172565772 drept procesual civil darii

Upload: victoria-tau

Post on 16-Oct-2015

28 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

De rigore iuris - cu toat rigoarea legii,

CENTRUL JURIDICDALINIDREPT PROCESUAL CIVIL

Partea general(Note de curs)

CHIINU 2007

Prezenta lucrare cuprinde o expunere succint a instituiilor prii generale a dreptului procesual civil, n corespundere cu legislaia n vigoare la 01.09.2007, expus n ordinea i n conformitate cu programul de studiu al disciplinei, aprobat la Facultatea de Drept a Universitii de Stat din Moldova, destinat studenilor i practicienilor, pentru o nsuire suficient i rapid a cursului.

Dalini, 2007CUPRINS: Tema I. Noiuni introductive n studiul dreptului procesual civil........................................4 Tema II. Principiile fundamentale ale dreptului procesual civil........................................18 Tema III. Raporturile juridice procesuale civile .................................................................31 Tema IV. Competena general a instanelor judectoreti...............................................36 Tema V. Competena jurisdicional a instanelor judectoreti.......................................45 Tema VI. Prile n procesul civil..........................................................................................52 Tema VII. Participarea intervenienilor n procesul civil...................................................59 Tema VIII. Participarea procurorului n procesul civil......................................................63Tema IX. Participarea n procesul civil a autoritilor publice, organizaiilor i cetenilor pentru aprarea drepturilor i intereselor altor persoane...................................................................................................................66 Tema X. Reprezentarea judiciar n procesul civil.............................................................69 Tema XI. Actele de procedur civil, termenele i sanciunile procedurale..........................................................................................................75 Tema XII. Cheltuielile de judecat......................................................................................80 Tema XIII. Aciunea civil...................................................................................................85 Tema XIV. Probele i probaiunea n procesul civil..........................................................97 Bibliografie............................................................................................................................112TEMA I. NOIUNI INTRODUCTIVE N STUDIUL DREPTULUI PROCESUAL CIVIL.

1. Noiunea i clasificarea formelor de aprare a drepturilor i intereselor legitime ale persoanei.

2. Trsturile caracteristice i importana formei judiciare de aprare.

3. Noiunea dreptului procesual civil.

4. Izvoarele dreptului procesual civil.

5. Noiunea i clasificarea normelor de procedur civil.

6. Noiunea i clasificarea felurilor procedurii civile.

7. Noiunea i clasificarea fazelor procesului civil.

1. Noiunea i clasificarea formelor de aprare a drepturilor i intereselor legitime ale persoanei.

n cadrul raportului juridic subiectele apar mereu ca titulari de drepturi i obligaii. Aceste drepturi i obligaii snt prevzute n dispoziiile normelor juridice de drept material. La rndul ei, noiunea de drept subiectiv presupune trei posibiliti cumulative:

1) posibilitatea de a avea o anumit conduit,

2) posibilitatea de a pretinde o conduit corespunztoare din partea subiectului obligat,

3) posibilitatea de a recurge, la nevoie, la fora de constrngere a statului.

Cel de-al treilea atribut al dreptului subiectiv acioneaz atunci cnd snt perturbate primele dou.

Conduita uman, deseori, depete limitele legalitii, avnd drept rezultat lezarea dreptului subiectiv i cauzarea de prejudiciu, astfel punndu-se problema aprrii drepturilor subiective. Prin urmare, una dintre sarcinile de baz ale statului este garantarea i aprarea drepturilor i intereselor legitime ale persoanei. n vederea realizrii acestei sarcini, statul stabilete o serie de principii fundamentale care permit realizarea n practic a aprrii drepturilor i intereselor legitime ale persoanei.

Astfel, art. 20 al Constituiei Republicii Moldova stabilete c: orice persoan are dreptul la satisfacie efectiv din partea instanelor judectoreti competente mpotriva actelor care violeaz drepturile, libertile i interesele sale legitime, prevedere preluat din coninutul art. 8 al Declaraiei Universale a Drepturilor Omului i art. 6 al Conveniei Europene pentru Aprarea Drepturilor Omului i a Libertilor Fundamentale.

De asemenea, art. 26 al Constituiei Republicii Moldova garanteaz dreptul la aprare, fiecare om avnd posibilitatea s reacioneze independent, prin mijloace legitime, la nclcarea drepturilor i intereselor sale.

Anume aceste dou principii de baz, garantarea accesului liber la justiie i garantarea dreptului la aprare, servesc drept garanii juridice a aprrii drepturilor i intereselor legitime ale persoanei de ctre stat.

Odat fiind stabilite aceste garanii, se pune problem cum i n ce mod are loc aceast aprare a drepturilor subiective? Aici trebuie s facem loc unor noi noiuni, precum: mijloc de aprare i form de aprare.

n caz de nclcare a unui drept subiectiv din partea altor persoane, apare necesitatea obiectiv de aplicare de ctre titular a unor msuri de protecie a dreptului. Aceste msuri de protecie poart denumirea de mijloc (metod) de aprare a dreptului subiectiv.

Mijlocul de aprare a dreptului reprezint o categorie de drept material i constituie acele msuri de protecie care necesit a fi ntreprinse n vederea aprrii unui drept subiectiv nclcat sau contestat, avnd drept scop nlturarea mpedimentelor de realizare a dreptului respectiv.

Mijloacele de aprare a drepturilor civile snt prevzute n art. 11 Cod Civil al RM i anume: recunoaterea dreptului, restabilirea situaiei anterioare, suprimarea aciunilor prin care se ncalc sau se creaz pericolul nclcrii dreptului, declararea nulitii actului juridic civil sau actului emis de o autoritate public, impunerea la executarea obligaiei, repararea prejudiciului, inclusiv moral, autoaprarea etc.

Important este de menionat c, doar un singur mijloc de aprare poate fi realizat individual de ctre titularul dreptului subiectiv nclcat i anume - autoaprarea, n rest, celelalte metode necesit adresarea titularului la organele competente, care prin hotrrea luat vor dispune nfptuirea msurilor de protecie cuvenite.

Astfel, n dependen de faptul la care organe se adreseaz persoana interesat i ce tip de norme reglementeaz activitatea acestor organe, putem deosebi mai multe forme de aprare a drepturilor i intereselor legitime ale persoanei.

Forma de aprare a dreptului reprezint o categorie de drept procesual care const dintr-un anumit tip de activitate a organelor competente, n vederea aprrii unui drept sau interes legitim al persoanei, activitate reglementat de norme juridice.Altfel spus, forma de aprare a dreptului constituie activitatea organelor jurisdicionale care snt investite de lege cu competena examinrii i soluionrii cauzelor civile, n vederea aprrii drepturilor nclcate sau contestate ale persoanei, or i mai simplu este o activitate de soluionare a litigiilor.

Esena unei astfel de activiti const din:

1) stabilirea circumstanelor de fapt,

2) stabilirea normei de drept competente i aplicarea acesteia,

3) pronunarea unei hotrri cu privire la litigiul iscat i executarea acesteia.

Premisa acestei activiti de aprare a unui drept sau interes legitim al persoanei constituie existena unui litigiu de drept, avnd drept obiectiv examinarea i soluionarea litigiului.Examinarea unui litigiu cuprinde n sine primele dou componente i poate s nu se finalizeze n mod obligatoriu cu soluionarea propriu-zis. La rndul ei, soluionarea litigiului presupune emiterea unei hotrri prin care preteniile naintate se satisfac total sau parial, cu precizarea mijlocului de aprare care necesit a fi ntreprins sau se resping. Executarea hotrrii pronunate la soluionarea litigiului reprezint transpunerea n practic a mijlocului de aprare care necesit a fi ntreprins n vederea aprrii dreptului (de exemplu: impunerea la executarea obligaiei contractuale, repararea prejudiciului cauzat prin delict .a.)

Apariia unui litigiu de drept poate fi determinat de nclcarea sau contestarea unui drept subiectiv.

nclcarea unui drept. Dreptul se consider nclcat atunci cnd prile recunosc existena raportului juridic din care rezult drepturi i obligaii, dar exist mpedimente n procesul executrii sau onorrii lor.

Contestarea unui drept. Dreptul se consider contestat atunci cnd prile nu recunosc existena raportului juridic i solicit constatarea existenei sau inexistenei unui drept sau obligaii.

Aprarea unui interes. Interesul este ocrotit de lege prin intermediul unor proceduri speciale, atunci cnd nu exist un litigiu de drept, adic nu se nclc sau contest nemijlocit un drept, dar din anumite considerente acest drept este sau va fi n viitor imposibil de realizat.

Ca i n cazul mijloacelor de aprare, exist o diversitate i a formelor de aprarea a drepturilor i intereselor legitime ale persoanei. Multitudinea formelor de aprare s datoreaz unui ir ntreg de factori: gradul de complexitate al litigiului, specificul i natura juridic al dreptului nclcat, gradul de democratizare al statului i existena anumitor tradiii juridice.

Putem distinge urmtoarele dou criterii de delimitare a unei forme de aprare de alta:

1) criteriul subiectiv - care are la baz statutul juridic al organelor care realizeaz activitatea de aprare a dreptului sau interesului legitim al persoanei;

2) criteriul obiectiv - care are la baz natura juridic a normelor de drept care reglementeaz activitatea acestor organe.

innd cont de aceste dou criterii putem deosebi urmtoarele tipuri de forme de aprare a drepturilor i intereselor legitime al persoanei: judiciar, administrativ i privat (obteasc).

A. Forma judiciar reprezint acea form de aprare a drepturilor i intereselor legitime ale persoanei care este realizat de ctre instanele judectoreti i reglementat de normele de procedur civil.

Din punct de vedere al criteriului subiectiv, putem caracteriza aceast form ca fiind o activitate realizat de instituii specializate numite - instane de judecat, care snt independente fa de organele puterii executive i legislative ale statului i n ansamblu alctuiesc cea de-a treia putere n stat - puterea judectoreasc. De aceea, atunci cnd vorbim despre forma judiciar de aprare se are n vedere nfptuirea justiiei propriu-zise.

Conform art. 114 al Constituiei R.M.: ,,justiia se nfptuiete n numele legii numai de instanele judectoreti", iar conform art. 115 al Constituiei RM ,,justiia se nfptuiete prin Curtea Suprem de Justiie, curile de apel i judectorii". Pentru anumite categorii de cauze pot funciona, potrivit legii, judectorii specializate. nfiinarea de instane extraordinare este interzis. Organizarea instanelor judectoreti, competena acestora i procedura de judecat snt stabilite prin legi organice.

Sistemul judiciar al Republicii Moldova este constituit din instane judectoreti de drept comun i instane judectoreti specializate, repartizate pe trei niveluri.

Sistemul instanelor judectoreti de drept comun este alctuit din urmtoarele instane:

1. Judectorii instane judectoreti de drept comun de grad inferior, care funcioneaz n sectoare i judec toate cauzele i cererile, n afar de cele date prin lege n competena altor instane. Localitile din raza de activitate a acestora se stabilesc conform anexei nr. 1 a Legii privind organizarea judectoreasc nr. 514 din 06.07.1995.

2. Curile de Apel - instana judectoreasc de drept comun de grad superior care i exercit competena ntr-o circumscripie care cuprinde mai multe judectorii, formate din mai multe colegii, care judec cauzele date prin lege n competena ei ca instan de fond, apel i recurs. Localitatea de reedin i judectoriile din circumscripia lor snt prevzute conform anexei nr. 3 a Legii privind organizarea judectoreasc nr. 514 din 06.07.1995.

3. Curtea Suprem de Justiie - instana judectoreasc suprem care asigur aplicarea corect i uniform a legislaiei de ctre toate instanele judectoreti, n cadrul creia funcioneaz trei colegii specializate (civil i de contencios administrative, economic i penal) care judec cauzele date prin lege n competena ei ca instan de recurs, un colegiu lrgit, precum i alte colegii constituite de Plenul Curii, dup categorii de cauze.

n Republica Moldova exist dou categorii de instane judectoreti specializate: economice i militare. Sistemul instanelor judectoreti economice este constituit din:

1. Judectoria Economic de Circumscripie - instana judectoreasc specializat de grad inferior, care nfptuiete justiia la soluionarea litigiilor aprute n cadrul relaiilor economice dintre persoane fizice i juridice, n circumspcripia creia snt cuprinse toate raioanele, oraele i municipiile Republicii Moldova.

2. Curtea de Apel Economic - instana judectoreasc specializat de grad superior care judec cauzele date n competena ei ca instan de fond, apel i recurs.

Din punct de vedere al criteriului obiectiv, putem caracteriza forma judiciar de aprare ca fiind o activitate reglementat n exclusivitate de norme juridice distincte, numite norme de procedur civil, care n mare parte se conin n Codul de procedur civil al R.M. De aceea, forma judiciar mai este numit i forma procesual-civil de aprare a drepturilor i intereselor legitime ale persoanei.

B. Forma administrativ reprezint acea form de aprare a drepturilor i intereselor legitime ale persoanei care este realizat de ctre autoritile publice i reglementat de acte normative speciale.

Din punct de vederea al criteriului subiectiv, putem caracteriza aceast form de aprare ca fiind realizat de diverse autoriti publice, organe de stat, exponente ale puterii executive sau persoane de drept privat care presteaz un serviciu public. Spre deosebire de instanele de judecat, a cror unic activitate este nfptuirea justiiei, aceste organe au, de regul, o alt activitate de baz, iar cea de aprare a drepturilor i intereselor legitime ale persoanei fiind una facultativ.

Din punct de vedere al criteriului obiectiv, putem caracteriza aceast form de aprare ca fiind reglementat de norme juridice cu caracter special, care se conin n legile i actele normative subordonate legii prin care snt instituite aceste organe.

Conform art. 10 alin. 3) Cod Civil al RM: aprarea drepturilor civile pe calea administrativ se face doar n cazurile prevzute de lege, iar hotrrea emis pe calea administrativ poate fi atacat n instana de judecat.

n unele cazuri, forma administrativ constituie o condiie obligatorie prealabil adresrii n instana de judecat (de exemplu: cererea prealabil n procedura contenciosului administrativ). Astfel, n cazul contestrii unui act administrativ emis de o autoritate public, este necesar depunerea cererii ctre organul emitent sau organul ierarhic superior, dup care, n cazul n care cererea nu este examinat n termenul stabilit de lege sau persoana nu este satisfcut de decizia luat, aceasta se poate adresa n instana de judecat cu o aciune n contenciosul administrativ.

Acest tip de form de aprare include activitatea urmtoarelor organe:

1) autoritile tutelare (de exemplu: art. 56 Codul Familiei al RM),

2) organele de stare civil (de exemplu: art. 36 Codul Familiei al RM),

3) comisia de apel a Ageniei de stat de eliberare a brevetelor de invenii,

4) alte organe administrative, n competena crora prin lege este dat examinarea i soluionarea litigiilor,

5) organele de notariat.

Conform art. 2 al Legii cu privire la notariat nr. 1453 din 08.11.2002, notariatul este o instituie public de drept abilitat s asigure n condiiile legii ocrotirea drepturilor i intereselor legitime ale persoanelor i statului, prin ndeplinirea de acte notariale n numele statului. Notariatul nu are funcia de aprare, ci una de ocrotire i protecie a drepturilor i intereselor legitime ale persoanei. Iar, potrivit art. 2 al Legii contenciosului administrativ nr. 793 din 10.02.2000, organele de notariat snt asimilate autoritilor publice, de aceea activitatea lor se include n forma administrativ de aprare.

C. Forma privat (obteasc) reprezint acea form de aprare a drepturilor i intereselor legitime ale persoanei care este realizat de ctre anumite persoane, organe sau organizaii private (obteti, neguvernamentale) i este reglementat de norme ce se conin n acte normative speciale.

Forma privat de aprare este realizat prin activitatea organelor nestatale, create liber i benevol de ctre prile aflate n litigiu. Ea ntruchipeaz calea alternativ de soluionare a diferendelor dintre persoanele de drept privat.

n acest tip de form de aprare se include activitatea urmtoarelor organe:

1) judecata arbitral (arbitrajul),

2) comisia de conciliere, n legtur cu soluionarea conflictelor colective de munc,

3) alte organe nestatale create prin acordul prilor aflate n litigiu i investite cu competena de a soluiona litigiul.

Un exponent tipic al formei obteti de aprare reprezint - judecata arbitral. Conform art. 1 al Legii cu privire la judecata arbitral nr. 129 din 31.05.1994, judecata arbitral este o instan care are funcia de a soluiona litigii ce apar ntre persoane fizice i juridice.

Din punct de vedere procedural, arbitrajul se nfieaz ca o modalitate privat de soluionare a litigiului dintre pri de ctre o persoan aleas de ctre acestea.

Judecata arbitral poate fi instituionalizat ca un organ permanent (pe lng camere de comer, burse, uniuni, asociaii .a.) sau poate fi creat ad-hoc (ocazional) pentru examinarea i soluionarea unui litigiu concret.

Judecata arbitral poate avea competen general sau poate fi specializat, pentru anumite categorii de litigii sau pentru anumite categorii de subiecte.

Arbitru poate fi orice persoan fizic care i-a dat consimmntul i care, dup prerea prilor, este competent a soluiona litigiul. Examinarea litigiilor are loc n conformitate cu regulamentul judecii arbitrale i cu regulile de examinare a litigiilor adoptate.

Arbitrajul are un izvor contractual. Convenia arbitral (clauza de arbitraj) reprezint acordul de voin al prilor n legtur cu soluionarea diferendului dintre ele pe cale arbitral. Prile pot transmite judecii arbitrale orice litigiu cu condiia existenei clauzei de arbitraj, ns existena acestei clauze nu constituie mpediment la adresarea n instana de judecat, n condiiile n care nu snt ridicate careva obiecii. Chiar i soluionarea litigiului de ctre judecata arbitral nu poate ngrdi accesul la justiie. Astfel, orice hotrre arbitral poate fi contestat n instana de judecat de ctre pri, n decurs a 3 luni de la data primirii hotrrii. Totodat, n caz de neexecutare a hotrrii unei judeci arbitrale, partea care a avut ctig de cauz se poate adresa n instana de judecat cu o cerere de eliberare a titlului executoriu.

n Republica Moldova funcioneaz urmtoarele judeci arbitrale ca organe permanente:

1) Curtea de Arbitraj Comercial Internaional, de pe lng Camera de Comer i Industrie a R.M. (Regulamentul publicat n M.O. nr. 131-132 din 31.10.2001);

2) Curtea de Arbitraj i Mediere, de pe lng Uniunea Republican a Asociaiilor Productorilor Agricoli "Uniagroproiect";

3) Arbitrajul cu statut permanent n sfera agrar, de pe lng organizaia neguvernamental "Agroconsultant".

Pentru anumite categorii de litigii legea prevede forma privat (obteasc) ca condiie obligatorie prealabil sesizrii instanei de judecat. De exemplu, n cazul conflictelor colective de munc, conform art. 359 Codul Muncii al RM se constituie comisia de conciliere, format dintr-un numr egal de reprezentani ai prilor aflate n conflict, la iniiativa uneia din ele, n termen de 3 zile de la data declanrii conflictului. n situaia n care prile nu ajung la o nelegere sau nu snt de acord cu decizia comisiei de conciliere, fiecare din ele este n drept s depun, n termen de 10 zile calendaristice, o cerere de soluionare a conflictului n instana de judecat.

Conform art. 10 alin. 2) Cod Civil al RM modul de aplanare a litigiului dintre pri pn la adresarea n instana de judecat poate fi prevzut prin lege sau contract. Astfel, soluionarea litigiului ntre pri pe cale amiabil poate fi caracterizat ca o modalitate de manifestare a formei private de soluionare a litigiilor. Iar, n cazurile n care legea sau contractul face referin la calea amiabil pentru anumite categorii de litigii, respectarea acesteia va constitui o condiie obligatorie prealabil sesizrii instanei de judecat, n caz contrar, cererea de chemare n judecat fiind restituit conform art. 170 alin. 1) lit. (a) CPC al R.M.

n viitorul apropiat, este preconizat introducerea unei noi modaliti de soluionare a litigiilor dintre persoanele de drept privat - pe calea medieri.

Astfel, potrivit art. 1 al proiectului Legii cu privire la mediere: medierea reprezint o modalitate de soluionare a litigiilor pe cale amiabil, cu ajutorul unei tere persoane, specializat n calitate de mediator, n condiii de neutralitate, imparialitate, confidenialitate, contradictorialitate i egalitate a prilor.

Medierea se bazeaz pe ncrederea pe care prile o acord mediatorului, ca persoan apt s faciliteze negocierile dintre ele i s le sprijine n soluionarea litigiului, prin gsirea unei soluii reciproc convenabile, eficiente i durabile.

Medierea are un izvor contractual. n orice convenie, prile pot introduce o clauz de mediere, validitatea creia este independent de validitatea conveniei din care face parte.

De asemenea, medierea poart un caracter facultativ i alternativ fa de celelalte forme de aprare a drepturilor. Organele judiciare i arbitrale, precum i alte autoriti cu atribuii jurisdicionale pot informa prile asupra posibilitii i avantajelor folosirii procedurii de mediere i le pot ndruma s recurg la aceasta pentru soluionarea litigiilor dintre ele. Dac legea nu prevede altfel, prile pot recurge la mediere benevol, inclusiv dup intentarea unui proces n instanele competente, n orice faz a acestuia.

Mediator poate fi orice persoana care are capacitate deplin de exerciiu, are studii superioare, este apt din punct de vedere medical pentru desfurarea acestei activiti, nu are antecedente penale i se bucur de o bun reputaie, posed limba de stat, a absolvit cursurile pentru pregtirea mediatorilor i a obinut atestarea calitii de mediator, n condiiile legii.

Prile pot conveni asupra soluionrii, pe calea medierii, a litigiilorn cauzele civile, aprute ntre ele, cu privire la drepturile asupra crora prile pot dispune, cu excepia litigiilor de munc. Medierea poate avea ca obiect soluionarea n totalitate sau parial a litigiului.

Procedura de mediere se poate finaliza, dup caz :

a)prin ncheierea unei nelegeri ntre pri, n urma soluionrii litigiului;

b)prin constatarea de ctre mediator a eurii medierii;

c)prin denunarea contractului de mediere de ctre pri sau de ctre una dintre ele.

n ultimele dou cazuri partea interesat se poate adresa instanei judectoreti sau arbitrale competente n vederea aprrii drepturilor sale.

n literatura de specialitate mai este evideniat i forma mixt de aprare a drepturilor i intereselor legitime ale persoanei.

Forma mixt reprezint acea form de aprare a drepturilor i intereselor legitime ale persoanei care este realizat de ctre mai multe organe, din cadrul diferitor forme de aprare.

Reieind din faptul c aceast form se bazeaz pe existena celor trei forme: judiciar, administrativ i privat, reprezentnd o combinare a formei judiciare cu una dintre celelalte dou forme, forma mixt nu poate fi caracterizat ca fiind una independent, cu trsturi caracteristice proprii. n marea majoritate a cazurilor, cu excepia cauzelor date n competena exclusiv a instanelor judectoreti, aprarea drepturilor i intereselor legitime ale persoanei mbrac forma mixt, graie principiului garantrii accesului liber la justiie. Astfel, indiferent la care form ar apela iniial persoana n vederea aprrii dreptului su nclcat (administrativ sau privat), posibilitatea sesizrii ulterioare a instanei judectoreti i este garantat.

2. Trsturile caracteristice i importana formei judiciare de aprare.

Din multitudinea formelor de aprare, forma judiciar (procesual-civil) ocup locul dominant, fiind considerat ca cea mai prestigioas i sigur form de aprare a drepturilor i intereselor legitime ale persoanei.

Graie principiului garantrii accesului liber la justiie, orice hotrre dat cu privire la un litigiu n cadrul unei alte forme (administrativ sau obteasc) poate fi atacat n instana de judecat.

Specific pentru forma judiciar constituie faptul c este mult mai perfecionat i mult mai detaliat reglementat, dect celelalte forme.

Trsturile caracteristice ale formei judiciare de aprare a drepturilor i intereselor legitime ale persoanei:

- este realizat n exclusivitate de anumite instituii de stat specializate, numite instane de judecat, care n ansamblu constituie sistemul judiciar al Republicii Moldova, - este reglementat n exclusivitate de norme juridice concrete, numite norme de procedur civil, care se conin cu preponderen n Codul de procedur civil i alctuiesc n ansamblu o ramur de drept distinct numit Drept procesual civil, - este realizat ntr-o ordine strict-prestabilit de normele de procedur civil, dispunnd de un caracter imperativ att pentru instan, ct i pentru participanii la proces, - este unic pentru toate categoriile de cauze de un anumit gen, parcurgng succesiv mai multe etape numite faze ale procesului civil, - este universal, stabilind ordinea examinrii i soluionrii cauzelor civile n toate categoriile de proceduri, la toate etapele procesului (examinare n fond, n apel, n recurs, n revizuire, executarea hotrrilor), - este realizat cu participarea n edina de judecat a persoanelor interesate, care snt nzestrate cu un ir de drepturi i obligaii procesuale, - constituie un ansamblu de aciuni ntreprinse de ctre instana de judecat i participanii la proces, reieind din drepturile i obligaiile procedurale de care dispun, - se finalizeaz cu emiterea unei hotrri, care trebuie s fie ntemeiat pe circumstanele care au fost dovedite prin probele examinate n edina de judecat,

Importana i sarcinile formei procesual-civile le deducem din prevederile art. 4 CPC al R.M. i anume:

1) judecarea just i n termen rezonabil a cauzelor de aprare a drepturilor nclcate sau contestate, a libertilor i intereselor legitime ale persoanelor fizice i juridice,

2) aprarea intereselor statului i societii,

3) consolidarea legalitii i a ordinii de drept i prevenirea cazurilor de nclcare a legii.

3. Noiunea dreptului procesual civil.

n literatura de specialitate noiunea "proces civil" este susceptibil de mai multe nelesuri:

1. ca ramur de drept,

2. ca disciplin de studiu,

3. ca activitatea a instanei de judecat cu privire la examinarea cauzelor civile,

4. ca pricin civil concret examinat n instana de judecat.

Pentru o mai bun nelegere a noiunii dreptului procesual civil urmeaz s facem distincia dintre noiunea de "drept procesual civil" i "proces civil".

Procesul civil constituie o modalitate de realizare a justiiei. Coninutul procesului civil este format din activitatea instanei de judecat i a participanilor la proces. Cuvntul proces provine de la verbul latin "procedere", care nseamn a merge nainte, a nainta. Astfel, procesul civil reprezint prin sine derularea succesiv a unui ansamblu de aciuni, numite aciuni procesuale, ntreprinse de ctre instana de judecat i participanii la proces, reieind din drepturile i obligaiile procedurale de care dispun.

Existena unui anumit drept procedural (de exemplu: dreptul de a prezenta probe) nu presupune realizarea de la sine a acestui procedeu, ci este nevoie ca titularul acestui drept s ntreprind careva msuri prevzute de normele procesuale n acest sens, adic s ntreprind o aciune procesual. De aceea, aciunile procesual-civile snt considerate ca mijloc de realizare n practic a drepturilor i obligaiilor procesuale.

Aciunile procesuale dispun de urmtoarele trsturi caracteristice:

produc anumite consecine juridice i genereaz, apariia, modificarea sau ncetarea raportului juridic procesual civil, deruleaz ntr-o strict consecutivitate prevzut de normele procesual civile, coninutul fiecrei aciuni este prevzut de normele procesuale, se exercit ntr-o anumit form procesual.n cadrul realizrii aciunilor procesuale, ntre instana de judecat i celelalte subiecte se stabilesc anumite relaii sociale, numite - raporturi juridice procesual civile.

Prin urmare, unii autori definesc procesul civil ca fiind un ansamblu de aciuni procesuale i raporturile juridice legate de acestea, reglementate de normele dreptului procesual civil, ntreprinse de ctre instana de judecat i participanii la proces n legtur cu examinarea i soluionarea cauzelor civile i executarea hotrrilor judectoreti.

Dup cum este menionat n definiie, aceast activitate a instanei de judecat i a participanilor la proces este reglementat de normele procesuale, care n ansamblu constituie o ramur de drept distinct - dreptul procesual civil. Astfel, procesul civil n esen constituie obiectul de reglementare a dreptului procesual civil.

n viziunea unor autori, dreptul procesual civil reprezint ansamblul normelor i principiilor de drept care reglementeaz i guverneaz iniierea, derularea procesului civil, precum i finalizarea sa prin executarea silit a hotrrii judectoreti. Altfel spus, dreptul procesual civil reprezint ansamblul normelor juridice care reglementeaz procedura de judecare a cauzelor civile i de executare a hotrrilor judectoreti.

ntr-o alt viziune, dreptul procesual civil reprezint o ramur autonom de drept care const dintr-o totalitate de norme juridice, dislocate ntr-un anumit sistem, care reglementeaz relaiile sociale ce apar ntre instanele de judecat i participanii la proces n cadrul examinrii i soluionrii cauzelor civile i executrii hotrrilor judectoreti.

n art. 1 CPC al RM este dat definiia legal a obiectului de reglementare a dreptului procesual civil i anume relaiile sociale referitoare la raporturile procesuale civile ce apar la nfptuirea justiiei de ctre instanele judectoreti de drept comun i cele specializate n cadrul judecrii cauzelor n aciuni civile, precum i a altor cauze, date n competena lor de prezentul cod i de late legi.

n privina metodei de reglementare a dreptului procesual civil, n literatura de specialitate, de asemenea, nu exist o prere unic. Cert este doar caracterul mixt al metodei, constituind o uniune dintre caracterul dispozitiv i cel imperativ.

Prezena instanei de judecat ca organ de stat n cadrul raportului juridic procesual civil, precum i poziia de subordonare a participanilor la proces fa de instana de judecat, denot caracterul imperativ al metodei. Totodat, existena principiului disponibilitii i atribuie i caracterul dispozitiv. Divergenele de opinii apar la stabilirea rolului dominant al celor dou caractere. Unii autori definesc metoda dreptului procesual civil ca fiind imperativ-dispozitiv, iar alii ca fiind dispozitiv-imperativ.

Sistemul dreptului procesual civil este constituit din normele i instituiile de drept care reglementeaz activitatea instanei de judecat i a participanilor la proces n legtur cu examinarea i soluionarea cauzelor civile i executarea hotrrilor judectoreti. Convenional sistemul poate fi divizat n partea general i special.

Partea general se rsfrnge asupra tuturor procedurilor i fazelor procesului civil i include: sarcinile i principiile procesului civil, izvoarele dreptului procesual civil, organizarea judectoreasc, compunerea completului de judecat, competena general i cea jurisdicional, participanii la proces, cheltuielile de judecat, actele i termenele de procedur, aciunea civil, probele i probaiunea n procesul civil.

Partea special cuprinde n sine normele i instituiile de drept care reglementeaz n detaliu toate fazele procesului civil i felurile de proceduri.

4. Izvoarele dreptului procesual civil.

Izvoarele dreptului procesual civil, similar izvoarelor altor ramuri de drept, se divizeaz n izvoare n sens material i n sens formal.

n sens formal, izvoarele dreptului procesual civil constituie actele normative care conin reglementri ale procesului civil. Specific pentru dreptul procesual civil este faptul c astfel de reglementri se conin numai n Constituie i legi organice.

Conform art. 2 al CPC al RM, procedura de judecare a cauzelor civile n instanele judectoreti este stabilit de Constituie, de prezentul cod i de alte legi organice. Astfel, legile ordinare i actele normative subordonate legilor nu constituie izvoare ale dreptului procesual civil. Un rol important n sistemul izvoarelor dreptului procesual civil l au actele normative internaionale.

Izvoarele naionale ale dreptului procesual civil:

1. Constituia R.M. din 29.07.1994 (art. 6, 20, 26, 53, Capitolul IX),2. Codul de procedur civil al R. M. nr. 225 din 30.05.2003,3. Codul de executare a deciziilor judiciare nr. 443 din 24.12.2004,4. Legea insolvabilitii nr. 632 din 15.02.2002,5. Legea contenciosului administrativ nr. 793 din 10.02.2000,6. Legea cu privire la organizarea judectoreasc nr. 514 din 06.07.1995,7. Legea cu privire la Curtea Suprem de Justiie nr. 789 din 26.03.1996,8. Legea cu privire la instanele judectoreti economice nr. 970 din 24.07.1996,9. Legea cu privire la statutul judectorului nr. 544 din 06.07.1995,10. Legea cu privire la judecat arbitral nr. 129 din 31.05.1994,11. Legea cu privire la avocatur nr. 1260 din 19.07.2002,12. Legea cu privire la notariat nr. 1453 din 08.11.2002,13. Legea cu privire la procuratur nr. 118 din 14.03.2003,14. Legea taxei de stat nr.1216 din 03.12.1992,15. Codul civil, codul muncii, codul funciar, codul familiei, codul fiscal conin i ele unele norme de procedur.

Pentru sistemul judiciar al Republicii Moldova precedentul judiciar nu constituie izvor de drept. Conform art. 17 CPC al R.M., pentru aplicarea corect i uniform a legislaiei, Curtea Suprem de Justiie generalizeaz, din oficiu, practica examinrii de ctre instanele judectoreti a unor anumite categorii de cauze, adopt i d publicitii hotrri explicative privind aplicarea corect a normelor de drept i soluionarea just a cauzelor civile.

Dintre cele mai importante hotrri ale Plenului CSJ ce vizeaz aplicarea normelor de procedur civil snt:

1. Hotrrea Plenului CSJ cu privire la unele chestiuni aprute n practica judiciar n legtur cu punerea n aplicare a Codului de procedur civil al R.M. nr. 30 din 24.10.2003,

2. Hotrrea Plenului CSJ cu privire la aplicarea de ctre instanele judectoreti a legislaiei ce reglementeaz asigurarea aciunii la judecarea cauzelor civile nr. 32 din 24.10.2003,

3. Hotrrea Plenului CSJ cu privire la actele judectorului n faza intentrii procesului civil i pregtirii cauzei pentru dezbateri judiciare nr. 24 din 28.06.2004,

4. Hotrrea Plenului CSJ cu privire la practica aplicrii de ctre instanele judectoreti a legislaiei despre ncasarea cheltuielilor de judecat n cauzele civile nr. 25 din 28.06.2004,

5. Hotrrea Plenului CSJ cu privire la practica aplicrii de ctre instanele judectoreti a unor prevederi ale Legii contenciosului administrativ nr. 27 din 24.12.2001,

6. Hotrrea Plenului CSJ cu privire la unele chestiuni ce vizeaz procedura de eliberare a ordonanelor judectoreti nr. 18 din 31.05.2004,

7. Hotrrea Plenului CSJ cu privire la practica examinrii de ctre instanele judectoreti a cauzelor privind limitarea n capacitatea de exerciiu i declararea incapacitii persoanei fizice nr. 17 din 31.05.2004,

8. Hotrrea Plenului CSJ cu privire la aplicarea Legii inslolvabilitii de ctre instanele judectoreti economice nr. 34 din 22.11.2004,

9. Hotrrea Plenului CSJ cu privire la aplicarea de ctre instanele judectoreti a unor prevederi ale legislaiei electorale nr.2 din 02.04.2007,

10. Hotrrea Plenului CSJ cu privire la practica aplicrii legislaiei procesuale la examinarea cauzelor n ordine de revizuire nr.14 din 03.10.2005,

11. Hotrrea Plenului CSJ cu privire la examinarea cauzelor civile n ordine de apel nr.15 din 03.10.2005,

12. Hotrrea Plenului CSJ cu privire la aplicarea normelor Codului de procedur civil la judecarea cauzelor n prima instan, nr.24 din 12.12. 2005.13. Hotrrea Plenului CSJ cu privire la practica judecrii de ctre instanele judectoreti a cauzelor civile privind ncuviinarea examenului psihiatric sau spitalizrii persoanei fr liberul ei consimmnt sau al reprezentantului ei legal, nr.35 din 22.11.2004, .a

Izvoarele internaionale ale dreptului procesual civil snt:

1. Declaraia Universal a Drepturilor Omului,2. Convenia European pentru aprarea Drepturilor i a Libertilor fundamentale, Roma din 04.11.1950 (ratificat de RM prin Hotrrea Parlamentului nr. 1298 din 24.07.1997),3. Convenia privind Procedura civil, Haga, 1954 (ratificat de RM la 04.11.1992),4. Convenia privind recunoaterea i executarea sentinelor arbitrale strine, New-York 10.06.1998 (ratificat de RM la 10.06.1998,5. Convenia privind notificarea i comunicarea n strintate a actelor judiciare i extrajudiciare, Haga 1965,6. Convenia privind obinerea de probe n strintate n materie civil sau comercial, Haga 1970,7. Convenia privind facilitarea accesului internaional la justiie, Haga 1980,8. Convenia CSI privind asistena juridic i raporturile de drept n procesele civile, familiale i penale, 22.01.1993 (ratificat de RM la 16.03.1995),9. Tratatele privind asistena juridic i relaiile juridice n materie civil i penal ncheiate de Republica Moldova cu Ucraina, Federaia Rus, Romnia, Letonia, Lituania .a.

5. Noiunea i clasificarea normelor de procedur civil.

Izvoarele unei ramuri de drept au la baz normele de drept respectiv.

Norm juridic de procedur civil reprezint msura de reglementare a conduitei instanei de judecat i participanilor la proces n legtur cu examinarea i soluionarea cauzelor civile i executarea hotrrilor judectoreti.

Literatura de specialitate clasific normele de procedur civil n funcie de mai multe criterii, unanim acceptate.

n funcie de obiectul normelor distingem:

a) norme de organizare judectoreasc care reglementeaz organizarea i funcionarea instanelor judectoreti, numirea i desemnarea judectorilor;

b) norme de competen care reglementeaz competena general i cea jurisdicional n materia examinrii cauzelor civile,

c) norme de procedur propriu-zis - care reglementeaz desfurarea procesului civil precum i punerea n executare silit a hotrrilor judectoreti.

Dup ntinderea cmpului de aplicare putem deosebi:

a) norme generale - care se aplic la soluionarea tuturor litigiilor deduse judecii, indiferent de materie,

b) norme speciale - care se aplic n mod limitat, la o numit materie care este determinat de lege.

Dup coninutul normei deosebim:

a) norme regulatorii - care conin reguli de conduit a instanei de judecat i a participanilor la proces,

b) norme definitorii - care conin definiii ale anumitor noiuni procesuale civile.

Dup caracterul conduitei prescrise deosebim:

a) norme imperative - care prescriu reguli de conduit de la care nu se admite nici o abatere, fiind strict determinat,

b) norme dispozitive - care prescriu astfel de reguli conform crora instana de judecat sau participanii la proces pot alege o conduit sau alta.

Aciunea normelor de procedur civil se impune a fi analizat din tripl perspectiv i anume prin raportare la timp, spaiu i asupra persoanelor.

Cu privire la aplicarea normelor de procedur civil n timp, raportnd la prevederile Constituiei, putem spune c i n cadrul dreptului procesual civil se aplic principiul neretroactivitii legii - adic legea procesual dispune numai pentru viitor. n cadrul procesului civil, acest principiu cunoate anumite nuane:

1) normele de organizare judectoreasc snt de imediat aplicare,

2) normele de competen, care modific competena instanei sesizate n momentul apariiei legii noi, permit existena mai multor soluii:

a) pstrarea competenei pentru cauzele n curs de judecat,

b) pstrarea competenei pentru cauzele n curs de judecat doar dac procesul a ajuns n faza dezbaterilor judiciare,

c) deznvestirea i transmiterea cauzei instanei nou competente.

3) normele de procedur propriu-zis snt de imediat aplicare, ceea ce nseamn c noua lege nu duce la modificarea efectelor juridice deja produse ca rezultat al aplicrii legii vechi i nu le desfiineaz.

Conform art. 3 CPC al R.M.: instanele judectoreti aplic legile procedurale civile n vigoare la data judecrii cauzei civile, efecturii actelor de procedur sau executrii actelor judectoreti.

Cu privire la aplicarea normelor de procedur civil n spaiu putem meniona c se aplic principiul teritorialitii, legile Republicii Moldova aplicndu-se pe ntreg teritoriul rii.

Aplicarea normelor de procedur civil asupra persoanelor are loc sub incidena principiului egalitii. Cetenii strini i apatrizii, organizaiile strine i internaionale beneficiaz, conform art. 454 CPC al RM, n faa instanelor judectoreti ale Republicii Moldova de aceleai drepturi i au aceleai obligaii procedurale ca i cetenii i organizaiile din Republica Moldova, ns, ara noastr poate aplica retorsiunea fa de persoanele statelor n care exist restricii ale drepturilor cetenilor i organizaiilor din Republica Moldova.

6. Noiunea i clasificarea felurilor procedurii civile.

Conform art. 2 alin. 4) CPC al R.M., legislaia procedural civil stabilete modalitatea de judecare a cauzelor n aciuni civile ce rezult din raporturi juridice civile, familiale, de munc, locative, funciare, ecologice i din alte raporturi juridice, a cauzelor cu procedur special i cu procedur n ordonan, precum i a celor care apar n legtur cu executarea actelor instanei judectoreti i actelor altor autoriti.

Litigiile care se examineaz pe calea judiciar snt diferite dup natura lor juridic, ceea ce determin stabilirea unor reguli speciale de judecare a acestora. De asemenea, atunci cnd nu exist un litigiu de drept, ci se pune problema aprrii unui interes, aplicarea procedurii de judecare a litigiilor nu este rezonabil, astfel interesul fiind ocrotit de lege prin intermediul unei proceduri speciale.

Din aceste considerente legislaia procesual prevede pentru anumite categorii de cauze reguli de examinare distincte. Astfel, putem spune c, procedura civil cunoate mai multe feluri de proceduri.

Fel de procedur civil reprezint ordinea procesual de intentare, examinare i soluionare a anumitor categorii de cauze, determinat de natura juridic diferit a acestora.

n literatura de specialitate, cu privire la numrul exact de proceduri i clasificarea acestora, nu exist o opinie unic.

n dependen de funcia pe care o realizeaz instana de judecat n legtur cu examinarea unei cauze, am putea face o prim clasificare a felurilor de proceduri civile n dou mari familii: procedurile clasice i procedurile de control.

I.) Procedurile clasice (de baz) snt acele proceduri care stabilesc ordinea de examinare n fond a diferitor categorii de cauze, cu stabilirea circumstanelor de fapt i cercetarea probelor, finalizat cu adoptarea unei hotrri, care constituie actul final de aplicare de ctre instan a normelor de drept material. Astfel, n cadrul procedurilor clasice instana de judecat realizeaz funcia sa de baz - cea de examinare n fond i soluionare a cauzelor.

La rndul ei, familia procedurilor civile clasice cuprinde n sine dou grupuri distincte de proceduri:

A) procedurile contencioase care constau n examinarea n contradictoriu a unui litigiu de drept ntre dou pri cu interese opuse.

Specific procedurilor contencioase le snt urmtoarele trsturi:

a) existena unui litigiu de drept,

b) existena a dou pri cu interese opuse: reclamant i prt),

c) intentarea procesului civil prin depunerea cererii de chemare n judecat,

d) existena unei faze distincte a procesului, numit: faza dezbaterilor judiciare,

e) existena unei ordini de examinare a cauzei bazat pe contradictorialitatea i egalitatea n drepturi procedurale ale prilor,

f) ncheierea unui act de procedur civil numit proces-verbal al edinei de judecat.

Din cadrul procedurii contencioase face parte:

1.) procedura n aciune civil - care stabilete ordinea de examinare a cauzelor civile, comerciale, familiale, de munc, funciare i altele care au la baz un litigiu ntre dou persoane de drept privat (art.166 - 276 CPC).

2.) procedura n contenciosul administrativ care stabilete ordinea de examinare a cauzelor care rezult din litigii de drept administrativ, electoral, fiscal, financiar, vamal i altele, care au la baz un litigiu ntre o persoan de drept privat i una de drept public sau dintre dou persane de drept public (art. 277 - 278 CPC i Legea contenciosului administrativ nr. 793 din 10.02.2000).

B) procedurile necontencioase - constau n examinarea unor cauze n baza unei ordini lipsite de contradictorialitatea prilor.

Specific procedurilor necontencioase le snt urmtoarele trsturi:

a) lipsa unui litigiu de drept (cu excepia procedurii n ordonan),

b) lipsa celor dou pri cu interese opuse (reclamant i prt), ci existena unei singure persoane, numite petiionar,

c) intentarea procesului civil prin depunerea unei cererii,

d) lipsa unei astfel de faze precum snt dezbaterile judiciare,

e) existena unei ordini de examinare a cauzei care nu se bazat pe contradictorialitatea prilor.

Din cadrul procedurilor necontencioase face parte:

1.) procedura special care stabilete ordinea de examinare a cauzelor care nu snt legate de examinarea unui litigiu de drept, ci are drept scop stabilirea unor fapte care au valoare juridic sau stri ale persoanei ori ale bunurilor (art. 279-343 CPC).

2.) procedura n ordonan (simplificat) care stabilete ordinea simplificat de examinare a cauzelor, care dei au la baz un litigiu de drept care se manifest prin nclcarea unui drept fr ca acesta s fie contestat, se examineaz fr citarea prilor, fr dezbateri judiciare i fr de ncheiere de proces verbal, judectorul adoptnd unipersonal o ordonan judectoreasc, n baza materialilor prezentate de creditor (art. 344-354 CPC).

3) procedura de declarare a insolvabilitii care stabilete ordinea de intentare a procesului de insolvabilitate i de supraveghere de ctre instana de judecat a realizrii acestui proces, soluionnd toate chestiunile relevante pentru procesul de insolvabilitate, cu excepia celor ce in de un litigiu de drept (art. 355-356 i Legea insolvabilitii nr. 632 din 15.02.2002).

II.) Procedurile de control - snt acele proceduri care nu in de examinarea n fond i soluionarea cauzei, fr stabilirea circumstanelor de fapt i cercetarea probelor. n cadrul acestor proceduri, instana de judecat are de a face cu o hotrre deja pronunat pe cauza respectiv de ctre un alt organ jurisdicional (arbitraj, instana judectoreasc strin), adic pricina a fost deja examinat n fond, iar funcia instanei de judecat este nu de a examina fondul cauzei i a aplica normele de drept material, ci una de control a respectrii unor formaliti, cu scopul de a confirma legalitatea acestei hotrri, n vederea recunoaterii i executrii acesteia. Astfel, n cadrul procedurilor de control instana de judecat realizeaz funcia sa facultativ (secundar) i anume - cea de control.

Familia procedurilor de control conine n sine mai multe feluri de proceduri:

1) procedura de recunoatere i executare a hotrrilor judectoreti i arbitrale strine (art. 467 - 476 CPC),

2) procedura n cauzele de contestare a hotrrilor arbitrale (art. 477 - 481 CPC),

3) procedura n cauzele de eliberare a titlurilor de executare silit a hotrrilor arbitrale (art. 482 - 486 CPC).

7. Noiunea i clasificarea fazelor procesului civil.

Procesul civil reprezint activitatea instanei de judecat i a participanilor la proces realizat ntr-o ordine strict-prestabilit, parcurgng succesiv mai multe stadii, cicluri i etape, care mai snt numite i faze ale procesului civil.

Faz a procesului civil este o totalitate de acte procedurale ndeplinite de ctre instana de judecat i participanii la proces, la o anumi etap a desfurrii procesului, ndreptate spre atingerea unui scop unic apropiat.

Fazele procesului civil snt prile componente care prin derularea lor formeaz integritatea procesului civil i se caracterizeaz prin atingerea unor scopuri imediate. Astfel, fiecare faz a procesului civil are un scop propriu, atingerea succesiv a crora este ndreptat spre atingerea unui scop unic - soluionarea just a cauzei civile. Aceste scopuri se ating atunci cnd, printr-o totalitate de aciuni procesuale ntreprinse, se creaz condiii optime de a trece de la o faz la alta.

Procesul civil n totalitatea sa parcurge dou stadii distincte i anume: stadiul judecii i stadiul de executare silit.

1) stadiul judecii propriu-zise vizeaz declanarea procesului civil i finalizarea sa prin pronunarea unei hotrri judectoreti definitive i irevocabile, stadiu cunoscut i sub denumirea de cognitio;

Judecata, ca primul stadiu al procesului civil, cunoate mai multe cicluri, care se finalizeaz prin emiterea actelor de dispoziie ale instanelor de judecat respective i anume:

1) judecata n fond (n prima instan) - finalizat cu adoptarea unei hotrri,

2) judecata n apel - finalizat cu adoptarea unei decizii;

3) judecata n recurs - finalizat ca adoptarea unei decizii;

4) judecat n revizuire - finalizat cu adoptarea unei nheieri.

Cea mai mare importan o are judecata n fond care vizeaz intentarea procesului civil i examinarea n fond a cauzei, finalizat ca adoptarea unei hotrri. Celelalte cicluri nu pot exista n afara primului.

Fiecare din ciclu trece prin urmtoarele etape:

a) intentarea (etapa scris n care prile i comunic reciproc preteniile i obieciile),

b) pregtirea spre examinare,

c) examinarea, urmat de deliberri i pronunarea hotrrii,

2) stadiul de executare silit vizeaz declanarea procedurii de executare silit a hotrrii judectoreti i finalizarea sa cu efectuarea ultimului act de executare, stadiu cunoscut i sub denumirea de executio.

Executarea silit este procedura prin mijlocirea creia creditorul, titular al dreptului recunoscut printr-o hotrre judectoreasc sau printr-un alt titlu executoriu, constrnge, cu concursul organelor de stat competente pe debitorul su, care nu-i execut de bun voie obligaiile care decurg dintr-un asemenea titlu, de a le aduce la ndeplinire n mod silit.

Stadiul de executare silit cuprinde, la rndul lui, mai multe etape cum ar fi:

1) efectuarea formalitilor prealabile i necesare executrii silite,

2) urmrirea bunurilor,

3) sechestrarea i vnzarea bunurilor,

4) distribuirea sumelor obinute.

Este important de menionat c parcurgerea tuturor fazelor procesului civil nu este necesar pentru examinarea unei cauze civile. Dup prerea mai multor autori, procesul civil const din: faze obligatorii i faze facultative.

Faza obligatorie a procesului civil este faza pe care inevitabil o parcurge orice cauz civil n cadrul desfurrii procesului, indiferent de solicitarea participanilor la proces.

Faze obligatorii ale procesului civil snt:

1) intentarea procesului civil (art. 7, 166-173 CPC),

2) pregtirea cauzei pentru dezbaterile judiciare (art. 183-191 CPC),

3) dezbaterile judiciare (art.192-237 CPC),

4) executarea benevol a hotrrii judectoreti.

Faza facultativ a procesului civil este faza pe care o poate parcurge examinarea unei cauze, n dependen de solicitarea participanilor la proces.

Faze facultative ale procesului civil snt:

1) judecarea n apel (art. 357 - 396 CPC),2) judecarea n recurs (art. 397 - 445 CPC),3) judecarea n revizuire (art. 446 - 453 CPC),4) executarea silit a hotrrilor judectoreti (Codul de executare al RM, Cartea I).

TEMA II. PRINCIPIILE FUNDAMENTALE ALE DREPTULUI PROCESUAL CIVIL

1. Noiunea i clasificarea principiilor dreptului procesual civil.

2. Principiile organizaional-funcionale ale dreptului procesual civil.

3. Principiile funcionale ale dreptului procesual civil.

4. Principiile internaionale ale dreptului procesual civil.

1. Noiunea i clasificarea principiilor dreptului procesual civil.

La fel ca i la alte ramuri de drept, dreptul procesual civil este guvernat nu numai de norme de drept, ci i de anumite principii fundamentale.

Noiunea de principiu este de origine latin i n traducere nseamn "baz", "nceput", "fundament". innd cont de aceasta, prin noiunea de principii ale dreptului procesual civil nelegem acele dispoziii de baz, idei fundamentale, care se conin n legislaia procesual civil i exprim esena dreptului procesual civil.

Aceste dispoziii de baz trec ca un fir rou prin toate instituiile dreptului procesual civil i determin o astfel de aezare a acestora ca s asigure adoptarea n practic de ctre instanele judectoreti a unor hotrri ntemeiate i legale i respectiv s asigure i executarea lor. De asemenea, n dreptul procesual civil rolul esenial al principiilor este acela de a contribui la o mai bun interpretare i aplicare a textelor de lege, la o mai bun nelegere a acestora.

Reieind din faptul c principiile dreptului procesual civil snt aplicate n procesul de nfptuire a justiiei civile, adic de soluionare i examinare a cauzelor civile, ele pot fi considerate i principii ale procesului civil.

Orice principiu a unei ramuri de drept trebuie s-i gseasc permanent reflectarea ntr-o anumit norm de drept sau trebuie s fie abstractizat reieind din acestea. De altfel, ideea sau concepia de drept care nu este ntrit ntr-o norm de drept, rmne a exista numai n domeniul tiinei dreptului. Datorit importanei lor, unele principii ale dreptului procesual civil se regsesc n Constituie, altele n Legea cu privire la organizarea judectoreasc sau Legea cu privire la statutul judectorului, precum i n Codul de procedur civil. De asemenea, unele principii snt consacrate i n diverse acte normative internaionale.

Principiile oricrei ramuri de drept, inclusiv ale dreptului procesual civil, snt legate ntre ele i constituie n ansamblu un sistem juridic concret, ci doar luate mpreun pot exprima esena dreptului procesual civil ca ramur de drept i a procesului civil. nclcarea unor principii poate duce inevitabil la nclcarea altor principii. Pe de alt parte, unul sau mai multe principii ndeplinesc funcia de garanie a realizrii altor principii.

Sistemul principiilor dreptului procesual civil constituie acel fundament juridic pe care se ridic ntrega ramur de drept. innd cont de coninutul principiilor este elaborat ntreaga legislaie procesual.

n literatura de specialitate snt evideniate cteva criterii de clasificare a principiilor dreptului procesual civil.

1) Dup fora juridic a actului normativ n care snt consacrate, deosebim:

a) principii constituionale,

b) principii consacrate n legislaia procesual civil.

2) Dup sfera de aciune, deosebim:

a) principii generale de drept,

b) principii interamurale,

c) principii ramurale,

d) principii instituionale.

3) Dup obiectul de reglementare, deosebim:

a) principii organizaional-funcionale - care determin organizarea instanelor de judecat i procesul civil concomitent,

b) principii funcionale - care reglementeaz numai activitatea procesual a instanei de judecat i a participanilor la proces.

Ca o categorie aparte pot fi examinate principiile internaionale ale dreptului procesual civil, aplicabile n cadrul examinrii i soluionrii litigiilor cu element de extraneitate.

2. Principiile organizaional-funcionale ale dreptului procesual civil.

2.1 Principiul nfptuirii justiiei n exclusivitate de ctre instanele judectoreti.

Sediul materiei:

Art. 114 al Constituiei: ,,justiia se nfptuiete n numele legii numai de instanele judectoreti".

Art. 115 al Constituiei: ,,justiia se nfptuiete prin Curtea Suprem de Justiie, curile de apel i judectorii. Pentru anumite categorii de cauze pot funciona, potrivit legii, judectorii specializate. nfiinarea de instane extraordinare este interzis. Organizarea instanelor judectoreti, competena acestora i procedura de judecat snt stabilite prin legi organice.

Art. 19 CPC: n cauzele civile, justiia se nfptuiete potrivit reglementrilor legislaiei procedurale civile i numai de ctre instanele judectoreti i de judectorii ei, numii n funcie n modul stabilit de lege. Constituirea de instane extraordinare este interzis.

Art. 1 din Legea cu privire la statutul judectorului: puterea judectoreasc se exercit numai prin instana judectoreasc n persoana judectorului, unicul purttor al acestei puteri.

Esena principiului: - justiia se nfptuiete n exclusivitate de ctre instanele judectoreti, legal constituite, n persoana judectorilor numii.

Elementele constitutive ale principiului snt urmtoarele:

- caracterul exclusiv al instanelor de judecat n ceea ce privete nfptuirea justiiei,

- interzicerea constituirii unor instane judectoreti extraordinare,

- prioritatea formei judiciare de aprare a drepturilor i intereselor legitime ale persoanei fa de alte forme,

- nfptuirea justiiei n persoana judectorilor numii n funcie.

Astfel, instanele judectoreti, n persoana judectorilor, nfptuiesc justiia pe cauzele civile prin examinarea i soluionarea acestora, conform competenei atribuite de lege i n strict conformitate cu normele de procedur civil, dup o procedur specific doar instanelor judectoreti.

Judectorii snt persoanele investite constituional cu atribuii de nfptuire a justiiei, pe care le execut pe baz profesional. Instanele judectoreti se formeaz pe baza principiul numirii judctorilor n funcie.

2.2 Principiul independenei judectorului i supunerii lui numai legii.

Sediul materiei:

Art. 116 alin. 1) al Constituiei: ,,judectorii instanelor judectoreti snt independeni, impariali i inamovibili, potrivit legii.

Art. 1 alin. 3) din Legea cu privire la statutul judectorului: judectorii instanelor judectoreti snt independeni, impariali i inamovibili i se supun numai legii.

Art. 20 alin. 2) CPC: la nfptuirea justiiei n cauzele civile, judectorii snt independeni i se supun numai legii. Orice imextiune n activitatea de judecat este inadmisibil i atrage rspunderea prevzut de lege.

Esena principiului: - judectorii n activitatea lor snt independeni, impariali i inamovibili i se supun numai legii.

Elementele constitutive ale principiului snt urmtoarele:

- independena judectorului n procesul examinrii i soluionrii unei cauze concrete fa de opinia celorlali judectori care fac parte din completul de judecat (art. 48 CPC al RM),

- independena judectorului n procesul examinrii i soluionrii unei cauze concrete fa de concluziile date de participanii la proces, indiferent de statutul lor juridic (art. 130 CPC al RM),

- independena judectorului n procesul examinrii i soluionrii unei cauze fa de instanele judectoreti ierarhic superioare,

- independena judectorului n procesul examinrii i soluionrii unei cauze fa de organele puterii executive i legislative i altor persoane sau organizaii de drept public sau privat,

- supunerea judectorului n procesul examinrii i soluionrii unei cauze numai legii.

Garaniile de asigurare a independenei judectorilor snt urmtoarele :

a) procedura de nfptuirii a justiiei,

b) procedura de numire, suspendare, demisie i eliberare din funcie a judectorilor,

c) declararea inviolabilitii judectorului,

d) incompatibilitatea funciei de judector cu exercitarea oricrei alte funcii retribuite, cu excepia activitii didactice i tiinifice,

e) secretul deliberrilor i interzicerea de a cere divulgarea lui,

f) stabilirea rspunderii pentru lipsa de respect fa de judecat, judector i pentru imextiune n judecarea cauzei,

g) alocarea resurselor adecvate pentru funcionarea sistemului judiciar, crearea de condiii organizatorice i tehnice favorabile activitii instanelor judectoreti,

h) asigurarea material i social a judectorilor;

i) alte msuri prevzute de lege.

2.3 Principiul rolului diriguitor al judectorului n procesul civil.

Sediul materiei:

Art. 9 CPC: instanei judectoreti i revine un rol diriguitor n organizarea i desfurarea procesului, ale crui limite i al crui coninut snt stabilite de prezentul cod i de alte legi.

Esena principiului: - n cadrul nfptuirii justiiei n cauzele civile, judectorul are un rol activ i diriguitor n organizarea i desfurarea procesului civil, contribuind la crearea condiiilor favorabile pentru exercitare de ctre participanii la proces a drepturilor sale procedurale i crearea condiiilor necesare bunei desfurri ale procesului.

Elementele constitutive ale principiului snt urmtoarele:

1) crearea de ctre judector a condiiilor favorabile pentru exercitare de ctre participanii la proces a drepturilor sale procedurale, prin ndeplinirea urmtoarelor aciuni:

- explicarea participanilor la proces a drepturilor i obligaiilor lor procedurale,

- prentmpinarea asupra urmrilor pe care le poate produce exercitarea sau neexercitarea actului de procedur concret,

- acordarea sprijinului participanilor la proces n exercitarea drepturilor i obligaiilor lor procedurale,

- contribuirea, la solicitarea participanilor la proces, la procesul de colectare a probelor care pot contribui la adoptarea unei hotrri legale i ntemeiate.

2) crearea de ctre judector a condiiilor necesare bunei desfurri ale procesului, prin ndeplinirea urmtoarelor aciuni:

- conducerea dezbaterilor judiciare,

- punerea n discuie participanilor la proces oricror mprejurri de fapt sau de drept,

- efectuarea altor aciuni prevzute de lege.

2.4 Principiul egalitii tuturor persoanelor n faa legii i a justiiei.

Sediul materiei:

Art. 16 al Constituiei: toi cetenii Republicii Moldova snt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr deosebire de ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, opinie, apartenen politic, avere sau origine social.

Art. 22 al CPC: justiia n cauzele civile se nfptuiete pe principiul egalitii tuturor persoanelor, independent de cetenie, ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, opinie, apartenen politic, avere, origine social, serviciu, domiciliu, loc de natere, precum i al egalitii tuturor organizaiilor, indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de organizare, subordonare, sediu i de late circumstane".

Art. 8 din Legea cu privire la organizarea judectoreasc: toi cetenii R.M. snt egali n faa legii i autoritile judectoreti, fr deosebire de ras, naionalitate, origine etnic, limb religie, sex, opinie, apartenen politic, avere sau de origine social, precum i de alte mprejurri.

Esena principiului: - n cadrul nfptuirii justiiei n cauzele civile toate persoanele fizice i juridice snt egale n faa legii i instanelor judectoreti.

Elementele constitutive ale principiului snt urmtoarele:

1) egalitatea tuturor n faa legii i aplicarea uniform a legii, fr de careva descriminri,

2) egalitatea n faa justiiei:

a) existena unui sistem judiciar unic i interdicia nfiinrii instanelor judectoreti extraordinare,

b) existena unei proceduri unice de examinare i soluionare a cauzelor civile,

c) existena unui statut juridic procesual unic pentru toate categoriile de participani la proces i nzestrarea lor cu acelai numr de drepturi i obligaii procesuale.

3) acordarea regimului naional cetenilor i organizaiilor strine,

4) privilegiile procesuale ale persoanelor care beneficiaz de imunitatea rspunderii civile snt expres prevzute de lege i tratatele internaionale,

5) existena unor faciliti procesuale, precum scutirea sau ealonarea plii taxei de stat, asisten juridic gratuit .a., nu constituie temei de discriminare.

2.5 Principiul publicitii edinelor de judecat n procesului civil.

Sediul materiei:

Art. 21 al Constituiei: orice persoan acuzat de un delict este prezumat nevinovat pn cnd vinova sa va fi dovedit n mod legal, n cursul unui proces judiciar public, n cadrul cruia i s-au asigurat toate garaniile necesare aprrii sale.

Art. 117 al Constituiei: n toate instanele judectorei edinele de judecat snt publice. Judecarea cauzelor n edin nchis se admite numai n cazurile stabilite prin lege, cu respectarea tuturor regulilor de procedur.

Art. 10 al Legii cu privire la organizarea judectoreasc: edinele de judecat snt publice. Judecarea cauzelor n edin nchis se admite numai n cazurile stabilite prin lege, cu respectarea procedurii.

Art. 23 al CPC: n toate instanele edinele de judecat snt publice".

Esena principiului: - n cadrul nfptuirii justiiei pe cauzele civile, n toate instanele judectoreti, edinele de judecat snt publice.

Elementele constitutive ale principiului snt urmtoarele:

- publicitatea edinelor de judecat pentru participanii la proces, care ofer posibilitatea acestora de a participa nemijlocit la judecarea cauzei,

- publicitatea edinelor de judecat pentru public, care ofer posibilitatea tuturor persoanelor, care doresc s asiste la judecarea cauzei, s o fac,

- excepiile de la regula general, i anume desfurarea procesului civil n edin nchis (secret) poate avea loc numai n cazurile expres prevzute de lege.

Participani la proces, precum i celelalte persoane prezente n sala de edine judiciare au obligaia de a respecta ordinea stabilit pentru judecarea cauzei, conform prevederilor art. 195 CPC. Dezbaterea cauzei n edina de judecat se desfoar n condiii ce asigur activitatea normal a instanei i a participanilor la proces, conform prevederilor art. 11 CPC. n edina de judecat nu se admite prezena minorilor n vrst de pn la 16 ani, dac nu snt citai n calitate de participant la proces sau martor.

Desfurarea procesului civil n edin nchis poate avea loc numai n scopul protejrii informaiei ce constituie secret de stat, tain comercial ori a unei alte informaii a crei divulgare este interzis prin lege.

Desfurarea procesului civil, n edin nchis, poate avea loc la dispoziia instanei de judecat, n vederea prevenirii divulgrii unor informaii care se refer la aspectele intime ale vieii, care lezeaz onoarea, demnitatea sau reputaia profesional ori alte circumstane care ar prejudicia interesele participanilor la proces, ordinea public sau moralitatea. n acest sens instana emite o ncheiere motivat. edina poate fi declarat nchis pentru ntregul proces sau numai pentru efectuarea unor anumite acte procedurale.

La baza acestei excepii stau prevederile art. 28 i 30 al Constituiei, care garanteaz respectarea i ocrotirea vieii intime, familiale i private, precum i secretul corespondenei. Cu toate acestea, judecarea cauzei n edin nchis se efectuiaz cu respectarea tuturor regulilor de procedur civil. Aceast excepie nu se rsfrnge asupra participanilor la proces, edina de judecat nchis avnd loc n prezena acestora, iar n caz de necesitate fiind posibil i participarea martorului, expertului, specialistului sau interpretului.

Hotrrile edinei nchise se pronun public. n vederea pstrrii confidenialitii, instana de judecat previne partcipanii la proces cu privire la rspunderea pe care o vor purta n caz de divulgare a informaei obinute n cadrul procesului. n cazul dezbaterii cauzei n edin nchis, pot fi eliberate unor alte persoane dect prile copii de pe ncheieri, rapoarte de expertiz sau declaraii ale martorilor doar cu permisiunea dat de preedintele instanei de judecat.

2.6 Principiul limbii de procedur i garantarea dreptului la interpret.

Sediul materiei:

Art. 118 al Constituiei: procedura judiciar se desfoar n limba moldoveneasc. Persoanele care nu posed sau nu vorbesc limba moldoveneasc au dreptul de a lua cunotin de toate actele i lucrrile dosarului, de a vorbi n instan prin interpret. n condiiile legii, procedura judiciar se poate desfura i ntr-o alt limb acceptabil persoanelor care particip la proces.

Art. 9 al Legii cu privire la organizarea judectoreasc i art. 24 CPC: judecarea cauzelor n instanele judectoreti se desfoar n limba moldoveneasc.

Esena principiului: - n cadrul nfptuirii justiiei pe cauzele civile, n toate instanele judectoreti, edinele de judecat se desfoar n limba de stat.

Persoanele interesate n soluionarea cauzei care nu posed sau nu vorbesc limba de stat snt n drept s ia cunotin cu materialele dosarului i s vorbeasc n instan prin interpret.

Totodat, exist i posibilitatea ca procesul s se desfoare i ntr-o alt limb acceptabil pentru majoritatea participanilor la proces, n acest sens instana adoptnd o ncheiere. n astfel de cazuri, instana de judecat emite obligatoriu hotrrea i n limba de stat.

Actele, procedurale care se nmneaz participanilor la proces se traduc, la solicitarea lor, n limba de stat sau n limba la care acetea au recurs la proces.

3. Principiile funcionale ale dreptului procesual civil.

3.1 Principiul legalitii procesului civil.

Sediul materiei:

Articolele 2, 3, 12, 20 ale Codului de Procedur Civil.

Art. 5 al Legii cu privire la organizarea judectoreasc: justiia se nfptuiete n strict conformitate cu legislaia. Legile altor state se aplic numai n modul prevzut de legislaia Republicii Moldova..

Termenul "legalitate" provine de la cuvntul francez "legalite" i presupune caracterul la ceea ce este legal, adic conform legii. Legalitatea n procesul civil reprezint o modalitate de realizare principiului legalitii, ca principiu general de drept, n cadrul unui domeniu concret de activitate al vieii sociale.

Esena principiului: - legalitatea const n ndeplinirea exact, neabtut i uniform a normelor de drept de ctre instana de judecat, de ctre toi participanii la proces i persoanele care contribuie la nfptuirea justiiei n cadrul examinrii i soluionrii cauzelor civile i executrii hotrrilor judectoreti.

Instana de judecat nu numai c i realizeaz activitatea n strict conformitate cu legea, dar o i aplic nemijlocit la soluionarea cauzelor, restabilind astfel legalitatea, care a fost nclcat odat cu lezarea unui drept sau interes al persoanei.

Codul de Procedur Civil conine numeroase prevederi cu privire la principiul legalitii n procesul civil i anume art. 2, 3, 12, 13, 20, 239, 373, 410, 442 .a.

Reieind din acestea, am putea desprinde urmtoarele elementele constitutive ale acestui principiu:

1) normele de procedur civil se pot conine numai n Constituie, Codul de Procedur Civil i alte legi organice (art. 2 CPC),

2) instanele judectoreti aplic normele de procedur civil n vigoare la data judecrii cauzei civile (art. 3 CPC),

3) pe lng normele de procedur, instanele judectoreti la soluionarea cauzelor aplic i norme de drept material (art. 12 CPC),

4) aplicarea legislaiei altor state de ctre instanele judectoreti ale Republicii Moldova se aplic numai n cazurile i n modul prevzut de lege i tratatele internaionale la care este parte (art. 13 CPC),

5) una dintre condiiile de baz ale hotrrii judectoreti, alturi de temeinicie, este i legalitatea acesteia (art. 239 CPC), care poate fi verificat de ctre instanele ierarhic superioare pe calea exercitrii apelului i recursului (art. 373, 410, 442 CPC),

6) la nfptuirea justiiei, judectorii snt independeni i se supun numai legii (art. 20 CPC).

ns, principiul legalitii nu este adresat doar instanei de judecat, ci tuturor subiectelor participante la raporturile procesuale civile, inclusiv participanilor la proces i persoanelor care contribuie la nfptuirea justiiei. ntre aceste subiecte este stabilit un control reciproc, astfel nct instana de judecat vegheaz respectarea procedurii de ctre participanii la proces, iar acetea din urm pot contesta aciunile instanei pe care le consider ilegale.

3.2 Principiul disponibilitii.

Sediul materiei: art. 27 al CPC.

Esena principiului: disponibilitatea n drepturi se afirm n posibilitatea participanilor la proces, n primul rnd a prilor, de a dispune liber de dreptul subiectiv material sau de interesul legitim supus judecii, precum i de a dispune de drepturile procedurale, de a alege independent modalitatea i mijloacele procedurale de aprare.

n coninutul su principiului disponibilitii cuprinde o serie de drepturi procedurale i libertatea de a dispune de ele dup propria opiune. Reieind din acestea, am putea desprinde urmtoarele elementele constitutive ale acestui principiu:

1) existena unui ir ntreg de drepturi procedurale i egalitatea acestora pentru categoriile respective de participani la proces (art. 56, 60, 65, 68, 72 CPC).

Astfel, putem deosebi: dreptul de a introduce aciunea civil, dreptul de a determina limitele aciunii sau ale aprrii, dreptul de a renuna la aciune sau de la dreptul subiectiv, dreptul de a recunoate preteniile din aciune sau de a stinge litigiul printr-o tranzacie, dreptul de a ataca hotrrea judectoreasc, dreptul de a cere executarea silit a hotrrii.

2) posibilitatea de a dispune liber de aceste drepturi procedurale.

Astfel, dreptul prii interesate de a introduce aciunea civil, se traduce prin aceea c titularul dreptului este liber s se adreseze sau nu justiiei. Astfel, intentarea procesului civil din oficiu nu poate avea loc i nici alte persoane, dect titularul dreptului subiectiv nclcat, nu poate nainta aciunea, cu excepia aciunii oblice, cnd legea acord terelor persoane dreptul de a introduce aciuni civile, precum i n alte cazuri prevzute de lege (art.71 i 73 CPC). Prin esena sa, principiul disponibilitii este opus principiului oficialitii, care este specific procesului penal.

Dreptul de a determina limitele aciunii const n aceea c reclamantul fixeaz n cererea sa de chemare n judecat limitele i obiectul aciunii. Instana nu poate depi limitele aciunii fixate, n sensul de a-i acorda mai mult sau altceva dect a cerut. Conform art. 60 alin. 4) CPC, instana judectoreasc nu este n drept s modifice din oficiu obiectul sau temeiul aciunii.

Determinarea limitelor aprrii aparine prtului care este n drept s ridice excepii de fond sau de procedur, s-i construiasc aprri n fapt sau n drept, s introduc n judecat tere persoane.

Reclamantul poate renuna oricnd la judecat, iar prtul poate recunoate n tot sau n parte preteniile care au fost naintate. Totodat, prile oricnd pot nceta procesul prin ncheierea unei tranzacii de mpcare (art. 60 i 212 CPC).

Disponibilitatea procesului civil este determinat de caracterul dispozitiv al ramurilor de drept privat i confer o autonomie subiectelor raportului material litigios n cadrul procesului civil, nzestrndu-i cu dreptul la iniiativ. Astfel, disponibilitatea n drepturi procedurale determin evoluia i continuitatea procesului civil. Disponibilitatea se rsfrnge asupra tuturor fazelor procesului civil.

n toate cazurile, ns, disponibilitatea procesual se realizeaz sub controlul instanei judectoreti. Rolul activ al instanei implic i obligaia de a stabili dac actele de dispoziie ale prilor nu s-au fcut n vederea unor scopuri ilicite, dac prile au capacitate de dispoziie, precum i dac consimmntul a fost dat n mod legal. Potrivit art. 27 alin. 2) CPC, instana nu va admite dispunerea de un drept sau folosirea modalitii de aprare de ctre un participant, dac aceste acte contravin legii sau ncalc drepturile ori interesele legitime ale unei persoane.

3.3 Principiul contradictorialitii i egalitii n drepturi procedurale ale prilor.

Sediul materiei: art. 26 al CPC.

Esena principiului: procesul civil este organizat astfel nct prile i ceilali participani la proces dispun de posibilitatea de a-i formula, argumenta i dovedi poziia n proces, de a alege modalitile i mijloacele susinerii ei independent de instan, de alte organe i persoane, de a-i expune opinia asupra oricrei probleme de fapt i de drept care are legtur cu cauza i de a-i expune punctul de vedere asupra iniiativelor instanei de judecat.

Elementele constitutive ale acestui principiu snt:

1) posibilitatea participanilor la proces de a-i formula i susine poziia n proces,

2) independena participanilor la proces fa de instana de judecat, precum i de alte persoane de drept public sau privat,

3) posibilitatea de expunere de ctre participanii la proces a opiniei cu privire la toate problemele de fapt i de drept care au legtur cu cauza i asupra iniiativelor instanei de judecat,

4) pstrarea imparialitii i obiectivitii de ctre instana de judecat i crearea condiiilor prielnice de ctre aceasta n vederea realizrii drepturilor i obligaiilor procedurale ale participanilor la proces,

5) egalitatea prilor n drepturi i obligaii procedurale.

Acest principiu este viabil n toate stadiile i fazele procesului civil, exceptnd etapa deliberrii i pronunrii hotrrii. n fazele facultative ale procesului acest principiu, de asemenea, este prezent. Contradictorialitatea reprezint trstura de baz a procedurilor contencioase i lipsete n cazul procedurilor necontencioase. ns, faza de baz a procesului civil, n care principiul contradictorialitii i desfoar potenialul la maxim constituie faza dezbaterilor judiciare.

n opinia prof. Triunikov, dac principiul disponibilitii se refer mai mult la obiectul litigiului, atunci principiul contradictorialitii se refer la procesul de probaiune.

Condiiile realizrii acestui principiu snt:

a) egalitatea prilor n drepturi i obligaii procesuale (art. 26 alin. 4 CPC). Egalitatea prilor n drepturile procedurale este garantat prin lege i se asigur de ctre instan prin crearea posibilitilor egale, suficiente i adecvate de folosire a tuturor mijloacelor procedurale pentru susinerea poziiei asupra circumstanelor de fapt i de drept, astfel nct nici una din pri s nu fie defavorizat.b) citarea regulat a participanilor la proces (art. 193 CPC). Judecarea cauzelor are loc n edina de judecat cu ntiinarea obligatorie a participanilor la proces privind locul, data i ora edinei de judecat sau de efectuare a anumitor acte de procedur. n vederea realizrii acestei condiii, procesul poate fi amnat (art. 205 CPC) sau suspendat (art. 260-261 CPC).c) temeinicia hotrrii pronunate poate fi bazat numai pe circumstanele de fapt i de drept care au fost constatate nemijlocit de ctre instan, n edina de judecat, n baza probelor care au fost prezentate i apreciate de ctre participanii la proces (art. 239 CPC).

d) repartizarea sarcinii probaiunii (art. 118 CPC). Fiecare parte n proces trebuie s dovedeasc circumstanele pe care le invoc drept temei al preteniilor i obieciilor sale, dac legea nu dispune altfel.

e) publicitatea iniiativelor i tuturor aciunilor procesuale ale instanei de judecat, care nainte de a fi realizate trebuie s fie propuse spre discuie participanilor la proces. Preedintele edinei de judecat d explicaii asupra aciunilor sale, iar obieciile mpotriva acestor acte se consemneaz n procesul-verbal al edinei de judecat (art. 194 alin. 2 CPC).f) ordinea de petrecere a dezbaterilor judiciare: art. 213 CPC - explicaiile participanilor la proces, art. 216 alin. 3) CPC - audierea martorului, art. 222 CPC - cercetarea nscrisurilor, art. 224 CPC - prezentarea probelor materiale, art. 228 CPC - cercetarea concluziilor expertului, art. 231 CPC - cercetarea concluziilor date de autoritile publice, art. 233 CPC - susinerilor orale, art. 233 CPC - dreptul la replic, toate acestea avnd un caracter contradictoriu.

3.4 Principiul oralitii dezbaterilor judiciare.

Sediul materiei: art. 25 al CPC.

Esena principiului: dezbaterile judicare se desfoar oral.

Principiul oralitii dezbaterilor judiciare este complementar principiului publicitii i asigur eficiena principiului contradictorialitii i nemijlocirii. Dup prof. I. Deleanu el este regula n procedura contencioas i excepia n cea necontencioas.

n realitate procesul civil se desfoar graie unei simbioze dintre forma oral i cea scris de exercitare a drepturilor i obligaiilor procesuale.

Oralitatea este regula general, iar forma scris este obligatorie doar n cazurile prevzute de legea procesual.

Conform art. 25 CPC dezbaterile judiciare se desfoar oral.

Preedintele edinei de judecat deschide edina i anun procesul care se va judeca (art.197 CPC), mpreun cu grefierul verific prezena la proces (art. 198 CPC), explic drepturile i obligaiile interpretului (art.199 CPC), ale participanilor la proces (art. 202 CPC), soluioneaz cererile i demersurile participanilor la proces dup ascultarea opiniilor celorlali participani (art. 203 CPC).

Martorii fac depoziii n form oral, dei au dreptul s se foloseasc de nsemnri care se anexeaz la dosar (art. 217 CPC). Dac depoziiile martorilor au fost obinute ca urmare a unei delegaii judiciare sau n urma asigurrii probelor, atunci acestora li se d citirii n edina de judecat (art. 221 CPC).

Exist n cadrul procesului civil exigena formei scrise referitoare la cererea de chemare n judecat (art.166 CPC), nscrisuri (art.137CPC), raportul de expertiz (art. 158 CPC), hotrrea judectoreasc (art. 241 CPC). ns, acestora li se dau citirii n edin. Cererile de apel, recurs, revizuire, tranzaciile de mpcare, de asemenea, se perfecteaz n form scris.

Unele aciuni procesuale se pot exercita att n form oral, ct i n scris. De exemplu, naintarea demersurilor i obieciilor la acestea. mputernicirile reprezentantului se pot atesta i prin declaraie oral dat n judecat de ctre reprezentat (art. 80 alin.7) CPC), ct i n baza unui nscris (procur).

Pentru fiecare edin de judecat n prima instan i n instana de apel, precum i pentru fiecare aciune procesual ntreprins n afara edinei se ncheie un proces-verbal n scris (art. 273, 275, cap. XXI al CPC).

3.5 Principiul nemijlocirii dezbaterilor judiciare.

Sediul materiei: art. 25 CPC.

Esena principiului: n cadrul examinrii i soluionrii cauzelor civile judectorul trebuie s cerceteze direct i nemijlocit probele i s emit hotrrea numai n temeiul circumstanelor constate i al probelor cercetate i verificate n edina de judecat.

Principiul nemijlocirii confer instanei dreptul i totodat obligaia de a cerceta n mod nemijlocit i nemediat toate elementele care se impun a fi analizate pentru soluionarea n corect, legal i temeinic a cauzei deduse judecii.

Elementele constitutive ale principiului snt:

1) examinarea direct i nemijlocit a probelor de ctre judector.

Conform art. 130 CPC, instana apreciaz probele dup intima ei convingere, bazat pe cercetarea multiaspectual, complet, neprtinitoare i nemijlocit a tuturor probelor din dosar n ansamblu i interconexiunea lor. Ca rezultat al aprecierii probelor, instana este obligat s reflecte n hotrre motivele concluziilor sale privind admiterea unor probe, precum i argumentarea preferinei unor probe fa de alta. Astfel, pentru a-i putea forma propria convingere judectorul trebuie s analizeze personal, n mod direct i nemijlocit de nimeni toate probele.

2) examinarea probelor i realizarea altor acte de procedur numai n cadrul edinei de judecat.

Conform art. 193 CPC, judecarea cauzelor civile are loc n edina de judecat . La ora judecrii cauzei, preedintele anun deschiderea edinei de judecat i procesul care se va judeca (art. 197 CPC), iar dup pronunarea hotrrii, preedintele edinei o declar nchis (art. 237 alin. 4 CPC). Toate actele de procedur ale instanei de judecat i ale participanilor la proces, pentru a produce efecte juridice, trebuie s fie realizate doar n cadrul acestui interval de timp, adic n cadrul edinei de judecat. Pe parcursul derulrii procesului, edina de judecat poate fi ntrerupt, iar apoi reluat. Faptul deschiderii, ntreruperii, relurii i nchiderii edinei de judecat este consemnat obligatoriu n procesul-verbal al edinei de judecat. Conform art. 273 CPC, pentru fiecare edin de judecat n prima instan i n instana de apel, precum i pentru fiecare act de procedur ndeplinit n afara edinei (de exemplu: audierea martorului la locul aflrii lui), se ncheie proces-verbal, n care se indic momentele eseniale ale dezbaterii cauzei.

3) desfurarea dezbaterilor judiciare n faa aceluiai complet de judecat.

innd cont de primele dou elemente, din care am dedus c cercetarea trebuie s aib loc n edina de judecat, nemijlocit de ctre de ctre judectorul sau judectorii care urmeaz s ia hotrrea, componena completului de judecat trebuie s rmn neschimbat pe parcursul examinrii cauzei. Astfel, n cazul nlocuirii unui judector n timpul judecrii cauzei, dezbaterile se reiau de la nceput (art. 25 alin. 2 CPC).

Realizarea acestui principiu cunoate unele excepii:

1) delegaiile judectoreti (art. 125-126 CPC).

n cazul necesitii de a aduna probe ori de a nmna acte judiciare ntr-un alt ora, municipiu au raion, instana care judec pricina poate da instanei respective, n baza unei ncheieri, o delegaie pentru efectuarea actului de procedur respectiv (de exemplu: audierea martorului).

Delegaia judectoreasc se ndeplinete n edina de judecat conform regulilor generale, iar procesele-verbale i probele adunate n legtur cu ndeplinirea delegaiei se remit instanei care judec pricina.

2) asigurarea probelor (art. 127-129 CPC).

Participanii la proces interesai s previn dispariia ori imposibilitatea administrrii n viitor a unei probe utile pentru dovedirea preteniilor pot solicita instanei judectoreti asigurarea (conservarea) probelor. Asigurarea probelor nainte de intentarea procesului se efectuiaz de ctre notari sau persoane oficiale ale misiunilor diplomatice.

Procesele verbale i probele adunate n legtur cu asigurarea probelor se remit instanei care judec pricina.

3) strmutarea cauzei (art. 43 CPC).

n cazul n care are loc strmutarea cauzei de la o instan la alta, din motivile specificate n lege, actele procedurale, ndeplinite de instana care a intentat procesul anterior strmutrii cauzei, produc efecte juridice n msura n care noua instan consider c nu este necesar modificarea lor.

4. Principiile internaionale ale dreptului procesual civil.

n cadrul raporturilor juridice de drept privat cu element de extraneitate se pot ivi litigii, care ajung a fi examinate n faa instanelor judectoreti sau arbitraj. Aceste litigii ar putea fi numite litigii civile cu element internaional (strin). Probleme de drept procesul civil n legtur cu litigiul civil cu element de extraneitate in de:

a) competena n dreptul internaional privat - vizeaz determinarea instanei competente a soluiona litigiul,

b) procedura aplicabil - vizeaz determinarea legii procedurale aplicabile (a crui stat anume),

c) efectele hotrrilor judectoreti sau arbitrale strine.

n vederea soluionrii acestor probleme de drept procesual civil internaional, snt aplicabile urmtoarele principii:

4.1 Principiul prioritii contractelor i conveniilor internaionale.

Sediul materiei:

Art.27 din Convenia cu privire la dreptul tratatelor;

Art. 4 al Constituiei: dac exist neconcordane ntre pactele i tratatele privitoare la drepturile fundamentale ale omului la care Republica Moldova este parte i legile ei interne, prioritate au reglementrile internaionale.

Art. 2 alin. 3) CPC: dac prin tratatul internaional la care Republica Moldova este parte snt stabilite alte norme dect cele prevzute de legislaia procesual civil a Republicii Moldova, se aplic normele tratatului internaional, dac din acestea nu rezult c pentru aplicarea lor este necesar adoptarea unei legi naionale.

Esena principiului: dac prin tratatul internaiona,l la care Republica Moldova este parte, snt stabilite alte norme dect cele prevzute de legislaia procesual civil a Republicii Moldova, se aplic normele tratatului internaional dac din acestea nu rezult c pentru aplicarea lor este necesar adoptarea unei legi naionale.

4.2 Principiul acordrii regimului naional strinilor.

Sediul materiei:

Art. 454 CPC cetenii strini i apatrizii, organizaiile strine i cele internaionale beneficiaz n faa instanelor de judecat ale Republicii Moldova de aceleai drepturi i au aceleai obligaii ca i cetenii i organizaiile Republicii Moldova n condiiile legii.Esena principiului: persoanele strine i apatrizii se bucur n procesul civil de egalitatea n drepturi i obligaii procesuale cu persoanele din statul respectiv.

Persoanele strine sau apatride nu pot dispune de careva drepturi sau obligaii procedurale suplimentare. Astfel, reclamantul strin nu poate fi obligat s depun cauiune sau o alt garanie din motivul c este persoan strin sau c nu are domiciliu sau sediu n Republica Moldova. O soluie asemntoare cunoate dreptul bulgar i al rilor ex-sovietice. Cele mai multe sisteme de drept prevd, ns, existena cauiunii (de exe