02.05.2023 1Nella Savolainen, erityisasiantuntija, THL

Hyvinvointikertomuskuntajohtamisen välineenä

Seinäjoki 8.9.2016

02.05.2023 2

MAHDOLLISUUKSIEN ROSKIS

Ruttaa paperi ja heitä roskikseen. Saat nousta seisomaan, mutta älä liiku paikaltasi.

02.05.2023 3

Kuinka kävi?Osuitko? Miksi?

Etkö osunut? Mikset?

Paperipalloja heitellään joka päivä kunnassasi.

Ketkä sinun kunnassasi ovat takarivissä?Miten autat takarivillä olevia

yrittämään/osumaan?Löytämään apua/tukea/mahdollisuuksia?

Esityksen rakenne• Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen on valinta!• Kunnilla säilyy vastuu ja tehtäviä – uudistuksista huolimatta• HYTE rakenteet, vastuut ja voimavarat kunnissa: tilanne

Suomessa• Hyvinvointikertomustyö tukee kunnan päätöksentekoa ja

poikkihallinnollista työtä• Alueellinen hyvinvointikertomus avuksi

02.05.2023 4

02.05.2023 5

Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen on valinta!• Kunnan elinvoimaisuuden turvaamiseksi kuntalaisten

hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen on tärkeää, lakisääteistä työtä.

• Hyvinvointi ja terveys syntyvät arjen ympäristöissä• Työ on parhaimmillaan kiinteä osa kuntastrategiaa sekä

talouden ja toiminnan suunnittelua.• Kunnan poliittinen tahto jäsentyy konkreettisiksi

toimintalinjoiksi kuntastrategiassa, joka sitouttaa kuntajohdon ja kaikki toimialat suunnitelmien toteutukseen.

• Kunnassa asuvien hyvinvoinnin varmistamiseksi tarvitaan kaikkien toimialojen osaamista.

• Kunnanjohtaja on ratkaisevassa asemassa vastaamassa strategian toteutumisesta.

02.05.2023 6

Kunnilla säilyy vastuu – uudistuksista huolimatta• Sote-uudistuksen myötä kunnissa vapautuu energiaa miettiä

terveyden ja hyvinvoinnin edistämistä: kunnilla säilyy tärkeä tehtävä ja vastuu!

• Seinäjoen kehittämisjohtaja Erkki Välimäen mietteitä kunnan uusista mahdollisuuksista. (Tesso 1/2016)

Rakenteet, vastuut ja voimavarat kunnissa• Vastuutahot nimetty 90 % kunnista • Poikkihallinnollinen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen työryhmä 52 % kunnista,

alle kymmenyksellä ei ollenkaan ryhmää• Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen koordinaattori joka toisessa kunnassa

– 60 % koordinaattoreista sijoitettu sosiaali- ja terveystoimeen

• Hyvinvointikertomus laadittu 79% kunnista• Ennakkoarviointi harvinaista, tehdään 23% kunnista• Väestön hyvinvointi - ja terveysteemojen käsittely johtoryhmässä ja valtuustossa

lisääntynyt vuodesta 2012

• LÄHDE TUTKIMUKSESTA TIIVIISTI 31/2015 –julkaisu, taustalla Kuntajohdon tiedonkeruu, kuntakohtaiset tulokset: www.teaviisari.fi

• TEAviisari on kunnan toimintaa kuntalaisten terveyden edistämisessä kuvaava verkkopalvelu. Palvelu tukee kuntien, alueiden ja koulujen terveydenedistämistoiminnan suunnittelua ja johtamista. Mukana 7 toimialaa:perusterveydenhuolto, perusopetus, lukiokoulutus, ammatillinen koulutus, liikunta, kuntajohto, Ikääntyneiden palvelut

• TEA-tiedonkeruut: liikunta & perusterveydenhuollon tiedot kerättiin keväällä 2016 ja päivitetään syksyllä 2016

02.05.2023 7Tutkimuksesta tiiviisti 31/2015

Väestön terveys- ja hyvinvointitietojen raportointi valtuustolle:→ yleistynyt

22.9.2015 Tutkimuksesta tiiviisti 31/2015 8

Väestöryhmien väliset terveyserot

Elämänhallinta

Elinympäristön terveys

Elintavat

Sairastavuus

Kunnan palveluissa toteutetut toimenpiteet

Elinolot

0 20 40 60 80 100

33

33

44

46

50

79

67

44

51

59

59

61

71

72

20142012

%

02.05.2023 9

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen kokonaisuus kunnassa• Poikkihallinnollista toimintaa vahvistavat johtamiskäytännöt ja

johtamisen työvälineet• Terveystietoa tuottava seuranta- ja raportointijärjestelmä• Osaava henkilökunta

– Mm. koordinaattori keskushallinnossa!• Kaikki toimialat kattava toimeenpano-organisaatio, josta kukin

toimiala tunnistaa oman toimintansa hyvinvointi- ja terveysvaikutuksia

• Hyvät toimintakäytännöt

02.05.2023 10

MIKSI hyvinvointikertomus?

• Hyvinvointikertomus– On johtamisen työväline– On keskeinen osa kunnan strategiatyötä, vuotuisen toiminnan ja talouden

suunnittelua ja seurantaa.– Kokoaa tietoa kuntalaisten hyvinvoinnista ja terveydestä sekä niihin vaikuttavista

seikoista poikkihallinnollisesti– Tukee kunnassa tehtävää toiminnan suunnittelua ja päätöksentekoa

poikkihallinnollisesti.– Toimii pohjana myös eriarvoisuuden kaventamiselle alueellisessa työssä.

• Kertomuksessa valitut painopisteet toimivat osana talousarviota ja toimialojen käyttösuunnitelmaa, joita arvioidaan talousarvion toteutumisen yhteydessä

• www.thl.fi/hyvinvointikertomus

02.05.2023 11

Minkälainen on hyvä hyvinvointikertomus?

Aluehallintoviranomaiset tekivät koosteen kunkin alueen hyvinvointikertomusten laadusta syksyllä 2015. Tästä työstä syntyi seuraava tarkistuslista. Laadukas hyvinvointikertomus :

• Osa kunnan strategista johtamista Tukee päätöksentekoa Auttaa priorisoimaan toimintaa Tukee toiminnan arviointia Varmistaa toiminnan resurssit

• Kuvaa monipuolisesti kuntalaisten terveyttä ja hyvinvointia Kerää eri hallinnonalojen hyvinvointiin liittyvät indikaattorit (myös muiden kuin sote-sektorin) Tunnistaa väestöryhmien tarpeita (mm. sosioekonomiset, sukupuolien väliset erot, ikä- ja erityisryhmät) Mukana sekä laadullista että määrällistä tietoa, parhaimmillaan myös kustannuksista Varmistaa kuntalaisten äänen kuulumisen (esimerkiksi hyödyntää kokemustietoa)

• Kokoaa ja linjaa selkeästi kunnan edistävän ja ehkäisevän työn

Sisältää riittävän konkreettisia toimenpiteitä, Sisältää toimenpiteitä kaikilla kunnan sektoreilla poikkihallinnollisesti Ottaa mukaan seurakunnat, järjestöt ja yritykset suunnittelemaan ja toteuttamaan toimintaa Hyödyntää hyviä käytäntöjä Kansalliset linjaukset ja ohjelmat näkyvät indikaattoreissa ja toimenpidetasolla

02.05.2023 12

• Milloin: Laaja kerran valtuustokaudessa, raportointi vuosittain• Kuka: Usein hyvinvointikoordinaattori tai joku vastaava, jolle tehtävä on osoitettu

kunnassa vastaa työn käynnistämisestä ja kokoamisesta, yhteistyössä eri sektorien kanssa

• Miten: siirtyminen virkamiesten valmistelemasta strategisesta asiakirjasta kohti yhteisöllistä työskentelyä, jossa hyödynnetään laajasti koko kuntayhteisön voimavaroja?

• Sähköinen hyvinvointikertomus https://www.hyvinvointikertomus.fi/#/welcome

• Tilastoja ja indikaattoreita työn tueksi:https://www.thl.fi/fi/web/terveyden-edistaminen/johtaminen/tilastoja-ja-indikaattoreita-suunnittelun-ja-arvioinnin-tueksiHuom! Avoimen datan ATH-aineistot nyt myös SOTKAnetistä!Tapaturmista:https://www.thl.fi/fi/web/tapaturmat/tapaturmat-suomessa/tapaturmakatsaukset-alueittain

Miten hyvinvointikertomus tehdään?

02.05.2023 Esityksen nimi / Tekijä 13

Alueellinen hyvinvointikertomus avuksi• Maakunnille on ehdotettu hyvinvoinnin ja terveyden

edistämisen tehtäviä, jotka tulee rakentaa osaksi maakunnan johtamisjärjestelmää.– tavoitteiden asettamista, toimenpiteiden ja vastuutahojen

määrittelyä sekä päätösten vaikutusten ennakkoarviointia• Yksi työkalu strategiseen johtamiseen voisi olla alueellinen

hyvinvointikertomus– Kokoaa maakunnan eri toimialat, sekä alueen kunnat, järjestöt

sekä muut julkiset ja yksityiset toimijat suuntaamaan toimintaa yhteistä tavoitetta kohden

– Hyviä kokemuksia on jo, myös kritiikkiä esitetty (tietopohja ja seuranta)

02.05.2023 Esityksen nimi / Tekijä 14

Mitä lisäarvoa?

02.05.2023 15

Mitä lisäarvoa?• Alueellisen hyvinvointikertomuksen tietopohja riittää väestöryhmien

välisten hyvinvointi- ja terveyserojen tunnistamiseen ja seurantaan• Erityisesti pienissä kunnissa väestöpohja ei riitä näiden erojen

tunnistamiseen nykyisin käytettävissä olevien aineistojen avulla.• Rajapintapalvelujen (esim. lasten, nuorten ja perheiden palvelut,

työllisyyden hoitoon ja kotouttamiseen liittyvät palvelut) hoitaminen edellyttää yhteistyötä

• STM/Heli Hätösen blogikirjoitus

• Lisätietoa

02.05.2023 16

Lopuksi• Kuntavaalit lähestyvät, ja vaalityötä tehdään entistä enemmän

somessa• Tule mukaan twitteriin, painostetaan päättäjiä hyte-asioista

yhdessä! • #hyte #eriarvoisuus #terveydenedistäminen #kuntavaalit

02.05.2023 17

Hyvinvointiklinikka pidetään Tampereella 6.10; katso Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen päivän ohjelma

02.05.2023 Esityksen nimi / Tekijä 18

Terve Kunta -verkosto tukee kuntia hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä• Toiminnan tavoitteena on väestön hyvinvoinnin ja terveyden

edistäminen sekä sairauksien ehkäisy. Tavoitteeseen pyritään kehittämällä verkostokuntien terveyden edistämisen strategista johtamista, toimintamuotoja ja toiminnan arviointia.

• Toiminnassa on keskeistä tuottaa ja välittää kokemuksellista tietoa hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen mahdollisuuksista, keinoista ja työtavoista.

• Verkosto toteuttaa WHO:n Healthy Cities -ohjelman tavoitteita.• Verkostoon voivat liittyä kaikki Suomen kunnat ja seutukunnat,

jotka täyttävät liittymisen kriteerit. Verkostoa koordinoi THL.• Lisätietoa: Terve Kunta -verkosto

02.05.2023 Esityksen nimi / Tekijä 19

Terve Kunta -verkoston seminaari 28.9.2016Ohjelma ja ilmoittautuminen

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen päivä 6.10.2016Ohjelma ja ilmoittautuminen

02.05.2023 Esityksen nimi / Tekijä 20