder atender al alumnado respetando sus diferencias Para
ello el profesorado ha de ser consciente y aprovechar las situaciones de
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 28
diversidad y entenderlas como una manera de mejora Porque como ya sentildealaba
Aguado (en Saacuteenz2001) la educacioacuten intercultural es ldquoun enfoque educativo
basado en el respeto u la valoracioacuten de la diversidad cultural dirigido a todos y
cada uno de los miembros de la sociedad en su conjunto que propone un modelo
de intervencioacuten formal e informal holiacutestico integrado configurados de todas las
dimensiones del proceso educativo en orden a lograr la igualdad de
oportunidades resultados la superacioacuten del racismo en sus diversas
manifestaciones la comunicacioacuten y competencia interculturalesrdquo
43 Principios baacutesicos de la educacioacuten intercultural
Seguacuten Menchuacute la educacioacuten intercultural debe partir de tres principios
baacutesicos
- El reconocimiento pleno y la buacutesqueda constante de una igualdad real y
efectiva de derechos responsabilidades y oportunidades asiacute tambieacuten
aspira a la lucha permanente contra el racismo y la discriminacioacuten
- El derecho a la diferencia que significa el respeto a la identidad
- El principio de la unidad en la diversidad
ldquoEl aprendizaje intercultural permite al individuo desarrollar la comprensioacuten
y aceptacioacuten de la diversidad como un hecho constructivo y valorar la relacioacuten con
otras culturas Del mismo modo dota de herramientas para incrementar la
capacidad de adaptacioacuten en circunstancias sociales cambiantesrdquo (Menchuacute
200265)
Continuando con la reflexioacuten sobre los principio baacutesicos de esta educacioacuten
intercultural Bartolomeacute (199 754) propone los siguientes principios en los que
debe basarserdquo
- Respeto a la diversidad cultural y denuncia de las poliacuteticas de marginacioacuten
yo segregacioacuten hacia los inmigrantes y minoriacuteas eacutetnicas
- Relevancia de la educacioacuten intercultural para todo el alumnado
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 29
- Desarrollo de la misma dentro de un proyecto educativo y social global Los
problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural deben ser
atendidos en ese contexto global
- Desde es perspectiva educativa reduccioacuten de apriorismos que tienden a
jerarquizar culturas y son la base del etnocentrismo la xenofobia y el
racismordquo
Asiacute mismo Aguado (1991) basaacutendose en diferentes autores como
Essinger Leurin Galino Walking sintetiza los principios sobre los que se
formulariacutea y desarrollariacutea el enfoque educativo intercultural
1 Promover el respeto por todas las culturas coexistentes y condenar las
medida poliacuteticas designadas a asimilar a los emigrantes y minoriacuteas
culturales a la cultura mayoritaria
2 La educacioacuten intercultural es relevante para todos los alumnos no soacutelo
para los emigrantes o minoriacuteas eacutetnicas y culturales
3 Ninguno de los problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural de
la sociedad tiene una solucioacuten unilateral Las medidas educativas son
sectoriales dentro de un modelo de sociedad global
4 Se basa en la percepcioacuten de la mutua aceptacioacuten de culturas en contacto
estaacute maacutes cercano a la forma de vida y costumbres de sociedades con un
pobre contexto cultural que a las sociedades con uno maacutes rico ndashmayor
estructuracioacuten del tejido social y alto grado de control social-
5 Es preciso desarrollar un esquema conceptual transcultural cuya expresioacuten
en la praacutectica educativa demuestre que el conocimiento es la propiedad
comuacuten de todas las personas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 30
Partiendo de todo lo anterior se podriacutea concluir en que la educacioacuten
intercultural implica unos planteamientos baacutesicos que siguiendo a Essomba
(1999) podriacutean resumirse en
- un enfoque global y propositivo facilitando y promoviendo los procesos de
cooperacioacuten intercambio e interaccioacuten entre las culturas
- Tener en cuenta no soacutelo las diferencias sino tambieacuten las necesidades
partiendo del concepto de cultura e identidad cultural como un concepto
dinaacutemico analizando y valorando los diferentes aspectos culturales
- Que la educacioacuten intercultural no sea un modelo exclusivo de las escuelas
con presencia de minoriacuteas eacutetnicas sino que sea extensible a todas de
manera que la diversidad cultural sirva para enriquecer u no para segregar
y cuyo fundamento sea el diaacutelogo
44 Metas de la educacioacuten intercultural
En la educacioacuten intercultural entendida como una aceptacioacuten de las
diferencias considerando a eacutestas como un factor de enriquecimiento y
maduracioacuten en la que tiene un papel muy importante el diaacutelogo Galino y
Escribano (199016) establecen una serie de metas que se concretan en
- ldquopromover la idea de que la diversidad cultural y en su caso eacutetnica es un
elemento positivo para todos los ciudadanos tanto para los miembros de
los grupos mayoritarios como minoritarios
- familiarizar a cada grupo cultural con las caracteriacutesticas culturales de los
otros grupos Desarrollar el principio de que todas las culturas resultan tan
caacutelidas y significativas como la propia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 31
- Proporcionar aspectos culturales distintos a los alumnos Ayudarles a
interesarse por dimensiones pertenecientes a otras culturas como la
muacutesica la literatura los estilos de vida de otros pueblos
- Iniciar en actitudes y destrezas intelectuales sociales y emocionales que
permitan al estudiante situarse adecuadamente en una sociedad
multicultural como ciertamente seraacute la del futuro e integrada como la
deseamos
En este sentido y desde la perspectiva de enriquecimiento entre las
culturas la educacioacuten intercultural pretende como sentildeala Etxebarria (en
Molina199841)
ldquo- el diagraveleg entre les diverses cultures
- aparegraveixer com un projecte un desig a realitzar
- lrsquointercanvi la solidaritat
- dirigir-se a tot el moacuten no solament als immigrants
- utilitzar megravetodes meacutes actius i participatius
- superar el multiculturalisme la mera coexistegravencia de culturesrdquo
Por todo lo anterior para poder contribuir a la configuracioacuten de la
educacioacuten intercultural en la educacioacuten siguiendo a Galino y Escribano (1990)
deberiacutean tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas
- Una apuesta desde el hombre como valor supremo porque la educacioacuten
intercultural debe estar centrada en el hombre y no en una ideologiacutea o un
reacutegimen poliacutetico
- Aceptacioacuten de las diferencias como factor de maduracioacuten
- Desarrollo de una conciencia histoacuterica capaza de interpretar desde el
pasado porque analizar las causas que han provocado los conflictos
puede ayudar a superarnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 32
- Cultivo metodoloacutegico del diaacutelogo porque si se desarrolla la capacidad de
diaacutelogo se estaacute en viacuteas de sustituir las relaciones de superior a inferior por
las de igualdad
- Primado de la solidaridad operativa para que este tipo de educacioacuten nos
lleve a establecer unos principios de paz y de una educacioacuten para la
universalidad
45 La educacioacuten intercultural y la escuela
Curriacuteculum y educacioacuten intercultural
El curriacuteculum supone una seleccioacuten de cultura que se supone que los
centros educativos ensentildearaacuten a sus alumnos y alumnas pero tambieacuten supone la
cultura vivida y aprendida realmente este curriacuteculum debe recoger una oferta
cultural vaacutelida para todos sus alumnos y alumnas aceptaacutendolos como tal Auacuten asiacute
el curriacuteculum oficial ldquodista mucho de ser el curriacuteculum real aunque ciertamente lo
condiciona y es un elemento suficientemente importanterdquo Besaluacute (199991)
Al hablar de curriacuteculum real hay que tener en cuenta el contexto y los
procesos que se desarrollan en la institucioacuten educativa las expectativas y
creencias de los profesores los medio y recursos materiales las relaciones con la
comunidad educativa el tipo de actividades que se desarrollan Por todo esto a
la hora de plantearse un curriacuteculum intercultural no soacutelo se debe tener en cuenta
la presencia de alumnos inmigrantes en los centros porque este tipo de
curriacuteculum debe plantearse para todos por igual
Siguiendo a Besaluacute (1999) un enfoque intercultural de la ensentildeanza y de
los procesos de ensentildeanza-aprendizaje debe tener en cuenta coacutemo el entorno
cultural de los alumnos y alumnas condiciona sus experiencias y conocimientos
previos y el propio proceso de aprendizaje escolar Es la consideracioacuten del factor
cultural y social como fuente del curriacuteculum asiacute como la importancia que se le da
al contexto lo que da cabida a el trabajo educativo intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 33
El hecho de que cada centro realice su propio proyecto curricular debe
considerarse como una oportunidad para impregnarlo de diversidad No se trata
de trabajarla de manera aislada o parcial dependiendo de las aacutereas sino de que
sea una concepcioacuten del curriacuteculum porque en definitiva el objetivo de una
propuesta curricular intercultural ldquodeberiacutea ser el de comprender la realidad desde
diversas oacuteticas sociales y culturales el de ayudar a los propios alumnos a
entender el mundo desde diversas lecturas culturales y a reflexionar sobre su
propia cultura y la de los demaacutesrdquo (Besaluacute 1999100)
A nivel de Proyecto Educativo de Centro (PEC) pensar la educacioacuten desde
la perspectiva intercultural conlleva una serie de elementos a tener en cuenta Por
un lado pensar que la perspectiva intercultural atantildee a todos los centros no soacutelo
a aquellos en los que cuentan con alumnos extranjeros ldquoExiste un discurso oculto
generalizado que estaacute generalizando la idea de que la educacioacuten intercultural soacutelo
tiene sentido en aquellos colegios o aulas dinde hay diversas culturas en
presencia donde hay nintildeos y nintildeas ldquovisiblementerdquo diversos por su color de piel
idioma distinto paiacutes de origen etc Con esta perspectiva se niega al resto del
alumnado el conocimiento expliacutecito y amplio de las diversidades culturales la
existencia de ldquootrosrdquo y con ellos el ejercicio de la tolerancia el conocimiento y
respeto de las otras culturas y la promocioacuten de actitudes antirracistas que este
tipo de educacioacuten intercultural conllevardquo (Salinas 20016) Por otro lado la
escuela los maestros y en general la comunidad educativa debe reflexionar y
replantearse la perspectiva intercultural de la educacioacuten haciendo un anaacutelisis de
lo que seriacutea su contexto maacutes proacuteximo En relacioacuten a los principios pedagoacutegicos
se debe luchar por una igualdad de oportunidades acadeacutemicas por lo que la
perspectiva intercultural de la educacioacuten ayuda a fomentar el autoconcepto no
soacutelo personal sino cultural y acadeacutemico de todos los alumnos
En cuanto al PCC se deberiacutea intentar implicar el maacuteximo nuacutemero de
miembros de la comunidad educativa para que la toma de decisiones sean
revisadas racionalizadas daacutendoles un sentido y donde toda la comunidad se vea
responsable
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 34
Tambieacuten deben quedar claros aspectos como la matriculacioacuten la atencioacuten
y procedimiento que se llevaraacuten a cabo con el alumno o alumna que se incorpore
tardiacuteamente sobre la accioacuten tutorial Nada de todo esto debe dejarse en manos
de la improvisacioacuten
Igualmente debe tenerse en cuenta los materiales curriculares y
pedagoacutegicos que van a ser utilizados para replantearse la utilizacioacuten de los libros
de texto y en general cualquiera de los aspectos pedagoacutegicos El PCC debe ser
utilizado para debatir y tomar decisiones justificadas
Reformar la escuela
Todo lo expuesto anteriormente el hecho de considerar el interculturalismo
como una apuesta de convivencia y enriquecimiento como una manera de
entender la educacioacuten como un proyecto democraacutetico preocupado por la justicia
social todo esto conlleva a pensar que se trata de conseguir reformar la
escuela porque no se trata soacutelo de cambiar o antildeadir unos cuantos contenidos al
curriacuteculum sino cambiar los componentes estructurales de la institucioacuten
educativa
Por todo esto la educacioacuten intercultural va ligada a una serie de
dimensiones las cuales hay que abordar para poder abordar la interculturalidad y
se han de tener en cuenta para poder llevar a cabo programas interculturales
Siguiendo a Haro (2003) estas dimensiones seriacutean
- ldquoIntegracioacuten de contenidordquo refirieacutendose al grado en el que los maestros y
maestras utilizan ejemplos o datos o informacioacutende los grupos culturales
existentes para ejemplificar conceptos ideas o cualquier tema trabajado en
el aula
- ldquoEl proceso de construccioacuten del conocimientordquo se refiere al hecho
mediante el que los alumnos y alumnas crean conocimiento y la manera
en que las creencias sociales las referencias las inclinacionesinfluyen
en la manera de construir ese conocimiento Por ello deberiacuteamos intentar
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 35
que los alumnos desarrollen un espiacuteritu criacutetico de manera que puedan
cuestionarse las creencias poliacuteticas prejuicios
- ldquoReduccioacuten del prejuiciordquo se refiere al anaacutelisis que se debe hacer de los
estereotipos discriminaciones prejuiciosque se dan en los centros para
asiacute poder desarrollar una serie de actitudes y valores que potencien la
actitud y comportamiento democraacutetico
- ldquoIgualdad pedagoacutegicardquo se refiere a la buacutesqueda de teacutecnicas y meacutetodos de
ensentildeanza-aprendizaje que faciliten que todos los alumnos tengan igual
logro acadeacutemico
- ldquoCultura escolar que confiere autoridadrdquo se refiere a la reestructuracioacuten
que se debe dar el la organizacioacuten de la escuela para que todos los
alumnos y alumnas vivan la igualdad educativa
En definitiva es necesario tener en cuenta todas estas dimensiones si
pretendemos poner en marcha un verdadero plan proyecto
educativointercultural
Yiquesten la praacutectica
En la praacutectica surgen muchos ldquoobstaacuteculosrdquo o problemas que dificultan que
se lleve a cabo una verdadera educacioacuten intercultural Seguramente se conoce la
teoriacutea pero dista mucho de la verdadera praacutectica Haro (2003) cita una serie de
motivos por los que no existe esta verdadera praacutectica
1 Intentar ligar exclusivamente la interculturalidad con el aacutembito escolar cuando
forma parte de un proyecto poliacutetico-social que demanda actuaciones globales
El sistema educativo forma parte de un sistema poliacutetico-social pero no es el
uacutenico elemento Es necesario que las escuelas y los maestros y maestras se
impliquen en un plan de educacioacuten intercultural Se pide a los maestros que se
encarguen de la integracioacuten de los alumnos y alumnas de crear un clima de
convivencia paciacutefico pero iquesty la administracioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 36
2 Defender la integracioacuten de las minoriacuteas desde planteamientos
etnoceacutentricos haciendo un uso del lenguaje ldquopoliacuteticamente correctordquo e
incorporando teacuterminos como interculturalismo integracioacuten para seguir
defendiendo y articulando viejas praacutecticas
Se hacen propuestas homogeneizadoras y en las que se da superioridad a
una cultural por encima de otras Intentar conseguir la igualdad debe admitir y
reconocer que cada persona es diferente y que no se puede aplicar un modelo
homogeacuteneo
3 La inadecuada conceptualizacioacuten de la educacioacuten intercultural relacionada
exclusivamente con las minoriacuteas eacutetnicas o con la compensacioacuten de
desigualdades o con la integracioacuten de contenidos curriculares originando que
determinadas aacutereas sean consideradas especialmente idoacuteneas para su desarrollo
o aparecer ligada a la celebracioacuten de determinados diacuteas semanas o la
incorporacioacuten de una unidad didaacutectica
En muchos casos se tiene la idea erroacutenea de que la educacioacuten intercultural
soacutelo debe ldquopracticarserdquo en aquellos centros donde hay presencia de
multiculturalidad asiacute como que debe reducirse como solucioacuten a la aplicacioacuten de
medidas compensatorias o con la inclusioacuten de contenidos en determinadas
aacutereas En realidad no se trata de eso ya que seriacutea una visioacuten o un tratamiento
parcial Se tratar de impregnar todo el curriacuteculum
4 La falta de formacioacuten del profesorado y la escasez de recursos existentes
La formacioacuten del profesorado al igual que para el resto de las ensentildeanzas
es de vital importancia En cambio en muy pocas facultades de educacioacuten siendo
tan real la multiculturalidad de nuestra sociedad se forma a los futuros maestros
en interculturalidad simplemente y en algunas ocasiones se ofertan asignaturas
de tipo optativo Si el profesorado no estaacute sensibilizado con el tema ni preparado y
orientado difiacutecilmente podraacute asumir un reto tan importante
5 El papel que estaacuten desempentildeando en esta era de la informacioacuten los
medios de comunicacioacuten distorsionando en muchas ocasiones las realidad
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 37
antildeadiendo nuevos prejuicios y estereotipos hacia las personas maacutes castigadas de
la sociedad
Es de todos sabido el poder y control que pueden ejercer los medios de
comunicacioacuten En muchos casos se filtra la realidad en funcioacuten de los intereses
particulares Por ello es importante hacer una lectura criacutetica de ellos y ensentildear a
nuestros alumnos a que tambieacuten la hagan
El profesorado
Sin duda el papel de los maestros y maestras es esencial en los procesos
de ensentildeanza-aprendizaje pero no basta la buena voluntad o las ganas Hace
falta algo maacutes la formacioacuten de eacutestos ya que de su formacioacuten actitudes
conocimientos compromiso dependeraacute en gran parte el eacutexito de la educacioacuten
intercultural Como sentildeala Saacuteenz (20014) ldquoel profesor o maestro no es un mero
teacutecnico o especialista que aplica el curriacuteculum sino un profesional que vive los
significados los sentimientos y la situacioacuten concreta del aula interculturalrdquo Por
ello deben ser flexibles ante el cambio atentos con el medio racionales ante la
accioacutenpero siempre filtrado por sus emociones y exigencias
En muchas ocasiones el profesorado se muestra angustiado con una
especie de ldquoimpotencia profesionalrdquo se sienten poco formados e incluso solos
ante una realidad que para ellos es nueva
Es necesaria e imprescindible la preparacioacuten de los maestros y maestras
que deben afrontar no soacutelo la formacioacuten inicial sino una formacioacuten permanente
que les permita ldquoactualizarrdquo sus conocimientos en relacioacuten a las diferentes
culturas asiacute como diferentes estrategias metodoloacutegicas y pedagoacutegicas para
desarrollar una buena labor docente Debe saber diagnosticar necesidades
educativas conocer la realidad con la que trabajan respetar los diferentes modos
de vida proyectos y comportamientos tener una racionalidad criacutetica para
seleccionar los recursos y materiales que utilizaraacute manejar los conflictos que
puedan surgir en definitiva una formacioacuten como elemento clave para el
desarrollo de la educacioacuten intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 38
El profesorado debe adquirir unos valores y posturas democraacuteticas que le
permitan tener actitudes positivas hacia el alumnado Asiacute mismo deben no soacutelo
conocer los conceptos baacutesicos referentes a la educacioacuten intercultural sino
impregnarse de su significado respetando y apreciando la diversidad
reconociendo las posibilidades y problemas que puede tener el trabajo con una
cultura diferente Por ello deben saber disentildear un ldquocurriacuteculum interculturalrdquo y lo
que conlleva recoger e interpretar datos tomar decisiones referentes a
actividades educativas modelos didaacutecticos viacuteas de comunicacioacuten con las
familias materiales recursos y estrategias de ensentildeanza
Siguiendo a Muntildeoz (199744) la formacioacuten permanente del profesorado
suele presentar las siguientes deficiencias
- No acompantildea de modo eficaz a las reformas e innovaciones educativas
- No responde a un estudio previo de necesidades y a una planificacioacuten
siquiera indicativa
- Predominan las acciones de perfeccionamiento teoacutericas en forma de
conferencias o cursos sin demostraciones ni aplicaciones praacutecticas
- Existe en general una elevada disociacioacuten entre la formacioacuten inicial y
permanente
- Participan en los cursos individuos aislados sin centrar la accioacuten en
equipos o en formacioacuten en centros
- No hay evaluacioacuten de cual es el impacto real en su aplicacioacuten al aula de las
actividades de perfeccionamiento Se evaluacutea maacutes la satisfaccioacuten de los
participantes en la formacioacuten que la efectividad de eacutestas
- Hay escasa incidencia de la investigacioacuten sobre la formacioacuten permanente
- La relacioacuten entre formacioacuten permanente y mejora en la profesioacuten
(estiacutemulos gratificaciones retribuciones carrera docente) es
insatisfactoria en la mayoriacutea de los paiacuteses
Siguiendo los defectos citados Muntildeoz (199745) propone la actualizacioacuten
de los profesores y profesoras articulada de la siguiente manera
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 39
- Debe responder a un plan de formacioacuten que satisfaga las exigencias del
sistema educativo y a las funciones de animacioacuten e implantacioacuten de las
reformas e innovaciones
- Conviene estructurar planes de formacioacuten que comprendan periodos de
tres o cuatro antildeos y que alcancen en este tiempo a la totalidad del
profesorado
- Conviene incluir unos moacutedulos permanentes y otros especiacuteficos sobre las
reformas e innovaciones
- Los temas concretos deben tener en cuenta las preocupaciones y
problemas reales de los participantes
- Es necesario dentro de los cursos proporcionar modelos aplicables en el
campo real y alternar periacuteodos de praacutectica habitual de reflexioacuten y de
evaluacioacuten
- Conviene estimular la participacioacuten de todos los profesores de un centro en
las mismas actividades de perfeccionamiento de modo que faciliten la
formacioacuten de equipos y la incidencia en la praacutectica
- Es conveniente diversificar las actividades de perfeccionamiento
convenios con universidades e instituciones congresos seminarios
cursos talleres
- Se han de utilizar en todas las actividades instrumentos de evaluacioacuten
formativa
De todo lo anterior se deduce que la inclusioacuten de la educacioacuten intercultural
debe contar en los planes de perfeccionamiento del profesorado elaborados por
las administraciones e instituciones educativas
En el caso de la educacioacuten intercultural Jordaacuten (1999) da algunas ideas en
relacioacuten a la formacioacuten del profesorado
- La formacioacuten no debe ser exclusivamente recibir informacioacuten Es maacutes
eficaz seguir la secuencia praacutectica teoriacutea investigacioacuten accioacuten reflexioacuten
praacutectica
- La formacioacuten debe centrearse en la totalidad del centro educativo Cuando
soacutelo la reciben cierto nuacutemero de alumnos el curriacuteculum y la liacutenea de
escuela apenas variacutea Lo maacutes efectivo seriacutea que el conjunto de docentes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 40
hiciese un anaacutelisis de necesidades en relacioacuten a la educacioacuten intercultural
del centro y a partir de aquiacute establecer una serie de propuestas
- Este tipo de formacioacuten seriacutea maacutes completa si se realizase por zonas
barrios involucrando a diferentes agentes socioeducativos Se
conseguiriacutea unificar criterios y evitar contradicciones
- Las administraciones deberiacutea ofrecer el maacuteximo soporte a la formacioacuten
- Ofrecer la posibilidad a los alumnos de las facultades de educacioacuten de
realizar praacutecticas en escuelas realmente multiculturales para que
empiecen a reflexionar sobre la importancia de la educacioacuten intercultural
desde el momento de su formacioacuten
Como sentildeala Cabrera (et alt 199977) ldquoel profesorado es el primero que
debe asumir e integrar las creencias filosoacuteficas educativas y sociales que
conlleva un planteamiento intercultural para poder promover en el alumnado
actitudes y destrezas criacuteticas que le permitan rechazar estereotipos culturales y
afirmar que la diversidad cultural es un calor que debe preservarserdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 41
5 UNA PROPUESTA SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL A
TRAVEacuteS DE LA MUacuteSICA
Como se ha dicho anteriormente la educacioacuten intercultural debe impregnar
la escuela y no trabajar determinados contenidos en determinadas aacutereas pero lo
que yo trato de presentar aquiacute es una pequentildea reflexioacuten sobre coacutemo desde el
aacuterea de muacutesica aacuterea frecuentemente descuidada en muchos centro (salvo en los
momentos en que se han de montar los ldquofamosos festivales de final de cursordquo) se
puede contribuir a una educacioacuten intercultural
La muacutesica forma parte de la cultura y tiene un gran aspecto social
Frecuentemente este hecho se olvida dando lugar a verdaderas y tradicionales
clases formalizadas y olvidando ese aspecto social y cultural
A la hora de trabajar la muacutesica en el aula es faacutecil encontrar en el mercado
muacutesica de muy diferentes sitios pero hay que ser conscientes y analizar el
tratamiento que se le va a dar y como se va a introducir para que no se convierta
en algo anecdoacutetico y al tiempo contraproducente Es importante la presentacioacuten
que hace el docente de los diversos ejemplos musicales
Martiacute (2003) propone una serie de ideas a tener en cuenta para lograr una
adecuada sensibilidad pluricultural en las aulas de muacutesica
- el docente debe ser consciente que los objetivos de la ensentildeanza musical
no deben limitarse a la transmisioacuten de determinados conocimientos
socialmente neutros sino que deben incluir estrategias que contribuyan a
la formacioacuten integral de los alumnos y alumnas
- Tan importante es lo que se dice acerca de otras culturas musicales como
la manera de decirlo
- ldquouna verdadera sensibilidad pluricultural se desarrolla no tan soacutelo a partir
del conocimiento de culturas diferentes a la occidental sino a traveacutes de una
labor de introspeccioacuten de nuestra propia cultura musical que permita
deconstruir sus componente ernoceacutentricosrdquo (Martiacute 200358)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 42
6 CONCLUSIONES
Vivimos en una sociedad multicultural marcada por los movimientos
migratorios Consecuencia de ello y como si de una microsociedad se tratase en
los centros escolares cada vez maacutes hay alumnos y alumnas de diferentes
culturas con diferentes sentildeas de identidad de manera de hacer y de pensar con
distintas creencias y costumbres
El tema de la multiculturalidad del flujo migratorio es un tema que cada
diacutea estaacute de actualidad Es un tema que interesa porque es una realidad
La escuela debe dar respuesta a esta situacioacuten No puede quedarse de
brazos cruzados Uno de los principales objetivos de la escuela es la de preparar
a los alumnos y alumnas para que formen parte de manera activa en la sociedad
y dado que la sociedad en la que vivimos es intercultural hay que decidir coacutemo
debe plantearse la educacioacuten
Una de las propuestas que en este trabajo se desarrolla es la educacioacuten
intercultural Es un proyecto de educacioacuten que quiere vivirla de manera que se
eduque contra todo tipo de exclusioacuten teniendo en cuenta la diversidad del
alumnado y haciendo de eacutesta una variable de enriquecimiento mutuo y no un
motivo maacutes de segregacioacuten Apuesta por una sociedad democraacutetica y por el
respeto a los derechos humanos
Pero coacutemo se ha ido viendo a lo largo del trabajo para que se de una
verdadera educacioacuten intercultural hay que articular muchos factores y empezar
por eliminar muchos prejuicios y estereotipos
Relacionado con la escuela se ha de conseguir que la educacioacuten
intercultural impregne cualquier acto documentoseducativo Debe realizarse un
auteacutentico curriacuteculum intercultural y en la elaboracioacuten de desarrollos y proyectos
como puede ser el PCC es donde se han de tomar las decisiones adecuadas para
que se lleve a cabo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 43
Por otro lado estaacute la formacioacuten del profesorado ya que no soacutelo hace falta
tener buena voluntad que por aquiacute se empieza sino que debe estar preparado
inicial y permanentemente para poder llevar a cabo un proyecto educativo
intercultural
Pero no todo depende de escuelas y maestrosas Si las administraciones
educativas no estaacuten concienciadas y no ponen los medios adecuados para que se
pueda realizar nos quedaremos a medias
En definitiva no se trata de ampliar el curriacuteculo con unos cuantos
contenidos maacutes ni de realizar una unidad didaacutectica al trimestre ni de celebrar
alguna fiesta representativa No Se trata de asumir vivir y enriquecernos de una
realidad sin intentar que la cultura dominante asimile a las minoritarias ni las trate
de ldquoconvertirrdquo Es un proyecto social y de convivencia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 44
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3 iquestQUEacute PENSAMOS QUEacute DECIMOS Y QUEacute HACEMOS
SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL
31 La diversidad intercultural desde la realidad social y educativa
El concepto de educacioacuten multicultural surge en el antildeo 1969 en un
publicacioacuten de Jack Forbes (The education of the culturally different a
multicultural approach) (Muntildeoz 1997115) como consecuencia de un conjunto de
factores que surgen en Estados Unidos de Ameacuterica del Norte y luego se propagan
por Europa que ayudan a su raacutepida propagacioacuten asiacute como la educacioacuten
intercultural Entre estos podemos citar (Muntildeoz 1997)
bull El final de la era colonial y la aparicioacuten del relativismo cultural
bull El rechazo al racismo tras la segunda guerra mundial
bull El reconocimiento internacional de los Derechos Humanos
bull La composicioacuten multieacutetnica y plurilinguumliacutestica de paiacuteses como Norteameacuterica
y Europa occidental
bull Los organismos de la Unioacuten Europea como el Consejo de Europa la
Comisioacuten Europea entre otros que promuevan las relaciones entre
pueblos y culturas
Los diversos programas de educacioacuten compensatoria que pretenden
reducir las diferencias educativas entre los grupos sociales y escolarizan a grupos
de alumnos con necesidades de integracioacuten social
Ante esta situacioacuten cada paiacutes ha desarrollado diversas poliacuteticas educativas
y sociales como la asimilacioacuten la segregacioacuten y la interaccioacuten La primera de ellas
implica un proceso de peacuterdida de cultura del grupo minoritario para lograr su
incorporacioacuten en las estructuras sociolaborales y poliacuteticas la segunda opcioacuten
produce procesos paralelos totalmente separados finalmente la interaccioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 17
pretende un desarrollo diferenciado en constante relacioacuten comunicativa Todo
ellos se han llevado a cabo a traveacutes de diversos programas
bull Programas extraescolares cursos paralelos disentildeados e implementados
por profesores enviados por los paiacuteses de origen que suelen realizarse
fuera del horario escolar
bull Actividades insertadas en el horario normal pero no relacionadas con el
horario normal
bull Programas integrados en el curriacuteculum ordinario que permiten la educacioacuten
intercultural
El nacimiento y crecimiento de los programas interculturales se debe a la
presencia de problemas sociales especiacuteficos que obtienen respuestas diferentes
seguacuten la ideologiacutea poliacutetica que las inspira asiacute como las teoriacuteas que guiacutean a los
ejecutores de los programas
Seguacuten Muntildeoz (1997) los modelos de programas se pueden agrupar del
siguiente modo
Primer grupo poliacuteticas conservadoras
bull Programas asimilacionista que tienden a liberar a los grupos minoritarios
de su identidad cultural
bull Programas de diferencias eacutetnicas las caracteriacutesticas geneacuteticas de los
grupos minoritarios son la causa de los bajos resultados acadeacutemicos
Segundo grupo poliacuteticas neoliberales
bull Programas de educacioacuten compensatoria pretenden recuperar los deacuteficit
culturales de los grupos minoritarios
bull Los programas biculturales y bilinguumles Se organizan programas que
atienden a las lenguas materna y oficial de modos diversos
bull Programas de aditividad eacutetnica se antildeaden contenidos eacutetnicos a los
programas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 18
bull Programas de desarrollo del autoconcepto Incluyen contenidos en el
curriacuteculum que subrayan la importancia de los grupos eacutetnicos en la riqueza
histoacuterica y cultural del paiacutes
bull Programas de educacioacuten racista
bull Programas de promocioacuten del pluralismo cultural
bull Desarrollo de competencias multiculturales donde los individuos aprenden
competencias culturales diversas
bull Modelos de integracioacuten pluralista la escuela prepara a sus alumnos para
la convivencia en una sociedad donde la diversidad cultural se reconoce
como legiacutetima
bull Educacioacuten para la construccioacuten europea Pretende la formacioacuten de la
conciencia de participacioacuten en la UE para conseguir a traveacutes de la
educacioacuten intercultural la cohesioacuten supranacional
Tercer grupo Programas del paradigma socio-criacutetico
Alegret en Muntildeoz (1997) propone el modelo de educacioacuten intercultural
antirracista que sostiene que la escuela no debe jugar un rol antirracista ya
que esta lucha sobrepasa el aacutembito escolar y por tanto debe transmitir
valores que impliquen al conjunto de la comunidad educativa promover
investigaciones sobre las lagunas culturales del curriacuteculum e introducir
objetivos afectivos que involucren a toda la escuela de forma directa
32 El desarrollo legal y poliacutetico de la educacioacuten intercultural en Espantildea y
Cataluntildea
Toda la sociedad mundial a traveacutes de diversos organismos ha ido
desarrollando diversos instrumentos juriacutedicos que dejan entrever la existencia de
una problemaacutetica y la necesidad de dar una respuesta adecuada por ello el
conjunto de declaraciones tratados leyes cartas que a lo largo del siglo XX y
prosiguen en el siglo XXI es imposible de profundizar por ello hacemos
referencia a algunos de ellos como
bull La declaracioacuten de los derechos humanos de 1948
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 19
bull El tratado de Roma y la Carta social europea de 1957
bull Pacto Internacional de los derechos econoacutemicos sociales y culturales de
Nueva York de 1966
bull La declaracioacuten de los derechos culturales como derechos humanos de la
UNESCO de 1970
bull La directiva de la UE CEE48677 sobre la educacioacuten de los hijos de
inmigrantes de julio de 1977
bull Convenio europeo relativo al estatuto juriacutedico del trabajador emigrante de
Estrasburgo en 1977
bull La Acta de Helsinki de 1975 y la Acta Uacutenica europea de 1987
bull El convenio internacional sobre proteccioacuten de los trabajadores emigrantes y
sus familias de la ONU 1990
bull Tratado de Mastrich de 1992
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Espantildea
Actualmente en nuestro paiacutes los principios legales que nos rigen propicia la
existencia de un discurso que posibilita y exige el respeto a la diversidad cultural
presente en nuestra sociedad y por ende en nuestras escuelas Educacioacuten en la
diversidad en la que incluimos la educacioacuten intercultural no significa eliminar y
prescindir de las diferencias sino que requiere tenerla presente y partir de las
necesidades individuales De acuerdo con la actual legislacioacuten cualquier nintildeo
nintildea tiene derecho a asistir a la escuela durante la edad de escolarizacioacuten Esta
escolarizacioacuten se ha de llevar a cabo en una determinada escuela que tiene o
adopta una cultura que muchas veces no coincide con la cultura de algunos
Siguiendo estos planteamientos ser miembro de una determinada
sociedad y tener una cultura diferente de la cultura predominante no ha de
suponer ninguna desventaja sino una diferencia que hemos de respetar y vivirla
como una situacioacuten con posibilidades enriquecedoras para todos los miembros de
cualquier sociedad
La legislacioacuten espantildeola establece los principios que deber orientar la
educacioacuten como derecho universal detallando las estrategias de atencioacuten a la
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 20
diversidad que incluye a los alumnos inmigrantes En la misma Constitucioacuten
Espantildeola de 1978 recoge en el artiacuteculo 10 la Declaracioacuten Universal de Derechos
Humanos y en el artiacuteculo 143 determina que los extranjeros gozaraacuten de las
libertades publicas que garantizan los tratados y leyes a su vez que en el
artiacuteculo 27 reconoce y garantiza el derecho a la educacioacuten El desarrollo de estos
artiacuteculos los encontramos en las diversas leyes decretos oacuterdenes entre los
que cabe destacar
bull La LODE de 1985 que el artiacuteculo 2 apartado b se refiere al respeto a los
derechos y libertades fundamentales y en el ejercicio de la tolerancia y de
la libertad dentro de los principios democraacuteticos
bull La LOGSE de 1990 que si bien no habla expliacutecitamente de la educacioacuten
intercultural en su artiacuteculo 1 sentildeala entre los fines de la educacioacuten general
espantildeola la formacioacuten en el respeto de los derechos y libertades en la
diversidad linguumliacutestica y cultural y el rechazo a todo tipo de discriminacioacuten y
respeto a las culturas El Tiacutetulo V lo dedica iacutentegro a al compensacioacuten de
desigualdades garantizando la educacioacuten y la dotacioacuten de recursos para
alcanzar los objetivos educativos
Articulo 21
1 A fin de alcanzar los objetivos de esta etapa la organizacioacuten de la
docencia atenderaacute la pluralidad de necesidades aptitudes e intereses
del alumnado
Capiacutetulo quinto De la educacioacuten especial
Artiacuteculo 36
El sistema educativo dispondraacute de los recursos necesarios a fin de
que los alumnos con necesidades educativas especiales temporales o
permanentes puedan alcanzar dentro del mismo sistema los objetivos
establecidos con caraacutecter general para todos los alumnos
La atencioacuten al alumnado con necesidades educativas especiales se
regiraacute por los principios de normalizacioacuten y de integracioacuten escolar
4 Artiacuteculo 37
Para lograr los objetivos sentildealados en el artiacuteculo anterior el sistema
educativo tendraacute que disponer de profesores de las especialidades
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 21
correspondientes y de profesionales cualificados asiacute como de los
medios y materiales didaacutecticos necesarios para la participacioacuten de los
alumnos en el proceso de aprendizaje Los centros habraacuten de contar
con la organizacioacuten escolar adecuada y realizar las adaptaciones
necesarias para facilitar a los alumnos la consecucioacuten de los objetivos
indicados Se adecuaraacuten las condiciones fiacutesicas y materiales de los
centros a les necesidades de estos alumnos
bull El Real Decreto 7321995 de 5 de mayo establece los derechos y deberes
de los alumnos y las normas de convivencia en los centros en su artiacuteculo 2
explicita que todos los alumnos tienen los mismos derechos y deberes
baacutesicos y en el Tiacutetulo II de los derechos de los alumnos reitera y amplia el
artiacuteculo 2 Asiacute en el articulo 12 hallamos
Artiacuteculo 12
1 En el marco del Tiacutetulo V de la Ley Orgaacutenica de Ordenacioacuten General
del Sistema Educativo sobre compensacioacuten de desigualdades en la
educacioacuten todos los alumnos tienen derecho a las mismas
oportunidades de acceso a los distintos niveles de ensentildeanza
2 La igualdad de oportunidades se promoveraacute
a) la no-discriminacioacuten por razoacuten de nacimiento raza sexo
capacidad econoacutemica nivel social convicciones poliacuteticas fiacutesicas
sensoriales y psiacutequicas o cualquier otra condicioacuten o circunstancia
personal o social
b) El establecimiento de medidas compensatorias que garanticen la
igualdad real y efectiva de oportunidades
c) La realizacioacuten de poliacuteticas educativas de integracioacuten y de educacioacuten
especial
bull El Real Decreto 2991996 de 28 de febrero ordena las actuaciones
necesarias para compensar las desigualdades en educacioacuten entre estos
incluye a los alumnos pertenecientes a minoriacuteas eacutetnicas o culturales en
situaciones sociales de desventaja
bull En El decreto 2991997 hallamos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 22
65 Durante la etapa de educacioacuten secundaria obligatoria el alumnado
con necesidades educativas especiales podraacute realizar una parte de las
actividades de ensentildeanza y aprendizaje mediante foacutermulas de atencioacuten
que permitan actividades adaptadas a fin de asegurar la atencioacuten
educativa que requiere de acuerdo como la evaluacioacuten
psicopedagoacutegica En cualquier caso se aseguraraacute la participacioacuten de
estos alumnos en el mayor nuacutemero posible de actividades del centro
bull La LOCE suponiacutea la implementacioacuten de una realidad educativa diferente
Defendiacutea la cualidad educativa desde la perspectiva del producto final a tal
fin promoviacutea al cambio alrededor de cinco ejes y en el tercero pretendiacutea
reforzar el sistema educativo con la igualdad de oportunidades para todos
a traveacutes de diversos itinerarios
Por otra parte la regulacioacuten del sistema educativo para adecuarse a las
necesidades de los alumnos tambieacuten necesita un desarrollo legislativo que
contemple todos los aspectos de la vida para promover la integracioacuten y la
participacioacuten evitando las exclusiones sociales
En el Estado Espantildeol desde la primera ley orgaacutenica de la democracia (Ley
Orgaacutenica 71985) que pretendiacutea regular a las nuevas situaciones que planteaba el
incremento de extranjeros para trabajar han surgido nuevas leyes sobretodo en
los uacuteltimos antildeos que pretenden regular los derechos y deberes de los
emigrantes asiacute como dar recursos a la administracioacuten para facilitar el proceso de
integracioacuten pero el problema no desaparece sino se incrementa y los podemos
comprobar en nuestras vidas diarias por ello cabe pensar que mientras las leyes
tengan un objetivo relacionado con el control y la sancioacuten difiacutecilmente
conseguiremos la exclusioacuten y la ruptura social
Disposiciones legales y contenidos
Ley Orgaacutenica 71985 Actuaba en el terreno de las soluciones de problemas humanos de
los inmigrantes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 23
Disposiciones legales y contenidos
Real Decreto 1401997
de 31 de enero
Creacioacuten del Instituto de Migraciones y Servicios Sociales
Ley Orgaacutenica 42000
de 11 de enero
Sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espantildea y su
integracioacuten social
R e a l D e c r e t o
6832000 de 11 de
mayo
Creacioacuten de la Delegacioacuten del Gobierno para la Extranjeriacutea y la
inmigracioacuten
Ley Orgaacutenica de
82000 de 22 de
diciembre
Modifica la ley anterior necesidad de incorporar acuerdos
internacionales
Real decreto 3452001
de 4 de abril
Por el que se regula el Observatorio Permanente de la inmigracioacuten
para recabar informacioacuten de forma constante y proceda a su
anaacutelisis y evaluacioacuten
Ley Orgaacutenica 142003
de 20 de noviembre
bull Reforma la ley 42000 que perdigue los objetivos siguientes
bull Mejora de la gestioacuten mediante la simplificacioacuten de los traacutemites
administrativos
bull Refuerzo de los medios e instrumentos sancionadores y
procedimientos de devolucioacuten de inmigrantes
bull Incorporacioacuten de las disposiciones aprobadas por la UE sobre
las tasas de exigibilidad de la tasas correspondientes a
visados y la incorporacioacuten de la Directiva 200290CE
destinada a definir la ayuda a la entrada a la circulacioacuten y a
la estancia irregulares a cuyo fin se perfecciona uno de los
tipos sancionadores
bull Incorporacioacuten de la sentencia del Tribunal Supremo de 23 de
marzo de 2003 relativas a la regulacioacuten de las leyes
orgaacutenicas anteriores
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 24
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Cataluntildea
Los primeros programas y actuaciones administrativas de la Generalitat de
Cataluntildea dedicados a la inmigracioacuten extranjera aparecen alrededor de 1986 pues
si bien la inmigracioacuten era responsabilidad del estado tras la aprobacioacuten de la
primera ley orgaacutenica 71985 la Generalitat ya actuaba en la dimensiones como
eran la tutela de los derechos y libertades que afectaban a los extranjeros
El antildeo 1992 se crea por acuerdo del Gobierno de la Generalitat la
Comisioacuten Interdepartamental para el seguimiento y la coordinacioacuten de las
actuaciones en materia de inmigracioacuten El Plan Interdepartamental recogiacutea el
resultado de un antildeo de trabajo juntamente con las entidades de iniciativa social y
las organizaciones sindicales
Como consecuencia del citado Plan Interdepartamental se creoacute mediante el
Decreto 2751993 de 28 de septiembre la Comisioacuten Interdepartamental y el
Consejo Asesor Que fue substituido posteriormente por nuevos decretos como
1761994 de 13 de julio y el decreto 1252001 de 15 de mayo
Desde entonces la Generalitat seguacuten podemos constatar en el Pla
Interdepartamental drsquoinmigracioacute 2001-2004 aprobado el 16 de julio del 2001 ha
incidido de manera significativa en las poliacuteticas sectoriales que se preveacuten entre
los que se incluyen actuaciones como el estudio y el tratamiento de los problemas
especiacuteficos la cooperacioacuten para el desarrollo la formacioacuten profesional la
sensibilizacioacuten ciudadana contra el racismo la escolarizacioacuten de los hijos de
inmigrantes el fomento del asociacionismo de los inmigrantes y acciones que
favorezcan su integracioacuten la atencioacuten sanitaria las ayudas para lograr viviendas
la proteccioacuten del menor la percepcioacuten del PIRMI
Uno de los principales encargos que recibioacute la Secretariacutea para la
Inmigracioacuten fue la elaboracioacuten del Plan Interdepartamental para la inmigracioacuten
integrado por un conjunto de programas a aplicar durante el periacuteodo de vigencia
que tienen como objetivos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 25
bull Promover una poliacutetica global de integracioacuten que facilite la cohesioacuten social
bull Establecer programas de recursos y servicios coordinados
bull Potenciar la participacioacuten de los inmigrantes en la sociedad catalana
bull Promover y sensibilizar sobre la realidad de Cataluntildea
bull Luchar contra la exclusioacuten social poliacutetica y econoacutemica
bull Promover la igualdad de oportunidades
Los principios generales que rigen los quince programas del plan son la
equiparacioacuten de derechos y deberes la universalizacioacuten de los servicios la
integracioacuten y la cooperacioacuten De todos los programas nos centramos en el
denominado ldquoEscola que tiene en cuenta tres aspectos como son la acogida en la
escuela los materiales y el aprendizaje
En primer lugar el programa pretende dar a las familias orientacioacuten que
facilite la escolarizacioacuten de sus hijos y el conocimiento de nuestro sistema
educativo mediante triacutepticos y mediadores
Otro aspecto que pretende este programa es la elaboracioacuten y difusioacuten de
materiales para la educacioacuten intercultural y para favorecer la interrelacioacuten entre el
alumnado autoacutectono y los alumnos inmigrantes
El tercer aspecto que tiene en cuenta el programa es el aprendizaje de la
lengua y cultura de los inmigrantes sobretodo en el caso de la cultura aacuterabe
Una de las uacuteltimas actuaciones del Departament drsquoEsenyament de la Generalitat
de Cataluntildea es la creacioacuten de aulas de acogida para los alumnos de nueva
incorporacioacuten procedentes de paiacuteses en los que las diferencias culturales
linguumliacutesticas y curriculares asiacute lo requieran
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 26
4 LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL DE LA TEORIacuteA A LA
PRAacuteCTICA
41 Algunos conceptos
Multiculturalismo
Seguacuten Galino y Escribano (199012) el teacutermino multicultural se aplica a ldquola
situacioacuten real de una sociedad con varios grupos culturales establecida sobre
cierto nuacutemero de valores y normas que mantienen la suficiente cohesioacuten entre
ellosrdquo
Seguacuten Melero (2001) seria ldquoel reconocimiento de que existen varias
culturas en un mismo territorio en un momento determinadordquo
Pluriculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquoun modelo de intervencioacuten que pone el eacutenfasis en
el mantenimiento de la identidad de cada culturardquo
Interculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquouna forma de intervencioacuten que subraya el valor
de las relaciones e interacciones y de la convivencia de las culturas (el mestizaje)
en un mismo espacio socialrdquo
42 Educacioacuten intercultural iquestqueacute es
ldquoLa educacioacuten intercultural es la convivencia en cualquier tipo de
diversidad [] El respeto a la identidad en la diversidad la confluencia de
diferencias y el diaacutelogo constructivo entre culturas para conseguir unos derechos
colectivos para todos y no soacutelo de una minoriacutea o mayoriacutea eacutetnica de sexo de
religioacuten etc Desarrollar desde la diversidad individual y social una visioacuten
pluralista una expresioacuten de particularidades y diferencias requiere del trabajo
educativordquo (Imbernoacuten 200212)
Asiacute pues y teniendo en cuenta el concepto de diversidad Melero (2001)
sentildeala que el pensamiento de la educacioacuten intercultural ldquosupera los prejuicios y
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 27
contempla a la diversidad como un valor sobre los anaacutelisis ideoloacutegicos y
socioeconoacutemicos que deben modular las relaciones entre las culturas que acuden
a la escuelardquo
Siguiendo a Menchuacute (en Imbernoacuten 2002) la educacioacuten intercultural
entendida como el fortalecimiento de una visioacuten pluralista llevariacutea impliacutecita la
interaccioacuten el intercambio la solidaridad efectiva y el reconocimiento de los
calores de los distintos modos de vida Por ellos un modelo educativo intercultural
partiriacutea de la idea de que la cultura es dinaacutemica y cambiante valoraraacute la
diversidad cultural y linguumliacutestica y aportaraacute una metodologiacutea praacutectica interactiva y
vivencial Asiacute mismo deberaacute tener en cuenta la afirmacioacuten de la igualdad de
derechos de todos los seres humanos una actitud antirracista y
antidiscriminatoria y una valoracioacuten positiva de la diversidad
Para Meacutendez (2001) un modelo educativo ante la diversidad seriacutea la
interculturalidad que recogeraacute ldquoel ldquointereacutesrdquo por las minoriacuteas del asimilacionismo y
ldquoel respeto por la diferenciardquo de la multiculturalidad pero pretende ademaacutes que
1 exista un espacio y tiempo comuacuten para todas las culturas es decir
favorece no soacutelo el contacto sino tambieacuten el encuentro
2 abarca a las minoriacutea pero junto a la gran mayoriacutea y por tanto incide en las
discriminaciones personales familiares e institucionales
3 promueve el conocimiento de las distintas culturas que conviven aceptando
las diferencias culturales como algo positivo y enriquecedor del entorno
social y ambiental
4 favorece la roma de conciencia de un mundo global e interdependiente
accediendo a claves de desigualdad econoacutemica y a al necesidad de paliar
las desventajas
5 ensentildea a afrontar los conflictos de forma positiva no negando el conflicto
que existe y es real pero estimando que puede ser motor de cambio a
mejor
Desde la perspectiva de la educacioacuten intercultural se deberiacutea crear una
cultura escolar para poder atender al alumnado respetando sus diferencias Para
ello el profesorado ha de ser consciente y aprovechar las situaciones de
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 28
diversidad y entenderlas como una manera de mejora Porque como ya sentildealaba
Aguado (en Saacuteenz2001) la educacioacuten intercultural es ldquoun enfoque educativo
basado en el respeto u la valoracioacuten de la diversidad cultural dirigido a todos y
cada uno de los miembros de la sociedad en su conjunto que propone un modelo
de intervencioacuten formal e informal holiacutestico integrado configurados de todas las
dimensiones del proceso educativo en orden a lograr la igualdad de
oportunidades resultados la superacioacuten del racismo en sus diversas
manifestaciones la comunicacioacuten y competencia interculturalesrdquo
43 Principios baacutesicos de la educacioacuten intercultural
Seguacuten Menchuacute la educacioacuten intercultural debe partir de tres principios
baacutesicos
- El reconocimiento pleno y la buacutesqueda constante de una igualdad real y
efectiva de derechos responsabilidades y oportunidades asiacute tambieacuten
aspira a la lucha permanente contra el racismo y la discriminacioacuten
- El derecho a la diferencia que significa el respeto a la identidad
- El principio de la unidad en la diversidad
ldquoEl aprendizaje intercultural permite al individuo desarrollar la comprensioacuten
y aceptacioacuten de la diversidad como un hecho constructivo y valorar la relacioacuten con
otras culturas Del mismo modo dota de herramientas para incrementar la
capacidad de adaptacioacuten en circunstancias sociales cambiantesrdquo (Menchuacute
200265)
Continuando con la reflexioacuten sobre los principio baacutesicos de esta educacioacuten
intercultural Bartolomeacute (199 754) propone los siguientes principios en los que
debe basarserdquo
- Respeto a la diversidad cultural y denuncia de las poliacuteticas de marginacioacuten
yo segregacioacuten hacia los inmigrantes y minoriacuteas eacutetnicas
- Relevancia de la educacioacuten intercultural para todo el alumnado
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 29
- Desarrollo de la misma dentro de un proyecto educativo y social global Los
problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural deben ser
atendidos en ese contexto global
- Desde es perspectiva educativa reduccioacuten de apriorismos que tienden a
jerarquizar culturas y son la base del etnocentrismo la xenofobia y el
racismordquo
Asiacute mismo Aguado (1991) basaacutendose en diferentes autores como
Essinger Leurin Galino Walking sintetiza los principios sobre los que se
formulariacutea y desarrollariacutea el enfoque educativo intercultural
1 Promover el respeto por todas las culturas coexistentes y condenar las
medida poliacuteticas designadas a asimilar a los emigrantes y minoriacuteas
culturales a la cultura mayoritaria
2 La educacioacuten intercultural es relevante para todos los alumnos no soacutelo
para los emigrantes o minoriacuteas eacutetnicas y culturales
3 Ninguno de los problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural de
la sociedad tiene una solucioacuten unilateral Las medidas educativas son
sectoriales dentro de un modelo de sociedad global
4 Se basa en la percepcioacuten de la mutua aceptacioacuten de culturas en contacto
estaacute maacutes cercano a la forma de vida y costumbres de sociedades con un
pobre contexto cultural que a las sociedades con uno maacutes rico ndashmayor
estructuracioacuten del tejido social y alto grado de control social-
5 Es preciso desarrollar un esquema conceptual transcultural cuya expresioacuten
en la praacutectica educativa demuestre que el conocimiento es la propiedad
comuacuten de todas las personas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 30
Partiendo de todo lo anterior se podriacutea concluir en que la educacioacuten
intercultural implica unos planteamientos baacutesicos que siguiendo a Essomba
(1999) podriacutean resumirse en
- un enfoque global y propositivo facilitando y promoviendo los procesos de
cooperacioacuten intercambio e interaccioacuten entre las culturas
- Tener en cuenta no soacutelo las diferencias sino tambieacuten las necesidades
partiendo del concepto de cultura e identidad cultural como un concepto
dinaacutemico analizando y valorando los diferentes aspectos culturales
- Que la educacioacuten intercultural no sea un modelo exclusivo de las escuelas
con presencia de minoriacuteas eacutetnicas sino que sea extensible a todas de
manera que la diversidad cultural sirva para enriquecer u no para segregar
y cuyo fundamento sea el diaacutelogo
44 Metas de la educacioacuten intercultural
En la educacioacuten intercultural entendida como una aceptacioacuten de las
diferencias considerando a eacutestas como un factor de enriquecimiento y
maduracioacuten en la que tiene un papel muy importante el diaacutelogo Galino y
Escribano (199016) establecen una serie de metas que se concretan en
- ldquopromover la idea de que la diversidad cultural y en su caso eacutetnica es un
elemento positivo para todos los ciudadanos tanto para los miembros de
los grupos mayoritarios como minoritarios
- familiarizar a cada grupo cultural con las caracteriacutesticas culturales de los
otros grupos Desarrollar el principio de que todas las culturas resultan tan
caacutelidas y significativas como la propia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 31
- Proporcionar aspectos culturales distintos a los alumnos Ayudarles a
interesarse por dimensiones pertenecientes a otras culturas como la
muacutesica la literatura los estilos de vida de otros pueblos
- Iniciar en actitudes y destrezas intelectuales sociales y emocionales que
permitan al estudiante situarse adecuadamente en una sociedad
multicultural como ciertamente seraacute la del futuro e integrada como la
deseamos
En este sentido y desde la perspectiva de enriquecimiento entre las
culturas la educacioacuten intercultural pretende como sentildeala Etxebarria (en
Molina199841)
ldquo- el diagraveleg entre les diverses cultures
- aparegraveixer com un projecte un desig a realitzar
- lrsquointercanvi la solidaritat
- dirigir-se a tot el moacuten no solament als immigrants
- utilitzar megravetodes meacutes actius i participatius
- superar el multiculturalisme la mera coexistegravencia de culturesrdquo
Por todo lo anterior para poder contribuir a la configuracioacuten de la
educacioacuten intercultural en la educacioacuten siguiendo a Galino y Escribano (1990)
deberiacutean tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas
- Una apuesta desde el hombre como valor supremo porque la educacioacuten
intercultural debe estar centrada en el hombre y no en una ideologiacutea o un
reacutegimen poliacutetico
- Aceptacioacuten de las diferencias como factor de maduracioacuten
- Desarrollo de una conciencia histoacuterica capaza de interpretar desde el
pasado porque analizar las causas que han provocado los conflictos
puede ayudar a superarnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 32
- Cultivo metodoloacutegico del diaacutelogo porque si se desarrolla la capacidad de
diaacutelogo se estaacute en viacuteas de sustituir las relaciones de superior a inferior por
las de igualdad
- Primado de la solidaridad operativa para que este tipo de educacioacuten nos
lleve a establecer unos principios de paz y de una educacioacuten para la
universalidad
45 La educacioacuten intercultural y la escuela
Curriacuteculum y educacioacuten intercultural
El curriacuteculum supone una seleccioacuten de cultura que se supone que los
centros educativos ensentildearaacuten a sus alumnos y alumnas pero tambieacuten supone la
cultura vivida y aprendida realmente este curriacuteculum debe recoger una oferta
cultural vaacutelida para todos sus alumnos y alumnas aceptaacutendolos como tal Auacuten asiacute
el curriacuteculum oficial ldquodista mucho de ser el curriacuteculum real aunque ciertamente lo
condiciona y es un elemento suficientemente importanterdquo Besaluacute (199991)
Al hablar de curriacuteculum real hay que tener en cuenta el contexto y los
procesos que se desarrollan en la institucioacuten educativa las expectativas y
creencias de los profesores los medio y recursos materiales las relaciones con la
comunidad educativa el tipo de actividades que se desarrollan Por todo esto a
la hora de plantearse un curriacuteculum intercultural no soacutelo se debe tener en cuenta
la presencia de alumnos inmigrantes en los centros porque este tipo de
curriacuteculum debe plantearse para todos por igual
Siguiendo a Besaluacute (1999) un enfoque intercultural de la ensentildeanza y de
los procesos de ensentildeanza-aprendizaje debe tener en cuenta coacutemo el entorno
cultural de los alumnos y alumnas condiciona sus experiencias y conocimientos
previos y el propio proceso de aprendizaje escolar Es la consideracioacuten del factor
cultural y social como fuente del curriacuteculum asiacute como la importancia que se le da
al contexto lo que da cabida a el trabajo educativo intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 33
El hecho de que cada centro realice su propio proyecto curricular debe
considerarse como una oportunidad para impregnarlo de diversidad No se trata
de trabajarla de manera aislada o parcial dependiendo de las aacutereas sino de que
sea una concepcioacuten del curriacuteculum porque en definitiva el objetivo de una
propuesta curricular intercultural ldquodeberiacutea ser el de comprender la realidad desde
diversas oacuteticas sociales y culturales el de ayudar a los propios alumnos a
entender el mundo desde diversas lecturas culturales y a reflexionar sobre su
propia cultura y la de los demaacutesrdquo (Besaluacute 1999100)
A nivel de Proyecto Educativo de Centro (PEC) pensar la educacioacuten desde
la perspectiva intercultural conlleva una serie de elementos a tener en cuenta Por
un lado pensar que la perspectiva intercultural atantildee a todos los centros no soacutelo
a aquellos en los que cuentan con alumnos extranjeros ldquoExiste un discurso oculto
generalizado que estaacute generalizando la idea de que la educacioacuten intercultural soacutelo
tiene sentido en aquellos colegios o aulas dinde hay diversas culturas en
presencia donde hay nintildeos y nintildeas ldquovisiblementerdquo diversos por su color de piel
idioma distinto paiacutes de origen etc Con esta perspectiva se niega al resto del
alumnado el conocimiento expliacutecito y amplio de las diversidades culturales la
existencia de ldquootrosrdquo y con ellos el ejercicio de la tolerancia el conocimiento y
respeto de las otras culturas y la promocioacuten de actitudes antirracistas que este
tipo de educacioacuten intercultural conllevardquo (Salinas 20016) Por otro lado la
escuela los maestros y en general la comunidad educativa debe reflexionar y
replantearse la perspectiva intercultural de la educacioacuten haciendo un anaacutelisis de
lo que seriacutea su contexto maacutes proacuteximo En relacioacuten a los principios pedagoacutegicos
se debe luchar por una igualdad de oportunidades acadeacutemicas por lo que la
perspectiva intercultural de la educacioacuten ayuda a fomentar el autoconcepto no
soacutelo personal sino cultural y acadeacutemico de todos los alumnos
En cuanto al PCC se deberiacutea intentar implicar el maacuteximo nuacutemero de
miembros de la comunidad educativa para que la toma de decisiones sean
revisadas racionalizadas daacutendoles un sentido y donde toda la comunidad se vea
responsable
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 34
Tambieacuten deben quedar claros aspectos como la matriculacioacuten la atencioacuten
y procedimiento que se llevaraacuten a cabo con el alumno o alumna que se incorpore
tardiacuteamente sobre la accioacuten tutorial Nada de todo esto debe dejarse en manos
de la improvisacioacuten
Igualmente debe tenerse en cuenta los materiales curriculares y
pedagoacutegicos que van a ser utilizados para replantearse la utilizacioacuten de los libros
de texto y en general cualquiera de los aspectos pedagoacutegicos El PCC debe ser
utilizado para debatir y tomar decisiones justificadas
Reformar la escuela
Todo lo expuesto anteriormente el hecho de considerar el interculturalismo
como una apuesta de convivencia y enriquecimiento como una manera de
entender la educacioacuten como un proyecto democraacutetico preocupado por la justicia
social todo esto conlleva a pensar que se trata de conseguir reformar la
escuela porque no se trata soacutelo de cambiar o antildeadir unos cuantos contenidos al
curriacuteculum sino cambiar los componentes estructurales de la institucioacuten
educativa
Por todo esto la educacioacuten intercultural va ligada a una serie de
dimensiones las cuales hay que abordar para poder abordar la interculturalidad y
se han de tener en cuenta para poder llevar a cabo programas interculturales
Siguiendo a Haro (2003) estas dimensiones seriacutean
- ldquoIntegracioacuten de contenidordquo refirieacutendose al grado en el que los maestros y
maestras utilizan ejemplos o datos o informacioacutende los grupos culturales
existentes para ejemplificar conceptos ideas o cualquier tema trabajado en
el aula
- ldquoEl proceso de construccioacuten del conocimientordquo se refiere al hecho
mediante el que los alumnos y alumnas crean conocimiento y la manera
en que las creencias sociales las referencias las inclinacionesinfluyen
en la manera de construir ese conocimiento Por ello deberiacuteamos intentar
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 35
que los alumnos desarrollen un espiacuteritu criacutetico de manera que puedan
cuestionarse las creencias poliacuteticas prejuicios
- ldquoReduccioacuten del prejuiciordquo se refiere al anaacutelisis que se debe hacer de los
estereotipos discriminaciones prejuiciosque se dan en los centros para
asiacute poder desarrollar una serie de actitudes y valores que potencien la
actitud y comportamiento democraacutetico
- ldquoIgualdad pedagoacutegicardquo se refiere a la buacutesqueda de teacutecnicas y meacutetodos de
ensentildeanza-aprendizaje que faciliten que todos los alumnos tengan igual
logro acadeacutemico
- ldquoCultura escolar que confiere autoridadrdquo se refiere a la reestructuracioacuten
que se debe dar el la organizacioacuten de la escuela para que todos los
alumnos y alumnas vivan la igualdad educativa
En definitiva es necesario tener en cuenta todas estas dimensiones si
pretendemos poner en marcha un verdadero plan proyecto
educativointercultural
Yiquesten la praacutectica
En la praacutectica surgen muchos ldquoobstaacuteculosrdquo o problemas que dificultan que
se lleve a cabo una verdadera educacioacuten intercultural Seguramente se conoce la
teoriacutea pero dista mucho de la verdadera praacutectica Haro (2003) cita una serie de
motivos por los que no existe esta verdadera praacutectica
1 Intentar ligar exclusivamente la interculturalidad con el aacutembito escolar cuando
forma parte de un proyecto poliacutetico-social que demanda actuaciones globales
El sistema educativo forma parte de un sistema poliacutetico-social pero no es el
uacutenico elemento Es necesario que las escuelas y los maestros y maestras se
impliquen en un plan de educacioacuten intercultural Se pide a los maestros que se
encarguen de la integracioacuten de los alumnos y alumnas de crear un clima de
convivencia paciacutefico pero iquesty la administracioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 36
2 Defender la integracioacuten de las minoriacuteas desde planteamientos
etnoceacutentricos haciendo un uso del lenguaje ldquopoliacuteticamente correctordquo e
incorporando teacuterminos como interculturalismo integracioacuten para seguir
defendiendo y articulando viejas praacutecticas
Se hacen propuestas homogeneizadoras y en las que se da superioridad a
una cultural por encima de otras Intentar conseguir la igualdad debe admitir y
reconocer que cada persona es diferente y que no se puede aplicar un modelo
homogeacuteneo
3 La inadecuada conceptualizacioacuten de la educacioacuten intercultural relacionada
exclusivamente con las minoriacuteas eacutetnicas o con la compensacioacuten de
desigualdades o con la integracioacuten de contenidos curriculares originando que
determinadas aacutereas sean consideradas especialmente idoacuteneas para su desarrollo
o aparecer ligada a la celebracioacuten de determinados diacuteas semanas o la
incorporacioacuten de una unidad didaacutectica
En muchos casos se tiene la idea erroacutenea de que la educacioacuten intercultural
soacutelo debe ldquopracticarserdquo en aquellos centros donde hay presencia de
multiculturalidad asiacute como que debe reducirse como solucioacuten a la aplicacioacuten de
medidas compensatorias o con la inclusioacuten de contenidos en determinadas
aacutereas En realidad no se trata de eso ya que seriacutea una visioacuten o un tratamiento
parcial Se tratar de impregnar todo el curriacuteculum
4 La falta de formacioacuten del profesorado y la escasez de recursos existentes
La formacioacuten del profesorado al igual que para el resto de las ensentildeanzas
es de vital importancia En cambio en muy pocas facultades de educacioacuten siendo
tan real la multiculturalidad de nuestra sociedad se forma a los futuros maestros
en interculturalidad simplemente y en algunas ocasiones se ofertan asignaturas
de tipo optativo Si el profesorado no estaacute sensibilizado con el tema ni preparado y
orientado difiacutecilmente podraacute asumir un reto tan importante
5 El papel que estaacuten desempentildeando en esta era de la informacioacuten los
medios de comunicacioacuten distorsionando en muchas ocasiones las realidad
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 37
antildeadiendo nuevos prejuicios y estereotipos hacia las personas maacutes castigadas de
la sociedad
Es de todos sabido el poder y control que pueden ejercer los medios de
comunicacioacuten En muchos casos se filtra la realidad en funcioacuten de los intereses
particulares Por ello es importante hacer una lectura criacutetica de ellos y ensentildear a
nuestros alumnos a que tambieacuten la hagan
El profesorado
Sin duda el papel de los maestros y maestras es esencial en los procesos
de ensentildeanza-aprendizaje pero no basta la buena voluntad o las ganas Hace
falta algo maacutes la formacioacuten de eacutestos ya que de su formacioacuten actitudes
conocimientos compromiso dependeraacute en gran parte el eacutexito de la educacioacuten
intercultural Como sentildeala Saacuteenz (20014) ldquoel profesor o maestro no es un mero
teacutecnico o especialista que aplica el curriacuteculum sino un profesional que vive los
significados los sentimientos y la situacioacuten concreta del aula interculturalrdquo Por
ello deben ser flexibles ante el cambio atentos con el medio racionales ante la
accioacutenpero siempre filtrado por sus emociones y exigencias
En muchas ocasiones el profesorado se muestra angustiado con una
especie de ldquoimpotencia profesionalrdquo se sienten poco formados e incluso solos
ante una realidad que para ellos es nueva
Es necesaria e imprescindible la preparacioacuten de los maestros y maestras
que deben afrontar no soacutelo la formacioacuten inicial sino una formacioacuten permanente
que les permita ldquoactualizarrdquo sus conocimientos en relacioacuten a las diferentes
culturas asiacute como diferentes estrategias metodoloacutegicas y pedagoacutegicas para
desarrollar una buena labor docente Debe saber diagnosticar necesidades
educativas conocer la realidad con la que trabajan respetar los diferentes modos
de vida proyectos y comportamientos tener una racionalidad criacutetica para
seleccionar los recursos y materiales que utilizaraacute manejar los conflictos que
puedan surgir en definitiva una formacioacuten como elemento clave para el
desarrollo de la educacioacuten intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 38
El profesorado debe adquirir unos valores y posturas democraacuteticas que le
permitan tener actitudes positivas hacia el alumnado Asiacute mismo deben no soacutelo
conocer los conceptos baacutesicos referentes a la educacioacuten intercultural sino
impregnarse de su significado respetando y apreciando la diversidad
reconociendo las posibilidades y problemas que puede tener el trabajo con una
cultura diferente Por ello deben saber disentildear un ldquocurriacuteculum interculturalrdquo y lo
que conlleva recoger e interpretar datos tomar decisiones referentes a
actividades educativas modelos didaacutecticos viacuteas de comunicacioacuten con las
familias materiales recursos y estrategias de ensentildeanza
Siguiendo a Muntildeoz (199744) la formacioacuten permanente del profesorado
suele presentar las siguientes deficiencias
- No acompantildea de modo eficaz a las reformas e innovaciones educativas
- No responde a un estudio previo de necesidades y a una planificacioacuten
siquiera indicativa
- Predominan las acciones de perfeccionamiento teoacutericas en forma de
conferencias o cursos sin demostraciones ni aplicaciones praacutecticas
- Existe en general una elevada disociacioacuten entre la formacioacuten inicial y
permanente
- Participan en los cursos individuos aislados sin centrar la accioacuten en
equipos o en formacioacuten en centros
- No hay evaluacioacuten de cual es el impacto real en su aplicacioacuten al aula de las
actividades de perfeccionamiento Se evaluacutea maacutes la satisfaccioacuten de los
participantes en la formacioacuten que la efectividad de eacutestas
- Hay escasa incidencia de la investigacioacuten sobre la formacioacuten permanente
- La relacioacuten entre formacioacuten permanente y mejora en la profesioacuten
(estiacutemulos gratificaciones retribuciones carrera docente) es
insatisfactoria en la mayoriacutea de los paiacuteses
Siguiendo los defectos citados Muntildeoz (199745) propone la actualizacioacuten
de los profesores y profesoras articulada de la siguiente manera
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 39
- Debe responder a un plan de formacioacuten que satisfaga las exigencias del
sistema educativo y a las funciones de animacioacuten e implantacioacuten de las
reformas e innovaciones
- Conviene estructurar planes de formacioacuten que comprendan periodos de
tres o cuatro antildeos y que alcancen en este tiempo a la totalidad del
profesorado
- Conviene incluir unos moacutedulos permanentes y otros especiacuteficos sobre las
reformas e innovaciones
- Los temas concretos deben tener en cuenta las preocupaciones y
problemas reales de los participantes
- Es necesario dentro de los cursos proporcionar modelos aplicables en el
campo real y alternar periacuteodos de praacutectica habitual de reflexioacuten y de
evaluacioacuten
- Conviene estimular la participacioacuten de todos los profesores de un centro en
las mismas actividades de perfeccionamiento de modo que faciliten la
formacioacuten de equipos y la incidencia en la praacutectica
- Es conveniente diversificar las actividades de perfeccionamiento
convenios con universidades e instituciones congresos seminarios
cursos talleres
- Se han de utilizar en todas las actividades instrumentos de evaluacioacuten
formativa
De todo lo anterior se deduce que la inclusioacuten de la educacioacuten intercultural
debe contar en los planes de perfeccionamiento del profesorado elaborados por
las administraciones e instituciones educativas
En el caso de la educacioacuten intercultural Jordaacuten (1999) da algunas ideas en
relacioacuten a la formacioacuten del profesorado
- La formacioacuten no debe ser exclusivamente recibir informacioacuten Es maacutes
eficaz seguir la secuencia praacutectica teoriacutea investigacioacuten accioacuten reflexioacuten
praacutectica
- La formacioacuten debe centrearse en la totalidad del centro educativo Cuando
soacutelo la reciben cierto nuacutemero de alumnos el curriacuteculum y la liacutenea de
escuela apenas variacutea Lo maacutes efectivo seriacutea que el conjunto de docentes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 40
hiciese un anaacutelisis de necesidades en relacioacuten a la educacioacuten intercultural
del centro y a partir de aquiacute establecer una serie de propuestas
- Este tipo de formacioacuten seriacutea maacutes completa si se realizase por zonas
barrios involucrando a diferentes agentes socioeducativos Se
conseguiriacutea unificar criterios y evitar contradicciones
- Las administraciones deberiacutea ofrecer el maacuteximo soporte a la formacioacuten
- Ofrecer la posibilidad a los alumnos de las facultades de educacioacuten de
realizar praacutecticas en escuelas realmente multiculturales para que
empiecen a reflexionar sobre la importancia de la educacioacuten intercultural
desde el momento de su formacioacuten
Como sentildeala Cabrera (et alt 199977) ldquoel profesorado es el primero que
debe asumir e integrar las creencias filosoacuteficas educativas y sociales que
conlleva un planteamiento intercultural para poder promover en el alumnado
actitudes y destrezas criacuteticas que le permitan rechazar estereotipos culturales y
afirmar que la diversidad cultural es un calor que debe preservarserdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 41
5 UNA PROPUESTA SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL A
TRAVEacuteS DE LA MUacuteSICA
Como se ha dicho anteriormente la educacioacuten intercultural debe impregnar
la escuela y no trabajar determinados contenidos en determinadas aacutereas pero lo
que yo trato de presentar aquiacute es una pequentildea reflexioacuten sobre coacutemo desde el
aacuterea de muacutesica aacuterea frecuentemente descuidada en muchos centro (salvo en los
momentos en que se han de montar los ldquofamosos festivales de final de cursordquo) se
puede contribuir a una educacioacuten intercultural
La muacutesica forma parte de la cultura y tiene un gran aspecto social
Frecuentemente este hecho se olvida dando lugar a verdaderas y tradicionales
clases formalizadas y olvidando ese aspecto social y cultural
A la hora de trabajar la muacutesica en el aula es faacutecil encontrar en el mercado
muacutesica de muy diferentes sitios pero hay que ser conscientes y analizar el
tratamiento que se le va a dar y como se va a introducir para que no se convierta
en algo anecdoacutetico y al tiempo contraproducente Es importante la presentacioacuten
que hace el docente de los diversos ejemplos musicales
Martiacute (2003) propone una serie de ideas a tener en cuenta para lograr una
adecuada sensibilidad pluricultural en las aulas de muacutesica
- el docente debe ser consciente que los objetivos de la ensentildeanza musical
no deben limitarse a la transmisioacuten de determinados conocimientos
socialmente neutros sino que deben incluir estrategias que contribuyan a
la formacioacuten integral de los alumnos y alumnas
- Tan importante es lo que se dice acerca de otras culturas musicales como
la manera de decirlo
- ldquouna verdadera sensibilidad pluricultural se desarrolla no tan soacutelo a partir
del conocimiento de culturas diferentes a la occidental sino a traveacutes de una
labor de introspeccioacuten de nuestra propia cultura musical que permita
deconstruir sus componente ernoceacutentricosrdquo (Martiacute 200358)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 42
6 CONCLUSIONES
Vivimos en una sociedad multicultural marcada por los movimientos
migratorios Consecuencia de ello y como si de una microsociedad se tratase en
los centros escolares cada vez maacutes hay alumnos y alumnas de diferentes
culturas con diferentes sentildeas de identidad de manera de hacer y de pensar con
distintas creencias y costumbres
El tema de la multiculturalidad del flujo migratorio es un tema que cada
diacutea estaacute de actualidad Es un tema que interesa porque es una realidad
La escuela debe dar respuesta a esta situacioacuten No puede quedarse de
brazos cruzados Uno de los principales objetivos de la escuela es la de preparar
a los alumnos y alumnas para que formen parte de manera activa en la sociedad
y dado que la sociedad en la que vivimos es intercultural hay que decidir coacutemo
debe plantearse la educacioacuten
Una de las propuestas que en este trabajo se desarrolla es la educacioacuten
intercultural Es un proyecto de educacioacuten que quiere vivirla de manera que se
eduque contra todo tipo de exclusioacuten teniendo en cuenta la diversidad del
alumnado y haciendo de eacutesta una variable de enriquecimiento mutuo y no un
motivo maacutes de segregacioacuten Apuesta por una sociedad democraacutetica y por el
respeto a los derechos humanos
Pero coacutemo se ha ido viendo a lo largo del trabajo para que se de una
verdadera educacioacuten intercultural hay que articular muchos factores y empezar
por eliminar muchos prejuicios y estereotipos
Relacionado con la escuela se ha de conseguir que la educacioacuten
intercultural impregne cualquier acto documentoseducativo Debe realizarse un
auteacutentico curriacuteculum intercultural y en la elaboracioacuten de desarrollos y proyectos
como puede ser el PCC es donde se han de tomar las decisiones adecuadas para
que se lleve a cabo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 43
Por otro lado estaacute la formacioacuten del profesorado ya que no soacutelo hace falta
tener buena voluntad que por aquiacute se empieza sino que debe estar preparado
inicial y permanentemente para poder llevar a cabo un proyecto educativo
intercultural
Pero no todo depende de escuelas y maestrosas Si las administraciones
educativas no estaacuten concienciadas y no ponen los medios adecuados para que se
pueda realizar nos quedaremos a medias
En definitiva no se trata de ampliar el curriacuteculo con unos cuantos
contenidos maacutes ni de realizar una unidad didaacutectica al trimestre ni de celebrar
alguna fiesta representativa No Se trata de asumir vivir y enriquecernos de una
realidad sin intentar que la cultura dominante asimile a las minoritarias ni las trate
de ldquoconvertirrdquo Es un proyecto social y de convivencia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 44
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CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 17
pretende un desarrollo diferenciado en constante relacioacuten comunicativa Todo
ellos se han llevado a cabo a traveacutes de diversos programas
bull Programas extraescolares cursos paralelos disentildeados e implementados
por profesores enviados por los paiacuteses de origen que suelen realizarse
fuera del horario escolar
bull Actividades insertadas en el horario normal pero no relacionadas con el
horario normal
bull Programas integrados en el curriacuteculum ordinario que permiten la educacioacuten
intercultural
El nacimiento y crecimiento de los programas interculturales se debe a la
presencia de problemas sociales especiacuteficos que obtienen respuestas diferentes
seguacuten la ideologiacutea poliacutetica que las inspira asiacute como las teoriacuteas que guiacutean a los
ejecutores de los programas
Seguacuten Muntildeoz (1997) los modelos de programas se pueden agrupar del
siguiente modo
Primer grupo poliacuteticas conservadoras
bull Programas asimilacionista que tienden a liberar a los grupos minoritarios
de su identidad cultural
bull Programas de diferencias eacutetnicas las caracteriacutesticas geneacuteticas de los
grupos minoritarios son la causa de los bajos resultados acadeacutemicos
Segundo grupo poliacuteticas neoliberales
bull Programas de educacioacuten compensatoria pretenden recuperar los deacuteficit
culturales de los grupos minoritarios
bull Los programas biculturales y bilinguumles Se organizan programas que
atienden a las lenguas materna y oficial de modos diversos
bull Programas de aditividad eacutetnica se antildeaden contenidos eacutetnicos a los
programas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 18
bull Programas de desarrollo del autoconcepto Incluyen contenidos en el
curriacuteculum que subrayan la importancia de los grupos eacutetnicos en la riqueza
histoacuterica y cultural del paiacutes
bull Programas de educacioacuten racista
bull Programas de promocioacuten del pluralismo cultural
bull Desarrollo de competencias multiculturales donde los individuos aprenden
competencias culturales diversas
bull Modelos de integracioacuten pluralista la escuela prepara a sus alumnos para
la convivencia en una sociedad donde la diversidad cultural se reconoce
como legiacutetima
bull Educacioacuten para la construccioacuten europea Pretende la formacioacuten de la
conciencia de participacioacuten en la UE para conseguir a traveacutes de la
educacioacuten intercultural la cohesioacuten supranacional
Tercer grupo Programas del paradigma socio-criacutetico
Alegret en Muntildeoz (1997) propone el modelo de educacioacuten intercultural
antirracista que sostiene que la escuela no debe jugar un rol antirracista ya
que esta lucha sobrepasa el aacutembito escolar y por tanto debe transmitir
valores que impliquen al conjunto de la comunidad educativa promover
investigaciones sobre las lagunas culturales del curriacuteculum e introducir
objetivos afectivos que involucren a toda la escuela de forma directa
32 El desarrollo legal y poliacutetico de la educacioacuten intercultural en Espantildea y
Cataluntildea
Toda la sociedad mundial a traveacutes de diversos organismos ha ido
desarrollando diversos instrumentos juriacutedicos que dejan entrever la existencia de
una problemaacutetica y la necesidad de dar una respuesta adecuada por ello el
conjunto de declaraciones tratados leyes cartas que a lo largo del siglo XX y
prosiguen en el siglo XXI es imposible de profundizar por ello hacemos
referencia a algunos de ellos como
bull La declaracioacuten de los derechos humanos de 1948
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 19
bull El tratado de Roma y la Carta social europea de 1957
bull Pacto Internacional de los derechos econoacutemicos sociales y culturales de
Nueva York de 1966
bull La declaracioacuten de los derechos culturales como derechos humanos de la
UNESCO de 1970
bull La directiva de la UE CEE48677 sobre la educacioacuten de los hijos de
inmigrantes de julio de 1977
bull Convenio europeo relativo al estatuto juriacutedico del trabajador emigrante de
Estrasburgo en 1977
bull La Acta de Helsinki de 1975 y la Acta Uacutenica europea de 1987
bull El convenio internacional sobre proteccioacuten de los trabajadores emigrantes y
sus familias de la ONU 1990
bull Tratado de Mastrich de 1992
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Espantildea
Actualmente en nuestro paiacutes los principios legales que nos rigen propicia la
existencia de un discurso que posibilita y exige el respeto a la diversidad cultural
presente en nuestra sociedad y por ende en nuestras escuelas Educacioacuten en la
diversidad en la que incluimos la educacioacuten intercultural no significa eliminar y
prescindir de las diferencias sino que requiere tenerla presente y partir de las
necesidades individuales De acuerdo con la actual legislacioacuten cualquier nintildeo
nintildea tiene derecho a asistir a la escuela durante la edad de escolarizacioacuten Esta
escolarizacioacuten se ha de llevar a cabo en una determinada escuela que tiene o
adopta una cultura que muchas veces no coincide con la cultura de algunos
Siguiendo estos planteamientos ser miembro de una determinada
sociedad y tener una cultura diferente de la cultura predominante no ha de
suponer ninguna desventaja sino una diferencia que hemos de respetar y vivirla
como una situacioacuten con posibilidades enriquecedoras para todos los miembros de
cualquier sociedad
La legislacioacuten espantildeola establece los principios que deber orientar la
educacioacuten como derecho universal detallando las estrategias de atencioacuten a la
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 20
diversidad que incluye a los alumnos inmigrantes En la misma Constitucioacuten
Espantildeola de 1978 recoge en el artiacuteculo 10 la Declaracioacuten Universal de Derechos
Humanos y en el artiacuteculo 143 determina que los extranjeros gozaraacuten de las
libertades publicas que garantizan los tratados y leyes a su vez que en el
artiacuteculo 27 reconoce y garantiza el derecho a la educacioacuten El desarrollo de estos
artiacuteculos los encontramos en las diversas leyes decretos oacuterdenes entre los
que cabe destacar
bull La LODE de 1985 que el artiacuteculo 2 apartado b se refiere al respeto a los
derechos y libertades fundamentales y en el ejercicio de la tolerancia y de
la libertad dentro de los principios democraacuteticos
bull La LOGSE de 1990 que si bien no habla expliacutecitamente de la educacioacuten
intercultural en su artiacuteculo 1 sentildeala entre los fines de la educacioacuten general
espantildeola la formacioacuten en el respeto de los derechos y libertades en la
diversidad linguumliacutestica y cultural y el rechazo a todo tipo de discriminacioacuten y
respeto a las culturas El Tiacutetulo V lo dedica iacutentegro a al compensacioacuten de
desigualdades garantizando la educacioacuten y la dotacioacuten de recursos para
alcanzar los objetivos educativos
Articulo 21
1 A fin de alcanzar los objetivos de esta etapa la organizacioacuten de la
docencia atenderaacute la pluralidad de necesidades aptitudes e intereses
del alumnado
Capiacutetulo quinto De la educacioacuten especial
Artiacuteculo 36
El sistema educativo dispondraacute de los recursos necesarios a fin de
que los alumnos con necesidades educativas especiales temporales o
permanentes puedan alcanzar dentro del mismo sistema los objetivos
establecidos con caraacutecter general para todos los alumnos
La atencioacuten al alumnado con necesidades educativas especiales se
regiraacute por los principios de normalizacioacuten y de integracioacuten escolar
4 Artiacuteculo 37
Para lograr los objetivos sentildealados en el artiacuteculo anterior el sistema
educativo tendraacute que disponer de profesores de las especialidades
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 21
correspondientes y de profesionales cualificados asiacute como de los
medios y materiales didaacutecticos necesarios para la participacioacuten de los
alumnos en el proceso de aprendizaje Los centros habraacuten de contar
con la organizacioacuten escolar adecuada y realizar las adaptaciones
necesarias para facilitar a los alumnos la consecucioacuten de los objetivos
indicados Se adecuaraacuten las condiciones fiacutesicas y materiales de los
centros a les necesidades de estos alumnos
bull El Real Decreto 7321995 de 5 de mayo establece los derechos y deberes
de los alumnos y las normas de convivencia en los centros en su artiacuteculo 2
explicita que todos los alumnos tienen los mismos derechos y deberes
baacutesicos y en el Tiacutetulo II de los derechos de los alumnos reitera y amplia el
artiacuteculo 2 Asiacute en el articulo 12 hallamos
Artiacuteculo 12
1 En el marco del Tiacutetulo V de la Ley Orgaacutenica de Ordenacioacuten General
del Sistema Educativo sobre compensacioacuten de desigualdades en la
educacioacuten todos los alumnos tienen derecho a las mismas
oportunidades de acceso a los distintos niveles de ensentildeanza
2 La igualdad de oportunidades se promoveraacute
a) la no-discriminacioacuten por razoacuten de nacimiento raza sexo
capacidad econoacutemica nivel social convicciones poliacuteticas fiacutesicas
sensoriales y psiacutequicas o cualquier otra condicioacuten o circunstancia
personal o social
b) El establecimiento de medidas compensatorias que garanticen la
igualdad real y efectiva de oportunidades
c) La realizacioacuten de poliacuteticas educativas de integracioacuten y de educacioacuten
especial
bull El Real Decreto 2991996 de 28 de febrero ordena las actuaciones
necesarias para compensar las desigualdades en educacioacuten entre estos
incluye a los alumnos pertenecientes a minoriacuteas eacutetnicas o culturales en
situaciones sociales de desventaja
bull En El decreto 2991997 hallamos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 22
65 Durante la etapa de educacioacuten secundaria obligatoria el alumnado
con necesidades educativas especiales podraacute realizar una parte de las
actividades de ensentildeanza y aprendizaje mediante foacutermulas de atencioacuten
que permitan actividades adaptadas a fin de asegurar la atencioacuten
educativa que requiere de acuerdo como la evaluacioacuten
psicopedagoacutegica En cualquier caso se aseguraraacute la participacioacuten de
estos alumnos en el mayor nuacutemero posible de actividades del centro
bull La LOCE suponiacutea la implementacioacuten de una realidad educativa diferente
Defendiacutea la cualidad educativa desde la perspectiva del producto final a tal
fin promoviacutea al cambio alrededor de cinco ejes y en el tercero pretendiacutea
reforzar el sistema educativo con la igualdad de oportunidades para todos
a traveacutes de diversos itinerarios
Por otra parte la regulacioacuten del sistema educativo para adecuarse a las
necesidades de los alumnos tambieacuten necesita un desarrollo legislativo que
contemple todos los aspectos de la vida para promover la integracioacuten y la
participacioacuten evitando las exclusiones sociales
En el Estado Espantildeol desde la primera ley orgaacutenica de la democracia (Ley
Orgaacutenica 71985) que pretendiacutea regular a las nuevas situaciones que planteaba el
incremento de extranjeros para trabajar han surgido nuevas leyes sobretodo en
los uacuteltimos antildeos que pretenden regular los derechos y deberes de los
emigrantes asiacute como dar recursos a la administracioacuten para facilitar el proceso de
integracioacuten pero el problema no desaparece sino se incrementa y los podemos
comprobar en nuestras vidas diarias por ello cabe pensar que mientras las leyes
tengan un objetivo relacionado con el control y la sancioacuten difiacutecilmente
conseguiremos la exclusioacuten y la ruptura social
Disposiciones legales y contenidos
Ley Orgaacutenica 71985 Actuaba en el terreno de las soluciones de problemas humanos de
los inmigrantes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 23
Disposiciones legales y contenidos
Real Decreto 1401997
de 31 de enero
Creacioacuten del Instituto de Migraciones y Servicios Sociales
Ley Orgaacutenica 42000
de 11 de enero
Sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espantildea y su
integracioacuten social
R e a l D e c r e t o
6832000 de 11 de
mayo
Creacioacuten de la Delegacioacuten del Gobierno para la Extranjeriacutea y la
inmigracioacuten
Ley Orgaacutenica de
82000 de 22 de
diciembre
Modifica la ley anterior necesidad de incorporar acuerdos
internacionales
Real decreto 3452001
de 4 de abril
Por el que se regula el Observatorio Permanente de la inmigracioacuten
para recabar informacioacuten de forma constante y proceda a su
anaacutelisis y evaluacioacuten
Ley Orgaacutenica 142003
de 20 de noviembre
bull Reforma la ley 42000 que perdigue los objetivos siguientes
bull Mejora de la gestioacuten mediante la simplificacioacuten de los traacutemites
administrativos
bull Refuerzo de los medios e instrumentos sancionadores y
procedimientos de devolucioacuten de inmigrantes
bull Incorporacioacuten de las disposiciones aprobadas por la UE sobre
las tasas de exigibilidad de la tasas correspondientes a
visados y la incorporacioacuten de la Directiva 200290CE
destinada a definir la ayuda a la entrada a la circulacioacuten y a
la estancia irregulares a cuyo fin se perfecciona uno de los
tipos sancionadores
bull Incorporacioacuten de la sentencia del Tribunal Supremo de 23 de
marzo de 2003 relativas a la regulacioacuten de las leyes
orgaacutenicas anteriores
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 24
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Cataluntildea
Los primeros programas y actuaciones administrativas de la Generalitat de
Cataluntildea dedicados a la inmigracioacuten extranjera aparecen alrededor de 1986 pues
si bien la inmigracioacuten era responsabilidad del estado tras la aprobacioacuten de la
primera ley orgaacutenica 71985 la Generalitat ya actuaba en la dimensiones como
eran la tutela de los derechos y libertades que afectaban a los extranjeros
El antildeo 1992 se crea por acuerdo del Gobierno de la Generalitat la
Comisioacuten Interdepartamental para el seguimiento y la coordinacioacuten de las
actuaciones en materia de inmigracioacuten El Plan Interdepartamental recogiacutea el
resultado de un antildeo de trabajo juntamente con las entidades de iniciativa social y
las organizaciones sindicales
Como consecuencia del citado Plan Interdepartamental se creoacute mediante el
Decreto 2751993 de 28 de septiembre la Comisioacuten Interdepartamental y el
Consejo Asesor Que fue substituido posteriormente por nuevos decretos como
1761994 de 13 de julio y el decreto 1252001 de 15 de mayo
Desde entonces la Generalitat seguacuten podemos constatar en el Pla
Interdepartamental drsquoinmigracioacute 2001-2004 aprobado el 16 de julio del 2001 ha
incidido de manera significativa en las poliacuteticas sectoriales que se preveacuten entre
los que se incluyen actuaciones como el estudio y el tratamiento de los problemas
especiacuteficos la cooperacioacuten para el desarrollo la formacioacuten profesional la
sensibilizacioacuten ciudadana contra el racismo la escolarizacioacuten de los hijos de
inmigrantes el fomento del asociacionismo de los inmigrantes y acciones que
favorezcan su integracioacuten la atencioacuten sanitaria las ayudas para lograr viviendas
la proteccioacuten del menor la percepcioacuten del PIRMI
Uno de los principales encargos que recibioacute la Secretariacutea para la
Inmigracioacuten fue la elaboracioacuten del Plan Interdepartamental para la inmigracioacuten
integrado por un conjunto de programas a aplicar durante el periacuteodo de vigencia
que tienen como objetivos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 25
bull Promover una poliacutetica global de integracioacuten que facilite la cohesioacuten social
bull Establecer programas de recursos y servicios coordinados
bull Potenciar la participacioacuten de los inmigrantes en la sociedad catalana
bull Promover y sensibilizar sobre la realidad de Cataluntildea
bull Luchar contra la exclusioacuten social poliacutetica y econoacutemica
bull Promover la igualdad de oportunidades
Los principios generales que rigen los quince programas del plan son la
equiparacioacuten de derechos y deberes la universalizacioacuten de los servicios la
integracioacuten y la cooperacioacuten De todos los programas nos centramos en el
denominado ldquoEscola que tiene en cuenta tres aspectos como son la acogida en la
escuela los materiales y el aprendizaje
En primer lugar el programa pretende dar a las familias orientacioacuten que
facilite la escolarizacioacuten de sus hijos y el conocimiento de nuestro sistema
educativo mediante triacutepticos y mediadores
Otro aspecto que pretende este programa es la elaboracioacuten y difusioacuten de
materiales para la educacioacuten intercultural y para favorecer la interrelacioacuten entre el
alumnado autoacutectono y los alumnos inmigrantes
El tercer aspecto que tiene en cuenta el programa es el aprendizaje de la
lengua y cultura de los inmigrantes sobretodo en el caso de la cultura aacuterabe
Una de las uacuteltimas actuaciones del Departament drsquoEsenyament de la Generalitat
de Cataluntildea es la creacioacuten de aulas de acogida para los alumnos de nueva
incorporacioacuten procedentes de paiacuteses en los que las diferencias culturales
linguumliacutesticas y curriculares asiacute lo requieran
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 26
4 LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL DE LA TEORIacuteA A LA
PRAacuteCTICA
41 Algunos conceptos
Multiculturalismo
Seguacuten Galino y Escribano (199012) el teacutermino multicultural se aplica a ldquola
situacioacuten real de una sociedad con varios grupos culturales establecida sobre
cierto nuacutemero de valores y normas que mantienen la suficiente cohesioacuten entre
ellosrdquo
Seguacuten Melero (2001) seria ldquoel reconocimiento de que existen varias
culturas en un mismo territorio en un momento determinadordquo
Pluriculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquoun modelo de intervencioacuten que pone el eacutenfasis en
el mantenimiento de la identidad de cada culturardquo
Interculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquouna forma de intervencioacuten que subraya el valor
de las relaciones e interacciones y de la convivencia de las culturas (el mestizaje)
en un mismo espacio socialrdquo
42 Educacioacuten intercultural iquestqueacute es
ldquoLa educacioacuten intercultural es la convivencia en cualquier tipo de
diversidad [] El respeto a la identidad en la diversidad la confluencia de
diferencias y el diaacutelogo constructivo entre culturas para conseguir unos derechos
colectivos para todos y no soacutelo de una minoriacutea o mayoriacutea eacutetnica de sexo de
religioacuten etc Desarrollar desde la diversidad individual y social una visioacuten
pluralista una expresioacuten de particularidades y diferencias requiere del trabajo
educativordquo (Imbernoacuten 200212)
Asiacute pues y teniendo en cuenta el concepto de diversidad Melero (2001)
sentildeala que el pensamiento de la educacioacuten intercultural ldquosupera los prejuicios y
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 27
contempla a la diversidad como un valor sobre los anaacutelisis ideoloacutegicos y
socioeconoacutemicos que deben modular las relaciones entre las culturas que acuden
a la escuelardquo
Siguiendo a Menchuacute (en Imbernoacuten 2002) la educacioacuten intercultural
entendida como el fortalecimiento de una visioacuten pluralista llevariacutea impliacutecita la
interaccioacuten el intercambio la solidaridad efectiva y el reconocimiento de los
calores de los distintos modos de vida Por ellos un modelo educativo intercultural
partiriacutea de la idea de que la cultura es dinaacutemica y cambiante valoraraacute la
diversidad cultural y linguumliacutestica y aportaraacute una metodologiacutea praacutectica interactiva y
vivencial Asiacute mismo deberaacute tener en cuenta la afirmacioacuten de la igualdad de
derechos de todos los seres humanos una actitud antirracista y
antidiscriminatoria y una valoracioacuten positiva de la diversidad
Para Meacutendez (2001) un modelo educativo ante la diversidad seriacutea la
interculturalidad que recogeraacute ldquoel ldquointereacutesrdquo por las minoriacuteas del asimilacionismo y
ldquoel respeto por la diferenciardquo de la multiculturalidad pero pretende ademaacutes que
1 exista un espacio y tiempo comuacuten para todas las culturas es decir
favorece no soacutelo el contacto sino tambieacuten el encuentro
2 abarca a las minoriacutea pero junto a la gran mayoriacutea y por tanto incide en las
discriminaciones personales familiares e institucionales
3 promueve el conocimiento de las distintas culturas que conviven aceptando
las diferencias culturales como algo positivo y enriquecedor del entorno
social y ambiental
4 favorece la roma de conciencia de un mundo global e interdependiente
accediendo a claves de desigualdad econoacutemica y a al necesidad de paliar
las desventajas
5 ensentildea a afrontar los conflictos de forma positiva no negando el conflicto
que existe y es real pero estimando que puede ser motor de cambio a
mejor
Desde la perspectiva de la educacioacuten intercultural se deberiacutea crear una
cultura escolar para poder atender al alumnado respetando sus diferencias Para
ello el profesorado ha de ser consciente y aprovechar las situaciones de
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 28
diversidad y entenderlas como una manera de mejora Porque como ya sentildealaba
Aguado (en Saacuteenz2001) la educacioacuten intercultural es ldquoun enfoque educativo
basado en el respeto u la valoracioacuten de la diversidad cultural dirigido a todos y
cada uno de los miembros de la sociedad en su conjunto que propone un modelo
de intervencioacuten formal e informal holiacutestico integrado configurados de todas las
dimensiones del proceso educativo en orden a lograr la igualdad de
oportunidades resultados la superacioacuten del racismo en sus diversas
manifestaciones la comunicacioacuten y competencia interculturalesrdquo
43 Principios baacutesicos de la educacioacuten intercultural
Seguacuten Menchuacute la educacioacuten intercultural debe partir de tres principios
baacutesicos
- El reconocimiento pleno y la buacutesqueda constante de una igualdad real y
efectiva de derechos responsabilidades y oportunidades asiacute tambieacuten
aspira a la lucha permanente contra el racismo y la discriminacioacuten
- El derecho a la diferencia que significa el respeto a la identidad
- El principio de la unidad en la diversidad
ldquoEl aprendizaje intercultural permite al individuo desarrollar la comprensioacuten
y aceptacioacuten de la diversidad como un hecho constructivo y valorar la relacioacuten con
otras culturas Del mismo modo dota de herramientas para incrementar la
capacidad de adaptacioacuten en circunstancias sociales cambiantesrdquo (Menchuacute
200265)
Continuando con la reflexioacuten sobre los principio baacutesicos de esta educacioacuten
intercultural Bartolomeacute (199 754) propone los siguientes principios en los que
debe basarserdquo
- Respeto a la diversidad cultural y denuncia de las poliacuteticas de marginacioacuten
yo segregacioacuten hacia los inmigrantes y minoriacuteas eacutetnicas
- Relevancia de la educacioacuten intercultural para todo el alumnado
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 29
- Desarrollo de la misma dentro de un proyecto educativo y social global Los
problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural deben ser
atendidos en ese contexto global
- Desde es perspectiva educativa reduccioacuten de apriorismos que tienden a
jerarquizar culturas y son la base del etnocentrismo la xenofobia y el
racismordquo
Asiacute mismo Aguado (1991) basaacutendose en diferentes autores como
Essinger Leurin Galino Walking sintetiza los principios sobre los que se
formulariacutea y desarrollariacutea el enfoque educativo intercultural
1 Promover el respeto por todas las culturas coexistentes y condenar las
medida poliacuteticas designadas a asimilar a los emigrantes y minoriacuteas
culturales a la cultura mayoritaria
2 La educacioacuten intercultural es relevante para todos los alumnos no soacutelo
para los emigrantes o minoriacuteas eacutetnicas y culturales
3 Ninguno de los problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural de
la sociedad tiene una solucioacuten unilateral Las medidas educativas son
sectoriales dentro de un modelo de sociedad global
4 Se basa en la percepcioacuten de la mutua aceptacioacuten de culturas en contacto
estaacute maacutes cercano a la forma de vida y costumbres de sociedades con un
pobre contexto cultural que a las sociedades con uno maacutes rico ndashmayor
estructuracioacuten del tejido social y alto grado de control social-
5 Es preciso desarrollar un esquema conceptual transcultural cuya expresioacuten
en la praacutectica educativa demuestre que el conocimiento es la propiedad
comuacuten de todas las personas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 30
Partiendo de todo lo anterior se podriacutea concluir en que la educacioacuten
intercultural implica unos planteamientos baacutesicos que siguiendo a Essomba
(1999) podriacutean resumirse en
- un enfoque global y propositivo facilitando y promoviendo los procesos de
cooperacioacuten intercambio e interaccioacuten entre las culturas
- Tener en cuenta no soacutelo las diferencias sino tambieacuten las necesidades
partiendo del concepto de cultura e identidad cultural como un concepto
dinaacutemico analizando y valorando los diferentes aspectos culturales
- Que la educacioacuten intercultural no sea un modelo exclusivo de las escuelas
con presencia de minoriacuteas eacutetnicas sino que sea extensible a todas de
manera que la diversidad cultural sirva para enriquecer u no para segregar
y cuyo fundamento sea el diaacutelogo
44 Metas de la educacioacuten intercultural
En la educacioacuten intercultural entendida como una aceptacioacuten de las
diferencias considerando a eacutestas como un factor de enriquecimiento y
maduracioacuten en la que tiene un papel muy importante el diaacutelogo Galino y
Escribano (199016) establecen una serie de metas que se concretan en
- ldquopromover la idea de que la diversidad cultural y en su caso eacutetnica es un
elemento positivo para todos los ciudadanos tanto para los miembros de
los grupos mayoritarios como minoritarios
- familiarizar a cada grupo cultural con las caracteriacutesticas culturales de los
otros grupos Desarrollar el principio de que todas las culturas resultan tan
caacutelidas y significativas como la propia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 31
- Proporcionar aspectos culturales distintos a los alumnos Ayudarles a
interesarse por dimensiones pertenecientes a otras culturas como la
muacutesica la literatura los estilos de vida de otros pueblos
- Iniciar en actitudes y destrezas intelectuales sociales y emocionales que
permitan al estudiante situarse adecuadamente en una sociedad
multicultural como ciertamente seraacute la del futuro e integrada como la
deseamos
En este sentido y desde la perspectiva de enriquecimiento entre las
culturas la educacioacuten intercultural pretende como sentildeala Etxebarria (en
Molina199841)
ldquo- el diagraveleg entre les diverses cultures
- aparegraveixer com un projecte un desig a realitzar
- lrsquointercanvi la solidaritat
- dirigir-se a tot el moacuten no solament als immigrants
- utilitzar megravetodes meacutes actius i participatius
- superar el multiculturalisme la mera coexistegravencia de culturesrdquo
Por todo lo anterior para poder contribuir a la configuracioacuten de la
educacioacuten intercultural en la educacioacuten siguiendo a Galino y Escribano (1990)
deberiacutean tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas
- Una apuesta desde el hombre como valor supremo porque la educacioacuten
intercultural debe estar centrada en el hombre y no en una ideologiacutea o un
reacutegimen poliacutetico
- Aceptacioacuten de las diferencias como factor de maduracioacuten
- Desarrollo de una conciencia histoacuterica capaza de interpretar desde el
pasado porque analizar las causas que han provocado los conflictos
puede ayudar a superarnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 32
- Cultivo metodoloacutegico del diaacutelogo porque si se desarrolla la capacidad de
diaacutelogo se estaacute en viacuteas de sustituir las relaciones de superior a inferior por
las de igualdad
- Primado de la solidaridad operativa para que este tipo de educacioacuten nos
lleve a establecer unos principios de paz y de una educacioacuten para la
universalidad
45 La educacioacuten intercultural y la escuela
Curriacuteculum y educacioacuten intercultural
El curriacuteculum supone una seleccioacuten de cultura que se supone que los
centros educativos ensentildearaacuten a sus alumnos y alumnas pero tambieacuten supone la
cultura vivida y aprendida realmente este curriacuteculum debe recoger una oferta
cultural vaacutelida para todos sus alumnos y alumnas aceptaacutendolos como tal Auacuten asiacute
el curriacuteculum oficial ldquodista mucho de ser el curriacuteculum real aunque ciertamente lo
condiciona y es un elemento suficientemente importanterdquo Besaluacute (199991)
Al hablar de curriacuteculum real hay que tener en cuenta el contexto y los
procesos que se desarrollan en la institucioacuten educativa las expectativas y
creencias de los profesores los medio y recursos materiales las relaciones con la
comunidad educativa el tipo de actividades que se desarrollan Por todo esto a
la hora de plantearse un curriacuteculum intercultural no soacutelo se debe tener en cuenta
la presencia de alumnos inmigrantes en los centros porque este tipo de
curriacuteculum debe plantearse para todos por igual
Siguiendo a Besaluacute (1999) un enfoque intercultural de la ensentildeanza y de
los procesos de ensentildeanza-aprendizaje debe tener en cuenta coacutemo el entorno
cultural de los alumnos y alumnas condiciona sus experiencias y conocimientos
previos y el propio proceso de aprendizaje escolar Es la consideracioacuten del factor
cultural y social como fuente del curriacuteculum asiacute como la importancia que se le da
al contexto lo que da cabida a el trabajo educativo intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 33
El hecho de que cada centro realice su propio proyecto curricular debe
considerarse como una oportunidad para impregnarlo de diversidad No se trata
de trabajarla de manera aislada o parcial dependiendo de las aacutereas sino de que
sea una concepcioacuten del curriacuteculum porque en definitiva el objetivo de una
propuesta curricular intercultural ldquodeberiacutea ser el de comprender la realidad desde
diversas oacuteticas sociales y culturales el de ayudar a los propios alumnos a
entender el mundo desde diversas lecturas culturales y a reflexionar sobre su
propia cultura y la de los demaacutesrdquo (Besaluacute 1999100)
A nivel de Proyecto Educativo de Centro (PEC) pensar la educacioacuten desde
la perspectiva intercultural conlleva una serie de elementos a tener en cuenta Por
un lado pensar que la perspectiva intercultural atantildee a todos los centros no soacutelo
a aquellos en los que cuentan con alumnos extranjeros ldquoExiste un discurso oculto
generalizado que estaacute generalizando la idea de que la educacioacuten intercultural soacutelo
tiene sentido en aquellos colegios o aulas dinde hay diversas culturas en
presencia donde hay nintildeos y nintildeas ldquovisiblementerdquo diversos por su color de piel
idioma distinto paiacutes de origen etc Con esta perspectiva se niega al resto del
alumnado el conocimiento expliacutecito y amplio de las diversidades culturales la
existencia de ldquootrosrdquo y con ellos el ejercicio de la tolerancia el conocimiento y
respeto de las otras culturas y la promocioacuten de actitudes antirracistas que este
tipo de educacioacuten intercultural conllevardquo (Salinas 20016) Por otro lado la
escuela los maestros y en general la comunidad educativa debe reflexionar y
replantearse la perspectiva intercultural de la educacioacuten haciendo un anaacutelisis de
lo que seriacutea su contexto maacutes proacuteximo En relacioacuten a los principios pedagoacutegicos
se debe luchar por una igualdad de oportunidades acadeacutemicas por lo que la
perspectiva intercultural de la educacioacuten ayuda a fomentar el autoconcepto no
soacutelo personal sino cultural y acadeacutemico de todos los alumnos
En cuanto al PCC se deberiacutea intentar implicar el maacuteximo nuacutemero de
miembros de la comunidad educativa para que la toma de decisiones sean
revisadas racionalizadas daacutendoles un sentido y donde toda la comunidad se vea
responsable
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 34
Tambieacuten deben quedar claros aspectos como la matriculacioacuten la atencioacuten
y procedimiento que se llevaraacuten a cabo con el alumno o alumna que se incorpore
tardiacuteamente sobre la accioacuten tutorial Nada de todo esto debe dejarse en manos
de la improvisacioacuten
Igualmente debe tenerse en cuenta los materiales curriculares y
pedagoacutegicos que van a ser utilizados para replantearse la utilizacioacuten de los libros
de texto y en general cualquiera de los aspectos pedagoacutegicos El PCC debe ser
utilizado para debatir y tomar decisiones justificadas
Reformar la escuela
Todo lo expuesto anteriormente el hecho de considerar el interculturalismo
como una apuesta de convivencia y enriquecimiento como una manera de
entender la educacioacuten como un proyecto democraacutetico preocupado por la justicia
social todo esto conlleva a pensar que se trata de conseguir reformar la
escuela porque no se trata soacutelo de cambiar o antildeadir unos cuantos contenidos al
curriacuteculum sino cambiar los componentes estructurales de la institucioacuten
educativa
Por todo esto la educacioacuten intercultural va ligada a una serie de
dimensiones las cuales hay que abordar para poder abordar la interculturalidad y
se han de tener en cuenta para poder llevar a cabo programas interculturales
Siguiendo a Haro (2003) estas dimensiones seriacutean
- ldquoIntegracioacuten de contenidordquo refirieacutendose al grado en el que los maestros y
maestras utilizan ejemplos o datos o informacioacutende los grupos culturales
existentes para ejemplificar conceptos ideas o cualquier tema trabajado en
el aula
- ldquoEl proceso de construccioacuten del conocimientordquo se refiere al hecho
mediante el que los alumnos y alumnas crean conocimiento y la manera
en que las creencias sociales las referencias las inclinacionesinfluyen
en la manera de construir ese conocimiento Por ello deberiacuteamos intentar
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 35
que los alumnos desarrollen un espiacuteritu criacutetico de manera que puedan
cuestionarse las creencias poliacuteticas prejuicios
- ldquoReduccioacuten del prejuiciordquo se refiere al anaacutelisis que se debe hacer de los
estereotipos discriminaciones prejuiciosque se dan en los centros para
asiacute poder desarrollar una serie de actitudes y valores que potencien la
actitud y comportamiento democraacutetico
- ldquoIgualdad pedagoacutegicardquo se refiere a la buacutesqueda de teacutecnicas y meacutetodos de
ensentildeanza-aprendizaje que faciliten que todos los alumnos tengan igual
logro acadeacutemico
- ldquoCultura escolar que confiere autoridadrdquo se refiere a la reestructuracioacuten
que se debe dar el la organizacioacuten de la escuela para que todos los
alumnos y alumnas vivan la igualdad educativa
En definitiva es necesario tener en cuenta todas estas dimensiones si
pretendemos poner en marcha un verdadero plan proyecto
educativointercultural
Yiquesten la praacutectica
En la praacutectica surgen muchos ldquoobstaacuteculosrdquo o problemas que dificultan que
se lleve a cabo una verdadera educacioacuten intercultural Seguramente se conoce la
teoriacutea pero dista mucho de la verdadera praacutectica Haro (2003) cita una serie de
motivos por los que no existe esta verdadera praacutectica
1 Intentar ligar exclusivamente la interculturalidad con el aacutembito escolar cuando
forma parte de un proyecto poliacutetico-social que demanda actuaciones globales
El sistema educativo forma parte de un sistema poliacutetico-social pero no es el
uacutenico elemento Es necesario que las escuelas y los maestros y maestras se
impliquen en un plan de educacioacuten intercultural Se pide a los maestros que se
encarguen de la integracioacuten de los alumnos y alumnas de crear un clima de
convivencia paciacutefico pero iquesty la administracioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 36
2 Defender la integracioacuten de las minoriacuteas desde planteamientos
etnoceacutentricos haciendo un uso del lenguaje ldquopoliacuteticamente correctordquo e
incorporando teacuterminos como interculturalismo integracioacuten para seguir
defendiendo y articulando viejas praacutecticas
Se hacen propuestas homogeneizadoras y en las que se da superioridad a
una cultural por encima de otras Intentar conseguir la igualdad debe admitir y
reconocer que cada persona es diferente y que no se puede aplicar un modelo
homogeacuteneo
3 La inadecuada conceptualizacioacuten de la educacioacuten intercultural relacionada
exclusivamente con las minoriacuteas eacutetnicas o con la compensacioacuten de
desigualdades o con la integracioacuten de contenidos curriculares originando que
determinadas aacutereas sean consideradas especialmente idoacuteneas para su desarrollo
o aparecer ligada a la celebracioacuten de determinados diacuteas semanas o la
incorporacioacuten de una unidad didaacutectica
En muchos casos se tiene la idea erroacutenea de que la educacioacuten intercultural
soacutelo debe ldquopracticarserdquo en aquellos centros donde hay presencia de
multiculturalidad asiacute como que debe reducirse como solucioacuten a la aplicacioacuten de
medidas compensatorias o con la inclusioacuten de contenidos en determinadas
aacutereas En realidad no se trata de eso ya que seriacutea una visioacuten o un tratamiento
parcial Se tratar de impregnar todo el curriacuteculum
4 La falta de formacioacuten del profesorado y la escasez de recursos existentes
La formacioacuten del profesorado al igual que para el resto de las ensentildeanzas
es de vital importancia En cambio en muy pocas facultades de educacioacuten siendo
tan real la multiculturalidad de nuestra sociedad se forma a los futuros maestros
en interculturalidad simplemente y en algunas ocasiones se ofertan asignaturas
de tipo optativo Si el profesorado no estaacute sensibilizado con el tema ni preparado y
orientado difiacutecilmente podraacute asumir un reto tan importante
5 El papel que estaacuten desempentildeando en esta era de la informacioacuten los
medios de comunicacioacuten distorsionando en muchas ocasiones las realidad
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 37
antildeadiendo nuevos prejuicios y estereotipos hacia las personas maacutes castigadas de
la sociedad
Es de todos sabido el poder y control que pueden ejercer los medios de
comunicacioacuten En muchos casos se filtra la realidad en funcioacuten de los intereses
particulares Por ello es importante hacer una lectura criacutetica de ellos y ensentildear a
nuestros alumnos a que tambieacuten la hagan
El profesorado
Sin duda el papel de los maestros y maestras es esencial en los procesos
de ensentildeanza-aprendizaje pero no basta la buena voluntad o las ganas Hace
falta algo maacutes la formacioacuten de eacutestos ya que de su formacioacuten actitudes
conocimientos compromiso dependeraacute en gran parte el eacutexito de la educacioacuten
intercultural Como sentildeala Saacuteenz (20014) ldquoel profesor o maestro no es un mero
teacutecnico o especialista que aplica el curriacuteculum sino un profesional que vive los
significados los sentimientos y la situacioacuten concreta del aula interculturalrdquo Por
ello deben ser flexibles ante el cambio atentos con el medio racionales ante la
accioacutenpero siempre filtrado por sus emociones y exigencias
En muchas ocasiones el profesorado se muestra angustiado con una
especie de ldquoimpotencia profesionalrdquo se sienten poco formados e incluso solos
ante una realidad que para ellos es nueva
Es necesaria e imprescindible la preparacioacuten de los maestros y maestras
que deben afrontar no soacutelo la formacioacuten inicial sino una formacioacuten permanente
que les permita ldquoactualizarrdquo sus conocimientos en relacioacuten a las diferentes
culturas asiacute como diferentes estrategias metodoloacutegicas y pedagoacutegicas para
desarrollar una buena labor docente Debe saber diagnosticar necesidades
educativas conocer la realidad con la que trabajan respetar los diferentes modos
de vida proyectos y comportamientos tener una racionalidad criacutetica para
seleccionar los recursos y materiales que utilizaraacute manejar los conflictos que
puedan surgir en definitiva una formacioacuten como elemento clave para el
desarrollo de la educacioacuten intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 38
El profesorado debe adquirir unos valores y posturas democraacuteticas que le
permitan tener actitudes positivas hacia el alumnado Asiacute mismo deben no soacutelo
conocer los conceptos baacutesicos referentes a la educacioacuten intercultural sino
impregnarse de su significado respetando y apreciando la diversidad
reconociendo las posibilidades y problemas que puede tener el trabajo con una
cultura diferente Por ello deben saber disentildear un ldquocurriacuteculum interculturalrdquo y lo
que conlleva recoger e interpretar datos tomar decisiones referentes a
actividades educativas modelos didaacutecticos viacuteas de comunicacioacuten con las
familias materiales recursos y estrategias de ensentildeanza
Siguiendo a Muntildeoz (199744) la formacioacuten permanente del profesorado
suele presentar las siguientes deficiencias
- No acompantildea de modo eficaz a las reformas e innovaciones educativas
- No responde a un estudio previo de necesidades y a una planificacioacuten
siquiera indicativa
- Predominan las acciones de perfeccionamiento teoacutericas en forma de
conferencias o cursos sin demostraciones ni aplicaciones praacutecticas
- Existe en general una elevada disociacioacuten entre la formacioacuten inicial y
permanente
- Participan en los cursos individuos aislados sin centrar la accioacuten en
equipos o en formacioacuten en centros
- No hay evaluacioacuten de cual es el impacto real en su aplicacioacuten al aula de las
actividades de perfeccionamiento Se evaluacutea maacutes la satisfaccioacuten de los
participantes en la formacioacuten que la efectividad de eacutestas
- Hay escasa incidencia de la investigacioacuten sobre la formacioacuten permanente
- La relacioacuten entre formacioacuten permanente y mejora en la profesioacuten
(estiacutemulos gratificaciones retribuciones carrera docente) es
insatisfactoria en la mayoriacutea de los paiacuteses
Siguiendo los defectos citados Muntildeoz (199745) propone la actualizacioacuten
de los profesores y profesoras articulada de la siguiente manera
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 39
- Debe responder a un plan de formacioacuten que satisfaga las exigencias del
sistema educativo y a las funciones de animacioacuten e implantacioacuten de las
reformas e innovaciones
- Conviene estructurar planes de formacioacuten que comprendan periodos de
tres o cuatro antildeos y que alcancen en este tiempo a la totalidad del
profesorado
- Conviene incluir unos moacutedulos permanentes y otros especiacuteficos sobre las
reformas e innovaciones
- Los temas concretos deben tener en cuenta las preocupaciones y
problemas reales de los participantes
- Es necesario dentro de los cursos proporcionar modelos aplicables en el
campo real y alternar periacuteodos de praacutectica habitual de reflexioacuten y de
evaluacioacuten
- Conviene estimular la participacioacuten de todos los profesores de un centro en
las mismas actividades de perfeccionamiento de modo que faciliten la
formacioacuten de equipos y la incidencia en la praacutectica
- Es conveniente diversificar las actividades de perfeccionamiento
convenios con universidades e instituciones congresos seminarios
cursos talleres
- Se han de utilizar en todas las actividades instrumentos de evaluacioacuten
formativa
De todo lo anterior se deduce que la inclusioacuten de la educacioacuten intercultural
debe contar en los planes de perfeccionamiento del profesorado elaborados por
las administraciones e instituciones educativas
En el caso de la educacioacuten intercultural Jordaacuten (1999) da algunas ideas en
relacioacuten a la formacioacuten del profesorado
- La formacioacuten no debe ser exclusivamente recibir informacioacuten Es maacutes
eficaz seguir la secuencia praacutectica teoriacutea investigacioacuten accioacuten reflexioacuten
praacutectica
- La formacioacuten debe centrearse en la totalidad del centro educativo Cuando
soacutelo la reciben cierto nuacutemero de alumnos el curriacuteculum y la liacutenea de
escuela apenas variacutea Lo maacutes efectivo seriacutea que el conjunto de docentes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 40
hiciese un anaacutelisis de necesidades en relacioacuten a la educacioacuten intercultural
del centro y a partir de aquiacute establecer una serie de propuestas
- Este tipo de formacioacuten seriacutea maacutes completa si se realizase por zonas
barrios involucrando a diferentes agentes socioeducativos Se
conseguiriacutea unificar criterios y evitar contradicciones
- Las administraciones deberiacutea ofrecer el maacuteximo soporte a la formacioacuten
- Ofrecer la posibilidad a los alumnos de las facultades de educacioacuten de
realizar praacutecticas en escuelas realmente multiculturales para que
empiecen a reflexionar sobre la importancia de la educacioacuten intercultural
desde el momento de su formacioacuten
Como sentildeala Cabrera (et alt 199977) ldquoel profesorado es el primero que
debe asumir e integrar las creencias filosoacuteficas educativas y sociales que
conlleva un planteamiento intercultural para poder promover en el alumnado
actitudes y destrezas criacuteticas que le permitan rechazar estereotipos culturales y
afirmar que la diversidad cultural es un calor que debe preservarserdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 41
5 UNA PROPUESTA SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL A
TRAVEacuteS DE LA MUacuteSICA
Como se ha dicho anteriormente la educacioacuten intercultural debe impregnar
la escuela y no trabajar determinados contenidos en determinadas aacutereas pero lo
que yo trato de presentar aquiacute es una pequentildea reflexioacuten sobre coacutemo desde el
aacuterea de muacutesica aacuterea frecuentemente descuidada en muchos centro (salvo en los
momentos en que se han de montar los ldquofamosos festivales de final de cursordquo) se
puede contribuir a una educacioacuten intercultural
La muacutesica forma parte de la cultura y tiene un gran aspecto social
Frecuentemente este hecho se olvida dando lugar a verdaderas y tradicionales
clases formalizadas y olvidando ese aspecto social y cultural
A la hora de trabajar la muacutesica en el aula es faacutecil encontrar en el mercado
muacutesica de muy diferentes sitios pero hay que ser conscientes y analizar el
tratamiento que se le va a dar y como se va a introducir para que no se convierta
en algo anecdoacutetico y al tiempo contraproducente Es importante la presentacioacuten
que hace el docente de los diversos ejemplos musicales
Martiacute (2003) propone una serie de ideas a tener en cuenta para lograr una
adecuada sensibilidad pluricultural en las aulas de muacutesica
- el docente debe ser consciente que los objetivos de la ensentildeanza musical
no deben limitarse a la transmisioacuten de determinados conocimientos
socialmente neutros sino que deben incluir estrategias que contribuyan a
la formacioacuten integral de los alumnos y alumnas
- Tan importante es lo que se dice acerca de otras culturas musicales como
la manera de decirlo
- ldquouna verdadera sensibilidad pluricultural se desarrolla no tan soacutelo a partir
del conocimiento de culturas diferentes a la occidental sino a traveacutes de una
labor de introspeccioacuten de nuestra propia cultura musical que permita
deconstruir sus componente ernoceacutentricosrdquo (Martiacute 200358)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 42
6 CONCLUSIONES
Vivimos en una sociedad multicultural marcada por los movimientos
migratorios Consecuencia de ello y como si de una microsociedad se tratase en
los centros escolares cada vez maacutes hay alumnos y alumnas de diferentes
culturas con diferentes sentildeas de identidad de manera de hacer y de pensar con
distintas creencias y costumbres
El tema de la multiculturalidad del flujo migratorio es un tema que cada
diacutea estaacute de actualidad Es un tema que interesa porque es una realidad
La escuela debe dar respuesta a esta situacioacuten No puede quedarse de
brazos cruzados Uno de los principales objetivos de la escuela es la de preparar
a los alumnos y alumnas para que formen parte de manera activa en la sociedad
y dado que la sociedad en la que vivimos es intercultural hay que decidir coacutemo
debe plantearse la educacioacuten
Una de las propuestas que en este trabajo se desarrolla es la educacioacuten
intercultural Es un proyecto de educacioacuten que quiere vivirla de manera que se
eduque contra todo tipo de exclusioacuten teniendo en cuenta la diversidad del
alumnado y haciendo de eacutesta una variable de enriquecimiento mutuo y no un
motivo maacutes de segregacioacuten Apuesta por una sociedad democraacutetica y por el
respeto a los derechos humanos
Pero coacutemo se ha ido viendo a lo largo del trabajo para que se de una
verdadera educacioacuten intercultural hay que articular muchos factores y empezar
por eliminar muchos prejuicios y estereotipos
Relacionado con la escuela se ha de conseguir que la educacioacuten
intercultural impregne cualquier acto documentoseducativo Debe realizarse un
auteacutentico curriacuteculum intercultural y en la elaboracioacuten de desarrollos y proyectos
como puede ser el PCC es donde se han de tomar las decisiones adecuadas para
que se lleve a cabo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 43
Por otro lado estaacute la formacioacuten del profesorado ya que no soacutelo hace falta
tener buena voluntad que por aquiacute se empieza sino que debe estar preparado
inicial y permanentemente para poder llevar a cabo un proyecto educativo
intercultural
Pero no todo depende de escuelas y maestrosas Si las administraciones
educativas no estaacuten concienciadas y no ponen los medios adecuados para que se
pueda realizar nos quedaremos a medias
En definitiva no se trata de ampliar el curriacuteculo con unos cuantos
contenidos maacutes ni de realizar una unidad didaacutectica al trimestre ni de celebrar
alguna fiesta representativa No Se trata de asumir vivir y enriquecernos de una
realidad sin intentar que la cultura dominante asimile a las minoritarias ni las trate
de ldquoconvertirrdquo Es un proyecto social y de convivencia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 44
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Cinco ciudadaniacuteas para una nueva educacioacuten Barcelona Ed Graoacute
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contra la exclusioacuten En Educacioacuten Desarrollo y Participacioacuten Democraacutetica
Proyecto y TuacuteiquestCoacutemo lo ves Madrid ACSUR
TORRES J (2001) Educacioacuten en tiempos de neoliberalismo Madrid Ed Morata
CiberEducacom 2005
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bull Programas de desarrollo del autoconcepto Incluyen contenidos en el
curriacuteculum que subrayan la importancia de los grupos eacutetnicos en la riqueza
histoacuterica y cultural del paiacutes
bull Programas de educacioacuten racista
bull Programas de promocioacuten del pluralismo cultural
bull Desarrollo de competencias multiculturales donde los individuos aprenden
competencias culturales diversas
bull Modelos de integracioacuten pluralista la escuela prepara a sus alumnos para
la convivencia en una sociedad donde la diversidad cultural se reconoce
como legiacutetima
bull Educacioacuten para la construccioacuten europea Pretende la formacioacuten de la
conciencia de participacioacuten en la UE para conseguir a traveacutes de la
educacioacuten intercultural la cohesioacuten supranacional
Tercer grupo Programas del paradigma socio-criacutetico
Alegret en Muntildeoz (1997) propone el modelo de educacioacuten intercultural
antirracista que sostiene que la escuela no debe jugar un rol antirracista ya
que esta lucha sobrepasa el aacutembito escolar y por tanto debe transmitir
valores que impliquen al conjunto de la comunidad educativa promover
investigaciones sobre las lagunas culturales del curriacuteculum e introducir
objetivos afectivos que involucren a toda la escuela de forma directa
32 El desarrollo legal y poliacutetico de la educacioacuten intercultural en Espantildea y
Cataluntildea
Toda la sociedad mundial a traveacutes de diversos organismos ha ido
desarrollando diversos instrumentos juriacutedicos que dejan entrever la existencia de
una problemaacutetica y la necesidad de dar una respuesta adecuada por ello el
conjunto de declaraciones tratados leyes cartas que a lo largo del siglo XX y
prosiguen en el siglo XXI es imposible de profundizar por ello hacemos
referencia a algunos de ellos como
bull La declaracioacuten de los derechos humanos de 1948
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bull El tratado de Roma y la Carta social europea de 1957
bull Pacto Internacional de los derechos econoacutemicos sociales y culturales de
Nueva York de 1966
bull La declaracioacuten de los derechos culturales como derechos humanos de la
UNESCO de 1970
bull La directiva de la UE CEE48677 sobre la educacioacuten de los hijos de
inmigrantes de julio de 1977
bull Convenio europeo relativo al estatuto juriacutedico del trabajador emigrante de
Estrasburgo en 1977
bull La Acta de Helsinki de 1975 y la Acta Uacutenica europea de 1987
bull El convenio internacional sobre proteccioacuten de los trabajadores emigrantes y
sus familias de la ONU 1990
bull Tratado de Mastrich de 1992
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Espantildea
Actualmente en nuestro paiacutes los principios legales que nos rigen propicia la
existencia de un discurso que posibilita y exige el respeto a la diversidad cultural
presente en nuestra sociedad y por ende en nuestras escuelas Educacioacuten en la
diversidad en la que incluimos la educacioacuten intercultural no significa eliminar y
prescindir de las diferencias sino que requiere tenerla presente y partir de las
necesidades individuales De acuerdo con la actual legislacioacuten cualquier nintildeo
nintildea tiene derecho a asistir a la escuela durante la edad de escolarizacioacuten Esta
escolarizacioacuten se ha de llevar a cabo en una determinada escuela que tiene o
adopta una cultura que muchas veces no coincide con la cultura de algunos
Siguiendo estos planteamientos ser miembro de una determinada
sociedad y tener una cultura diferente de la cultura predominante no ha de
suponer ninguna desventaja sino una diferencia que hemos de respetar y vivirla
como una situacioacuten con posibilidades enriquecedoras para todos los miembros de
cualquier sociedad
La legislacioacuten espantildeola establece los principios que deber orientar la
educacioacuten como derecho universal detallando las estrategias de atencioacuten a la
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diversidad que incluye a los alumnos inmigrantes En la misma Constitucioacuten
Espantildeola de 1978 recoge en el artiacuteculo 10 la Declaracioacuten Universal de Derechos
Humanos y en el artiacuteculo 143 determina que los extranjeros gozaraacuten de las
libertades publicas que garantizan los tratados y leyes a su vez que en el
artiacuteculo 27 reconoce y garantiza el derecho a la educacioacuten El desarrollo de estos
artiacuteculos los encontramos en las diversas leyes decretos oacuterdenes entre los
que cabe destacar
bull La LODE de 1985 que el artiacuteculo 2 apartado b se refiere al respeto a los
derechos y libertades fundamentales y en el ejercicio de la tolerancia y de
la libertad dentro de los principios democraacuteticos
bull La LOGSE de 1990 que si bien no habla expliacutecitamente de la educacioacuten
intercultural en su artiacuteculo 1 sentildeala entre los fines de la educacioacuten general
espantildeola la formacioacuten en el respeto de los derechos y libertades en la
diversidad linguumliacutestica y cultural y el rechazo a todo tipo de discriminacioacuten y
respeto a las culturas El Tiacutetulo V lo dedica iacutentegro a al compensacioacuten de
desigualdades garantizando la educacioacuten y la dotacioacuten de recursos para
alcanzar los objetivos educativos
Articulo 21
1 A fin de alcanzar los objetivos de esta etapa la organizacioacuten de la
docencia atenderaacute la pluralidad de necesidades aptitudes e intereses
del alumnado
Capiacutetulo quinto De la educacioacuten especial
Artiacuteculo 36
El sistema educativo dispondraacute de los recursos necesarios a fin de
que los alumnos con necesidades educativas especiales temporales o
permanentes puedan alcanzar dentro del mismo sistema los objetivos
establecidos con caraacutecter general para todos los alumnos
La atencioacuten al alumnado con necesidades educativas especiales se
regiraacute por los principios de normalizacioacuten y de integracioacuten escolar
4 Artiacuteculo 37
Para lograr los objetivos sentildealados en el artiacuteculo anterior el sistema
educativo tendraacute que disponer de profesores de las especialidades
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correspondientes y de profesionales cualificados asiacute como de los
medios y materiales didaacutecticos necesarios para la participacioacuten de los
alumnos en el proceso de aprendizaje Los centros habraacuten de contar
con la organizacioacuten escolar adecuada y realizar las adaptaciones
necesarias para facilitar a los alumnos la consecucioacuten de los objetivos
indicados Se adecuaraacuten las condiciones fiacutesicas y materiales de los
centros a les necesidades de estos alumnos
bull El Real Decreto 7321995 de 5 de mayo establece los derechos y deberes
de los alumnos y las normas de convivencia en los centros en su artiacuteculo 2
explicita que todos los alumnos tienen los mismos derechos y deberes
baacutesicos y en el Tiacutetulo II de los derechos de los alumnos reitera y amplia el
artiacuteculo 2 Asiacute en el articulo 12 hallamos
Artiacuteculo 12
1 En el marco del Tiacutetulo V de la Ley Orgaacutenica de Ordenacioacuten General
del Sistema Educativo sobre compensacioacuten de desigualdades en la
educacioacuten todos los alumnos tienen derecho a las mismas
oportunidades de acceso a los distintos niveles de ensentildeanza
2 La igualdad de oportunidades se promoveraacute
a) la no-discriminacioacuten por razoacuten de nacimiento raza sexo
capacidad econoacutemica nivel social convicciones poliacuteticas fiacutesicas
sensoriales y psiacutequicas o cualquier otra condicioacuten o circunstancia
personal o social
b) El establecimiento de medidas compensatorias que garanticen la
igualdad real y efectiva de oportunidades
c) La realizacioacuten de poliacuteticas educativas de integracioacuten y de educacioacuten
especial
bull El Real Decreto 2991996 de 28 de febrero ordena las actuaciones
necesarias para compensar las desigualdades en educacioacuten entre estos
incluye a los alumnos pertenecientes a minoriacuteas eacutetnicas o culturales en
situaciones sociales de desventaja
bull En El decreto 2991997 hallamos
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65 Durante la etapa de educacioacuten secundaria obligatoria el alumnado
con necesidades educativas especiales podraacute realizar una parte de las
actividades de ensentildeanza y aprendizaje mediante foacutermulas de atencioacuten
que permitan actividades adaptadas a fin de asegurar la atencioacuten
educativa que requiere de acuerdo como la evaluacioacuten
psicopedagoacutegica En cualquier caso se aseguraraacute la participacioacuten de
estos alumnos en el mayor nuacutemero posible de actividades del centro
bull La LOCE suponiacutea la implementacioacuten de una realidad educativa diferente
Defendiacutea la cualidad educativa desde la perspectiva del producto final a tal
fin promoviacutea al cambio alrededor de cinco ejes y en el tercero pretendiacutea
reforzar el sistema educativo con la igualdad de oportunidades para todos
a traveacutes de diversos itinerarios
Por otra parte la regulacioacuten del sistema educativo para adecuarse a las
necesidades de los alumnos tambieacuten necesita un desarrollo legislativo que
contemple todos los aspectos de la vida para promover la integracioacuten y la
participacioacuten evitando las exclusiones sociales
En el Estado Espantildeol desde la primera ley orgaacutenica de la democracia (Ley
Orgaacutenica 71985) que pretendiacutea regular a las nuevas situaciones que planteaba el
incremento de extranjeros para trabajar han surgido nuevas leyes sobretodo en
los uacuteltimos antildeos que pretenden regular los derechos y deberes de los
emigrantes asiacute como dar recursos a la administracioacuten para facilitar el proceso de
integracioacuten pero el problema no desaparece sino se incrementa y los podemos
comprobar en nuestras vidas diarias por ello cabe pensar que mientras las leyes
tengan un objetivo relacionado con el control y la sancioacuten difiacutecilmente
conseguiremos la exclusioacuten y la ruptura social
Disposiciones legales y contenidos
Ley Orgaacutenica 71985 Actuaba en el terreno de las soluciones de problemas humanos de
los inmigrantes
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Disposiciones legales y contenidos
Real Decreto 1401997
de 31 de enero
Creacioacuten del Instituto de Migraciones y Servicios Sociales
Ley Orgaacutenica 42000
de 11 de enero
Sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espantildea y su
integracioacuten social
R e a l D e c r e t o
6832000 de 11 de
mayo
Creacioacuten de la Delegacioacuten del Gobierno para la Extranjeriacutea y la
inmigracioacuten
Ley Orgaacutenica de
82000 de 22 de
diciembre
Modifica la ley anterior necesidad de incorporar acuerdos
internacionales
Real decreto 3452001
de 4 de abril
Por el que se regula el Observatorio Permanente de la inmigracioacuten
para recabar informacioacuten de forma constante y proceda a su
anaacutelisis y evaluacioacuten
Ley Orgaacutenica 142003
de 20 de noviembre
bull Reforma la ley 42000 que perdigue los objetivos siguientes
bull Mejora de la gestioacuten mediante la simplificacioacuten de los traacutemites
administrativos
bull Refuerzo de los medios e instrumentos sancionadores y
procedimientos de devolucioacuten de inmigrantes
bull Incorporacioacuten de las disposiciones aprobadas por la UE sobre
las tasas de exigibilidad de la tasas correspondientes a
visados y la incorporacioacuten de la Directiva 200290CE
destinada a definir la ayuda a la entrada a la circulacioacuten y a
la estancia irregulares a cuyo fin se perfecciona uno de los
tipos sancionadores
bull Incorporacioacuten de la sentencia del Tribunal Supremo de 23 de
marzo de 2003 relativas a la regulacioacuten de las leyes
orgaacutenicas anteriores
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Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Cataluntildea
Los primeros programas y actuaciones administrativas de la Generalitat de
Cataluntildea dedicados a la inmigracioacuten extranjera aparecen alrededor de 1986 pues
si bien la inmigracioacuten era responsabilidad del estado tras la aprobacioacuten de la
primera ley orgaacutenica 71985 la Generalitat ya actuaba en la dimensiones como
eran la tutela de los derechos y libertades que afectaban a los extranjeros
El antildeo 1992 se crea por acuerdo del Gobierno de la Generalitat la
Comisioacuten Interdepartamental para el seguimiento y la coordinacioacuten de las
actuaciones en materia de inmigracioacuten El Plan Interdepartamental recogiacutea el
resultado de un antildeo de trabajo juntamente con las entidades de iniciativa social y
las organizaciones sindicales
Como consecuencia del citado Plan Interdepartamental se creoacute mediante el
Decreto 2751993 de 28 de septiembre la Comisioacuten Interdepartamental y el
Consejo Asesor Que fue substituido posteriormente por nuevos decretos como
1761994 de 13 de julio y el decreto 1252001 de 15 de mayo
Desde entonces la Generalitat seguacuten podemos constatar en el Pla
Interdepartamental drsquoinmigracioacute 2001-2004 aprobado el 16 de julio del 2001 ha
incidido de manera significativa en las poliacuteticas sectoriales que se preveacuten entre
los que se incluyen actuaciones como el estudio y el tratamiento de los problemas
especiacuteficos la cooperacioacuten para el desarrollo la formacioacuten profesional la
sensibilizacioacuten ciudadana contra el racismo la escolarizacioacuten de los hijos de
inmigrantes el fomento del asociacionismo de los inmigrantes y acciones que
favorezcan su integracioacuten la atencioacuten sanitaria las ayudas para lograr viviendas
la proteccioacuten del menor la percepcioacuten del PIRMI
Uno de los principales encargos que recibioacute la Secretariacutea para la
Inmigracioacuten fue la elaboracioacuten del Plan Interdepartamental para la inmigracioacuten
integrado por un conjunto de programas a aplicar durante el periacuteodo de vigencia
que tienen como objetivos
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bull Promover una poliacutetica global de integracioacuten que facilite la cohesioacuten social
bull Establecer programas de recursos y servicios coordinados
bull Potenciar la participacioacuten de los inmigrantes en la sociedad catalana
bull Promover y sensibilizar sobre la realidad de Cataluntildea
bull Luchar contra la exclusioacuten social poliacutetica y econoacutemica
bull Promover la igualdad de oportunidades
Los principios generales que rigen los quince programas del plan son la
equiparacioacuten de derechos y deberes la universalizacioacuten de los servicios la
integracioacuten y la cooperacioacuten De todos los programas nos centramos en el
denominado ldquoEscola que tiene en cuenta tres aspectos como son la acogida en la
escuela los materiales y el aprendizaje
En primer lugar el programa pretende dar a las familias orientacioacuten que
facilite la escolarizacioacuten de sus hijos y el conocimiento de nuestro sistema
educativo mediante triacutepticos y mediadores
Otro aspecto que pretende este programa es la elaboracioacuten y difusioacuten de
materiales para la educacioacuten intercultural y para favorecer la interrelacioacuten entre el
alumnado autoacutectono y los alumnos inmigrantes
El tercer aspecto que tiene en cuenta el programa es el aprendizaje de la
lengua y cultura de los inmigrantes sobretodo en el caso de la cultura aacuterabe
Una de las uacuteltimas actuaciones del Departament drsquoEsenyament de la Generalitat
de Cataluntildea es la creacioacuten de aulas de acogida para los alumnos de nueva
incorporacioacuten procedentes de paiacuteses en los que las diferencias culturales
linguumliacutesticas y curriculares asiacute lo requieran
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4 LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL DE LA TEORIacuteA A LA
PRAacuteCTICA
41 Algunos conceptos
Multiculturalismo
Seguacuten Galino y Escribano (199012) el teacutermino multicultural se aplica a ldquola
situacioacuten real de una sociedad con varios grupos culturales establecida sobre
cierto nuacutemero de valores y normas que mantienen la suficiente cohesioacuten entre
ellosrdquo
Seguacuten Melero (2001) seria ldquoel reconocimiento de que existen varias
culturas en un mismo territorio en un momento determinadordquo
Pluriculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquoun modelo de intervencioacuten que pone el eacutenfasis en
el mantenimiento de la identidad de cada culturardquo
Interculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquouna forma de intervencioacuten que subraya el valor
de las relaciones e interacciones y de la convivencia de las culturas (el mestizaje)
en un mismo espacio socialrdquo
42 Educacioacuten intercultural iquestqueacute es
ldquoLa educacioacuten intercultural es la convivencia en cualquier tipo de
diversidad [] El respeto a la identidad en la diversidad la confluencia de
diferencias y el diaacutelogo constructivo entre culturas para conseguir unos derechos
colectivos para todos y no soacutelo de una minoriacutea o mayoriacutea eacutetnica de sexo de
religioacuten etc Desarrollar desde la diversidad individual y social una visioacuten
pluralista una expresioacuten de particularidades y diferencias requiere del trabajo
educativordquo (Imbernoacuten 200212)
Asiacute pues y teniendo en cuenta el concepto de diversidad Melero (2001)
sentildeala que el pensamiento de la educacioacuten intercultural ldquosupera los prejuicios y
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contempla a la diversidad como un valor sobre los anaacutelisis ideoloacutegicos y
socioeconoacutemicos que deben modular las relaciones entre las culturas que acuden
a la escuelardquo
Siguiendo a Menchuacute (en Imbernoacuten 2002) la educacioacuten intercultural
entendida como el fortalecimiento de una visioacuten pluralista llevariacutea impliacutecita la
interaccioacuten el intercambio la solidaridad efectiva y el reconocimiento de los
calores de los distintos modos de vida Por ellos un modelo educativo intercultural
partiriacutea de la idea de que la cultura es dinaacutemica y cambiante valoraraacute la
diversidad cultural y linguumliacutestica y aportaraacute una metodologiacutea praacutectica interactiva y
vivencial Asiacute mismo deberaacute tener en cuenta la afirmacioacuten de la igualdad de
derechos de todos los seres humanos una actitud antirracista y
antidiscriminatoria y una valoracioacuten positiva de la diversidad
Para Meacutendez (2001) un modelo educativo ante la diversidad seriacutea la
interculturalidad que recogeraacute ldquoel ldquointereacutesrdquo por las minoriacuteas del asimilacionismo y
ldquoel respeto por la diferenciardquo de la multiculturalidad pero pretende ademaacutes que
1 exista un espacio y tiempo comuacuten para todas las culturas es decir
favorece no soacutelo el contacto sino tambieacuten el encuentro
2 abarca a las minoriacutea pero junto a la gran mayoriacutea y por tanto incide en las
discriminaciones personales familiares e institucionales
3 promueve el conocimiento de las distintas culturas que conviven aceptando
las diferencias culturales como algo positivo y enriquecedor del entorno
social y ambiental
4 favorece la roma de conciencia de un mundo global e interdependiente
accediendo a claves de desigualdad econoacutemica y a al necesidad de paliar
las desventajas
5 ensentildea a afrontar los conflictos de forma positiva no negando el conflicto
que existe y es real pero estimando que puede ser motor de cambio a
mejor
Desde la perspectiva de la educacioacuten intercultural se deberiacutea crear una
cultura escolar para poder atender al alumnado respetando sus diferencias Para
ello el profesorado ha de ser consciente y aprovechar las situaciones de
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diversidad y entenderlas como una manera de mejora Porque como ya sentildealaba
Aguado (en Saacuteenz2001) la educacioacuten intercultural es ldquoun enfoque educativo
basado en el respeto u la valoracioacuten de la diversidad cultural dirigido a todos y
cada uno de los miembros de la sociedad en su conjunto que propone un modelo
de intervencioacuten formal e informal holiacutestico integrado configurados de todas las
dimensiones del proceso educativo en orden a lograr la igualdad de
oportunidades resultados la superacioacuten del racismo en sus diversas
manifestaciones la comunicacioacuten y competencia interculturalesrdquo
43 Principios baacutesicos de la educacioacuten intercultural
Seguacuten Menchuacute la educacioacuten intercultural debe partir de tres principios
baacutesicos
- El reconocimiento pleno y la buacutesqueda constante de una igualdad real y
efectiva de derechos responsabilidades y oportunidades asiacute tambieacuten
aspira a la lucha permanente contra el racismo y la discriminacioacuten
- El derecho a la diferencia que significa el respeto a la identidad
- El principio de la unidad en la diversidad
ldquoEl aprendizaje intercultural permite al individuo desarrollar la comprensioacuten
y aceptacioacuten de la diversidad como un hecho constructivo y valorar la relacioacuten con
otras culturas Del mismo modo dota de herramientas para incrementar la
capacidad de adaptacioacuten en circunstancias sociales cambiantesrdquo (Menchuacute
200265)
Continuando con la reflexioacuten sobre los principio baacutesicos de esta educacioacuten
intercultural Bartolomeacute (199 754) propone los siguientes principios en los que
debe basarserdquo
- Respeto a la diversidad cultural y denuncia de las poliacuteticas de marginacioacuten
yo segregacioacuten hacia los inmigrantes y minoriacuteas eacutetnicas
- Relevancia de la educacioacuten intercultural para todo el alumnado
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 29
- Desarrollo de la misma dentro de un proyecto educativo y social global Los
problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural deben ser
atendidos en ese contexto global
- Desde es perspectiva educativa reduccioacuten de apriorismos que tienden a
jerarquizar culturas y son la base del etnocentrismo la xenofobia y el
racismordquo
Asiacute mismo Aguado (1991) basaacutendose en diferentes autores como
Essinger Leurin Galino Walking sintetiza los principios sobre los que se
formulariacutea y desarrollariacutea el enfoque educativo intercultural
1 Promover el respeto por todas las culturas coexistentes y condenar las
medida poliacuteticas designadas a asimilar a los emigrantes y minoriacuteas
culturales a la cultura mayoritaria
2 La educacioacuten intercultural es relevante para todos los alumnos no soacutelo
para los emigrantes o minoriacuteas eacutetnicas y culturales
3 Ninguno de los problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural de
la sociedad tiene una solucioacuten unilateral Las medidas educativas son
sectoriales dentro de un modelo de sociedad global
4 Se basa en la percepcioacuten de la mutua aceptacioacuten de culturas en contacto
estaacute maacutes cercano a la forma de vida y costumbres de sociedades con un
pobre contexto cultural que a las sociedades con uno maacutes rico ndashmayor
estructuracioacuten del tejido social y alto grado de control social-
5 Es preciso desarrollar un esquema conceptual transcultural cuya expresioacuten
en la praacutectica educativa demuestre que el conocimiento es la propiedad
comuacuten de todas las personas
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Partiendo de todo lo anterior se podriacutea concluir en que la educacioacuten
intercultural implica unos planteamientos baacutesicos que siguiendo a Essomba
(1999) podriacutean resumirse en
- un enfoque global y propositivo facilitando y promoviendo los procesos de
cooperacioacuten intercambio e interaccioacuten entre las culturas
- Tener en cuenta no soacutelo las diferencias sino tambieacuten las necesidades
partiendo del concepto de cultura e identidad cultural como un concepto
dinaacutemico analizando y valorando los diferentes aspectos culturales
- Que la educacioacuten intercultural no sea un modelo exclusivo de las escuelas
con presencia de minoriacuteas eacutetnicas sino que sea extensible a todas de
manera que la diversidad cultural sirva para enriquecer u no para segregar
y cuyo fundamento sea el diaacutelogo
44 Metas de la educacioacuten intercultural
En la educacioacuten intercultural entendida como una aceptacioacuten de las
diferencias considerando a eacutestas como un factor de enriquecimiento y
maduracioacuten en la que tiene un papel muy importante el diaacutelogo Galino y
Escribano (199016) establecen una serie de metas que se concretan en
- ldquopromover la idea de que la diversidad cultural y en su caso eacutetnica es un
elemento positivo para todos los ciudadanos tanto para los miembros de
los grupos mayoritarios como minoritarios
- familiarizar a cada grupo cultural con las caracteriacutesticas culturales de los
otros grupos Desarrollar el principio de que todas las culturas resultan tan
caacutelidas y significativas como la propia
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- Proporcionar aspectos culturales distintos a los alumnos Ayudarles a
interesarse por dimensiones pertenecientes a otras culturas como la
muacutesica la literatura los estilos de vida de otros pueblos
- Iniciar en actitudes y destrezas intelectuales sociales y emocionales que
permitan al estudiante situarse adecuadamente en una sociedad
multicultural como ciertamente seraacute la del futuro e integrada como la
deseamos
En este sentido y desde la perspectiva de enriquecimiento entre las
culturas la educacioacuten intercultural pretende como sentildeala Etxebarria (en
Molina199841)
ldquo- el diagraveleg entre les diverses cultures
- aparegraveixer com un projecte un desig a realitzar
- lrsquointercanvi la solidaritat
- dirigir-se a tot el moacuten no solament als immigrants
- utilitzar megravetodes meacutes actius i participatius
- superar el multiculturalisme la mera coexistegravencia de culturesrdquo
Por todo lo anterior para poder contribuir a la configuracioacuten de la
educacioacuten intercultural en la educacioacuten siguiendo a Galino y Escribano (1990)
deberiacutean tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas
- Una apuesta desde el hombre como valor supremo porque la educacioacuten
intercultural debe estar centrada en el hombre y no en una ideologiacutea o un
reacutegimen poliacutetico
- Aceptacioacuten de las diferencias como factor de maduracioacuten
- Desarrollo de una conciencia histoacuterica capaza de interpretar desde el
pasado porque analizar las causas que han provocado los conflictos
puede ayudar a superarnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 32
- Cultivo metodoloacutegico del diaacutelogo porque si se desarrolla la capacidad de
diaacutelogo se estaacute en viacuteas de sustituir las relaciones de superior a inferior por
las de igualdad
- Primado de la solidaridad operativa para que este tipo de educacioacuten nos
lleve a establecer unos principios de paz y de una educacioacuten para la
universalidad
45 La educacioacuten intercultural y la escuela
Curriacuteculum y educacioacuten intercultural
El curriacuteculum supone una seleccioacuten de cultura que se supone que los
centros educativos ensentildearaacuten a sus alumnos y alumnas pero tambieacuten supone la
cultura vivida y aprendida realmente este curriacuteculum debe recoger una oferta
cultural vaacutelida para todos sus alumnos y alumnas aceptaacutendolos como tal Auacuten asiacute
el curriacuteculum oficial ldquodista mucho de ser el curriacuteculum real aunque ciertamente lo
condiciona y es un elemento suficientemente importanterdquo Besaluacute (199991)
Al hablar de curriacuteculum real hay que tener en cuenta el contexto y los
procesos que se desarrollan en la institucioacuten educativa las expectativas y
creencias de los profesores los medio y recursos materiales las relaciones con la
comunidad educativa el tipo de actividades que se desarrollan Por todo esto a
la hora de plantearse un curriacuteculum intercultural no soacutelo se debe tener en cuenta
la presencia de alumnos inmigrantes en los centros porque este tipo de
curriacuteculum debe plantearse para todos por igual
Siguiendo a Besaluacute (1999) un enfoque intercultural de la ensentildeanza y de
los procesos de ensentildeanza-aprendizaje debe tener en cuenta coacutemo el entorno
cultural de los alumnos y alumnas condiciona sus experiencias y conocimientos
previos y el propio proceso de aprendizaje escolar Es la consideracioacuten del factor
cultural y social como fuente del curriacuteculum asiacute como la importancia que se le da
al contexto lo que da cabida a el trabajo educativo intercultural
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El hecho de que cada centro realice su propio proyecto curricular debe
considerarse como una oportunidad para impregnarlo de diversidad No se trata
de trabajarla de manera aislada o parcial dependiendo de las aacutereas sino de que
sea una concepcioacuten del curriacuteculum porque en definitiva el objetivo de una
propuesta curricular intercultural ldquodeberiacutea ser el de comprender la realidad desde
diversas oacuteticas sociales y culturales el de ayudar a los propios alumnos a
entender el mundo desde diversas lecturas culturales y a reflexionar sobre su
propia cultura y la de los demaacutesrdquo (Besaluacute 1999100)
A nivel de Proyecto Educativo de Centro (PEC) pensar la educacioacuten desde
la perspectiva intercultural conlleva una serie de elementos a tener en cuenta Por
un lado pensar que la perspectiva intercultural atantildee a todos los centros no soacutelo
a aquellos en los que cuentan con alumnos extranjeros ldquoExiste un discurso oculto
generalizado que estaacute generalizando la idea de que la educacioacuten intercultural soacutelo
tiene sentido en aquellos colegios o aulas dinde hay diversas culturas en
presencia donde hay nintildeos y nintildeas ldquovisiblementerdquo diversos por su color de piel
idioma distinto paiacutes de origen etc Con esta perspectiva se niega al resto del
alumnado el conocimiento expliacutecito y amplio de las diversidades culturales la
existencia de ldquootrosrdquo y con ellos el ejercicio de la tolerancia el conocimiento y
respeto de las otras culturas y la promocioacuten de actitudes antirracistas que este
tipo de educacioacuten intercultural conllevardquo (Salinas 20016) Por otro lado la
escuela los maestros y en general la comunidad educativa debe reflexionar y
replantearse la perspectiva intercultural de la educacioacuten haciendo un anaacutelisis de
lo que seriacutea su contexto maacutes proacuteximo En relacioacuten a los principios pedagoacutegicos
se debe luchar por una igualdad de oportunidades acadeacutemicas por lo que la
perspectiva intercultural de la educacioacuten ayuda a fomentar el autoconcepto no
soacutelo personal sino cultural y acadeacutemico de todos los alumnos
En cuanto al PCC se deberiacutea intentar implicar el maacuteximo nuacutemero de
miembros de la comunidad educativa para que la toma de decisiones sean
revisadas racionalizadas daacutendoles un sentido y donde toda la comunidad se vea
responsable
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Tambieacuten deben quedar claros aspectos como la matriculacioacuten la atencioacuten
y procedimiento que se llevaraacuten a cabo con el alumno o alumna que se incorpore
tardiacuteamente sobre la accioacuten tutorial Nada de todo esto debe dejarse en manos
de la improvisacioacuten
Igualmente debe tenerse en cuenta los materiales curriculares y
pedagoacutegicos que van a ser utilizados para replantearse la utilizacioacuten de los libros
de texto y en general cualquiera de los aspectos pedagoacutegicos El PCC debe ser
utilizado para debatir y tomar decisiones justificadas
Reformar la escuela
Todo lo expuesto anteriormente el hecho de considerar el interculturalismo
como una apuesta de convivencia y enriquecimiento como una manera de
entender la educacioacuten como un proyecto democraacutetico preocupado por la justicia
social todo esto conlleva a pensar que se trata de conseguir reformar la
escuela porque no se trata soacutelo de cambiar o antildeadir unos cuantos contenidos al
curriacuteculum sino cambiar los componentes estructurales de la institucioacuten
educativa
Por todo esto la educacioacuten intercultural va ligada a una serie de
dimensiones las cuales hay que abordar para poder abordar la interculturalidad y
se han de tener en cuenta para poder llevar a cabo programas interculturales
Siguiendo a Haro (2003) estas dimensiones seriacutean
- ldquoIntegracioacuten de contenidordquo refirieacutendose al grado en el que los maestros y
maestras utilizan ejemplos o datos o informacioacutende los grupos culturales
existentes para ejemplificar conceptos ideas o cualquier tema trabajado en
el aula
- ldquoEl proceso de construccioacuten del conocimientordquo se refiere al hecho
mediante el que los alumnos y alumnas crean conocimiento y la manera
en que las creencias sociales las referencias las inclinacionesinfluyen
en la manera de construir ese conocimiento Por ello deberiacuteamos intentar
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 35
que los alumnos desarrollen un espiacuteritu criacutetico de manera que puedan
cuestionarse las creencias poliacuteticas prejuicios
- ldquoReduccioacuten del prejuiciordquo se refiere al anaacutelisis que se debe hacer de los
estereotipos discriminaciones prejuiciosque se dan en los centros para
asiacute poder desarrollar una serie de actitudes y valores que potencien la
actitud y comportamiento democraacutetico
- ldquoIgualdad pedagoacutegicardquo se refiere a la buacutesqueda de teacutecnicas y meacutetodos de
ensentildeanza-aprendizaje que faciliten que todos los alumnos tengan igual
logro acadeacutemico
- ldquoCultura escolar que confiere autoridadrdquo se refiere a la reestructuracioacuten
que se debe dar el la organizacioacuten de la escuela para que todos los
alumnos y alumnas vivan la igualdad educativa
En definitiva es necesario tener en cuenta todas estas dimensiones si
pretendemos poner en marcha un verdadero plan proyecto
educativointercultural
Yiquesten la praacutectica
En la praacutectica surgen muchos ldquoobstaacuteculosrdquo o problemas que dificultan que
se lleve a cabo una verdadera educacioacuten intercultural Seguramente se conoce la
teoriacutea pero dista mucho de la verdadera praacutectica Haro (2003) cita una serie de
motivos por los que no existe esta verdadera praacutectica
1 Intentar ligar exclusivamente la interculturalidad con el aacutembito escolar cuando
forma parte de un proyecto poliacutetico-social que demanda actuaciones globales
El sistema educativo forma parte de un sistema poliacutetico-social pero no es el
uacutenico elemento Es necesario que las escuelas y los maestros y maestras se
impliquen en un plan de educacioacuten intercultural Se pide a los maestros que se
encarguen de la integracioacuten de los alumnos y alumnas de crear un clima de
convivencia paciacutefico pero iquesty la administracioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 36
2 Defender la integracioacuten de las minoriacuteas desde planteamientos
etnoceacutentricos haciendo un uso del lenguaje ldquopoliacuteticamente correctordquo e
incorporando teacuterminos como interculturalismo integracioacuten para seguir
defendiendo y articulando viejas praacutecticas
Se hacen propuestas homogeneizadoras y en las que se da superioridad a
una cultural por encima de otras Intentar conseguir la igualdad debe admitir y
reconocer que cada persona es diferente y que no se puede aplicar un modelo
homogeacuteneo
3 La inadecuada conceptualizacioacuten de la educacioacuten intercultural relacionada
exclusivamente con las minoriacuteas eacutetnicas o con la compensacioacuten de
desigualdades o con la integracioacuten de contenidos curriculares originando que
determinadas aacutereas sean consideradas especialmente idoacuteneas para su desarrollo
o aparecer ligada a la celebracioacuten de determinados diacuteas semanas o la
incorporacioacuten de una unidad didaacutectica
En muchos casos se tiene la idea erroacutenea de que la educacioacuten intercultural
soacutelo debe ldquopracticarserdquo en aquellos centros donde hay presencia de
multiculturalidad asiacute como que debe reducirse como solucioacuten a la aplicacioacuten de
medidas compensatorias o con la inclusioacuten de contenidos en determinadas
aacutereas En realidad no se trata de eso ya que seriacutea una visioacuten o un tratamiento
parcial Se tratar de impregnar todo el curriacuteculum
4 La falta de formacioacuten del profesorado y la escasez de recursos existentes
La formacioacuten del profesorado al igual que para el resto de las ensentildeanzas
es de vital importancia En cambio en muy pocas facultades de educacioacuten siendo
tan real la multiculturalidad de nuestra sociedad se forma a los futuros maestros
en interculturalidad simplemente y en algunas ocasiones se ofertan asignaturas
de tipo optativo Si el profesorado no estaacute sensibilizado con el tema ni preparado y
orientado difiacutecilmente podraacute asumir un reto tan importante
5 El papel que estaacuten desempentildeando en esta era de la informacioacuten los
medios de comunicacioacuten distorsionando en muchas ocasiones las realidad
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 37
antildeadiendo nuevos prejuicios y estereotipos hacia las personas maacutes castigadas de
la sociedad
Es de todos sabido el poder y control que pueden ejercer los medios de
comunicacioacuten En muchos casos se filtra la realidad en funcioacuten de los intereses
particulares Por ello es importante hacer una lectura criacutetica de ellos y ensentildear a
nuestros alumnos a que tambieacuten la hagan
El profesorado
Sin duda el papel de los maestros y maestras es esencial en los procesos
de ensentildeanza-aprendizaje pero no basta la buena voluntad o las ganas Hace
falta algo maacutes la formacioacuten de eacutestos ya que de su formacioacuten actitudes
conocimientos compromiso dependeraacute en gran parte el eacutexito de la educacioacuten
intercultural Como sentildeala Saacuteenz (20014) ldquoel profesor o maestro no es un mero
teacutecnico o especialista que aplica el curriacuteculum sino un profesional que vive los
significados los sentimientos y la situacioacuten concreta del aula interculturalrdquo Por
ello deben ser flexibles ante el cambio atentos con el medio racionales ante la
accioacutenpero siempre filtrado por sus emociones y exigencias
En muchas ocasiones el profesorado se muestra angustiado con una
especie de ldquoimpotencia profesionalrdquo se sienten poco formados e incluso solos
ante una realidad que para ellos es nueva
Es necesaria e imprescindible la preparacioacuten de los maestros y maestras
que deben afrontar no soacutelo la formacioacuten inicial sino una formacioacuten permanente
que les permita ldquoactualizarrdquo sus conocimientos en relacioacuten a las diferentes
culturas asiacute como diferentes estrategias metodoloacutegicas y pedagoacutegicas para
desarrollar una buena labor docente Debe saber diagnosticar necesidades
educativas conocer la realidad con la que trabajan respetar los diferentes modos
de vida proyectos y comportamientos tener una racionalidad criacutetica para
seleccionar los recursos y materiales que utilizaraacute manejar los conflictos que
puedan surgir en definitiva una formacioacuten como elemento clave para el
desarrollo de la educacioacuten intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 38
El profesorado debe adquirir unos valores y posturas democraacuteticas que le
permitan tener actitudes positivas hacia el alumnado Asiacute mismo deben no soacutelo
conocer los conceptos baacutesicos referentes a la educacioacuten intercultural sino
impregnarse de su significado respetando y apreciando la diversidad
reconociendo las posibilidades y problemas que puede tener el trabajo con una
cultura diferente Por ello deben saber disentildear un ldquocurriacuteculum interculturalrdquo y lo
que conlleva recoger e interpretar datos tomar decisiones referentes a
actividades educativas modelos didaacutecticos viacuteas de comunicacioacuten con las
familias materiales recursos y estrategias de ensentildeanza
Siguiendo a Muntildeoz (199744) la formacioacuten permanente del profesorado
suele presentar las siguientes deficiencias
- No acompantildea de modo eficaz a las reformas e innovaciones educativas
- No responde a un estudio previo de necesidades y a una planificacioacuten
siquiera indicativa
- Predominan las acciones de perfeccionamiento teoacutericas en forma de
conferencias o cursos sin demostraciones ni aplicaciones praacutecticas
- Existe en general una elevada disociacioacuten entre la formacioacuten inicial y
permanente
- Participan en los cursos individuos aislados sin centrar la accioacuten en
equipos o en formacioacuten en centros
- No hay evaluacioacuten de cual es el impacto real en su aplicacioacuten al aula de las
actividades de perfeccionamiento Se evaluacutea maacutes la satisfaccioacuten de los
participantes en la formacioacuten que la efectividad de eacutestas
- Hay escasa incidencia de la investigacioacuten sobre la formacioacuten permanente
- La relacioacuten entre formacioacuten permanente y mejora en la profesioacuten
(estiacutemulos gratificaciones retribuciones carrera docente) es
insatisfactoria en la mayoriacutea de los paiacuteses
Siguiendo los defectos citados Muntildeoz (199745) propone la actualizacioacuten
de los profesores y profesoras articulada de la siguiente manera
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 39
- Debe responder a un plan de formacioacuten que satisfaga las exigencias del
sistema educativo y a las funciones de animacioacuten e implantacioacuten de las
reformas e innovaciones
- Conviene estructurar planes de formacioacuten que comprendan periodos de
tres o cuatro antildeos y que alcancen en este tiempo a la totalidad del
profesorado
- Conviene incluir unos moacutedulos permanentes y otros especiacuteficos sobre las
reformas e innovaciones
- Los temas concretos deben tener en cuenta las preocupaciones y
problemas reales de los participantes
- Es necesario dentro de los cursos proporcionar modelos aplicables en el
campo real y alternar periacuteodos de praacutectica habitual de reflexioacuten y de
evaluacioacuten
- Conviene estimular la participacioacuten de todos los profesores de un centro en
las mismas actividades de perfeccionamiento de modo que faciliten la
formacioacuten de equipos y la incidencia en la praacutectica
- Es conveniente diversificar las actividades de perfeccionamiento
convenios con universidades e instituciones congresos seminarios
cursos talleres
- Se han de utilizar en todas las actividades instrumentos de evaluacioacuten
formativa
De todo lo anterior se deduce que la inclusioacuten de la educacioacuten intercultural
debe contar en los planes de perfeccionamiento del profesorado elaborados por
las administraciones e instituciones educativas
En el caso de la educacioacuten intercultural Jordaacuten (1999) da algunas ideas en
relacioacuten a la formacioacuten del profesorado
- La formacioacuten no debe ser exclusivamente recibir informacioacuten Es maacutes
eficaz seguir la secuencia praacutectica teoriacutea investigacioacuten accioacuten reflexioacuten
praacutectica
- La formacioacuten debe centrearse en la totalidad del centro educativo Cuando
soacutelo la reciben cierto nuacutemero de alumnos el curriacuteculum y la liacutenea de
escuela apenas variacutea Lo maacutes efectivo seriacutea que el conjunto de docentes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 40
hiciese un anaacutelisis de necesidades en relacioacuten a la educacioacuten intercultural
del centro y a partir de aquiacute establecer una serie de propuestas
- Este tipo de formacioacuten seriacutea maacutes completa si se realizase por zonas
barrios involucrando a diferentes agentes socioeducativos Se
conseguiriacutea unificar criterios y evitar contradicciones
- Las administraciones deberiacutea ofrecer el maacuteximo soporte a la formacioacuten
- Ofrecer la posibilidad a los alumnos de las facultades de educacioacuten de
realizar praacutecticas en escuelas realmente multiculturales para que
empiecen a reflexionar sobre la importancia de la educacioacuten intercultural
desde el momento de su formacioacuten
Como sentildeala Cabrera (et alt 199977) ldquoel profesorado es el primero que
debe asumir e integrar las creencias filosoacuteficas educativas y sociales que
conlleva un planteamiento intercultural para poder promover en el alumnado
actitudes y destrezas criacuteticas que le permitan rechazar estereotipos culturales y
afirmar que la diversidad cultural es un calor que debe preservarserdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 41
5 UNA PROPUESTA SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL A
TRAVEacuteS DE LA MUacuteSICA
Como se ha dicho anteriormente la educacioacuten intercultural debe impregnar
la escuela y no trabajar determinados contenidos en determinadas aacutereas pero lo
que yo trato de presentar aquiacute es una pequentildea reflexioacuten sobre coacutemo desde el
aacuterea de muacutesica aacuterea frecuentemente descuidada en muchos centro (salvo en los
momentos en que se han de montar los ldquofamosos festivales de final de cursordquo) se
puede contribuir a una educacioacuten intercultural
La muacutesica forma parte de la cultura y tiene un gran aspecto social
Frecuentemente este hecho se olvida dando lugar a verdaderas y tradicionales
clases formalizadas y olvidando ese aspecto social y cultural
A la hora de trabajar la muacutesica en el aula es faacutecil encontrar en el mercado
muacutesica de muy diferentes sitios pero hay que ser conscientes y analizar el
tratamiento que se le va a dar y como se va a introducir para que no se convierta
en algo anecdoacutetico y al tiempo contraproducente Es importante la presentacioacuten
que hace el docente de los diversos ejemplos musicales
Martiacute (2003) propone una serie de ideas a tener en cuenta para lograr una
adecuada sensibilidad pluricultural en las aulas de muacutesica
- el docente debe ser consciente que los objetivos de la ensentildeanza musical
no deben limitarse a la transmisioacuten de determinados conocimientos
socialmente neutros sino que deben incluir estrategias que contribuyan a
la formacioacuten integral de los alumnos y alumnas
- Tan importante es lo que se dice acerca de otras culturas musicales como
la manera de decirlo
- ldquouna verdadera sensibilidad pluricultural se desarrolla no tan soacutelo a partir
del conocimiento de culturas diferentes a la occidental sino a traveacutes de una
labor de introspeccioacuten de nuestra propia cultura musical que permita
deconstruir sus componente ernoceacutentricosrdquo (Martiacute 200358)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 42
6 CONCLUSIONES
Vivimos en una sociedad multicultural marcada por los movimientos
migratorios Consecuencia de ello y como si de una microsociedad se tratase en
los centros escolares cada vez maacutes hay alumnos y alumnas de diferentes
culturas con diferentes sentildeas de identidad de manera de hacer y de pensar con
distintas creencias y costumbres
El tema de la multiculturalidad del flujo migratorio es un tema que cada
diacutea estaacute de actualidad Es un tema que interesa porque es una realidad
La escuela debe dar respuesta a esta situacioacuten No puede quedarse de
brazos cruzados Uno de los principales objetivos de la escuela es la de preparar
a los alumnos y alumnas para que formen parte de manera activa en la sociedad
y dado que la sociedad en la que vivimos es intercultural hay que decidir coacutemo
debe plantearse la educacioacuten
Una de las propuestas que en este trabajo se desarrolla es la educacioacuten
intercultural Es un proyecto de educacioacuten que quiere vivirla de manera que se
eduque contra todo tipo de exclusioacuten teniendo en cuenta la diversidad del
alumnado y haciendo de eacutesta una variable de enriquecimiento mutuo y no un
motivo maacutes de segregacioacuten Apuesta por una sociedad democraacutetica y por el
respeto a los derechos humanos
Pero coacutemo se ha ido viendo a lo largo del trabajo para que se de una
verdadera educacioacuten intercultural hay que articular muchos factores y empezar
por eliminar muchos prejuicios y estereotipos
Relacionado con la escuela se ha de conseguir que la educacioacuten
intercultural impregne cualquier acto documentoseducativo Debe realizarse un
auteacutentico curriacuteculum intercultural y en la elaboracioacuten de desarrollos y proyectos
como puede ser el PCC es donde se han de tomar las decisiones adecuadas para
que se lleve a cabo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 43
Por otro lado estaacute la formacioacuten del profesorado ya que no soacutelo hace falta
tener buena voluntad que por aquiacute se empieza sino que debe estar preparado
inicial y permanentemente para poder llevar a cabo un proyecto educativo
intercultural
Pero no todo depende de escuelas y maestrosas Si las administraciones
educativas no estaacuten concienciadas y no ponen los medios adecuados para que se
pueda realizar nos quedaremos a medias
En definitiva no se trata de ampliar el curriacuteculo con unos cuantos
contenidos maacutes ni de realizar una unidad didaacutectica al trimestre ni de celebrar
alguna fiesta representativa No Se trata de asumir vivir y enriquecernos de una
realidad sin intentar que la cultura dominante asimile a las minoritarias ni las trate
de ldquoconvertirrdquo Es un proyecto social y de convivencia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 44
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CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 19
bull El tratado de Roma y la Carta social europea de 1957
bull Pacto Internacional de los derechos econoacutemicos sociales y culturales de
Nueva York de 1966
bull La declaracioacuten de los derechos culturales como derechos humanos de la
UNESCO de 1970
bull La directiva de la UE CEE48677 sobre la educacioacuten de los hijos de
inmigrantes de julio de 1977
bull Convenio europeo relativo al estatuto juriacutedico del trabajador emigrante de
Estrasburgo en 1977
bull La Acta de Helsinki de 1975 y la Acta Uacutenica europea de 1987
bull El convenio internacional sobre proteccioacuten de los trabajadores emigrantes y
sus familias de la ONU 1990
bull Tratado de Mastrich de 1992
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Espantildea
Actualmente en nuestro paiacutes los principios legales que nos rigen propicia la
existencia de un discurso que posibilita y exige el respeto a la diversidad cultural
presente en nuestra sociedad y por ende en nuestras escuelas Educacioacuten en la
diversidad en la que incluimos la educacioacuten intercultural no significa eliminar y
prescindir de las diferencias sino que requiere tenerla presente y partir de las
necesidades individuales De acuerdo con la actual legislacioacuten cualquier nintildeo
nintildea tiene derecho a asistir a la escuela durante la edad de escolarizacioacuten Esta
escolarizacioacuten se ha de llevar a cabo en una determinada escuela que tiene o
adopta una cultura que muchas veces no coincide con la cultura de algunos
Siguiendo estos planteamientos ser miembro de una determinada
sociedad y tener una cultura diferente de la cultura predominante no ha de
suponer ninguna desventaja sino una diferencia que hemos de respetar y vivirla
como una situacioacuten con posibilidades enriquecedoras para todos los miembros de
cualquier sociedad
La legislacioacuten espantildeola establece los principios que deber orientar la
educacioacuten como derecho universal detallando las estrategias de atencioacuten a la
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 20
diversidad que incluye a los alumnos inmigrantes En la misma Constitucioacuten
Espantildeola de 1978 recoge en el artiacuteculo 10 la Declaracioacuten Universal de Derechos
Humanos y en el artiacuteculo 143 determina que los extranjeros gozaraacuten de las
libertades publicas que garantizan los tratados y leyes a su vez que en el
artiacuteculo 27 reconoce y garantiza el derecho a la educacioacuten El desarrollo de estos
artiacuteculos los encontramos en las diversas leyes decretos oacuterdenes entre los
que cabe destacar
bull La LODE de 1985 que el artiacuteculo 2 apartado b se refiere al respeto a los
derechos y libertades fundamentales y en el ejercicio de la tolerancia y de
la libertad dentro de los principios democraacuteticos
bull La LOGSE de 1990 que si bien no habla expliacutecitamente de la educacioacuten
intercultural en su artiacuteculo 1 sentildeala entre los fines de la educacioacuten general
espantildeola la formacioacuten en el respeto de los derechos y libertades en la
diversidad linguumliacutestica y cultural y el rechazo a todo tipo de discriminacioacuten y
respeto a las culturas El Tiacutetulo V lo dedica iacutentegro a al compensacioacuten de
desigualdades garantizando la educacioacuten y la dotacioacuten de recursos para
alcanzar los objetivos educativos
Articulo 21
1 A fin de alcanzar los objetivos de esta etapa la organizacioacuten de la
docencia atenderaacute la pluralidad de necesidades aptitudes e intereses
del alumnado
Capiacutetulo quinto De la educacioacuten especial
Artiacuteculo 36
El sistema educativo dispondraacute de los recursos necesarios a fin de
que los alumnos con necesidades educativas especiales temporales o
permanentes puedan alcanzar dentro del mismo sistema los objetivos
establecidos con caraacutecter general para todos los alumnos
La atencioacuten al alumnado con necesidades educativas especiales se
regiraacute por los principios de normalizacioacuten y de integracioacuten escolar
4 Artiacuteculo 37
Para lograr los objetivos sentildealados en el artiacuteculo anterior el sistema
educativo tendraacute que disponer de profesores de las especialidades
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 21
correspondientes y de profesionales cualificados asiacute como de los
medios y materiales didaacutecticos necesarios para la participacioacuten de los
alumnos en el proceso de aprendizaje Los centros habraacuten de contar
con la organizacioacuten escolar adecuada y realizar las adaptaciones
necesarias para facilitar a los alumnos la consecucioacuten de los objetivos
indicados Se adecuaraacuten las condiciones fiacutesicas y materiales de los
centros a les necesidades de estos alumnos
bull El Real Decreto 7321995 de 5 de mayo establece los derechos y deberes
de los alumnos y las normas de convivencia en los centros en su artiacuteculo 2
explicita que todos los alumnos tienen los mismos derechos y deberes
baacutesicos y en el Tiacutetulo II de los derechos de los alumnos reitera y amplia el
artiacuteculo 2 Asiacute en el articulo 12 hallamos
Artiacuteculo 12
1 En el marco del Tiacutetulo V de la Ley Orgaacutenica de Ordenacioacuten General
del Sistema Educativo sobre compensacioacuten de desigualdades en la
educacioacuten todos los alumnos tienen derecho a las mismas
oportunidades de acceso a los distintos niveles de ensentildeanza
2 La igualdad de oportunidades se promoveraacute
a) la no-discriminacioacuten por razoacuten de nacimiento raza sexo
capacidad econoacutemica nivel social convicciones poliacuteticas fiacutesicas
sensoriales y psiacutequicas o cualquier otra condicioacuten o circunstancia
personal o social
b) El establecimiento de medidas compensatorias que garanticen la
igualdad real y efectiva de oportunidades
c) La realizacioacuten de poliacuteticas educativas de integracioacuten y de educacioacuten
especial
bull El Real Decreto 2991996 de 28 de febrero ordena las actuaciones
necesarias para compensar las desigualdades en educacioacuten entre estos
incluye a los alumnos pertenecientes a minoriacuteas eacutetnicas o culturales en
situaciones sociales de desventaja
bull En El decreto 2991997 hallamos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 22
65 Durante la etapa de educacioacuten secundaria obligatoria el alumnado
con necesidades educativas especiales podraacute realizar una parte de las
actividades de ensentildeanza y aprendizaje mediante foacutermulas de atencioacuten
que permitan actividades adaptadas a fin de asegurar la atencioacuten
educativa que requiere de acuerdo como la evaluacioacuten
psicopedagoacutegica En cualquier caso se aseguraraacute la participacioacuten de
estos alumnos en el mayor nuacutemero posible de actividades del centro
bull La LOCE suponiacutea la implementacioacuten de una realidad educativa diferente
Defendiacutea la cualidad educativa desde la perspectiva del producto final a tal
fin promoviacutea al cambio alrededor de cinco ejes y en el tercero pretendiacutea
reforzar el sistema educativo con la igualdad de oportunidades para todos
a traveacutes de diversos itinerarios
Por otra parte la regulacioacuten del sistema educativo para adecuarse a las
necesidades de los alumnos tambieacuten necesita un desarrollo legislativo que
contemple todos los aspectos de la vida para promover la integracioacuten y la
participacioacuten evitando las exclusiones sociales
En el Estado Espantildeol desde la primera ley orgaacutenica de la democracia (Ley
Orgaacutenica 71985) que pretendiacutea regular a las nuevas situaciones que planteaba el
incremento de extranjeros para trabajar han surgido nuevas leyes sobretodo en
los uacuteltimos antildeos que pretenden regular los derechos y deberes de los
emigrantes asiacute como dar recursos a la administracioacuten para facilitar el proceso de
integracioacuten pero el problema no desaparece sino se incrementa y los podemos
comprobar en nuestras vidas diarias por ello cabe pensar que mientras las leyes
tengan un objetivo relacionado con el control y la sancioacuten difiacutecilmente
conseguiremos la exclusioacuten y la ruptura social
Disposiciones legales y contenidos
Ley Orgaacutenica 71985 Actuaba en el terreno de las soluciones de problemas humanos de
los inmigrantes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 23
Disposiciones legales y contenidos
Real Decreto 1401997
de 31 de enero
Creacioacuten del Instituto de Migraciones y Servicios Sociales
Ley Orgaacutenica 42000
de 11 de enero
Sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espantildea y su
integracioacuten social
R e a l D e c r e t o
6832000 de 11 de
mayo
Creacioacuten de la Delegacioacuten del Gobierno para la Extranjeriacutea y la
inmigracioacuten
Ley Orgaacutenica de
82000 de 22 de
diciembre
Modifica la ley anterior necesidad de incorporar acuerdos
internacionales
Real decreto 3452001
de 4 de abril
Por el que se regula el Observatorio Permanente de la inmigracioacuten
para recabar informacioacuten de forma constante y proceda a su
anaacutelisis y evaluacioacuten
Ley Orgaacutenica 142003
de 20 de noviembre
bull Reforma la ley 42000 que perdigue los objetivos siguientes
bull Mejora de la gestioacuten mediante la simplificacioacuten de los traacutemites
administrativos
bull Refuerzo de los medios e instrumentos sancionadores y
procedimientos de devolucioacuten de inmigrantes
bull Incorporacioacuten de las disposiciones aprobadas por la UE sobre
las tasas de exigibilidad de la tasas correspondientes a
visados y la incorporacioacuten de la Directiva 200290CE
destinada a definir la ayuda a la entrada a la circulacioacuten y a
la estancia irregulares a cuyo fin se perfecciona uno de los
tipos sancionadores
bull Incorporacioacuten de la sentencia del Tribunal Supremo de 23 de
marzo de 2003 relativas a la regulacioacuten de las leyes
orgaacutenicas anteriores
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 24
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Cataluntildea
Los primeros programas y actuaciones administrativas de la Generalitat de
Cataluntildea dedicados a la inmigracioacuten extranjera aparecen alrededor de 1986 pues
si bien la inmigracioacuten era responsabilidad del estado tras la aprobacioacuten de la
primera ley orgaacutenica 71985 la Generalitat ya actuaba en la dimensiones como
eran la tutela de los derechos y libertades que afectaban a los extranjeros
El antildeo 1992 se crea por acuerdo del Gobierno de la Generalitat la
Comisioacuten Interdepartamental para el seguimiento y la coordinacioacuten de las
actuaciones en materia de inmigracioacuten El Plan Interdepartamental recogiacutea el
resultado de un antildeo de trabajo juntamente con las entidades de iniciativa social y
las organizaciones sindicales
Como consecuencia del citado Plan Interdepartamental se creoacute mediante el
Decreto 2751993 de 28 de septiembre la Comisioacuten Interdepartamental y el
Consejo Asesor Que fue substituido posteriormente por nuevos decretos como
1761994 de 13 de julio y el decreto 1252001 de 15 de mayo
Desde entonces la Generalitat seguacuten podemos constatar en el Pla
Interdepartamental drsquoinmigracioacute 2001-2004 aprobado el 16 de julio del 2001 ha
incidido de manera significativa en las poliacuteticas sectoriales que se preveacuten entre
los que se incluyen actuaciones como el estudio y el tratamiento de los problemas
especiacuteficos la cooperacioacuten para el desarrollo la formacioacuten profesional la
sensibilizacioacuten ciudadana contra el racismo la escolarizacioacuten de los hijos de
inmigrantes el fomento del asociacionismo de los inmigrantes y acciones que
favorezcan su integracioacuten la atencioacuten sanitaria las ayudas para lograr viviendas
la proteccioacuten del menor la percepcioacuten del PIRMI
Uno de los principales encargos que recibioacute la Secretariacutea para la
Inmigracioacuten fue la elaboracioacuten del Plan Interdepartamental para la inmigracioacuten
integrado por un conjunto de programas a aplicar durante el periacuteodo de vigencia
que tienen como objetivos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 25
bull Promover una poliacutetica global de integracioacuten que facilite la cohesioacuten social
bull Establecer programas de recursos y servicios coordinados
bull Potenciar la participacioacuten de los inmigrantes en la sociedad catalana
bull Promover y sensibilizar sobre la realidad de Cataluntildea
bull Luchar contra la exclusioacuten social poliacutetica y econoacutemica
bull Promover la igualdad de oportunidades
Los principios generales que rigen los quince programas del plan son la
equiparacioacuten de derechos y deberes la universalizacioacuten de los servicios la
integracioacuten y la cooperacioacuten De todos los programas nos centramos en el
denominado ldquoEscola que tiene en cuenta tres aspectos como son la acogida en la
escuela los materiales y el aprendizaje
En primer lugar el programa pretende dar a las familias orientacioacuten que
facilite la escolarizacioacuten de sus hijos y el conocimiento de nuestro sistema
educativo mediante triacutepticos y mediadores
Otro aspecto que pretende este programa es la elaboracioacuten y difusioacuten de
materiales para la educacioacuten intercultural y para favorecer la interrelacioacuten entre el
alumnado autoacutectono y los alumnos inmigrantes
El tercer aspecto que tiene en cuenta el programa es el aprendizaje de la
lengua y cultura de los inmigrantes sobretodo en el caso de la cultura aacuterabe
Una de las uacuteltimas actuaciones del Departament drsquoEsenyament de la Generalitat
de Cataluntildea es la creacioacuten de aulas de acogida para los alumnos de nueva
incorporacioacuten procedentes de paiacuteses en los que las diferencias culturales
linguumliacutesticas y curriculares asiacute lo requieran
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 26
4 LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL DE LA TEORIacuteA A LA
PRAacuteCTICA
41 Algunos conceptos
Multiculturalismo
Seguacuten Galino y Escribano (199012) el teacutermino multicultural se aplica a ldquola
situacioacuten real de una sociedad con varios grupos culturales establecida sobre
cierto nuacutemero de valores y normas que mantienen la suficiente cohesioacuten entre
ellosrdquo
Seguacuten Melero (2001) seria ldquoel reconocimiento de que existen varias
culturas en un mismo territorio en un momento determinadordquo
Pluriculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquoun modelo de intervencioacuten que pone el eacutenfasis en
el mantenimiento de la identidad de cada culturardquo
Interculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquouna forma de intervencioacuten que subraya el valor
de las relaciones e interacciones y de la convivencia de las culturas (el mestizaje)
en un mismo espacio socialrdquo
42 Educacioacuten intercultural iquestqueacute es
ldquoLa educacioacuten intercultural es la convivencia en cualquier tipo de
diversidad [] El respeto a la identidad en la diversidad la confluencia de
diferencias y el diaacutelogo constructivo entre culturas para conseguir unos derechos
colectivos para todos y no soacutelo de una minoriacutea o mayoriacutea eacutetnica de sexo de
religioacuten etc Desarrollar desde la diversidad individual y social una visioacuten
pluralista una expresioacuten de particularidades y diferencias requiere del trabajo
educativordquo (Imbernoacuten 200212)
Asiacute pues y teniendo en cuenta el concepto de diversidad Melero (2001)
sentildeala que el pensamiento de la educacioacuten intercultural ldquosupera los prejuicios y
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 27
contempla a la diversidad como un valor sobre los anaacutelisis ideoloacutegicos y
socioeconoacutemicos que deben modular las relaciones entre las culturas que acuden
a la escuelardquo
Siguiendo a Menchuacute (en Imbernoacuten 2002) la educacioacuten intercultural
entendida como el fortalecimiento de una visioacuten pluralista llevariacutea impliacutecita la
interaccioacuten el intercambio la solidaridad efectiva y el reconocimiento de los
calores de los distintos modos de vida Por ellos un modelo educativo intercultural
partiriacutea de la idea de que la cultura es dinaacutemica y cambiante valoraraacute la
diversidad cultural y linguumliacutestica y aportaraacute una metodologiacutea praacutectica interactiva y
vivencial Asiacute mismo deberaacute tener en cuenta la afirmacioacuten de la igualdad de
derechos de todos los seres humanos una actitud antirracista y
antidiscriminatoria y una valoracioacuten positiva de la diversidad
Para Meacutendez (2001) un modelo educativo ante la diversidad seriacutea la
interculturalidad que recogeraacute ldquoel ldquointereacutesrdquo por las minoriacuteas del asimilacionismo y
ldquoel respeto por la diferenciardquo de la multiculturalidad pero pretende ademaacutes que
1 exista un espacio y tiempo comuacuten para todas las culturas es decir
favorece no soacutelo el contacto sino tambieacuten el encuentro
2 abarca a las minoriacutea pero junto a la gran mayoriacutea y por tanto incide en las
discriminaciones personales familiares e institucionales
3 promueve el conocimiento de las distintas culturas que conviven aceptando
las diferencias culturales como algo positivo y enriquecedor del entorno
social y ambiental
4 favorece la roma de conciencia de un mundo global e interdependiente
accediendo a claves de desigualdad econoacutemica y a al necesidad de paliar
las desventajas
5 ensentildea a afrontar los conflictos de forma positiva no negando el conflicto
que existe y es real pero estimando que puede ser motor de cambio a
mejor
Desde la perspectiva de la educacioacuten intercultural se deberiacutea crear una
cultura escolar para poder atender al alumnado respetando sus diferencias Para
ello el profesorado ha de ser consciente y aprovechar las situaciones de
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 28
diversidad y entenderlas como una manera de mejora Porque como ya sentildealaba
Aguado (en Saacuteenz2001) la educacioacuten intercultural es ldquoun enfoque educativo
basado en el respeto u la valoracioacuten de la diversidad cultural dirigido a todos y
cada uno de los miembros de la sociedad en su conjunto que propone un modelo
de intervencioacuten formal e informal holiacutestico integrado configurados de todas las
dimensiones del proceso educativo en orden a lograr la igualdad de
oportunidades resultados la superacioacuten del racismo en sus diversas
manifestaciones la comunicacioacuten y competencia interculturalesrdquo
43 Principios baacutesicos de la educacioacuten intercultural
Seguacuten Menchuacute la educacioacuten intercultural debe partir de tres principios
baacutesicos
- El reconocimiento pleno y la buacutesqueda constante de una igualdad real y
efectiva de derechos responsabilidades y oportunidades asiacute tambieacuten
aspira a la lucha permanente contra el racismo y la discriminacioacuten
- El derecho a la diferencia que significa el respeto a la identidad
- El principio de la unidad en la diversidad
ldquoEl aprendizaje intercultural permite al individuo desarrollar la comprensioacuten
y aceptacioacuten de la diversidad como un hecho constructivo y valorar la relacioacuten con
otras culturas Del mismo modo dota de herramientas para incrementar la
capacidad de adaptacioacuten en circunstancias sociales cambiantesrdquo (Menchuacute
200265)
Continuando con la reflexioacuten sobre los principio baacutesicos de esta educacioacuten
intercultural Bartolomeacute (199 754) propone los siguientes principios en los que
debe basarserdquo
- Respeto a la diversidad cultural y denuncia de las poliacuteticas de marginacioacuten
yo segregacioacuten hacia los inmigrantes y minoriacuteas eacutetnicas
- Relevancia de la educacioacuten intercultural para todo el alumnado
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 29
- Desarrollo de la misma dentro de un proyecto educativo y social global Los
problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural deben ser
atendidos en ese contexto global
- Desde es perspectiva educativa reduccioacuten de apriorismos que tienden a
jerarquizar culturas y son la base del etnocentrismo la xenofobia y el
racismordquo
Asiacute mismo Aguado (1991) basaacutendose en diferentes autores como
Essinger Leurin Galino Walking sintetiza los principios sobre los que se
formulariacutea y desarrollariacutea el enfoque educativo intercultural
1 Promover el respeto por todas las culturas coexistentes y condenar las
medida poliacuteticas designadas a asimilar a los emigrantes y minoriacuteas
culturales a la cultura mayoritaria
2 La educacioacuten intercultural es relevante para todos los alumnos no soacutelo
para los emigrantes o minoriacuteas eacutetnicas y culturales
3 Ninguno de los problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural de
la sociedad tiene una solucioacuten unilateral Las medidas educativas son
sectoriales dentro de un modelo de sociedad global
4 Se basa en la percepcioacuten de la mutua aceptacioacuten de culturas en contacto
estaacute maacutes cercano a la forma de vida y costumbres de sociedades con un
pobre contexto cultural que a las sociedades con uno maacutes rico ndashmayor
estructuracioacuten del tejido social y alto grado de control social-
5 Es preciso desarrollar un esquema conceptual transcultural cuya expresioacuten
en la praacutectica educativa demuestre que el conocimiento es la propiedad
comuacuten de todas las personas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 30
Partiendo de todo lo anterior se podriacutea concluir en que la educacioacuten
intercultural implica unos planteamientos baacutesicos que siguiendo a Essomba
(1999) podriacutean resumirse en
- un enfoque global y propositivo facilitando y promoviendo los procesos de
cooperacioacuten intercambio e interaccioacuten entre las culturas
- Tener en cuenta no soacutelo las diferencias sino tambieacuten las necesidades
partiendo del concepto de cultura e identidad cultural como un concepto
dinaacutemico analizando y valorando los diferentes aspectos culturales
- Que la educacioacuten intercultural no sea un modelo exclusivo de las escuelas
con presencia de minoriacuteas eacutetnicas sino que sea extensible a todas de
manera que la diversidad cultural sirva para enriquecer u no para segregar
y cuyo fundamento sea el diaacutelogo
44 Metas de la educacioacuten intercultural
En la educacioacuten intercultural entendida como una aceptacioacuten de las
diferencias considerando a eacutestas como un factor de enriquecimiento y
maduracioacuten en la que tiene un papel muy importante el diaacutelogo Galino y
Escribano (199016) establecen una serie de metas que se concretan en
- ldquopromover la idea de que la diversidad cultural y en su caso eacutetnica es un
elemento positivo para todos los ciudadanos tanto para los miembros de
los grupos mayoritarios como minoritarios
- familiarizar a cada grupo cultural con las caracteriacutesticas culturales de los
otros grupos Desarrollar el principio de que todas las culturas resultan tan
caacutelidas y significativas como la propia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 31
- Proporcionar aspectos culturales distintos a los alumnos Ayudarles a
interesarse por dimensiones pertenecientes a otras culturas como la
muacutesica la literatura los estilos de vida de otros pueblos
- Iniciar en actitudes y destrezas intelectuales sociales y emocionales que
permitan al estudiante situarse adecuadamente en una sociedad
multicultural como ciertamente seraacute la del futuro e integrada como la
deseamos
En este sentido y desde la perspectiva de enriquecimiento entre las
culturas la educacioacuten intercultural pretende como sentildeala Etxebarria (en
Molina199841)
ldquo- el diagraveleg entre les diverses cultures
- aparegraveixer com un projecte un desig a realitzar
- lrsquointercanvi la solidaritat
- dirigir-se a tot el moacuten no solament als immigrants
- utilitzar megravetodes meacutes actius i participatius
- superar el multiculturalisme la mera coexistegravencia de culturesrdquo
Por todo lo anterior para poder contribuir a la configuracioacuten de la
educacioacuten intercultural en la educacioacuten siguiendo a Galino y Escribano (1990)
deberiacutean tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas
- Una apuesta desde el hombre como valor supremo porque la educacioacuten
intercultural debe estar centrada en el hombre y no en una ideologiacutea o un
reacutegimen poliacutetico
- Aceptacioacuten de las diferencias como factor de maduracioacuten
- Desarrollo de una conciencia histoacuterica capaza de interpretar desde el
pasado porque analizar las causas que han provocado los conflictos
puede ayudar a superarnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 32
- Cultivo metodoloacutegico del diaacutelogo porque si se desarrolla la capacidad de
diaacutelogo se estaacute en viacuteas de sustituir las relaciones de superior a inferior por
las de igualdad
- Primado de la solidaridad operativa para que este tipo de educacioacuten nos
lleve a establecer unos principios de paz y de una educacioacuten para la
universalidad
45 La educacioacuten intercultural y la escuela
Curriacuteculum y educacioacuten intercultural
El curriacuteculum supone una seleccioacuten de cultura que se supone que los
centros educativos ensentildearaacuten a sus alumnos y alumnas pero tambieacuten supone la
cultura vivida y aprendida realmente este curriacuteculum debe recoger una oferta
cultural vaacutelida para todos sus alumnos y alumnas aceptaacutendolos como tal Auacuten asiacute
el curriacuteculum oficial ldquodista mucho de ser el curriacuteculum real aunque ciertamente lo
condiciona y es un elemento suficientemente importanterdquo Besaluacute (199991)
Al hablar de curriacuteculum real hay que tener en cuenta el contexto y los
procesos que se desarrollan en la institucioacuten educativa las expectativas y
creencias de los profesores los medio y recursos materiales las relaciones con la
comunidad educativa el tipo de actividades que se desarrollan Por todo esto a
la hora de plantearse un curriacuteculum intercultural no soacutelo se debe tener en cuenta
la presencia de alumnos inmigrantes en los centros porque este tipo de
curriacuteculum debe plantearse para todos por igual
Siguiendo a Besaluacute (1999) un enfoque intercultural de la ensentildeanza y de
los procesos de ensentildeanza-aprendizaje debe tener en cuenta coacutemo el entorno
cultural de los alumnos y alumnas condiciona sus experiencias y conocimientos
previos y el propio proceso de aprendizaje escolar Es la consideracioacuten del factor
cultural y social como fuente del curriacuteculum asiacute como la importancia que se le da
al contexto lo que da cabida a el trabajo educativo intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 33
El hecho de que cada centro realice su propio proyecto curricular debe
considerarse como una oportunidad para impregnarlo de diversidad No se trata
de trabajarla de manera aislada o parcial dependiendo de las aacutereas sino de que
sea una concepcioacuten del curriacuteculum porque en definitiva el objetivo de una
propuesta curricular intercultural ldquodeberiacutea ser el de comprender la realidad desde
diversas oacuteticas sociales y culturales el de ayudar a los propios alumnos a
entender el mundo desde diversas lecturas culturales y a reflexionar sobre su
propia cultura y la de los demaacutesrdquo (Besaluacute 1999100)
A nivel de Proyecto Educativo de Centro (PEC) pensar la educacioacuten desde
la perspectiva intercultural conlleva una serie de elementos a tener en cuenta Por
un lado pensar que la perspectiva intercultural atantildee a todos los centros no soacutelo
a aquellos en los que cuentan con alumnos extranjeros ldquoExiste un discurso oculto
generalizado que estaacute generalizando la idea de que la educacioacuten intercultural soacutelo
tiene sentido en aquellos colegios o aulas dinde hay diversas culturas en
presencia donde hay nintildeos y nintildeas ldquovisiblementerdquo diversos por su color de piel
idioma distinto paiacutes de origen etc Con esta perspectiva se niega al resto del
alumnado el conocimiento expliacutecito y amplio de las diversidades culturales la
existencia de ldquootrosrdquo y con ellos el ejercicio de la tolerancia el conocimiento y
respeto de las otras culturas y la promocioacuten de actitudes antirracistas que este
tipo de educacioacuten intercultural conllevardquo (Salinas 20016) Por otro lado la
escuela los maestros y en general la comunidad educativa debe reflexionar y
replantearse la perspectiva intercultural de la educacioacuten haciendo un anaacutelisis de
lo que seriacutea su contexto maacutes proacuteximo En relacioacuten a los principios pedagoacutegicos
se debe luchar por una igualdad de oportunidades acadeacutemicas por lo que la
perspectiva intercultural de la educacioacuten ayuda a fomentar el autoconcepto no
soacutelo personal sino cultural y acadeacutemico de todos los alumnos
En cuanto al PCC se deberiacutea intentar implicar el maacuteximo nuacutemero de
miembros de la comunidad educativa para que la toma de decisiones sean
revisadas racionalizadas daacutendoles un sentido y donde toda la comunidad se vea
responsable
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 34
Tambieacuten deben quedar claros aspectos como la matriculacioacuten la atencioacuten
y procedimiento que se llevaraacuten a cabo con el alumno o alumna que se incorpore
tardiacuteamente sobre la accioacuten tutorial Nada de todo esto debe dejarse en manos
de la improvisacioacuten
Igualmente debe tenerse en cuenta los materiales curriculares y
pedagoacutegicos que van a ser utilizados para replantearse la utilizacioacuten de los libros
de texto y en general cualquiera de los aspectos pedagoacutegicos El PCC debe ser
utilizado para debatir y tomar decisiones justificadas
Reformar la escuela
Todo lo expuesto anteriormente el hecho de considerar el interculturalismo
como una apuesta de convivencia y enriquecimiento como una manera de
entender la educacioacuten como un proyecto democraacutetico preocupado por la justicia
social todo esto conlleva a pensar que se trata de conseguir reformar la
escuela porque no se trata soacutelo de cambiar o antildeadir unos cuantos contenidos al
curriacuteculum sino cambiar los componentes estructurales de la institucioacuten
educativa
Por todo esto la educacioacuten intercultural va ligada a una serie de
dimensiones las cuales hay que abordar para poder abordar la interculturalidad y
se han de tener en cuenta para poder llevar a cabo programas interculturales
Siguiendo a Haro (2003) estas dimensiones seriacutean
- ldquoIntegracioacuten de contenidordquo refirieacutendose al grado en el que los maestros y
maestras utilizan ejemplos o datos o informacioacutende los grupos culturales
existentes para ejemplificar conceptos ideas o cualquier tema trabajado en
el aula
- ldquoEl proceso de construccioacuten del conocimientordquo se refiere al hecho
mediante el que los alumnos y alumnas crean conocimiento y la manera
en que las creencias sociales las referencias las inclinacionesinfluyen
en la manera de construir ese conocimiento Por ello deberiacuteamos intentar
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 35
que los alumnos desarrollen un espiacuteritu criacutetico de manera que puedan
cuestionarse las creencias poliacuteticas prejuicios
- ldquoReduccioacuten del prejuiciordquo se refiere al anaacutelisis que se debe hacer de los
estereotipos discriminaciones prejuiciosque se dan en los centros para
asiacute poder desarrollar una serie de actitudes y valores que potencien la
actitud y comportamiento democraacutetico
- ldquoIgualdad pedagoacutegicardquo se refiere a la buacutesqueda de teacutecnicas y meacutetodos de
ensentildeanza-aprendizaje que faciliten que todos los alumnos tengan igual
logro acadeacutemico
- ldquoCultura escolar que confiere autoridadrdquo se refiere a la reestructuracioacuten
que se debe dar el la organizacioacuten de la escuela para que todos los
alumnos y alumnas vivan la igualdad educativa
En definitiva es necesario tener en cuenta todas estas dimensiones si
pretendemos poner en marcha un verdadero plan proyecto
educativointercultural
Yiquesten la praacutectica
En la praacutectica surgen muchos ldquoobstaacuteculosrdquo o problemas que dificultan que
se lleve a cabo una verdadera educacioacuten intercultural Seguramente se conoce la
teoriacutea pero dista mucho de la verdadera praacutectica Haro (2003) cita una serie de
motivos por los que no existe esta verdadera praacutectica
1 Intentar ligar exclusivamente la interculturalidad con el aacutembito escolar cuando
forma parte de un proyecto poliacutetico-social que demanda actuaciones globales
El sistema educativo forma parte de un sistema poliacutetico-social pero no es el
uacutenico elemento Es necesario que las escuelas y los maestros y maestras se
impliquen en un plan de educacioacuten intercultural Se pide a los maestros que se
encarguen de la integracioacuten de los alumnos y alumnas de crear un clima de
convivencia paciacutefico pero iquesty la administracioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 36
2 Defender la integracioacuten de las minoriacuteas desde planteamientos
etnoceacutentricos haciendo un uso del lenguaje ldquopoliacuteticamente correctordquo e
incorporando teacuterminos como interculturalismo integracioacuten para seguir
defendiendo y articulando viejas praacutecticas
Se hacen propuestas homogeneizadoras y en las que se da superioridad a
una cultural por encima de otras Intentar conseguir la igualdad debe admitir y
reconocer que cada persona es diferente y que no se puede aplicar un modelo
homogeacuteneo
3 La inadecuada conceptualizacioacuten de la educacioacuten intercultural relacionada
exclusivamente con las minoriacuteas eacutetnicas o con la compensacioacuten de
desigualdades o con la integracioacuten de contenidos curriculares originando que
determinadas aacutereas sean consideradas especialmente idoacuteneas para su desarrollo
o aparecer ligada a la celebracioacuten de determinados diacuteas semanas o la
incorporacioacuten de una unidad didaacutectica
En muchos casos se tiene la idea erroacutenea de que la educacioacuten intercultural
soacutelo debe ldquopracticarserdquo en aquellos centros donde hay presencia de
multiculturalidad asiacute como que debe reducirse como solucioacuten a la aplicacioacuten de
medidas compensatorias o con la inclusioacuten de contenidos en determinadas
aacutereas En realidad no se trata de eso ya que seriacutea una visioacuten o un tratamiento
parcial Se tratar de impregnar todo el curriacuteculum
4 La falta de formacioacuten del profesorado y la escasez de recursos existentes
La formacioacuten del profesorado al igual que para el resto de las ensentildeanzas
es de vital importancia En cambio en muy pocas facultades de educacioacuten siendo
tan real la multiculturalidad de nuestra sociedad se forma a los futuros maestros
en interculturalidad simplemente y en algunas ocasiones se ofertan asignaturas
de tipo optativo Si el profesorado no estaacute sensibilizado con el tema ni preparado y
orientado difiacutecilmente podraacute asumir un reto tan importante
5 El papel que estaacuten desempentildeando en esta era de la informacioacuten los
medios de comunicacioacuten distorsionando en muchas ocasiones las realidad
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 37
antildeadiendo nuevos prejuicios y estereotipos hacia las personas maacutes castigadas de
la sociedad
Es de todos sabido el poder y control que pueden ejercer los medios de
comunicacioacuten En muchos casos se filtra la realidad en funcioacuten de los intereses
particulares Por ello es importante hacer una lectura criacutetica de ellos y ensentildear a
nuestros alumnos a que tambieacuten la hagan
El profesorado
Sin duda el papel de los maestros y maestras es esencial en los procesos
de ensentildeanza-aprendizaje pero no basta la buena voluntad o las ganas Hace
falta algo maacutes la formacioacuten de eacutestos ya que de su formacioacuten actitudes
conocimientos compromiso dependeraacute en gran parte el eacutexito de la educacioacuten
intercultural Como sentildeala Saacuteenz (20014) ldquoel profesor o maestro no es un mero
teacutecnico o especialista que aplica el curriacuteculum sino un profesional que vive los
significados los sentimientos y la situacioacuten concreta del aula interculturalrdquo Por
ello deben ser flexibles ante el cambio atentos con el medio racionales ante la
accioacutenpero siempre filtrado por sus emociones y exigencias
En muchas ocasiones el profesorado se muestra angustiado con una
especie de ldquoimpotencia profesionalrdquo se sienten poco formados e incluso solos
ante una realidad que para ellos es nueva
Es necesaria e imprescindible la preparacioacuten de los maestros y maestras
que deben afrontar no soacutelo la formacioacuten inicial sino una formacioacuten permanente
que les permita ldquoactualizarrdquo sus conocimientos en relacioacuten a las diferentes
culturas asiacute como diferentes estrategias metodoloacutegicas y pedagoacutegicas para
desarrollar una buena labor docente Debe saber diagnosticar necesidades
educativas conocer la realidad con la que trabajan respetar los diferentes modos
de vida proyectos y comportamientos tener una racionalidad criacutetica para
seleccionar los recursos y materiales que utilizaraacute manejar los conflictos que
puedan surgir en definitiva una formacioacuten como elemento clave para el
desarrollo de la educacioacuten intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 38
El profesorado debe adquirir unos valores y posturas democraacuteticas que le
permitan tener actitudes positivas hacia el alumnado Asiacute mismo deben no soacutelo
conocer los conceptos baacutesicos referentes a la educacioacuten intercultural sino
impregnarse de su significado respetando y apreciando la diversidad
reconociendo las posibilidades y problemas que puede tener el trabajo con una
cultura diferente Por ello deben saber disentildear un ldquocurriacuteculum interculturalrdquo y lo
que conlleva recoger e interpretar datos tomar decisiones referentes a
actividades educativas modelos didaacutecticos viacuteas de comunicacioacuten con las
familias materiales recursos y estrategias de ensentildeanza
Siguiendo a Muntildeoz (199744) la formacioacuten permanente del profesorado
suele presentar las siguientes deficiencias
- No acompantildea de modo eficaz a las reformas e innovaciones educativas
- No responde a un estudio previo de necesidades y a una planificacioacuten
siquiera indicativa
- Predominan las acciones de perfeccionamiento teoacutericas en forma de
conferencias o cursos sin demostraciones ni aplicaciones praacutecticas
- Existe en general una elevada disociacioacuten entre la formacioacuten inicial y
permanente
- Participan en los cursos individuos aislados sin centrar la accioacuten en
equipos o en formacioacuten en centros
- No hay evaluacioacuten de cual es el impacto real en su aplicacioacuten al aula de las
actividades de perfeccionamiento Se evaluacutea maacutes la satisfaccioacuten de los
participantes en la formacioacuten que la efectividad de eacutestas
- Hay escasa incidencia de la investigacioacuten sobre la formacioacuten permanente
- La relacioacuten entre formacioacuten permanente y mejora en la profesioacuten
(estiacutemulos gratificaciones retribuciones carrera docente) es
insatisfactoria en la mayoriacutea de los paiacuteses
Siguiendo los defectos citados Muntildeoz (199745) propone la actualizacioacuten
de los profesores y profesoras articulada de la siguiente manera
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 39
- Debe responder a un plan de formacioacuten que satisfaga las exigencias del
sistema educativo y a las funciones de animacioacuten e implantacioacuten de las
reformas e innovaciones
- Conviene estructurar planes de formacioacuten que comprendan periodos de
tres o cuatro antildeos y que alcancen en este tiempo a la totalidad del
profesorado
- Conviene incluir unos moacutedulos permanentes y otros especiacuteficos sobre las
reformas e innovaciones
- Los temas concretos deben tener en cuenta las preocupaciones y
problemas reales de los participantes
- Es necesario dentro de los cursos proporcionar modelos aplicables en el
campo real y alternar periacuteodos de praacutectica habitual de reflexioacuten y de
evaluacioacuten
- Conviene estimular la participacioacuten de todos los profesores de un centro en
las mismas actividades de perfeccionamiento de modo que faciliten la
formacioacuten de equipos y la incidencia en la praacutectica
- Es conveniente diversificar las actividades de perfeccionamiento
convenios con universidades e instituciones congresos seminarios
cursos talleres
- Se han de utilizar en todas las actividades instrumentos de evaluacioacuten
formativa
De todo lo anterior se deduce que la inclusioacuten de la educacioacuten intercultural
debe contar en los planes de perfeccionamiento del profesorado elaborados por
las administraciones e instituciones educativas
En el caso de la educacioacuten intercultural Jordaacuten (1999) da algunas ideas en
relacioacuten a la formacioacuten del profesorado
- La formacioacuten no debe ser exclusivamente recibir informacioacuten Es maacutes
eficaz seguir la secuencia praacutectica teoriacutea investigacioacuten accioacuten reflexioacuten
praacutectica
- La formacioacuten debe centrearse en la totalidad del centro educativo Cuando
soacutelo la reciben cierto nuacutemero de alumnos el curriacuteculum y la liacutenea de
escuela apenas variacutea Lo maacutes efectivo seriacutea que el conjunto de docentes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 40
hiciese un anaacutelisis de necesidades en relacioacuten a la educacioacuten intercultural
del centro y a partir de aquiacute establecer una serie de propuestas
- Este tipo de formacioacuten seriacutea maacutes completa si se realizase por zonas
barrios involucrando a diferentes agentes socioeducativos Se
conseguiriacutea unificar criterios y evitar contradicciones
- Las administraciones deberiacutea ofrecer el maacuteximo soporte a la formacioacuten
- Ofrecer la posibilidad a los alumnos de las facultades de educacioacuten de
realizar praacutecticas en escuelas realmente multiculturales para que
empiecen a reflexionar sobre la importancia de la educacioacuten intercultural
desde el momento de su formacioacuten
Como sentildeala Cabrera (et alt 199977) ldquoel profesorado es el primero que
debe asumir e integrar las creencias filosoacuteficas educativas y sociales que
conlleva un planteamiento intercultural para poder promover en el alumnado
actitudes y destrezas criacuteticas que le permitan rechazar estereotipos culturales y
afirmar que la diversidad cultural es un calor que debe preservarserdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 41
5 UNA PROPUESTA SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL A
TRAVEacuteS DE LA MUacuteSICA
Como se ha dicho anteriormente la educacioacuten intercultural debe impregnar
la escuela y no trabajar determinados contenidos en determinadas aacutereas pero lo
que yo trato de presentar aquiacute es una pequentildea reflexioacuten sobre coacutemo desde el
aacuterea de muacutesica aacuterea frecuentemente descuidada en muchos centro (salvo en los
momentos en que se han de montar los ldquofamosos festivales de final de cursordquo) se
puede contribuir a una educacioacuten intercultural
La muacutesica forma parte de la cultura y tiene un gran aspecto social
Frecuentemente este hecho se olvida dando lugar a verdaderas y tradicionales
clases formalizadas y olvidando ese aspecto social y cultural
A la hora de trabajar la muacutesica en el aula es faacutecil encontrar en el mercado
muacutesica de muy diferentes sitios pero hay que ser conscientes y analizar el
tratamiento que se le va a dar y como se va a introducir para que no se convierta
en algo anecdoacutetico y al tiempo contraproducente Es importante la presentacioacuten
que hace el docente de los diversos ejemplos musicales
Martiacute (2003) propone una serie de ideas a tener en cuenta para lograr una
adecuada sensibilidad pluricultural en las aulas de muacutesica
- el docente debe ser consciente que los objetivos de la ensentildeanza musical
no deben limitarse a la transmisioacuten de determinados conocimientos
socialmente neutros sino que deben incluir estrategias que contribuyan a
la formacioacuten integral de los alumnos y alumnas
- Tan importante es lo que se dice acerca de otras culturas musicales como
la manera de decirlo
- ldquouna verdadera sensibilidad pluricultural se desarrolla no tan soacutelo a partir
del conocimiento de culturas diferentes a la occidental sino a traveacutes de una
labor de introspeccioacuten de nuestra propia cultura musical que permita
deconstruir sus componente ernoceacutentricosrdquo (Martiacute 200358)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 42
6 CONCLUSIONES
Vivimos en una sociedad multicultural marcada por los movimientos
migratorios Consecuencia de ello y como si de una microsociedad se tratase en
los centros escolares cada vez maacutes hay alumnos y alumnas de diferentes
culturas con diferentes sentildeas de identidad de manera de hacer y de pensar con
distintas creencias y costumbres
El tema de la multiculturalidad del flujo migratorio es un tema que cada
diacutea estaacute de actualidad Es un tema que interesa porque es una realidad
La escuela debe dar respuesta a esta situacioacuten No puede quedarse de
brazos cruzados Uno de los principales objetivos de la escuela es la de preparar
a los alumnos y alumnas para que formen parte de manera activa en la sociedad
y dado que la sociedad en la que vivimos es intercultural hay que decidir coacutemo
debe plantearse la educacioacuten
Una de las propuestas que en este trabajo se desarrolla es la educacioacuten
intercultural Es un proyecto de educacioacuten que quiere vivirla de manera que se
eduque contra todo tipo de exclusioacuten teniendo en cuenta la diversidad del
alumnado y haciendo de eacutesta una variable de enriquecimiento mutuo y no un
motivo maacutes de segregacioacuten Apuesta por una sociedad democraacutetica y por el
respeto a los derechos humanos
Pero coacutemo se ha ido viendo a lo largo del trabajo para que se de una
verdadera educacioacuten intercultural hay que articular muchos factores y empezar
por eliminar muchos prejuicios y estereotipos
Relacionado con la escuela se ha de conseguir que la educacioacuten
intercultural impregne cualquier acto documentoseducativo Debe realizarse un
auteacutentico curriacuteculum intercultural y en la elaboracioacuten de desarrollos y proyectos
como puede ser el PCC es donde se han de tomar las decisiones adecuadas para
que se lleve a cabo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 43
Por otro lado estaacute la formacioacuten del profesorado ya que no soacutelo hace falta
tener buena voluntad que por aquiacute se empieza sino que debe estar preparado
inicial y permanentemente para poder llevar a cabo un proyecto educativo
intercultural
Pero no todo depende de escuelas y maestrosas Si las administraciones
educativas no estaacuten concienciadas y no ponen los medios adecuados para que se
pueda realizar nos quedaremos a medias
En definitiva no se trata de ampliar el curriacuteculo con unos cuantos
contenidos maacutes ni de realizar una unidad didaacutectica al trimestre ni de celebrar
alguna fiesta representativa No Se trata de asumir vivir y enriquecernos de una
realidad sin intentar que la cultura dominante asimile a las minoritarias ni las trate
de ldquoconvertirrdquo Es un proyecto social y de convivencia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 44
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CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 20
diversidad que incluye a los alumnos inmigrantes En la misma Constitucioacuten
Espantildeola de 1978 recoge en el artiacuteculo 10 la Declaracioacuten Universal de Derechos
Humanos y en el artiacuteculo 143 determina que los extranjeros gozaraacuten de las
libertades publicas que garantizan los tratados y leyes a su vez que en el
artiacuteculo 27 reconoce y garantiza el derecho a la educacioacuten El desarrollo de estos
artiacuteculos los encontramos en las diversas leyes decretos oacuterdenes entre los
que cabe destacar
bull La LODE de 1985 que el artiacuteculo 2 apartado b se refiere al respeto a los
derechos y libertades fundamentales y en el ejercicio de la tolerancia y de
la libertad dentro de los principios democraacuteticos
bull La LOGSE de 1990 que si bien no habla expliacutecitamente de la educacioacuten
intercultural en su artiacuteculo 1 sentildeala entre los fines de la educacioacuten general
espantildeola la formacioacuten en el respeto de los derechos y libertades en la
diversidad linguumliacutestica y cultural y el rechazo a todo tipo de discriminacioacuten y
respeto a las culturas El Tiacutetulo V lo dedica iacutentegro a al compensacioacuten de
desigualdades garantizando la educacioacuten y la dotacioacuten de recursos para
alcanzar los objetivos educativos
Articulo 21
1 A fin de alcanzar los objetivos de esta etapa la organizacioacuten de la
docencia atenderaacute la pluralidad de necesidades aptitudes e intereses
del alumnado
Capiacutetulo quinto De la educacioacuten especial
Artiacuteculo 36
El sistema educativo dispondraacute de los recursos necesarios a fin de
que los alumnos con necesidades educativas especiales temporales o
permanentes puedan alcanzar dentro del mismo sistema los objetivos
establecidos con caraacutecter general para todos los alumnos
La atencioacuten al alumnado con necesidades educativas especiales se
regiraacute por los principios de normalizacioacuten y de integracioacuten escolar
4 Artiacuteculo 37
Para lograr los objetivos sentildealados en el artiacuteculo anterior el sistema
educativo tendraacute que disponer de profesores de las especialidades
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 21
correspondientes y de profesionales cualificados asiacute como de los
medios y materiales didaacutecticos necesarios para la participacioacuten de los
alumnos en el proceso de aprendizaje Los centros habraacuten de contar
con la organizacioacuten escolar adecuada y realizar las adaptaciones
necesarias para facilitar a los alumnos la consecucioacuten de los objetivos
indicados Se adecuaraacuten las condiciones fiacutesicas y materiales de los
centros a les necesidades de estos alumnos
bull El Real Decreto 7321995 de 5 de mayo establece los derechos y deberes
de los alumnos y las normas de convivencia en los centros en su artiacuteculo 2
explicita que todos los alumnos tienen los mismos derechos y deberes
baacutesicos y en el Tiacutetulo II de los derechos de los alumnos reitera y amplia el
artiacuteculo 2 Asiacute en el articulo 12 hallamos
Artiacuteculo 12
1 En el marco del Tiacutetulo V de la Ley Orgaacutenica de Ordenacioacuten General
del Sistema Educativo sobre compensacioacuten de desigualdades en la
educacioacuten todos los alumnos tienen derecho a las mismas
oportunidades de acceso a los distintos niveles de ensentildeanza
2 La igualdad de oportunidades se promoveraacute
a) la no-discriminacioacuten por razoacuten de nacimiento raza sexo
capacidad econoacutemica nivel social convicciones poliacuteticas fiacutesicas
sensoriales y psiacutequicas o cualquier otra condicioacuten o circunstancia
personal o social
b) El establecimiento de medidas compensatorias que garanticen la
igualdad real y efectiva de oportunidades
c) La realizacioacuten de poliacuteticas educativas de integracioacuten y de educacioacuten
especial
bull El Real Decreto 2991996 de 28 de febrero ordena las actuaciones
necesarias para compensar las desigualdades en educacioacuten entre estos
incluye a los alumnos pertenecientes a minoriacuteas eacutetnicas o culturales en
situaciones sociales de desventaja
bull En El decreto 2991997 hallamos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 22
65 Durante la etapa de educacioacuten secundaria obligatoria el alumnado
con necesidades educativas especiales podraacute realizar una parte de las
actividades de ensentildeanza y aprendizaje mediante foacutermulas de atencioacuten
que permitan actividades adaptadas a fin de asegurar la atencioacuten
educativa que requiere de acuerdo como la evaluacioacuten
psicopedagoacutegica En cualquier caso se aseguraraacute la participacioacuten de
estos alumnos en el mayor nuacutemero posible de actividades del centro
bull La LOCE suponiacutea la implementacioacuten de una realidad educativa diferente
Defendiacutea la cualidad educativa desde la perspectiva del producto final a tal
fin promoviacutea al cambio alrededor de cinco ejes y en el tercero pretendiacutea
reforzar el sistema educativo con la igualdad de oportunidades para todos
a traveacutes de diversos itinerarios
Por otra parte la regulacioacuten del sistema educativo para adecuarse a las
necesidades de los alumnos tambieacuten necesita un desarrollo legislativo que
contemple todos los aspectos de la vida para promover la integracioacuten y la
participacioacuten evitando las exclusiones sociales
En el Estado Espantildeol desde la primera ley orgaacutenica de la democracia (Ley
Orgaacutenica 71985) que pretendiacutea regular a las nuevas situaciones que planteaba el
incremento de extranjeros para trabajar han surgido nuevas leyes sobretodo en
los uacuteltimos antildeos que pretenden regular los derechos y deberes de los
emigrantes asiacute como dar recursos a la administracioacuten para facilitar el proceso de
integracioacuten pero el problema no desaparece sino se incrementa y los podemos
comprobar en nuestras vidas diarias por ello cabe pensar que mientras las leyes
tengan un objetivo relacionado con el control y la sancioacuten difiacutecilmente
conseguiremos la exclusioacuten y la ruptura social
Disposiciones legales y contenidos
Ley Orgaacutenica 71985 Actuaba en el terreno de las soluciones de problemas humanos de
los inmigrantes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 23
Disposiciones legales y contenidos
Real Decreto 1401997
de 31 de enero
Creacioacuten del Instituto de Migraciones y Servicios Sociales
Ley Orgaacutenica 42000
de 11 de enero
Sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espantildea y su
integracioacuten social
R e a l D e c r e t o
6832000 de 11 de
mayo
Creacioacuten de la Delegacioacuten del Gobierno para la Extranjeriacutea y la
inmigracioacuten
Ley Orgaacutenica de
82000 de 22 de
diciembre
Modifica la ley anterior necesidad de incorporar acuerdos
internacionales
Real decreto 3452001
de 4 de abril
Por el que se regula el Observatorio Permanente de la inmigracioacuten
para recabar informacioacuten de forma constante y proceda a su
anaacutelisis y evaluacioacuten
Ley Orgaacutenica 142003
de 20 de noviembre
bull Reforma la ley 42000 que perdigue los objetivos siguientes
bull Mejora de la gestioacuten mediante la simplificacioacuten de los traacutemites
administrativos
bull Refuerzo de los medios e instrumentos sancionadores y
procedimientos de devolucioacuten de inmigrantes
bull Incorporacioacuten de las disposiciones aprobadas por la UE sobre
las tasas de exigibilidad de la tasas correspondientes a
visados y la incorporacioacuten de la Directiva 200290CE
destinada a definir la ayuda a la entrada a la circulacioacuten y a
la estancia irregulares a cuyo fin se perfecciona uno de los
tipos sancionadores
bull Incorporacioacuten de la sentencia del Tribunal Supremo de 23 de
marzo de 2003 relativas a la regulacioacuten de las leyes
orgaacutenicas anteriores
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 24
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Cataluntildea
Los primeros programas y actuaciones administrativas de la Generalitat de
Cataluntildea dedicados a la inmigracioacuten extranjera aparecen alrededor de 1986 pues
si bien la inmigracioacuten era responsabilidad del estado tras la aprobacioacuten de la
primera ley orgaacutenica 71985 la Generalitat ya actuaba en la dimensiones como
eran la tutela de los derechos y libertades que afectaban a los extranjeros
El antildeo 1992 se crea por acuerdo del Gobierno de la Generalitat la
Comisioacuten Interdepartamental para el seguimiento y la coordinacioacuten de las
actuaciones en materia de inmigracioacuten El Plan Interdepartamental recogiacutea el
resultado de un antildeo de trabajo juntamente con las entidades de iniciativa social y
las organizaciones sindicales
Como consecuencia del citado Plan Interdepartamental se creoacute mediante el
Decreto 2751993 de 28 de septiembre la Comisioacuten Interdepartamental y el
Consejo Asesor Que fue substituido posteriormente por nuevos decretos como
1761994 de 13 de julio y el decreto 1252001 de 15 de mayo
Desde entonces la Generalitat seguacuten podemos constatar en el Pla
Interdepartamental drsquoinmigracioacute 2001-2004 aprobado el 16 de julio del 2001 ha
incidido de manera significativa en las poliacuteticas sectoriales que se preveacuten entre
los que se incluyen actuaciones como el estudio y el tratamiento de los problemas
especiacuteficos la cooperacioacuten para el desarrollo la formacioacuten profesional la
sensibilizacioacuten ciudadana contra el racismo la escolarizacioacuten de los hijos de
inmigrantes el fomento del asociacionismo de los inmigrantes y acciones que
favorezcan su integracioacuten la atencioacuten sanitaria las ayudas para lograr viviendas
la proteccioacuten del menor la percepcioacuten del PIRMI
Uno de los principales encargos que recibioacute la Secretariacutea para la
Inmigracioacuten fue la elaboracioacuten del Plan Interdepartamental para la inmigracioacuten
integrado por un conjunto de programas a aplicar durante el periacuteodo de vigencia
que tienen como objetivos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 25
bull Promover una poliacutetica global de integracioacuten que facilite la cohesioacuten social
bull Establecer programas de recursos y servicios coordinados
bull Potenciar la participacioacuten de los inmigrantes en la sociedad catalana
bull Promover y sensibilizar sobre la realidad de Cataluntildea
bull Luchar contra la exclusioacuten social poliacutetica y econoacutemica
bull Promover la igualdad de oportunidades
Los principios generales que rigen los quince programas del plan son la
equiparacioacuten de derechos y deberes la universalizacioacuten de los servicios la
integracioacuten y la cooperacioacuten De todos los programas nos centramos en el
denominado ldquoEscola que tiene en cuenta tres aspectos como son la acogida en la
escuela los materiales y el aprendizaje
En primer lugar el programa pretende dar a las familias orientacioacuten que
facilite la escolarizacioacuten de sus hijos y el conocimiento de nuestro sistema
educativo mediante triacutepticos y mediadores
Otro aspecto que pretende este programa es la elaboracioacuten y difusioacuten de
materiales para la educacioacuten intercultural y para favorecer la interrelacioacuten entre el
alumnado autoacutectono y los alumnos inmigrantes
El tercer aspecto que tiene en cuenta el programa es el aprendizaje de la
lengua y cultura de los inmigrantes sobretodo en el caso de la cultura aacuterabe
Una de las uacuteltimas actuaciones del Departament drsquoEsenyament de la Generalitat
de Cataluntildea es la creacioacuten de aulas de acogida para los alumnos de nueva
incorporacioacuten procedentes de paiacuteses en los que las diferencias culturales
linguumliacutesticas y curriculares asiacute lo requieran
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 26
4 LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL DE LA TEORIacuteA A LA
PRAacuteCTICA
41 Algunos conceptos
Multiculturalismo
Seguacuten Galino y Escribano (199012) el teacutermino multicultural se aplica a ldquola
situacioacuten real de una sociedad con varios grupos culturales establecida sobre
cierto nuacutemero de valores y normas que mantienen la suficiente cohesioacuten entre
ellosrdquo
Seguacuten Melero (2001) seria ldquoel reconocimiento de que existen varias
culturas en un mismo territorio en un momento determinadordquo
Pluriculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquoun modelo de intervencioacuten que pone el eacutenfasis en
el mantenimiento de la identidad de cada culturardquo
Interculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquouna forma de intervencioacuten que subraya el valor
de las relaciones e interacciones y de la convivencia de las culturas (el mestizaje)
en un mismo espacio socialrdquo
42 Educacioacuten intercultural iquestqueacute es
ldquoLa educacioacuten intercultural es la convivencia en cualquier tipo de
diversidad [] El respeto a la identidad en la diversidad la confluencia de
diferencias y el diaacutelogo constructivo entre culturas para conseguir unos derechos
colectivos para todos y no soacutelo de una minoriacutea o mayoriacutea eacutetnica de sexo de
religioacuten etc Desarrollar desde la diversidad individual y social una visioacuten
pluralista una expresioacuten de particularidades y diferencias requiere del trabajo
educativordquo (Imbernoacuten 200212)
Asiacute pues y teniendo en cuenta el concepto de diversidad Melero (2001)
sentildeala que el pensamiento de la educacioacuten intercultural ldquosupera los prejuicios y
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 27
contempla a la diversidad como un valor sobre los anaacutelisis ideoloacutegicos y
socioeconoacutemicos que deben modular las relaciones entre las culturas que acuden
a la escuelardquo
Siguiendo a Menchuacute (en Imbernoacuten 2002) la educacioacuten intercultural
entendida como el fortalecimiento de una visioacuten pluralista llevariacutea impliacutecita la
interaccioacuten el intercambio la solidaridad efectiva y el reconocimiento de los
calores de los distintos modos de vida Por ellos un modelo educativo intercultural
partiriacutea de la idea de que la cultura es dinaacutemica y cambiante valoraraacute la
diversidad cultural y linguumliacutestica y aportaraacute una metodologiacutea praacutectica interactiva y
vivencial Asiacute mismo deberaacute tener en cuenta la afirmacioacuten de la igualdad de
derechos de todos los seres humanos una actitud antirracista y
antidiscriminatoria y una valoracioacuten positiva de la diversidad
Para Meacutendez (2001) un modelo educativo ante la diversidad seriacutea la
interculturalidad que recogeraacute ldquoel ldquointereacutesrdquo por las minoriacuteas del asimilacionismo y
ldquoel respeto por la diferenciardquo de la multiculturalidad pero pretende ademaacutes que
1 exista un espacio y tiempo comuacuten para todas las culturas es decir
favorece no soacutelo el contacto sino tambieacuten el encuentro
2 abarca a las minoriacutea pero junto a la gran mayoriacutea y por tanto incide en las
discriminaciones personales familiares e institucionales
3 promueve el conocimiento de las distintas culturas que conviven aceptando
las diferencias culturales como algo positivo y enriquecedor del entorno
social y ambiental
4 favorece la roma de conciencia de un mundo global e interdependiente
accediendo a claves de desigualdad econoacutemica y a al necesidad de paliar
las desventajas
5 ensentildea a afrontar los conflictos de forma positiva no negando el conflicto
que existe y es real pero estimando que puede ser motor de cambio a
mejor
Desde la perspectiva de la educacioacuten intercultural se deberiacutea crear una
cultura escolar para poder atender al alumnado respetando sus diferencias Para
ello el profesorado ha de ser consciente y aprovechar las situaciones de
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 28
diversidad y entenderlas como una manera de mejora Porque como ya sentildealaba
Aguado (en Saacuteenz2001) la educacioacuten intercultural es ldquoun enfoque educativo
basado en el respeto u la valoracioacuten de la diversidad cultural dirigido a todos y
cada uno de los miembros de la sociedad en su conjunto que propone un modelo
de intervencioacuten formal e informal holiacutestico integrado configurados de todas las
dimensiones del proceso educativo en orden a lograr la igualdad de
oportunidades resultados la superacioacuten del racismo en sus diversas
manifestaciones la comunicacioacuten y competencia interculturalesrdquo
43 Principios baacutesicos de la educacioacuten intercultural
Seguacuten Menchuacute la educacioacuten intercultural debe partir de tres principios
baacutesicos
- El reconocimiento pleno y la buacutesqueda constante de una igualdad real y
efectiva de derechos responsabilidades y oportunidades asiacute tambieacuten
aspira a la lucha permanente contra el racismo y la discriminacioacuten
- El derecho a la diferencia que significa el respeto a la identidad
- El principio de la unidad en la diversidad
ldquoEl aprendizaje intercultural permite al individuo desarrollar la comprensioacuten
y aceptacioacuten de la diversidad como un hecho constructivo y valorar la relacioacuten con
otras culturas Del mismo modo dota de herramientas para incrementar la
capacidad de adaptacioacuten en circunstancias sociales cambiantesrdquo (Menchuacute
200265)
Continuando con la reflexioacuten sobre los principio baacutesicos de esta educacioacuten
intercultural Bartolomeacute (199 754) propone los siguientes principios en los que
debe basarserdquo
- Respeto a la diversidad cultural y denuncia de las poliacuteticas de marginacioacuten
yo segregacioacuten hacia los inmigrantes y minoriacuteas eacutetnicas
- Relevancia de la educacioacuten intercultural para todo el alumnado
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 29
- Desarrollo de la misma dentro de un proyecto educativo y social global Los
problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural deben ser
atendidos en ese contexto global
- Desde es perspectiva educativa reduccioacuten de apriorismos que tienden a
jerarquizar culturas y son la base del etnocentrismo la xenofobia y el
racismordquo
Asiacute mismo Aguado (1991) basaacutendose en diferentes autores como
Essinger Leurin Galino Walking sintetiza los principios sobre los que se
formulariacutea y desarrollariacutea el enfoque educativo intercultural
1 Promover el respeto por todas las culturas coexistentes y condenar las
medida poliacuteticas designadas a asimilar a los emigrantes y minoriacuteas
culturales a la cultura mayoritaria
2 La educacioacuten intercultural es relevante para todos los alumnos no soacutelo
para los emigrantes o minoriacuteas eacutetnicas y culturales
3 Ninguno de los problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural de
la sociedad tiene una solucioacuten unilateral Las medidas educativas son
sectoriales dentro de un modelo de sociedad global
4 Se basa en la percepcioacuten de la mutua aceptacioacuten de culturas en contacto
estaacute maacutes cercano a la forma de vida y costumbres de sociedades con un
pobre contexto cultural que a las sociedades con uno maacutes rico ndashmayor
estructuracioacuten del tejido social y alto grado de control social-
5 Es preciso desarrollar un esquema conceptual transcultural cuya expresioacuten
en la praacutectica educativa demuestre que el conocimiento es la propiedad
comuacuten de todas las personas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 30
Partiendo de todo lo anterior se podriacutea concluir en que la educacioacuten
intercultural implica unos planteamientos baacutesicos que siguiendo a Essomba
(1999) podriacutean resumirse en
- un enfoque global y propositivo facilitando y promoviendo los procesos de
cooperacioacuten intercambio e interaccioacuten entre las culturas
- Tener en cuenta no soacutelo las diferencias sino tambieacuten las necesidades
partiendo del concepto de cultura e identidad cultural como un concepto
dinaacutemico analizando y valorando los diferentes aspectos culturales
- Que la educacioacuten intercultural no sea un modelo exclusivo de las escuelas
con presencia de minoriacuteas eacutetnicas sino que sea extensible a todas de
manera que la diversidad cultural sirva para enriquecer u no para segregar
y cuyo fundamento sea el diaacutelogo
44 Metas de la educacioacuten intercultural
En la educacioacuten intercultural entendida como una aceptacioacuten de las
diferencias considerando a eacutestas como un factor de enriquecimiento y
maduracioacuten en la que tiene un papel muy importante el diaacutelogo Galino y
Escribano (199016) establecen una serie de metas que se concretan en
- ldquopromover la idea de que la diversidad cultural y en su caso eacutetnica es un
elemento positivo para todos los ciudadanos tanto para los miembros de
los grupos mayoritarios como minoritarios
- familiarizar a cada grupo cultural con las caracteriacutesticas culturales de los
otros grupos Desarrollar el principio de que todas las culturas resultan tan
caacutelidas y significativas como la propia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 31
- Proporcionar aspectos culturales distintos a los alumnos Ayudarles a
interesarse por dimensiones pertenecientes a otras culturas como la
muacutesica la literatura los estilos de vida de otros pueblos
- Iniciar en actitudes y destrezas intelectuales sociales y emocionales que
permitan al estudiante situarse adecuadamente en una sociedad
multicultural como ciertamente seraacute la del futuro e integrada como la
deseamos
En este sentido y desde la perspectiva de enriquecimiento entre las
culturas la educacioacuten intercultural pretende como sentildeala Etxebarria (en
Molina199841)
ldquo- el diagraveleg entre les diverses cultures
- aparegraveixer com un projecte un desig a realitzar
- lrsquointercanvi la solidaritat
- dirigir-se a tot el moacuten no solament als immigrants
- utilitzar megravetodes meacutes actius i participatius
- superar el multiculturalisme la mera coexistegravencia de culturesrdquo
Por todo lo anterior para poder contribuir a la configuracioacuten de la
educacioacuten intercultural en la educacioacuten siguiendo a Galino y Escribano (1990)
deberiacutean tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas
- Una apuesta desde el hombre como valor supremo porque la educacioacuten
intercultural debe estar centrada en el hombre y no en una ideologiacutea o un
reacutegimen poliacutetico
- Aceptacioacuten de las diferencias como factor de maduracioacuten
- Desarrollo de una conciencia histoacuterica capaza de interpretar desde el
pasado porque analizar las causas que han provocado los conflictos
puede ayudar a superarnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 32
- Cultivo metodoloacutegico del diaacutelogo porque si se desarrolla la capacidad de
diaacutelogo se estaacute en viacuteas de sustituir las relaciones de superior a inferior por
las de igualdad
- Primado de la solidaridad operativa para que este tipo de educacioacuten nos
lleve a establecer unos principios de paz y de una educacioacuten para la
universalidad
45 La educacioacuten intercultural y la escuela
Curriacuteculum y educacioacuten intercultural
El curriacuteculum supone una seleccioacuten de cultura que se supone que los
centros educativos ensentildearaacuten a sus alumnos y alumnas pero tambieacuten supone la
cultura vivida y aprendida realmente este curriacuteculum debe recoger una oferta
cultural vaacutelida para todos sus alumnos y alumnas aceptaacutendolos como tal Auacuten asiacute
el curriacuteculum oficial ldquodista mucho de ser el curriacuteculum real aunque ciertamente lo
condiciona y es un elemento suficientemente importanterdquo Besaluacute (199991)
Al hablar de curriacuteculum real hay que tener en cuenta el contexto y los
procesos que se desarrollan en la institucioacuten educativa las expectativas y
creencias de los profesores los medio y recursos materiales las relaciones con la
comunidad educativa el tipo de actividades que se desarrollan Por todo esto a
la hora de plantearse un curriacuteculum intercultural no soacutelo se debe tener en cuenta
la presencia de alumnos inmigrantes en los centros porque este tipo de
curriacuteculum debe plantearse para todos por igual
Siguiendo a Besaluacute (1999) un enfoque intercultural de la ensentildeanza y de
los procesos de ensentildeanza-aprendizaje debe tener en cuenta coacutemo el entorno
cultural de los alumnos y alumnas condiciona sus experiencias y conocimientos
previos y el propio proceso de aprendizaje escolar Es la consideracioacuten del factor
cultural y social como fuente del curriacuteculum asiacute como la importancia que se le da
al contexto lo que da cabida a el trabajo educativo intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 33
El hecho de que cada centro realice su propio proyecto curricular debe
considerarse como una oportunidad para impregnarlo de diversidad No se trata
de trabajarla de manera aislada o parcial dependiendo de las aacutereas sino de que
sea una concepcioacuten del curriacuteculum porque en definitiva el objetivo de una
propuesta curricular intercultural ldquodeberiacutea ser el de comprender la realidad desde
diversas oacuteticas sociales y culturales el de ayudar a los propios alumnos a
entender el mundo desde diversas lecturas culturales y a reflexionar sobre su
propia cultura y la de los demaacutesrdquo (Besaluacute 1999100)
A nivel de Proyecto Educativo de Centro (PEC) pensar la educacioacuten desde
la perspectiva intercultural conlleva una serie de elementos a tener en cuenta Por
un lado pensar que la perspectiva intercultural atantildee a todos los centros no soacutelo
a aquellos en los que cuentan con alumnos extranjeros ldquoExiste un discurso oculto
generalizado que estaacute generalizando la idea de que la educacioacuten intercultural soacutelo
tiene sentido en aquellos colegios o aulas dinde hay diversas culturas en
presencia donde hay nintildeos y nintildeas ldquovisiblementerdquo diversos por su color de piel
idioma distinto paiacutes de origen etc Con esta perspectiva se niega al resto del
alumnado el conocimiento expliacutecito y amplio de las diversidades culturales la
existencia de ldquootrosrdquo y con ellos el ejercicio de la tolerancia el conocimiento y
respeto de las otras culturas y la promocioacuten de actitudes antirracistas que este
tipo de educacioacuten intercultural conllevardquo (Salinas 20016) Por otro lado la
escuela los maestros y en general la comunidad educativa debe reflexionar y
replantearse la perspectiva intercultural de la educacioacuten haciendo un anaacutelisis de
lo que seriacutea su contexto maacutes proacuteximo En relacioacuten a los principios pedagoacutegicos
se debe luchar por una igualdad de oportunidades acadeacutemicas por lo que la
perspectiva intercultural de la educacioacuten ayuda a fomentar el autoconcepto no
soacutelo personal sino cultural y acadeacutemico de todos los alumnos
En cuanto al PCC se deberiacutea intentar implicar el maacuteximo nuacutemero de
miembros de la comunidad educativa para que la toma de decisiones sean
revisadas racionalizadas daacutendoles un sentido y donde toda la comunidad se vea
responsable
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 34
Tambieacuten deben quedar claros aspectos como la matriculacioacuten la atencioacuten
y procedimiento que se llevaraacuten a cabo con el alumno o alumna que se incorpore
tardiacuteamente sobre la accioacuten tutorial Nada de todo esto debe dejarse en manos
de la improvisacioacuten
Igualmente debe tenerse en cuenta los materiales curriculares y
pedagoacutegicos que van a ser utilizados para replantearse la utilizacioacuten de los libros
de texto y en general cualquiera de los aspectos pedagoacutegicos El PCC debe ser
utilizado para debatir y tomar decisiones justificadas
Reformar la escuela
Todo lo expuesto anteriormente el hecho de considerar el interculturalismo
como una apuesta de convivencia y enriquecimiento como una manera de
entender la educacioacuten como un proyecto democraacutetico preocupado por la justicia
social todo esto conlleva a pensar que se trata de conseguir reformar la
escuela porque no se trata soacutelo de cambiar o antildeadir unos cuantos contenidos al
curriacuteculum sino cambiar los componentes estructurales de la institucioacuten
educativa
Por todo esto la educacioacuten intercultural va ligada a una serie de
dimensiones las cuales hay que abordar para poder abordar la interculturalidad y
se han de tener en cuenta para poder llevar a cabo programas interculturales
Siguiendo a Haro (2003) estas dimensiones seriacutean
- ldquoIntegracioacuten de contenidordquo refirieacutendose al grado en el que los maestros y
maestras utilizan ejemplos o datos o informacioacutende los grupos culturales
existentes para ejemplificar conceptos ideas o cualquier tema trabajado en
el aula
- ldquoEl proceso de construccioacuten del conocimientordquo se refiere al hecho
mediante el que los alumnos y alumnas crean conocimiento y la manera
en que las creencias sociales las referencias las inclinacionesinfluyen
en la manera de construir ese conocimiento Por ello deberiacuteamos intentar
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 35
que los alumnos desarrollen un espiacuteritu criacutetico de manera que puedan
cuestionarse las creencias poliacuteticas prejuicios
- ldquoReduccioacuten del prejuiciordquo se refiere al anaacutelisis que se debe hacer de los
estereotipos discriminaciones prejuiciosque se dan en los centros para
asiacute poder desarrollar una serie de actitudes y valores que potencien la
actitud y comportamiento democraacutetico
- ldquoIgualdad pedagoacutegicardquo se refiere a la buacutesqueda de teacutecnicas y meacutetodos de
ensentildeanza-aprendizaje que faciliten que todos los alumnos tengan igual
logro acadeacutemico
- ldquoCultura escolar que confiere autoridadrdquo se refiere a la reestructuracioacuten
que se debe dar el la organizacioacuten de la escuela para que todos los
alumnos y alumnas vivan la igualdad educativa
En definitiva es necesario tener en cuenta todas estas dimensiones si
pretendemos poner en marcha un verdadero plan proyecto
educativointercultural
Yiquesten la praacutectica
En la praacutectica surgen muchos ldquoobstaacuteculosrdquo o problemas que dificultan que
se lleve a cabo una verdadera educacioacuten intercultural Seguramente se conoce la
teoriacutea pero dista mucho de la verdadera praacutectica Haro (2003) cita una serie de
motivos por los que no existe esta verdadera praacutectica
1 Intentar ligar exclusivamente la interculturalidad con el aacutembito escolar cuando
forma parte de un proyecto poliacutetico-social que demanda actuaciones globales
El sistema educativo forma parte de un sistema poliacutetico-social pero no es el
uacutenico elemento Es necesario que las escuelas y los maestros y maestras se
impliquen en un plan de educacioacuten intercultural Se pide a los maestros que se
encarguen de la integracioacuten de los alumnos y alumnas de crear un clima de
convivencia paciacutefico pero iquesty la administracioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 36
2 Defender la integracioacuten de las minoriacuteas desde planteamientos
etnoceacutentricos haciendo un uso del lenguaje ldquopoliacuteticamente correctordquo e
incorporando teacuterminos como interculturalismo integracioacuten para seguir
defendiendo y articulando viejas praacutecticas
Se hacen propuestas homogeneizadoras y en las que se da superioridad a
una cultural por encima de otras Intentar conseguir la igualdad debe admitir y
reconocer que cada persona es diferente y que no se puede aplicar un modelo
homogeacuteneo
3 La inadecuada conceptualizacioacuten de la educacioacuten intercultural relacionada
exclusivamente con las minoriacuteas eacutetnicas o con la compensacioacuten de
desigualdades o con la integracioacuten de contenidos curriculares originando que
determinadas aacutereas sean consideradas especialmente idoacuteneas para su desarrollo
o aparecer ligada a la celebracioacuten de determinados diacuteas semanas o la
incorporacioacuten de una unidad didaacutectica
En muchos casos se tiene la idea erroacutenea de que la educacioacuten intercultural
soacutelo debe ldquopracticarserdquo en aquellos centros donde hay presencia de
multiculturalidad asiacute como que debe reducirse como solucioacuten a la aplicacioacuten de
medidas compensatorias o con la inclusioacuten de contenidos en determinadas
aacutereas En realidad no se trata de eso ya que seriacutea una visioacuten o un tratamiento
parcial Se tratar de impregnar todo el curriacuteculum
4 La falta de formacioacuten del profesorado y la escasez de recursos existentes
La formacioacuten del profesorado al igual que para el resto de las ensentildeanzas
es de vital importancia En cambio en muy pocas facultades de educacioacuten siendo
tan real la multiculturalidad de nuestra sociedad se forma a los futuros maestros
en interculturalidad simplemente y en algunas ocasiones se ofertan asignaturas
de tipo optativo Si el profesorado no estaacute sensibilizado con el tema ni preparado y
orientado difiacutecilmente podraacute asumir un reto tan importante
5 El papel que estaacuten desempentildeando en esta era de la informacioacuten los
medios de comunicacioacuten distorsionando en muchas ocasiones las realidad
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 37
antildeadiendo nuevos prejuicios y estereotipos hacia las personas maacutes castigadas de
la sociedad
Es de todos sabido el poder y control que pueden ejercer los medios de
comunicacioacuten En muchos casos se filtra la realidad en funcioacuten de los intereses
particulares Por ello es importante hacer una lectura criacutetica de ellos y ensentildear a
nuestros alumnos a que tambieacuten la hagan
El profesorado
Sin duda el papel de los maestros y maestras es esencial en los procesos
de ensentildeanza-aprendizaje pero no basta la buena voluntad o las ganas Hace
falta algo maacutes la formacioacuten de eacutestos ya que de su formacioacuten actitudes
conocimientos compromiso dependeraacute en gran parte el eacutexito de la educacioacuten
intercultural Como sentildeala Saacuteenz (20014) ldquoel profesor o maestro no es un mero
teacutecnico o especialista que aplica el curriacuteculum sino un profesional que vive los
significados los sentimientos y la situacioacuten concreta del aula interculturalrdquo Por
ello deben ser flexibles ante el cambio atentos con el medio racionales ante la
accioacutenpero siempre filtrado por sus emociones y exigencias
En muchas ocasiones el profesorado se muestra angustiado con una
especie de ldquoimpotencia profesionalrdquo se sienten poco formados e incluso solos
ante una realidad que para ellos es nueva
Es necesaria e imprescindible la preparacioacuten de los maestros y maestras
que deben afrontar no soacutelo la formacioacuten inicial sino una formacioacuten permanente
que les permita ldquoactualizarrdquo sus conocimientos en relacioacuten a las diferentes
culturas asiacute como diferentes estrategias metodoloacutegicas y pedagoacutegicas para
desarrollar una buena labor docente Debe saber diagnosticar necesidades
educativas conocer la realidad con la que trabajan respetar los diferentes modos
de vida proyectos y comportamientos tener una racionalidad criacutetica para
seleccionar los recursos y materiales que utilizaraacute manejar los conflictos que
puedan surgir en definitiva una formacioacuten como elemento clave para el
desarrollo de la educacioacuten intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 38
El profesorado debe adquirir unos valores y posturas democraacuteticas que le
permitan tener actitudes positivas hacia el alumnado Asiacute mismo deben no soacutelo
conocer los conceptos baacutesicos referentes a la educacioacuten intercultural sino
impregnarse de su significado respetando y apreciando la diversidad
reconociendo las posibilidades y problemas que puede tener el trabajo con una
cultura diferente Por ello deben saber disentildear un ldquocurriacuteculum interculturalrdquo y lo
que conlleva recoger e interpretar datos tomar decisiones referentes a
actividades educativas modelos didaacutecticos viacuteas de comunicacioacuten con las
familias materiales recursos y estrategias de ensentildeanza
Siguiendo a Muntildeoz (199744) la formacioacuten permanente del profesorado
suele presentar las siguientes deficiencias
- No acompantildea de modo eficaz a las reformas e innovaciones educativas
- No responde a un estudio previo de necesidades y a una planificacioacuten
siquiera indicativa
- Predominan las acciones de perfeccionamiento teoacutericas en forma de
conferencias o cursos sin demostraciones ni aplicaciones praacutecticas
- Existe en general una elevada disociacioacuten entre la formacioacuten inicial y
permanente
- Participan en los cursos individuos aislados sin centrar la accioacuten en
equipos o en formacioacuten en centros
- No hay evaluacioacuten de cual es el impacto real en su aplicacioacuten al aula de las
actividades de perfeccionamiento Se evaluacutea maacutes la satisfaccioacuten de los
participantes en la formacioacuten que la efectividad de eacutestas
- Hay escasa incidencia de la investigacioacuten sobre la formacioacuten permanente
- La relacioacuten entre formacioacuten permanente y mejora en la profesioacuten
(estiacutemulos gratificaciones retribuciones carrera docente) es
insatisfactoria en la mayoriacutea de los paiacuteses
Siguiendo los defectos citados Muntildeoz (199745) propone la actualizacioacuten
de los profesores y profesoras articulada de la siguiente manera
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 39
- Debe responder a un plan de formacioacuten que satisfaga las exigencias del
sistema educativo y a las funciones de animacioacuten e implantacioacuten de las
reformas e innovaciones
- Conviene estructurar planes de formacioacuten que comprendan periodos de
tres o cuatro antildeos y que alcancen en este tiempo a la totalidad del
profesorado
- Conviene incluir unos moacutedulos permanentes y otros especiacuteficos sobre las
reformas e innovaciones
- Los temas concretos deben tener en cuenta las preocupaciones y
problemas reales de los participantes
- Es necesario dentro de los cursos proporcionar modelos aplicables en el
campo real y alternar periacuteodos de praacutectica habitual de reflexioacuten y de
evaluacioacuten
- Conviene estimular la participacioacuten de todos los profesores de un centro en
las mismas actividades de perfeccionamiento de modo que faciliten la
formacioacuten de equipos y la incidencia en la praacutectica
- Es conveniente diversificar las actividades de perfeccionamiento
convenios con universidades e instituciones congresos seminarios
cursos talleres
- Se han de utilizar en todas las actividades instrumentos de evaluacioacuten
formativa
De todo lo anterior se deduce que la inclusioacuten de la educacioacuten intercultural
debe contar en los planes de perfeccionamiento del profesorado elaborados por
las administraciones e instituciones educativas
En el caso de la educacioacuten intercultural Jordaacuten (1999) da algunas ideas en
relacioacuten a la formacioacuten del profesorado
- La formacioacuten no debe ser exclusivamente recibir informacioacuten Es maacutes
eficaz seguir la secuencia praacutectica teoriacutea investigacioacuten accioacuten reflexioacuten
praacutectica
- La formacioacuten debe centrearse en la totalidad del centro educativo Cuando
soacutelo la reciben cierto nuacutemero de alumnos el curriacuteculum y la liacutenea de
escuela apenas variacutea Lo maacutes efectivo seriacutea que el conjunto de docentes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 40
hiciese un anaacutelisis de necesidades en relacioacuten a la educacioacuten intercultural
del centro y a partir de aquiacute establecer una serie de propuestas
- Este tipo de formacioacuten seriacutea maacutes completa si se realizase por zonas
barrios involucrando a diferentes agentes socioeducativos Se
conseguiriacutea unificar criterios y evitar contradicciones
- Las administraciones deberiacutea ofrecer el maacuteximo soporte a la formacioacuten
- Ofrecer la posibilidad a los alumnos de las facultades de educacioacuten de
realizar praacutecticas en escuelas realmente multiculturales para que
empiecen a reflexionar sobre la importancia de la educacioacuten intercultural
desde el momento de su formacioacuten
Como sentildeala Cabrera (et alt 199977) ldquoel profesorado es el primero que
debe asumir e integrar las creencias filosoacuteficas educativas y sociales que
conlleva un planteamiento intercultural para poder promover en el alumnado
actitudes y destrezas criacuteticas que le permitan rechazar estereotipos culturales y
afirmar que la diversidad cultural es un calor que debe preservarserdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 41
5 UNA PROPUESTA SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL A
TRAVEacuteS DE LA MUacuteSICA
Como se ha dicho anteriormente la educacioacuten intercultural debe impregnar
la escuela y no trabajar determinados contenidos en determinadas aacutereas pero lo
que yo trato de presentar aquiacute es una pequentildea reflexioacuten sobre coacutemo desde el
aacuterea de muacutesica aacuterea frecuentemente descuidada en muchos centro (salvo en los
momentos en que se han de montar los ldquofamosos festivales de final de cursordquo) se
puede contribuir a una educacioacuten intercultural
La muacutesica forma parte de la cultura y tiene un gran aspecto social
Frecuentemente este hecho se olvida dando lugar a verdaderas y tradicionales
clases formalizadas y olvidando ese aspecto social y cultural
A la hora de trabajar la muacutesica en el aula es faacutecil encontrar en el mercado
muacutesica de muy diferentes sitios pero hay que ser conscientes y analizar el
tratamiento que se le va a dar y como se va a introducir para que no se convierta
en algo anecdoacutetico y al tiempo contraproducente Es importante la presentacioacuten
que hace el docente de los diversos ejemplos musicales
Martiacute (2003) propone una serie de ideas a tener en cuenta para lograr una
adecuada sensibilidad pluricultural en las aulas de muacutesica
- el docente debe ser consciente que los objetivos de la ensentildeanza musical
no deben limitarse a la transmisioacuten de determinados conocimientos
socialmente neutros sino que deben incluir estrategias que contribuyan a
la formacioacuten integral de los alumnos y alumnas
- Tan importante es lo que se dice acerca de otras culturas musicales como
la manera de decirlo
- ldquouna verdadera sensibilidad pluricultural se desarrolla no tan soacutelo a partir
del conocimiento de culturas diferentes a la occidental sino a traveacutes de una
labor de introspeccioacuten de nuestra propia cultura musical que permita
deconstruir sus componente ernoceacutentricosrdquo (Martiacute 200358)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 42
6 CONCLUSIONES
Vivimos en una sociedad multicultural marcada por los movimientos
migratorios Consecuencia de ello y como si de una microsociedad se tratase en
los centros escolares cada vez maacutes hay alumnos y alumnas de diferentes
culturas con diferentes sentildeas de identidad de manera de hacer y de pensar con
distintas creencias y costumbres
El tema de la multiculturalidad del flujo migratorio es un tema que cada
diacutea estaacute de actualidad Es un tema que interesa porque es una realidad
La escuela debe dar respuesta a esta situacioacuten No puede quedarse de
brazos cruzados Uno de los principales objetivos de la escuela es la de preparar
a los alumnos y alumnas para que formen parte de manera activa en la sociedad
y dado que la sociedad en la que vivimos es intercultural hay que decidir coacutemo
debe plantearse la educacioacuten
Una de las propuestas que en este trabajo se desarrolla es la educacioacuten
intercultural Es un proyecto de educacioacuten que quiere vivirla de manera que se
eduque contra todo tipo de exclusioacuten teniendo en cuenta la diversidad del
alumnado y haciendo de eacutesta una variable de enriquecimiento mutuo y no un
motivo maacutes de segregacioacuten Apuesta por una sociedad democraacutetica y por el
respeto a los derechos humanos
Pero coacutemo se ha ido viendo a lo largo del trabajo para que se de una
verdadera educacioacuten intercultural hay que articular muchos factores y empezar
por eliminar muchos prejuicios y estereotipos
Relacionado con la escuela se ha de conseguir que la educacioacuten
intercultural impregne cualquier acto documentoseducativo Debe realizarse un
auteacutentico curriacuteculum intercultural y en la elaboracioacuten de desarrollos y proyectos
como puede ser el PCC es donde se han de tomar las decisiones adecuadas para
que se lleve a cabo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 43
Por otro lado estaacute la formacioacuten del profesorado ya que no soacutelo hace falta
tener buena voluntad que por aquiacute se empieza sino que debe estar preparado
inicial y permanentemente para poder llevar a cabo un proyecto educativo
intercultural
Pero no todo depende de escuelas y maestrosas Si las administraciones
educativas no estaacuten concienciadas y no ponen los medios adecuados para que se
pueda realizar nos quedaremos a medias
En definitiva no se trata de ampliar el curriacuteculo con unos cuantos
contenidos maacutes ni de realizar una unidad didaacutectica al trimestre ni de celebrar
alguna fiesta representativa No Se trata de asumir vivir y enriquecernos de una
realidad sin intentar que la cultura dominante asimile a las minoritarias ni las trate
de ldquoconvertirrdquo Es un proyecto social y de convivencia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 44
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correspondientes y de profesionales cualificados asiacute como de los
medios y materiales didaacutecticos necesarios para la participacioacuten de los
alumnos en el proceso de aprendizaje Los centros habraacuten de contar
con la organizacioacuten escolar adecuada y realizar las adaptaciones
necesarias para facilitar a los alumnos la consecucioacuten de los objetivos
indicados Se adecuaraacuten las condiciones fiacutesicas y materiales de los
centros a les necesidades de estos alumnos
bull El Real Decreto 7321995 de 5 de mayo establece los derechos y deberes
de los alumnos y las normas de convivencia en los centros en su artiacuteculo 2
explicita que todos los alumnos tienen los mismos derechos y deberes
baacutesicos y en el Tiacutetulo II de los derechos de los alumnos reitera y amplia el
artiacuteculo 2 Asiacute en el articulo 12 hallamos
Artiacuteculo 12
1 En el marco del Tiacutetulo V de la Ley Orgaacutenica de Ordenacioacuten General
del Sistema Educativo sobre compensacioacuten de desigualdades en la
educacioacuten todos los alumnos tienen derecho a las mismas
oportunidades de acceso a los distintos niveles de ensentildeanza
2 La igualdad de oportunidades se promoveraacute
a) la no-discriminacioacuten por razoacuten de nacimiento raza sexo
capacidad econoacutemica nivel social convicciones poliacuteticas fiacutesicas
sensoriales y psiacutequicas o cualquier otra condicioacuten o circunstancia
personal o social
b) El establecimiento de medidas compensatorias que garanticen la
igualdad real y efectiva de oportunidades
c) La realizacioacuten de poliacuteticas educativas de integracioacuten y de educacioacuten
especial
bull El Real Decreto 2991996 de 28 de febrero ordena las actuaciones
necesarias para compensar las desigualdades en educacioacuten entre estos
incluye a los alumnos pertenecientes a minoriacuteas eacutetnicas o culturales en
situaciones sociales de desventaja
bull En El decreto 2991997 hallamos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 22
65 Durante la etapa de educacioacuten secundaria obligatoria el alumnado
con necesidades educativas especiales podraacute realizar una parte de las
actividades de ensentildeanza y aprendizaje mediante foacutermulas de atencioacuten
que permitan actividades adaptadas a fin de asegurar la atencioacuten
educativa que requiere de acuerdo como la evaluacioacuten
psicopedagoacutegica En cualquier caso se aseguraraacute la participacioacuten de
estos alumnos en el mayor nuacutemero posible de actividades del centro
bull La LOCE suponiacutea la implementacioacuten de una realidad educativa diferente
Defendiacutea la cualidad educativa desde la perspectiva del producto final a tal
fin promoviacutea al cambio alrededor de cinco ejes y en el tercero pretendiacutea
reforzar el sistema educativo con la igualdad de oportunidades para todos
a traveacutes de diversos itinerarios
Por otra parte la regulacioacuten del sistema educativo para adecuarse a las
necesidades de los alumnos tambieacuten necesita un desarrollo legislativo que
contemple todos los aspectos de la vida para promover la integracioacuten y la
participacioacuten evitando las exclusiones sociales
En el Estado Espantildeol desde la primera ley orgaacutenica de la democracia (Ley
Orgaacutenica 71985) que pretendiacutea regular a las nuevas situaciones que planteaba el
incremento de extranjeros para trabajar han surgido nuevas leyes sobretodo en
los uacuteltimos antildeos que pretenden regular los derechos y deberes de los
emigrantes asiacute como dar recursos a la administracioacuten para facilitar el proceso de
integracioacuten pero el problema no desaparece sino se incrementa y los podemos
comprobar en nuestras vidas diarias por ello cabe pensar que mientras las leyes
tengan un objetivo relacionado con el control y la sancioacuten difiacutecilmente
conseguiremos la exclusioacuten y la ruptura social
Disposiciones legales y contenidos
Ley Orgaacutenica 71985 Actuaba en el terreno de las soluciones de problemas humanos de
los inmigrantes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 23
Disposiciones legales y contenidos
Real Decreto 1401997
de 31 de enero
Creacioacuten del Instituto de Migraciones y Servicios Sociales
Ley Orgaacutenica 42000
de 11 de enero
Sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espantildea y su
integracioacuten social
R e a l D e c r e t o
6832000 de 11 de
mayo
Creacioacuten de la Delegacioacuten del Gobierno para la Extranjeriacutea y la
inmigracioacuten
Ley Orgaacutenica de
82000 de 22 de
diciembre
Modifica la ley anterior necesidad de incorporar acuerdos
internacionales
Real decreto 3452001
de 4 de abril
Por el que se regula el Observatorio Permanente de la inmigracioacuten
para recabar informacioacuten de forma constante y proceda a su
anaacutelisis y evaluacioacuten
Ley Orgaacutenica 142003
de 20 de noviembre
bull Reforma la ley 42000 que perdigue los objetivos siguientes
bull Mejora de la gestioacuten mediante la simplificacioacuten de los traacutemites
administrativos
bull Refuerzo de los medios e instrumentos sancionadores y
procedimientos de devolucioacuten de inmigrantes
bull Incorporacioacuten de las disposiciones aprobadas por la UE sobre
las tasas de exigibilidad de la tasas correspondientes a
visados y la incorporacioacuten de la Directiva 200290CE
destinada a definir la ayuda a la entrada a la circulacioacuten y a
la estancia irregulares a cuyo fin se perfecciona uno de los
tipos sancionadores
bull Incorporacioacuten de la sentencia del Tribunal Supremo de 23 de
marzo de 2003 relativas a la regulacioacuten de las leyes
orgaacutenicas anteriores
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 24
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Cataluntildea
Los primeros programas y actuaciones administrativas de la Generalitat de
Cataluntildea dedicados a la inmigracioacuten extranjera aparecen alrededor de 1986 pues
si bien la inmigracioacuten era responsabilidad del estado tras la aprobacioacuten de la
primera ley orgaacutenica 71985 la Generalitat ya actuaba en la dimensiones como
eran la tutela de los derechos y libertades que afectaban a los extranjeros
El antildeo 1992 se crea por acuerdo del Gobierno de la Generalitat la
Comisioacuten Interdepartamental para el seguimiento y la coordinacioacuten de las
actuaciones en materia de inmigracioacuten El Plan Interdepartamental recogiacutea el
resultado de un antildeo de trabajo juntamente con las entidades de iniciativa social y
las organizaciones sindicales
Como consecuencia del citado Plan Interdepartamental se creoacute mediante el
Decreto 2751993 de 28 de septiembre la Comisioacuten Interdepartamental y el
Consejo Asesor Que fue substituido posteriormente por nuevos decretos como
1761994 de 13 de julio y el decreto 1252001 de 15 de mayo
Desde entonces la Generalitat seguacuten podemos constatar en el Pla
Interdepartamental drsquoinmigracioacute 2001-2004 aprobado el 16 de julio del 2001 ha
incidido de manera significativa en las poliacuteticas sectoriales que se preveacuten entre
los que se incluyen actuaciones como el estudio y el tratamiento de los problemas
especiacuteficos la cooperacioacuten para el desarrollo la formacioacuten profesional la
sensibilizacioacuten ciudadana contra el racismo la escolarizacioacuten de los hijos de
inmigrantes el fomento del asociacionismo de los inmigrantes y acciones que
favorezcan su integracioacuten la atencioacuten sanitaria las ayudas para lograr viviendas
la proteccioacuten del menor la percepcioacuten del PIRMI
Uno de los principales encargos que recibioacute la Secretariacutea para la
Inmigracioacuten fue la elaboracioacuten del Plan Interdepartamental para la inmigracioacuten
integrado por un conjunto de programas a aplicar durante el periacuteodo de vigencia
que tienen como objetivos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 25
bull Promover una poliacutetica global de integracioacuten que facilite la cohesioacuten social
bull Establecer programas de recursos y servicios coordinados
bull Potenciar la participacioacuten de los inmigrantes en la sociedad catalana
bull Promover y sensibilizar sobre la realidad de Cataluntildea
bull Luchar contra la exclusioacuten social poliacutetica y econoacutemica
bull Promover la igualdad de oportunidades
Los principios generales que rigen los quince programas del plan son la
equiparacioacuten de derechos y deberes la universalizacioacuten de los servicios la
integracioacuten y la cooperacioacuten De todos los programas nos centramos en el
denominado ldquoEscola que tiene en cuenta tres aspectos como son la acogida en la
escuela los materiales y el aprendizaje
En primer lugar el programa pretende dar a las familias orientacioacuten que
facilite la escolarizacioacuten de sus hijos y el conocimiento de nuestro sistema
educativo mediante triacutepticos y mediadores
Otro aspecto que pretende este programa es la elaboracioacuten y difusioacuten de
materiales para la educacioacuten intercultural y para favorecer la interrelacioacuten entre el
alumnado autoacutectono y los alumnos inmigrantes
El tercer aspecto que tiene en cuenta el programa es el aprendizaje de la
lengua y cultura de los inmigrantes sobretodo en el caso de la cultura aacuterabe
Una de las uacuteltimas actuaciones del Departament drsquoEsenyament de la Generalitat
de Cataluntildea es la creacioacuten de aulas de acogida para los alumnos de nueva
incorporacioacuten procedentes de paiacuteses en los que las diferencias culturales
linguumliacutesticas y curriculares asiacute lo requieran
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 26
4 LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL DE LA TEORIacuteA A LA
PRAacuteCTICA
41 Algunos conceptos
Multiculturalismo
Seguacuten Galino y Escribano (199012) el teacutermino multicultural se aplica a ldquola
situacioacuten real de una sociedad con varios grupos culturales establecida sobre
cierto nuacutemero de valores y normas que mantienen la suficiente cohesioacuten entre
ellosrdquo
Seguacuten Melero (2001) seria ldquoel reconocimiento de que existen varias
culturas en un mismo territorio en un momento determinadordquo
Pluriculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquoun modelo de intervencioacuten que pone el eacutenfasis en
el mantenimiento de la identidad de cada culturardquo
Interculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquouna forma de intervencioacuten que subraya el valor
de las relaciones e interacciones y de la convivencia de las culturas (el mestizaje)
en un mismo espacio socialrdquo
42 Educacioacuten intercultural iquestqueacute es
ldquoLa educacioacuten intercultural es la convivencia en cualquier tipo de
diversidad [] El respeto a la identidad en la diversidad la confluencia de
diferencias y el diaacutelogo constructivo entre culturas para conseguir unos derechos
colectivos para todos y no soacutelo de una minoriacutea o mayoriacutea eacutetnica de sexo de
religioacuten etc Desarrollar desde la diversidad individual y social una visioacuten
pluralista una expresioacuten de particularidades y diferencias requiere del trabajo
educativordquo (Imbernoacuten 200212)
Asiacute pues y teniendo en cuenta el concepto de diversidad Melero (2001)
sentildeala que el pensamiento de la educacioacuten intercultural ldquosupera los prejuicios y
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 27
contempla a la diversidad como un valor sobre los anaacutelisis ideoloacutegicos y
socioeconoacutemicos que deben modular las relaciones entre las culturas que acuden
a la escuelardquo
Siguiendo a Menchuacute (en Imbernoacuten 2002) la educacioacuten intercultural
entendida como el fortalecimiento de una visioacuten pluralista llevariacutea impliacutecita la
interaccioacuten el intercambio la solidaridad efectiva y el reconocimiento de los
calores de los distintos modos de vida Por ellos un modelo educativo intercultural
partiriacutea de la idea de que la cultura es dinaacutemica y cambiante valoraraacute la
diversidad cultural y linguumliacutestica y aportaraacute una metodologiacutea praacutectica interactiva y
vivencial Asiacute mismo deberaacute tener en cuenta la afirmacioacuten de la igualdad de
derechos de todos los seres humanos una actitud antirracista y
antidiscriminatoria y una valoracioacuten positiva de la diversidad
Para Meacutendez (2001) un modelo educativo ante la diversidad seriacutea la
interculturalidad que recogeraacute ldquoel ldquointereacutesrdquo por las minoriacuteas del asimilacionismo y
ldquoel respeto por la diferenciardquo de la multiculturalidad pero pretende ademaacutes que
1 exista un espacio y tiempo comuacuten para todas las culturas es decir
favorece no soacutelo el contacto sino tambieacuten el encuentro
2 abarca a las minoriacutea pero junto a la gran mayoriacutea y por tanto incide en las
discriminaciones personales familiares e institucionales
3 promueve el conocimiento de las distintas culturas que conviven aceptando
las diferencias culturales como algo positivo y enriquecedor del entorno
social y ambiental
4 favorece la roma de conciencia de un mundo global e interdependiente
accediendo a claves de desigualdad econoacutemica y a al necesidad de paliar
las desventajas
5 ensentildea a afrontar los conflictos de forma positiva no negando el conflicto
que existe y es real pero estimando que puede ser motor de cambio a
mejor
Desde la perspectiva de la educacioacuten intercultural se deberiacutea crear una
cultura escolar para poder atender al alumnado respetando sus diferencias Para
ello el profesorado ha de ser consciente y aprovechar las situaciones de
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 28
diversidad y entenderlas como una manera de mejora Porque como ya sentildealaba
Aguado (en Saacuteenz2001) la educacioacuten intercultural es ldquoun enfoque educativo
basado en el respeto u la valoracioacuten de la diversidad cultural dirigido a todos y
cada uno de los miembros de la sociedad en su conjunto que propone un modelo
de intervencioacuten formal e informal holiacutestico integrado configurados de todas las
dimensiones del proceso educativo en orden a lograr la igualdad de
oportunidades resultados la superacioacuten del racismo en sus diversas
manifestaciones la comunicacioacuten y competencia interculturalesrdquo
43 Principios baacutesicos de la educacioacuten intercultural
Seguacuten Menchuacute la educacioacuten intercultural debe partir de tres principios
baacutesicos
- El reconocimiento pleno y la buacutesqueda constante de una igualdad real y
efectiva de derechos responsabilidades y oportunidades asiacute tambieacuten
aspira a la lucha permanente contra el racismo y la discriminacioacuten
- El derecho a la diferencia que significa el respeto a la identidad
- El principio de la unidad en la diversidad
ldquoEl aprendizaje intercultural permite al individuo desarrollar la comprensioacuten
y aceptacioacuten de la diversidad como un hecho constructivo y valorar la relacioacuten con
otras culturas Del mismo modo dota de herramientas para incrementar la
capacidad de adaptacioacuten en circunstancias sociales cambiantesrdquo (Menchuacute
200265)
Continuando con la reflexioacuten sobre los principio baacutesicos de esta educacioacuten
intercultural Bartolomeacute (199 754) propone los siguientes principios en los que
debe basarserdquo
- Respeto a la diversidad cultural y denuncia de las poliacuteticas de marginacioacuten
yo segregacioacuten hacia los inmigrantes y minoriacuteas eacutetnicas
- Relevancia de la educacioacuten intercultural para todo el alumnado
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 29
- Desarrollo de la misma dentro de un proyecto educativo y social global Los
problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural deben ser
atendidos en ese contexto global
- Desde es perspectiva educativa reduccioacuten de apriorismos que tienden a
jerarquizar culturas y son la base del etnocentrismo la xenofobia y el
racismordquo
Asiacute mismo Aguado (1991) basaacutendose en diferentes autores como
Essinger Leurin Galino Walking sintetiza los principios sobre los que se
formulariacutea y desarrollariacutea el enfoque educativo intercultural
1 Promover el respeto por todas las culturas coexistentes y condenar las
medida poliacuteticas designadas a asimilar a los emigrantes y minoriacuteas
culturales a la cultura mayoritaria
2 La educacioacuten intercultural es relevante para todos los alumnos no soacutelo
para los emigrantes o minoriacuteas eacutetnicas y culturales
3 Ninguno de los problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural de
la sociedad tiene una solucioacuten unilateral Las medidas educativas son
sectoriales dentro de un modelo de sociedad global
4 Se basa en la percepcioacuten de la mutua aceptacioacuten de culturas en contacto
estaacute maacutes cercano a la forma de vida y costumbres de sociedades con un
pobre contexto cultural que a las sociedades con uno maacutes rico ndashmayor
estructuracioacuten del tejido social y alto grado de control social-
5 Es preciso desarrollar un esquema conceptual transcultural cuya expresioacuten
en la praacutectica educativa demuestre que el conocimiento es la propiedad
comuacuten de todas las personas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 30
Partiendo de todo lo anterior se podriacutea concluir en que la educacioacuten
intercultural implica unos planteamientos baacutesicos que siguiendo a Essomba
(1999) podriacutean resumirse en
- un enfoque global y propositivo facilitando y promoviendo los procesos de
cooperacioacuten intercambio e interaccioacuten entre las culturas
- Tener en cuenta no soacutelo las diferencias sino tambieacuten las necesidades
partiendo del concepto de cultura e identidad cultural como un concepto
dinaacutemico analizando y valorando los diferentes aspectos culturales
- Que la educacioacuten intercultural no sea un modelo exclusivo de las escuelas
con presencia de minoriacuteas eacutetnicas sino que sea extensible a todas de
manera que la diversidad cultural sirva para enriquecer u no para segregar
y cuyo fundamento sea el diaacutelogo
44 Metas de la educacioacuten intercultural
En la educacioacuten intercultural entendida como una aceptacioacuten de las
diferencias considerando a eacutestas como un factor de enriquecimiento y
maduracioacuten en la que tiene un papel muy importante el diaacutelogo Galino y
Escribano (199016) establecen una serie de metas que se concretan en
- ldquopromover la idea de que la diversidad cultural y en su caso eacutetnica es un
elemento positivo para todos los ciudadanos tanto para los miembros de
los grupos mayoritarios como minoritarios
- familiarizar a cada grupo cultural con las caracteriacutesticas culturales de los
otros grupos Desarrollar el principio de que todas las culturas resultan tan
caacutelidas y significativas como la propia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 31
- Proporcionar aspectos culturales distintos a los alumnos Ayudarles a
interesarse por dimensiones pertenecientes a otras culturas como la
muacutesica la literatura los estilos de vida de otros pueblos
- Iniciar en actitudes y destrezas intelectuales sociales y emocionales que
permitan al estudiante situarse adecuadamente en una sociedad
multicultural como ciertamente seraacute la del futuro e integrada como la
deseamos
En este sentido y desde la perspectiva de enriquecimiento entre las
culturas la educacioacuten intercultural pretende como sentildeala Etxebarria (en
Molina199841)
ldquo- el diagraveleg entre les diverses cultures
- aparegraveixer com un projecte un desig a realitzar
- lrsquointercanvi la solidaritat
- dirigir-se a tot el moacuten no solament als immigrants
- utilitzar megravetodes meacutes actius i participatius
- superar el multiculturalisme la mera coexistegravencia de culturesrdquo
Por todo lo anterior para poder contribuir a la configuracioacuten de la
educacioacuten intercultural en la educacioacuten siguiendo a Galino y Escribano (1990)
deberiacutean tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas
- Una apuesta desde el hombre como valor supremo porque la educacioacuten
intercultural debe estar centrada en el hombre y no en una ideologiacutea o un
reacutegimen poliacutetico
- Aceptacioacuten de las diferencias como factor de maduracioacuten
- Desarrollo de una conciencia histoacuterica capaza de interpretar desde el
pasado porque analizar las causas que han provocado los conflictos
puede ayudar a superarnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 32
- Cultivo metodoloacutegico del diaacutelogo porque si se desarrolla la capacidad de
diaacutelogo se estaacute en viacuteas de sustituir las relaciones de superior a inferior por
las de igualdad
- Primado de la solidaridad operativa para que este tipo de educacioacuten nos
lleve a establecer unos principios de paz y de una educacioacuten para la
universalidad
45 La educacioacuten intercultural y la escuela
Curriacuteculum y educacioacuten intercultural
El curriacuteculum supone una seleccioacuten de cultura que se supone que los
centros educativos ensentildearaacuten a sus alumnos y alumnas pero tambieacuten supone la
cultura vivida y aprendida realmente este curriacuteculum debe recoger una oferta
cultural vaacutelida para todos sus alumnos y alumnas aceptaacutendolos como tal Auacuten asiacute
el curriacuteculum oficial ldquodista mucho de ser el curriacuteculum real aunque ciertamente lo
condiciona y es un elemento suficientemente importanterdquo Besaluacute (199991)
Al hablar de curriacuteculum real hay que tener en cuenta el contexto y los
procesos que se desarrollan en la institucioacuten educativa las expectativas y
creencias de los profesores los medio y recursos materiales las relaciones con la
comunidad educativa el tipo de actividades que se desarrollan Por todo esto a
la hora de plantearse un curriacuteculum intercultural no soacutelo se debe tener en cuenta
la presencia de alumnos inmigrantes en los centros porque este tipo de
curriacuteculum debe plantearse para todos por igual
Siguiendo a Besaluacute (1999) un enfoque intercultural de la ensentildeanza y de
los procesos de ensentildeanza-aprendizaje debe tener en cuenta coacutemo el entorno
cultural de los alumnos y alumnas condiciona sus experiencias y conocimientos
previos y el propio proceso de aprendizaje escolar Es la consideracioacuten del factor
cultural y social como fuente del curriacuteculum asiacute como la importancia que se le da
al contexto lo que da cabida a el trabajo educativo intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 33
El hecho de que cada centro realice su propio proyecto curricular debe
considerarse como una oportunidad para impregnarlo de diversidad No se trata
de trabajarla de manera aislada o parcial dependiendo de las aacutereas sino de que
sea una concepcioacuten del curriacuteculum porque en definitiva el objetivo de una
propuesta curricular intercultural ldquodeberiacutea ser el de comprender la realidad desde
diversas oacuteticas sociales y culturales el de ayudar a los propios alumnos a
entender el mundo desde diversas lecturas culturales y a reflexionar sobre su
propia cultura y la de los demaacutesrdquo (Besaluacute 1999100)
A nivel de Proyecto Educativo de Centro (PEC) pensar la educacioacuten desde
la perspectiva intercultural conlleva una serie de elementos a tener en cuenta Por
un lado pensar que la perspectiva intercultural atantildee a todos los centros no soacutelo
a aquellos en los que cuentan con alumnos extranjeros ldquoExiste un discurso oculto
generalizado que estaacute generalizando la idea de que la educacioacuten intercultural soacutelo
tiene sentido en aquellos colegios o aulas dinde hay diversas culturas en
presencia donde hay nintildeos y nintildeas ldquovisiblementerdquo diversos por su color de piel
idioma distinto paiacutes de origen etc Con esta perspectiva se niega al resto del
alumnado el conocimiento expliacutecito y amplio de las diversidades culturales la
existencia de ldquootrosrdquo y con ellos el ejercicio de la tolerancia el conocimiento y
respeto de las otras culturas y la promocioacuten de actitudes antirracistas que este
tipo de educacioacuten intercultural conllevardquo (Salinas 20016) Por otro lado la
escuela los maestros y en general la comunidad educativa debe reflexionar y
replantearse la perspectiva intercultural de la educacioacuten haciendo un anaacutelisis de
lo que seriacutea su contexto maacutes proacuteximo En relacioacuten a los principios pedagoacutegicos
se debe luchar por una igualdad de oportunidades acadeacutemicas por lo que la
perspectiva intercultural de la educacioacuten ayuda a fomentar el autoconcepto no
soacutelo personal sino cultural y acadeacutemico de todos los alumnos
En cuanto al PCC se deberiacutea intentar implicar el maacuteximo nuacutemero de
miembros de la comunidad educativa para que la toma de decisiones sean
revisadas racionalizadas daacutendoles un sentido y donde toda la comunidad se vea
responsable
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 34
Tambieacuten deben quedar claros aspectos como la matriculacioacuten la atencioacuten
y procedimiento que se llevaraacuten a cabo con el alumno o alumna que se incorpore
tardiacuteamente sobre la accioacuten tutorial Nada de todo esto debe dejarse en manos
de la improvisacioacuten
Igualmente debe tenerse en cuenta los materiales curriculares y
pedagoacutegicos que van a ser utilizados para replantearse la utilizacioacuten de los libros
de texto y en general cualquiera de los aspectos pedagoacutegicos El PCC debe ser
utilizado para debatir y tomar decisiones justificadas
Reformar la escuela
Todo lo expuesto anteriormente el hecho de considerar el interculturalismo
como una apuesta de convivencia y enriquecimiento como una manera de
entender la educacioacuten como un proyecto democraacutetico preocupado por la justicia
social todo esto conlleva a pensar que se trata de conseguir reformar la
escuela porque no se trata soacutelo de cambiar o antildeadir unos cuantos contenidos al
curriacuteculum sino cambiar los componentes estructurales de la institucioacuten
educativa
Por todo esto la educacioacuten intercultural va ligada a una serie de
dimensiones las cuales hay que abordar para poder abordar la interculturalidad y
se han de tener en cuenta para poder llevar a cabo programas interculturales
Siguiendo a Haro (2003) estas dimensiones seriacutean
- ldquoIntegracioacuten de contenidordquo refirieacutendose al grado en el que los maestros y
maestras utilizan ejemplos o datos o informacioacutende los grupos culturales
existentes para ejemplificar conceptos ideas o cualquier tema trabajado en
el aula
- ldquoEl proceso de construccioacuten del conocimientordquo se refiere al hecho
mediante el que los alumnos y alumnas crean conocimiento y la manera
en que las creencias sociales las referencias las inclinacionesinfluyen
en la manera de construir ese conocimiento Por ello deberiacuteamos intentar
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 35
que los alumnos desarrollen un espiacuteritu criacutetico de manera que puedan
cuestionarse las creencias poliacuteticas prejuicios
- ldquoReduccioacuten del prejuiciordquo se refiere al anaacutelisis que se debe hacer de los
estereotipos discriminaciones prejuiciosque se dan en los centros para
asiacute poder desarrollar una serie de actitudes y valores que potencien la
actitud y comportamiento democraacutetico
- ldquoIgualdad pedagoacutegicardquo se refiere a la buacutesqueda de teacutecnicas y meacutetodos de
ensentildeanza-aprendizaje que faciliten que todos los alumnos tengan igual
logro acadeacutemico
- ldquoCultura escolar que confiere autoridadrdquo se refiere a la reestructuracioacuten
que se debe dar el la organizacioacuten de la escuela para que todos los
alumnos y alumnas vivan la igualdad educativa
En definitiva es necesario tener en cuenta todas estas dimensiones si
pretendemos poner en marcha un verdadero plan proyecto
educativointercultural
Yiquesten la praacutectica
En la praacutectica surgen muchos ldquoobstaacuteculosrdquo o problemas que dificultan que
se lleve a cabo una verdadera educacioacuten intercultural Seguramente se conoce la
teoriacutea pero dista mucho de la verdadera praacutectica Haro (2003) cita una serie de
motivos por los que no existe esta verdadera praacutectica
1 Intentar ligar exclusivamente la interculturalidad con el aacutembito escolar cuando
forma parte de un proyecto poliacutetico-social que demanda actuaciones globales
El sistema educativo forma parte de un sistema poliacutetico-social pero no es el
uacutenico elemento Es necesario que las escuelas y los maestros y maestras se
impliquen en un plan de educacioacuten intercultural Se pide a los maestros que se
encarguen de la integracioacuten de los alumnos y alumnas de crear un clima de
convivencia paciacutefico pero iquesty la administracioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 36
2 Defender la integracioacuten de las minoriacuteas desde planteamientos
etnoceacutentricos haciendo un uso del lenguaje ldquopoliacuteticamente correctordquo e
incorporando teacuterminos como interculturalismo integracioacuten para seguir
defendiendo y articulando viejas praacutecticas
Se hacen propuestas homogeneizadoras y en las que se da superioridad a
una cultural por encima de otras Intentar conseguir la igualdad debe admitir y
reconocer que cada persona es diferente y que no se puede aplicar un modelo
homogeacuteneo
3 La inadecuada conceptualizacioacuten de la educacioacuten intercultural relacionada
exclusivamente con las minoriacuteas eacutetnicas o con la compensacioacuten de
desigualdades o con la integracioacuten de contenidos curriculares originando que
determinadas aacutereas sean consideradas especialmente idoacuteneas para su desarrollo
o aparecer ligada a la celebracioacuten de determinados diacuteas semanas o la
incorporacioacuten de una unidad didaacutectica
En muchos casos se tiene la idea erroacutenea de que la educacioacuten intercultural
soacutelo debe ldquopracticarserdquo en aquellos centros donde hay presencia de
multiculturalidad asiacute como que debe reducirse como solucioacuten a la aplicacioacuten de
medidas compensatorias o con la inclusioacuten de contenidos en determinadas
aacutereas En realidad no se trata de eso ya que seriacutea una visioacuten o un tratamiento
parcial Se tratar de impregnar todo el curriacuteculum
4 La falta de formacioacuten del profesorado y la escasez de recursos existentes
La formacioacuten del profesorado al igual que para el resto de las ensentildeanzas
es de vital importancia En cambio en muy pocas facultades de educacioacuten siendo
tan real la multiculturalidad de nuestra sociedad se forma a los futuros maestros
en interculturalidad simplemente y en algunas ocasiones se ofertan asignaturas
de tipo optativo Si el profesorado no estaacute sensibilizado con el tema ni preparado y
orientado difiacutecilmente podraacute asumir un reto tan importante
5 El papel que estaacuten desempentildeando en esta era de la informacioacuten los
medios de comunicacioacuten distorsionando en muchas ocasiones las realidad
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 37
antildeadiendo nuevos prejuicios y estereotipos hacia las personas maacutes castigadas de
la sociedad
Es de todos sabido el poder y control que pueden ejercer los medios de
comunicacioacuten En muchos casos se filtra la realidad en funcioacuten de los intereses
particulares Por ello es importante hacer una lectura criacutetica de ellos y ensentildear a
nuestros alumnos a que tambieacuten la hagan
El profesorado
Sin duda el papel de los maestros y maestras es esencial en los procesos
de ensentildeanza-aprendizaje pero no basta la buena voluntad o las ganas Hace
falta algo maacutes la formacioacuten de eacutestos ya que de su formacioacuten actitudes
conocimientos compromiso dependeraacute en gran parte el eacutexito de la educacioacuten
intercultural Como sentildeala Saacuteenz (20014) ldquoel profesor o maestro no es un mero
teacutecnico o especialista que aplica el curriacuteculum sino un profesional que vive los
significados los sentimientos y la situacioacuten concreta del aula interculturalrdquo Por
ello deben ser flexibles ante el cambio atentos con el medio racionales ante la
accioacutenpero siempre filtrado por sus emociones y exigencias
En muchas ocasiones el profesorado se muestra angustiado con una
especie de ldquoimpotencia profesionalrdquo se sienten poco formados e incluso solos
ante una realidad que para ellos es nueva
Es necesaria e imprescindible la preparacioacuten de los maestros y maestras
que deben afrontar no soacutelo la formacioacuten inicial sino una formacioacuten permanente
que les permita ldquoactualizarrdquo sus conocimientos en relacioacuten a las diferentes
culturas asiacute como diferentes estrategias metodoloacutegicas y pedagoacutegicas para
desarrollar una buena labor docente Debe saber diagnosticar necesidades
educativas conocer la realidad con la que trabajan respetar los diferentes modos
de vida proyectos y comportamientos tener una racionalidad criacutetica para
seleccionar los recursos y materiales que utilizaraacute manejar los conflictos que
puedan surgir en definitiva una formacioacuten como elemento clave para el
desarrollo de la educacioacuten intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 38
El profesorado debe adquirir unos valores y posturas democraacuteticas que le
permitan tener actitudes positivas hacia el alumnado Asiacute mismo deben no soacutelo
conocer los conceptos baacutesicos referentes a la educacioacuten intercultural sino
impregnarse de su significado respetando y apreciando la diversidad
reconociendo las posibilidades y problemas que puede tener el trabajo con una
cultura diferente Por ello deben saber disentildear un ldquocurriacuteculum interculturalrdquo y lo
que conlleva recoger e interpretar datos tomar decisiones referentes a
actividades educativas modelos didaacutecticos viacuteas de comunicacioacuten con las
familias materiales recursos y estrategias de ensentildeanza
Siguiendo a Muntildeoz (199744) la formacioacuten permanente del profesorado
suele presentar las siguientes deficiencias
- No acompantildea de modo eficaz a las reformas e innovaciones educativas
- No responde a un estudio previo de necesidades y a una planificacioacuten
siquiera indicativa
- Predominan las acciones de perfeccionamiento teoacutericas en forma de
conferencias o cursos sin demostraciones ni aplicaciones praacutecticas
- Existe en general una elevada disociacioacuten entre la formacioacuten inicial y
permanente
- Participan en los cursos individuos aislados sin centrar la accioacuten en
equipos o en formacioacuten en centros
- No hay evaluacioacuten de cual es el impacto real en su aplicacioacuten al aula de las
actividades de perfeccionamiento Se evaluacutea maacutes la satisfaccioacuten de los
participantes en la formacioacuten que la efectividad de eacutestas
- Hay escasa incidencia de la investigacioacuten sobre la formacioacuten permanente
- La relacioacuten entre formacioacuten permanente y mejora en la profesioacuten
(estiacutemulos gratificaciones retribuciones carrera docente) es
insatisfactoria en la mayoriacutea de los paiacuteses
Siguiendo los defectos citados Muntildeoz (199745) propone la actualizacioacuten
de los profesores y profesoras articulada de la siguiente manera
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- Debe responder a un plan de formacioacuten que satisfaga las exigencias del
sistema educativo y a las funciones de animacioacuten e implantacioacuten de las
reformas e innovaciones
- Conviene estructurar planes de formacioacuten que comprendan periodos de
tres o cuatro antildeos y que alcancen en este tiempo a la totalidad del
profesorado
- Conviene incluir unos moacutedulos permanentes y otros especiacuteficos sobre las
reformas e innovaciones
- Los temas concretos deben tener en cuenta las preocupaciones y
problemas reales de los participantes
- Es necesario dentro de los cursos proporcionar modelos aplicables en el
campo real y alternar periacuteodos de praacutectica habitual de reflexioacuten y de
evaluacioacuten
- Conviene estimular la participacioacuten de todos los profesores de un centro en
las mismas actividades de perfeccionamiento de modo que faciliten la
formacioacuten de equipos y la incidencia en la praacutectica
- Es conveniente diversificar las actividades de perfeccionamiento
convenios con universidades e instituciones congresos seminarios
cursos talleres
- Se han de utilizar en todas las actividades instrumentos de evaluacioacuten
formativa
De todo lo anterior se deduce que la inclusioacuten de la educacioacuten intercultural
debe contar en los planes de perfeccionamiento del profesorado elaborados por
las administraciones e instituciones educativas
En el caso de la educacioacuten intercultural Jordaacuten (1999) da algunas ideas en
relacioacuten a la formacioacuten del profesorado
- La formacioacuten no debe ser exclusivamente recibir informacioacuten Es maacutes
eficaz seguir la secuencia praacutectica teoriacutea investigacioacuten accioacuten reflexioacuten
praacutectica
- La formacioacuten debe centrearse en la totalidad del centro educativo Cuando
soacutelo la reciben cierto nuacutemero de alumnos el curriacuteculum y la liacutenea de
escuela apenas variacutea Lo maacutes efectivo seriacutea que el conjunto de docentes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 40
hiciese un anaacutelisis de necesidades en relacioacuten a la educacioacuten intercultural
del centro y a partir de aquiacute establecer una serie de propuestas
- Este tipo de formacioacuten seriacutea maacutes completa si se realizase por zonas
barrios involucrando a diferentes agentes socioeducativos Se
conseguiriacutea unificar criterios y evitar contradicciones
- Las administraciones deberiacutea ofrecer el maacuteximo soporte a la formacioacuten
- Ofrecer la posibilidad a los alumnos de las facultades de educacioacuten de
realizar praacutecticas en escuelas realmente multiculturales para que
empiecen a reflexionar sobre la importancia de la educacioacuten intercultural
desde el momento de su formacioacuten
Como sentildeala Cabrera (et alt 199977) ldquoel profesorado es el primero que
debe asumir e integrar las creencias filosoacuteficas educativas y sociales que
conlleva un planteamiento intercultural para poder promover en el alumnado
actitudes y destrezas criacuteticas que le permitan rechazar estereotipos culturales y
afirmar que la diversidad cultural es un calor que debe preservarserdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 41
5 UNA PROPUESTA SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL A
TRAVEacuteS DE LA MUacuteSICA
Como se ha dicho anteriormente la educacioacuten intercultural debe impregnar
la escuela y no trabajar determinados contenidos en determinadas aacutereas pero lo
que yo trato de presentar aquiacute es una pequentildea reflexioacuten sobre coacutemo desde el
aacuterea de muacutesica aacuterea frecuentemente descuidada en muchos centro (salvo en los
momentos en que se han de montar los ldquofamosos festivales de final de cursordquo) se
puede contribuir a una educacioacuten intercultural
La muacutesica forma parte de la cultura y tiene un gran aspecto social
Frecuentemente este hecho se olvida dando lugar a verdaderas y tradicionales
clases formalizadas y olvidando ese aspecto social y cultural
A la hora de trabajar la muacutesica en el aula es faacutecil encontrar en el mercado
muacutesica de muy diferentes sitios pero hay que ser conscientes y analizar el
tratamiento que se le va a dar y como se va a introducir para que no se convierta
en algo anecdoacutetico y al tiempo contraproducente Es importante la presentacioacuten
que hace el docente de los diversos ejemplos musicales
Martiacute (2003) propone una serie de ideas a tener en cuenta para lograr una
adecuada sensibilidad pluricultural en las aulas de muacutesica
- el docente debe ser consciente que los objetivos de la ensentildeanza musical
no deben limitarse a la transmisioacuten de determinados conocimientos
socialmente neutros sino que deben incluir estrategias que contribuyan a
la formacioacuten integral de los alumnos y alumnas
- Tan importante es lo que se dice acerca de otras culturas musicales como
la manera de decirlo
- ldquouna verdadera sensibilidad pluricultural se desarrolla no tan soacutelo a partir
del conocimiento de culturas diferentes a la occidental sino a traveacutes de una
labor de introspeccioacuten de nuestra propia cultura musical que permita
deconstruir sus componente ernoceacutentricosrdquo (Martiacute 200358)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 42
6 CONCLUSIONES
Vivimos en una sociedad multicultural marcada por los movimientos
migratorios Consecuencia de ello y como si de una microsociedad se tratase en
los centros escolares cada vez maacutes hay alumnos y alumnas de diferentes
culturas con diferentes sentildeas de identidad de manera de hacer y de pensar con
distintas creencias y costumbres
El tema de la multiculturalidad del flujo migratorio es un tema que cada
diacutea estaacute de actualidad Es un tema que interesa porque es una realidad
La escuela debe dar respuesta a esta situacioacuten No puede quedarse de
brazos cruzados Uno de los principales objetivos de la escuela es la de preparar
a los alumnos y alumnas para que formen parte de manera activa en la sociedad
y dado que la sociedad en la que vivimos es intercultural hay que decidir coacutemo
debe plantearse la educacioacuten
Una de las propuestas que en este trabajo se desarrolla es la educacioacuten
intercultural Es un proyecto de educacioacuten que quiere vivirla de manera que se
eduque contra todo tipo de exclusioacuten teniendo en cuenta la diversidad del
alumnado y haciendo de eacutesta una variable de enriquecimiento mutuo y no un
motivo maacutes de segregacioacuten Apuesta por una sociedad democraacutetica y por el
respeto a los derechos humanos
Pero coacutemo se ha ido viendo a lo largo del trabajo para que se de una
verdadera educacioacuten intercultural hay que articular muchos factores y empezar
por eliminar muchos prejuicios y estereotipos
Relacionado con la escuela se ha de conseguir que la educacioacuten
intercultural impregne cualquier acto documentoseducativo Debe realizarse un
auteacutentico curriacuteculum intercultural y en la elaboracioacuten de desarrollos y proyectos
como puede ser el PCC es donde se han de tomar las decisiones adecuadas para
que se lleve a cabo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 43
Por otro lado estaacute la formacioacuten del profesorado ya que no soacutelo hace falta
tener buena voluntad que por aquiacute se empieza sino que debe estar preparado
inicial y permanentemente para poder llevar a cabo un proyecto educativo
intercultural
Pero no todo depende de escuelas y maestrosas Si las administraciones
educativas no estaacuten concienciadas y no ponen los medios adecuados para que se
pueda realizar nos quedaremos a medias
En definitiva no se trata de ampliar el curriacuteculo con unos cuantos
contenidos maacutes ni de realizar una unidad didaacutectica al trimestre ni de celebrar
alguna fiesta representativa No Se trata de asumir vivir y enriquecernos de una
realidad sin intentar que la cultura dominante asimile a las minoritarias ni las trate
de ldquoconvertirrdquo Es un proyecto social y de convivencia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 44
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CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 22
65 Durante la etapa de educacioacuten secundaria obligatoria el alumnado
con necesidades educativas especiales podraacute realizar una parte de las
actividades de ensentildeanza y aprendizaje mediante foacutermulas de atencioacuten
que permitan actividades adaptadas a fin de asegurar la atencioacuten
educativa que requiere de acuerdo como la evaluacioacuten
psicopedagoacutegica En cualquier caso se aseguraraacute la participacioacuten de
estos alumnos en el mayor nuacutemero posible de actividades del centro
bull La LOCE suponiacutea la implementacioacuten de una realidad educativa diferente
Defendiacutea la cualidad educativa desde la perspectiva del producto final a tal
fin promoviacutea al cambio alrededor de cinco ejes y en el tercero pretendiacutea
reforzar el sistema educativo con la igualdad de oportunidades para todos
a traveacutes de diversos itinerarios
Por otra parte la regulacioacuten del sistema educativo para adecuarse a las
necesidades de los alumnos tambieacuten necesita un desarrollo legislativo que
contemple todos los aspectos de la vida para promover la integracioacuten y la
participacioacuten evitando las exclusiones sociales
En el Estado Espantildeol desde la primera ley orgaacutenica de la democracia (Ley
Orgaacutenica 71985) que pretendiacutea regular a las nuevas situaciones que planteaba el
incremento de extranjeros para trabajar han surgido nuevas leyes sobretodo en
los uacuteltimos antildeos que pretenden regular los derechos y deberes de los
emigrantes asiacute como dar recursos a la administracioacuten para facilitar el proceso de
integracioacuten pero el problema no desaparece sino se incrementa y los podemos
comprobar en nuestras vidas diarias por ello cabe pensar que mientras las leyes
tengan un objetivo relacionado con el control y la sancioacuten difiacutecilmente
conseguiremos la exclusioacuten y la ruptura social
Disposiciones legales y contenidos
Ley Orgaacutenica 71985 Actuaba en el terreno de las soluciones de problemas humanos de
los inmigrantes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 23
Disposiciones legales y contenidos
Real Decreto 1401997
de 31 de enero
Creacioacuten del Instituto de Migraciones y Servicios Sociales
Ley Orgaacutenica 42000
de 11 de enero
Sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espantildea y su
integracioacuten social
R e a l D e c r e t o
6832000 de 11 de
mayo
Creacioacuten de la Delegacioacuten del Gobierno para la Extranjeriacutea y la
inmigracioacuten
Ley Orgaacutenica de
82000 de 22 de
diciembre
Modifica la ley anterior necesidad de incorporar acuerdos
internacionales
Real decreto 3452001
de 4 de abril
Por el que se regula el Observatorio Permanente de la inmigracioacuten
para recabar informacioacuten de forma constante y proceda a su
anaacutelisis y evaluacioacuten
Ley Orgaacutenica 142003
de 20 de noviembre
bull Reforma la ley 42000 que perdigue los objetivos siguientes
bull Mejora de la gestioacuten mediante la simplificacioacuten de los traacutemites
administrativos
bull Refuerzo de los medios e instrumentos sancionadores y
procedimientos de devolucioacuten de inmigrantes
bull Incorporacioacuten de las disposiciones aprobadas por la UE sobre
las tasas de exigibilidad de la tasas correspondientes a
visados y la incorporacioacuten de la Directiva 200290CE
destinada a definir la ayuda a la entrada a la circulacioacuten y a
la estancia irregulares a cuyo fin se perfecciona uno de los
tipos sancionadores
bull Incorporacioacuten de la sentencia del Tribunal Supremo de 23 de
marzo de 2003 relativas a la regulacioacuten de las leyes
orgaacutenicas anteriores
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 24
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Cataluntildea
Los primeros programas y actuaciones administrativas de la Generalitat de
Cataluntildea dedicados a la inmigracioacuten extranjera aparecen alrededor de 1986 pues
si bien la inmigracioacuten era responsabilidad del estado tras la aprobacioacuten de la
primera ley orgaacutenica 71985 la Generalitat ya actuaba en la dimensiones como
eran la tutela de los derechos y libertades que afectaban a los extranjeros
El antildeo 1992 se crea por acuerdo del Gobierno de la Generalitat la
Comisioacuten Interdepartamental para el seguimiento y la coordinacioacuten de las
actuaciones en materia de inmigracioacuten El Plan Interdepartamental recogiacutea el
resultado de un antildeo de trabajo juntamente con las entidades de iniciativa social y
las organizaciones sindicales
Como consecuencia del citado Plan Interdepartamental se creoacute mediante el
Decreto 2751993 de 28 de septiembre la Comisioacuten Interdepartamental y el
Consejo Asesor Que fue substituido posteriormente por nuevos decretos como
1761994 de 13 de julio y el decreto 1252001 de 15 de mayo
Desde entonces la Generalitat seguacuten podemos constatar en el Pla
Interdepartamental drsquoinmigracioacute 2001-2004 aprobado el 16 de julio del 2001 ha
incidido de manera significativa en las poliacuteticas sectoriales que se preveacuten entre
los que se incluyen actuaciones como el estudio y el tratamiento de los problemas
especiacuteficos la cooperacioacuten para el desarrollo la formacioacuten profesional la
sensibilizacioacuten ciudadana contra el racismo la escolarizacioacuten de los hijos de
inmigrantes el fomento del asociacionismo de los inmigrantes y acciones que
favorezcan su integracioacuten la atencioacuten sanitaria las ayudas para lograr viviendas
la proteccioacuten del menor la percepcioacuten del PIRMI
Uno de los principales encargos que recibioacute la Secretariacutea para la
Inmigracioacuten fue la elaboracioacuten del Plan Interdepartamental para la inmigracioacuten
integrado por un conjunto de programas a aplicar durante el periacuteodo de vigencia
que tienen como objetivos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 25
bull Promover una poliacutetica global de integracioacuten que facilite la cohesioacuten social
bull Establecer programas de recursos y servicios coordinados
bull Potenciar la participacioacuten de los inmigrantes en la sociedad catalana
bull Promover y sensibilizar sobre la realidad de Cataluntildea
bull Luchar contra la exclusioacuten social poliacutetica y econoacutemica
bull Promover la igualdad de oportunidades
Los principios generales que rigen los quince programas del plan son la
equiparacioacuten de derechos y deberes la universalizacioacuten de los servicios la
integracioacuten y la cooperacioacuten De todos los programas nos centramos en el
denominado ldquoEscola que tiene en cuenta tres aspectos como son la acogida en la
escuela los materiales y el aprendizaje
En primer lugar el programa pretende dar a las familias orientacioacuten que
facilite la escolarizacioacuten de sus hijos y el conocimiento de nuestro sistema
educativo mediante triacutepticos y mediadores
Otro aspecto que pretende este programa es la elaboracioacuten y difusioacuten de
materiales para la educacioacuten intercultural y para favorecer la interrelacioacuten entre el
alumnado autoacutectono y los alumnos inmigrantes
El tercer aspecto que tiene en cuenta el programa es el aprendizaje de la
lengua y cultura de los inmigrantes sobretodo en el caso de la cultura aacuterabe
Una de las uacuteltimas actuaciones del Departament drsquoEsenyament de la Generalitat
de Cataluntildea es la creacioacuten de aulas de acogida para los alumnos de nueva
incorporacioacuten procedentes de paiacuteses en los que las diferencias culturales
linguumliacutesticas y curriculares asiacute lo requieran
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 26
4 LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL DE LA TEORIacuteA A LA
PRAacuteCTICA
41 Algunos conceptos
Multiculturalismo
Seguacuten Galino y Escribano (199012) el teacutermino multicultural se aplica a ldquola
situacioacuten real de una sociedad con varios grupos culturales establecida sobre
cierto nuacutemero de valores y normas que mantienen la suficiente cohesioacuten entre
ellosrdquo
Seguacuten Melero (2001) seria ldquoel reconocimiento de que existen varias
culturas en un mismo territorio en un momento determinadordquo
Pluriculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquoun modelo de intervencioacuten que pone el eacutenfasis en
el mantenimiento de la identidad de cada culturardquo
Interculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquouna forma de intervencioacuten que subraya el valor
de las relaciones e interacciones y de la convivencia de las culturas (el mestizaje)
en un mismo espacio socialrdquo
42 Educacioacuten intercultural iquestqueacute es
ldquoLa educacioacuten intercultural es la convivencia en cualquier tipo de
diversidad [] El respeto a la identidad en la diversidad la confluencia de
diferencias y el diaacutelogo constructivo entre culturas para conseguir unos derechos
colectivos para todos y no soacutelo de una minoriacutea o mayoriacutea eacutetnica de sexo de
religioacuten etc Desarrollar desde la diversidad individual y social una visioacuten
pluralista una expresioacuten de particularidades y diferencias requiere del trabajo
educativordquo (Imbernoacuten 200212)
Asiacute pues y teniendo en cuenta el concepto de diversidad Melero (2001)
sentildeala que el pensamiento de la educacioacuten intercultural ldquosupera los prejuicios y
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 27
contempla a la diversidad como un valor sobre los anaacutelisis ideoloacutegicos y
socioeconoacutemicos que deben modular las relaciones entre las culturas que acuden
a la escuelardquo
Siguiendo a Menchuacute (en Imbernoacuten 2002) la educacioacuten intercultural
entendida como el fortalecimiento de una visioacuten pluralista llevariacutea impliacutecita la
interaccioacuten el intercambio la solidaridad efectiva y el reconocimiento de los
calores de los distintos modos de vida Por ellos un modelo educativo intercultural
partiriacutea de la idea de que la cultura es dinaacutemica y cambiante valoraraacute la
diversidad cultural y linguumliacutestica y aportaraacute una metodologiacutea praacutectica interactiva y
vivencial Asiacute mismo deberaacute tener en cuenta la afirmacioacuten de la igualdad de
derechos de todos los seres humanos una actitud antirracista y
antidiscriminatoria y una valoracioacuten positiva de la diversidad
Para Meacutendez (2001) un modelo educativo ante la diversidad seriacutea la
interculturalidad que recogeraacute ldquoel ldquointereacutesrdquo por las minoriacuteas del asimilacionismo y
ldquoel respeto por la diferenciardquo de la multiculturalidad pero pretende ademaacutes que
1 exista un espacio y tiempo comuacuten para todas las culturas es decir
favorece no soacutelo el contacto sino tambieacuten el encuentro
2 abarca a las minoriacutea pero junto a la gran mayoriacutea y por tanto incide en las
discriminaciones personales familiares e institucionales
3 promueve el conocimiento de las distintas culturas que conviven aceptando
las diferencias culturales como algo positivo y enriquecedor del entorno
social y ambiental
4 favorece la roma de conciencia de un mundo global e interdependiente
accediendo a claves de desigualdad econoacutemica y a al necesidad de paliar
las desventajas
5 ensentildea a afrontar los conflictos de forma positiva no negando el conflicto
que existe y es real pero estimando que puede ser motor de cambio a
mejor
Desde la perspectiva de la educacioacuten intercultural se deberiacutea crear una
cultura escolar para poder atender al alumnado respetando sus diferencias Para
ello el profesorado ha de ser consciente y aprovechar las situaciones de
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 28
diversidad y entenderlas como una manera de mejora Porque como ya sentildealaba
Aguado (en Saacuteenz2001) la educacioacuten intercultural es ldquoun enfoque educativo
basado en el respeto u la valoracioacuten de la diversidad cultural dirigido a todos y
cada uno de los miembros de la sociedad en su conjunto que propone un modelo
de intervencioacuten formal e informal holiacutestico integrado configurados de todas las
dimensiones del proceso educativo en orden a lograr la igualdad de
oportunidades resultados la superacioacuten del racismo en sus diversas
manifestaciones la comunicacioacuten y competencia interculturalesrdquo
43 Principios baacutesicos de la educacioacuten intercultural
Seguacuten Menchuacute la educacioacuten intercultural debe partir de tres principios
baacutesicos
- El reconocimiento pleno y la buacutesqueda constante de una igualdad real y
efectiva de derechos responsabilidades y oportunidades asiacute tambieacuten
aspira a la lucha permanente contra el racismo y la discriminacioacuten
- El derecho a la diferencia que significa el respeto a la identidad
- El principio de la unidad en la diversidad
ldquoEl aprendizaje intercultural permite al individuo desarrollar la comprensioacuten
y aceptacioacuten de la diversidad como un hecho constructivo y valorar la relacioacuten con
otras culturas Del mismo modo dota de herramientas para incrementar la
capacidad de adaptacioacuten en circunstancias sociales cambiantesrdquo (Menchuacute
200265)
Continuando con la reflexioacuten sobre los principio baacutesicos de esta educacioacuten
intercultural Bartolomeacute (199 754) propone los siguientes principios en los que
debe basarserdquo
- Respeto a la diversidad cultural y denuncia de las poliacuteticas de marginacioacuten
yo segregacioacuten hacia los inmigrantes y minoriacuteas eacutetnicas
- Relevancia de la educacioacuten intercultural para todo el alumnado
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 29
- Desarrollo de la misma dentro de un proyecto educativo y social global Los
problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural deben ser
atendidos en ese contexto global
- Desde es perspectiva educativa reduccioacuten de apriorismos que tienden a
jerarquizar culturas y son la base del etnocentrismo la xenofobia y el
racismordquo
Asiacute mismo Aguado (1991) basaacutendose en diferentes autores como
Essinger Leurin Galino Walking sintetiza los principios sobre los que se
formulariacutea y desarrollariacutea el enfoque educativo intercultural
1 Promover el respeto por todas las culturas coexistentes y condenar las
medida poliacuteticas designadas a asimilar a los emigrantes y minoriacuteas
culturales a la cultura mayoritaria
2 La educacioacuten intercultural es relevante para todos los alumnos no soacutelo
para los emigrantes o minoriacuteas eacutetnicas y culturales
3 Ninguno de los problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural de
la sociedad tiene una solucioacuten unilateral Las medidas educativas son
sectoriales dentro de un modelo de sociedad global
4 Se basa en la percepcioacuten de la mutua aceptacioacuten de culturas en contacto
estaacute maacutes cercano a la forma de vida y costumbres de sociedades con un
pobre contexto cultural que a las sociedades con uno maacutes rico ndashmayor
estructuracioacuten del tejido social y alto grado de control social-
5 Es preciso desarrollar un esquema conceptual transcultural cuya expresioacuten
en la praacutectica educativa demuestre que el conocimiento es la propiedad
comuacuten de todas las personas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 30
Partiendo de todo lo anterior se podriacutea concluir en que la educacioacuten
intercultural implica unos planteamientos baacutesicos que siguiendo a Essomba
(1999) podriacutean resumirse en
- un enfoque global y propositivo facilitando y promoviendo los procesos de
cooperacioacuten intercambio e interaccioacuten entre las culturas
- Tener en cuenta no soacutelo las diferencias sino tambieacuten las necesidades
partiendo del concepto de cultura e identidad cultural como un concepto
dinaacutemico analizando y valorando los diferentes aspectos culturales
- Que la educacioacuten intercultural no sea un modelo exclusivo de las escuelas
con presencia de minoriacuteas eacutetnicas sino que sea extensible a todas de
manera que la diversidad cultural sirva para enriquecer u no para segregar
y cuyo fundamento sea el diaacutelogo
44 Metas de la educacioacuten intercultural
En la educacioacuten intercultural entendida como una aceptacioacuten de las
diferencias considerando a eacutestas como un factor de enriquecimiento y
maduracioacuten en la que tiene un papel muy importante el diaacutelogo Galino y
Escribano (199016) establecen una serie de metas que se concretan en
- ldquopromover la idea de que la diversidad cultural y en su caso eacutetnica es un
elemento positivo para todos los ciudadanos tanto para los miembros de
los grupos mayoritarios como minoritarios
- familiarizar a cada grupo cultural con las caracteriacutesticas culturales de los
otros grupos Desarrollar el principio de que todas las culturas resultan tan
caacutelidas y significativas como la propia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 31
- Proporcionar aspectos culturales distintos a los alumnos Ayudarles a
interesarse por dimensiones pertenecientes a otras culturas como la
muacutesica la literatura los estilos de vida de otros pueblos
- Iniciar en actitudes y destrezas intelectuales sociales y emocionales que
permitan al estudiante situarse adecuadamente en una sociedad
multicultural como ciertamente seraacute la del futuro e integrada como la
deseamos
En este sentido y desde la perspectiva de enriquecimiento entre las
culturas la educacioacuten intercultural pretende como sentildeala Etxebarria (en
Molina199841)
ldquo- el diagraveleg entre les diverses cultures
- aparegraveixer com un projecte un desig a realitzar
- lrsquointercanvi la solidaritat
- dirigir-se a tot el moacuten no solament als immigrants
- utilitzar megravetodes meacutes actius i participatius
- superar el multiculturalisme la mera coexistegravencia de culturesrdquo
Por todo lo anterior para poder contribuir a la configuracioacuten de la
educacioacuten intercultural en la educacioacuten siguiendo a Galino y Escribano (1990)
deberiacutean tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas
- Una apuesta desde el hombre como valor supremo porque la educacioacuten
intercultural debe estar centrada en el hombre y no en una ideologiacutea o un
reacutegimen poliacutetico
- Aceptacioacuten de las diferencias como factor de maduracioacuten
- Desarrollo de una conciencia histoacuterica capaza de interpretar desde el
pasado porque analizar las causas que han provocado los conflictos
puede ayudar a superarnos
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- Cultivo metodoloacutegico del diaacutelogo porque si se desarrolla la capacidad de
diaacutelogo se estaacute en viacuteas de sustituir las relaciones de superior a inferior por
las de igualdad
- Primado de la solidaridad operativa para que este tipo de educacioacuten nos
lleve a establecer unos principios de paz y de una educacioacuten para la
universalidad
45 La educacioacuten intercultural y la escuela
Curriacuteculum y educacioacuten intercultural
El curriacuteculum supone una seleccioacuten de cultura que se supone que los
centros educativos ensentildearaacuten a sus alumnos y alumnas pero tambieacuten supone la
cultura vivida y aprendida realmente este curriacuteculum debe recoger una oferta
cultural vaacutelida para todos sus alumnos y alumnas aceptaacutendolos como tal Auacuten asiacute
el curriacuteculum oficial ldquodista mucho de ser el curriacuteculum real aunque ciertamente lo
condiciona y es un elemento suficientemente importanterdquo Besaluacute (199991)
Al hablar de curriacuteculum real hay que tener en cuenta el contexto y los
procesos que se desarrollan en la institucioacuten educativa las expectativas y
creencias de los profesores los medio y recursos materiales las relaciones con la
comunidad educativa el tipo de actividades que se desarrollan Por todo esto a
la hora de plantearse un curriacuteculum intercultural no soacutelo se debe tener en cuenta
la presencia de alumnos inmigrantes en los centros porque este tipo de
curriacuteculum debe plantearse para todos por igual
Siguiendo a Besaluacute (1999) un enfoque intercultural de la ensentildeanza y de
los procesos de ensentildeanza-aprendizaje debe tener en cuenta coacutemo el entorno
cultural de los alumnos y alumnas condiciona sus experiencias y conocimientos
previos y el propio proceso de aprendizaje escolar Es la consideracioacuten del factor
cultural y social como fuente del curriacuteculum asiacute como la importancia que se le da
al contexto lo que da cabida a el trabajo educativo intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 33
El hecho de que cada centro realice su propio proyecto curricular debe
considerarse como una oportunidad para impregnarlo de diversidad No se trata
de trabajarla de manera aislada o parcial dependiendo de las aacutereas sino de que
sea una concepcioacuten del curriacuteculum porque en definitiva el objetivo de una
propuesta curricular intercultural ldquodeberiacutea ser el de comprender la realidad desde
diversas oacuteticas sociales y culturales el de ayudar a los propios alumnos a
entender el mundo desde diversas lecturas culturales y a reflexionar sobre su
propia cultura y la de los demaacutesrdquo (Besaluacute 1999100)
A nivel de Proyecto Educativo de Centro (PEC) pensar la educacioacuten desde
la perspectiva intercultural conlleva una serie de elementos a tener en cuenta Por
un lado pensar que la perspectiva intercultural atantildee a todos los centros no soacutelo
a aquellos en los que cuentan con alumnos extranjeros ldquoExiste un discurso oculto
generalizado que estaacute generalizando la idea de que la educacioacuten intercultural soacutelo
tiene sentido en aquellos colegios o aulas dinde hay diversas culturas en
presencia donde hay nintildeos y nintildeas ldquovisiblementerdquo diversos por su color de piel
idioma distinto paiacutes de origen etc Con esta perspectiva se niega al resto del
alumnado el conocimiento expliacutecito y amplio de las diversidades culturales la
existencia de ldquootrosrdquo y con ellos el ejercicio de la tolerancia el conocimiento y
respeto de las otras culturas y la promocioacuten de actitudes antirracistas que este
tipo de educacioacuten intercultural conllevardquo (Salinas 20016) Por otro lado la
escuela los maestros y en general la comunidad educativa debe reflexionar y
replantearse la perspectiva intercultural de la educacioacuten haciendo un anaacutelisis de
lo que seriacutea su contexto maacutes proacuteximo En relacioacuten a los principios pedagoacutegicos
se debe luchar por una igualdad de oportunidades acadeacutemicas por lo que la
perspectiva intercultural de la educacioacuten ayuda a fomentar el autoconcepto no
soacutelo personal sino cultural y acadeacutemico de todos los alumnos
En cuanto al PCC se deberiacutea intentar implicar el maacuteximo nuacutemero de
miembros de la comunidad educativa para que la toma de decisiones sean
revisadas racionalizadas daacutendoles un sentido y donde toda la comunidad se vea
responsable
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 34
Tambieacuten deben quedar claros aspectos como la matriculacioacuten la atencioacuten
y procedimiento que se llevaraacuten a cabo con el alumno o alumna que se incorpore
tardiacuteamente sobre la accioacuten tutorial Nada de todo esto debe dejarse en manos
de la improvisacioacuten
Igualmente debe tenerse en cuenta los materiales curriculares y
pedagoacutegicos que van a ser utilizados para replantearse la utilizacioacuten de los libros
de texto y en general cualquiera de los aspectos pedagoacutegicos El PCC debe ser
utilizado para debatir y tomar decisiones justificadas
Reformar la escuela
Todo lo expuesto anteriormente el hecho de considerar el interculturalismo
como una apuesta de convivencia y enriquecimiento como una manera de
entender la educacioacuten como un proyecto democraacutetico preocupado por la justicia
social todo esto conlleva a pensar que se trata de conseguir reformar la
escuela porque no se trata soacutelo de cambiar o antildeadir unos cuantos contenidos al
curriacuteculum sino cambiar los componentes estructurales de la institucioacuten
educativa
Por todo esto la educacioacuten intercultural va ligada a una serie de
dimensiones las cuales hay que abordar para poder abordar la interculturalidad y
se han de tener en cuenta para poder llevar a cabo programas interculturales
Siguiendo a Haro (2003) estas dimensiones seriacutean
- ldquoIntegracioacuten de contenidordquo refirieacutendose al grado en el que los maestros y
maestras utilizan ejemplos o datos o informacioacutende los grupos culturales
existentes para ejemplificar conceptos ideas o cualquier tema trabajado en
el aula
- ldquoEl proceso de construccioacuten del conocimientordquo se refiere al hecho
mediante el que los alumnos y alumnas crean conocimiento y la manera
en que las creencias sociales las referencias las inclinacionesinfluyen
en la manera de construir ese conocimiento Por ello deberiacuteamos intentar
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 35
que los alumnos desarrollen un espiacuteritu criacutetico de manera que puedan
cuestionarse las creencias poliacuteticas prejuicios
- ldquoReduccioacuten del prejuiciordquo se refiere al anaacutelisis que se debe hacer de los
estereotipos discriminaciones prejuiciosque se dan en los centros para
asiacute poder desarrollar una serie de actitudes y valores que potencien la
actitud y comportamiento democraacutetico
- ldquoIgualdad pedagoacutegicardquo se refiere a la buacutesqueda de teacutecnicas y meacutetodos de
ensentildeanza-aprendizaje que faciliten que todos los alumnos tengan igual
logro acadeacutemico
- ldquoCultura escolar que confiere autoridadrdquo se refiere a la reestructuracioacuten
que se debe dar el la organizacioacuten de la escuela para que todos los
alumnos y alumnas vivan la igualdad educativa
En definitiva es necesario tener en cuenta todas estas dimensiones si
pretendemos poner en marcha un verdadero plan proyecto
educativointercultural
Yiquesten la praacutectica
En la praacutectica surgen muchos ldquoobstaacuteculosrdquo o problemas que dificultan que
se lleve a cabo una verdadera educacioacuten intercultural Seguramente se conoce la
teoriacutea pero dista mucho de la verdadera praacutectica Haro (2003) cita una serie de
motivos por los que no existe esta verdadera praacutectica
1 Intentar ligar exclusivamente la interculturalidad con el aacutembito escolar cuando
forma parte de un proyecto poliacutetico-social que demanda actuaciones globales
El sistema educativo forma parte de un sistema poliacutetico-social pero no es el
uacutenico elemento Es necesario que las escuelas y los maestros y maestras se
impliquen en un plan de educacioacuten intercultural Se pide a los maestros que se
encarguen de la integracioacuten de los alumnos y alumnas de crear un clima de
convivencia paciacutefico pero iquesty la administracioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 36
2 Defender la integracioacuten de las minoriacuteas desde planteamientos
etnoceacutentricos haciendo un uso del lenguaje ldquopoliacuteticamente correctordquo e
incorporando teacuterminos como interculturalismo integracioacuten para seguir
defendiendo y articulando viejas praacutecticas
Se hacen propuestas homogeneizadoras y en las que se da superioridad a
una cultural por encima de otras Intentar conseguir la igualdad debe admitir y
reconocer que cada persona es diferente y que no se puede aplicar un modelo
homogeacuteneo
3 La inadecuada conceptualizacioacuten de la educacioacuten intercultural relacionada
exclusivamente con las minoriacuteas eacutetnicas o con la compensacioacuten de
desigualdades o con la integracioacuten de contenidos curriculares originando que
determinadas aacutereas sean consideradas especialmente idoacuteneas para su desarrollo
o aparecer ligada a la celebracioacuten de determinados diacuteas semanas o la
incorporacioacuten de una unidad didaacutectica
En muchos casos se tiene la idea erroacutenea de que la educacioacuten intercultural
soacutelo debe ldquopracticarserdquo en aquellos centros donde hay presencia de
multiculturalidad asiacute como que debe reducirse como solucioacuten a la aplicacioacuten de
medidas compensatorias o con la inclusioacuten de contenidos en determinadas
aacutereas En realidad no se trata de eso ya que seriacutea una visioacuten o un tratamiento
parcial Se tratar de impregnar todo el curriacuteculum
4 La falta de formacioacuten del profesorado y la escasez de recursos existentes
La formacioacuten del profesorado al igual que para el resto de las ensentildeanzas
es de vital importancia En cambio en muy pocas facultades de educacioacuten siendo
tan real la multiculturalidad de nuestra sociedad se forma a los futuros maestros
en interculturalidad simplemente y en algunas ocasiones se ofertan asignaturas
de tipo optativo Si el profesorado no estaacute sensibilizado con el tema ni preparado y
orientado difiacutecilmente podraacute asumir un reto tan importante
5 El papel que estaacuten desempentildeando en esta era de la informacioacuten los
medios de comunicacioacuten distorsionando en muchas ocasiones las realidad
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 37
antildeadiendo nuevos prejuicios y estereotipos hacia las personas maacutes castigadas de
la sociedad
Es de todos sabido el poder y control que pueden ejercer los medios de
comunicacioacuten En muchos casos se filtra la realidad en funcioacuten de los intereses
particulares Por ello es importante hacer una lectura criacutetica de ellos y ensentildear a
nuestros alumnos a que tambieacuten la hagan
El profesorado
Sin duda el papel de los maestros y maestras es esencial en los procesos
de ensentildeanza-aprendizaje pero no basta la buena voluntad o las ganas Hace
falta algo maacutes la formacioacuten de eacutestos ya que de su formacioacuten actitudes
conocimientos compromiso dependeraacute en gran parte el eacutexito de la educacioacuten
intercultural Como sentildeala Saacuteenz (20014) ldquoel profesor o maestro no es un mero
teacutecnico o especialista que aplica el curriacuteculum sino un profesional que vive los
significados los sentimientos y la situacioacuten concreta del aula interculturalrdquo Por
ello deben ser flexibles ante el cambio atentos con el medio racionales ante la
accioacutenpero siempre filtrado por sus emociones y exigencias
En muchas ocasiones el profesorado se muestra angustiado con una
especie de ldquoimpotencia profesionalrdquo se sienten poco formados e incluso solos
ante una realidad que para ellos es nueva
Es necesaria e imprescindible la preparacioacuten de los maestros y maestras
que deben afrontar no soacutelo la formacioacuten inicial sino una formacioacuten permanente
que les permita ldquoactualizarrdquo sus conocimientos en relacioacuten a las diferentes
culturas asiacute como diferentes estrategias metodoloacutegicas y pedagoacutegicas para
desarrollar una buena labor docente Debe saber diagnosticar necesidades
educativas conocer la realidad con la que trabajan respetar los diferentes modos
de vida proyectos y comportamientos tener una racionalidad criacutetica para
seleccionar los recursos y materiales que utilizaraacute manejar los conflictos que
puedan surgir en definitiva una formacioacuten como elemento clave para el
desarrollo de la educacioacuten intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 38
El profesorado debe adquirir unos valores y posturas democraacuteticas que le
permitan tener actitudes positivas hacia el alumnado Asiacute mismo deben no soacutelo
conocer los conceptos baacutesicos referentes a la educacioacuten intercultural sino
impregnarse de su significado respetando y apreciando la diversidad
reconociendo las posibilidades y problemas que puede tener el trabajo con una
cultura diferente Por ello deben saber disentildear un ldquocurriacuteculum interculturalrdquo y lo
que conlleva recoger e interpretar datos tomar decisiones referentes a
actividades educativas modelos didaacutecticos viacuteas de comunicacioacuten con las
familias materiales recursos y estrategias de ensentildeanza
Siguiendo a Muntildeoz (199744) la formacioacuten permanente del profesorado
suele presentar las siguientes deficiencias
- No acompantildea de modo eficaz a las reformas e innovaciones educativas
- No responde a un estudio previo de necesidades y a una planificacioacuten
siquiera indicativa
- Predominan las acciones de perfeccionamiento teoacutericas en forma de
conferencias o cursos sin demostraciones ni aplicaciones praacutecticas
- Existe en general una elevada disociacioacuten entre la formacioacuten inicial y
permanente
- Participan en los cursos individuos aislados sin centrar la accioacuten en
equipos o en formacioacuten en centros
- No hay evaluacioacuten de cual es el impacto real en su aplicacioacuten al aula de las
actividades de perfeccionamiento Se evaluacutea maacutes la satisfaccioacuten de los
participantes en la formacioacuten que la efectividad de eacutestas
- Hay escasa incidencia de la investigacioacuten sobre la formacioacuten permanente
- La relacioacuten entre formacioacuten permanente y mejora en la profesioacuten
(estiacutemulos gratificaciones retribuciones carrera docente) es
insatisfactoria en la mayoriacutea de los paiacuteses
Siguiendo los defectos citados Muntildeoz (199745) propone la actualizacioacuten
de los profesores y profesoras articulada de la siguiente manera
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 39
- Debe responder a un plan de formacioacuten que satisfaga las exigencias del
sistema educativo y a las funciones de animacioacuten e implantacioacuten de las
reformas e innovaciones
- Conviene estructurar planes de formacioacuten que comprendan periodos de
tres o cuatro antildeos y que alcancen en este tiempo a la totalidad del
profesorado
- Conviene incluir unos moacutedulos permanentes y otros especiacuteficos sobre las
reformas e innovaciones
- Los temas concretos deben tener en cuenta las preocupaciones y
problemas reales de los participantes
- Es necesario dentro de los cursos proporcionar modelos aplicables en el
campo real y alternar periacuteodos de praacutectica habitual de reflexioacuten y de
evaluacioacuten
- Conviene estimular la participacioacuten de todos los profesores de un centro en
las mismas actividades de perfeccionamiento de modo que faciliten la
formacioacuten de equipos y la incidencia en la praacutectica
- Es conveniente diversificar las actividades de perfeccionamiento
convenios con universidades e instituciones congresos seminarios
cursos talleres
- Se han de utilizar en todas las actividades instrumentos de evaluacioacuten
formativa
De todo lo anterior se deduce que la inclusioacuten de la educacioacuten intercultural
debe contar en los planes de perfeccionamiento del profesorado elaborados por
las administraciones e instituciones educativas
En el caso de la educacioacuten intercultural Jordaacuten (1999) da algunas ideas en
relacioacuten a la formacioacuten del profesorado
- La formacioacuten no debe ser exclusivamente recibir informacioacuten Es maacutes
eficaz seguir la secuencia praacutectica teoriacutea investigacioacuten accioacuten reflexioacuten
praacutectica
- La formacioacuten debe centrearse en la totalidad del centro educativo Cuando
soacutelo la reciben cierto nuacutemero de alumnos el curriacuteculum y la liacutenea de
escuela apenas variacutea Lo maacutes efectivo seriacutea que el conjunto de docentes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 40
hiciese un anaacutelisis de necesidades en relacioacuten a la educacioacuten intercultural
del centro y a partir de aquiacute establecer una serie de propuestas
- Este tipo de formacioacuten seriacutea maacutes completa si se realizase por zonas
barrios involucrando a diferentes agentes socioeducativos Se
conseguiriacutea unificar criterios y evitar contradicciones
- Las administraciones deberiacutea ofrecer el maacuteximo soporte a la formacioacuten
- Ofrecer la posibilidad a los alumnos de las facultades de educacioacuten de
realizar praacutecticas en escuelas realmente multiculturales para que
empiecen a reflexionar sobre la importancia de la educacioacuten intercultural
desde el momento de su formacioacuten
Como sentildeala Cabrera (et alt 199977) ldquoel profesorado es el primero que
debe asumir e integrar las creencias filosoacuteficas educativas y sociales que
conlleva un planteamiento intercultural para poder promover en el alumnado
actitudes y destrezas criacuteticas que le permitan rechazar estereotipos culturales y
afirmar que la diversidad cultural es un calor que debe preservarserdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 41
5 UNA PROPUESTA SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL A
TRAVEacuteS DE LA MUacuteSICA
Como se ha dicho anteriormente la educacioacuten intercultural debe impregnar
la escuela y no trabajar determinados contenidos en determinadas aacutereas pero lo
que yo trato de presentar aquiacute es una pequentildea reflexioacuten sobre coacutemo desde el
aacuterea de muacutesica aacuterea frecuentemente descuidada en muchos centro (salvo en los
momentos en que se han de montar los ldquofamosos festivales de final de cursordquo) se
puede contribuir a una educacioacuten intercultural
La muacutesica forma parte de la cultura y tiene un gran aspecto social
Frecuentemente este hecho se olvida dando lugar a verdaderas y tradicionales
clases formalizadas y olvidando ese aspecto social y cultural
A la hora de trabajar la muacutesica en el aula es faacutecil encontrar en el mercado
muacutesica de muy diferentes sitios pero hay que ser conscientes y analizar el
tratamiento que se le va a dar y como se va a introducir para que no se convierta
en algo anecdoacutetico y al tiempo contraproducente Es importante la presentacioacuten
que hace el docente de los diversos ejemplos musicales
Martiacute (2003) propone una serie de ideas a tener en cuenta para lograr una
adecuada sensibilidad pluricultural en las aulas de muacutesica
- el docente debe ser consciente que los objetivos de la ensentildeanza musical
no deben limitarse a la transmisioacuten de determinados conocimientos
socialmente neutros sino que deben incluir estrategias que contribuyan a
la formacioacuten integral de los alumnos y alumnas
- Tan importante es lo que se dice acerca de otras culturas musicales como
la manera de decirlo
- ldquouna verdadera sensibilidad pluricultural se desarrolla no tan soacutelo a partir
del conocimiento de culturas diferentes a la occidental sino a traveacutes de una
labor de introspeccioacuten de nuestra propia cultura musical que permita
deconstruir sus componente ernoceacutentricosrdquo (Martiacute 200358)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 42
6 CONCLUSIONES
Vivimos en una sociedad multicultural marcada por los movimientos
migratorios Consecuencia de ello y como si de una microsociedad se tratase en
los centros escolares cada vez maacutes hay alumnos y alumnas de diferentes
culturas con diferentes sentildeas de identidad de manera de hacer y de pensar con
distintas creencias y costumbres
El tema de la multiculturalidad del flujo migratorio es un tema que cada
diacutea estaacute de actualidad Es un tema que interesa porque es una realidad
La escuela debe dar respuesta a esta situacioacuten No puede quedarse de
brazos cruzados Uno de los principales objetivos de la escuela es la de preparar
a los alumnos y alumnas para que formen parte de manera activa en la sociedad
y dado que la sociedad en la que vivimos es intercultural hay que decidir coacutemo
debe plantearse la educacioacuten
Una de las propuestas que en este trabajo se desarrolla es la educacioacuten
intercultural Es un proyecto de educacioacuten que quiere vivirla de manera que se
eduque contra todo tipo de exclusioacuten teniendo en cuenta la diversidad del
alumnado y haciendo de eacutesta una variable de enriquecimiento mutuo y no un
motivo maacutes de segregacioacuten Apuesta por una sociedad democraacutetica y por el
respeto a los derechos humanos
Pero coacutemo se ha ido viendo a lo largo del trabajo para que se de una
verdadera educacioacuten intercultural hay que articular muchos factores y empezar
por eliminar muchos prejuicios y estereotipos
Relacionado con la escuela se ha de conseguir que la educacioacuten
intercultural impregne cualquier acto documentoseducativo Debe realizarse un
auteacutentico curriacuteculum intercultural y en la elaboracioacuten de desarrollos y proyectos
como puede ser el PCC es donde se han de tomar las decisiones adecuadas para
que se lleve a cabo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 43
Por otro lado estaacute la formacioacuten del profesorado ya que no soacutelo hace falta
tener buena voluntad que por aquiacute se empieza sino que debe estar preparado
inicial y permanentemente para poder llevar a cabo un proyecto educativo
intercultural
Pero no todo depende de escuelas y maestrosas Si las administraciones
educativas no estaacuten concienciadas y no ponen los medios adecuados para que se
pueda realizar nos quedaremos a medias
En definitiva no se trata de ampliar el curriacuteculo con unos cuantos
contenidos maacutes ni de realizar una unidad didaacutectica al trimestre ni de celebrar
alguna fiesta representativa No Se trata de asumir vivir y enriquecernos de una
realidad sin intentar que la cultura dominante asimile a las minoritarias ni las trate
de ldquoconvertirrdquo Es un proyecto social y de convivencia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 44
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Disposiciones legales y contenidos
Real Decreto 1401997
de 31 de enero
Creacioacuten del Instituto de Migraciones y Servicios Sociales
Ley Orgaacutenica 42000
de 11 de enero
Sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espantildea y su
integracioacuten social
R e a l D e c r e t o
6832000 de 11 de
mayo
Creacioacuten de la Delegacioacuten del Gobierno para la Extranjeriacutea y la
inmigracioacuten
Ley Orgaacutenica de
82000 de 22 de
diciembre
Modifica la ley anterior necesidad de incorporar acuerdos
internacionales
Real decreto 3452001
de 4 de abril
Por el que se regula el Observatorio Permanente de la inmigracioacuten
para recabar informacioacuten de forma constante y proceda a su
anaacutelisis y evaluacioacuten
Ley Orgaacutenica 142003
de 20 de noviembre
bull Reforma la ley 42000 que perdigue los objetivos siguientes
bull Mejora de la gestioacuten mediante la simplificacioacuten de los traacutemites
administrativos
bull Refuerzo de los medios e instrumentos sancionadores y
procedimientos de devolucioacuten de inmigrantes
bull Incorporacioacuten de las disposiciones aprobadas por la UE sobre
las tasas de exigibilidad de la tasas correspondientes a
visados y la incorporacioacuten de la Directiva 200290CE
destinada a definir la ayuda a la entrada a la circulacioacuten y a
la estancia irregulares a cuyo fin se perfecciona uno de los
tipos sancionadores
bull Incorporacioacuten de la sentencia del Tribunal Supremo de 23 de
marzo de 2003 relativas a la regulacioacuten de las leyes
orgaacutenicas anteriores
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 24
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Cataluntildea
Los primeros programas y actuaciones administrativas de la Generalitat de
Cataluntildea dedicados a la inmigracioacuten extranjera aparecen alrededor de 1986 pues
si bien la inmigracioacuten era responsabilidad del estado tras la aprobacioacuten de la
primera ley orgaacutenica 71985 la Generalitat ya actuaba en la dimensiones como
eran la tutela de los derechos y libertades que afectaban a los extranjeros
El antildeo 1992 se crea por acuerdo del Gobierno de la Generalitat la
Comisioacuten Interdepartamental para el seguimiento y la coordinacioacuten de las
actuaciones en materia de inmigracioacuten El Plan Interdepartamental recogiacutea el
resultado de un antildeo de trabajo juntamente con las entidades de iniciativa social y
las organizaciones sindicales
Como consecuencia del citado Plan Interdepartamental se creoacute mediante el
Decreto 2751993 de 28 de septiembre la Comisioacuten Interdepartamental y el
Consejo Asesor Que fue substituido posteriormente por nuevos decretos como
1761994 de 13 de julio y el decreto 1252001 de 15 de mayo
Desde entonces la Generalitat seguacuten podemos constatar en el Pla
Interdepartamental drsquoinmigracioacute 2001-2004 aprobado el 16 de julio del 2001 ha
incidido de manera significativa en las poliacuteticas sectoriales que se preveacuten entre
los que se incluyen actuaciones como el estudio y el tratamiento de los problemas
especiacuteficos la cooperacioacuten para el desarrollo la formacioacuten profesional la
sensibilizacioacuten ciudadana contra el racismo la escolarizacioacuten de los hijos de
inmigrantes el fomento del asociacionismo de los inmigrantes y acciones que
favorezcan su integracioacuten la atencioacuten sanitaria las ayudas para lograr viviendas
la proteccioacuten del menor la percepcioacuten del PIRMI
Uno de los principales encargos que recibioacute la Secretariacutea para la
Inmigracioacuten fue la elaboracioacuten del Plan Interdepartamental para la inmigracioacuten
integrado por un conjunto de programas a aplicar durante el periacuteodo de vigencia
que tienen como objetivos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 25
bull Promover una poliacutetica global de integracioacuten que facilite la cohesioacuten social
bull Establecer programas de recursos y servicios coordinados
bull Potenciar la participacioacuten de los inmigrantes en la sociedad catalana
bull Promover y sensibilizar sobre la realidad de Cataluntildea
bull Luchar contra la exclusioacuten social poliacutetica y econoacutemica
bull Promover la igualdad de oportunidades
Los principios generales que rigen los quince programas del plan son la
equiparacioacuten de derechos y deberes la universalizacioacuten de los servicios la
integracioacuten y la cooperacioacuten De todos los programas nos centramos en el
denominado ldquoEscola que tiene en cuenta tres aspectos como son la acogida en la
escuela los materiales y el aprendizaje
En primer lugar el programa pretende dar a las familias orientacioacuten que
facilite la escolarizacioacuten de sus hijos y el conocimiento de nuestro sistema
educativo mediante triacutepticos y mediadores
Otro aspecto que pretende este programa es la elaboracioacuten y difusioacuten de
materiales para la educacioacuten intercultural y para favorecer la interrelacioacuten entre el
alumnado autoacutectono y los alumnos inmigrantes
El tercer aspecto que tiene en cuenta el programa es el aprendizaje de la
lengua y cultura de los inmigrantes sobretodo en el caso de la cultura aacuterabe
Una de las uacuteltimas actuaciones del Departament drsquoEsenyament de la Generalitat
de Cataluntildea es la creacioacuten de aulas de acogida para los alumnos de nueva
incorporacioacuten procedentes de paiacuteses en los que las diferencias culturales
linguumliacutesticas y curriculares asiacute lo requieran
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 26
4 LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL DE LA TEORIacuteA A LA
PRAacuteCTICA
41 Algunos conceptos
Multiculturalismo
Seguacuten Galino y Escribano (199012) el teacutermino multicultural se aplica a ldquola
situacioacuten real de una sociedad con varios grupos culturales establecida sobre
cierto nuacutemero de valores y normas que mantienen la suficiente cohesioacuten entre
ellosrdquo
Seguacuten Melero (2001) seria ldquoel reconocimiento de que existen varias
culturas en un mismo territorio en un momento determinadordquo
Pluriculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquoun modelo de intervencioacuten que pone el eacutenfasis en
el mantenimiento de la identidad de cada culturardquo
Interculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquouna forma de intervencioacuten que subraya el valor
de las relaciones e interacciones y de la convivencia de las culturas (el mestizaje)
en un mismo espacio socialrdquo
42 Educacioacuten intercultural iquestqueacute es
ldquoLa educacioacuten intercultural es la convivencia en cualquier tipo de
diversidad [] El respeto a la identidad en la diversidad la confluencia de
diferencias y el diaacutelogo constructivo entre culturas para conseguir unos derechos
colectivos para todos y no soacutelo de una minoriacutea o mayoriacutea eacutetnica de sexo de
religioacuten etc Desarrollar desde la diversidad individual y social una visioacuten
pluralista una expresioacuten de particularidades y diferencias requiere del trabajo
educativordquo (Imbernoacuten 200212)
Asiacute pues y teniendo en cuenta el concepto de diversidad Melero (2001)
sentildeala que el pensamiento de la educacioacuten intercultural ldquosupera los prejuicios y
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 27
contempla a la diversidad como un valor sobre los anaacutelisis ideoloacutegicos y
socioeconoacutemicos que deben modular las relaciones entre las culturas que acuden
a la escuelardquo
Siguiendo a Menchuacute (en Imbernoacuten 2002) la educacioacuten intercultural
entendida como el fortalecimiento de una visioacuten pluralista llevariacutea impliacutecita la
interaccioacuten el intercambio la solidaridad efectiva y el reconocimiento de los
calores de los distintos modos de vida Por ellos un modelo educativo intercultural
partiriacutea de la idea de que la cultura es dinaacutemica y cambiante valoraraacute la
diversidad cultural y linguumliacutestica y aportaraacute una metodologiacutea praacutectica interactiva y
vivencial Asiacute mismo deberaacute tener en cuenta la afirmacioacuten de la igualdad de
derechos de todos los seres humanos una actitud antirracista y
antidiscriminatoria y una valoracioacuten positiva de la diversidad
Para Meacutendez (2001) un modelo educativo ante la diversidad seriacutea la
interculturalidad que recogeraacute ldquoel ldquointereacutesrdquo por las minoriacuteas del asimilacionismo y
ldquoel respeto por la diferenciardquo de la multiculturalidad pero pretende ademaacutes que
1 exista un espacio y tiempo comuacuten para todas las culturas es decir
favorece no soacutelo el contacto sino tambieacuten el encuentro
2 abarca a las minoriacutea pero junto a la gran mayoriacutea y por tanto incide en las
discriminaciones personales familiares e institucionales
3 promueve el conocimiento de las distintas culturas que conviven aceptando
las diferencias culturales como algo positivo y enriquecedor del entorno
social y ambiental
4 favorece la roma de conciencia de un mundo global e interdependiente
accediendo a claves de desigualdad econoacutemica y a al necesidad de paliar
las desventajas
5 ensentildea a afrontar los conflictos de forma positiva no negando el conflicto
que existe y es real pero estimando que puede ser motor de cambio a
mejor
Desde la perspectiva de la educacioacuten intercultural se deberiacutea crear una
cultura escolar para poder atender al alumnado respetando sus diferencias Para
ello el profesorado ha de ser consciente y aprovechar las situaciones de
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 28
diversidad y entenderlas como una manera de mejora Porque como ya sentildealaba
Aguado (en Saacuteenz2001) la educacioacuten intercultural es ldquoun enfoque educativo
basado en el respeto u la valoracioacuten de la diversidad cultural dirigido a todos y
cada uno de los miembros de la sociedad en su conjunto que propone un modelo
de intervencioacuten formal e informal holiacutestico integrado configurados de todas las
dimensiones del proceso educativo en orden a lograr la igualdad de
oportunidades resultados la superacioacuten del racismo en sus diversas
manifestaciones la comunicacioacuten y competencia interculturalesrdquo
43 Principios baacutesicos de la educacioacuten intercultural
Seguacuten Menchuacute la educacioacuten intercultural debe partir de tres principios
baacutesicos
- El reconocimiento pleno y la buacutesqueda constante de una igualdad real y
efectiva de derechos responsabilidades y oportunidades asiacute tambieacuten
aspira a la lucha permanente contra el racismo y la discriminacioacuten
- El derecho a la diferencia que significa el respeto a la identidad
- El principio de la unidad en la diversidad
ldquoEl aprendizaje intercultural permite al individuo desarrollar la comprensioacuten
y aceptacioacuten de la diversidad como un hecho constructivo y valorar la relacioacuten con
otras culturas Del mismo modo dota de herramientas para incrementar la
capacidad de adaptacioacuten en circunstancias sociales cambiantesrdquo (Menchuacute
200265)
Continuando con la reflexioacuten sobre los principio baacutesicos de esta educacioacuten
intercultural Bartolomeacute (199 754) propone los siguientes principios en los que
debe basarserdquo
- Respeto a la diversidad cultural y denuncia de las poliacuteticas de marginacioacuten
yo segregacioacuten hacia los inmigrantes y minoriacuteas eacutetnicas
- Relevancia de la educacioacuten intercultural para todo el alumnado
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 29
- Desarrollo de la misma dentro de un proyecto educativo y social global Los
problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural deben ser
atendidos en ese contexto global
- Desde es perspectiva educativa reduccioacuten de apriorismos que tienden a
jerarquizar culturas y son la base del etnocentrismo la xenofobia y el
racismordquo
Asiacute mismo Aguado (1991) basaacutendose en diferentes autores como
Essinger Leurin Galino Walking sintetiza los principios sobre los que se
formulariacutea y desarrollariacutea el enfoque educativo intercultural
1 Promover el respeto por todas las culturas coexistentes y condenar las
medida poliacuteticas designadas a asimilar a los emigrantes y minoriacuteas
culturales a la cultura mayoritaria
2 La educacioacuten intercultural es relevante para todos los alumnos no soacutelo
para los emigrantes o minoriacuteas eacutetnicas y culturales
3 Ninguno de los problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural de
la sociedad tiene una solucioacuten unilateral Las medidas educativas son
sectoriales dentro de un modelo de sociedad global
4 Se basa en la percepcioacuten de la mutua aceptacioacuten de culturas en contacto
estaacute maacutes cercano a la forma de vida y costumbres de sociedades con un
pobre contexto cultural que a las sociedades con uno maacutes rico ndashmayor
estructuracioacuten del tejido social y alto grado de control social-
5 Es preciso desarrollar un esquema conceptual transcultural cuya expresioacuten
en la praacutectica educativa demuestre que el conocimiento es la propiedad
comuacuten de todas las personas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 30
Partiendo de todo lo anterior se podriacutea concluir en que la educacioacuten
intercultural implica unos planteamientos baacutesicos que siguiendo a Essomba
(1999) podriacutean resumirse en
- un enfoque global y propositivo facilitando y promoviendo los procesos de
cooperacioacuten intercambio e interaccioacuten entre las culturas
- Tener en cuenta no soacutelo las diferencias sino tambieacuten las necesidades
partiendo del concepto de cultura e identidad cultural como un concepto
dinaacutemico analizando y valorando los diferentes aspectos culturales
- Que la educacioacuten intercultural no sea un modelo exclusivo de las escuelas
con presencia de minoriacuteas eacutetnicas sino que sea extensible a todas de
manera que la diversidad cultural sirva para enriquecer u no para segregar
y cuyo fundamento sea el diaacutelogo
44 Metas de la educacioacuten intercultural
En la educacioacuten intercultural entendida como una aceptacioacuten de las
diferencias considerando a eacutestas como un factor de enriquecimiento y
maduracioacuten en la que tiene un papel muy importante el diaacutelogo Galino y
Escribano (199016) establecen una serie de metas que se concretan en
- ldquopromover la idea de que la diversidad cultural y en su caso eacutetnica es un
elemento positivo para todos los ciudadanos tanto para los miembros de
los grupos mayoritarios como minoritarios
- familiarizar a cada grupo cultural con las caracteriacutesticas culturales de los
otros grupos Desarrollar el principio de que todas las culturas resultan tan
caacutelidas y significativas como la propia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 31
- Proporcionar aspectos culturales distintos a los alumnos Ayudarles a
interesarse por dimensiones pertenecientes a otras culturas como la
muacutesica la literatura los estilos de vida de otros pueblos
- Iniciar en actitudes y destrezas intelectuales sociales y emocionales que
permitan al estudiante situarse adecuadamente en una sociedad
multicultural como ciertamente seraacute la del futuro e integrada como la
deseamos
En este sentido y desde la perspectiva de enriquecimiento entre las
culturas la educacioacuten intercultural pretende como sentildeala Etxebarria (en
Molina199841)
ldquo- el diagraveleg entre les diverses cultures
- aparegraveixer com un projecte un desig a realitzar
- lrsquointercanvi la solidaritat
- dirigir-se a tot el moacuten no solament als immigrants
- utilitzar megravetodes meacutes actius i participatius
- superar el multiculturalisme la mera coexistegravencia de culturesrdquo
Por todo lo anterior para poder contribuir a la configuracioacuten de la
educacioacuten intercultural en la educacioacuten siguiendo a Galino y Escribano (1990)
deberiacutean tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas
- Una apuesta desde el hombre como valor supremo porque la educacioacuten
intercultural debe estar centrada en el hombre y no en una ideologiacutea o un
reacutegimen poliacutetico
- Aceptacioacuten de las diferencias como factor de maduracioacuten
- Desarrollo de una conciencia histoacuterica capaza de interpretar desde el
pasado porque analizar las causas que han provocado los conflictos
puede ayudar a superarnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 32
- Cultivo metodoloacutegico del diaacutelogo porque si se desarrolla la capacidad de
diaacutelogo se estaacute en viacuteas de sustituir las relaciones de superior a inferior por
las de igualdad
- Primado de la solidaridad operativa para que este tipo de educacioacuten nos
lleve a establecer unos principios de paz y de una educacioacuten para la
universalidad
45 La educacioacuten intercultural y la escuela
Curriacuteculum y educacioacuten intercultural
El curriacuteculum supone una seleccioacuten de cultura que se supone que los
centros educativos ensentildearaacuten a sus alumnos y alumnas pero tambieacuten supone la
cultura vivida y aprendida realmente este curriacuteculum debe recoger una oferta
cultural vaacutelida para todos sus alumnos y alumnas aceptaacutendolos como tal Auacuten asiacute
el curriacuteculum oficial ldquodista mucho de ser el curriacuteculum real aunque ciertamente lo
condiciona y es un elemento suficientemente importanterdquo Besaluacute (199991)
Al hablar de curriacuteculum real hay que tener en cuenta el contexto y los
procesos que se desarrollan en la institucioacuten educativa las expectativas y
creencias de los profesores los medio y recursos materiales las relaciones con la
comunidad educativa el tipo de actividades que se desarrollan Por todo esto a
la hora de plantearse un curriacuteculum intercultural no soacutelo se debe tener en cuenta
la presencia de alumnos inmigrantes en los centros porque este tipo de
curriacuteculum debe plantearse para todos por igual
Siguiendo a Besaluacute (1999) un enfoque intercultural de la ensentildeanza y de
los procesos de ensentildeanza-aprendizaje debe tener en cuenta coacutemo el entorno
cultural de los alumnos y alumnas condiciona sus experiencias y conocimientos
previos y el propio proceso de aprendizaje escolar Es la consideracioacuten del factor
cultural y social como fuente del curriacuteculum asiacute como la importancia que se le da
al contexto lo que da cabida a el trabajo educativo intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 33
El hecho de que cada centro realice su propio proyecto curricular debe
considerarse como una oportunidad para impregnarlo de diversidad No se trata
de trabajarla de manera aislada o parcial dependiendo de las aacutereas sino de que
sea una concepcioacuten del curriacuteculum porque en definitiva el objetivo de una
propuesta curricular intercultural ldquodeberiacutea ser el de comprender la realidad desde
diversas oacuteticas sociales y culturales el de ayudar a los propios alumnos a
entender el mundo desde diversas lecturas culturales y a reflexionar sobre su
propia cultura y la de los demaacutesrdquo (Besaluacute 1999100)
A nivel de Proyecto Educativo de Centro (PEC) pensar la educacioacuten desde
la perspectiva intercultural conlleva una serie de elementos a tener en cuenta Por
un lado pensar que la perspectiva intercultural atantildee a todos los centros no soacutelo
a aquellos en los que cuentan con alumnos extranjeros ldquoExiste un discurso oculto
generalizado que estaacute generalizando la idea de que la educacioacuten intercultural soacutelo
tiene sentido en aquellos colegios o aulas dinde hay diversas culturas en
presencia donde hay nintildeos y nintildeas ldquovisiblementerdquo diversos por su color de piel
idioma distinto paiacutes de origen etc Con esta perspectiva se niega al resto del
alumnado el conocimiento expliacutecito y amplio de las diversidades culturales la
existencia de ldquootrosrdquo y con ellos el ejercicio de la tolerancia el conocimiento y
respeto de las otras culturas y la promocioacuten de actitudes antirracistas que este
tipo de educacioacuten intercultural conllevardquo (Salinas 20016) Por otro lado la
escuela los maestros y en general la comunidad educativa debe reflexionar y
replantearse la perspectiva intercultural de la educacioacuten haciendo un anaacutelisis de
lo que seriacutea su contexto maacutes proacuteximo En relacioacuten a los principios pedagoacutegicos
se debe luchar por una igualdad de oportunidades acadeacutemicas por lo que la
perspectiva intercultural de la educacioacuten ayuda a fomentar el autoconcepto no
soacutelo personal sino cultural y acadeacutemico de todos los alumnos
En cuanto al PCC se deberiacutea intentar implicar el maacuteximo nuacutemero de
miembros de la comunidad educativa para que la toma de decisiones sean
revisadas racionalizadas daacutendoles un sentido y donde toda la comunidad se vea
responsable
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 34
Tambieacuten deben quedar claros aspectos como la matriculacioacuten la atencioacuten
y procedimiento que se llevaraacuten a cabo con el alumno o alumna que se incorpore
tardiacuteamente sobre la accioacuten tutorial Nada de todo esto debe dejarse en manos
de la improvisacioacuten
Igualmente debe tenerse en cuenta los materiales curriculares y
pedagoacutegicos que van a ser utilizados para replantearse la utilizacioacuten de los libros
de texto y en general cualquiera de los aspectos pedagoacutegicos El PCC debe ser
utilizado para debatir y tomar decisiones justificadas
Reformar la escuela
Todo lo expuesto anteriormente el hecho de considerar el interculturalismo
como una apuesta de convivencia y enriquecimiento como una manera de
entender la educacioacuten como un proyecto democraacutetico preocupado por la justicia
social todo esto conlleva a pensar que se trata de conseguir reformar la
escuela porque no se trata soacutelo de cambiar o antildeadir unos cuantos contenidos al
curriacuteculum sino cambiar los componentes estructurales de la institucioacuten
educativa
Por todo esto la educacioacuten intercultural va ligada a una serie de
dimensiones las cuales hay que abordar para poder abordar la interculturalidad y
se han de tener en cuenta para poder llevar a cabo programas interculturales
Siguiendo a Haro (2003) estas dimensiones seriacutean
- ldquoIntegracioacuten de contenidordquo refirieacutendose al grado en el que los maestros y
maestras utilizan ejemplos o datos o informacioacutende los grupos culturales
existentes para ejemplificar conceptos ideas o cualquier tema trabajado en
el aula
- ldquoEl proceso de construccioacuten del conocimientordquo se refiere al hecho
mediante el que los alumnos y alumnas crean conocimiento y la manera
en que las creencias sociales las referencias las inclinacionesinfluyen
en la manera de construir ese conocimiento Por ello deberiacuteamos intentar
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 35
que los alumnos desarrollen un espiacuteritu criacutetico de manera que puedan
cuestionarse las creencias poliacuteticas prejuicios
- ldquoReduccioacuten del prejuiciordquo se refiere al anaacutelisis que se debe hacer de los
estereotipos discriminaciones prejuiciosque se dan en los centros para
asiacute poder desarrollar una serie de actitudes y valores que potencien la
actitud y comportamiento democraacutetico
- ldquoIgualdad pedagoacutegicardquo se refiere a la buacutesqueda de teacutecnicas y meacutetodos de
ensentildeanza-aprendizaje que faciliten que todos los alumnos tengan igual
logro acadeacutemico
- ldquoCultura escolar que confiere autoridadrdquo se refiere a la reestructuracioacuten
que se debe dar el la organizacioacuten de la escuela para que todos los
alumnos y alumnas vivan la igualdad educativa
En definitiva es necesario tener en cuenta todas estas dimensiones si
pretendemos poner en marcha un verdadero plan proyecto
educativointercultural
Yiquesten la praacutectica
En la praacutectica surgen muchos ldquoobstaacuteculosrdquo o problemas que dificultan que
se lleve a cabo una verdadera educacioacuten intercultural Seguramente se conoce la
teoriacutea pero dista mucho de la verdadera praacutectica Haro (2003) cita una serie de
motivos por los que no existe esta verdadera praacutectica
1 Intentar ligar exclusivamente la interculturalidad con el aacutembito escolar cuando
forma parte de un proyecto poliacutetico-social que demanda actuaciones globales
El sistema educativo forma parte de un sistema poliacutetico-social pero no es el
uacutenico elemento Es necesario que las escuelas y los maestros y maestras se
impliquen en un plan de educacioacuten intercultural Se pide a los maestros que se
encarguen de la integracioacuten de los alumnos y alumnas de crear un clima de
convivencia paciacutefico pero iquesty la administracioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 36
2 Defender la integracioacuten de las minoriacuteas desde planteamientos
etnoceacutentricos haciendo un uso del lenguaje ldquopoliacuteticamente correctordquo e
incorporando teacuterminos como interculturalismo integracioacuten para seguir
defendiendo y articulando viejas praacutecticas
Se hacen propuestas homogeneizadoras y en las que se da superioridad a
una cultural por encima de otras Intentar conseguir la igualdad debe admitir y
reconocer que cada persona es diferente y que no se puede aplicar un modelo
homogeacuteneo
3 La inadecuada conceptualizacioacuten de la educacioacuten intercultural relacionada
exclusivamente con las minoriacuteas eacutetnicas o con la compensacioacuten de
desigualdades o con la integracioacuten de contenidos curriculares originando que
determinadas aacutereas sean consideradas especialmente idoacuteneas para su desarrollo
o aparecer ligada a la celebracioacuten de determinados diacuteas semanas o la
incorporacioacuten de una unidad didaacutectica
En muchos casos se tiene la idea erroacutenea de que la educacioacuten intercultural
soacutelo debe ldquopracticarserdquo en aquellos centros donde hay presencia de
multiculturalidad asiacute como que debe reducirse como solucioacuten a la aplicacioacuten de
medidas compensatorias o con la inclusioacuten de contenidos en determinadas
aacutereas En realidad no se trata de eso ya que seriacutea una visioacuten o un tratamiento
parcial Se tratar de impregnar todo el curriacuteculum
4 La falta de formacioacuten del profesorado y la escasez de recursos existentes
La formacioacuten del profesorado al igual que para el resto de las ensentildeanzas
es de vital importancia En cambio en muy pocas facultades de educacioacuten siendo
tan real la multiculturalidad de nuestra sociedad se forma a los futuros maestros
en interculturalidad simplemente y en algunas ocasiones se ofertan asignaturas
de tipo optativo Si el profesorado no estaacute sensibilizado con el tema ni preparado y
orientado difiacutecilmente podraacute asumir un reto tan importante
5 El papel que estaacuten desempentildeando en esta era de la informacioacuten los
medios de comunicacioacuten distorsionando en muchas ocasiones las realidad
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 37
antildeadiendo nuevos prejuicios y estereotipos hacia las personas maacutes castigadas de
la sociedad
Es de todos sabido el poder y control que pueden ejercer los medios de
comunicacioacuten En muchos casos se filtra la realidad en funcioacuten de los intereses
particulares Por ello es importante hacer una lectura criacutetica de ellos y ensentildear a
nuestros alumnos a que tambieacuten la hagan
El profesorado
Sin duda el papel de los maestros y maestras es esencial en los procesos
de ensentildeanza-aprendizaje pero no basta la buena voluntad o las ganas Hace
falta algo maacutes la formacioacuten de eacutestos ya que de su formacioacuten actitudes
conocimientos compromiso dependeraacute en gran parte el eacutexito de la educacioacuten
intercultural Como sentildeala Saacuteenz (20014) ldquoel profesor o maestro no es un mero
teacutecnico o especialista que aplica el curriacuteculum sino un profesional que vive los
significados los sentimientos y la situacioacuten concreta del aula interculturalrdquo Por
ello deben ser flexibles ante el cambio atentos con el medio racionales ante la
accioacutenpero siempre filtrado por sus emociones y exigencias
En muchas ocasiones el profesorado se muestra angustiado con una
especie de ldquoimpotencia profesionalrdquo se sienten poco formados e incluso solos
ante una realidad que para ellos es nueva
Es necesaria e imprescindible la preparacioacuten de los maestros y maestras
que deben afrontar no soacutelo la formacioacuten inicial sino una formacioacuten permanente
que les permita ldquoactualizarrdquo sus conocimientos en relacioacuten a las diferentes
culturas asiacute como diferentes estrategias metodoloacutegicas y pedagoacutegicas para
desarrollar una buena labor docente Debe saber diagnosticar necesidades
educativas conocer la realidad con la que trabajan respetar los diferentes modos
de vida proyectos y comportamientos tener una racionalidad criacutetica para
seleccionar los recursos y materiales que utilizaraacute manejar los conflictos que
puedan surgir en definitiva una formacioacuten como elemento clave para el
desarrollo de la educacioacuten intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 38
El profesorado debe adquirir unos valores y posturas democraacuteticas que le
permitan tener actitudes positivas hacia el alumnado Asiacute mismo deben no soacutelo
conocer los conceptos baacutesicos referentes a la educacioacuten intercultural sino
impregnarse de su significado respetando y apreciando la diversidad
reconociendo las posibilidades y problemas que puede tener el trabajo con una
cultura diferente Por ello deben saber disentildear un ldquocurriacuteculum interculturalrdquo y lo
que conlleva recoger e interpretar datos tomar decisiones referentes a
actividades educativas modelos didaacutecticos viacuteas de comunicacioacuten con las
familias materiales recursos y estrategias de ensentildeanza
Siguiendo a Muntildeoz (199744) la formacioacuten permanente del profesorado
suele presentar las siguientes deficiencias
- No acompantildea de modo eficaz a las reformas e innovaciones educativas
- No responde a un estudio previo de necesidades y a una planificacioacuten
siquiera indicativa
- Predominan las acciones de perfeccionamiento teoacutericas en forma de
conferencias o cursos sin demostraciones ni aplicaciones praacutecticas
- Existe en general una elevada disociacioacuten entre la formacioacuten inicial y
permanente
- Participan en los cursos individuos aislados sin centrar la accioacuten en
equipos o en formacioacuten en centros
- No hay evaluacioacuten de cual es el impacto real en su aplicacioacuten al aula de las
actividades de perfeccionamiento Se evaluacutea maacutes la satisfaccioacuten de los
participantes en la formacioacuten que la efectividad de eacutestas
- Hay escasa incidencia de la investigacioacuten sobre la formacioacuten permanente
- La relacioacuten entre formacioacuten permanente y mejora en la profesioacuten
(estiacutemulos gratificaciones retribuciones carrera docente) es
insatisfactoria en la mayoriacutea de los paiacuteses
Siguiendo los defectos citados Muntildeoz (199745) propone la actualizacioacuten
de los profesores y profesoras articulada de la siguiente manera
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 39
- Debe responder a un plan de formacioacuten que satisfaga las exigencias del
sistema educativo y a las funciones de animacioacuten e implantacioacuten de las
reformas e innovaciones
- Conviene estructurar planes de formacioacuten que comprendan periodos de
tres o cuatro antildeos y que alcancen en este tiempo a la totalidad del
profesorado
- Conviene incluir unos moacutedulos permanentes y otros especiacuteficos sobre las
reformas e innovaciones
- Los temas concretos deben tener en cuenta las preocupaciones y
problemas reales de los participantes
- Es necesario dentro de los cursos proporcionar modelos aplicables en el
campo real y alternar periacuteodos de praacutectica habitual de reflexioacuten y de
evaluacioacuten
- Conviene estimular la participacioacuten de todos los profesores de un centro en
las mismas actividades de perfeccionamiento de modo que faciliten la
formacioacuten de equipos y la incidencia en la praacutectica
- Es conveniente diversificar las actividades de perfeccionamiento
convenios con universidades e instituciones congresos seminarios
cursos talleres
- Se han de utilizar en todas las actividades instrumentos de evaluacioacuten
formativa
De todo lo anterior se deduce que la inclusioacuten de la educacioacuten intercultural
debe contar en los planes de perfeccionamiento del profesorado elaborados por
las administraciones e instituciones educativas
En el caso de la educacioacuten intercultural Jordaacuten (1999) da algunas ideas en
relacioacuten a la formacioacuten del profesorado
- La formacioacuten no debe ser exclusivamente recibir informacioacuten Es maacutes
eficaz seguir la secuencia praacutectica teoriacutea investigacioacuten accioacuten reflexioacuten
praacutectica
- La formacioacuten debe centrearse en la totalidad del centro educativo Cuando
soacutelo la reciben cierto nuacutemero de alumnos el curriacuteculum y la liacutenea de
escuela apenas variacutea Lo maacutes efectivo seriacutea que el conjunto de docentes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 40
hiciese un anaacutelisis de necesidades en relacioacuten a la educacioacuten intercultural
del centro y a partir de aquiacute establecer una serie de propuestas
- Este tipo de formacioacuten seriacutea maacutes completa si se realizase por zonas
barrios involucrando a diferentes agentes socioeducativos Se
conseguiriacutea unificar criterios y evitar contradicciones
- Las administraciones deberiacutea ofrecer el maacuteximo soporte a la formacioacuten
- Ofrecer la posibilidad a los alumnos de las facultades de educacioacuten de
realizar praacutecticas en escuelas realmente multiculturales para que
empiecen a reflexionar sobre la importancia de la educacioacuten intercultural
desde el momento de su formacioacuten
Como sentildeala Cabrera (et alt 199977) ldquoel profesorado es el primero que
debe asumir e integrar las creencias filosoacuteficas educativas y sociales que
conlleva un planteamiento intercultural para poder promover en el alumnado
actitudes y destrezas criacuteticas que le permitan rechazar estereotipos culturales y
afirmar que la diversidad cultural es un calor que debe preservarserdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 41
5 UNA PROPUESTA SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL A
TRAVEacuteS DE LA MUacuteSICA
Como se ha dicho anteriormente la educacioacuten intercultural debe impregnar
la escuela y no trabajar determinados contenidos en determinadas aacutereas pero lo
que yo trato de presentar aquiacute es una pequentildea reflexioacuten sobre coacutemo desde el
aacuterea de muacutesica aacuterea frecuentemente descuidada en muchos centro (salvo en los
momentos en que se han de montar los ldquofamosos festivales de final de cursordquo) se
puede contribuir a una educacioacuten intercultural
La muacutesica forma parte de la cultura y tiene un gran aspecto social
Frecuentemente este hecho se olvida dando lugar a verdaderas y tradicionales
clases formalizadas y olvidando ese aspecto social y cultural
A la hora de trabajar la muacutesica en el aula es faacutecil encontrar en el mercado
muacutesica de muy diferentes sitios pero hay que ser conscientes y analizar el
tratamiento que se le va a dar y como se va a introducir para que no se convierta
en algo anecdoacutetico y al tiempo contraproducente Es importante la presentacioacuten
que hace el docente de los diversos ejemplos musicales
Martiacute (2003) propone una serie de ideas a tener en cuenta para lograr una
adecuada sensibilidad pluricultural en las aulas de muacutesica
- el docente debe ser consciente que los objetivos de la ensentildeanza musical
no deben limitarse a la transmisioacuten de determinados conocimientos
socialmente neutros sino que deben incluir estrategias que contribuyan a
la formacioacuten integral de los alumnos y alumnas
- Tan importante es lo que se dice acerca de otras culturas musicales como
la manera de decirlo
- ldquouna verdadera sensibilidad pluricultural se desarrolla no tan soacutelo a partir
del conocimiento de culturas diferentes a la occidental sino a traveacutes de una
labor de introspeccioacuten de nuestra propia cultura musical que permita
deconstruir sus componente ernoceacutentricosrdquo (Martiacute 200358)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 42
6 CONCLUSIONES
Vivimos en una sociedad multicultural marcada por los movimientos
migratorios Consecuencia de ello y como si de una microsociedad se tratase en
los centros escolares cada vez maacutes hay alumnos y alumnas de diferentes
culturas con diferentes sentildeas de identidad de manera de hacer y de pensar con
distintas creencias y costumbres
El tema de la multiculturalidad del flujo migratorio es un tema que cada
diacutea estaacute de actualidad Es un tema que interesa porque es una realidad
La escuela debe dar respuesta a esta situacioacuten No puede quedarse de
brazos cruzados Uno de los principales objetivos de la escuela es la de preparar
a los alumnos y alumnas para que formen parte de manera activa en la sociedad
y dado que la sociedad en la que vivimos es intercultural hay que decidir coacutemo
debe plantearse la educacioacuten
Una de las propuestas que en este trabajo se desarrolla es la educacioacuten
intercultural Es un proyecto de educacioacuten que quiere vivirla de manera que se
eduque contra todo tipo de exclusioacuten teniendo en cuenta la diversidad del
alumnado y haciendo de eacutesta una variable de enriquecimiento mutuo y no un
motivo maacutes de segregacioacuten Apuesta por una sociedad democraacutetica y por el
respeto a los derechos humanos
Pero coacutemo se ha ido viendo a lo largo del trabajo para que se de una
verdadera educacioacuten intercultural hay que articular muchos factores y empezar
por eliminar muchos prejuicios y estereotipos
Relacionado con la escuela se ha de conseguir que la educacioacuten
intercultural impregne cualquier acto documentoseducativo Debe realizarse un
auteacutentico curriacuteculum intercultural y en la elaboracioacuten de desarrollos y proyectos
como puede ser el PCC es donde se han de tomar las decisiones adecuadas para
que se lleve a cabo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 43
Por otro lado estaacute la formacioacuten del profesorado ya que no soacutelo hace falta
tener buena voluntad que por aquiacute se empieza sino que debe estar preparado
inicial y permanentemente para poder llevar a cabo un proyecto educativo
intercultural
Pero no todo depende de escuelas y maestrosas Si las administraciones
educativas no estaacuten concienciadas y no ponen los medios adecuados para que se
pueda realizar nos quedaremos a medias
En definitiva no se trata de ampliar el curriacuteculo con unos cuantos
contenidos maacutes ni de realizar una unidad didaacutectica al trimestre ni de celebrar
alguna fiesta representativa No Se trata de asumir vivir y enriquecernos de una
realidad sin intentar que la cultura dominante asimile a las minoritarias ni las trate
de ldquoconvertirrdquo Es un proyecto social y de convivencia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 44
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CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 24
Las poliacuteticas sociales y educativas para atender la interculturalidad en
Cataluntildea
Los primeros programas y actuaciones administrativas de la Generalitat de
Cataluntildea dedicados a la inmigracioacuten extranjera aparecen alrededor de 1986 pues
si bien la inmigracioacuten era responsabilidad del estado tras la aprobacioacuten de la
primera ley orgaacutenica 71985 la Generalitat ya actuaba en la dimensiones como
eran la tutela de los derechos y libertades que afectaban a los extranjeros
El antildeo 1992 se crea por acuerdo del Gobierno de la Generalitat la
Comisioacuten Interdepartamental para el seguimiento y la coordinacioacuten de las
actuaciones en materia de inmigracioacuten El Plan Interdepartamental recogiacutea el
resultado de un antildeo de trabajo juntamente con las entidades de iniciativa social y
las organizaciones sindicales
Como consecuencia del citado Plan Interdepartamental se creoacute mediante el
Decreto 2751993 de 28 de septiembre la Comisioacuten Interdepartamental y el
Consejo Asesor Que fue substituido posteriormente por nuevos decretos como
1761994 de 13 de julio y el decreto 1252001 de 15 de mayo
Desde entonces la Generalitat seguacuten podemos constatar en el Pla
Interdepartamental drsquoinmigracioacute 2001-2004 aprobado el 16 de julio del 2001 ha
incidido de manera significativa en las poliacuteticas sectoriales que se preveacuten entre
los que se incluyen actuaciones como el estudio y el tratamiento de los problemas
especiacuteficos la cooperacioacuten para el desarrollo la formacioacuten profesional la
sensibilizacioacuten ciudadana contra el racismo la escolarizacioacuten de los hijos de
inmigrantes el fomento del asociacionismo de los inmigrantes y acciones que
favorezcan su integracioacuten la atencioacuten sanitaria las ayudas para lograr viviendas
la proteccioacuten del menor la percepcioacuten del PIRMI
Uno de los principales encargos que recibioacute la Secretariacutea para la
Inmigracioacuten fue la elaboracioacuten del Plan Interdepartamental para la inmigracioacuten
integrado por un conjunto de programas a aplicar durante el periacuteodo de vigencia
que tienen como objetivos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 25
bull Promover una poliacutetica global de integracioacuten que facilite la cohesioacuten social
bull Establecer programas de recursos y servicios coordinados
bull Potenciar la participacioacuten de los inmigrantes en la sociedad catalana
bull Promover y sensibilizar sobre la realidad de Cataluntildea
bull Luchar contra la exclusioacuten social poliacutetica y econoacutemica
bull Promover la igualdad de oportunidades
Los principios generales que rigen los quince programas del plan son la
equiparacioacuten de derechos y deberes la universalizacioacuten de los servicios la
integracioacuten y la cooperacioacuten De todos los programas nos centramos en el
denominado ldquoEscola que tiene en cuenta tres aspectos como son la acogida en la
escuela los materiales y el aprendizaje
En primer lugar el programa pretende dar a las familias orientacioacuten que
facilite la escolarizacioacuten de sus hijos y el conocimiento de nuestro sistema
educativo mediante triacutepticos y mediadores
Otro aspecto que pretende este programa es la elaboracioacuten y difusioacuten de
materiales para la educacioacuten intercultural y para favorecer la interrelacioacuten entre el
alumnado autoacutectono y los alumnos inmigrantes
El tercer aspecto que tiene en cuenta el programa es el aprendizaje de la
lengua y cultura de los inmigrantes sobretodo en el caso de la cultura aacuterabe
Una de las uacuteltimas actuaciones del Departament drsquoEsenyament de la Generalitat
de Cataluntildea es la creacioacuten de aulas de acogida para los alumnos de nueva
incorporacioacuten procedentes de paiacuteses en los que las diferencias culturales
linguumliacutesticas y curriculares asiacute lo requieran
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 26
4 LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL DE LA TEORIacuteA A LA
PRAacuteCTICA
41 Algunos conceptos
Multiculturalismo
Seguacuten Galino y Escribano (199012) el teacutermino multicultural se aplica a ldquola
situacioacuten real de una sociedad con varios grupos culturales establecida sobre
cierto nuacutemero de valores y normas que mantienen la suficiente cohesioacuten entre
ellosrdquo
Seguacuten Melero (2001) seria ldquoel reconocimiento de que existen varias
culturas en un mismo territorio en un momento determinadordquo
Pluriculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquoun modelo de intervencioacuten que pone el eacutenfasis en
el mantenimiento de la identidad de cada culturardquo
Interculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquouna forma de intervencioacuten que subraya el valor
de las relaciones e interacciones y de la convivencia de las culturas (el mestizaje)
en un mismo espacio socialrdquo
42 Educacioacuten intercultural iquestqueacute es
ldquoLa educacioacuten intercultural es la convivencia en cualquier tipo de
diversidad [] El respeto a la identidad en la diversidad la confluencia de
diferencias y el diaacutelogo constructivo entre culturas para conseguir unos derechos
colectivos para todos y no soacutelo de una minoriacutea o mayoriacutea eacutetnica de sexo de
religioacuten etc Desarrollar desde la diversidad individual y social una visioacuten
pluralista una expresioacuten de particularidades y diferencias requiere del trabajo
educativordquo (Imbernoacuten 200212)
Asiacute pues y teniendo en cuenta el concepto de diversidad Melero (2001)
sentildeala que el pensamiento de la educacioacuten intercultural ldquosupera los prejuicios y
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 27
contempla a la diversidad como un valor sobre los anaacutelisis ideoloacutegicos y
socioeconoacutemicos que deben modular las relaciones entre las culturas que acuden
a la escuelardquo
Siguiendo a Menchuacute (en Imbernoacuten 2002) la educacioacuten intercultural
entendida como el fortalecimiento de una visioacuten pluralista llevariacutea impliacutecita la
interaccioacuten el intercambio la solidaridad efectiva y el reconocimiento de los
calores de los distintos modos de vida Por ellos un modelo educativo intercultural
partiriacutea de la idea de que la cultura es dinaacutemica y cambiante valoraraacute la
diversidad cultural y linguumliacutestica y aportaraacute una metodologiacutea praacutectica interactiva y
vivencial Asiacute mismo deberaacute tener en cuenta la afirmacioacuten de la igualdad de
derechos de todos los seres humanos una actitud antirracista y
antidiscriminatoria y una valoracioacuten positiva de la diversidad
Para Meacutendez (2001) un modelo educativo ante la diversidad seriacutea la
interculturalidad que recogeraacute ldquoel ldquointereacutesrdquo por las minoriacuteas del asimilacionismo y
ldquoel respeto por la diferenciardquo de la multiculturalidad pero pretende ademaacutes que
1 exista un espacio y tiempo comuacuten para todas las culturas es decir
favorece no soacutelo el contacto sino tambieacuten el encuentro
2 abarca a las minoriacutea pero junto a la gran mayoriacutea y por tanto incide en las
discriminaciones personales familiares e institucionales
3 promueve el conocimiento de las distintas culturas que conviven aceptando
las diferencias culturales como algo positivo y enriquecedor del entorno
social y ambiental
4 favorece la roma de conciencia de un mundo global e interdependiente
accediendo a claves de desigualdad econoacutemica y a al necesidad de paliar
las desventajas
5 ensentildea a afrontar los conflictos de forma positiva no negando el conflicto
que existe y es real pero estimando que puede ser motor de cambio a
mejor
Desde la perspectiva de la educacioacuten intercultural se deberiacutea crear una
cultura escolar para poder atender al alumnado respetando sus diferencias Para
ello el profesorado ha de ser consciente y aprovechar las situaciones de
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 28
diversidad y entenderlas como una manera de mejora Porque como ya sentildealaba
Aguado (en Saacuteenz2001) la educacioacuten intercultural es ldquoun enfoque educativo
basado en el respeto u la valoracioacuten de la diversidad cultural dirigido a todos y
cada uno de los miembros de la sociedad en su conjunto que propone un modelo
de intervencioacuten formal e informal holiacutestico integrado configurados de todas las
dimensiones del proceso educativo en orden a lograr la igualdad de
oportunidades resultados la superacioacuten del racismo en sus diversas
manifestaciones la comunicacioacuten y competencia interculturalesrdquo
43 Principios baacutesicos de la educacioacuten intercultural
Seguacuten Menchuacute la educacioacuten intercultural debe partir de tres principios
baacutesicos
- El reconocimiento pleno y la buacutesqueda constante de una igualdad real y
efectiva de derechos responsabilidades y oportunidades asiacute tambieacuten
aspira a la lucha permanente contra el racismo y la discriminacioacuten
- El derecho a la diferencia que significa el respeto a la identidad
- El principio de la unidad en la diversidad
ldquoEl aprendizaje intercultural permite al individuo desarrollar la comprensioacuten
y aceptacioacuten de la diversidad como un hecho constructivo y valorar la relacioacuten con
otras culturas Del mismo modo dota de herramientas para incrementar la
capacidad de adaptacioacuten en circunstancias sociales cambiantesrdquo (Menchuacute
200265)
Continuando con la reflexioacuten sobre los principio baacutesicos de esta educacioacuten
intercultural Bartolomeacute (199 754) propone los siguientes principios en los que
debe basarserdquo
- Respeto a la diversidad cultural y denuncia de las poliacuteticas de marginacioacuten
yo segregacioacuten hacia los inmigrantes y minoriacuteas eacutetnicas
- Relevancia de la educacioacuten intercultural para todo el alumnado
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 29
- Desarrollo de la misma dentro de un proyecto educativo y social global Los
problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural deben ser
atendidos en ese contexto global
- Desde es perspectiva educativa reduccioacuten de apriorismos que tienden a
jerarquizar culturas y son la base del etnocentrismo la xenofobia y el
racismordquo
Asiacute mismo Aguado (1991) basaacutendose en diferentes autores como
Essinger Leurin Galino Walking sintetiza los principios sobre los que se
formulariacutea y desarrollariacutea el enfoque educativo intercultural
1 Promover el respeto por todas las culturas coexistentes y condenar las
medida poliacuteticas designadas a asimilar a los emigrantes y minoriacuteas
culturales a la cultura mayoritaria
2 La educacioacuten intercultural es relevante para todos los alumnos no soacutelo
para los emigrantes o minoriacuteas eacutetnicas y culturales
3 Ninguno de los problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural de
la sociedad tiene una solucioacuten unilateral Las medidas educativas son
sectoriales dentro de un modelo de sociedad global
4 Se basa en la percepcioacuten de la mutua aceptacioacuten de culturas en contacto
estaacute maacutes cercano a la forma de vida y costumbres de sociedades con un
pobre contexto cultural que a las sociedades con uno maacutes rico ndashmayor
estructuracioacuten del tejido social y alto grado de control social-
5 Es preciso desarrollar un esquema conceptual transcultural cuya expresioacuten
en la praacutectica educativa demuestre que el conocimiento es la propiedad
comuacuten de todas las personas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 30
Partiendo de todo lo anterior se podriacutea concluir en que la educacioacuten
intercultural implica unos planteamientos baacutesicos que siguiendo a Essomba
(1999) podriacutean resumirse en
- un enfoque global y propositivo facilitando y promoviendo los procesos de
cooperacioacuten intercambio e interaccioacuten entre las culturas
- Tener en cuenta no soacutelo las diferencias sino tambieacuten las necesidades
partiendo del concepto de cultura e identidad cultural como un concepto
dinaacutemico analizando y valorando los diferentes aspectos culturales
- Que la educacioacuten intercultural no sea un modelo exclusivo de las escuelas
con presencia de minoriacuteas eacutetnicas sino que sea extensible a todas de
manera que la diversidad cultural sirva para enriquecer u no para segregar
y cuyo fundamento sea el diaacutelogo
44 Metas de la educacioacuten intercultural
En la educacioacuten intercultural entendida como una aceptacioacuten de las
diferencias considerando a eacutestas como un factor de enriquecimiento y
maduracioacuten en la que tiene un papel muy importante el diaacutelogo Galino y
Escribano (199016) establecen una serie de metas que se concretan en
- ldquopromover la idea de que la diversidad cultural y en su caso eacutetnica es un
elemento positivo para todos los ciudadanos tanto para los miembros de
los grupos mayoritarios como minoritarios
- familiarizar a cada grupo cultural con las caracteriacutesticas culturales de los
otros grupos Desarrollar el principio de que todas las culturas resultan tan
caacutelidas y significativas como la propia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 31
- Proporcionar aspectos culturales distintos a los alumnos Ayudarles a
interesarse por dimensiones pertenecientes a otras culturas como la
muacutesica la literatura los estilos de vida de otros pueblos
- Iniciar en actitudes y destrezas intelectuales sociales y emocionales que
permitan al estudiante situarse adecuadamente en una sociedad
multicultural como ciertamente seraacute la del futuro e integrada como la
deseamos
En este sentido y desde la perspectiva de enriquecimiento entre las
culturas la educacioacuten intercultural pretende como sentildeala Etxebarria (en
Molina199841)
ldquo- el diagraveleg entre les diverses cultures
- aparegraveixer com un projecte un desig a realitzar
- lrsquointercanvi la solidaritat
- dirigir-se a tot el moacuten no solament als immigrants
- utilitzar megravetodes meacutes actius i participatius
- superar el multiculturalisme la mera coexistegravencia de culturesrdquo
Por todo lo anterior para poder contribuir a la configuracioacuten de la
educacioacuten intercultural en la educacioacuten siguiendo a Galino y Escribano (1990)
deberiacutean tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas
- Una apuesta desde el hombre como valor supremo porque la educacioacuten
intercultural debe estar centrada en el hombre y no en una ideologiacutea o un
reacutegimen poliacutetico
- Aceptacioacuten de las diferencias como factor de maduracioacuten
- Desarrollo de una conciencia histoacuterica capaza de interpretar desde el
pasado porque analizar las causas que han provocado los conflictos
puede ayudar a superarnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 32
- Cultivo metodoloacutegico del diaacutelogo porque si se desarrolla la capacidad de
diaacutelogo se estaacute en viacuteas de sustituir las relaciones de superior a inferior por
las de igualdad
- Primado de la solidaridad operativa para que este tipo de educacioacuten nos
lleve a establecer unos principios de paz y de una educacioacuten para la
universalidad
45 La educacioacuten intercultural y la escuela
Curriacuteculum y educacioacuten intercultural
El curriacuteculum supone una seleccioacuten de cultura que se supone que los
centros educativos ensentildearaacuten a sus alumnos y alumnas pero tambieacuten supone la
cultura vivida y aprendida realmente este curriacuteculum debe recoger una oferta
cultural vaacutelida para todos sus alumnos y alumnas aceptaacutendolos como tal Auacuten asiacute
el curriacuteculum oficial ldquodista mucho de ser el curriacuteculum real aunque ciertamente lo
condiciona y es un elemento suficientemente importanterdquo Besaluacute (199991)
Al hablar de curriacuteculum real hay que tener en cuenta el contexto y los
procesos que se desarrollan en la institucioacuten educativa las expectativas y
creencias de los profesores los medio y recursos materiales las relaciones con la
comunidad educativa el tipo de actividades que se desarrollan Por todo esto a
la hora de plantearse un curriacuteculum intercultural no soacutelo se debe tener en cuenta
la presencia de alumnos inmigrantes en los centros porque este tipo de
curriacuteculum debe plantearse para todos por igual
Siguiendo a Besaluacute (1999) un enfoque intercultural de la ensentildeanza y de
los procesos de ensentildeanza-aprendizaje debe tener en cuenta coacutemo el entorno
cultural de los alumnos y alumnas condiciona sus experiencias y conocimientos
previos y el propio proceso de aprendizaje escolar Es la consideracioacuten del factor
cultural y social como fuente del curriacuteculum asiacute como la importancia que se le da
al contexto lo que da cabida a el trabajo educativo intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 33
El hecho de que cada centro realice su propio proyecto curricular debe
considerarse como una oportunidad para impregnarlo de diversidad No se trata
de trabajarla de manera aislada o parcial dependiendo de las aacutereas sino de que
sea una concepcioacuten del curriacuteculum porque en definitiva el objetivo de una
propuesta curricular intercultural ldquodeberiacutea ser el de comprender la realidad desde
diversas oacuteticas sociales y culturales el de ayudar a los propios alumnos a
entender el mundo desde diversas lecturas culturales y a reflexionar sobre su
propia cultura y la de los demaacutesrdquo (Besaluacute 1999100)
A nivel de Proyecto Educativo de Centro (PEC) pensar la educacioacuten desde
la perspectiva intercultural conlleva una serie de elementos a tener en cuenta Por
un lado pensar que la perspectiva intercultural atantildee a todos los centros no soacutelo
a aquellos en los que cuentan con alumnos extranjeros ldquoExiste un discurso oculto
generalizado que estaacute generalizando la idea de que la educacioacuten intercultural soacutelo
tiene sentido en aquellos colegios o aulas dinde hay diversas culturas en
presencia donde hay nintildeos y nintildeas ldquovisiblementerdquo diversos por su color de piel
idioma distinto paiacutes de origen etc Con esta perspectiva se niega al resto del
alumnado el conocimiento expliacutecito y amplio de las diversidades culturales la
existencia de ldquootrosrdquo y con ellos el ejercicio de la tolerancia el conocimiento y
respeto de las otras culturas y la promocioacuten de actitudes antirracistas que este
tipo de educacioacuten intercultural conllevardquo (Salinas 20016) Por otro lado la
escuela los maestros y en general la comunidad educativa debe reflexionar y
replantearse la perspectiva intercultural de la educacioacuten haciendo un anaacutelisis de
lo que seriacutea su contexto maacutes proacuteximo En relacioacuten a los principios pedagoacutegicos
se debe luchar por una igualdad de oportunidades acadeacutemicas por lo que la
perspectiva intercultural de la educacioacuten ayuda a fomentar el autoconcepto no
soacutelo personal sino cultural y acadeacutemico de todos los alumnos
En cuanto al PCC se deberiacutea intentar implicar el maacuteximo nuacutemero de
miembros de la comunidad educativa para que la toma de decisiones sean
revisadas racionalizadas daacutendoles un sentido y donde toda la comunidad se vea
responsable
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 34
Tambieacuten deben quedar claros aspectos como la matriculacioacuten la atencioacuten
y procedimiento que se llevaraacuten a cabo con el alumno o alumna que se incorpore
tardiacuteamente sobre la accioacuten tutorial Nada de todo esto debe dejarse en manos
de la improvisacioacuten
Igualmente debe tenerse en cuenta los materiales curriculares y
pedagoacutegicos que van a ser utilizados para replantearse la utilizacioacuten de los libros
de texto y en general cualquiera de los aspectos pedagoacutegicos El PCC debe ser
utilizado para debatir y tomar decisiones justificadas
Reformar la escuela
Todo lo expuesto anteriormente el hecho de considerar el interculturalismo
como una apuesta de convivencia y enriquecimiento como una manera de
entender la educacioacuten como un proyecto democraacutetico preocupado por la justicia
social todo esto conlleva a pensar que se trata de conseguir reformar la
escuela porque no se trata soacutelo de cambiar o antildeadir unos cuantos contenidos al
curriacuteculum sino cambiar los componentes estructurales de la institucioacuten
educativa
Por todo esto la educacioacuten intercultural va ligada a una serie de
dimensiones las cuales hay que abordar para poder abordar la interculturalidad y
se han de tener en cuenta para poder llevar a cabo programas interculturales
Siguiendo a Haro (2003) estas dimensiones seriacutean
- ldquoIntegracioacuten de contenidordquo refirieacutendose al grado en el que los maestros y
maestras utilizan ejemplos o datos o informacioacutende los grupos culturales
existentes para ejemplificar conceptos ideas o cualquier tema trabajado en
el aula
- ldquoEl proceso de construccioacuten del conocimientordquo se refiere al hecho
mediante el que los alumnos y alumnas crean conocimiento y la manera
en que las creencias sociales las referencias las inclinacionesinfluyen
en la manera de construir ese conocimiento Por ello deberiacuteamos intentar
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 35
que los alumnos desarrollen un espiacuteritu criacutetico de manera que puedan
cuestionarse las creencias poliacuteticas prejuicios
- ldquoReduccioacuten del prejuiciordquo se refiere al anaacutelisis que se debe hacer de los
estereotipos discriminaciones prejuiciosque se dan en los centros para
asiacute poder desarrollar una serie de actitudes y valores que potencien la
actitud y comportamiento democraacutetico
- ldquoIgualdad pedagoacutegicardquo se refiere a la buacutesqueda de teacutecnicas y meacutetodos de
ensentildeanza-aprendizaje que faciliten que todos los alumnos tengan igual
logro acadeacutemico
- ldquoCultura escolar que confiere autoridadrdquo se refiere a la reestructuracioacuten
que se debe dar el la organizacioacuten de la escuela para que todos los
alumnos y alumnas vivan la igualdad educativa
En definitiva es necesario tener en cuenta todas estas dimensiones si
pretendemos poner en marcha un verdadero plan proyecto
educativointercultural
Yiquesten la praacutectica
En la praacutectica surgen muchos ldquoobstaacuteculosrdquo o problemas que dificultan que
se lleve a cabo una verdadera educacioacuten intercultural Seguramente se conoce la
teoriacutea pero dista mucho de la verdadera praacutectica Haro (2003) cita una serie de
motivos por los que no existe esta verdadera praacutectica
1 Intentar ligar exclusivamente la interculturalidad con el aacutembito escolar cuando
forma parte de un proyecto poliacutetico-social que demanda actuaciones globales
El sistema educativo forma parte de un sistema poliacutetico-social pero no es el
uacutenico elemento Es necesario que las escuelas y los maestros y maestras se
impliquen en un plan de educacioacuten intercultural Se pide a los maestros que se
encarguen de la integracioacuten de los alumnos y alumnas de crear un clima de
convivencia paciacutefico pero iquesty la administracioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 36
2 Defender la integracioacuten de las minoriacuteas desde planteamientos
etnoceacutentricos haciendo un uso del lenguaje ldquopoliacuteticamente correctordquo e
incorporando teacuterminos como interculturalismo integracioacuten para seguir
defendiendo y articulando viejas praacutecticas
Se hacen propuestas homogeneizadoras y en las que se da superioridad a
una cultural por encima de otras Intentar conseguir la igualdad debe admitir y
reconocer que cada persona es diferente y que no se puede aplicar un modelo
homogeacuteneo
3 La inadecuada conceptualizacioacuten de la educacioacuten intercultural relacionada
exclusivamente con las minoriacuteas eacutetnicas o con la compensacioacuten de
desigualdades o con la integracioacuten de contenidos curriculares originando que
determinadas aacutereas sean consideradas especialmente idoacuteneas para su desarrollo
o aparecer ligada a la celebracioacuten de determinados diacuteas semanas o la
incorporacioacuten de una unidad didaacutectica
En muchos casos se tiene la idea erroacutenea de que la educacioacuten intercultural
soacutelo debe ldquopracticarserdquo en aquellos centros donde hay presencia de
multiculturalidad asiacute como que debe reducirse como solucioacuten a la aplicacioacuten de
medidas compensatorias o con la inclusioacuten de contenidos en determinadas
aacutereas En realidad no se trata de eso ya que seriacutea una visioacuten o un tratamiento
parcial Se tratar de impregnar todo el curriacuteculum
4 La falta de formacioacuten del profesorado y la escasez de recursos existentes
La formacioacuten del profesorado al igual que para el resto de las ensentildeanzas
es de vital importancia En cambio en muy pocas facultades de educacioacuten siendo
tan real la multiculturalidad de nuestra sociedad se forma a los futuros maestros
en interculturalidad simplemente y en algunas ocasiones se ofertan asignaturas
de tipo optativo Si el profesorado no estaacute sensibilizado con el tema ni preparado y
orientado difiacutecilmente podraacute asumir un reto tan importante
5 El papel que estaacuten desempentildeando en esta era de la informacioacuten los
medios de comunicacioacuten distorsionando en muchas ocasiones las realidad
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 37
antildeadiendo nuevos prejuicios y estereotipos hacia las personas maacutes castigadas de
la sociedad
Es de todos sabido el poder y control que pueden ejercer los medios de
comunicacioacuten En muchos casos se filtra la realidad en funcioacuten de los intereses
particulares Por ello es importante hacer una lectura criacutetica de ellos y ensentildear a
nuestros alumnos a que tambieacuten la hagan
El profesorado
Sin duda el papel de los maestros y maestras es esencial en los procesos
de ensentildeanza-aprendizaje pero no basta la buena voluntad o las ganas Hace
falta algo maacutes la formacioacuten de eacutestos ya que de su formacioacuten actitudes
conocimientos compromiso dependeraacute en gran parte el eacutexito de la educacioacuten
intercultural Como sentildeala Saacuteenz (20014) ldquoel profesor o maestro no es un mero
teacutecnico o especialista que aplica el curriacuteculum sino un profesional que vive los
significados los sentimientos y la situacioacuten concreta del aula interculturalrdquo Por
ello deben ser flexibles ante el cambio atentos con el medio racionales ante la
accioacutenpero siempre filtrado por sus emociones y exigencias
En muchas ocasiones el profesorado se muestra angustiado con una
especie de ldquoimpotencia profesionalrdquo se sienten poco formados e incluso solos
ante una realidad que para ellos es nueva
Es necesaria e imprescindible la preparacioacuten de los maestros y maestras
que deben afrontar no soacutelo la formacioacuten inicial sino una formacioacuten permanente
que les permita ldquoactualizarrdquo sus conocimientos en relacioacuten a las diferentes
culturas asiacute como diferentes estrategias metodoloacutegicas y pedagoacutegicas para
desarrollar una buena labor docente Debe saber diagnosticar necesidades
educativas conocer la realidad con la que trabajan respetar los diferentes modos
de vida proyectos y comportamientos tener una racionalidad criacutetica para
seleccionar los recursos y materiales que utilizaraacute manejar los conflictos que
puedan surgir en definitiva una formacioacuten como elemento clave para el
desarrollo de la educacioacuten intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 38
El profesorado debe adquirir unos valores y posturas democraacuteticas que le
permitan tener actitudes positivas hacia el alumnado Asiacute mismo deben no soacutelo
conocer los conceptos baacutesicos referentes a la educacioacuten intercultural sino
impregnarse de su significado respetando y apreciando la diversidad
reconociendo las posibilidades y problemas que puede tener el trabajo con una
cultura diferente Por ello deben saber disentildear un ldquocurriacuteculum interculturalrdquo y lo
que conlleva recoger e interpretar datos tomar decisiones referentes a
actividades educativas modelos didaacutecticos viacuteas de comunicacioacuten con las
familias materiales recursos y estrategias de ensentildeanza
Siguiendo a Muntildeoz (199744) la formacioacuten permanente del profesorado
suele presentar las siguientes deficiencias
- No acompantildea de modo eficaz a las reformas e innovaciones educativas
- No responde a un estudio previo de necesidades y a una planificacioacuten
siquiera indicativa
- Predominan las acciones de perfeccionamiento teoacutericas en forma de
conferencias o cursos sin demostraciones ni aplicaciones praacutecticas
- Existe en general una elevada disociacioacuten entre la formacioacuten inicial y
permanente
- Participan en los cursos individuos aislados sin centrar la accioacuten en
equipos o en formacioacuten en centros
- No hay evaluacioacuten de cual es el impacto real en su aplicacioacuten al aula de las
actividades de perfeccionamiento Se evaluacutea maacutes la satisfaccioacuten de los
participantes en la formacioacuten que la efectividad de eacutestas
- Hay escasa incidencia de la investigacioacuten sobre la formacioacuten permanente
- La relacioacuten entre formacioacuten permanente y mejora en la profesioacuten
(estiacutemulos gratificaciones retribuciones carrera docente) es
insatisfactoria en la mayoriacutea de los paiacuteses
Siguiendo los defectos citados Muntildeoz (199745) propone la actualizacioacuten
de los profesores y profesoras articulada de la siguiente manera
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 39
- Debe responder a un plan de formacioacuten que satisfaga las exigencias del
sistema educativo y a las funciones de animacioacuten e implantacioacuten de las
reformas e innovaciones
- Conviene estructurar planes de formacioacuten que comprendan periodos de
tres o cuatro antildeos y que alcancen en este tiempo a la totalidad del
profesorado
- Conviene incluir unos moacutedulos permanentes y otros especiacuteficos sobre las
reformas e innovaciones
- Los temas concretos deben tener en cuenta las preocupaciones y
problemas reales de los participantes
- Es necesario dentro de los cursos proporcionar modelos aplicables en el
campo real y alternar periacuteodos de praacutectica habitual de reflexioacuten y de
evaluacioacuten
- Conviene estimular la participacioacuten de todos los profesores de un centro en
las mismas actividades de perfeccionamiento de modo que faciliten la
formacioacuten de equipos y la incidencia en la praacutectica
- Es conveniente diversificar las actividades de perfeccionamiento
convenios con universidades e instituciones congresos seminarios
cursos talleres
- Se han de utilizar en todas las actividades instrumentos de evaluacioacuten
formativa
De todo lo anterior se deduce que la inclusioacuten de la educacioacuten intercultural
debe contar en los planes de perfeccionamiento del profesorado elaborados por
las administraciones e instituciones educativas
En el caso de la educacioacuten intercultural Jordaacuten (1999) da algunas ideas en
relacioacuten a la formacioacuten del profesorado
- La formacioacuten no debe ser exclusivamente recibir informacioacuten Es maacutes
eficaz seguir la secuencia praacutectica teoriacutea investigacioacuten accioacuten reflexioacuten
praacutectica
- La formacioacuten debe centrearse en la totalidad del centro educativo Cuando
soacutelo la reciben cierto nuacutemero de alumnos el curriacuteculum y la liacutenea de
escuela apenas variacutea Lo maacutes efectivo seriacutea que el conjunto de docentes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 40
hiciese un anaacutelisis de necesidades en relacioacuten a la educacioacuten intercultural
del centro y a partir de aquiacute establecer una serie de propuestas
- Este tipo de formacioacuten seriacutea maacutes completa si se realizase por zonas
barrios involucrando a diferentes agentes socioeducativos Se
conseguiriacutea unificar criterios y evitar contradicciones
- Las administraciones deberiacutea ofrecer el maacuteximo soporte a la formacioacuten
- Ofrecer la posibilidad a los alumnos de las facultades de educacioacuten de
realizar praacutecticas en escuelas realmente multiculturales para que
empiecen a reflexionar sobre la importancia de la educacioacuten intercultural
desde el momento de su formacioacuten
Como sentildeala Cabrera (et alt 199977) ldquoel profesorado es el primero que
debe asumir e integrar las creencias filosoacuteficas educativas y sociales que
conlleva un planteamiento intercultural para poder promover en el alumnado
actitudes y destrezas criacuteticas que le permitan rechazar estereotipos culturales y
afirmar que la diversidad cultural es un calor que debe preservarserdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 41
5 UNA PROPUESTA SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL A
TRAVEacuteS DE LA MUacuteSICA
Como se ha dicho anteriormente la educacioacuten intercultural debe impregnar
la escuela y no trabajar determinados contenidos en determinadas aacutereas pero lo
que yo trato de presentar aquiacute es una pequentildea reflexioacuten sobre coacutemo desde el
aacuterea de muacutesica aacuterea frecuentemente descuidada en muchos centro (salvo en los
momentos en que se han de montar los ldquofamosos festivales de final de cursordquo) se
puede contribuir a una educacioacuten intercultural
La muacutesica forma parte de la cultura y tiene un gran aspecto social
Frecuentemente este hecho se olvida dando lugar a verdaderas y tradicionales
clases formalizadas y olvidando ese aspecto social y cultural
A la hora de trabajar la muacutesica en el aula es faacutecil encontrar en el mercado
muacutesica de muy diferentes sitios pero hay que ser conscientes y analizar el
tratamiento que se le va a dar y como se va a introducir para que no se convierta
en algo anecdoacutetico y al tiempo contraproducente Es importante la presentacioacuten
que hace el docente de los diversos ejemplos musicales
Martiacute (2003) propone una serie de ideas a tener en cuenta para lograr una
adecuada sensibilidad pluricultural en las aulas de muacutesica
- el docente debe ser consciente que los objetivos de la ensentildeanza musical
no deben limitarse a la transmisioacuten de determinados conocimientos
socialmente neutros sino que deben incluir estrategias que contribuyan a
la formacioacuten integral de los alumnos y alumnas
- Tan importante es lo que se dice acerca de otras culturas musicales como
la manera de decirlo
- ldquouna verdadera sensibilidad pluricultural se desarrolla no tan soacutelo a partir
del conocimiento de culturas diferentes a la occidental sino a traveacutes de una
labor de introspeccioacuten de nuestra propia cultura musical que permita
deconstruir sus componente ernoceacutentricosrdquo (Martiacute 200358)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 42
6 CONCLUSIONES
Vivimos en una sociedad multicultural marcada por los movimientos
migratorios Consecuencia de ello y como si de una microsociedad se tratase en
los centros escolares cada vez maacutes hay alumnos y alumnas de diferentes
culturas con diferentes sentildeas de identidad de manera de hacer y de pensar con
distintas creencias y costumbres
El tema de la multiculturalidad del flujo migratorio es un tema que cada
diacutea estaacute de actualidad Es un tema que interesa porque es una realidad
La escuela debe dar respuesta a esta situacioacuten No puede quedarse de
brazos cruzados Uno de los principales objetivos de la escuela es la de preparar
a los alumnos y alumnas para que formen parte de manera activa en la sociedad
y dado que la sociedad en la que vivimos es intercultural hay que decidir coacutemo
debe plantearse la educacioacuten
Una de las propuestas que en este trabajo se desarrolla es la educacioacuten
intercultural Es un proyecto de educacioacuten que quiere vivirla de manera que se
eduque contra todo tipo de exclusioacuten teniendo en cuenta la diversidad del
alumnado y haciendo de eacutesta una variable de enriquecimiento mutuo y no un
motivo maacutes de segregacioacuten Apuesta por una sociedad democraacutetica y por el
respeto a los derechos humanos
Pero coacutemo se ha ido viendo a lo largo del trabajo para que se de una
verdadera educacioacuten intercultural hay que articular muchos factores y empezar
por eliminar muchos prejuicios y estereotipos
Relacionado con la escuela se ha de conseguir que la educacioacuten
intercultural impregne cualquier acto documentoseducativo Debe realizarse un
auteacutentico curriacuteculum intercultural y en la elaboracioacuten de desarrollos y proyectos
como puede ser el PCC es donde se han de tomar las decisiones adecuadas para
que se lleve a cabo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 43
Por otro lado estaacute la formacioacuten del profesorado ya que no soacutelo hace falta
tener buena voluntad que por aquiacute se empieza sino que debe estar preparado
inicial y permanentemente para poder llevar a cabo un proyecto educativo
intercultural
Pero no todo depende de escuelas y maestrosas Si las administraciones
educativas no estaacuten concienciadas y no ponen los medios adecuados para que se
pueda realizar nos quedaremos a medias
En definitiva no se trata de ampliar el curriacuteculo con unos cuantos
contenidos maacutes ni de realizar una unidad didaacutectica al trimestre ni de celebrar
alguna fiesta representativa No Se trata de asumir vivir y enriquecernos de una
realidad sin intentar que la cultura dominante asimile a las minoritarias ni las trate
de ldquoconvertirrdquo Es un proyecto social y de convivencia
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bull Promover una poliacutetica global de integracioacuten que facilite la cohesioacuten social
bull Establecer programas de recursos y servicios coordinados
bull Potenciar la participacioacuten de los inmigrantes en la sociedad catalana
bull Promover y sensibilizar sobre la realidad de Cataluntildea
bull Luchar contra la exclusioacuten social poliacutetica y econoacutemica
bull Promover la igualdad de oportunidades
Los principios generales que rigen los quince programas del plan son la
equiparacioacuten de derechos y deberes la universalizacioacuten de los servicios la
integracioacuten y la cooperacioacuten De todos los programas nos centramos en el
denominado ldquoEscola que tiene en cuenta tres aspectos como son la acogida en la
escuela los materiales y el aprendizaje
En primer lugar el programa pretende dar a las familias orientacioacuten que
facilite la escolarizacioacuten de sus hijos y el conocimiento de nuestro sistema
educativo mediante triacutepticos y mediadores
Otro aspecto que pretende este programa es la elaboracioacuten y difusioacuten de
materiales para la educacioacuten intercultural y para favorecer la interrelacioacuten entre el
alumnado autoacutectono y los alumnos inmigrantes
El tercer aspecto que tiene en cuenta el programa es el aprendizaje de la
lengua y cultura de los inmigrantes sobretodo en el caso de la cultura aacuterabe
Una de las uacuteltimas actuaciones del Departament drsquoEsenyament de la Generalitat
de Cataluntildea es la creacioacuten de aulas de acogida para los alumnos de nueva
incorporacioacuten procedentes de paiacuteses en los que las diferencias culturales
linguumliacutesticas y curriculares asiacute lo requieran
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 26
4 LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL DE LA TEORIacuteA A LA
PRAacuteCTICA
41 Algunos conceptos
Multiculturalismo
Seguacuten Galino y Escribano (199012) el teacutermino multicultural se aplica a ldquola
situacioacuten real de una sociedad con varios grupos culturales establecida sobre
cierto nuacutemero de valores y normas que mantienen la suficiente cohesioacuten entre
ellosrdquo
Seguacuten Melero (2001) seria ldquoel reconocimiento de que existen varias
culturas en un mismo territorio en un momento determinadordquo
Pluriculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquoun modelo de intervencioacuten que pone el eacutenfasis en
el mantenimiento de la identidad de cada culturardquo
Interculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquouna forma de intervencioacuten que subraya el valor
de las relaciones e interacciones y de la convivencia de las culturas (el mestizaje)
en un mismo espacio socialrdquo
42 Educacioacuten intercultural iquestqueacute es
ldquoLa educacioacuten intercultural es la convivencia en cualquier tipo de
diversidad [] El respeto a la identidad en la diversidad la confluencia de
diferencias y el diaacutelogo constructivo entre culturas para conseguir unos derechos
colectivos para todos y no soacutelo de una minoriacutea o mayoriacutea eacutetnica de sexo de
religioacuten etc Desarrollar desde la diversidad individual y social una visioacuten
pluralista una expresioacuten de particularidades y diferencias requiere del trabajo
educativordquo (Imbernoacuten 200212)
Asiacute pues y teniendo en cuenta el concepto de diversidad Melero (2001)
sentildeala que el pensamiento de la educacioacuten intercultural ldquosupera los prejuicios y
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 27
contempla a la diversidad como un valor sobre los anaacutelisis ideoloacutegicos y
socioeconoacutemicos que deben modular las relaciones entre las culturas que acuden
a la escuelardquo
Siguiendo a Menchuacute (en Imbernoacuten 2002) la educacioacuten intercultural
entendida como el fortalecimiento de una visioacuten pluralista llevariacutea impliacutecita la
interaccioacuten el intercambio la solidaridad efectiva y el reconocimiento de los
calores de los distintos modos de vida Por ellos un modelo educativo intercultural
partiriacutea de la idea de que la cultura es dinaacutemica y cambiante valoraraacute la
diversidad cultural y linguumliacutestica y aportaraacute una metodologiacutea praacutectica interactiva y
vivencial Asiacute mismo deberaacute tener en cuenta la afirmacioacuten de la igualdad de
derechos de todos los seres humanos una actitud antirracista y
antidiscriminatoria y una valoracioacuten positiva de la diversidad
Para Meacutendez (2001) un modelo educativo ante la diversidad seriacutea la
interculturalidad que recogeraacute ldquoel ldquointereacutesrdquo por las minoriacuteas del asimilacionismo y
ldquoel respeto por la diferenciardquo de la multiculturalidad pero pretende ademaacutes que
1 exista un espacio y tiempo comuacuten para todas las culturas es decir
favorece no soacutelo el contacto sino tambieacuten el encuentro
2 abarca a las minoriacutea pero junto a la gran mayoriacutea y por tanto incide en las
discriminaciones personales familiares e institucionales
3 promueve el conocimiento de las distintas culturas que conviven aceptando
las diferencias culturales como algo positivo y enriquecedor del entorno
social y ambiental
4 favorece la roma de conciencia de un mundo global e interdependiente
accediendo a claves de desigualdad econoacutemica y a al necesidad de paliar
las desventajas
5 ensentildea a afrontar los conflictos de forma positiva no negando el conflicto
que existe y es real pero estimando que puede ser motor de cambio a
mejor
Desde la perspectiva de la educacioacuten intercultural se deberiacutea crear una
cultura escolar para poder atender al alumnado respetando sus diferencias Para
ello el profesorado ha de ser consciente y aprovechar las situaciones de
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 28
diversidad y entenderlas como una manera de mejora Porque como ya sentildealaba
Aguado (en Saacuteenz2001) la educacioacuten intercultural es ldquoun enfoque educativo
basado en el respeto u la valoracioacuten de la diversidad cultural dirigido a todos y
cada uno de los miembros de la sociedad en su conjunto que propone un modelo
de intervencioacuten formal e informal holiacutestico integrado configurados de todas las
dimensiones del proceso educativo en orden a lograr la igualdad de
oportunidades resultados la superacioacuten del racismo en sus diversas
manifestaciones la comunicacioacuten y competencia interculturalesrdquo
43 Principios baacutesicos de la educacioacuten intercultural
Seguacuten Menchuacute la educacioacuten intercultural debe partir de tres principios
baacutesicos
- El reconocimiento pleno y la buacutesqueda constante de una igualdad real y
efectiva de derechos responsabilidades y oportunidades asiacute tambieacuten
aspira a la lucha permanente contra el racismo y la discriminacioacuten
- El derecho a la diferencia que significa el respeto a la identidad
- El principio de la unidad en la diversidad
ldquoEl aprendizaje intercultural permite al individuo desarrollar la comprensioacuten
y aceptacioacuten de la diversidad como un hecho constructivo y valorar la relacioacuten con
otras culturas Del mismo modo dota de herramientas para incrementar la
capacidad de adaptacioacuten en circunstancias sociales cambiantesrdquo (Menchuacute
200265)
Continuando con la reflexioacuten sobre los principio baacutesicos de esta educacioacuten
intercultural Bartolomeacute (199 754) propone los siguientes principios en los que
debe basarserdquo
- Respeto a la diversidad cultural y denuncia de las poliacuteticas de marginacioacuten
yo segregacioacuten hacia los inmigrantes y minoriacuteas eacutetnicas
- Relevancia de la educacioacuten intercultural para todo el alumnado
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 29
- Desarrollo de la misma dentro de un proyecto educativo y social global Los
problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural deben ser
atendidos en ese contexto global
- Desde es perspectiva educativa reduccioacuten de apriorismos que tienden a
jerarquizar culturas y son la base del etnocentrismo la xenofobia y el
racismordquo
Asiacute mismo Aguado (1991) basaacutendose en diferentes autores como
Essinger Leurin Galino Walking sintetiza los principios sobre los que se
formulariacutea y desarrollariacutea el enfoque educativo intercultural
1 Promover el respeto por todas las culturas coexistentes y condenar las
medida poliacuteticas designadas a asimilar a los emigrantes y minoriacuteas
culturales a la cultura mayoritaria
2 La educacioacuten intercultural es relevante para todos los alumnos no soacutelo
para los emigrantes o minoriacuteas eacutetnicas y culturales
3 Ninguno de los problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural de
la sociedad tiene una solucioacuten unilateral Las medidas educativas son
sectoriales dentro de un modelo de sociedad global
4 Se basa en la percepcioacuten de la mutua aceptacioacuten de culturas en contacto
estaacute maacutes cercano a la forma de vida y costumbres de sociedades con un
pobre contexto cultural que a las sociedades con uno maacutes rico ndashmayor
estructuracioacuten del tejido social y alto grado de control social-
5 Es preciso desarrollar un esquema conceptual transcultural cuya expresioacuten
en la praacutectica educativa demuestre que el conocimiento es la propiedad
comuacuten de todas las personas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 30
Partiendo de todo lo anterior se podriacutea concluir en que la educacioacuten
intercultural implica unos planteamientos baacutesicos que siguiendo a Essomba
(1999) podriacutean resumirse en
- un enfoque global y propositivo facilitando y promoviendo los procesos de
cooperacioacuten intercambio e interaccioacuten entre las culturas
- Tener en cuenta no soacutelo las diferencias sino tambieacuten las necesidades
partiendo del concepto de cultura e identidad cultural como un concepto
dinaacutemico analizando y valorando los diferentes aspectos culturales
- Que la educacioacuten intercultural no sea un modelo exclusivo de las escuelas
con presencia de minoriacuteas eacutetnicas sino que sea extensible a todas de
manera que la diversidad cultural sirva para enriquecer u no para segregar
y cuyo fundamento sea el diaacutelogo
44 Metas de la educacioacuten intercultural
En la educacioacuten intercultural entendida como una aceptacioacuten de las
diferencias considerando a eacutestas como un factor de enriquecimiento y
maduracioacuten en la que tiene un papel muy importante el diaacutelogo Galino y
Escribano (199016) establecen una serie de metas que se concretan en
- ldquopromover la idea de que la diversidad cultural y en su caso eacutetnica es un
elemento positivo para todos los ciudadanos tanto para los miembros de
los grupos mayoritarios como minoritarios
- familiarizar a cada grupo cultural con las caracteriacutesticas culturales de los
otros grupos Desarrollar el principio de que todas las culturas resultan tan
caacutelidas y significativas como la propia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 31
- Proporcionar aspectos culturales distintos a los alumnos Ayudarles a
interesarse por dimensiones pertenecientes a otras culturas como la
muacutesica la literatura los estilos de vida de otros pueblos
- Iniciar en actitudes y destrezas intelectuales sociales y emocionales que
permitan al estudiante situarse adecuadamente en una sociedad
multicultural como ciertamente seraacute la del futuro e integrada como la
deseamos
En este sentido y desde la perspectiva de enriquecimiento entre las
culturas la educacioacuten intercultural pretende como sentildeala Etxebarria (en
Molina199841)
ldquo- el diagraveleg entre les diverses cultures
- aparegraveixer com un projecte un desig a realitzar
- lrsquointercanvi la solidaritat
- dirigir-se a tot el moacuten no solament als immigrants
- utilitzar megravetodes meacutes actius i participatius
- superar el multiculturalisme la mera coexistegravencia de culturesrdquo
Por todo lo anterior para poder contribuir a la configuracioacuten de la
educacioacuten intercultural en la educacioacuten siguiendo a Galino y Escribano (1990)
deberiacutean tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas
- Una apuesta desde el hombre como valor supremo porque la educacioacuten
intercultural debe estar centrada en el hombre y no en una ideologiacutea o un
reacutegimen poliacutetico
- Aceptacioacuten de las diferencias como factor de maduracioacuten
- Desarrollo de una conciencia histoacuterica capaza de interpretar desde el
pasado porque analizar las causas que han provocado los conflictos
puede ayudar a superarnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 32
- Cultivo metodoloacutegico del diaacutelogo porque si se desarrolla la capacidad de
diaacutelogo se estaacute en viacuteas de sustituir las relaciones de superior a inferior por
las de igualdad
- Primado de la solidaridad operativa para que este tipo de educacioacuten nos
lleve a establecer unos principios de paz y de una educacioacuten para la
universalidad
45 La educacioacuten intercultural y la escuela
Curriacuteculum y educacioacuten intercultural
El curriacuteculum supone una seleccioacuten de cultura que se supone que los
centros educativos ensentildearaacuten a sus alumnos y alumnas pero tambieacuten supone la
cultura vivida y aprendida realmente este curriacuteculum debe recoger una oferta
cultural vaacutelida para todos sus alumnos y alumnas aceptaacutendolos como tal Auacuten asiacute
el curriacuteculum oficial ldquodista mucho de ser el curriacuteculum real aunque ciertamente lo
condiciona y es un elemento suficientemente importanterdquo Besaluacute (199991)
Al hablar de curriacuteculum real hay que tener en cuenta el contexto y los
procesos que se desarrollan en la institucioacuten educativa las expectativas y
creencias de los profesores los medio y recursos materiales las relaciones con la
comunidad educativa el tipo de actividades que se desarrollan Por todo esto a
la hora de plantearse un curriacuteculum intercultural no soacutelo se debe tener en cuenta
la presencia de alumnos inmigrantes en los centros porque este tipo de
curriacuteculum debe plantearse para todos por igual
Siguiendo a Besaluacute (1999) un enfoque intercultural de la ensentildeanza y de
los procesos de ensentildeanza-aprendizaje debe tener en cuenta coacutemo el entorno
cultural de los alumnos y alumnas condiciona sus experiencias y conocimientos
previos y el propio proceso de aprendizaje escolar Es la consideracioacuten del factor
cultural y social como fuente del curriacuteculum asiacute como la importancia que se le da
al contexto lo que da cabida a el trabajo educativo intercultural
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El hecho de que cada centro realice su propio proyecto curricular debe
considerarse como una oportunidad para impregnarlo de diversidad No se trata
de trabajarla de manera aislada o parcial dependiendo de las aacutereas sino de que
sea una concepcioacuten del curriacuteculum porque en definitiva el objetivo de una
propuesta curricular intercultural ldquodeberiacutea ser el de comprender la realidad desde
diversas oacuteticas sociales y culturales el de ayudar a los propios alumnos a
entender el mundo desde diversas lecturas culturales y a reflexionar sobre su
propia cultura y la de los demaacutesrdquo (Besaluacute 1999100)
A nivel de Proyecto Educativo de Centro (PEC) pensar la educacioacuten desde
la perspectiva intercultural conlleva una serie de elementos a tener en cuenta Por
un lado pensar que la perspectiva intercultural atantildee a todos los centros no soacutelo
a aquellos en los que cuentan con alumnos extranjeros ldquoExiste un discurso oculto
generalizado que estaacute generalizando la idea de que la educacioacuten intercultural soacutelo
tiene sentido en aquellos colegios o aulas dinde hay diversas culturas en
presencia donde hay nintildeos y nintildeas ldquovisiblementerdquo diversos por su color de piel
idioma distinto paiacutes de origen etc Con esta perspectiva se niega al resto del
alumnado el conocimiento expliacutecito y amplio de las diversidades culturales la
existencia de ldquootrosrdquo y con ellos el ejercicio de la tolerancia el conocimiento y
respeto de las otras culturas y la promocioacuten de actitudes antirracistas que este
tipo de educacioacuten intercultural conllevardquo (Salinas 20016) Por otro lado la
escuela los maestros y en general la comunidad educativa debe reflexionar y
replantearse la perspectiva intercultural de la educacioacuten haciendo un anaacutelisis de
lo que seriacutea su contexto maacutes proacuteximo En relacioacuten a los principios pedagoacutegicos
se debe luchar por una igualdad de oportunidades acadeacutemicas por lo que la
perspectiva intercultural de la educacioacuten ayuda a fomentar el autoconcepto no
soacutelo personal sino cultural y acadeacutemico de todos los alumnos
En cuanto al PCC se deberiacutea intentar implicar el maacuteximo nuacutemero de
miembros de la comunidad educativa para que la toma de decisiones sean
revisadas racionalizadas daacutendoles un sentido y donde toda la comunidad se vea
responsable
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 34
Tambieacuten deben quedar claros aspectos como la matriculacioacuten la atencioacuten
y procedimiento que se llevaraacuten a cabo con el alumno o alumna que se incorpore
tardiacuteamente sobre la accioacuten tutorial Nada de todo esto debe dejarse en manos
de la improvisacioacuten
Igualmente debe tenerse en cuenta los materiales curriculares y
pedagoacutegicos que van a ser utilizados para replantearse la utilizacioacuten de los libros
de texto y en general cualquiera de los aspectos pedagoacutegicos El PCC debe ser
utilizado para debatir y tomar decisiones justificadas
Reformar la escuela
Todo lo expuesto anteriormente el hecho de considerar el interculturalismo
como una apuesta de convivencia y enriquecimiento como una manera de
entender la educacioacuten como un proyecto democraacutetico preocupado por la justicia
social todo esto conlleva a pensar que se trata de conseguir reformar la
escuela porque no se trata soacutelo de cambiar o antildeadir unos cuantos contenidos al
curriacuteculum sino cambiar los componentes estructurales de la institucioacuten
educativa
Por todo esto la educacioacuten intercultural va ligada a una serie de
dimensiones las cuales hay que abordar para poder abordar la interculturalidad y
se han de tener en cuenta para poder llevar a cabo programas interculturales
Siguiendo a Haro (2003) estas dimensiones seriacutean
- ldquoIntegracioacuten de contenidordquo refirieacutendose al grado en el que los maestros y
maestras utilizan ejemplos o datos o informacioacutende los grupos culturales
existentes para ejemplificar conceptos ideas o cualquier tema trabajado en
el aula
- ldquoEl proceso de construccioacuten del conocimientordquo se refiere al hecho
mediante el que los alumnos y alumnas crean conocimiento y la manera
en que las creencias sociales las referencias las inclinacionesinfluyen
en la manera de construir ese conocimiento Por ello deberiacuteamos intentar
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 35
que los alumnos desarrollen un espiacuteritu criacutetico de manera que puedan
cuestionarse las creencias poliacuteticas prejuicios
- ldquoReduccioacuten del prejuiciordquo se refiere al anaacutelisis que se debe hacer de los
estereotipos discriminaciones prejuiciosque se dan en los centros para
asiacute poder desarrollar una serie de actitudes y valores que potencien la
actitud y comportamiento democraacutetico
- ldquoIgualdad pedagoacutegicardquo se refiere a la buacutesqueda de teacutecnicas y meacutetodos de
ensentildeanza-aprendizaje que faciliten que todos los alumnos tengan igual
logro acadeacutemico
- ldquoCultura escolar que confiere autoridadrdquo se refiere a la reestructuracioacuten
que se debe dar el la organizacioacuten de la escuela para que todos los
alumnos y alumnas vivan la igualdad educativa
En definitiva es necesario tener en cuenta todas estas dimensiones si
pretendemos poner en marcha un verdadero plan proyecto
educativointercultural
Yiquesten la praacutectica
En la praacutectica surgen muchos ldquoobstaacuteculosrdquo o problemas que dificultan que
se lleve a cabo una verdadera educacioacuten intercultural Seguramente se conoce la
teoriacutea pero dista mucho de la verdadera praacutectica Haro (2003) cita una serie de
motivos por los que no existe esta verdadera praacutectica
1 Intentar ligar exclusivamente la interculturalidad con el aacutembito escolar cuando
forma parte de un proyecto poliacutetico-social que demanda actuaciones globales
El sistema educativo forma parte de un sistema poliacutetico-social pero no es el
uacutenico elemento Es necesario que las escuelas y los maestros y maestras se
impliquen en un plan de educacioacuten intercultural Se pide a los maestros que se
encarguen de la integracioacuten de los alumnos y alumnas de crear un clima de
convivencia paciacutefico pero iquesty la administracioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 36
2 Defender la integracioacuten de las minoriacuteas desde planteamientos
etnoceacutentricos haciendo un uso del lenguaje ldquopoliacuteticamente correctordquo e
incorporando teacuterminos como interculturalismo integracioacuten para seguir
defendiendo y articulando viejas praacutecticas
Se hacen propuestas homogeneizadoras y en las que se da superioridad a
una cultural por encima de otras Intentar conseguir la igualdad debe admitir y
reconocer que cada persona es diferente y que no se puede aplicar un modelo
homogeacuteneo
3 La inadecuada conceptualizacioacuten de la educacioacuten intercultural relacionada
exclusivamente con las minoriacuteas eacutetnicas o con la compensacioacuten de
desigualdades o con la integracioacuten de contenidos curriculares originando que
determinadas aacutereas sean consideradas especialmente idoacuteneas para su desarrollo
o aparecer ligada a la celebracioacuten de determinados diacuteas semanas o la
incorporacioacuten de una unidad didaacutectica
En muchos casos se tiene la idea erroacutenea de que la educacioacuten intercultural
soacutelo debe ldquopracticarserdquo en aquellos centros donde hay presencia de
multiculturalidad asiacute como que debe reducirse como solucioacuten a la aplicacioacuten de
medidas compensatorias o con la inclusioacuten de contenidos en determinadas
aacutereas En realidad no se trata de eso ya que seriacutea una visioacuten o un tratamiento
parcial Se tratar de impregnar todo el curriacuteculum
4 La falta de formacioacuten del profesorado y la escasez de recursos existentes
La formacioacuten del profesorado al igual que para el resto de las ensentildeanzas
es de vital importancia En cambio en muy pocas facultades de educacioacuten siendo
tan real la multiculturalidad de nuestra sociedad se forma a los futuros maestros
en interculturalidad simplemente y en algunas ocasiones se ofertan asignaturas
de tipo optativo Si el profesorado no estaacute sensibilizado con el tema ni preparado y
orientado difiacutecilmente podraacute asumir un reto tan importante
5 El papel que estaacuten desempentildeando en esta era de la informacioacuten los
medios de comunicacioacuten distorsionando en muchas ocasiones las realidad
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 37
antildeadiendo nuevos prejuicios y estereotipos hacia las personas maacutes castigadas de
la sociedad
Es de todos sabido el poder y control que pueden ejercer los medios de
comunicacioacuten En muchos casos se filtra la realidad en funcioacuten de los intereses
particulares Por ello es importante hacer una lectura criacutetica de ellos y ensentildear a
nuestros alumnos a que tambieacuten la hagan
El profesorado
Sin duda el papel de los maestros y maestras es esencial en los procesos
de ensentildeanza-aprendizaje pero no basta la buena voluntad o las ganas Hace
falta algo maacutes la formacioacuten de eacutestos ya que de su formacioacuten actitudes
conocimientos compromiso dependeraacute en gran parte el eacutexito de la educacioacuten
intercultural Como sentildeala Saacuteenz (20014) ldquoel profesor o maestro no es un mero
teacutecnico o especialista que aplica el curriacuteculum sino un profesional que vive los
significados los sentimientos y la situacioacuten concreta del aula interculturalrdquo Por
ello deben ser flexibles ante el cambio atentos con el medio racionales ante la
accioacutenpero siempre filtrado por sus emociones y exigencias
En muchas ocasiones el profesorado se muestra angustiado con una
especie de ldquoimpotencia profesionalrdquo se sienten poco formados e incluso solos
ante una realidad que para ellos es nueva
Es necesaria e imprescindible la preparacioacuten de los maestros y maestras
que deben afrontar no soacutelo la formacioacuten inicial sino una formacioacuten permanente
que les permita ldquoactualizarrdquo sus conocimientos en relacioacuten a las diferentes
culturas asiacute como diferentes estrategias metodoloacutegicas y pedagoacutegicas para
desarrollar una buena labor docente Debe saber diagnosticar necesidades
educativas conocer la realidad con la que trabajan respetar los diferentes modos
de vida proyectos y comportamientos tener una racionalidad criacutetica para
seleccionar los recursos y materiales que utilizaraacute manejar los conflictos que
puedan surgir en definitiva una formacioacuten como elemento clave para el
desarrollo de la educacioacuten intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 38
El profesorado debe adquirir unos valores y posturas democraacuteticas que le
permitan tener actitudes positivas hacia el alumnado Asiacute mismo deben no soacutelo
conocer los conceptos baacutesicos referentes a la educacioacuten intercultural sino
impregnarse de su significado respetando y apreciando la diversidad
reconociendo las posibilidades y problemas que puede tener el trabajo con una
cultura diferente Por ello deben saber disentildear un ldquocurriacuteculum interculturalrdquo y lo
que conlleva recoger e interpretar datos tomar decisiones referentes a
actividades educativas modelos didaacutecticos viacuteas de comunicacioacuten con las
familias materiales recursos y estrategias de ensentildeanza
Siguiendo a Muntildeoz (199744) la formacioacuten permanente del profesorado
suele presentar las siguientes deficiencias
- No acompantildea de modo eficaz a las reformas e innovaciones educativas
- No responde a un estudio previo de necesidades y a una planificacioacuten
siquiera indicativa
- Predominan las acciones de perfeccionamiento teoacutericas en forma de
conferencias o cursos sin demostraciones ni aplicaciones praacutecticas
- Existe en general una elevada disociacioacuten entre la formacioacuten inicial y
permanente
- Participan en los cursos individuos aislados sin centrar la accioacuten en
equipos o en formacioacuten en centros
- No hay evaluacioacuten de cual es el impacto real en su aplicacioacuten al aula de las
actividades de perfeccionamiento Se evaluacutea maacutes la satisfaccioacuten de los
participantes en la formacioacuten que la efectividad de eacutestas
- Hay escasa incidencia de la investigacioacuten sobre la formacioacuten permanente
- La relacioacuten entre formacioacuten permanente y mejora en la profesioacuten
(estiacutemulos gratificaciones retribuciones carrera docente) es
insatisfactoria en la mayoriacutea de los paiacuteses
Siguiendo los defectos citados Muntildeoz (199745) propone la actualizacioacuten
de los profesores y profesoras articulada de la siguiente manera
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 39
- Debe responder a un plan de formacioacuten que satisfaga las exigencias del
sistema educativo y a las funciones de animacioacuten e implantacioacuten de las
reformas e innovaciones
- Conviene estructurar planes de formacioacuten que comprendan periodos de
tres o cuatro antildeos y que alcancen en este tiempo a la totalidad del
profesorado
- Conviene incluir unos moacutedulos permanentes y otros especiacuteficos sobre las
reformas e innovaciones
- Los temas concretos deben tener en cuenta las preocupaciones y
problemas reales de los participantes
- Es necesario dentro de los cursos proporcionar modelos aplicables en el
campo real y alternar periacuteodos de praacutectica habitual de reflexioacuten y de
evaluacioacuten
- Conviene estimular la participacioacuten de todos los profesores de un centro en
las mismas actividades de perfeccionamiento de modo que faciliten la
formacioacuten de equipos y la incidencia en la praacutectica
- Es conveniente diversificar las actividades de perfeccionamiento
convenios con universidades e instituciones congresos seminarios
cursos talleres
- Se han de utilizar en todas las actividades instrumentos de evaluacioacuten
formativa
De todo lo anterior se deduce que la inclusioacuten de la educacioacuten intercultural
debe contar en los planes de perfeccionamiento del profesorado elaborados por
las administraciones e instituciones educativas
En el caso de la educacioacuten intercultural Jordaacuten (1999) da algunas ideas en
relacioacuten a la formacioacuten del profesorado
- La formacioacuten no debe ser exclusivamente recibir informacioacuten Es maacutes
eficaz seguir la secuencia praacutectica teoriacutea investigacioacuten accioacuten reflexioacuten
praacutectica
- La formacioacuten debe centrearse en la totalidad del centro educativo Cuando
soacutelo la reciben cierto nuacutemero de alumnos el curriacuteculum y la liacutenea de
escuela apenas variacutea Lo maacutes efectivo seriacutea que el conjunto de docentes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 40
hiciese un anaacutelisis de necesidades en relacioacuten a la educacioacuten intercultural
del centro y a partir de aquiacute establecer una serie de propuestas
- Este tipo de formacioacuten seriacutea maacutes completa si se realizase por zonas
barrios involucrando a diferentes agentes socioeducativos Se
conseguiriacutea unificar criterios y evitar contradicciones
- Las administraciones deberiacutea ofrecer el maacuteximo soporte a la formacioacuten
- Ofrecer la posibilidad a los alumnos de las facultades de educacioacuten de
realizar praacutecticas en escuelas realmente multiculturales para que
empiecen a reflexionar sobre la importancia de la educacioacuten intercultural
desde el momento de su formacioacuten
Como sentildeala Cabrera (et alt 199977) ldquoel profesorado es el primero que
debe asumir e integrar las creencias filosoacuteficas educativas y sociales que
conlleva un planteamiento intercultural para poder promover en el alumnado
actitudes y destrezas criacuteticas que le permitan rechazar estereotipos culturales y
afirmar que la diversidad cultural es un calor que debe preservarserdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 41
5 UNA PROPUESTA SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL A
TRAVEacuteS DE LA MUacuteSICA
Como se ha dicho anteriormente la educacioacuten intercultural debe impregnar
la escuela y no trabajar determinados contenidos en determinadas aacutereas pero lo
que yo trato de presentar aquiacute es una pequentildea reflexioacuten sobre coacutemo desde el
aacuterea de muacutesica aacuterea frecuentemente descuidada en muchos centro (salvo en los
momentos en que se han de montar los ldquofamosos festivales de final de cursordquo) se
puede contribuir a una educacioacuten intercultural
La muacutesica forma parte de la cultura y tiene un gran aspecto social
Frecuentemente este hecho se olvida dando lugar a verdaderas y tradicionales
clases formalizadas y olvidando ese aspecto social y cultural
A la hora de trabajar la muacutesica en el aula es faacutecil encontrar en el mercado
muacutesica de muy diferentes sitios pero hay que ser conscientes y analizar el
tratamiento que se le va a dar y como se va a introducir para que no se convierta
en algo anecdoacutetico y al tiempo contraproducente Es importante la presentacioacuten
que hace el docente de los diversos ejemplos musicales
Martiacute (2003) propone una serie de ideas a tener en cuenta para lograr una
adecuada sensibilidad pluricultural en las aulas de muacutesica
- el docente debe ser consciente que los objetivos de la ensentildeanza musical
no deben limitarse a la transmisioacuten de determinados conocimientos
socialmente neutros sino que deben incluir estrategias que contribuyan a
la formacioacuten integral de los alumnos y alumnas
- Tan importante es lo que se dice acerca de otras culturas musicales como
la manera de decirlo
- ldquouna verdadera sensibilidad pluricultural se desarrolla no tan soacutelo a partir
del conocimiento de culturas diferentes a la occidental sino a traveacutes de una
labor de introspeccioacuten de nuestra propia cultura musical que permita
deconstruir sus componente ernoceacutentricosrdquo (Martiacute 200358)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 42
6 CONCLUSIONES
Vivimos en una sociedad multicultural marcada por los movimientos
migratorios Consecuencia de ello y como si de una microsociedad se tratase en
los centros escolares cada vez maacutes hay alumnos y alumnas de diferentes
culturas con diferentes sentildeas de identidad de manera de hacer y de pensar con
distintas creencias y costumbres
El tema de la multiculturalidad del flujo migratorio es un tema que cada
diacutea estaacute de actualidad Es un tema que interesa porque es una realidad
La escuela debe dar respuesta a esta situacioacuten No puede quedarse de
brazos cruzados Uno de los principales objetivos de la escuela es la de preparar
a los alumnos y alumnas para que formen parte de manera activa en la sociedad
y dado que la sociedad en la que vivimos es intercultural hay que decidir coacutemo
debe plantearse la educacioacuten
Una de las propuestas que en este trabajo se desarrolla es la educacioacuten
intercultural Es un proyecto de educacioacuten que quiere vivirla de manera que se
eduque contra todo tipo de exclusioacuten teniendo en cuenta la diversidad del
alumnado y haciendo de eacutesta una variable de enriquecimiento mutuo y no un
motivo maacutes de segregacioacuten Apuesta por una sociedad democraacutetica y por el
respeto a los derechos humanos
Pero coacutemo se ha ido viendo a lo largo del trabajo para que se de una
verdadera educacioacuten intercultural hay que articular muchos factores y empezar
por eliminar muchos prejuicios y estereotipos
Relacionado con la escuela se ha de conseguir que la educacioacuten
intercultural impregne cualquier acto documentoseducativo Debe realizarse un
auteacutentico curriacuteculum intercultural y en la elaboracioacuten de desarrollos y proyectos
como puede ser el PCC es donde se han de tomar las decisiones adecuadas para
que se lleve a cabo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 43
Por otro lado estaacute la formacioacuten del profesorado ya que no soacutelo hace falta
tener buena voluntad que por aquiacute se empieza sino que debe estar preparado
inicial y permanentemente para poder llevar a cabo un proyecto educativo
intercultural
Pero no todo depende de escuelas y maestrosas Si las administraciones
educativas no estaacuten concienciadas y no ponen los medios adecuados para que se
pueda realizar nos quedaremos a medias
En definitiva no se trata de ampliar el curriacuteculo con unos cuantos
contenidos maacutes ni de realizar una unidad didaacutectica al trimestre ni de celebrar
alguna fiesta representativa No Se trata de asumir vivir y enriquecernos de una
realidad sin intentar que la cultura dominante asimile a las minoritarias ni las trate
de ldquoconvertirrdquo Es un proyecto social y de convivencia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 44
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4 LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL DE LA TEORIacuteA A LA
PRAacuteCTICA
41 Algunos conceptos
Multiculturalismo
Seguacuten Galino y Escribano (199012) el teacutermino multicultural se aplica a ldquola
situacioacuten real de una sociedad con varios grupos culturales establecida sobre
cierto nuacutemero de valores y normas que mantienen la suficiente cohesioacuten entre
ellosrdquo
Seguacuten Melero (2001) seria ldquoel reconocimiento de que existen varias
culturas en un mismo territorio en un momento determinadordquo
Pluriculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquoun modelo de intervencioacuten que pone el eacutenfasis en
el mantenimiento de la identidad de cada culturardquo
Interculturalismo
Seguacuten Melero (2001) es ldquouna forma de intervencioacuten que subraya el valor
de las relaciones e interacciones y de la convivencia de las culturas (el mestizaje)
en un mismo espacio socialrdquo
42 Educacioacuten intercultural iquestqueacute es
ldquoLa educacioacuten intercultural es la convivencia en cualquier tipo de
diversidad [] El respeto a la identidad en la diversidad la confluencia de
diferencias y el diaacutelogo constructivo entre culturas para conseguir unos derechos
colectivos para todos y no soacutelo de una minoriacutea o mayoriacutea eacutetnica de sexo de
religioacuten etc Desarrollar desde la diversidad individual y social una visioacuten
pluralista una expresioacuten de particularidades y diferencias requiere del trabajo
educativordquo (Imbernoacuten 200212)
Asiacute pues y teniendo en cuenta el concepto de diversidad Melero (2001)
sentildeala que el pensamiento de la educacioacuten intercultural ldquosupera los prejuicios y
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 27
contempla a la diversidad como un valor sobre los anaacutelisis ideoloacutegicos y
socioeconoacutemicos que deben modular las relaciones entre las culturas que acuden
a la escuelardquo
Siguiendo a Menchuacute (en Imbernoacuten 2002) la educacioacuten intercultural
entendida como el fortalecimiento de una visioacuten pluralista llevariacutea impliacutecita la
interaccioacuten el intercambio la solidaridad efectiva y el reconocimiento de los
calores de los distintos modos de vida Por ellos un modelo educativo intercultural
partiriacutea de la idea de que la cultura es dinaacutemica y cambiante valoraraacute la
diversidad cultural y linguumliacutestica y aportaraacute una metodologiacutea praacutectica interactiva y
vivencial Asiacute mismo deberaacute tener en cuenta la afirmacioacuten de la igualdad de
derechos de todos los seres humanos una actitud antirracista y
antidiscriminatoria y una valoracioacuten positiva de la diversidad
Para Meacutendez (2001) un modelo educativo ante la diversidad seriacutea la
interculturalidad que recogeraacute ldquoel ldquointereacutesrdquo por las minoriacuteas del asimilacionismo y
ldquoel respeto por la diferenciardquo de la multiculturalidad pero pretende ademaacutes que
1 exista un espacio y tiempo comuacuten para todas las culturas es decir
favorece no soacutelo el contacto sino tambieacuten el encuentro
2 abarca a las minoriacutea pero junto a la gran mayoriacutea y por tanto incide en las
discriminaciones personales familiares e institucionales
3 promueve el conocimiento de las distintas culturas que conviven aceptando
las diferencias culturales como algo positivo y enriquecedor del entorno
social y ambiental
4 favorece la roma de conciencia de un mundo global e interdependiente
accediendo a claves de desigualdad econoacutemica y a al necesidad de paliar
las desventajas
5 ensentildea a afrontar los conflictos de forma positiva no negando el conflicto
que existe y es real pero estimando que puede ser motor de cambio a
mejor
Desde la perspectiva de la educacioacuten intercultural se deberiacutea crear una
cultura escolar para poder atender al alumnado respetando sus diferencias Para
ello el profesorado ha de ser consciente y aprovechar las situaciones de
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 28
diversidad y entenderlas como una manera de mejora Porque como ya sentildealaba
Aguado (en Saacuteenz2001) la educacioacuten intercultural es ldquoun enfoque educativo
basado en el respeto u la valoracioacuten de la diversidad cultural dirigido a todos y
cada uno de los miembros de la sociedad en su conjunto que propone un modelo
de intervencioacuten formal e informal holiacutestico integrado configurados de todas las
dimensiones del proceso educativo en orden a lograr la igualdad de
oportunidades resultados la superacioacuten del racismo en sus diversas
manifestaciones la comunicacioacuten y competencia interculturalesrdquo
43 Principios baacutesicos de la educacioacuten intercultural
Seguacuten Menchuacute la educacioacuten intercultural debe partir de tres principios
baacutesicos
- El reconocimiento pleno y la buacutesqueda constante de una igualdad real y
efectiva de derechos responsabilidades y oportunidades asiacute tambieacuten
aspira a la lucha permanente contra el racismo y la discriminacioacuten
- El derecho a la diferencia que significa el respeto a la identidad
- El principio de la unidad en la diversidad
ldquoEl aprendizaje intercultural permite al individuo desarrollar la comprensioacuten
y aceptacioacuten de la diversidad como un hecho constructivo y valorar la relacioacuten con
otras culturas Del mismo modo dota de herramientas para incrementar la
capacidad de adaptacioacuten en circunstancias sociales cambiantesrdquo (Menchuacute
200265)
Continuando con la reflexioacuten sobre los principio baacutesicos de esta educacioacuten
intercultural Bartolomeacute (199 754) propone los siguientes principios en los que
debe basarserdquo
- Respeto a la diversidad cultural y denuncia de las poliacuteticas de marginacioacuten
yo segregacioacuten hacia los inmigrantes y minoriacuteas eacutetnicas
- Relevancia de la educacioacuten intercultural para todo el alumnado
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 29
- Desarrollo de la misma dentro de un proyecto educativo y social global Los
problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural deben ser
atendidos en ese contexto global
- Desde es perspectiva educativa reduccioacuten de apriorismos que tienden a
jerarquizar culturas y son la base del etnocentrismo la xenofobia y el
racismordquo
Asiacute mismo Aguado (1991) basaacutendose en diferentes autores como
Essinger Leurin Galino Walking sintetiza los principios sobre los que se
formulariacutea y desarrollariacutea el enfoque educativo intercultural
1 Promover el respeto por todas las culturas coexistentes y condenar las
medida poliacuteticas designadas a asimilar a los emigrantes y minoriacuteas
culturales a la cultura mayoritaria
2 La educacioacuten intercultural es relevante para todos los alumnos no soacutelo
para los emigrantes o minoriacuteas eacutetnicas y culturales
3 Ninguno de los problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural de
la sociedad tiene una solucioacuten unilateral Las medidas educativas son
sectoriales dentro de un modelo de sociedad global
4 Se basa en la percepcioacuten de la mutua aceptacioacuten de culturas en contacto
estaacute maacutes cercano a la forma de vida y costumbres de sociedades con un
pobre contexto cultural que a las sociedades con uno maacutes rico ndashmayor
estructuracioacuten del tejido social y alto grado de control social-
5 Es preciso desarrollar un esquema conceptual transcultural cuya expresioacuten
en la praacutectica educativa demuestre que el conocimiento es la propiedad
comuacuten de todas las personas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 30
Partiendo de todo lo anterior se podriacutea concluir en que la educacioacuten
intercultural implica unos planteamientos baacutesicos que siguiendo a Essomba
(1999) podriacutean resumirse en
- un enfoque global y propositivo facilitando y promoviendo los procesos de
cooperacioacuten intercambio e interaccioacuten entre las culturas
- Tener en cuenta no soacutelo las diferencias sino tambieacuten las necesidades
partiendo del concepto de cultura e identidad cultural como un concepto
dinaacutemico analizando y valorando los diferentes aspectos culturales
- Que la educacioacuten intercultural no sea un modelo exclusivo de las escuelas
con presencia de minoriacuteas eacutetnicas sino que sea extensible a todas de
manera que la diversidad cultural sirva para enriquecer u no para segregar
y cuyo fundamento sea el diaacutelogo
44 Metas de la educacioacuten intercultural
En la educacioacuten intercultural entendida como una aceptacioacuten de las
diferencias considerando a eacutestas como un factor de enriquecimiento y
maduracioacuten en la que tiene un papel muy importante el diaacutelogo Galino y
Escribano (199016) establecen una serie de metas que se concretan en
- ldquopromover la idea de que la diversidad cultural y en su caso eacutetnica es un
elemento positivo para todos los ciudadanos tanto para los miembros de
los grupos mayoritarios como minoritarios
- familiarizar a cada grupo cultural con las caracteriacutesticas culturales de los
otros grupos Desarrollar el principio de que todas las culturas resultan tan
caacutelidas y significativas como la propia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 31
- Proporcionar aspectos culturales distintos a los alumnos Ayudarles a
interesarse por dimensiones pertenecientes a otras culturas como la
muacutesica la literatura los estilos de vida de otros pueblos
- Iniciar en actitudes y destrezas intelectuales sociales y emocionales que
permitan al estudiante situarse adecuadamente en una sociedad
multicultural como ciertamente seraacute la del futuro e integrada como la
deseamos
En este sentido y desde la perspectiva de enriquecimiento entre las
culturas la educacioacuten intercultural pretende como sentildeala Etxebarria (en
Molina199841)
ldquo- el diagraveleg entre les diverses cultures
- aparegraveixer com un projecte un desig a realitzar
- lrsquointercanvi la solidaritat
- dirigir-se a tot el moacuten no solament als immigrants
- utilitzar megravetodes meacutes actius i participatius
- superar el multiculturalisme la mera coexistegravencia de culturesrdquo
Por todo lo anterior para poder contribuir a la configuracioacuten de la
educacioacuten intercultural en la educacioacuten siguiendo a Galino y Escribano (1990)
deberiacutean tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas
- Una apuesta desde el hombre como valor supremo porque la educacioacuten
intercultural debe estar centrada en el hombre y no en una ideologiacutea o un
reacutegimen poliacutetico
- Aceptacioacuten de las diferencias como factor de maduracioacuten
- Desarrollo de una conciencia histoacuterica capaza de interpretar desde el
pasado porque analizar las causas que han provocado los conflictos
puede ayudar a superarnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 32
- Cultivo metodoloacutegico del diaacutelogo porque si se desarrolla la capacidad de
diaacutelogo se estaacute en viacuteas de sustituir las relaciones de superior a inferior por
las de igualdad
- Primado de la solidaridad operativa para que este tipo de educacioacuten nos
lleve a establecer unos principios de paz y de una educacioacuten para la
universalidad
45 La educacioacuten intercultural y la escuela
Curriacuteculum y educacioacuten intercultural
El curriacuteculum supone una seleccioacuten de cultura que se supone que los
centros educativos ensentildearaacuten a sus alumnos y alumnas pero tambieacuten supone la
cultura vivida y aprendida realmente este curriacuteculum debe recoger una oferta
cultural vaacutelida para todos sus alumnos y alumnas aceptaacutendolos como tal Auacuten asiacute
el curriacuteculum oficial ldquodista mucho de ser el curriacuteculum real aunque ciertamente lo
condiciona y es un elemento suficientemente importanterdquo Besaluacute (199991)
Al hablar de curriacuteculum real hay que tener en cuenta el contexto y los
procesos que se desarrollan en la institucioacuten educativa las expectativas y
creencias de los profesores los medio y recursos materiales las relaciones con la
comunidad educativa el tipo de actividades que se desarrollan Por todo esto a
la hora de plantearse un curriacuteculum intercultural no soacutelo se debe tener en cuenta
la presencia de alumnos inmigrantes en los centros porque este tipo de
curriacuteculum debe plantearse para todos por igual
Siguiendo a Besaluacute (1999) un enfoque intercultural de la ensentildeanza y de
los procesos de ensentildeanza-aprendizaje debe tener en cuenta coacutemo el entorno
cultural de los alumnos y alumnas condiciona sus experiencias y conocimientos
previos y el propio proceso de aprendizaje escolar Es la consideracioacuten del factor
cultural y social como fuente del curriacuteculum asiacute como la importancia que se le da
al contexto lo que da cabida a el trabajo educativo intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 33
El hecho de que cada centro realice su propio proyecto curricular debe
considerarse como una oportunidad para impregnarlo de diversidad No se trata
de trabajarla de manera aislada o parcial dependiendo de las aacutereas sino de que
sea una concepcioacuten del curriacuteculum porque en definitiva el objetivo de una
propuesta curricular intercultural ldquodeberiacutea ser el de comprender la realidad desde
diversas oacuteticas sociales y culturales el de ayudar a los propios alumnos a
entender el mundo desde diversas lecturas culturales y a reflexionar sobre su
propia cultura y la de los demaacutesrdquo (Besaluacute 1999100)
A nivel de Proyecto Educativo de Centro (PEC) pensar la educacioacuten desde
la perspectiva intercultural conlleva una serie de elementos a tener en cuenta Por
un lado pensar que la perspectiva intercultural atantildee a todos los centros no soacutelo
a aquellos en los que cuentan con alumnos extranjeros ldquoExiste un discurso oculto
generalizado que estaacute generalizando la idea de que la educacioacuten intercultural soacutelo
tiene sentido en aquellos colegios o aulas dinde hay diversas culturas en
presencia donde hay nintildeos y nintildeas ldquovisiblementerdquo diversos por su color de piel
idioma distinto paiacutes de origen etc Con esta perspectiva se niega al resto del
alumnado el conocimiento expliacutecito y amplio de las diversidades culturales la
existencia de ldquootrosrdquo y con ellos el ejercicio de la tolerancia el conocimiento y
respeto de las otras culturas y la promocioacuten de actitudes antirracistas que este
tipo de educacioacuten intercultural conllevardquo (Salinas 20016) Por otro lado la
escuela los maestros y en general la comunidad educativa debe reflexionar y
replantearse la perspectiva intercultural de la educacioacuten haciendo un anaacutelisis de
lo que seriacutea su contexto maacutes proacuteximo En relacioacuten a los principios pedagoacutegicos
se debe luchar por una igualdad de oportunidades acadeacutemicas por lo que la
perspectiva intercultural de la educacioacuten ayuda a fomentar el autoconcepto no
soacutelo personal sino cultural y acadeacutemico de todos los alumnos
En cuanto al PCC se deberiacutea intentar implicar el maacuteximo nuacutemero de
miembros de la comunidad educativa para que la toma de decisiones sean
revisadas racionalizadas daacutendoles un sentido y donde toda la comunidad se vea
responsable
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 34
Tambieacuten deben quedar claros aspectos como la matriculacioacuten la atencioacuten
y procedimiento que se llevaraacuten a cabo con el alumno o alumna que se incorpore
tardiacuteamente sobre la accioacuten tutorial Nada de todo esto debe dejarse en manos
de la improvisacioacuten
Igualmente debe tenerse en cuenta los materiales curriculares y
pedagoacutegicos que van a ser utilizados para replantearse la utilizacioacuten de los libros
de texto y en general cualquiera de los aspectos pedagoacutegicos El PCC debe ser
utilizado para debatir y tomar decisiones justificadas
Reformar la escuela
Todo lo expuesto anteriormente el hecho de considerar el interculturalismo
como una apuesta de convivencia y enriquecimiento como una manera de
entender la educacioacuten como un proyecto democraacutetico preocupado por la justicia
social todo esto conlleva a pensar que se trata de conseguir reformar la
escuela porque no se trata soacutelo de cambiar o antildeadir unos cuantos contenidos al
curriacuteculum sino cambiar los componentes estructurales de la institucioacuten
educativa
Por todo esto la educacioacuten intercultural va ligada a una serie de
dimensiones las cuales hay que abordar para poder abordar la interculturalidad y
se han de tener en cuenta para poder llevar a cabo programas interculturales
Siguiendo a Haro (2003) estas dimensiones seriacutean
- ldquoIntegracioacuten de contenidordquo refirieacutendose al grado en el que los maestros y
maestras utilizan ejemplos o datos o informacioacutende los grupos culturales
existentes para ejemplificar conceptos ideas o cualquier tema trabajado en
el aula
- ldquoEl proceso de construccioacuten del conocimientordquo se refiere al hecho
mediante el que los alumnos y alumnas crean conocimiento y la manera
en que las creencias sociales las referencias las inclinacionesinfluyen
en la manera de construir ese conocimiento Por ello deberiacuteamos intentar
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 35
que los alumnos desarrollen un espiacuteritu criacutetico de manera que puedan
cuestionarse las creencias poliacuteticas prejuicios
- ldquoReduccioacuten del prejuiciordquo se refiere al anaacutelisis que se debe hacer de los
estereotipos discriminaciones prejuiciosque se dan en los centros para
asiacute poder desarrollar una serie de actitudes y valores que potencien la
actitud y comportamiento democraacutetico
- ldquoIgualdad pedagoacutegicardquo se refiere a la buacutesqueda de teacutecnicas y meacutetodos de
ensentildeanza-aprendizaje que faciliten que todos los alumnos tengan igual
logro acadeacutemico
- ldquoCultura escolar que confiere autoridadrdquo se refiere a la reestructuracioacuten
que se debe dar el la organizacioacuten de la escuela para que todos los
alumnos y alumnas vivan la igualdad educativa
En definitiva es necesario tener en cuenta todas estas dimensiones si
pretendemos poner en marcha un verdadero plan proyecto
educativointercultural
Yiquesten la praacutectica
En la praacutectica surgen muchos ldquoobstaacuteculosrdquo o problemas que dificultan que
se lleve a cabo una verdadera educacioacuten intercultural Seguramente se conoce la
teoriacutea pero dista mucho de la verdadera praacutectica Haro (2003) cita una serie de
motivos por los que no existe esta verdadera praacutectica
1 Intentar ligar exclusivamente la interculturalidad con el aacutembito escolar cuando
forma parte de un proyecto poliacutetico-social que demanda actuaciones globales
El sistema educativo forma parte de un sistema poliacutetico-social pero no es el
uacutenico elemento Es necesario que las escuelas y los maestros y maestras se
impliquen en un plan de educacioacuten intercultural Se pide a los maestros que se
encarguen de la integracioacuten de los alumnos y alumnas de crear un clima de
convivencia paciacutefico pero iquesty la administracioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 36
2 Defender la integracioacuten de las minoriacuteas desde planteamientos
etnoceacutentricos haciendo un uso del lenguaje ldquopoliacuteticamente correctordquo e
incorporando teacuterminos como interculturalismo integracioacuten para seguir
defendiendo y articulando viejas praacutecticas
Se hacen propuestas homogeneizadoras y en las que se da superioridad a
una cultural por encima de otras Intentar conseguir la igualdad debe admitir y
reconocer que cada persona es diferente y que no se puede aplicar un modelo
homogeacuteneo
3 La inadecuada conceptualizacioacuten de la educacioacuten intercultural relacionada
exclusivamente con las minoriacuteas eacutetnicas o con la compensacioacuten de
desigualdades o con la integracioacuten de contenidos curriculares originando que
determinadas aacutereas sean consideradas especialmente idoacuteneas para su desarrollo
o aparecer ligada a la celebracioacuten de determinados diacuteas semanas o la
incorporacioacuten de una unidad didaacutectica
En muchos casos se tiene la idea erroacutenea de que la educacioacuten intercultural
soacutelo debe ldquopracticarserdquo en aquellos centros donde hay presencia de
multiculturalidad asiacute como que debe reducirse como solucioacuten a la aplicacioacuten de
medidas compensatorias o con la inclusioacuten de contenidos en determinadas
aacutereas En realidad no se trata de eso ya que seriacutea una visioacuten o un tratamiento
parcial Se tratar de impregnar todo el curriacuteculum
4 La falta de formacioacuten del profesorado y la escasez de recursos existentes
La formacioacuten del profesorado al igual que para el resto de las ensentildeanzas
es de vital importancia En cambio en muy pocas facultades de educacioacuten siendo
tan real la multiculturalidad de nuestra sociedad se forma a los futuros maestros
en interculturalidad simplemente y en algunas ocasiones se ofertan asignaturas
de tipo optativo Si el profesorado no estaacute sensibilizado con el tema ni preparado y
orientado difiacutecilmente podraacute asumir un reto tan importante
5 El papel que estaacuten desempentildeando en esta era de la informacioacuten los
medios de comunicacioacuten distorsionando en muchas ocasiones las realidad
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 37
antildeadiendo nuevos prejuicios y estereotipos hacia las personas maacutes castigadas de
la sociedad
Es de todos sabido el poder y control que pueden ejercer los medios de
comunicacioacuten En muchos casos se filtra la realidad en funcioacuten de los intereses
particulares Por ello es importante hacer una lectura criacutetica de ellos y ensentildear a
nuestros alumnos a que tambieacuten la hagan
El profesorado
Sin duda el papel de los maestros y maestras es esencial en los procesos
de ensentildeanza-aprendizaje pero no basta la buena voluntad o las ganas Hace
falta algo maacutes la formacioacuten de eacutestos ya que de su formacioacuten actitudes
conocimientos compromiso dependeraacute en gran parte el eacutexito de la educacioacuten
intercultural Como sentildeala Saacuteenz (20014) ldquoel profesor o maestro no es un mero
teacutecnico o especialista que aplica el curriacuteculum sino un profesional que vive los
significados los sentimientos y la situacioacuten concreta del aula interculturalrdquo Por
ello deben ser flexibles ante el cambio atentos con el medio racionales ante la
accioacutenpero siempre filtrado por sus emociones y exigencias
En muchas ocasiones el profesorado se muestra angustiado con una
especie de ldquoimpotencia profesionalrdquo se sienten poco formados e incluso solos
ante una realidad que para ellos es nueva
Es necesaria e imprescindible la preparacioacuten de los maestros y maestras
que deben afrontar no soacutelo la formacioacuten inicial sino una formacioacuten permanente
que les permita ldquoactualizarrdquo sus conocimientos en relacioacuten a las diferentes
culturas asiacute como diferentes estrategias metodoloacutegicas y pedagoacutegicas para
desarrollar una buena labor docente Debe saber diagnosticar necesidades
educativas conocer la realidad con la que trabajan respetar los diferentes modos
de vida proyectos y comportamientos tener una racionalidad criacutetica para
seleccionar los recursos y materiales que utilizaraacute manejar los conflictos que
puedan surgir en definitiva una formacioacuten como elemento clave para el
desarrollo de la educacioacuten intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 38
El profesorado debe adquirir unos valores y posturas democraacuteticas que le
permitan tener actitudes positivas hacia el alumnado Asiacute mismo deben no soacutelo
conocer los conceptos baacutesicos referentes a la educacioacuten intercultural sino
impregnarse de su significado respetando y apreciando la diversidad
reconociendo las posibilidades y problemas que puede tener el trabajo con una
cultura diferente Por ello deben saber disentildear un ldquocurriacuteculum interculturalrdquo y lo
que conlleva recoger e interpretar datos tomar decisiones referentes a
actividades educativas modelos didaacutecticos viacuteas de comunicacioacuten con las
familias materiales recursos y estrategias de ensentildeanza
Siguiendo a Muntildeoz (199744) la formacioacuten permanente del profesorado
suele presentar las siguientes deficiencias
- No acompantildea de modo eficaz a las reformas e innovaciones educativas
- No responde a un estudio previo de necesidades y a una planificacioacuten
siquiera indicativa
- Predominan las acciones de perfeccionamiento teoacutericas en forma de
conferencias o cursos sin demostraciones ni aplicaciones praacutecticas
- Existe en general una elevada disociacioacuten entre la formacioacuten inicial y
permanente
- Participan en los cursos individuos aislados sin centrar la accioacuten en
equipos o en formacioacuten en centros
- No hay evaluacioacuten de cual es el impacto real en su aplicacioacuten al aula de las
actividades de perfeccionamiento Se evaluacutea maacutes la satisfaccioacuten de los
participantes en la formacioacuten que la efectividad de eacutestas
- Hay escasa incidencia de la investigacioacuten sobre la formacioacuten permanente
- La relacioacuten entre formacioacuten permanente y mejora en la profesioacuten
(estiacutemulos gratificaciones retribuciones carrera docente) es
insatisfactoria en la mayoriacutea de los paiacuteses
Siguiendo los defectos citados Muntildeoz (199745) propone la actualizacioacuten
de los profesores y profesoras articulada de la siguiente manera
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 39
- Debe responder a un plan de formacioacuten que satisfaga las exigencias del
sistema educativo y a las funciones de animacioacuten e implantacioacuten de las
reformas e innovaciones
- Conviene estructurar planes de formacioacuten que comprendan periodos de
tres o cuatro antildeos y que alcancen en este tiempo a la totalidad del
profesorado
- Conviene incluir unos moacutedulos permanentes y otros especiacuteficos sobre las
reformas e innovaciones
- Los temas concretos deben tener en cuenta las preocupaciones y
problemas reales de los participantes
- Es necesario dentro de los cursos proporcionar modelos aplicables en el
campo real y alternar periacuteodos de praacutectica habitual de reflexioacuten y de
evaluacioacuten
- Conviene estimular la participacioacuten de todos los profesores de un centro en
las mismas actividades de perfeccionamiento de modo que faciliten la
formacioacuten de equipos y la incidencia en la praacutectica
- Es conveniente diversificar las actividades de perfeccionamiento
convenios con universidades e instituciones congresos seminarios
cursos talleres
- Se han de utilizar en todas las actividades instrumentos de evaluacioacuten
formativa
De todo lo anterior se deduce que la inclusioacuten de la educacioacuten intercultural
debe contar en los planes de perfeccionamiento del profesorado elaborados por
las administraciones e instituciones educativas
En el caso de la educacioacuten intercultural Jordaacuten (1999) da algunas ideas en
relacioacuten a la formacioacuten del profesorado
- La formacioacuten no debe ser exclusivamente recibir informacioacuten Es maacutes
eficaz seguir la secuencia praacutectica teoriacutea investigacioacuten accioacuten reflexioacuten
praacutectica
- La formacioacuten debe centrearse en la totalidad del centro educativo Cuando
soacutelo la reciben cierto nuacutemero de alumnos el curriacuteculum y la liacutenea de
escuela apenas variacutea Lo maacutes efectivo seriacutea que el conjunto de docentes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 40
hiciese un anaacutelisis de necesidades en relacioacuten a la educacioacuten intercultural
del centro y a partir de aquiacute establecer una serie de propuestas
- Este tipo de formacioacuten seriacutea maacutes completa si se realizase por zonas
barrios involucrando a diferentes agentes socioeducativos Se
conseguiriacutea unificar criterios y evitar contradicciones
- Las administraciones deberiacutea ofrecer el maacuteximo soporte a la formacioacuten
- Ofrecer la posibilidad a los alumnos de las facultades de educacioacuten de
realizar praacutecticas en escuelas realmente multiculturales para que
empiecen a reflexionar sobre la importancia de la educacioacuten intercultural
desde el momento de su formacioacuten
Como sentildeala Cabrera (et alt 199977) ldquoel profesorado es el primero que
debe asumir e integrar las creencias filosoacuteficas educativas y sociales que
conlleva un planteamiento intercultural para poder promover en el alumnado
actitudes y destrezas criacuteticas que le permitan rechazar estereotipos culturales y
afirmar que la diversidad cultural es un calor que debe preservarserdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 41
5 UNA PROPUESTA SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL A
TRAVEacuteS DE LA MUacuteSICA
Como se ha dicho anteriormente la educacioacuten intercultural debe impregnar
la escuela y no trabajar determinados contenidos en determinadas aacutereas pero lo
que yo trato de presentar aquiacute es una pequentildea reflexioacuten sobre coacutemo desde el
aacuterea de muacutesica aacuterea frecuentemente descuidada en muchos centro (salvo en los
momentos en que se han de montar los ldquofamosos festivales de final de cursordquo) se
puede contribuir a una educacioacuten intercultural
La muacutesica forma parte de la cultura y tiene un gran aspecto social
Frecuentemente este hecho se olvida dando lugar a verdaderas y tradicionales
clases formalizadas y olvidando ese aspecto social y cultural
A la hora de trabajar la muacutesica en el aula es faacutecil encontrar en el mercado
muacutesica de muy diferentes sitios pero hay que ser conscientes y analizar el
tratamiento que se le va a dar y como se va a introducir para que no se convierta
en algo anecdoacutetico y al tiempo contraproducente Es importante la presentacioacuten
que hace el docente de los diversos ejemplos musicales
Martiacute (2003) propone una serie de ideas a tener en cuenta para lograr una
adecuada sensibilidad pluricultural en las aulas de muacutesica
- el docente debe ser consciente que los objetivos de la ensentildeanza musical
no deben limitarse a la transmisioacuten de determinados conocimientos
socialmente neutros sino que deben incluir estrategias que contribuyan a
la formacioacuten integral de los alumnos y alumnas
- Tan importante es lo que se dice acerca de otras culturas musicales como
la manera de decirlo
- ldquouna verdadera sensibilidad pluricultural se desarrolla no tan soacutelo a partir
del conocimiento de culturas diferentes a la occidental sino a traveacutes de una
labor de introspeccioacuten de nuestra propia cultura musical que permita
deconstruir sus componente ernoceacutentricosrdquo (Martiacute 200358)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 42
6 CONCLUSIONES
Vivimos en una sociedad multicultural marcada por los movimientos
migratorios Consecuencia de ello y como si de una microsociedad se tratase en
los centros escolares cada vez maacutes hay alumnos y alumnas de diferentes
culturas con diferentes sentildeas de identidad de manera de hacer y de pensar con
distintas creencias y costumbres
El tema de la multiculturalidad del flujo migratorio es un tema que cada
diacutea estaacute de actualidad Es un tema que interesa porque es una realidad
La escuela debe dar respuesta a esta situacioacuten No puede quedarse de
brazos cruzados Uno de los principales objetivos de la escuela es la de preparar
a los alumnos y alumnas para que formen parte de manera activa en la sociedad
y dado que la sociedad en la que vivimos es intercultural hay que decidir coacutemo
debe plantearse la educacioacuten
Una de las propuestas que en este trabajo se desarrolla es la educacioacuten
intercultural Es un proyecto de educacioacuten que quiere vivirla de manera que se
eduque contra todo tipo de exclusioacuten teniendo en cuenta la diversidad del
alumnado y haciendo de eacutesta una variable de enriquecimiento mutuo y no un
motivo maacutes de segregacioacuten Apuesta por una sociedad democraacutetica y por el
respeto a los derechos humanos
Pero coacutemo se ha ido viendo a lo largo del trabajo para que se de una
verdadera educacioacuten intercultural hay que articular muchos factores y empezar
por eliminar muchos prejuicios y estereotipos
Relacionado con la escuela se ha de conseguir que la educacioacuten
intercultural impregne cualquier acto documentoseducativo Debe realizarse un
auteacutentico curriacuteculum intercultural y en la elaboracioacuten de desarrollos y proyectos
como puede ser el PCC es donde se han de tomar las decisiones adecuadas para
que se lleve a cabo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 43
Por otro lado estaacute la formacioacuten del profesorado ya que no soacutelo hace falta
tener buena voluntad que por aquiacute se empieza sino que debe estar preparado
inicial y permanentemente para poder llevar a cabo un proyecto educativo
intercultural
Pero no todo depende de escuelas y maestrosas Si las administraciones
educativas no estaacuten concienciadas y no ponen los medios adecuados para que se
pueda realizar nos quedaremos a medias
En definitiva no se trata de ampliar el curriacuteculo con unos cuantos
contenidos maacutes ni de realizar una unidad didaacutectica al trimestre ni de celebrar
alguna fiesta representativa No Se trata de asumir vivir y enriquecernos de una
realidad sin intentar que la cultura dominante asimile a las minoritarias ni las trate
de ldquoconvertirrdquo Es un proyecto social y de convivencia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 44
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contempla a la diversidad como un valor sobre los anaacutelisis ideoloacutegicos y
socioeconoacutemicos que deben modular las relaciones entre las culturas que acuden
a la escuelardquo
Siguiendo a Menchuacute (en Imbernoacuten 2002) la educacioacuten intercultural
entendida como el fortalecimiento de una visioacuten pluralista llevariacutea impliacutecita la
interaccioacuten el intercambio la solidaridad efectiva y el reconocimiento de los
calores de los distintos modos de vida Por ellos un modelo educativo intercultural
partiriacutea de la idea de que la cultura es dinaacutemica y cambiante valoraraacute la
diversidad cultural y linguumliacutestica y aportaraacute una metodologiacutea praacutectica interactiva y
vivencial Asiacute mismo deberaacute tener en cuenta la afirmacioacuten de la igualdad de
derechos de todos los seres humanos una actitud antirracista y
antidiscriminatoria y una valoracioacuten positiva de la diversidad
Para Meacutendez (2001) un modelo educativo ante la diversidad seriacutea la
interculturalidad que recogeraacute ldquoel ldquointereacutesrdquo por las minoriacuteas del asimilacionismo y
ldquoel respeto por la diferenciardquo de la multiculturalidad pero pretende ademaacutes que
1 exista un espacio y tiempo comuacuten para todas las culturas es decir
favorece no soacutelo el contacto sino tambieacuten el encuentro
2 abarca a las minoriacutea pero junto a la gran mayoriacutea y por tanto incide en las
discriminaciones personales familiares e institucionales
3 promueve el conocimiento de las distintas culturas que conviven aceptando
las diferencias culturales como algo positivo y enriquecedor del entorno
social y ambiental
4 favorece la roma de conciencia de un mundo global e interdependiente
accediendo a claves de desigualdad econoacutemica y a al necesidad de paliar
las desventajas
5 ensentildea a afrontar los conflictos de forma positiva no negando el conflicto
que existe y es real pero estimando que puede ser motor de cambio a
mejor
Desde la perspectiva de la educacioacuten intercultural se deberiacutea crear una
cultura escolar para poder atender al alumnado respetando sus diferencias Para
ello el profesorado ha de ser consciente y aprovechar las situaciones de
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 28
diversidad y entenderlas como una manera de mejora Porque como ya sentildealaba
Aguado (en Saacuteenz2001) la educacioacuten intercultural es ldquoun enfoque educativo
basado en el respeto u la valoracioacuten de la diversidad cultural dirigido a todos y
cada uno de los miembros de la sociedad en su conjunto que propone un modelo
de intervencioacuten formal e informal holiacutestico integrado configurados de todas las
dimensiones del proceso educativo en orden a lograr la igualdad de
oportunidades resultados la superacioacuten del racismo en sus diversas
manifestaciones la comunicacioacuten y competencia interculturalesrdquo
43 Principios baacutesicos de la educacioacuten intercultural
Seguacuten Menchuacute la educacioacuten intercultural debe partir de tres principios
baacutesicos
- El reconocimiento pleno y la buacutesqueda constante de una igualdad real y
efectiva de derechos responsabilidades y oportunidades asiacute tambieacuten
aspira a la lucha permanente contra el racismo y la discriminacioacuten
- El derecho a la diferencia que significa el respeto a la identidad
- El principio de la unidad en la diversidad
ldquoEl aprendizaje intercultural permite al individuo desarrollar la comprensioacuten
y aceptacioacuten de la diversidad como un hecho constructivo y valorar la relacioacuten con
otras culturas Del mismo modo dota de herramientas para incrementar la
capacidad de adaptacioacuten en circunstancias sociales cambiantesrdquo (Menchuacute
200265)
Continuando con la reflexioacuten sobre los principio baacutesicos de esta educacioacuten
intercultural Bartolomeacute (199 754) propone los siguientes principios en los que
debe basarserdquo
- Respeto a la diversidad cultural y denuncia de las poliacuteticas de marginacioacuten
yo segregacioacuten hacia los inmigrantes y minoriacuteas eacutetnicas
- Relevancia de la educacioacuten intercultural para todo el alumnado
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 29
- Desarrollo de la misma dentro de un proyecto educativo y social global Los
problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural deben ser
atendidos en ese contexto global
- Desde es perspectiva educativa reduccioacuten de apriorismos que tienden a
jerarquizar culturas y son la base del etnocentrismo la xenofobia y el
racismordquo
Asiacute mismo Aguado (1991) basaacutendose en diferentes autores como
Essinger Leurin Galino Walking sintetiza los principios sobre los que se
formulariacutea y desarrollariacutea el enfoque educativo intercultural
1 Promover el respeto por todas las culturas coexistentes y condenar las
medida poliacuteticas designadas a asimilar a los emigrantes y minoriacuteas
culturales a la cultura mayoritaria
2 La educacioacuten intercultural es relevante para todos los alumnos no soacutelo
para los emigrantes o minoriacuteas eacutetnicas y culturales
3 Ninguno de los problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural de
la sociedad tiene una solucioacuten unilateral Las medidas educativas son
sectoriales dentro de un modelo de sociedad global
4 Se basa en la percepcioacuten de la mutua aceptacioacuten de culturas en contacto
estaacute maacutes cercano a la forma de vida y costumbres de sociedades con un
pobre contexto cultural que a las sociedades con uno maacutes rico ndashmayor
estructuracioacuten del tejido social y alto grado de control social-
5 Es preciso desarrollar un esquema conceptual transcultural cuya expresioacuten
en la praacutectica educativa demuestre que el conocimiento es la propiedad
comuacuten de todas las personas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 30
Partiendo de todo lo anterior se podriacutea concluir en que la educacioacuten
intercultural implica unos planteamientos baacutesicos que siguiendo a Essomba
(1999) podriacutean resumirse en
- un enfoque global y propositivo facilitando y promoviendo los procesos de
cooperacioacuten intercambio e interaccioacuten entre las culturas
- Tener en cuenta no soacutelo las diferencias sino tambieacuten las necesidades
partiendo del concepto de cultura e identidad cultural como un concepto
dinaacutemico analizando y valorando los diferentes aspectos culturales
- Que la educacioacuten intercultural no sea un modelo exclusivo de las escuelas
con presencia de minoriacuteas eacutetnicas sino que sea extensible a todas de
manera que la diversidad cultural sirva para enriquecer u no para segregar
y cuyo fundamento sea el diaacutelogo
44 Metas de la educacioacuten intercultural
En la educacioacuten intercultural entendida como una aceptacioacuten de las
diferencias considerando a eacutestas como un factor de enriquecimiento y
maduracioacuten en la que tiene un papel muy importante el diaacutelogo Galino y
Escribano (199016) establecen una serie de metas que se concretan en
- ldquopromover la idea de que la diversidad cultural y en su caso eacutetnica es un
elemento positivo para todos los ciudadanos tanto para los miembros de
los grupos mayoritarios como minoritarios
- familiarizar a cada grupo cultural con las caracteriacutesticas culturales de los
otros grupos Desarrollar el principio de que todas las culturas resultan tan
caacutelidas y significativas como la propia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 31
- Proporcionar aspectos culturales distintos a los alumnos Ayudarles a
interesarse por dimensiones pertenecientes a otras culturas como la
muacutesica la literatura los estilos de vida de otros pueblos
- Iniciar en actitudes y destrezas intelectuales sociales y emocionales que
permitan al estudiante situarse adecuadamente en una sociedad
multicultural como ciertamente seraacute la del futuro e integrada como la
deseamos
En este sentido y desde la perspectiva de enriquecimiento entre las
culturas la educacioacuten intercultural pretende como sentildeala Etxebarria (en
Molina199841)
ldquo- el diagraveleg entre les diverses cultures
- aparegraveixer com un projecte un desig a realitzar
- lrsquointercanvi la solidaritat
- dirigir-se a tot el moacuten no solament als immigrants
- utilitzar megravetodes meacutes actius i participatius
- superar el multiculturalisme la mera coexistegravencia de culturesrdquo
Por todo lo anterior para poder contribuir a la configuracioacuten de la
educacioacuten intercultural en la educacioacuten siguiendo a Galino y Escribano (1990)
deberiacutean tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas
- Una apuesta desde el hombre como valor supremo porque la educacioacuten
intercultural debe estar centrada en el hombre y no en una ideologiacutea o un
reacutegimen poliacutetico
- Aceptacioacuten de las diferencias como factor de maduracioacuten
- Desarrollo de una conciencia histoacuterica capaza de interpretar desde el
pasado porque analizar las causas que han provocado los conflictos
puede ayudar a superarnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 32
- Cultivo metodoloacutegico del diaacutelogo porque si se desarrolla la capacidad de
diaacutelogo se estaacute en viacuteas de sustituir las relaciones de superior a inferior por
las de igualdad
- Primado de la solidaridad operativa para que este tipo de educacioacuten nos
lleve a establecer unos principios de paz y de una educacioacuten para la
universalidad
45 La educacioacuten intercultural y la escuela
Curriacuteculum y educacioacuten intercultural
El curriacuteculum supone una seleccioacuten de cultura que se supone que los
centros educativos ensentildearaacuten a sus alumnos y alumnas pero tambieacuten supone la
cultura vivida y aprendida realmente este curriacuteculum debe recoger una oferta
cultural vaacutelida para todos sus alumnos y alumnas aceptaacutendolos como tal Auacuten asiacute
el curriacuteculum oficial ldquodista mucho de ser el curriacuteculum real aunque ciertamente lo
condiciona y es un elemento suficientemente importanterdquo Besaluacute (199991)
Al hablar de curriacuteculum real hay que tener en cuenta el contexto y los
procesos que se desarrollan en la institucioacuten educativa las expectativas y
creencias de los profesores los medio y recursos materiales las relaciones con la
comunidad educativa el tipo de actividades que se desarrollan Por todo esto a
la hora de plantearse un curriacuteculum intercultural no soacutelo se debe tener en cuenta
la presencia de alumnos inmigrantes en los centros porque este tipo de
curriacuteculum debe plantearse para todos por igual
Siguiendo a Besaluacute (1999) un enfoque intercultural de la ensentildeanza y de
los procesos de ensentildeanza-aprendizaje debe tener en cuenta coacutemo el entorno
cultural de los alumnos y alumnas condiciona sus experiencias y conocimientos
previos y el propio proceso de aprendizaje escolar Es la consideracioacuten del factor
cultural y social como fuente del curriacuteculum asiacute como la importancia que se le da
al contexto lo que da cabida a el trabajo educativo intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 33
El hecho de que cada centro realice su propio proyecto curricular debe
considerarse como una oportunidad para impregnarlo de diversidad No se trata
de trabajarla de manera aislada o parcial dependiendo de las aacutereas sino de que
sea una concepcioacuten del curriacuteculum porque en definitiva el objetivo de una
propuesta curricular intercultural ldquodeberiacutea ser el de comprender la realidad desde
diversas oacuteticas sociales y culturales el de ayudar a los propios alumnos a
entender el mundo desde diversas lecturas culturales y a reflexionar sobre su
propia cultura y la de los demaacutesrdquo (Besaluacute 1999100)
A nivel de Proyecto Educativo de Centro (PEC) pensar la educacioacuten desde
la perspectiva intercultural conlleva una serie de elementos a tener en cuenta Por
un lado pensar que la perspectiva intercultural atantildee a todos los centros no soacutelo
a aquellos en los que cuentan con alumnos extranjeros ldquoExiste un discurso oculto
generalizado que estaacute generalizando la idea de que la educacioacuten intercultural soacutelo
tiene sentido en aquellos colegios o aulas dinde hay diversas culturas en
presencia donde hay nintildeos y nintildeas ldquovisiblementerdquo diversos por su color de piel
idioma distinto paiacutes de origen etc Con esta perspectiva se niega al resto del
alumnado el conocimiento expliacutecito y amplio de las diversidades culturales la
existencia de ldquootrosrdquo y con ellos el ejercicio de la tolerancia el conocimiento y
respeto de las otras culturas y la promocioacuten de actitudes antirracistas que este
tipo de educacioacuten intercultural conllevardquo (Salinas 20016) Por otro lado la
escuela los maestros y en general la comunidad educativa debe reflexionar y
replantearse la perspectiva intercultural de la educacioacuten haciendo un anaacutelisis de
lo que seriacutea su contexto maacutes proacuteximo En relacioacuten a los principios pedagoacutegicos
se debe luchar por una igualdad de oportunidades acadeacutemicas por lo que la
perspectiva intercultural de la educacioacuten ayuda a fomentar el autoconcepto no
soacutelo personal sino cultural y acadeacutemico de todos los alumnos
En cuanto al PCC se deberiacutea intentar implicar el maacuteximo nuacutemero de
miembros de la comunidad educativa para que la toma de decisiones sean
revisadas racionalizadas daacutendoles un sentido y donde toda la comunidad se vea
responsable
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 34
Tambieacuten deben quedar claros aspectos como la matriculacioacuten la atencioacuten
y procedimiento que se llevaraacuten a cabo con el alumno o alumna que se incorpore
tardiacuteamente sobre la accioacuten tutorial Nada de todo esto debe dejarse en manos
de la improvisacioacuten
Igualmente debe tenerse en cuenta los materiales curriculares y
pedagoacutegicos que van a ser utilizados para replantearse la utilizacioacuten de los libros
de texto y en general cualquiera de los aspectos pedagoacutegicos El PCC debe ser
utilizado para debatir y tomar decisiones justificadas
Reformar la escuela
Todo lo expuesto anteriormente el hecho de considerar el interculturalismo
como una apuesta de convivencia y enriquecimiento como una manera de
entender la educacioacuten como un proyecto democraacutetico preocupado por la justicia
social todo esto conlleva a pensar que se trata de conseguir reformar la
escuela porque no se trata soacutelo de cambiar o antildeadir unos cuantos contenidos al
curriacuteculum sino cambiar los componentes estructurales de la institucioacuten
educativa
Por todo esto la educacioacuten intercultural va ligada a una serie de
dimensiones las cuales hay que abordar para poder abordar la interculturalidad y
se han de tener en cuenta para poder llevar a cabo programas interculturales
Siguiendo a Haro (2003) estas dimensiones seriacutean
- ldquoIntegracioacuten de contenidordquo refirieacutendose al grado en el que los maestros y
maestras utilizan ejemplos o datos o informacioacutende los grupos culturales
existentes para ejemplificar conceptos ideas o cualquier tema trabajado en
el aula
- ldquoEl proceso de construccioacuten del conocimientordquo se refiere al hecho
mediante el que los alumnos y alumnas crean conocimiento y la manera
en que las creencias sociales las referencias las inclinacionesinfluyen
en la manera de construir ese conocimiento Por ello deberiacuteamos intentar
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 35
que los alumnos desarrollen un espiacuteritu criacutetico de manera que puedan
cuestionarse las creencias poliacuteticas prejuicios
- ldquoReduccioacuten del prejuiciordquo se refiere al anaacutelisis que se debe hacer de los
estereotipos discriminaciones prejuiciosque se dan en los centros para
asiacute poder desarrollar una serie de actitudes y valores que potencien la
actitud y comportamiento democraacutetico
- ldquoIgualdad pedagoacutegicardquo se refiere a la buacutesqueda de teacutecnicas y meacutetodos de
ensentildeanza-aprendizaje que faciliten que todos los alumnos tengan igual
logro acadeacutemico
- ldquoCultura escolar que confiere autoridadrdquo se refiere a la reestructuracioacuten
que se debe dar el la organizacioacuten de la escuela para que todos los
alumnos y alumnas vivan la igualdad educativa
En definitiva es necesario tener en cuenta todas estas dimensiones si
pretendemos poner en marcha un verdadero plan proyecto
educativointercultural
Yiquesten la praacutectica
En la praacutectica surgen muchos ldquoobstaacuteculosrdquo o problemas que dificultan que
se lleve a cabo una verdadera educacioacuten intercultural Seguramente se conoce la
teoriacutea pero dista mucho de la verdadera praacutectica Haro (2003) cita una serie de
motivos por los que no existe esta verdadera praacutectica
1 Intentar ligar exclusivamente la interculturalidad con el aacutembito escolar cuando
forma parte de un proyecto poliacutetico-social que demanda actuaciones globales
El sistema educativo forma parte de un sistema poliacutetico-social pero no es el
uacutenico elemento Es necesario que las escuelas y los maestros y maestras se
impliquen en un plan de educacioacuten intercultural Se pide a los maestros que se
encarguen de la integracioacuten de los alumnos y alumnas de crear un clima de
convivencia paciacutefico pero iquesty la administracioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 36
2 Defender la integracioacuten de las minoriacuteas desde planteamientos
etnoceacutentricos haciendo un uso del lenguaje ldquopoliacuteticamente correctordquo e
incorporando teacuterminos como interculturalismo integracioacuten para seguir
defendiendo y articulando viejas praacutecticas
Se hacen propuestas homogeneizadoras y en las que se da superioridad a
una cultural por encima de otras Intentar conseguir la igualdad debe admitir y
reconocer que cada persona es diferente y que no se puede aplicar un modelo
homogeacuteneo
3 La inadecuada conceptualizacioacuten de la educacioacuten intercultural relacionada
exclusivamente con las minoriacuteas eacutetnicas o con la compensacioacuten de
desigualdades o con la integracioacuten de contenidos curriculares originando que
determinadas aacutereas sean consideradas especialmente idoacuteneas para su desarrollo
o aparecer ligada a la celebracioacuten de determinados diacuteas semanas o la
incorporacioacuten de una unidad didaacutectica
En muchos casos se tiene la idea erroacutenea de que la educacioacuten intercultural
soacutelo debe ldquopracticarserdquo en aquellos centros donde hay presencia de
multiculturalidad asiacute como que debe reducirse como solucioacuten a la aplicacioacuten de
medidas compensatorias o con la inclusioacuten de contenidos en determinadas
aacutereas En realidad no se trata de eso ya que seriacutea una visioacuten o un tratamiento
parcial Se tratar de impregnar todo el curriacuteculum
4 La falta de formacioacuten del profesorado y la escasez de recursos existentes
La formacioacuten del profesorado al igual que para el resto de las ensentildeanzas
es de vital importancia En cambio en muy pocas facultades de educacioacuten siendo
tan real la multiculturalidad de nuestra sociedad se forma a los futuros maestros
en interculturalidad simplemente y en algunas ocasiones se ofertan asignaturas
de tipo optativo Si el profesorado no estaacute sensibilizado con el tema ni preparado y
orientado difiacutecilmente podraacute asumir un reto tan importante
5 El papel que estaacuten desempentildeando en esta era de la informacioacuten los
medios de comunicacioacuten distorsionando en muchas ocasiones las realidad
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 37
antildeadiendo nuevos prejuicios y estereotipos hacia las personas maacutes castigadas de
la sociedad
Es de todos sabido el poder y control que pueden ejercer los medios de
comunicacioacuten En muchos casos se filtra la realidad en funcioacuten de los intereses
particulares Por ello es importante hacer una lectura criacutetica de ellos y ensentildear a
nuestros alumnos a que tambieacuten la hagan
El profesorado
Sin duda el papel de los maestros y maestras es esencial en los procesos
de ensentildeanza-aprendizaje pero no basta la buena voluntad o las ganas Hace
falta algo maacutes la formacioacuten de eacutestos ya que de su formacioacuten actitudes
conocimientos compromiso dependeraacute en gran parte el eacutexito de la educacioacuten
intercultural Como sentildeala Saacuteenz (20014) ldquoel profesor o maestro no es un mero
teacutecnico o especialista que aplica el curriacuteculum sino un profesional que vive los
significados los sentimientos y la situacioacuten concreta del aula interculturalrdquo Por
ello deben ser flexibles ante el cambio atentos con el medio racionales ante la
accioacutenpero siempre filtrado por sus emociones y exigencias
En muchas ocasiones el profesorado se muestra angustiado con una
especie de ldquoimpotencia profesionalrdquo se sienten poco formados e incluso solos
ante una realidad que para ellos es nueva
Es necesaria e imprescindible la preparacioacuten de los maestros y maestras
que deben afrontar no soacutelo la formacioacuten inicial sino una formacioacuten permanente
que les permita ldquoactualizarrdquo sus conocimientos en relacioacuten a las diferentes
culturas asiacute como diferentes estrategias metodoloacutegicas y pedagoacutegicas para
desarrollar una buena labor docente Debe saber diagnosticar necesidades
educativas conocer la realidad con la que trabajan respetar los diferentes modos
de vida proyectos y comportamientos tener una racionalidad criacutetica para
seleccionar los recursos y materiales que utilizaraacute manejar los conflictos que
puedan surgir en definitiva una formacioacuten como elemento clave para el
desarrollo de la educacioacuten intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 38
El profesorado debe adquirir unos valores y posturas democraacuteticas que le
permitan tener actitudes positivas hacia el alumnado Asiacute mismo deben no soacutelo
conocer los conceptos baacutesicos referentes a la educacioacuten intercultural sino
impregnarse de su significado respetando y apreciando la diversidad
reconociendo las posibilidades y problemas que puede tener el trabajo con una
cultura diferente Por ello deben saber disentildear un ldquocurriacuteculum interculturalrdquo y lo
que conlleva recoger e interpretar datos tomar decisiones referentes a
actividades educativas modelos didaacutecticos viacuteas de comunicacioacuten con las
familias materiales recursos y estrategias de ensentildeanza
Siguiendo a Muntildeoz (199744) la formacioacuten permanente del profesorado
suele presentar las siguientes deficiencias
- No acompantildea de modo eficaz a las reformas e innovaciones educativas
- No responde a un estudio previo de necesidades y a una planificacioacuten
siquiera indicativa
- Predominan las acciones de perfeccionamiento teoacutericas en forma de
conferencias o cursos sin demostraciones ni aplicaciones praacutecticas
- Existe en general una elevada disociacioacuten entre la formacioacuten inicial y
permanente
- Participan en los cursos individuos aislados sin centrar la accioacuten en
equipos o en formacioacuten en centros
- No hay evaluacioacuten de cual es el impacto real en su aplicacioacuten al aula de las
actividades de perfeccionamiento Se evaluacutea maacutes la satisfaccioacuten de los
participantes en la formacioacuten que la efectividad de eacutestas
- Hay escasa incidencia de la investigacioacuten sobre la formacioacuten permanente
- La relacioacuten entre formacioacuten permanente y mejora en la profesioacuten
(estiacutemulos gratificaciones retribuciones carrera docente) es
insatisfactoria en la mayoriacutea de los paiacuteses
Siguiendo los defectos citados Muntildeoz (199745) propone la actualizacioacuten
de los profesores y profesoras articulada de la siguiente manera
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 39
- Debe responder a un plan de formacioacuten que satisfaga las exigencias del
sistema educativo y a las funciones de animacioacuten e implantacioacuten de las
reformas e innovaciones
- Conviene estructurar planes de formacioacuten que comprendan periodos de
tres o cuatro antildeos y que alcancen en este tiempo a la totalidad del
profesorado
- Conviene incluir unos moacutedulos permanentes y otros especiacuteficos sobre las
reformas e innovaciones
- Los temas concretos deben tener en cuenta las preocupaciones y
problemas reales de los participantes
- Es necesario dentro de los cursos proporcionar modelos aplicables en el
campo real y alternar periacuteodos de praacutectica habitual de reflexioacuten y de
evaluacioacuten
- Conviene estimular la participacioacuten de todos los profesores de un centro en
las mismas actividades de perfeccionamiento de modo que faciliten la
formacioacuten de equipos y la incidencia en la praacutectica
- Es conveniente diversificar las actividades de perfeccionamiento
convenios con universidades e instituciones congresos seminarios
cursos talleres
- Se han de utilizar en todas las actividades instrumentos de evaluacioacuten
formativa
De todo lo anterior se deduce que la inclusioacuten de la educacioacuten intercultural
debe contar en los planes de perfeccionamiento del profesorado elaborados por
las administraciones e instituciones educativas
En el caso de la educacioacuten intercultural Jordaacuten (1999) da algunas ideas en
relacioacuten a la formacioacuten del profesorado
- La formacioacuten no debe ser exclusivamente recibir informacioacuten Es maacutes
eficaz seguir la secuencia praacutectica teoriacutea investigacioacuten accioacuten reflexioacuten
praacutectica
- La formacioacuten debe centrearse en la totalidad del centro educativo Cuando
soacutelo la reciben cierto nuacutemero de alumnos el curriacuteculum y la liacutenea de
escuela apenas variacutea Lo maacutes efectivo seriacutea que el conjunto de docentes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 40
hiciese un anaacutelisis de necesidades en relacioacuten a la educacioacuten intercultural
del centro y a partir de aquiacute establecer una serie de propuestas
- Este tipo de formacioacuten seriacutea maacutes completa si se realizase por zonas
barrios involucrando a diferentes agentes socioeducativos Se
conseguiriacutea unificar criterios y evitar contradicciones
- Las administraciones deberiacutea ofrecer el maacuteximo soporte a la formacioacuten
- Ofrecer la posibilidad a los alumnos de las facultades de educacioacuten de
realizar praacutecticas en escuelas realmente multiculturales para que
empiecen a reflexionar sobre la importancia de la educacioacuten intercultural
desde el momento de su formacioacuten
Como sentildeala Cabrera (et alt 199977) ldquoel profesorado es el primero que
debe asumir e integrar las creencias filosoacuteficas educativas y sociales que
conlleva un planteamiento intercultural para poder promover en el alumnado
actitudes y destrezas criacuteticas que le permitan rechazar estereotipos culturales y
afirmar que la diversidad cultural es un calor que debe preservarserdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 41
5 UNA PROPUESTA SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL A
TRAVEacuteS DE LA MUacuteSICA
Como se ha dicho anteriormente la educacioacuten intercultural debe impregnar
la escuela y no trabajar determinados contenidos en determinadas aacutereas pero lo
que yo trato de presentar aquiacute es una pequentildea reflexioacuten sobre coacutemo desde el
aacuterea de muacutesica aacuterea frecuentemente descuidada en muchos centro (salvo en los
momentos en que se han de montar los ldquofamosos festivales de final de cursordquo) se
puede contribuir a una educacioacuten intercultural
La muacutesica forma parte de la cultura y tiene un gran aspecto social
Frecuentemente este hecho se olvida dando lugar a verdaderas y tradicionales
clases formalizadas y olvidando ese aspecto social y cultural
A la hora de trabajar la muacutesica en el aula es faacutecil encontrar en el mercado
muacutesica de muy diferentes sitios pero hay que ser conscientes y analizar el
tratamiento que se le va a dar y como se va a introducir para que no se convierta
en algo anecdoacutetico y al tiempo contraproducente Es importante la presentacioacuten
que hace el docente de los diversos ejemplos musicales
Martiacute (2003) propone una serie de ideas a tener en cuenta para lograr una
adecuada sensibilidad pluricultural en las aulas de muacutesica
- el docente debe ser consciente que los objetivos de la ensentildeanza musical
no deben limitarse a la transmisioacuten de determinados conocimientos
socialmente neutros sino que deben incluir estrategias que contribuyan a
la formacioacuten integral de los alumnos y alumnas
- Tan importante es lo que se dice acerca de otras culturas musicales como
la manera de decirlo
- ldquouna verdadera sensibilidad pluricultural se desarrolla no tan soacutelo a partir
del conocimiento de culturas diferentes a la occidental sino a traveacutes de una
labor de introspeccioacuten de nuestra propia cultura musical que permita
deconstruir sus componente ernoceacutentricosrdquo (Martiacute 200358)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 42
6 CONCLUSIONES
Vivimos en una sociedad multicultural marcada por los movimientos
migratorios Consecuencia de ello y como si de una microsociedad se tratase en
los centros escolares cada vez maacutes hay alumnos y alumnas de diferentes
culturas con diferentes sentildeas de identidad de manera de hacer y de pensar con
distintas creencias y costumbres
El tema de la multiculturalidad del flujo migratorio es un tema que cada
diacutea estaacute de actualidad Es un tema que interesa porque es una realidad
La escuela debe dar respuesta a esta situacioacuten No puede quedarse de
brazos cruzados Uno de los principales objetivos de la escuela es la de preparar
a los alumnos y alumnas para que formen parte de manera activa en la sociedad
y dado que la sociedad en la que vivimos es intercultural hay que decidir coacutemo
debe plantearse la educacioacuten
Una de las propuestas que en este trabajo se desarrolla es la educacioacuten
intercultural Es un proyecto de educacioacuten que quiere vivirla de manera que se
eduque contra todo tipo de exclusioacuten teniendo en cuenta la diversidad del
alumnado y haciendo de eacutesta una variable de enriquecimiento mutuo y no un
motivo maacutes de segregacioacuten Apuesta por una sociedad democraacutetica y por el
respeto a los derechos humanos
Pero coacutemo se ha ido viendo a lo largo del trabajo para que se de una
verdadera educacioacuten intercultural hay que articular muchos factores y empezar
por eliminar muchos prejuicios y estereotipos
Relacionado con la escuela se ha de conseguir que la educacioacuten
intercultural impregne cualquier acto documentoseducativo Debe realizarse un
auteacutentico curriacuteculum intercultural y en la elaboracioacuten de desarrollos y proyectos
como puede ser el PCC es donde se han de tomar las decisiones adecuadas para
que se lleve a cabo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 43
Por otro lado estaacute la formacioacuten del profesorado ya que no soacutelo hace falta
tener buena voluntad que por aquiacute se empieza sino que debe estar preparado
inicial y permanentemente para poder llevar a cabo un proyecto educativo
intercultural
Pero no todo depende de escuelas y maestrosas Si las administraciones
educativas no estaacuten concienciadas y no ponen los medios adecuados para que se
pueda realizar nos quedaremos a medias
En definitiva no se trata de ampliar el curriacuteculo con unos cuantos
contenidos maacutes ni de realizar una unidad didaacutectica al trimestre ni de celebrar
alguna fiesta representativa No Se trata de asumir vivir y enriquecernos de una
realidad sin intentar que la cultura dominante asimile a las minoritarias ni las trate
de ldquoconvertirrdquo Es un proyecto social y de convivencia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 44
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diversidad y entenderlas como una manera de mejora Porque como ya sentildealaba
Aguado (en Saacuteenz2001) la educacioacuten intercultural es ldquoun enfoque educativo
basado en el respeto u la valoracioacuten de la diversidad cultural dirigido a todos y
cada uno de los miembros de la sociedad en su conjunto que propone un modelo
de intervencioacuten formal e informal holiacutestico integrado configurados de todas las
dimensiones del proceso educativo en orden a lograr la igualdad de
oportunidades resultados la superacioacuten del racismo en sus diversas
manifestaciones la comunicacioacuten y competencia interculturalesrdquo
43 Principios baacutesicos de la educacioacuten intercultural
Seguacuten Menchuacute la educacioacuten intercultural debe partir de tres principios
baacutesicos
- El reconocimiento pleno y la buacutesqueda constante de una igualdad real y
efectiva de derechos responsabilidades y oportunidades asiacute tambieacuten
aspira a la lucha permanente contra el racismo y la discriminacioacuten
- El derecho a la diferencia que significa el respeto a la identidad
- El principio de la unidad en la diversidad
ldquoEl aprendizaje intercultural permite al individuo desarrollar la comprensioacuten
y aceptacioacuten de la diversidad como un hecho constructivo y valorar la relacioacuten con
otras culturas Del mismo modo dota de herramientas para incrementar la
capacidad de adaptacioacuten en circunstancias sociales cambiantesrdquo (Menchuacute
200265)
Continuando con la reflexioacuten sobre los principio baacutesicos de esta educacioacuten
intercultural Bartolomeacute (199 754) propone los siguientes principios en los que
debe basarserdquo
- Respeto a la diversidad cultural y denuncia de las poliacuteticas de marginacioacuten
yo segregacioacuten hacia los inmigrantes y minoriacuteas eacutetnicas
- Relevancia de la educacioacuten intercultural para todo el alumnado
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 29
- Desarrollo de la misma dentro de un proyecto educativo y social global Los
problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural deben ser
atendidos en ese contexto global
- Desde es perspectiva educativa reduccioacuten de apriorismos que tienden a
jerarquizar culturas y son la base del etnocentrismo la xenofobia y el
racismordquo
Asiacute mismo Aguado (1991) basaacutendose en diferentes autores como
Essinger Leurin Galino Walking sintetiza los principios sobre los que se
formulariacutea y desarrollariacutea el enfoque educativo intercultural
1 Promover el respeto por todas las culturas coexistentes y condenar las
medida poliacuteticas designadas a asimilar a los emigrantes y minoriacuteas
culturales a la cultura mayoritaria
2 La educacioacuten intercultural es relevante para todos los alumnos no soacutelo
para los emigrantes o minoriacuteas eacutetnicas y culturales
3 Ninguno de los problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural de
la sociedad tiene una solucioacuten unilateral Las medidas educativas son
sectoriales dentro de un modelo de sociedad global
4 Se basa en la percepcioacuten de la mutua aceptacioacuten de culturas en contacto
estaacute maacutes cercano a la forma de vida y costumbres de sociedades con un
pobre contexto cultural que a las sociedades con uno maacutes rico ndashmayor
estructuracioacuten del tejido social y alto grado de control social-
5 Es preciso desarrollar un esquema conceptual transcultural cuya expresioacuten
en la praacutectica educativa demuestre que el conocimiento es la propiedad
comuacuten de todas las personas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 30
Partiendo de todo lo anterior se podriacutea concluir en que la educacioacuten
intercultural implica unos planteamientos baacutesicos que siguiendo a Essomba
(1999) podriacutean resumirse en
- un enfoque global y propositivo facilitando y promoviendo los procesos de
cooperacioacuten intercambio e interaccioacuten entre las culturas
- Tener en cuenta no soacutelo las diferencias sino tambieacuten las necesidades
partiendo del concepto de cultura e identidad cultural como un concepto
dinaacutemico analizando y valorando los diferentes aspectos culturales
- Que la educacioacuten intercultural no sea un modelo exclusivo de las escuelas
con presencia de minoriacuteas eacutetnicas sino que sea extensible a todas de
manera que la diversidad cultural sirva para enriquecer u no para segregar
y cuyo fundamento sea el diaacutelogo
44 Metas de la educacioacuten intercultural
En la educacioacuten intercultural entendida como una aceptacioacuten de las
diferencias considerando a eacutestas como un factor de enriquecimiento y
maduracioacuten en la que tiene un papel muy importante el diaacutelogo Galino y
Escribano (199016) establecen una serie de metas que se concretan en
- ldquopromover la idea de que la diversidad cultural y en su caso eacutetnica es un
elemento positivo para todos los ciudadanos tanto para los miembros de
los grupos mayoritarios como minoritarios
- familiarizar a cada grupo cultural con las caracteriacutesticas culturales de los
otros grupos Desarrollar el principio de que todas las culturas resultan tan
caacutelidas y significativas como la propia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 31
- Proporcionar aspectos culturales distintos a los alumnos Ayudarles a
interesarse por dimensiones pertenecientes a otras culturas como la
muacutesica la literatura los estilos de vida de otros pueblos
- Iniciar en actitudes y destrezas intelectuales sociales y emocionales que
permitan al estudiante situarse adecuadamente en una sociedad
multicultural como ciertamente seraacute la del futuro e integrada como la
deseamos
En este sentido y desde la perspectiva de enriquecimiento entre las
culturas la educacioacuten intercultural pretende como sentildeala Etxebarria (en
Molina199841)
ldquo- el diagraveleg entre les diverses cultures
- aparegraveixer com un projecte un desig a realitzar
- lrsquointercanvi la solidaritat
- dirigir-se a tot el moacuten no solament als immigrants
- utilitzar megravetodes meacutes actius i participatius
- superar el multiculturalisme la mera coexistegravencia de culturesrdquo
Por todo lo anterior para poder contribuir a la configuracioacuten de la
educacioacuten intercultural en la educacioacuten siguiendo a Galino y Escribano (1990)
deberiacutean tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas
- Una apuesta desde el hombre como valor supremo porque la educacioacuten
intercultural debe estar centrada en el hombre y no en una ideologiacutea o un
reacutegimen poliacutetico
- Aceptacioacuten de las diferencias como factor de maduracioacuten
- Desarrollo de una conciencia histoacuterica capaza de interpretar desde el
pasado porque analizar las causas que han provocado los conflictos
puede ayudar a superarnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 32
- Cultivo metodoloacutegico del diaacutelogo porque si se desarrolla la capacidad de
diaacutelogo se estaacute en viacuteas de sustituir las relaciones de superior a inferior por
las de igualdad
- Primado de la solidaridad operativa para que este tipo de educacioacuten nos
lleve a establecer unos principios de paz y de una educacioacuten para la
universalidad
45 La educacioacuten intercultural y la escuela
Curriacuteculum y educacioacuten intercultural
El curriacuteculum supone una seleccioacuten de cultura que se supone que los
centros educativos ensentildearaacuten a sus alumnos y alumnas pero tambieacuten supone la
cultura vivida y aprendida realmente este curriacuteculum debe recoger una oferta
cultural vaacutelida para todos sus alumnos y alumnas aceptaacutendolos como tal Auacuten asiacute
el curriacuteculum oficial ldquodista mucho de ser el curriacuteculum real aunque ciertamente lo
condiciona y es un elemento suficientemente importanterdquo Besaluacute (199991)
Al hablar de curriacuteculum real hay que tener en cuenta el contexto y los
procesos que se desarrollan en la institucioacuten educativa las expectativas y
creencias de los profesores los medio y recursos materiales las relaciones con la
comunidad educativa el tipo de actividades que se desarrollan Por todo esto a
la hora de plantearse un curriacuteculum intercultural no soacutelo se debe tener en cuenta
la presencia de alumnos inmigrantes en los centros porque este tipo de
curriacuteculum debe plantearse para todos por igual
Siguiendo a Besaluacute (1999) un enfoque intercultural de la ensentildeanza y de
los procesos de ensentildeanza-aprendizaje debe tener en cuenta coacutemo el entorno
cultural de los alumnos y alumnas condiciona sus experiencias y conocimientos
previos y el propio proceso de aprendizaje escolar Es la consideracioacuten del factor
cultural y social como fuente del curriacuteculum asiacute como la importancia que se le da
al contexto lo que da cabida a el trabajo educativo intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 33
El hecho de que cada centro realice su propio proyecto curricular debe
considerarse como una oportunidad para impregnarlo de diversidad No se trata
de trabajarla de manera aislada o parcial dependiendo de las aacutereas sino de que
sea una concepcioacuten del curriacuteculum porque en definitiva el objetivo de una
propuesta curricular intercultural ldquodeberiacutea ser el de comprender la realidad desde
diversas oacuteticas sociales y culturales el de ayudar a los propios alumnos a
entender el mundo desde diversas lecturas culturales y a reflexionar sobre su
propia cultura y la de los demaacutesrdquo (Besaluacute 1999100)
A nivel de Proyecto Educativo de Centro (PEC) pensar la educacioacuten desde
la perspectiva intercultural conlleva una serie de elementos a tener en cuenta Por
un lado pensar que la perspectiva intercultural atantildee a todos los centros no soacutelo
a aquellos en los que cuentan con alumnos extranjeros ldquoExiste un discurso oculto
generalizado que estaacute generalizando la idea de que la educacioacuten intercultural soacutelo
tiene sentido en aquellos colegios o aulas dinde hay diversas culturas en
presencia donde hay nintildeos y nintildeas ldquovisiblementerdquo diversos por su color de piel
idioma distinto paiacutes de origen etc Con esta perspectiva se niega al resto del
alumnado el conocimiento expliacutecito y amplio de las diversidades culturales la
existencia de ldquootrosrdquo y con ellos el ejercicio de la tolerancia el conocimiento y
respeto de las otras culturas y la promocioacuten de actitudes antirracistas que este
tipo de educacioacuten intercultural conllevardquo (Salinas 20016) Por otro lado la
escuela los maestros y en general la comunidad educativa debe reflexionar y
replantearse la perspectiva intercultural de la educacioacuten haciendo un anaacutelisis de
lo que seriacutea su contexto maacutes proacuteximo En relacioacuten a los principios pedagoacutegicos
se debe luchar por una igualdad de oportunidades acadeacutemicas por lo que la
perspectiva intercultural de la educacioacuten ayuda a fomentar el autoconcepto no
soacutelo personal sino cultural y acadeacutemico de todos los alumnos
En cuanto al PCC se deberiacutea intentar implicar el maacuteximo nuacutemero de
miembros de la comunidad educativa para que la toma de decisiones sean
revisadas racionalizadas daacutendoles un sentido y donde toda la comunidad se vea
responsable
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 34
Tambieacuten deben quedar claros aspectos como la matriculacioacuten la atencioacuten
y procedimiento que se llevaraacuten a cabo con el alumno o alumna que se incorpore
tardiacuteamente sobre la accioacuten tutorial Nada de todo esto debe dejarse en manos
de la improvisacioacuten
Igualmente debe tenerse en cuenta los materiales curriculares y
pedagoacutegicos que van a ser utilizados para replantearse la utilizacioacuten de los libros
de texto y en general cualquiera de los aspectos pedagoacutegicos El PCC debe ser
utilizado para debatir y tomar decisiones justificadas
Reformar la escuela
Todo lo expuesto anteriormente el hecho de considerar el interculturalismo
como una apuesta de convivencia y enriquecimiento como una manera de
entender la educacioacuten como un proyecto democraacutetico preocupado por la justicia
social todo esto conlleva a pensar que se trata de conseguir reformar la
escuela porque no se trata soacutelo de cambiar o antildeadir unos cuantos contenidos al
curriacuteculum sino cambiar los componentes estructurales de la institucioacuten
educativa
Por todo esto la educacioacuten intercultural va ligada a una serie de
dimensiones las cuales hay que abordar para poder abordar la interculturalidad y
se han de tener en cuenta para poder llevar a cabo programas interculturales
Siguiendo a Haro (2003) estas dimensiones seriacutean
- ldquoIntegracioacuten de contenidordquo refirieacutendose al grado en el que los maestros y
maestras utilizan ejemplos o datos o informacioacutende los grupos culturales
existentes para ejemplificar conceptos ideas o cualquier tema trabajado en
el aula
- ldquoEl proceso de construccioacuten del conocimientordquo se refiere al hecho
mediante el que los alumnos y alumnas crean conocimiento y la manera
en que las creencias sociales las referencias las inclinacionesinfluyen
en la manera de construir ese conocimiento Por ello deberiacuteamos intentar
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 35
que los alumnos desarrollen un espiacuteritu criacutetico de manera que puedan
cuestionarse las creencias poliacuteticas prejuicios
- ldquoReduccioacuten del prejuiciordquo se refiere al anaacutelisis que se debe hacer de los
estereotipos discriminaciones prejuiciosque se dan en los centros para
asiacute poder desarrollar una serie de actitudes y valores que potencien la
actitud y comportamiento democraacutetico
- ldquoIgualdad pedagoacutegicardquo se refiere a la buacutesqueda de teacutecnicas y meacutetodos de
ensentildeanza-aprendizaje que faciliten que todos los alumnos tengan igual
logro acadeacutemico
- ldquoCultura escolar que confiere autoridadrdquo se refiere a la reestructuracioacuten
que se debe dar el la organizacioacuten de la escuela para que todos los
alumnos y alumnas vivan la igualdad educativa
En definitiva es necesario tener en cuenta todas estas dimensiones si
pretendemos poner en marcha un verdadero plan proyecto
educativointercultural
Yiquesten la praacutectica
En la praacutectica surgen muchos ldquoobstaacuteculosrdquo o problemas que dificultan que
se lleve a cabo una verdadera educacioacuten intercultural Seguramente se conoce la
teoriacutea pero dista mucho de la verdadera praacutectica Haro (2003) cita una serie de
motivos por los que no existe esta verdadera praacutectica
1 Intentar ligar exclusivamente la interculturalidad con el aacutembito escolar cuando
forma parte de un proyecto poliacutetico-social que demanda actuaciones globales
El sistema educativo forma parte de un sistema poliacutetico-social pero no es el
uacutenico elemento Es necesario que las escuelas y los maestros y maestras se
impliquen en un plan de educacioacuten intercultural Se pide a los maestros que se
encarguen de la integracioacuten de los alumnos y alumnas de crear un clima de
convivencia paciacutefico pero iquesty la administracioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 36
2 Defender la integracioacuten de las minoriacuteas desde planteamientos
etnoceacutentricos haciendo un uso del lenguaje ldquopoliacuteticamente correctordquo e
incorporando teacuterminos como interculturalismo integracioacuten para seguir
defendiendo y articulando viejas praacutecticas
Se hacen propuestas homogeneizadoras y en las que se da superioridad a
una cultural por encima de otras Intentar conseguir la igualdad debe admitir y
reconocer que cada persona es diferente y que no se puede aplicar un modelo
homogeacuteneo
3 La inadecuada conceptualizacioacuten de la educacioacuten intercultural relacionada
exclusivamente con las minoriacuteas eacutetnicas o con la compensacioacuten de
desigualdades o con la integracioacuten de contenidos curriculares originando que
determinadas aacutereas sean consideradas especialmente idoacuteneas para su desarrollo
o aparecer ligada a la celebracioacuten de determinados diacuteas semanas o la
incorporacioacuten de una unidad didaacutectica
En muchos casos se tiene la idea erroacutenea de que la educacioacuten intercultural
soacutelo debe ldquopracticarserdquo en aquellos centros donde hay presencia de
multiculturalidad asiacute como que debe reducirse como solucioacuten a la aplicacioacuten de
medidas compensatorias o con la inclusioacuten de contenidos en determinadas
aacutereas En realidad no se trata de eso ya que seriacutea una visioacuten o un tratamiento
parcial Se tratar de impregnar todo el curriacuteculum
4 La falta de formacioacuten del profesorado y la escasez de recursos existentes
La formacioacuten del profesorado al igual que para el resto de las ensentildeanzas
es de vital importancia En cambio en muy pocas facultades de educacioacuten siendo
tan real la multiculturalidad de nuestra sociedad se forma a los futuros maestros
en interculturalidad simplemente y en algunas ocasiones se ofertan asignaturas
de tipo optativo Si el profesorado no estaacute sensibilizado con el tema ni preparado y
orientado difiacutecilmente podraacute asumir un reto tan importante
5 El papel que estaacuten desempentildeando en esta era de la informacioacuten los
medios de comunicacioacuten distorsionando en muchas ocasiones las realidad
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 37
antildeadiendo nuevos prejuicios y estereotipos hacia las personas maacutes castigadas de
la sociedad
Es de todos sabido el poder y control que pueden ejercer los medios de
comunicacioacuten En muchos casos se filtra la realidad en funcioacuten de los intereses
particulares Por ello es importante hacer una lectura criacutetica de ellos y ensentildear a
nuestros alumnos a que tambieacuten la hagan
El profesorado
Sin duda el papel de los maestros y maestras es esencial en los procesos
de ensentildeanza-aprendizaje pero no basta la buena voluntad o las ganas Hace
falta algo maacutes la formacioacuten de eacutestos ya que de su formacioacuten actitudes
conocimientos compromiso dependeraacute en gran parte el eacutexito de la educacioacuten
intercultural Como sentildeala Saacuteenz (20014) ldquoel profesor o maestro no es un mero
teacutecnico o especialista que aplica el curriacuteculum sino un profesional que vive los
significados los sentimientos y la situacioacuten concreta del aula interculturalrdquo Por
ello deben ser flexibles ante el cambio atentos con el medio racionales ante la
accioacutenpero siempre filtrado por sus emociones y exigencias
En muchas ocasiones el profesorado se muestra angustiado con una
especie de ldquoimpotencia profesionalrdquo se sienten poco formados e incluso solos
ante una realidad que para ellos es nueva
Es necesaria e imprescindible la preparacioacuten de los maestros y maestras
que deben afrontar no soacutelo la formacioacuten inicial sino una formacioacuten permanente
que les permita ldquoactualizarrdquo sus conocimientos en relacioacuten a las diferentes
culturas asiacute como diferentes estrategias metodoloacutegicas y pedagoacutegicas para
desarrollar una buena labor docente Debe saber diagnosticar necesidades
educativas conocer la realidad con la que trabajan respetar los diferentes modos
de vida proyectos y comportamientos tener una racionalidad criacutetica para
seleccionar los recursos y materiales que utilizaraacute manejar los conflictos que
puedan surgir en definitiva una formacioacuten como elemento clave para el
desarrollo de la educacioacuten intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 38
El profesorado debe adquirir unos valores y posturas democraacuteticas que le
permitan tener actitudes positivas hacia el alumnado Asiacute mismo deben no soacutelo
conocer los conceptos baacutesicos referentes a la educacioacuten intercultural sino
impregnarse de su significado respetando y apreciando la diversidad
reconociendo las posibilidades y problemas que puede tener el trabajo con una
cultura diferente Por ello deben saber disentildear un ldquocurriacuteculum interculturalrdquo y lo
que conlleva recoger e interpretar datos tomar decisiones referentes a
actividades educativas modelos didaacutecticos viacuteas de comunicacioacuten con las
familias materiales recursos y estrategias de ensentildeanza
Siguiendo a Muntildeoz (199744) la formacioacuten permanente del profesorado
suele presentar las siguientes deficiencias
- No acompantildea de modo eficaz a las reformas e innovaciones educativas
- No responde a un estudio previo de necesidades y a una planificacioacuten
siquiera indicativa
- Predominan las acciones de perfeccionamiento teoacutericas en forma de
conferencias o cursos sin demostraciones ni aplicaciones praacutecticas
- Existe en general una elevada disociacioacuten entre la formacioacuten inicial y
permanente
- Participan en los cursos individuos aislados sin centrar la accioacuten en
equipos o en formacioacuten en centros
- No hay evaluacioacuten de cual es el impacto real en su aplicacioacuten al aula de las
actividades de perfeccionamiento Se evaluacutea maacutes la satisfaccioacuten de los
participantes en la formacioacuten que la efectividad de eacutestas
- Hay escasa incidencia de la investigacioacuten sobre la formacioacuten permanente
- La relacioacuten entre formacioacuten permanente y mejora en la profesioacuten
(estiacutemulos gratificaciones retribuciones carrera docente) es
insatisfactoria en la mayoriacutea de los paiacuteses
Siguiendo los defectos citados Muntildeoz (199745) propone la actualizacioacuten
de los profesores y profesoras articulada de la siguiente manera
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 39
- Debe responder a un plan de formacioacuten que satisfaga las exigencias del
sistema educativo y a las funciones de animacioacuten e implantacioacuten de las
reformas e innovaciones
- Conviene estructurar planes de formacioacuten que comprendan periodos de
tres o cuatro antildeos y que alcancen en este tiempo a la totalidad del
profesorado
- Conviene incluir unos moacutedulos permanentes y otros especiacuteficos sobre las
reformas e innovaciones
- Los temas concretos deben tener en cuenta las preocupaciones y
problemas reales de los participantes
- Es necesario dentro de los cursos proporcionar modelos aplicables en el
campo real y alternar periacuteodos de praacutectica habitual de reflexioacuten y de
evaluacioacuten
- Conviene estimular la participacioacuten de todos los profesores de un centro en
las mismas actividades de perfeccionamiento de modo que faciliten la
formacioacuten de equipos y la incidencia en la praacutectica
- Es conveniente diversificar las actividades de perfeccionamiento
convenios con universidades e instituciones congresos seminarios
cursos talleres
- Se han de utilizar en todas las actividades instrumentos de evaluacioacuten
formativa
De todo lo anterior se deduce que la inclusioacuten de la educacioacuten intercultural
debe contar en los planes de perfeccionamiento del profesorado elaborados por
las administraciones e instituciones educativas
En el caso de la educacioacuten intercultural Jordaacuten (1999) da algunas ideas en
relacioacuten a la formacioacuten del profesorado
- La formacioacuten no debe ser exclusivamente recibir informacioacuten Es maacutes
eficaz seguir la secuencia praacutectica teoriacutea investigacioacuten accioacuten reflexioacuten
praacutectica
- La formacioacuten debe centrearse en la totalidad del centro educativo Cuando
soacutelo la reciben cierto nuacutemero de alumnos el curriacuteculum y la liacutenea de
escuela apenas variacutea Lo maacutes efectivo seriacutea que el conjunto de docentes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 40
hiciese un anaacutelisis de necesidades en relacioacuten a la educacioacuten intercultural
del centro y a partir de aquiacute establecer una serie de propuestas
- Este tipo de formacioacuten seriacutea maacutes completa si se realizase por zonas
barrios involucrando a diferentes agentes socioeducativos Se
conseguiriacutea unificar criterios y evitar contradicciones
- Las administraciones deberiacutea ofrecer el maacuteximo soporte a la formacioacuten
- Ofrecer la posibilidad a los alumnos de las facultades de educacioacuten de
realizar praacutecticas en escuelas realmente multiculturales para que
empiecen a reflexionar sobre la importancia de la educacioacuten intercultural
desde el momento de su formacioacuten
Como sentildeala Cabrera (et alt 199977) ldquoel profesorado es el primero que
debe asumir e integrar las creencias filosoacuteficas educativas y sociales que
conlleva un planteamiento intercultural para poder promover en el alumnado
actitudes y destrezas criacuteticas que le permitan rechazar estereotipos culturales y
afirmar que la diversidad cultural es un calor que debe preservarserdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 41
5 UNA PROPUESTA SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL A
TRAVEacuteS DE LA MUacuteSICA
Como se ha dicho anteriormente la educacioacuten intercultural debe impregnar
la escuela y no trabajar determinados contenidos en determinadas aacutereas pero lo
que yo trato de presentar aquiacute es una pequentildea reflexioacuten sobre coacutemo desde el
aacuterea de muacutesica aacuterea frecuentemente descuidada en muchos centro (salvo en los
momentos en que se han de montar los ldquofamosos festivales de final de cursordquo) se
puede contribuir a una educacioacuten intercultural
La muacutesica forma parte de la cultura y tiene un gran aspecto social
Frecuentemente este hecho se olvida dando lugar a verdaderas y tradicionales
clases formalizadas y olvidando ese aspecto social y cultural
A la hora de trabajar la muacutesica en el aula es faacutecil encontrar en el mercado
muacutesica de muy diferentes sitios pero hay que ser conscientes y analizar el
tratamiento que se le va a dar y como se va a introducir para que no se convierta
en algo anecdoacutetico y al tiempo contraproducente Es importante la presentacioacuten
que hace el docente de los diversos ejemplos musicales
Martiacute (2003) propone una serie de ideas a tener en cuenta para lograr una
adecuada sensibilidad pluricultural en las aulas de muacutesica
- el docente debe ser consciente que los objetivos de la ensentildeanza musical
no deben limitarse a la transmisioacuten de determinados conocimientos
socialmente neutros sino que deben incluir estrategias que contribuyan a
la formacioacuten integral de los alumnos y alumnas
- Tan importante es lo que se dice acerca de otras culturas musicales como
la manera de decirlo
- ldquouna verdadera sensibilidad pluricultural se desarrolla no tan soacutelo a partir
del conocimiento de culturas diferentes a la occidental sino a traveacutes de una
labor de introspeccioacuten de nuestra propia cultura musical que permita
deconstruir sus componente ernoceacutentricosrdquo (Martiacute 200358)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 42
6 CONCLUSIONES
Vivimos en una sociedad multicultural marcada por los movimientos
migratorios Consecuencia de ello y como si de una microsociedad se tratase en
los centros escolares cada vez maacutes hay alumnos y alumnas de diferentes
culturas con diferentes sentildeas de identidad de manera de hacer y de pensar con
distintas creencias y costumbres
El tema de la multiculturalidad del flujo migratorio es un tema que cada
diacutea estaacute de actualidad Es un tema que interesa porque es una realidad
La escuela debe dar respuesta a esta situacioacuten No puede quedarse de
brazos cruzados Uno de los principales objetivos de la escuela es la de preparar
a los alumnos y alumnas para que formen parte de manera activa en la sociedad
y dado que la sociedad en la que vivimos es intercultural hay que decidir coacutemo
debe plantearse la educacioacuten
Una de las propuestas que en este trabajo se desarrolla es la educacioacuten
intercultural Es un proyecto de educacioacuten que quiere vivirla de manera que se
eduque contra todo tipo de exclusioacuten teniendo en cuenta la diversidad del
alumnado y haciendo de eacutesta una variable de enriquecimiento mutuo y no un
motivo maacutes de segregacioacuten Apuesta por una sociedad democraacutetica y por el
respeto a los derechos humanos
Pero coacutemo se ha ido viendo a lo largo del trabajo para que se de una
verdadera educacioacuten intercultural hay que articular muchos factores y empezar
por eliminar muchos prejuicios y estereotipos
Relacionado con la escuela se ha de conseguir que la educacioacuten
intercultural impregne cualquier acto documentoseducativo Debe realizarse un
auteacutentico curriacuteculum intercultural y en la elaboracioacuten de desarrollos y proyectos
como puede ser el PCC es donde se han de tomar las decisiones adecuadas para
que se lleve a cabo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 43
Por otro lado estaacute la formacioacuten del profesorado ya que no soacutelo hace falta
tener buena voluntad que por aquiacute se empieza sino que debe estar preparado
inicial y permanentemente para poder llevar a cabo un proyecto educativo
intercultural
Pero no todo depende de escuelas y maestrosas Si las administraciones
educativas no estaacuten concienciadas y no ponen los medios adecuados para que se
pueda realizar nos quedaremos a medias
En definitiva no se trata de ampliar el curriacuteculo con unos cuantos
contenidos maacutes ni de realizar una unidad didaacutectica al trimestre ni de celebrar
alguna fiesta representativa No Se trata de asumir vivir y enriquecernos de una
realidad sin intentar que la cultura dominante asimile a las minoritarias ni las trate
de ldquoconvertirrdquo Es un proyecto social y de convivencia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 44
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CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 29
- Desarrollo de la misma dentro de un proyecto educativo y social global Los
problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural deben ser
atendidos en ese contexto global
- Desde es perspectiva educativa reduccioacuten de apriorismos que tienden a
jerarquizar culturas y son la base del etnocentrismo la xenofobia y el
racismordquo
Asiacute mismo Aguado (1991) basaacutendose en diferentes autores como
Essinger Leurin Galino Walking sintetiza los principios sobre los que se
formulariacutea y desarrollariacutea el enfoque educativo intercultural
1 Promover el respeto por todas las culturas coexistentes y condenar las
medida poliacuteticas designadas a asimilar a los emigrantes y minoriacuteas
culturales a la cultura mayoritaria
2 La educacioacuten intercultural es relevante para todos los alumnos no soacutelo
para los emigrantes o minoriacuteas eacutetnicas y culturales
3 Ninguno de los problemas planteados por la diversidad eacutetnica y cultural de
la sociedad tiene una solucioacuten unilateral Las medidas educativas son
sectoriales dentro de un modelo de sociedad global
4 Se basa en la percepcioacuten de la mutua aceptacioacuten de culturas en contacto
estaacute maacutes cercano a la forma de vida y costumbres de sociedades con un
pobre contexto cultural que a las sociedades con uno maacutes rico ndashmayor
estructuracioacuten del tejido social y alto grado de control social-
5 Es preciso desarrollar un esquema conceptual transcultural cuya expresioacuten
en la praacutectica educativa demuestre que el conocimiento es la propiedad
comuacuten de todas las personas
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 30
Partiendo de todo lo anterior se podriacutea concluir en que la educacioacuten
intercultural implica unos planteamientos baacutesicos que siguiendo a Essomba
(1999) podriacutean resumirse en
- un enfoque global y propositivo facilitando y promoviendo los procesos de
cooperacioacuten intercambio e interaccioacuten entre las culturas
- Tener en cuenta no soacutelo las diferencias sino tambieacuten las necesidades
partiendo del concepto de cultura e identidad cultural como un concepto
dinaacutemico analizando y valorando los diferentes aspectos culturales
- Que la educacioacuten intercultural no sea un modelo exclusivo de las escuelas
con presencia de minoriacuteas eacutetnicas sino que sea extensible a todas de
manera que la diversidad cultural sirva para enriquecer u no para segregar
y cuyo fundamento sea el diaacutelogo
44 Metas de la educacioacuten intercultural
En la educacioacuten intercultural entendida como una aceptacioacuten de las
diferencias considerando a eacutestas como un factor de enriquecimiento y
maduracioacuten en la que tiene un papel muy importante el diaacutelogo Galino y
Escribano (199016) establecen una serie de metas que se concretan en
- ldquopromover la idea de que la diversidad cultural y en su caso eacutetnica es un
elemento positivo para todos los ciudadanos tanto para los miembros de
los grupos mayoritarios como minoritarios
- familiarizar a cada grupo cultural con las caracteriacutesticas culturales de los
otros grupos Desarrollar el principio de que todas las culturas resultan tan
caacutelidas y significativas como la propia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 31
- Proporcionar aspectos culturales distintos a los alumnos Ayudarles a
interesarse por dimensiones pertenecientes a otras culturas como la
muacutesica la literatura los estilos de vida de otros pueblos
- Iniciar en actitudes y destrezas intelectuales sociales y emocionales que
permitan al estudiante situarse adecuadamente en una sociedad
multicultural como ciertamente seraacute la del futuro e integrada como la
deseamos
En este sentido y desde la perspectiva de enriquecimiento entre las
culturas la educacioacuten intercultural pretende como sentildeala Etxebarria (en
Molina199841)
ldquo- el diagraveleg entre les diverses cultures
- aparegraveixer com un projecte un desig a realitzar
- lrsquointercanvi la solidaritat
- dirigir-se a tot el moacuten no solament als immigrants
- utilitzar megravetodes meacutes actius i participatius
- superar el multiculturalisme la mera coexistegravencia de culturesrdquo
Por todo lo anterior para poder contribuir a la configuracioacuten de la
educacioacuten intercultural en la educacioacuten siguiendo a Galino y Escribano (1990)
deberiacutean tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas
- Una apuesta desde el hombre como valor supremo porque la educacioacuten
intercultural debe estar centrada en el hombre y no en una ideologiacutea o un
reacutegimen poliacutetico
- Aceptacioacuten de las diferencias como factor de maduracioacuten
- Desarrollo de una conciencia histoacuterica capaza de interpretar desde el
pasado porque analizar las causas que han provocado los conflictos
puede ayudar a superarnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 32
- Cultivo metodoloacutegico del diaacutelogo porque si se desarrolla la capacidad de
diaacutelogo se estaacute en viacuteas de sustituir las relaciones de superior a inferior por
las de igualdad
- Primado de la solidaridad operativa para que este tipo de educacioacuten nos
lleve a establecer unos principios de paz y de una educacioacuten para la
universalidad
45 La educacioacuten intercultural y la escuela
Curriacuteculum y educacioacuten intercultural
El curriacuteculum supone una seleccioacuten de cultura que se supone que los
centros educativos ensentildearaacuten a sus alumnos y alumnas pero tambieacuten supone la
cultura vivida y aprendida realmente este curriacuteculum debe recoger una oferta
cultural vaacutelida para todos sus alumnos y alumnas aceptaacutendolos como tal Auacuten asiacute
el curriacuteculum oficial ldquodista mucho de ser el curriacuteculum real aunque ciertamente lo
condiciona y es un elemento suficientemente importanterdquo Besaluacute (199991)
Al hablar de curriacuteculum real hay que tener en cuenta el contexto y los
procesos que se desarrollan en la institucioacuten educativa las expectativas y
creencias de los profesores los medio y recursos materiales las relaciones con la
comunidad educativa el tipo de actividades que se desarrollan Por todo esto a
la hora de plantearse un curriacuteculum intercultural no soacutelo se debe tener en cuenta
la presencia de alumnos inmigrantes en los centros porque este tipo de
curriacuteculum debe plantearse para todos por igual
Siguiendo a Besaluacute (1999) un enfoque intercultural de la ensentildeanza y de
los procesos de ensentildeanza-aprendizaje debe tener en cuenta coacutemo el entorno
cultural de los alumnos y alumnas condiciona sus experiencias y conocimientos
previos y el propio proceso de aprendizaje escolar Es la consideracioacuten del factor
cultural y social como fuente del curriacuteculum asiacute como la importancia que se le da
al contexto lo que da cabida a el trabajo educativo intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 33
El hecho de que cada centro realice su propio proyecto curricular debe
considerarse como una oportunidad para impregnarlo de diversidad No se trata
de trabajarla de manera aislada o parcial dependiendo de las aacutereas sino de que
sea una concepcioacuten del curriacuteculum porque en definitiva el objetivo de una
propuesta curricular intercultural ldquodeberiacutea ser el de comprender la realidad desde
diversas oacuteticas sociales y culturales el de ayudar a los propios alumnos a
entender el mundo desde diversas lecturas culturales y a reflexionar sobre su
propia cultura y la de los demaacutesrdquo (Besaluacute 1999100)
A nivel de Proyecto Educativo de Centro (PEC) pensar la educacioacuten desde
la perspectiva intercultural conlleva una serie de elementos a tener en cuenta Por
un lado pensar que la perspectiva intercultural atantildee a todos los centros no soacutelo
a aquellos en los que cuentan con alumnos extranjeros ldquoExiste un discurso oculto
generalizado que estaacute generalizando la idea de que la educacioacuten intercultural soacutelo
tiene sentido en aquellos colegios o aulas dinde hay diversas culturas en
presencia donde hay nintildeos y nintildeas ldquovisiblementerdquo diversos por su color de piel
idioma distinto paiacutes de origen etc Con esta perspectiva se niega al resto del
alumnado el conocimiento expliacutecito y amplio de las diversidades culturales la
existencia de ldquootrosrdquo y con ellos el ejercicio de la tolerancia el conocimiento y
respeto de las otras culturas y la promocioacuten de actitudes antirracistas que este
tipo de educacioacuten intercultural conllevardquo (Salinas 20016) Por otro lado la
escuela los maestros y en general la comunidad educativa debe reflexionar y
replantearse la perspectiva intercultural de la educacioacuten haciendo un anaacutelisis de
lo que seriacutea su contexto maacutes proacuteximo En relacioacuten a los principios pedagoacutegicos
se debe luchar por una igualdad de oportunidades acadeacutemicas por lo que la
perspectiva intercultural de la educacioacuten ayuda a fomentar el autoconcepto no
soacutelo personal sino cultural y acadeacutemico de todos los alumnos
En cuanto al PCC se deberiacutea intentar implicar el maacuteximo nuacutemero de
miembros de la comunidad educativa para que la toma de decisiones sean
revisadas racionalizadas daacutendoles un sentido y donde toda la comunidad se vea
responsable
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 34
Tambieacuten deben quedar claros aspectos como la matriculacioacuten la atencioacuten
y procedimiento que se llevaraacuten a cabo con el alumno o alumna que se incorpore
tardiacuteamente sobre la accioacuten tutorial Nada de todo esto debe dejarse en manos
de la improvisacioacuten
Igualmente debe tenerse en cuenta los materiales curriculares y
pedagoacutegicos que van a ser utilizados para replantearse la utilizacioacuten de los libros
de texto y en general cualquiera de los aspectos pedagoacutegicos El PCC debe ser
utilizado para debatir y tomar decisiones justificadas
Reformar la escuela
Todo lo expuesto anteriormente el hecho de considerar el interculturalismo
como una apuesta de convivencia y enriquecimiento como una manera de
entender la educacioacuten como un proyecto democraacutetico preocupado por la justicia
social todo esto conlleva a pensar que se trata de conseguir reformar la
escuela porque no se trata soacutelo de cambiar o antildeadir unos cuantos contenidos al
curriacuteculum sino cambiar los componentes estructurales de la institucioacuten
educativa
Por todo esto la educacioacuten intercultural va ligada a una serie de
dimensiones las cuales hay que abordar para poder abordar la interculturalidad y
se han de tener en cuenta para poder llevar a cabo programas interculturales
Siguiendo a Haro (2003) estas dimensiones seriacutean
- ldquoIntegracioacuten de contenidordquo refirieacutendose al grado en el que los maestros y
maestras utilizan ejemplos o datos o informacioacutende los grupos culturales
existentes para ejemplificar conceptos ideas o cualquier tema trabajado en
el aula
- ldquoEl proceso de construccioacuten del conocimientordquo se refiere al hecho
mediante el que los alumnos y alumnas crean conocimiento y la manera
en que las creencias sociales las referencias las inclinacionesinfluyen
en la manera de construir ese conocimiento Por ello deberiacuteamos intentar
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 35
que los alumnos desarrollen un espiacuteritu criacutetico de manera que puedan
cuestionarse las creencias poliacuteticas prejuicios
- ldquoReduccioacuten del prejuiciordquo se refiere al anaacutelisis que se debe hacer de los
estereotipos discriminaciones prejuiciosque se dan en los centros para
asiacute poder desarrollar una serie de actitudes y valores que potencien la
actitud y comportamiento democraacutetico
- ldquoIgualdad pedagoacutegicardquo se refiere a la buacutesqueda de teacutecnicas y meacutetodos de
ensentildeanza-aprendizaje que faciliten que todos los alumnos tengan igual
logro acadeacutemico
- ldquoCultura escolar que confiere autoridadrdquo se refiere a la reestructuracioacuten
que se debe dar el la organizacioacuten de la escuela para que todos los
alumnos y alumnas vivan la igualdad educativa
En definitiva es necesario tener en cuenta todas estas dimensiones si
pretendemos poner en marcha un verdadero plan proyecto
educativointercultural
Yiquesten la praacutectica
En la praacutectica surgen muchos ldquoobstaacuteculosrdquo o problemas que dificultan que
se lleve a cabo una verdadera educacioacuten intercultural Seguramente se conoce la
teoriacutea pero dista mucho de la verdadera praacutectica Haro (2003) cita una serie de
motivos por los que no existe esta verdadera praacutectica
1 Intentar ligar exclusivamente la interculturalidad con el aacutembito escolar cuando
forma parte de un proyecto poliacutetico-social que demanda actuaciones globales
El sistema educativo forma parte de un sistema poliacutetico-social pero no es el
uacutenico elemento Es necesario que las escuelas y los maestros y maestras se
impliquen en un plan de educacioacuten intercultural Se pide a los maestros que se
encarguen de la integracioacuten de los alumnos y alumnas de crear un clima de
convivencia paciacutefico pero iquesty la administracioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 36
2 Defender la integracioacuten de las minoriacuteas desde planteamientos
etnoceacutentricos haciendo un uso del lenguaje ldquopoliacuteticamente correctordquo e
incorporando teacuterminos como interculturalismo integracioacuten para seguir
defendiendo y articulando viejas praacutecticas
Se hacen propuestas homogeneizadoras y en las que se da superioridad a
una cultural por encima de otras Intentar conseguir la igualdad debe admitir y
reconocer que cada persona es diferente y que no se puede aplicar un modelo
homogeacuteneo
3 La inadecuada conceptualizacioacuten de la educacioacuten intercultural relacionada
exclusivamente con las minoriacuteas eacutetnicas o con la compensacioacuten de
desigualdades o con la integracioacuten de contenidos curriculares originando que
determinadas aacutereas sean consideradas especialmente idoacuteneas para su desarrollo
o aparecer ligada a la celebracioacuten de determinados diacuteas semanas o la
incorporacioacuten de una unidad didaacutectica
En muchos casos se tiene la idea erroacutenea de que la educacioacuten intercultural
soacutelo debe ldquopracticarserdquo en aquellos centros donde hay presencia de
multiculturalidad asiacute como que debe reducirse como solucioacuten a la aplicacioacuten de
medidas compensatorias o con la inclusioacuten de contenidos en determinadas
aacutereas En realidad no se trata de eso ya que seriacutea una visioacuten o un tratamiento
parcial Se tratar de impregnar todo el curriacuteculum
4 La falta de formacioacuten del profesorado y la escasez de recursos existentes
La formacioacuten del profesorado al igual que para el resto de las ensentildeanzas
es de vital importancia En cambio en muy pocas facultades de educacioacuten siendo
tan real la multiculturalidad de nuestra sociedad se forma a los futuros maestros
en interculturalidad simplemente y en algunas ocasiones se ofertan asignaturas
de tipo optativo Si el profesorado no estaacute sensibilizado con el tema ni preparado y
orientado difiacutecilmente podraacute asumir un reto tan importante
5 El papel que estaacuten desempentildeando en esta era de la informacioacuten los
medios de comunicacioacuten distorsionando en muchas ocasiones las realidad
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 37
antildeadiendo nuevos prejuicios y estereotipos hacia las personas maacutes castigadas de
la sociedad
Es de todos sabido el poder y control que pueden ejercer los medios de
comunicacioacuten En muchos casos se filtra la realidad en funcioacuten de los intereses
particulares Por ello es importante hacer una lectura criacutetica de ellos y ensentildear a
nuestros alumnos a que tambieacuten la hagan
El profesorado
Sin duda el papel de los maestros y maestras es esencial en los procesos
de ensentildeanza-aprendizaje pero no basta la buena voluntad o las ganas Hace
falta algo maacutes la formacioacuten de eacutestos ya que de su formacioacuten actitudes
conocimientos compromiso dependeraacute en gran parte el eacutexito de la educacioacuten
intercultural Como sentildeala Saacuteenz (20014) ldquoel profesor o maestro no es un mero
teacutecnico o especialista que aplica el curriacuteculum sino un profesional que vive los
significados los sentimientos y la situacioacuten concreta del aula interculturalrdquo Por
ello deben ser flexibles ante el cambio atentos con el medio racionales ante la
accioacutenpero siempre filtrado por sus emociones y exigencias
En muchas ocasiones el profesorado se muestra angustiado con una
especie de ldquoimpotencia profesionalrdquo se sienten poco formados e incluso solos
ante una realidad que para ellos es nueva
Es necesaria e imprescindible la preparacioacuten de los maestros y maestras
que deben afrontar no soacutelo la formacioacuten inicial sino una formacioacuten permanente
que les permita ldquoactualizarrdquo sus conocimientos en relacioacuten a las diferentes
culturas asiacute como diferentes estrategias metodoloacutegicas y pedagoacutegicas para
desarrollar una buena labor docente Debe saber diagnosticar necesidades
educativas conocer la realidad con la que trabajan respetar los diferentes modos
de vida proyectos y comportamientos tener una racionalidad criacutetica para
seleccionar los recursos y materiales que utilizaraacute manejar los conflictos que
puedan surgir en definitiva una formacioacuten como elemento clave para el
desarrollo de la educacioacuten intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 38
El profesorado debe adquirir unos valores y posturas democraacuteticas que le
permitan tener actitudes positivas hacia el alumnado Asiacute mismo deben no soacutelo
conocer los conceptos baacutesicos referentes a la educacioacuten intercultural sino
impregnarse de su significado respetando y apreciando la diversidad
reconociendo las posibilidades y problemas que puede tener el trabajo con una
cultura diferente Por ello deben saber disentildear un ldquocurriacuteculum interculturalrdquo y lo
que conlleva recoger e interpretar datos tomar decisiones referentes a
actividades educativas modelos didaacutecticos viacuteas de comunicacioacuten con las
familias materiales recursos y estrategias de ensentildeanza
Siguiendo a Muntildeoz (199744) la formacioacuten permanente del profesorado
suele presentar las siguientes deficiencias
- No acompantildea de modo eficaz a las reformas e innovaciones educativas
- No responde a un estudio previo de necesidades y a una planificacioacuten
siquiera indicativa
- Predominan las acciones de perfeccionamiento teoacutericas en forma de
conferencias o cursos sin demostraciones ni aplicaciones praacutecticas
- Existe en general una elevada disociacioacuten entre la formacioacuten inicial y
permanente
- Participan en los cursos individuos aislados sin centrar la accioacuten en
equipos o en formacioacuten en centros
- No hay evaluacioacuten de cual es el impacto real en su aplicacioacuten al aula de las
actividades de perfeccionamiento Se evaluacutea maacutes la satisfaccioacuten de los
participantes en la formacioacuten que la efectividad de eacutestas
- Hay escasa incidencia de la investigacioacuten sobre la formacioacuten permanente
- La relacioacuten entre formacioacuten permanente y mejora en la profesioacuten
(estiacutemulos gratificaciones retribuciones carrera docente) es
insatisfactoria en la mayoriacutea de los paiacuteses
Siguiendo los defectos citados Muntildeoz (199745) propone la actualizacioacuten
de los profesores y profesoras articulada de la siguiente manera
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 39
- Debe responder a un plan de formacioacuten que satisfaga las exigencias del
sistema educativo y a las funciones de animacioacuten e implantacioacuten de las
reformas e innovaciones
- Conviene estructurar planes de formacioacuten que comprendan periodos de
tres o cuatro antildeos y que alcancen en este tiempo a la totalidad del
profesorado
- Conviene incluir unos moacutedulos permanentes y otros especiacuteficos sobre las
reformas e innovaciones
- Los temas concretos deben tener en cuenta las preocupaciones y
problemas reales de los participantes
- Es necesario dentro de los cursos proporcionar modelos aplicables en el
campo real y alternar periacuteodos de praacutectica habitual de reflexioacuten y de
evaluacioacuten
- Conviene estimular la participacioacuten de todos los profesores de un centro en
las mismas actividades de perfeccionamiento de modo que faciliten la
formacioacuten de equipos y la incidencia en la praacutectica
- Es conveniente diversificar las actividades de perfeccionamiento
convenios con universidades e instituciones congresos seminarios
cursos talleres
- Se han de utilizar en todas las actividades instrumentos de evaluacioacuten
formativa
De todo lo anterior se deduce que la inclusioacuten de la educacioacuten intercultural
debe contar en los planes de perfeccionamiento del profesorado elaborados por
las administraciones e instituciones educativas
En el caso de la educacioacuten intercultural Jordaacuten (1999) da algunas ideas en
relacioacuten a la formacioacuten del profesorado
- La formacioacuten no debe ser exclusivamente recibir informacioacuten Es maacutes
eficaz seguir la secuencia praacutectica teoriacutea investigacioacuten accioacuten reflexioacuten
praacutectica
- La formacioacuten debe centrearse en la totalidad del centro educativo Cuando
soacutelo la reciben cierto nuacutemero de alumnos el curriacuteculum y la liacutenea de
escuela apenas variacutea Lo maacutes efectivo seriacutea que el conjunto de docentes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 40
hiciese un anaacutelisis de necesidades en relacioacuten a la educacioacuten intercultural
del centro y a partir de aquiacute establecer una serie de propuestas
- Este tipo de formacioacuten seriacutea maacutes completa si se realizase por zonas
barrios involucrando a diferentes agentes socioeducativos Se
conseguiriacutea unificar criterios y evitar contradicciones
- Las administraciones deberiacutea ofrecer el maacuteximo soporte a la formacioacuten
- Ofrecer la posibilidad a los alumnos de las facultades de educacioacuten de
realizar praacutecticas en escuelas realmente multiculturales para que
empiecen a reflexionar sobre la importancia de la educacioacuten intercultural
desde el momento de su formacioacuten
Como sentildeala Cabrera (et alt 199977) ldquoel profesorado es el primero que
debe asumir e integrar las creencias filosoacuteficas educativas y sociales que
conlleva un planteamiento intercultural para poder promover en el alumnado
actitudes y destrezas criacuteticas que le permitan rechazar estereotipos culturales y
afirmar que la diversidad cultural es un calor que debe preservarserdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 41
5 UNA PROPUESTA SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL A
TRAVEacuteS DE LA MUacuteSICA
Como se ha dicho anteriormente la educacioacuten intercultural debe impregnar
la escuela y no trabajar determinados contenidos en determinadas aacutereas pero lo
que yo trato de presentar aquiacute es una pequentildea reflexioacuten sobre coacutemo desde el
aacuterea de muacutesica aacuterea frecuentemente descuidada en muchos centro (salvo en los
momentos en que se han de montar los ldquofamosos festivales de final de cursordquo) se
puede contribuir a una educacioacuten intercultural
La muacutesica forma parte de la cultura y tiene un gran aspecto social
Frecuentemente este hecho se olvida dando lugar a verdaderas y tradicionales
clases formalizadas y olvidando ese aspecto social y cultural
A la hora de trabajar la muacutesica en el aula es faacutecil encontrar en el mercado
muacutesica de muy diferentes sitios pero hay que ser conscientes y analizar el
tratamiento que se le va a dar y como se va a introducir para que no se convierta
en algo anecdoacutetico y al tiempo contraproducente Es importante la presentacioacuten
que hace el docente de los diversos ejemplos musicales
Martiacute (2003) propone una serie de ideas a tener en cuenta para lograr una
adecuada sensibilidad pluricultural en las aulas de muacutesica
- el docente debe ser consciente que los objetivos de la ensentildeanza musical
no deben limitarse a la transmisioacuten de determinados conocimientos
socialmente neutros sino que deben incluir estrategias que contribuyan a
la formacioacuten integral de los alumnos y alumnas
- Tan importante es lo que se dice acerca de otras culturas musicales como
la manera de decirlo
- ldquouna verdadera sensibilidad pluricultural se desarrolla no tan soacutelo a partir
del conocimiento de culturas diferentes a la occidental sino a traveacutes de una
labor de introspeccioacuten de nuestra propia cultura musical que permita
deconstruir sus componente ernoceacutentricosrdquo (Martiacute 200358)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 42
6 CONCLUSIONES
Vivimos en una sociedad multicultural marcada por los movimientos
migratorios Consecuencia de ello y como si de una microsociedad se tratase en
los centros escolares cada vez maacutes hay alumnos y alumnas de diferentes
culturas con diferentes sentildeas de identidad de manera de hacer y de pensar con
distintas creencias y costumbres
El tema de la multiculturalidad del flujo migratorio es un tema que cada
diacutea estaacute de actualidad Es un tema que interesa porque es una realidad
La escuela debe dar respuesta a esta situacioacuten No puede quedarse de
brazos cruzados Uno de los principales objetivos de la escuela es la de preparar
a los alumnos y alumnas para que formen parte de manera activa en la sociedad
y dado que la sociedad en la que vivimos es intercultural hay que decidir coacutemo
debe plantearse la educacioacuten
Una de las propuestas que en este trabajo se desarrolla es la educacioacuten
intercultural Es un proyecto de educacioacuten que quiere vivirla de manera que se
eduque contra todo tipo de exclusioacuten teniendo en cuenta la diversidad del
alumnado y haciendo de eacutesta una variable de enriquecimiento mutuo y no un
motivo maacutes de segregacioacuten Apuesta por una sociedad democraacutetica y por el
respeto a los derechos humanos
Pero coacutemo se ha ido viendo a lo largo del trabajo para que se de una
verdadera educacioacuten intercultural hay que articular muchos factores y empezar
por eliminar muchos prejuicios y estereotipos
Relacionado con la escuela se ha de conseguir que la educacioacuten
intercultural impregne cualquier acto documentoseducativo Debe realizarse un
auteacutentico curriacuteculum intercultural y en la elaboracioacuten de desarrollos y proyectos
como puede ser el PCC es donde se han de tomar las decisiones adecuadas para
que se lleve a cabo
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Por otro lado estaacute la formacioacuten del profesorado ya que no soacutelo hace falta
tener buena voluntad que por aquiacute se empieza sino que debe estar preparado
inicial y permanentemente para poder llevar a cabo un proyecto educativo
intercultural
Pero no todo depende de escuelas y maestrosas Si las administraciones
educativas no estaacuten concienciadas y no ponen los medios adecuados para que se
pueda realizar nos quedaremos a medias
En definitiva no se trata de ampliar el curriacuteculo con unos cuantos
contenidos maacutes ni de realizar una unidad didaacutectica al trimestre ni de celebrar
alguna fiesta representativa No Se trata de asumir vivir y enriquecernos de una
realidad sin intentar que la cultura dominante asimile a las minoritarias ni las trate
de ldquoconvertirrdquo Es un proyecto social y de convivencia
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Partiendo de todo lo anterior se podriacutea concluir en que la educacioacuten
intercultural implica unos planteamientos baacutesicos que siguiendo a Essomba
(1999) podriacutean resumirse en
- un enfoque global y propositivo facilitando y promoviendo los procesos de
cooperacioacuten intercambio e interaccioacuten entre las culturas
- Tener en cuenta no soacutelo las diferencias sino tambieacuten las necesidades
partiendo del concepto de cultura e identidad cultural como un concepto
dinaacutemico analizando y valorando los diferentes aspectos culturales
- Que la educacioacuten intercultural no sea un modelo exclusivo de las escuelas
con presencia de minoriacuteas eacutetnicas sino que sea extensible a todas de
manera que la diversidad cultural sirva para enriquecer u no para segregar
y cuyo fundamento sea el diaacutelogo
44 Metas de la educacioacuten intercultural
En la educacioacuten intercultural entendida como una aceptacioacuten de las
diferencias considerando a eacutestas como un factor de enriquecimiento y
maduracioacuten en la que tiene un papel muy importante el diaacutelogo Galino y
Escribano (199016) establecen una serie de metas que se concretan en
- ldquopromover la idea de que la diversidad cultural y en su caso eacutetnica es un
elemento positivo para todos los ciudadanos tanto para los miembros de
los grupos mayoritarios como minoritarios
- familiarizar a cada grupo cultural con las caracteriacutesticas culturales de los
otros grupos Desarrollar el principio de que todas las culturas resultan tan
caacutelidas y significativas como la propia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 31
- Proporcionar aspectos culturales distintos a los alumnos Ayudarles a
interesarse por dimensiones pertenecientes a otras culturas como la
muacutesica la literatura los estilos de vida de otros pueblos
- Iniciar en actitudes y destrezas intelectuales sociales y emocionales que
permitan al estudiante situarse adecuadamente en una sociedad
multicultural como ciertamente seraacute la del futuro e integrada como la
deseamos
En este sentido y desde la perspectiva de enriquecimiento entre las
culturas la educacioacuten intercultural pretende como sentildeala Etxebarria (en
Molina199841)
ldquo- el diagraveleg entre les diverses cultures
- aparegraveixer com un projecte un desig a realitzar
- lrsquointercanvi la solidaritat
- dirigir-se a tot el moacuten no solament als immigrants
- utilitzar megravetodes meacutes actius i participatius
- superar el multiculturalisme la mera coexistegravencia de culturesrdquo
Por todo lo anterior para poder contribuir a la configuracioacuten de la
educacioacuten intercultural en la educacioacuten siguiendo a Galino y Escribano (1990)
deberiacutean tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas
- Una apuesta desde el hombre como valor supremo porque la educacioacuten
intercultural debe estar centrada en el hombre y no en una ideologiacutea o un
reacutegimen poliacutetico
- Aceptacioacuten de las diferencias como factor de maduracioacuten
- Desarrollo de una conciencia histoacuterica capaza de interpretar desde el
pasado porque analizar las causas que han provocado los conflictos
puede ayudar a superarnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 32
- Cultivo metodoloacutegico del diaacutelogo porque si se desarrolla la capacidad de
diaacutelogo se estaacute en viacuteas de sustituir las relaciones de superior a inferior por
las de igualdad
- Primado de la solidaridad operativa para que este tipo de educacioacuten nos
lleve a establecer unos principios de paz y de una educacioacuten para la
universalidad
45 La educacioacuten intercultural y la escuela
Curriacuteculum y educacioacuten intercultural
El curriacuteculum supone una seleccioacuten de cultura que se supone que los
centros educativos ensentildearaacuten a sus alumnos y alumnas pero tambieacuten supone la
cultura vivida y aprendida realmente este curriacuteculum debe recoger una oferta
cultural vaacutelida para todos sus alumnos y alumnas aceptaacutendolos como tal Auacuten asiacute
el curriacuteculum oficial ldquodista mucho de ser el curriacuteculum real aunque ciertamente lo
condiciona y es un elemento suficientemente importanterdquo Besaluacute (199991)
Al hablar de curriacuteculum real hay que tener en cuenta el contexto y los
procesos que se desarrollan en la institucioacuten educativa las expectativas y
creencias de los profesores los medio y recursos materiales las relaciones con la
comunidad educativa el tipo de actividades que se desarrollan Por todo esto a
la hora de plantearse un curriacuteculum intercultural no soacutelo se debe tener en cuenta
la presencia de alumnos inmigrantes en los centros porque este tipo de
curriacuteculum debe plantearse para todos por igual
Siguiendo a Besaluacute (1999) un enfoque intercultural de la ensentildeanza y de
los procesos de ensentildeanza-aprendizaje debe tener en cuenta coacutemo el entorno
cultural de los alumnos y alumnas condiciona sus experiencias y conocimientos
previos y el propio proceso de aprendizaje escolar Es la consideracioacuten del factor
cultural y social como fuente del curriacuteculum asiacute como la importancia que se le da
al contexto lo que da cabida a el trabajo educativo intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 33
El hecho de que cada centro realice su propio proyecto curricular debe
considerarse como una oportunidad para impregnarlo de diversidad No se trata
de trabajarla de manera aislada o parcial dependiendo de las aacutereas sino de que
sea una concepcioacuten del curriacuteculum porque en definitiva el objetivo de una
propuesta curricular intercultural ldquodeberiacutea ser el de comprender la realidad desde
diversas oacuteticas sociales y culturales el de ayudar a los propios alumnos a
entender el mundo desde diversas lecturas culturales y a reflexionar sobre su
propia cultura y la de los demaacutesrdquo (Besaluacute 1999100)
A nivel de Proyecto Educativo de Centro (PEC) pensar la educacioacuten desde
la perspectiva intercultural conlleva una serie de elementos a tener en cuenta Por
un lado pensar que la perspectiva intercultural atantildee a todos los centros no soacutelo
a aquellos en los que cuentan con alumnos extranjeros ldquoExiste un discurso oculto
generalizado que estaacute generalizando la idea de que la educacioacuten intercultural soacutelo
tiene sentido en aquellos colegios o aulas dinde hay diversas culturas en
presencia donde hay nintildeos y nintildeas ldquovisiblementerdquo diversos por su color de piel
idioma distinto paiacutes de origen etc Con esta perspectiva se niega al resto del
alumnado el conocimiento expliacutecito y amplio de las diversidades culturales la
existencia de ldquootrosrdquo y con ellos el ejercicio de la tolerancia el conocimiento y
respeto de las otras culturas y la promocioacuten de actitudes antirracistas que este
tipo de educacioacuten intercultural conllevardquo (Salinas 20016) Por otro lado la
escuela los maestros y en general la comunidad educativa debe reflexionar y
replantearse la perspectiva intercultural de la educacioacuten haciendo un anaacutelisis de
lo que seriacutea su contexto maacutes proacuteximo En relacioacuten a los principios pedagoacutegicos
se debe luchar por una igualdad de oportunidades acadeacutemicas por lo que la
perspectiva intercultural de la educacioacuten ayuda a fomentar el autoconcepto no
soacutelo personal sino cultural y acadeacutemico de todos los alumnos
En cuanto al PCC se deberiacutea intentar implicar el maacuteximo nuacutemero de
miembros de la comunidad educativa para que la toma de decisiones sean
revisadas racionalizadas daacutendoles un sentido y donde toda la comunidad se vea
responsable
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 34
Tambieacuten deben quedar claros aspectos como la matriculacioacuten la atencioacuten
y procedimiento que se llevaraacuten a cabo con el alumno o alumna que se incorpore
tardiacuteamente sobre la accioacuten tutorial Nada de todo esto debe dejarse en manos
de la improvisacioacuten
Igualmente debe tenerse en cuenta los materiales curriculares y
pedagoacutegicos que van a ser utilizados para replantearse la utilizacioacuten de los libros
de texto y en general cualquiera de los aspectos pedagoacutegicos El PCC debe ser
utilizado para debatir y tomar decisiones justificadas
Reformar la escuela
Todo lo expuesto anteriormente el hecho de considerar el interculturalismo
como una apuesta de convivencia y enriquecimiento como una manera de
entender la educacioacuten como un proyecto democraacutetico preocupado por la justicia
social todo esto conlleva a pensar que se trata de conseguir reformar la
escuela porque no se trata soacutelo de cambiar o antildeadir unos cuantos contenidos al
curriacuteculum sino cambiar los componentes estructurales de la institucioacuten
educativa
Por todo esto la educacioacuten intercultural va ligada a una serie de
dimensiones las cuales hay que abordar para poder abordar la interculturalidad y
se han de tener en cuenta para poder llevar a cabo programas interculturales
Siguiendo a Haro (2003) estas dimensiones seriacutean
- ldquoIntegracioacuten de contenidordquo refirieacutendose al grado en el que los maestros y
maestras utilizan ejemplos o datos o informacioacutende los grupos culturales
existentes para ejemplificar conceptos ideas o cualquier tema trabajado en
el aula
- ldquoEl proceso de construccioacuten del conocimientordquo se refiere al hecho
mediante el que los alumnos y alumnas crean conocimiento y la manera
en que las creencias sociales las referencias las inclinacionesinfluyen
en la manera de construir ese conocimiento Por ello deberiacuteamos intentar
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 35
que los alumnos desarrollen un espiacuteritu criacutetico de manera que puedan
cuestionarse las creencias poliacuteticas prejuicios
- ldquoReduccioacuten del prejuiciordquo se refiere al anaacutelisis que se debe hacer de los
estereotipos discriminaciones prejuiciosque se dan en los centros para
asiacute poder desarrollar una serie de actitudes y valores que potencien la
actitud y comportamiento democraacutetico
- ldquoIgualdad pedagoacutegicardquo se refiere a la buacutesqueda de teacutecnicas y meacutetodos de
ensentildeanza-aprendizaje que faciliten que todos los alumnos tengan igual
logro acadeacutemico
- ldquoCultura escolar que confiere autoridadrdquo se refiere a la reestructuracioacuten
que se debe dar el la organizacioacuten de la escuela para que todos los
alumnos y alumnas vivan la igualdad educativa
En definitiva es necesario tener en cuenta todas estas dimensiones si
pretendemos poner en marcha un verdadero plan proyecto
educativointercultural
Yiquesten la praacutectica
En la praacutectica surgen muchos ldquoobstaacuteculosrdquo o problemas que dificultan que
se lleve a cabo una verdadera educacioacuten intercultural Seguramente se conoce la
teoriacutea pero dista mucho de la verdadera praacutectica Haro (2003) cita una serie de
motivos por los que no existe esta verdadera praacutectica
1 Intentar ligar exclusivamente la interculturalidad con el aacutembito escolar cuando
forma parte de un proyecto poliacutetico-social que demanda actuaciones globales
El sistema educativo forma parte de un sistema poliacutetico-social pero no es el
uacutenico elemento Es necesario que las escuelas y los maestros y maestras se
impliquen en un plan de educacioacuten intercultural Se pide a los maestros que se
encarguen de la integracioacuten de los alumnos y alumnas de crear un clima de
convivencia paciacutefico pero iquesty la administracioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 36
2 Defender la integracioacuten de las minoriacuteas desde planteamientos
etnoceacutentricos haciendo un uso del lenguaje ldquopoliacuteticamente correctordquo e
incorporando teacuterminos como interculturalismo integracioacuten para seguir
defendiendo y articulando viejas praacutecticas
Se hacen propuestas homogeneizadoras y en las que se da superioridad a
una cultural por encima de otras Intentar conseguir la igualdad debe admitir y
reconocer que cada persona es diferente y que no se puede aplicar un modelo
homogeacuteneo
3 La inadecuada conceptualizacioacuten de la educacioacuten intercultural relacionada
exclusivamente con las minoriacuteas eacutetnicas o con la compensacioacuten de
desigualdades o con la integracioacuten de contenidos curriculares originando que
determinadas aacutereas sean consideradas especialmente idoacuteneas para su desarrollo
o aparecer ligada a la celebracioacuten de determinados diacuteas semanas o la
incorporacioacuten de una unidad didaacutectica
En muchos casos se tiene la idea erroacutenea de que la educacioacuten intercultural
soacutelo debe ldquopracticarserdquo en aquellos centros donde hay presencia de
multiculturalidad asiacute como que debe reducirse como solucioacuten a la aplicacioacuten de
medidas compensatorias o con la inclusioacuten de contenidos en determinadas
aacutereas En realidad no se trata de eso ya que seriacutea una visioacuten o un tratamiento
parcial Se tratar de impregnar todo el curriacuteculum
4 La falta de formacioacuten del profesorado y la escasez de recursos existentes
La formacioacuten del profesorado al igual que para el resto de las ensentildeanzas
es de vital importancia En cambio en muy pocas facultades de educacioacuten siendo
tan real la multiculturalidad de nuestra sociedad se forma a los futuros maestros
en interculturalidad simplemente y en algunas ocasiones se ofertan asignaturas
de tipo optativo Si el profesorado no estaacute sensibilizado con el tema ni preparado y
orientado difiacutecilmente podraacute asumir un reto tan importante
5 El papel que estaacuten desempentildeando en esta era de la informacioacuten los
medios de comunicacioacuten distorsionando en muchas ocasiones las realidad
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 37
antildeadiendo nuevos prejuicios y estereotipos hacia las personas maacutes castigadas de
la sociedad
Es de todos sabido el poder y control que pueden ejercer los medios de
comunicacioacuten En muchos casos se filtra la realidad en funcioacuten de los intereses
particulares Por ello es importante hacer una lectura criacutetica de ellos y ensentildear a
nuestros alumnos a que tambieacuten la hagan
El profesorado
Sin duda el papel de los maestros y maestras es esencial en los procesos
de ensentildeanza-aprendizaje pero no basta la buena voluntad o las ganas Hace
falta algo maacutes la formacioacuten de eacutestos ya que de su formacioacuten actitudes
conocimientos compromiso dependeraacute en gran parte el eacutexito de la educacioacuten
intercultural Como sentildeala Saacuteenz (20014) ldquoel profesor o maestro no es un mero
teacutecnico o especialista que aplica el curriacuteculum sino un profesional que vive los
significados los sentimientos y la situacioacuten concreta del aula interculturalrdquo Por
ello deben ser flexibles ante el cambio atentos con el medio racionales ante la
accioacutenpero siempre filtrado por sus emociones y exigencias
En muchas ocasiones el profesorado se muestra angustiado con una
especie de ldquoimpotencia profesionalrdquo se sienten poco formados e incluso solos
ante una realidad que para ellos es nueva
Es necesaria e imprescindible la preparacioacuten de los maestros y maestras
que deben afrontar no soacutelo la formacioacuten inicial sino una formacioacuten permanente
que les permita ldquoactualizarrdquo sus conocimientos en relacioacuten a las diferentes
culturas asiacute como diferentes estrategias metodoloacutegicas y pedagoacutegicas para
desarrollar una buena labor docente Debe saber diagnosticar necesidades
educativas conocer la realidad con la que trabajan respetar los diferentes modos
de vida proyectos y comportamientos tener una racionalidad criacutetica para
seleccionar los recursos y materiales que utilizaraacute manejar los conflictos que
puedan surgir en definitiva una formacioacuten como elemento clave para el
desarrollo de la educacioacuten intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 38
El profesorado debe adquirir unos valores y posturas democraacuteticas que le
permitan tener actitudes positivas hacia el alumnado Asiacute mismo deben no soacutelo
conocer los conceptos baacutesicos referentes a la educacioacuten intercultural sino
impregnarse de su significado respetando y apreciando la diversidad
reconociendo las posibilidades y problemas que puede tener el trabajo con una
cultura diferente Por ello deben saber disentildear un ldquocurriacuteculum interculturalrdquo y lo
que conlleva recoger e interpretar datos tomar decisiones referentes a
actividades educativas modelos didaacutecticos viacuteas de comunicacioacuten con las
familias materiales recursos y estrategias de ensentildeanza
Siguiendo a Muntildeoz (199744) la formacioacuten permanente del profesorado
suele presentar las siguientes deficiencias
- No acompantildea de modo eficaz a las reformas e innovaciones educativas
- No responde a un estudio previo de necesidades y a una planificacioacuten
siquiera indicativa
- Predominan las acciones de perfeccionamiento teoacutericas en forma de
conferencias o cursos sin demostraciones ni aplicaciones praacutecticas
- Existe en general una elevada disociacioacuten entre la formacioacuten inicial y
permanente
- Participan en los cursos individuos aislados sin centrar la accioacuten en
equipos o en formacioacuten en centros
- No hay evaluacioacuten de cual es el impacto real en su aplicacioacuten al aula de las
actividades de perfeccionamiento Se evaluacutea maacutes la satisfaccioacuten de los
participantes en la formacioacuten que la efectividad de eacutestas
- Hay escasa incidencia de la investigacioacuten sobre la formacioacuten permanente
- La relacioacuten entre formacioacuten permanente y mejora en la profesioacuten
(estiacutemulos gratificaciones retribuciones carrera docente) es
insatisfactoria en la mayoriacutea de los paiacuteses
Siguiendo los defectos citados Muntildeoz (199745) propone la actualizacioacuten
de los profesores y profesoras articulada de la siguiente manera
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 39
- Debe responder a un plan de formacioacuten que satisfaga las exigencias del
sistema educativo y a las funciones de animacioacuten e implantacioacuten de las
reformas e innovaciones
- Conviene estructurar planes de formacioacuten que comprendan periodos de
tres o cuatro antildeos y que alcancen en este tiempo a la totalidad del
profesorado
- Conviene incluir unos moacutedulos permanentes y otros especiacuteficos sobre las
reformas e innovaciones
- Los temas concretos deben tener en cuenta las preocupaciones y
problemas reales de los participantes
- Es necesario dentro de los cursos proporcionar modelos aplicables en el
campo real y alternar periacuteodos de praacutectica habitual de reflexioacuten y de
evaluacioacuten
- Conviene estimular la participacioacuten de todos los profesores de un centro en
las mismas actividades de perfeccionamiento de modo que faciliten la
formacioacuten de equipos y la incidencia en la praacutectica
- Es conveniente diversificar las actividades de perfeccionamiento
convenios con universidades e instituciones congresos seminarios
cursos talleres
- Se han de utilizar en todas las actividades instrumentos de evaluacioacuten
formativa
De todo lo anterior se deduce que la inclusioacuten de la educacioacuten intercultural
debe contar en los planes de perfeccionamiento del profesorado elaborados por
las administraciones e instituciones educativas
En el caso de la educacioacuten intercultural Jordaacuten (1999) da algunas ideas en
relacioacuten a la formacioacuten del profesorado
- La formacioacuten no debe ser exclusivamente recibir informacioacuten Es maacutes
eficaz seguir la secuencia praacutectica teoriacutea investigacioacuten accioacuten reflexioacuten
praacutectica
- La formacioacuten debe centrearse en la totalidad del centro educativo Cuando
soacutelo la reciben cierto nuacutemero de alumnos el curriacuteculum y la liacutenea de
escuela apenas variacutea Lo maacutes efectivo seriacutea que el conjunto de docentes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 40
hiciese un anaacutelisis de necesidades en relacioacuten a la educacioacuten intercultural
del centro y a partir de aquiacute establecer una serie de propuestas
- Este tipo de formacioacuten seriacutea maacutes completa si se realizase por zonas
barrios involucrando a diferentes agentes socioeducativos Se
conseguiriacutea unificar criterios y evitar contradicciones
- Las administraciones deberiacutea ofrecer el maacuteximo soporte a la formacioacuten
- Ofrecer la posibilidad a los alumnos de las facultades de educacioacuten de
realizar praacutecticas en escuelas realmente multiculturales para que
empiecen a reflexionar sobre la importancia de la educacioacuten intercultural
desde el momento de su formacioacuten
Como sentildeala Cabrera (et alt 199977) ldquoel profesorado es el primero que
debe asumir e integrar las creencias filosoacuteficas educativas y sociales que
conlleva un planteamiento intercultural para poder promover en el alumnado
actitudes y destrezas criacuteticas que le permitan rechazar estereotipos culturales y
afirmar que la diversidad cultural es un calor que debe preservarserdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 41
5 UNA PROPUESTA SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL A
TRAVEacuteS DE LA MUacuteSICA
Como se ha dicho anteriormente la educacioacuten intercultural debe impregnar
la escuela y no trabajar determinados contenidos en determinadas aacutereas pero lo
que yo trato de presentar aquiacute es una pequentildea reflexioacuten sobre coacutemo desde el
aacuterea de muacutesica aacuterea frecuentemente descuidada en muchos centro (salvo en los
momentos en que se han de montar los ldquofamosos festivales de final de cursordquo) se
puede contribuir a una educacioacuten intercultural
La muacutesica forma parte de la cultura y tiene un gran aspecto social
Frecuentemente este hecho se olvida dando lugar a verdaderas y tradicionales
clases formalizadas y olvidando ese aspecto social y cultural
A la hora de trabajar la muacutesica en el aula es faacutecil encontrar en el mercado
muacutesica de muy diferentes sitios pero hay que ser conscientes y analizar el
tratamiento que se le va a dar y como se va a introducir para que no se convierta
en algo anecdoacutetico y al tiempo contraproducente Es importante la presentacioacuten
que hace el docente de los diversos ejemplos musicales
Martiacute (2003) propone una serie de ideas a tener en cuenta para lograr una
adecuada sensibilidad pluricultural en las aulas de muacutesica
- el docente debe ser consciente que los objetivos de la ensentildeanza musical
no deben limitarse a la transmisioacuten de determinados conocimientos
socialmente neutros sino que deben incluir estrategias que contribuyan a
la formacioacuten integral de los alumnos y alumnas
- Tan importante es lo que se dice acerca de otras culturas musicales como
la manera de decirlo
- ldquouna verdadera sensibilidad pluricultural se desarrolla no tan soacutelo a partir
del conocimiento de culturas diferentes a la occidental sino a traveacutes de una
labor de introspeccioacuten de nuestra propia cultura musical que permita
deconstruir sus componente ernoceacutentricosrdquo (Martiacute 200358)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 42
6 CONCLUSIONES
Vivimos en una sociedad multicultural marcada por los movimientos
migratorios Consecuencia de ello y como si de una microsociedad se tratase en
los centros escolares cada vez maacutes hay alumnos y alumnas de diferentes
culturas con diferentes sentildeas de identidad de manera de hacer y de pensar con
distintas creencias y costumbres
El tema de la multiculturalidad del flujo migratorio es un tema que cada
diacutea estaacute de actualidad Es un tema que interesa porque es una realidad
La escuela debe dar respuesta a esta situacioacuten No puede quedarse de
brazos cruzados Uno de los principales objetivos de la escuela es la de preparar
a los alumnos y alumnas para que formen parte de manera activa en la sociedad
y dado que la sociedad en la que vivimos es intercultural hay que decidir coacutemo
debe plantearse la educacioacuten
Una de las propuestas que en este trabajo se desarrolla es la educacioacuten
intercultural Es un proyecto de educacioacuten que quiere vivirla de manera que se
eduque contra todo tipo de exclusioacuten teniendo en cuenta la diversidad del
alumnado y haciendo de eacutesta una variable de enriquecimiento mutuo y no un
motivo maacutes de segregacioacuten Apuesta por una sociedad democraacutetica y por el
respeto a los derechos humanos
Pero coacutemo se ha ido viendo a lo largo del trabajo para que se de una
verdadera educacioacuten intercultural hay que articular muchos factores y empezar
por eliminar muchos prejuicios y estereotipos
Relacionado con la escuela se ha de conseguir que la educacioacuten
intercultural impregne cualquier acto documentoseducativo Debe realizarse un
auteacutentico curriacuteculum intercultural y en la elaboracioacuten de desarrollos y proyectos
como puede ser el PCC es donde se han de tomar las decisiones adecuadas para
que se lleve a cabo
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Por otro lado estaacute la formacioacuten del profesorado ya que no soacutelo hace falta
tener buena voluntad que por aquiacute se empieza sino que debe estar preparado
inicial y permanentemente para poder llevar a cabo un proyecto educativo
intercultural
Pero no todo depende de escuelas y maestrosas Si las administraciones
educativas no estaacuten concienciadas y no ponen los medios adecuados para que se
pueda realizar nos quedaremos a medias
En definitiva no se trata de ampliar el curriacuteculo con unos cuantos
contenidos maacutes ni de realizar una unidad didaacutectica al trimestre ni de celebrar
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CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 31
- Proporcionar aspectos culturales distintos a los alumnos Ayudarles a
interesarse por dimensiones pertenecientes a otras culturas como la
muacutesica la literatura los estilos de vida de otros pueblos
- Iniciar en actitudes y destrezas intelectuales sociales y emocionales que
permitan al estudiante situarse adecuadamente en una sociedad
multicultural como ciertamente seraacute la del futuro e integrada como la
deseamos
En este sentido y desde la perspectiva de enriquecimiento entre las
culturas la educacioacuten intercultural pretende como sentildeala Etxebarria (en
Molina199841)
ldquo- el diagraveleg entre les diverses cultures
- aparegraveixer com un projecte un desig a realitzar
- lrsquointercanvi la solidaritat
- dirigir-se a tot el moacuten no solament als immigrants
- utilitzar megravetodes meacutes actius i participatius
- superar el multiculturalisme la mera coexistegravencia de culturesrdquo
Por todo lo anterior para poder contribuir a la configuracioacuten de la
educacioacuten intercultural en la educacioacuten siguiendo a Galino y Escribano (1990)
deberiacutean tenerse en cuenta las siguientes caracteriacutesticas
- Una apuesta desde el hombre como valor supremo porque la educacioacuten
intercultural debe estar centrada en el hombre y no en una ideologiacutea o un
reacutegimen poliacutetico
- Aceptacioacuten de las diferencias como factor de maduracioacuten
- Desarrollo de una conciencia histoacuterica capaza de interpretar desde el
pasado porque analizar las causas que han provocado los conflictos
puede ayudar a superarnos
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 32
- Cultivo metodoloacutegico del diaacutelogo porque si se desarrolla la capacidad de
diaacutelogo se estaacute en viacuteas de sustituir las relaciones de superior a inferior por
las de igualdad
- Primado de la solidaridad operativa para que este tipo de educacioacuten nos
lleve a establecer unos principios de paz y de una educacioacuten para la
universalidad
45 La educacioacuten intercultural y la escuela
Curriacuteculum y educacioacuten intercultural
El curriacuteculum supone una seleccioacuten de cultura que se supone que los
centros educativos ensentildearaacuten a sus alumnos y alumnas pero tambieacuten supone la
cultura vivida y aprendida realmente este curriacuteculum debe recoger una oferta
cultural vaacutelida para todos sus alumnos y alumnas aceptaacutendolos como tal Auacuten asiacute
el curriacuteculum oficial ldquodista mucho de ser el curriacuteculum real aunque ciertamente lo
condiciona y es un elemento suficientemente importanterdquo Besaluacute (199991)
Al hablar de curriacuteculum real hay que tener en cuenta el contexto y los
procesos que se desarrollan en la institucioacuten educativa las expectativas y
creencias de los profesores los medio y recursos materiales las relaciones con la
comunidad educativa el tipo de actividades que se desarrollan Por todo esto a
la hora de plantearse un curriacuteculum intercultural no soacutelo se debe tener en cuenta
la presencia de alumnos inmigrantes en los centros porque este tipo de
curriacuteculum debe plantearse para todos por igual
Siguiendo a Besaluacute (1999) un enfoque intercultural de la ensentildeanza y de
los procesos de ensentildeanza-aprendizaje debe tener en cuenta coacutemo el entorno
cultural de los alumnos y alumnas condiciona sus experiencias y conocimientos
previos y el propio proceso de aprendizaje escolar Es la consideracioacuten del factor
cultural y social como fuente del curriacuteculum asiacute como la importancia que se le da
al contexto lo que da cabida a el trabajo educativo intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 33
El hecho de que cada centro realice su propio proyecto curricular debe
considerarse como una oportunidad para impregnarlo de diversidad No se trata
de trabajarla de manera aislada o parcial dependiendo de las aacutereas sino de que
sea una concepcioacuten del curriacuteculum porque en definitiva el objetivo de una
propuesta curricular intercultural ldquodeberiacutea ser el de comprender la realidad desde
diversas oacuteticas sociales y culturales el de ayudar a los propios alumnos a
entender el mundo desde diversas lecturas culturales y a reflexionar sobre su
propia cultura y la de los demaacutesrdquo (Besaluacute 1999100)
A nivel de Proyecto Educativo de Centro (PEC) pensar la educacioacuten desde
la perspectiva intercultural conlleva una serie de elementos a tener en cuenta Por
un lado pensar que la perspectiva intercultural atantildee a todos los centros no soacutelo
a aquellos en los que cuentan con alumnos extranjeros ldquoExiste un discurso oculto
generalizado que estaacute generalizando la idea de que la educacioacuten intercultural soacutelo
tiene sentido en aquellos colegios o aulas dinde hay diversas culturas en
presencia donde hay nintildeos y nintildeas ldquovisiblementerdquo diversos por su color de piel
idioma distinto paiacutes de origen etc Con esta perspectiva se niega al resto del
alumnado el conocimiento expliacutecito y amplio de las diversidades culturales la
existencia de ldquootrosrdquo y con ellos el ejercicio de la tolerancia el conocimiento y
respeto de las otras culturas y la promocioacuten de actitudes antirracistas que este
tipo de educacioacuten intercultural conllevardquo (Salinas 20016) Por otro lado la
escuela los maestros y en general la comunidad educativa debe reflexionar y
replantearse la perspectiva intercultural de la educacioacuten haciendo un anaacutelisis de
lo que seriacutea su contexto maacutes proacuteximo En relacioacuten a los principios pedagoacutegicos
se debe luchar por una igualdad de oportunidades acadeacutemicas por lo que la
perspectiva intercultural de la educacioacuten ayuda a fomentar el autoconcepto no
soacutelo personal sino cultural y acadeacutemico de todos los alumnos
En cuanto al PCC se deberiacutea intentar implicar el maacuteximo nuacutemero de
miembros de la comunidad educativa para que la toma de decisiones sean
revisadas racionalizadas daacutendoles un sentido y donde toda la comunidad se vea
responsable
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 34
Tambieacuten deben quedar claros aspectos como la matriculacioacuten la atencioacuten
y procedimiento que se llevaraacuten a cabo con el alumno o alumna que se incorpore
tardiacuteamente sobre la accioacuten tutorial Nada de todo esto debe dejarse en manos
de la improvisacioacuten
Igualmente debe tenerse en cuenta los materiales curriculares y
pedagoacutegicos que van a ser utilizados para replantearse la utilizacioacuten de los libros
de texto y en general cualquiera de los aspectos pedagoacutegicos El PCC debe ser
utilizado para debatir y tomar decisiones justificadas
Reformar la escuela
Todo lo expuesto anteriormente el hecho de considerar el interculturalismo
como una apuesta de convivencia y enriquecimiento como una manera de
entender la educacioacuten como un proyecto democraacutetico preocupado por la justicia
social todo esto conlleva a pensar que se trata de conseguir reformar la
escuela porque no se trata soacutelo de cambiar o antildeadir unos cuantos contenidos al
curriacuteculum sino cambiar los componentes estructurales de la institucioacuten
educativa
Por todo esto la educacioacuten intercultural va ligada a una serie de
dimensiones las cuales hay que abordar para poder abordar la interculturalidad y
se han de tener en cuenta para poder llevar a cabo programas interculturales
Siguiendo a Haro (2003) estas dimensiones seriacutean
- ldquoIntegracioacuten de contenidordquo refirieacutendose al grado en el que los maestros y
maestras utilizan ejemplos o datos o informacioacutende los grupos culturales
existentes para ejemplificar conceptos ideas o cualquier tema trabajado en
el aula
- ldquoEl proceso de construccioacuten del conocimientordquo se refiere al hecho
mediante el que los alumnos y alumnas crean conocimiento y la manera
en que las creencias sociales las referencias las inclinacionesinfluyen
en la manera de construir ese conocimiento Por ello deberiacuteamos intentar
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 35
que los alumnos desarrollen un espiacuteritu criacutetico de manera que puedan
cuestionarse las creencias poliacuteticas prejuicios
- ldquoReduccioacuten del prejuiciordquo se refiere al anaacutelisis que se debe hacer de los
estereotipos discriminaciones prejuiciosque se dan en los centros para
asiacute poder desarrollar una serie de actitudes y valores que potencien la
actitud y comportamiento democraacutetico
- ldquoIgualdad pedagoacutegicardquo se refiere a la buacutesqueda de teacutecnicas y meacutetodos de
ensentildeanza-aprendizaje que faciliten que todos los alumnos tengan igual
logro acadeacutemico
- ldquoCultura escolar que confiere autoridadrdquo se refiere a la reestructuracioacuten
que se debe dar el la organizacioacuten de la escuela para que todos los
alumnos y alumnas vivan la igualdad educativa
En definitiva es necesario tener en cuenta todas estas dimensiones si
pretendemos poner en marcha un verdadero plan proyecto
educativointercultural
Yiquesten la praacutectica
En la praacutectica surgen muchos ldquoobstaacuteculosrdquo o problemas que dificultan que
se lleve a cabo una verdadera educacioacuten intercultural Seguramente se conoce la
teoriacutea pero dista mucho de la verdadera praacutectica Haro (2003) cita una serie de
motivos por los que no existe esta verdadera praacutectica
1 Intentar ligar exclusivamente la interculturalidad con el aacutembito escolar cuando
forma parte de un proyecto poliacutetico-social que demanda actuaciones globales
El sistema educativo forma parte de un sistema poliacutetico-social pero no es el
uacutenico elemento Es necesario que las escuelas y los maestros y maestras se
impliquen en un plan de educacioacuten intercultural Se pide a los maestros que se
encarguen de la integracioacuten de los alumnos y alumnas de crear un clima de
convivencia paciacutefico pero iquesty la administracioacuten
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 36
2 Defender la integracioacuten de las minoriacuteas desde planteamientos
etnoceacutentricos haciendo un uso del lenguaje ldquopoliacuteticamente correctordquo e
incorporando teacuterminos como interculturalismo integracioacuten para seguir
defendiendo y articulando viejas praacutecticas
Se hacen propuestas homogeneizadoras y en las que se da superioridad a
una cultural por encima de otras Intentar conseguir la igualdad debe admitir y
reconocer que cada persona es diferente y que no se puede aplicar un modelo
homogeacuteneo
3 La inadecuada conceptualizacioacuten de la educacioacuten intercultural relacionada
exclusivamente con las minoriacuteas eacutetnicas o con la compensacioacuten de
desigualdades o con la integracioacuten de contenidos curriculares originando que
determinadas aacutereas sean consideradas especialmente idoacuteneas para su desarrollo
o aparecer ligada a la celebracioacuten de determinados diacuteas semanas o la
incorporacioacuten de una unidad didaacutectica
En muchos casos se tiene la idea erroacutenea de que la educacioacuten intercultural
soacutelo debe ldquopracticarserdquo en aquellos centros donde hay presencia de
multiculturalidad asiacute como que debe reducirse como solucioacuten a la aplicacioacuten de
medidas compensatorias o con la inclusioacuten de contenidos en determinadas
aacutereas En realidad no se trata de eso ya que seriacutea una visioacuten o un tratamiento
parcial Se tratar de impregnar todo el curriacuteculum
4 La falta de formacioacuten del profesorado y la escasez de recursos existentes
La formacioacuten del profesorado al igual que para el resto de las ensentildeanzas
es de vital importancia En cambio en muy pocas facultades de educacioacuten siendo
tan real la multiculturalidad de nuestra sociedad se forma a los futuros maestros
en interculturalidad simplemente y en algunas ocasiones se ofertan asignaturas
de tipo optativo Si el profesorado no estaacute sensibilizado con el tema ni preparado y
orientado difiacutecilmente podraacute asumir un reto tan importante
5 El papel que estaacuten desempentildeando en esta era de la informacioacuten los
medios de comunicacioacuten distorsionando en muchas ocasiones las realidad
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 37
antildeadiendo nuevos prejuicios y estereotipos hacia las personas maacutes castigadas de
la sociedad
Es de todos sabido el poder y control que pueden ejercer los medios de
comunicacioacuten En muchos casos se filtra la realidad en funcioacuten de los intereses
particulares Por ello es importante hacer una lectura criacutetica de ellos y ensentildear a
nuestros alumnos a que tambieacuten la hagan
El profesorado
Sin duda el papel de los maestros y maestras es esencial en los procesos
de ensentildeanza-aprendizaje pero no basta la buena voluntad o las ganas Hace
falta algo maacutes la formacioacuten de eacutestos ya que de su formacioacuten actitudes
conocimientos compromiso dependeraacute en gran parte el eacutexito de la educacioacuten
intercultural Como sentildeala Saacuteenz (20014) ldquoel profesor o maestro no es un mero
teacutecnico o especialista que aplica el curriacuteculum sino un profesional que vive los
significados los sentimientos y la situacioacuten concreta del aula interculturalrdquo Por
ello deben ser flexibles ante el cambio atentos con el medio racionales ante la
accioacutenpero siempre filtrado por sus emociones y exigencias
En muchas ocasiones el profesorado se muestra angustiado con una
especie de ldquoimpotencia profesionalrdquo se sienten poco formados e incluso solos
ante una realidad que para ellos es nueva
Es necesaria e imprescindible la preparacioacuten de los maestros y maestras
que deben afrontar no soacutelo la formacioacuten inicial sino una formacioacuten permanente
que les permita ldquoactualizarrdquo sus conocimientos en relacioacuten a las diferentes
culturas asiacute como diferentes estrategias metodoloacutegicas y pedagoacutegicas para
desarrollar una buena labor docente Debe saber diagnosticar necesidades
educativas conocer la realidad con la que trabajan respetar los diferentes modos
de vida proyectos y comportamientos tener una racionalidad criacutetica para
seleccionar los recursos y materiales que utilizaraacute manejar los conflictos que
puedan surgir en definitiva una formacioacuten como elemento clave para el
desarrollo de la educacioacuten intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 38
El profesorado debe adquirir unos valores y posturas democraacuteticas que le
permitan tener actitudes positivas hacia el alumnado Asiacute mismo deben no soacutelo
conocer los conceptos baacutesicos referentes a la educacioacuten intercultural sino
impregnarse de su significado respetando y apreciando la diversidad
reconociendo las posibilidades y problemas que puede tener el trabajo con una
cultura diferente Por ello deben saber disentildear un ldquocurriacuteculum interculturalrdquo y lo
que conlleva recoger e interpretar datos tomar decisiones referentes a
actividades educativas modelos didaacutecticos viacuteas de comunicacioacuten con las
familias materiales recursos y estrategias de ensentildeanza
Siguiendo a Muntildeoz (199744) la formacioacuten permanente del profesorado
suele presentar las siguientes deficiencias
- No acompantildea de modo eficaz a las reformas e innovaciones educativas
- No responde a un estudio previo de necesidades y a una planificacioacuten
siquiera indicativa
- Predominan las acciones de perfeccionamiento teoacutericas en forma de
conferencias o cursos sin demostraciones ni aplicaciones praacutecticas
- Existe en general una elevada disociacioacuten entre la formacioacuten inicial y
permanente
- Participan en los cursos individuos aislados sin centrar la accioacuten en
equipos o en formacioacuten en centros
- No hay evaluacioacuten de cual es el impacto real en su aplicacioacuten al aula de las
actividades de perfeccionamiento Se evaluacutea maacutes la satisfaccioacuten de los
participantes en la formacioacuten que la efectividad de eacutestas
- Hay escasa incidencia de la investigacioacuten sobre la formacioacuten permanente
- La relacioacuten entre formacioacuten permanente y mejora en la profesioacuten
(estiacutemulos gratificaciones retribuciones carrera docente) es
insatisfactoria en la mayoriacutea de los paiacuteses
Siguiendo los defectos citados Muntildeoz (199745) propone la actualizacioacuten
de los profesores y profesoras articulada de la siguiente manera
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 39
- Debe responder a un plan de formacioacuten que satisfaga las exigencias del
sistema educativo y a las funciones de animacioacuten e implantacioacuten de las
reformas e innovaciones
- Conviene estructurar planes de formacioacuten que comprendan periodos de
tres o cuatro antildeos y que alcancen en este tiempo a la totalidad del
profesorado
- Conviene incluir unos moacutedulos permanentes y otros especiacuteficos sobre las
reformas e innovaciones
- Los temas concretos deben tener en cuenta las preocupaciones y
problemas reales de los participantes
- Es necesario dentro de los cursos proporcionar modelos aplicables en el
campo real y alternar periacuteodos de praacutectica habitual de reflexioacuten y de
evaluacioacuten
- Conviene estimular la participacioacuten de todos los profesores de un centro en
las mismas actividades de perfeccionamiento de modo que faciliten la
formacioacuten de equipos y la incidencia en la praacutectica
- Es conveniente diversificar las actividades de perfeccionamiento
convenios con universidades e instituciones congresos seminarios
cursos talleres
- Se han de utilizar en todas las actividades instrumentos de evaluacioacuten
formativa
De todo lo anterior se deduce que la inclusioacuten de la educacioacuten intercultural
debe contar en los planes de perfeccionamiento del profesorado elaborados por
las administraciones e instituciones educativas
En el caso de la educacioacuten intercultural Jordaacuten (1999) da algunas ideas en
relacioacuten a la formacioacuten del profesorado
- La formacioacuten no debe ser exclusivamente recibir informacioacuten Es maacutes
eficaz seguir la secuencia praacutectica teoriacutea investigacioacuten accioacuten reflexioacuten
praacutectica
- La formacioacuten debe centrearse en la totalidad del centro educativo Cuando
soacutelo la reciben cierto nuacutemero de alumnos el curriacuteculum y la liacutenea de
escuela apenas variacutea Lo maacutes efectivo seriacutea que el conjunto de docentes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 40
hiciese un anaacutelisis de necesidades en relacioacuten a la educacioacuten intercultural
del centro y a partir de aquiacute establecer una serie de propuestas
- Este tipo de formacioacuten seriacutea maacutes completa si se realizase por zonas
barrios involucrando a diferentes agentes socioeducativos Se
conseguiriacutea unificar criterios y evitar contradicciones
- Las administraciones deberiacutea ofrecer el maacuteximo soporte a la formacioacuten
- Ofrecer la posibilidad a los alumnos de las facultades de educacioacuten de
realizar praacutecticas en escuelas realmente multiculturales para que
empiecen a reflexionar sobre la importancia de la educacioacuten intercultural
desde el momento de su formacioacuten
Como sentildeala Cabrera (et alt 199977) ldquoel profesorado es el primero que
debe asumir e integrar las creencias filosoacuteficas educativas y sociales que
conlleva un planteamiento intercultural para poder promover en el alumnado
actitudes y destrezas criacuteticas que le permitan rechazar estereotipos culturales y
afirmar que la diversidad cultural es un calor que debe preservarserdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 41
5 UNA PROPUESTA SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL A
TRAVEacuteS DE LA MUacuteSICA
Como se ha dicho anteriormente la educacioacuten intercultural debe impregnar
la escuela y no trabajar determinados contenidos en determinadas aacutereas pero lo
que yo trato de presentar aquiacute es una pequentildea reflexioacuten sobre coacutemo desde el
aacuterea de muacutesica aacuterea frecuentemente descuidada en muchos centro (salvo en los
momentos en que se han de montar los ldquofamosos festivales de final de cursordquo) se
puede contribuir a una educacioacuten intercultural
La muacutesica forma parte de la cultura y tiene un gran aspecto social
Frecuentemente este hecho se olvida dando lugar a verdaderas y tradicionales
clases formalizadas y olvidando ese aspecto social y cultural
A la hora de trabajar la muacutesica en el aula es faacutecil encontrar en el mercado
muacutesica de muy diferentes sitios pero hay que ser conscientes y analizar el
tratamiento que se le va a dar y como se va a introducir para que no se convierta
en algo anecdoacutetico y al tiempo contraproducente Es importante la presentacioacuten
que hace el docente de los diversos ejemplos musicales
Martiacute (2003) propone una serie de ideas a tener en cuenta para lograr una
adecuada sensibilidad pluricultural en las aulas de muacutesica
- el docente debe ser consciente que los objetivos de la ensentildeanza musical
no deben limitarse a la transmisioacuten de determinados conocimientos
socialmente neutros sino que deben incluir estrategias que contribuyan a
la formacioacuten integral de los alumnos y alumnas
- Tan importante es lo que se dice acerca de otras culturas musicales como
la manera de decirlo
- ldquouna verdadera sensibilidad pluricultural se desarrolla no tan soacutelo a partir
del conocimiento de culturas diferentes a la occidental sino a traveacutes de una
labor de introspeccioacuten de nuestra propia cultura musical que permita
deconstruir sus componente ernoceacutentricosrdquo (Martiacute 200358)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 42
6 CONCLUSIONES
Vivimos en una sociedad multicultural marcada por los movimientos
migratorios Consecuencia de ello y como si de una microsociedad se tratase en
los centros escolares cada vez maacutes hay alumnos y alumnas de diferentes
culturas con diferentes sentildeas de identidad de manera de hacer y de pensar con
distintas creencias y costumbres
El tema de la multiculturalidad del flujo migratorio es un tema que cada
diacutea estaacute de actualidad Es un tema que interesa porque es una realidad
La escuela debe dar respuesta a esta situacioacuten No puede quedarse de
brazos cruzados Uno de los principales objetivos de la escuela es la de preparar
a los alumnos y alumnas para que formen parte de manera activa en la sociedad
y dado que la sociedad en la que vivimos es intercultural hay que decidir coacutemo
debe plantearse la educacioacuten
Una de las propuestas que en este trabajo se desarrolla es la educacioacuten
intercultural Es un proyecto de educacioacuten que quiere vivirla de manera que se
eduque contra todo tipo de exclusioacuten teniendo en cuenta la diversidad del
alumnado y haciendo de eacutesta una variable de enriquecimiento mutuo y no un
motivo maacutes de segregacioacuten Apuesta por una sociedad democraacutetica y por el
respeto a los derechos humanos
Pero coacutemo se ha ido viendo a lo largo del trabajo para que se de una
verdadera educacioacuten intercultural hay que articular muchos factores y empezar
por eliminar muchos prejuicios y estereotipos
Relacionado con la escuela se ha de conseguir que la educacioacuten
intercultural impregne cualquier acto documentoseducativo Debe realizarse un
auteacutentico curriacuteculum intercultural y en la elaboracioacuten de desarrollos y proyectos
como puede ser el PCC es donde se han de tomar las decisiones adecuadas para
que se lleve a cabo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 43
Por otro lado estaacute la formacioacuten del profesorado ya que no soacutelo hace falta
tener buena voluntad que por aquiacute se empieza sino que debe estar preparado
inicial y permanentemente para poder llevar a cabo un proyecto educativo
intercultural
Pero no todo depende de escuelas y maestrosas Si las administraciones
educativas no estaacuten concienciadas y no ponen los medios adecuados para que se
pueda realizar nos quedaremos a medias
En definitiva no se trata de ampliar el curriacuteculo con unos cuantos
contenidos maacutes ni de realizar una unidad didaacutectica al trimestre ni de celebrar
alguna fiesta representativa No Se trata de asumir vivir y enriquecernos de una
realidad sin intentar que la cultura dominante asimile a las minoritarias ni las trate
de ldquoconvertirrdquo Es un proyecto social y de convivencia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 44
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- Cultivo metodoloacutegico del diaacutelogo porque si se desarrolla la capacidad de
diaacutelogo se estaacute en viacuteas de sustituir las relaciones de superior a inferior por
las de igualdad
- Primado de la solidaridad operativa para que este tipo de educacioacuten nos
lleve a establecer unos principios de paz y de una educacioacuten para la
universalidad
45 La educacioacuten intercultural y la escuela
Curriacuteculum y educacioacuten intercultural
El curriacuteculum supone una seleccioacuten de cultura que se supone que los
centros educativos ensentildearaacuten a sus alumnos y alumnas pero tambieacuten supone la
cultura vivida y aprendida realmente este curriacuteculum debe recoger una oferta
cultural vaacutelida para todos sus alumnos y alumnas aceptaacutendolos como tal Auacuten asiacute
el curriacuteculum oficial ldquodista mucho de ser el curriacuteculum real aunque ciertamente lo
condiciona y es un elemento suficientemente importanterdquo Besaluacute (199991)
Al hablar de curriacuteculum real hay que tener en cuenta el contexto y los
procesos que se desarrollan en la institucioacuten educativa las expectativas y
creencias de los profesores los medio y recursos materiales las relaciones con la
comunidad educativa el tipo de actividades que se desarrollan Por todo esto a
la hora de plantearse un curriacuteculum intercultural no soacutelo se debe tener en cuenta
la presencia de alumnos inmigrantes en los centros porque este tipo de
curriacuteculum debe plantearse para todos por igual
Siguiendo a Besaluacute (1999) un enfoque intercultural de la ensentildeanza y de
los procesos de ensentildeanza-aprendizaje debe tener en cuenta coacutemo el entorno
cultural de los alumnos y alumnas condiciona sus experiencias y conocimientos
previos y el propio proceso de aprendizaje escolar Es la consideracioacuten del factor
cultural y social como fuente del curriacuteculum asiacute como la importancia que se le da
al contexto lo que da cabida a el trabajo educativo intercultural
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El hecho de que cada centro realice su propio proyecto curricular debe
considerarse como una oportunidad para impregnarlo de diversidad No se trata
de trabajarla de manera aislada o parcial dependiendo de las aacutereas sino de que
sea una concepcioacuten del curriacuteculum porque en definitiva el objetivo de una
propuesta curricular intercultural ldquodeberiacutea ser el de comprender la realidad desde
diversas oacuteticas sociales y culturales el de ayudar a los propios alumnos a
entender el mundo desde diversas lecturas culturales y a reflexionar sobre su
propia cultura y la de los demaacutesrdquo (Besaluacute 1999100)
A nivel de Proyecto Educativo de Centro (PEC) pensar la educacioacuten desde
la perspectiva intercultural conlleva una serie de elementos a tener en cuenta Por
un lado pensar que la perspectiva intercultural atantildee a todos los centros no soacutelo
a aquellos en los que cuentan con alumnos extranjeros ldquoExiste un discurso oculto
generalizado que estaacute generalizando la idea de que la educacioacuten intercultural soacutelo
tiene sentido en aquellos colegios o aulas dinde hay diversas culturas en
presencia donde hay nintildeos y nintildeas ldquovisiblementerdquo diversos por su color de piel
idioma distinto paiacutes de origen etc Con esta perspectiva se niega al resto del
alumnado el conocimiento expliacutecito y amplio de las diversidades culturales la
existencia de ldquootrosrdquo y con ellos el ejercicio de la tolerancia el conocimiento y
respeto de las otras culturas y la promocioacuten de actitudes antirracistas que este
tipo de educacioacuten intercultural conllevardquo (Salinas 20016) Por otro lado la
escuela los maestros y en general la comunidad educativa debe reflexionar y
replantearse la perspectiva intercultural de la educacioacuten haciendo un anaacutelisis de
lo que seriacutea su contexto maacutes proacuteximo En relacioacuten a los principios pedagoacutegicos
se debe luchar por una igualdad de oportunidades acadeacutemicas por lo que la
perspectiva intercultural de la educacioacuten ayuda a fomentar el autoconcepto no
soacutelo personal sino cultural y acadeacutemico de todos los alumnos
En cuanto al PCC se deberiacutea intentar implicar el maacuteximo nuacutemero de
miembros de la comunidad educativa para que la toma de decisiones sean
revisadas racionalizadas daacutendoles un sentido y donde toda la comunidad se vea
responsable
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 34
Tambieacuten deben quedar claros aspectos como la matriculacioacuten la atencioacuten
y procedimiento que se llevaraacuten a cabo con el alumno o alumna que se incorpore
tardiacuteamente sobre la accioacuten tutorial Nada de todo esto debe dejarse en manos
de la improvisacioacuten
Igualmente debe tenerse en cuenta los materiales curriculares y
pedagoacutegicos que van a ser utilizados para replantearse la utilizacioacuten de los libros
de texto y en general cualquiera de los aspectos pedagoacutegicos El PCC debe ser
utilizado para debatir y tomar decisiones justificadas
Reformar la escuela
Todo lo expuesto anteriormente el hecho de considerar el interculturalismo
como una apuesta de convivencia y enriquecimiento como una manera de
entender la educacioacuten como un proyecto democraacutetico preocupado por la justicia
social todo esto conlleva a pensar que se trata de conseguir reformar la
escuela porque no se trata soacutelo de cambiar o antildeadir unos cuantos contenidos al
curriacuteculum sino cambiar los componentes estructurales de la institucioacuten
educativa
Por todo esto la educacioacuten intercultural va ligada a una serie de
dimensiones las cuales hay que abordar para poder abordar la interculturalidad y
se han de tener en cuenta para poder llevar a cabo programas interculturales
Siguiendo a Haro (2003) estas dimensiones seriacutean
- ldquoIntegracioacuten de contenidordquo refirieacutendose al grado en el que los maestros y
maestras utilizan ejemplos o datos o informacioacutende los grupos culturales
existentes para ejemplificar conceptos ideas o cualquier tema trabajado en
el aula
- ldquoEl proceso de construccioacuten del conocimientordquo se refiere al hecho
mediante el que los alumnos y alumnas crean conocimiento y la manera
en que las creencias sociales las referencias las inclinacionesinfluyen
en la manera de construir ese conocimiento Por ello deberiacuteamos intentar
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 35
que los alumnos desarrollen un espiacuteritu criacutetico de manera que puedan
cuestionarse las creencias poliacuteticas prejuicios
- ldquoReduccioacuten del prejuiciordquo se refiere al anaacutelisis que se debe hacer de los
estereotipos discriminaciones prejuiciosque se dan en los centros para
asiacute poder desarrollar una serie de actitudes y valores que potencien la
actitud y comportamiento democraacutetico
- ldquoIgualdad pedagoacutegicardquo se refiere a la buacutesqueda de teacutecnicas y meacutetodos de
ensentildeanza-aprendizaje que faciliten que todos los alumnos tengan igual
logro acadeacutemico
- ldquoCultura escolar que confiere autoridadrdquo se refiere a la reestructuracioacuten
que se debe dar el la organizacioacuten de la escuela para que todos los
alumnos y alumnas vivan la igualdad educativa
En definitiva es necesario tener en cuenta todas estas dimensiones si
pretendemos poner en marcha un verdadero plan proyecto
educativointercultural
Yiquesten la praacutectica
En la praacutectica surgen muchos ldquoobstaacuteculosrdquo o problemas que dificultan que
se lleve a cabo una verdadera educacioacuten intercultural Seguramente se conoce la
teoriacutea pero dista mucho de la verdadera praacutectica Haro (2003) cita una serie de
motivos por los que no existe esta verdadera praacutectica
1 Intentar ligar exclusivamente la interculturalidad con el aacutembito escolar cuando
forma parte de un proyecto poliacutetico-social que demanda actuaciones globales
El sistema educativo forma parte de un sistema poliacutetico-social pero no es el
uacutenico elemento Es necesario que las escuelas y los maestros y maestras se
impliquen en un plan de educacioacuten intercultural Se pide a los maestros que se
encarguen de la integracioacuten de los alumnos y alumnas de crear un clima de
convivencia paciacutefico pero iquesty la administracioacuten
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2 Defender la integracioacuten de las minoriacuteas desde planteamientos
etnoceacutentricos haciendo un uso del lenguaje ldquopoliacuteticamente correctordquo e
incorporando teacuterminos como interculturalismo integracioacuten para seguir
defendiendo y articulando viejas praacutecticas
Se hacen propuestas homogeneizadoras y en las que se da superioridad a
una cultural por encima de otras Intentar conseguir la igualdad debe admitir y
reconocer que cada persona es diferente y que no se puede aplicar un modelo
homogeacuteneo
3 La inadecuada conceptualizacioacuten de la educacioacuten intercultural relacionada
exclusivamente con las minoriacuteas eacutetnicas o con la compensacioacuten de
desigualdades o con la integracioacuten de contenidos curriculares originando que
determinadas aacutereas sean consideradas especialmente idoacuteneas para su desarrollo
o aparecer ligada a la celebracioacuten de determinados diacuteas semanas o la
incorporacioacuten de una unidad didaacutectica
En muchos casos se tiene la idea erroacutenea de que la educacioacuten intercultural
soacutelo debe ldquopracticarserdquo en aquellos centros donde hay presencia de
multiculturalidad asiacute como que debe reducirse como solucioacuten a la aplicacioacuten de
medidas compensatorias o con la inclusioacuten de contenidos en determinadas
aacutereas En realidad no se trata de eso ya que seriacutea una visioacuten o un tratamiento
parcial Se tratar de impregnar todo el curriacuteculum
4 La falta de formacioacuten del profesorado y la escasez de recursos existentes
La formacioacuten del profesorado al igual que para el resto de las ensentildeanzas
es de vital importancia En cambio en muy pocas facultades de educacioacuten siendo
tan real la multiculturalidad de nuestra sociedad se forma a los futuros maestros
en interculturalidad simplemente y en algunas ocasiones se ofertan asignaturas
de tipo optativo Si el profesorado no estaacute sensibilizado con el tema ni preparado y
orientado difiacutecilmente podraacute asumir un reto tan importante
5 El papel que estaacuten desempentildeando en esta era de la informacioacuten los
medios de comunicacioacuten distorsionando en muchas ocasiones las realidad
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 37
antildeadiendo nuevos prejuicios y estereotipos hacia las personas maacutes castigadas de
la sociedad
Es de todos sabido el poder y control que pueden ejercer los medios de
comunicacioacuten En muchos casos se filtra la realidad en funcioacuten de los intereses
particulares Por ello es importante hacer una lectura criacutetica de ellos y ensentildear a
nuestros alumnos a que tambieacuten la hagan
El profesorado
Sin duda el papel de los maestros y maestras es esencial en los procesos
de ensentildeanza-aprendizaje pero no basta la buena voluntad o las ganas Hace
falta algo maacutes la formacioacuten de eacutestos ya que de su formacioacuten actitudes
conocimientos compromiso dependeraacute en gran parte el eacutexito de la educacioacuten
intercultural Como sentildeala Saacuteenz (20014) ldquoel profesor o maestro no es un mero
teacutecnico o especialista que aplica el curriacuteculum sino un profesional que vive los
significados los sentimientos y la situacioacuten concreta del aula interculturalrdquo Por
ello deben ser flexibles ante el cambio atentos con el medio racionales ante la
accioacutenpero siempre filtrado por sus emociones y exigencias
En muchas ocasiones el profesorado se muestra angustiado con una
especie de ldquoimpotencia profesionalrdquo se sienten poco formados e incluso solos
ante una realidad que para ellos es nueva
Es necesaria e imprescindible la preparacioacuten de los maestros y maestras
que deben afrontar no soacutelo la formacioacuten inicial sino una formacioacuten permanente
que les permita ldquoactualizarrdquo sus conocimientos en relacioacuten a las diferentes
culturas asiacute como diferentes estrategias metodoloacutegicas y pedagoacutegicas para
desarrollar una buena labor docente Debe saber diagnosticar necesidades
educativas conocer la realidad con la que trabajan respetar los diferentes modos
de vida proyectos y comportamientos tener una racionalidad criacutetica para
seleccionar los recursos y materiales que utilizaraacute manejar los conflictos que
puedan surgir en definitiva una formacioacuten como elemento clave para el
desarrollo de la educacioacuten intercultural
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 38
El profesorado debe adquirir unos valores y posturas democraacuteticas que le
permitan tener actitudes positivas hacia el alumnado Asiacute mismo deben no soacutelo
conocer los conceptos baacutesicos referentes a la educacioacuten intercultural sino
impregnarse de su significado respetando y apreciando la diversidad
reconociendo las posibilidades y problemas que puede tener el trabajo con una
cultura diferente Por ello deben saber disentildear un ldquocurriacuteculum interculturalrdquo y lo
que conlleva recoger e interpretar datos tomar decisiones referentes a
actividades educativas modelos didaacutecticos viacuteas de comunicacioacuten con las
familias materiales recursos y estrategias de ensentildeanza
Siguiendo a Muntildeoz (199744) la formacioacuten permanente del profesorado
suele presentar las siguientes deficiencias
- No acompantildea de modo eficaz a las reformas e innovaciones educativas
- No responde a un estudio previo de necesidades y a una planificacioacuten
siquiera indicativa
- Predominan las acciones de perfeccionamiento teoacutericas en forma de
conferencias o cursos sin demostraciones ni aplicaciones praacutecticas
- Existe en general una elevada disociacioacuten entre la formacioacuten inicial y
permanente
- Participan en los cursos individuos aislados sin centrar la accioacuten en
equipos o en formacioacuten en centros
- No hay evaluacioacuten de cual es el impacto real en su aplicacioacuten al aula de las
actividades de perfeccionamiento Se evaluacutea maacutes la satisfaccioacuten de los
participantes en la formacioacuten que la efectividad de eacutestas
- Hay escasa incidencia de la investigacioacuten sobre la formacioacuten permanente
- La relacioacuten entre formacioacuten permanente y mejora en la profesioacuten
(estiacutemulos gratificaciones retribuciones carrera docente) es
insatisfactoria en la mayoriacutea de los paiacuteses
Siguiendo los defectos citados Muntildeoz (199745) propone la actualizacioacuten
de los profesores y profesoras articulada de la siguiente manera
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- Debe responder a un plan de formacioacuten que satisfaga las exigencias del
sistema educativo y a las funciones de animacioacuten e implantacioacuten de las
reformas e innovaciones
- Conviene estructurar planes de formacioacuten que comprendan periodos de
tres o cuatro antildeos y que alcancen en este tiempo a la totalidad del
profesorado
- Conviene incluir unos moacutedulos permanentes y otros especiacuteficos sobre las
reformas e innovaciones
- Los temas concretos deben tener en cuenta las preocupaciones y
problemas reales de los participantes
- Es necesario dentro de los cursos proporcionar modelos aplicables en el
campo real y alternar periacuteodos de praacutectica habitual de reflexioacuten y de
evaluacioacuten
- Conviene estimular la participacioacuten de todos los profesores de un centro en
las mismas actividades de perfeccionamiento de modo que faciliten la
formacioacuten de equipos y la incidencia en la praacutectica
- Es conveniente diversificar las actividades de perfeccionamiento
convenios con universidades e instituciones congresos seminarios
cursos talleres
- Se han de utilizar en todas las actividades instrumentos de evaluacioacuten
formativa
De todo lo anterior se deduce que la inclusioacuten de la educacioacuten intercultural
debe contar en los planes de perfeccionamiento del profesorado elaborados por
las administraciones e instituciones educativas
En el caso de la educacioacuten intercultural Jordaacuten (1999) da algunas ideas en
relacioacuten a la formacioacuten del profesorado
- La formacioacuten no debe ser exclusivamente recibir informacioacuten Es maacutes
eficaz seguir la secuencia praacutectica teoriacutea investigacioacuten accioacuten reflexioacuten
praacutectica
- La formacioacuten debe centrearse en la totalidad del centro educativo Cuando
soacutelo la reciben cierto nuacutemero de alumnos el curriacuteculum y la liacutenea de
escuela apenas variacutea Lo maacutes efectivo seriacutea que el conjunto de docentes
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 40
hiciese un anaacutelisis de necesidades en relacioacuten a la educacioacuten intercultural
del centro y a partir de aquiacute establecer una serie de propuestas
- Este tipo de formacioacuten seriacutea maacutes completa si se realizase por zonas
barrios involucrando a diferentes agentes socioeducativos Se
conseguiriacutea unificar criterios y evitar contradicciones
- Las administraciones deberiacutea ofrecer el maacuteximo soporte a la formacioacuten
- Ofrecer la posibilidad a los alumnos de las facultades de educacioacuten de
realizar praacutecticas en escuelas realmente multiculturales para que
empiecen a reflexionar sobre la importancia de la educacioacuten intercultural
desde el momento de su formacioacuten
Como sentildeala Cabrera (et alt 199977) ldquoel profesorado es el primero que
debe asumir e integrar las creencias filosoacuteficas educativas y sociales que
conlleva un planteamiento intercultural para poder promover en el alumnado
actitudes y destrezas criacuteticas que le permitan rechazar estereotipos culturales y
afirmar que la diversidad cultural es un calor que debe preservarserdquo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 41
5 UNA PROPUESTA SOBRE LA EDUCACIOacuteN INTERCULTURAL A
TRAVEacuteS DE LA MUacuteSICA
Como se ha dicho anteriormente la educacioacuten intercultural debe impregnar
la escuela y no trabajar determinados contenidos en determinadas aacutereas pero lo
que yo trato de presentar aquiacute es una pequentildea reflexioacuten sobre coacutemo desde el
aacuterea de muacutesica aacuterea frecuentemente descuidada en muchos centro (salvo en los
momentos en que se han de montar los ldquofamosos festivales de final de cursordquo) se
puede contribuir a una educacioacuten intercultural
La muacutesica forma parte de la cultura y tiene un gran aspecto social
Frecuentemente este hecho se olvida dando lugar a verdaderas y tradicionales
clases formalizadas y olvidando ese aspecto social y cultural
A la hora de trabajar la muacutesica en el aula es faacutecil encontrar en el mercado
muacutesica de muy diferentes sitios pero hay que ser conscientes y analizar el
tratamiento que se le va a dar y como se va a introducir para que no se convierta
en algo anecdoacutetico y al tiempo contraproducente Es importante la presentacioacuten
que hace el docente de los diversos ejemplos musicales
Martiacute (2003) propone una serie de ideas a tener en cuenta para lograr una
adecuada sensibilidad pluricultural en las aulas de muacutesica
- el docente debe ser consciente que los objetivos de la ensentildeanza musical
no deben limitarse a la transmisioacuten de determinados conocimientos
socialmente neutros sino que deben incluir estrategias que contribuyan a
la formacioacuten integral de los alumnos y alumnas
- Tan importante es lo que se dice acerca de otras culturas musicales como
la manera de decirlo
- ldquouna verdadera sensibilidad pluricultural se desarrolla no tan soacutelo a partir
del conocimiento de culturas diferentes a la occidental sino a traveacutes de una
labor de introspeccioacuten de nuestra propia cultura musical que permita
deconstruir sus componente ernoceacutentricosrdquo (Martiacute 200358)
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 42
6 CONCLUSIONES
Vivimos en una sociedad multicultural marcada por los movimientos
migratorios Consecuencia de ello y como si de una microsociedad se tratase en
los centros escolares cada vez maacutes hay alumnos y alumnas de diferentes
culturas con diferentes sentildeas de identidad de manera de hacer y de pensar con
distintas creencias y costumbres
El tema de la multiculturalidad del flujo migratorio es un tema que cada
diacutea estaacute de actualidad Es un tema que interesa porque es una realidad
La escuela debe dar respuesta a esta situacioacuten No puede quedarse de
brazos cruzados Uno de los principales objetivos de la escuela es la de preparar
a los alumnos y alumnas para que formen parte de manera activa en la sociedad
y dado que la sociedad en la que vivimos es intercultural hay que decidir coacutemo
debe plantearse la educacioacuten
Una de las propuestas que en este trabajo se desarrolla es la educacioacuten
intercultural Es un proyecto de educacioacuten que quiere vivirla de manera que se
eduque contra todo tipo de exclusioacuten teniendo en cuenta la diversidad del
alumnado y haciendo de eacutesta una variable de enriquecimiento mutuo y no un
motivo maacutes de segregacioacuten Apuesta por una sociedad democraacutetica y por el
respeto a los derechos humanos
Pero coacutemo se ha ido viendo a lo largo del trabajo para que se de una
verdadera educacioacuten intercultural hay que articular muchos factores y empezar
por eliminar muchos prejuicios y estereotipos
Relacionado con la escuela se ha de conseguir que la educacioacuten
intercultural impregne cualquier acto documentoseducativo Debe realizarse un
auteacutentico curriacuteculum intercultural y en la elaboracioacuten de desarrollos y proyectos
como puede ser el PCC es donde se han de tomar las decisiones adecuadas para
que se lleve a cabo
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 43
Por otro lado estaacute la formacioacuten del profesorado ya que no soacutelo hace falta
tener buena voluntad que por aquiacute se empieza sino que debe estar preparado
inicial y permanentemente para poder llevar a cabo un proyecto educativo
intercultural
Pero no todo depende de escuelas y maestrosas Si las administraciones
educativas no estaacuten concienciadas y no ponen los medios adecuados para que se
pueda realizar nos quedaremos a medias
En definitiva no se trata de ampliar el curriacuteculo con unos cuantos
contenidos maacutes ni de realizar una unidad didaacutectica al trimestre ni de celebrar
alguna fiesta representativa No Se trata de asumir vivir y enriquecernos de una
realidad sin intentar que la cultura dominante asimile a las minoritarias ni las trate
de ldquoconvertirrdquo Es un proyecto social y de convivencia
CIVE 2005 Congreso Internacional Virtual de Educacioacuten 44
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