Osallisuuden paine ja vapausOulu 5.5.2011

Anna-Leena Välimäki

5.5.2011 ALV 1

YK:n lapsen oikeuksien sopimus 1989/1991

• YK:n lapsen oikeuksien yleissopimuksen 1. periaate toteaa, että lasten mielipiteet ja näkemykset täytyy tuoda esille ja niitä täytyy kunnioittaa.

• Lasten täytyisi saada osallistua niihin päätöksentekoprosesseihin, jotka vaikuttavat heihin, siinä määrin kuin se on mahdollista heidän ikänsä huomioon ottaen

• 31 artikla:Sopimusvaltiot tunnustavat lapsen oikeuden lepoon ja vapaa-aikaan, hänen ikätasonsa mukaiseen leikkimiseen ja virkistystoimintaan sekä vapaaseen osallistumiseen kulttuurielämään ja taiteisiin.

5.5.2011 ALV 2

16.5.2011 Esityksen nimi / Tekijä 3

Erityisen tuen tarve sekä

varhaiskasvatuspalveluissa että

perusopetuksessa on kasvanut 2000-

luvulla, ja sitä tarvitsee nykyisin

molemmissa noin kahdeksan prosenttia

lapsista. Valtaosin erityisen tuen tarve

liittyy kielellisen kehittymisen alueeseen.

Varhaiskasvatuksessa se näkyy puhumisen

sekä kielen ymmärtämisen ongelmina.

Uusi julkaisu Lapsi ja kieli valottaa alle

kouluikäisen lapsen kielellistä kehitystä

kielellisen tietoisuuden sekä erilaisten

muuttuvien kielellisten ympäristöjen kannalta.

Oppaassa esitellään kielen oppimisen

erityishaasteita sekä kuvataan menetelmiä,

joilla rohkaistaan pieniäkin lapsia oman

mielipiteen ilmaisemiseen ja sen

kehittämiseen.

Oppaan kantavana ideana on kielen

kehityksen jatkumo, jonka tulee olla

riippumaton erilaisista palvelumuodoista, niistä

toiseen siirtymisistä sekä toimintojen

hallinnoinnista.

www.thl.fi/kirjakauppa

Kenen paine - mikä vapaus?

5.5.2011 ALV 4

Osallisuus ja

varhaiskasvatuspalvelut

•Yhteiskuntasidonnaisuus

•Omaleimaisuus

•Kolmas sektori

5.5.2011 ALV 5

Valtionhallinnon paine saada kansalaiset aktiivisemmiksi omissa asioissaan on ollut noin 25 vuoden projekti

• Osallisuudella tarkoitetaan kansalaisten mahdollisuuksia vaikuttaa yhteiskunnan ja elinympäristön kehittämiseen ja päätöksentekoon

• Suomessa kansalaisten osallisuus on kirjattu lainsäädäntöön, säädöksiin ja kehittämishankkeisiin erityisesti 1980-lopulta lähtien

Asiakasnäkökulmaa on kirjattu ja lähestytty eri tavoin 1980-luvulta lähtien

• Käyttäjädemokratia

• Osallistuminen

• Voimaantuminen/Empowerment

• Asiakaslähtöisyys

• Vuorovaikutus

• Kumppanuus

• Osallisuus

5.5.2011 ALV 6

5.5.2011 ALV 7

Vanhempien roolin muutos

•1973 Laki lasten päivähoidosta

•Kotikasvatuksen tukeminen

•Toiminta sinällään tukee

•Yhteistyö marginaalista

•Vanhemmat palvelun määrittäjiä-periaatteessa

•1980-1990-luvuilla

•Kasvatustavoitekomitea/kasvatustavoitteet

•Vanhemmilla oikeus tietää

•Subjektiivinen oikeus palveluun

•2000-luvulla

•Valtakunnalliset linjaukset

•Vanhempien ensisijaisuuden korostaminen

•Valtakunnallinen vk-suunnitelma: kasvatuskumppanuus

Osallisuuden vapautta ja painetta

• Kolmannen sektorin järjestäessä toimintaa, osallistujien osallistuminen ja osallisuus on usein edellytys koko toiminnalle

• Painetta tulee siitä, että alkuinnostuksen jälkeen kuitenkin työ ja vastuu tahtoo keskittyä muutamille

• Kolmannen sektorin valtakunnallinen panos tahtoo jäädä näkymättömäksi

5.5.2011 ALV 8

Avoin varhaiskasvatustoiminta-järjestöjen ja seurakuntien panos mittava

Esimerkiksi

Mannerheimin Lastensuojeluliitto 2010• Perhekeskuksia 31,Perhekahviloita 439

• Kokoontumiskertoja perhekahviloissa 11 827

• Käyntejä perhekahviloissa, lapset ja aikuiset

• yhteensä 239 814

• Lasten ja nuorten harrastuskerhoja 1311,Kerhokäyntejä 163 730

• Lasten iltapäiväkerhoja 53,Iltapäiväkerhokäyntejä 152 688

• Leikkikenttiä ja -puistoja 107

Seurakuntien toiminta 2008• Päiväkerhot 4116, osallistujia 57 023

• Perhekerhot 48 999, osallistujia 1189200

5.5.2011 ALV 9

0-6-vuotiaat väestönäTHL Sotkanet 2009 vuoden lopussa

• 0-2 vuotiaat 179 865

• 3-4 vuotiaat 118 249

• 5-vuotiaat 58 667

• 6-vuotiaat 57 624

Yhteensä 414 405

• 0-vuotiaat 60 525 (14.6%)

• 1-5-vuotiaat 296 256 (71,5%)

• 6-vuotiaat 57 624 (13.9%)

5.5.2011 ALV 10

0-5-vuotiaat kunnallisessa

päivähoidossa sekä Kelan

yksityisen hoidon tuen piirissä

yhteensä 176 140(42,5%)

1-5-vuotiaat väestönä 296 256 (2009)

5.5.2011 ALV 11

1-5-vuotiaat kunnallisessa

päivähoidossa sekä Kelan

yksityisen hoidon tuen piirissä

yhteensä 175 583(59,3%)

Kokopäivähoito

166101

94.6%

Osapäivähoito

9482

5.4 %

Ikäryhmät

1-5Päivähoito

(kunnallinen+kela)

% vastaavasta

ikäryhmästä

1-v 17 396 29,0

2-v 29 886 50,3

3-v 40 076 67,1

4-v 42 996 73,5

5-v 45 229 77,1

Entä erilainen

avoin toiminta-jää

valtakunnallisen

tilaston

ulkopuolelle

•Kunnallinen

leikkitoiminta

57023 lasta

(2009,Sotkanet)

•Järjestöt ym

•Seurakunnat

5.5.2011 ALV

Osallisuuden vapaus palvelupaletin rakentamisessa -

periaatteessa ja toistaiseksi

12

Vanhempien rooli lasten päivähoitopalveluissa on moninainen ja vanhemmilla on

1) palvelutarpeen esittäjän rooli; vanhemmat määrittävät minkä ikäisenä ja

minkälaista päivähoitopalvelua lapsi tarvitsee

2) asiakkuuden rooli (saadun palvelun osalta)

3) kasvatuksellisen kumppanuuden roolihenkilöstön rinnalla päivähoidossa olevan

lapsen kasvun ja kehityksen tukemisessa

vanhemmat kokevat ongelmalliseksi sen, ettei heilläole riittävästi tietoa toiminnan sisällöstä eivätkä he koevoivansa vaikuttaa -> tarvitaan menetelmiä vanhempien osallisuuden vahvistamiseksi

5.5.2011 ALV 13

Varhaiskasvatuspalveluiden ja erityisesti päivähoidon erikoislaatuisuus

• Sekä henkilöstö että vanhemmat ovat osallisia lasten elämässä

• Tällaista spesialiteettia ei ole muilla palveluilla

• Tämä on sekä vaikea että hieno asia

• Vasun myötä kasvatuskumppanuudella on tätä asiaa korostettu

5.5.2011 ALV 14

Vasu

5.5.2011 ALV 15

Varhaiskasvatussuunnitelman

Perusteet.

Stakes, oppaita 56 , 2003/2005

Vuoden 2003 syksystä lähtien eli

varhaiskasvatussuunnitelman

perusteiden (Vasu) valmistumisen

jälkeen Stakes/THL on tukenut eri

tavoin Vasu-työn prosessia kunnissa.

Näitä implementoinnin tuen muotoja ovat olleet mm.

erilaiset kehittämishankkeet, verkkoympäristö

(www.varttua.fi, joka on nyttemmin osa uutta

verkkoympäristöä www.thl.fi/kasvunkumppanit),

strategisesti kuntien päivähoidon johdolle ja vasu-

yhdyshenkilöille suunnattu vuosittainen koulutus sekä

erilaisen materiaalin tuottaminen.

Vasun myötä uudet toimintalinjaukset varhaiskasvatuksen sisältöön

• Asiakirjaan ideoitiin uusi tapa yhdistää toisaalta sisältöalueita sekä lapsen toimintaa. Näistä muodostettiin kaksi omaleimaista ryhmittymää: 1)sisällölliset orientaatiot sekä 2) lapselle ominainen tapa toimia.

• Näiden lisäksi Vasussa on myös kolme muuta varhaiskasvatuksen kokonaisvaltaisuutta korostavaa pedagogista kietoumaa: 3)hoidon, kasvatuksen ja opetuksen kokonaisuus, 4) kasvattajayhteisö sekä 5) kasvatuskumppanuus.

5.5.2011 ALV 16

Kuntien itsearvioinnissa Vasun vaikuttavuudesta korostuu kasvatuskumppanuuden kehittämiseksi tehty työ… Ja siitä suuri kiitos!

5.5.2011 ALV 17

5.5.201116.5.2011 ALV 18

Entä tästä eteenpäin- tulisi jaksaa jatkaa

• Uskoa asenteiden ja kulttuurin muutokseen

• Osaamisen vahvistamista

• Koulutusten arviointia ja tarkistamista

• Kuntatason linjauksia ja kaikille avointa koulutusta

• Yksiköt voisivat keskittyä molemminpuolisen osallisuuden eli kasvatuskumppanuuden kehittämiseen ja vaalimiseen

• Tietoteknologiaa avuksi

• Varhaiskasvatuksella on annettavaa myös kouluille

• Kolmannella sektorilla on annettavaa kuntapalveluille

5.5.2011 ALV 19

5.5.2011 ALV 20