20 12 · helsingin hallinto-oikeus kouvolan hallinto-oikeus, 14.3.2012 asti hallinto-oikeustuomari...

26
20 12 TUOMARINVALINTa- LAUTAKUNNAN TOIMINTAKERTOMUS Domarförslags- nämndens verksamhets- berättelse

Upload: others

Post on 03-Nov-2019

13 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: 20 12 · helsingin hallinto-oikeus kouvolan hallinto-oikeus, 14.3.2012 asti hallinto-oikeustuomari Jaana Malinen kuopion hallinto-oikeus, 15.3.2012 lähtien markkinaoikeustuomari

20 1 2

TU O M A R I N VA L I N Ta - L A U TA KU N N A N TO I M I N TA K E RTO M U S

D o m a r f ö r s l a g s - n ä m n d e n s v e r k s a m h e t s -b e r ä t t e l s e

Page 2: 20 12 · helsingin hallinto-oikeus kouvolan hallinto-oikeus, 14.3.2012 asti hallinto-oikeustuomari Jaana Malinen kuopion hallinto-oikeus, 15.3.2012 lähtien markkinaoikeustuomari

Tu o m a r i n va l i n Ta l a u Ta ku n n a n To i m i n Ta k e rTo m u s 20 1 2 D o m a r f ö rs l ag s n ä m n D en s v e r ks a m h e T s b e r ä TT e ls e

2

Puheenjohtajan vuosikatsaus …………………………………………………… 3

Ordförandens årsöversikt ……………………………………………………… 5

1 Tuomarinvalintalautakunta ja sen tehtävät …………………………………… 7

2 Tuomarinvalintalautakunnan jäsenet ja varajäsenet 1.1.2012–31.12.2012 … 8

3 Tuomarinvalintalautakunnan nimitysesitykset ………………………………… 9

4 Virka tai muu tehtävä, josta nimitettäviksi esitetyt tuomarit ovat siirtyneet …16

5 Lautakunnan henkilökunta ja toimitilat ………………………………………17

6 Tilastotietoja …………………………………………………………………18

7 Sammanfattning ………………………………………………………………22

8 Domarförslagsnämndens ledamöter och ersättare 1.1.2012–31.12.2012 …23

9 Domarförslagsnämndens utnämningsförslag …………………………………24

S I SäLLySINNEhåLL

Julkaisija Tuomarinvalintalautakunta, Helsinki 2013

Toimittaja Tuomarinvalintalautakunta, Virva Nyman

Ulkoasu Mainostoimisto Visuviestintä Oy, Taina Ståhl

Page 3: 20 12 · helsingin hallinto-oikeus kouvolan hallinto-oikeus, 14.3.2012 asti hallinto-oikeustuomari Jaana Malinen kuopion hallinto-oikeus, 15.3.2012 lähtien markkinaoikeustuomari

Tu o m a r i n va l i n Ta l a u Ta ku n n a n To i m i n Ta k e rTo m u s 20 1 2 D o m a r f ö rs l ag s n ä m n D en s v e r ks a m h e T s b e r ä TT e ls e

3

PUhEENjOhTAjAN VUOS IKATSAUS

TuOmarinVaLinTaLauTakunnan toiminta vuonna 2012 on suju-nut ilman mainittavia erityispiirteitä. nimittämislain soveltaminen on va-kiintunutta. Tuomioistuinten antamien lausuntojen tasossa on edelleen osittain parantamisen varaa, mutta myönteistä kehitystä on tapahtunut.

VarSinkin pääkaupunkiseudulla tuomarinvirkoihin on edelleen ol-lut runsaasti hakijoita. maakunnissa sen sijaan näyttää yhä useammin esiintyvän tapauksia, joissa hakijoita on vähän ja heidän ammatillinen ko-kemuksensa melko suppeaa. Valinnan tekeminen useiden ansioitunei-den hakijoiden kesken on kiperä tehtävä, mutta silloin valinnan vaikeus

Page 4: 20 12 · helsingin hallinto-oikeus kouvolan hallinto-oikeus, 14.3.2012 asti hallinto-oikeustuomari Jaana Malinen kuopion hallinto-oikeus, 15.3.2012 lähtien markkinaoikeustuomari

Tu o m a r i n va l i n Ta l a u Ta ku n n a n To i m i n Ta k e rTo m u s 20 1 2 D o m a r f ö rs l ag s n ä m n D en s v e r ks a m h e T s b e r ä TT e ls e

4

maaliskuu 2013

PAUL I INE KOSKELO

on kuitenkin myönteinen dilemma. Suurempi ongelma on, jos ansioi-tuneista hakijoista alkaa olla pulaa. aktiivisen rekrytoinnin merkitys on olennainen.

OikeuDenhOiDOn suurimmat haasteet liittyvät siihen, kyetäänkö rahoitus ja toiminnan tarpeet sovittamaan yhteen. huonoin mahdolli-nen näköala on se, että rahapula yhdistyy uudistuskyvyn puutteeseen. mitä vähemmän tai hitaammin on valmiutta uudistaa oikeudenhoidon organisaatiota ja tuomioistuinten määrää, sitä enemmän edessä olevia säästöjä joudutaan tekemään supistamalla henkilöstöä. Tällöin vaiku-tukset eivät kohdennu toiminnan ja työkuormituksen kannalta oikein ja hallitusti. Jollei oikeudenhoidon remontointi onnistu, on vaikeampi onnistua myöskään korkeatasoisen henkilöstön rekrytoinnissa.

näiDen huolien keskellä on syytä toivoa, että asiat saadaan ajoissa kuntoon. Siitä riippuu myös, minkälaisissa merkeissä tuomarinvalinta-lautakunnan toimintaa jatkossa harjoitetaan.

kiiTän lämpimästi lautakunnan jäseniä ja sihteeriä sitoutuneesta työskentelystä sekä kuluneen vuoden aikana että aiempina vuosina. Samalla toivotan lautakunnalle hyvää jatkoa ja menestystä sen tär-keässä tehtävässä.

Page 5: 20 12 · helsingin hallinto-oikeus kouvolan hallinto-oikeus, 14.3.2012 asti hallinto-oikeustuomari Jaana Malinen kuopion hallinto-oikeus, 15.3.2012 lähtien markkinaoikeustuomari

Tu o m a r i n va l i n Ta l a u Ta ku n n a n To i m i n Ta k e rTo m u s 20 1 2 D o m a r f ö rs l ag s n ä m n D en s v e r ks a m h e T s b e r ä TT e ls e

5

ORDföRANDENS åRSöVERS IKT

DOmarförSLagSnämnDenS verksamhet 2012 har förlöpt utan några nämnvärda särdrag. Tillämpningen av utnämningslagen är etablerad. i vissa avseenden finns det fortfarande utrymme för förbättring i nivån på domstolarnas utlåtanden, men utvecklingen har gått i positiv riktning.

i SynnerheT i huvudstadsregionen har det fortfarande funnits ett stort antal sökande till domartjänster. ute i landet tycks det däremot allt oftare förekomma fall där antalet sökande är lågt och deras yrkeserfarenhet tämligen snäv. Det är en svår uppgift att välja mellan

Page 6: 20 12 · helsingin hallinto-oikeus kouvolan hallinto-oikeus, 14.3.2012 asti hallinto-oikeustuomari Jaana Malinen kuopion hallinto-oikeus, 15.3.2012 lähtien markkinaoikeustuomari

Tu o m a r i n va l i n Ta l a u Ta ku n n a n To i m i n Ta k e rTo m u s 20 1 2 D o m a r f ö rs l ag s n ä m n D en s v e r ks a m h e T s b e r ä TT e ls e

6

mars 2013

PAUL I INE KOSKELO

flera meriterade sökande, men då handlar det ändå om ett positivt dilemma. Det är ett större problem om det börjar bli brist på meriterade sökande. aktiv rekrytering är av väsentlig betydelse.

De STörSTa utmaningarna för rättsvården har att göra med om det går att samordna finansieringen och verksamhetsbehoven. Det sämsta möjliga perspektivet är att penningbrist förenas med brist på reformförmåga. Ju mindre eller långsammare beredskap det finns att reformera rättsvårdens organisation och antalet domstolar, desto mera av de förestående besparingarna måste göras genom att minska personalen. Då inriktas inte konsekvenserna korrekt och kontrollerat med tanke på verksamheten och arbetsbelastningen. Om rättsvårdsreformen inte lyckas, är det också svårare att lyckas med att rekrytera en högklassig personal.

BLanD aLLa dessa bekymmer är det skäl att hoppas att man får ordning på saker och ting i tid. Detta bestämmer också under vilka slags tecken domarförslagsnämnden bedriver sin verksamhet i fort-sättningen.

Jag ViLL rikta ett varmt tack till nämndens ledamöter och sekreterare för deras engagerade arbete både under det gångna året och tidigare år. Samtidigt tillönskar jag nämnden god fortsättning och framgång i dess viktiga uppdrag.

Page 7: 20 12 · helsingin hallinto-oikeus kouvolan hallinto-oikeus, 14.3.2012 asti hallinto-oikeustuomari Jaana Malinen kuopion hallinto-oikeus, 15.3.2012 lähtien markkinaoikeustuomari

Tu o m a r i n va l i n Ta l a u Ta ku n n a n To i m i n Ta k e rTo m u s 20 1 2 D o m a r f ö rs l ag s n ä m n D en s v e r ks a m h e T s b e r ä TT e ls e

7

TUOMARINVAL INTALAUTAKUNTA

jA SEN TEhTäVäT

TuOmarinVaLinTaLauTakunTa aloitti toimintansa vuonna 2000. Sitä koskevat säännökset sisältyvät tuomareiden nimit-tämisestä annettuihin lakiin (205/2000) ja valtioneuvoston ase-tukseen (427/2000).

LauTakunnan tehtävänä on valmistella ja tehdä perusteltu esitys valtioneuvostolle vakinaisen tuomarin viran täyttämistä koskevissa asioissa lukuun ottamatta korkeimman oikeuden presidentin ja oikeusneuvoksen sekä korkeimman hallinto- oikeuden presidentin ja hallintoneuvoksen virkoja.

TuOmarinVaLinTaLauTakunTa voi esityksen tekevän tuomioistuimen pyynnöstä myös antaa lausunnon korkeimman oikeuden tai korkeimman hallinto-oikeuden jäsenen nimittä-mistä koskevassa asiassa.

1

Page 8: 20 12 · helsingin hallinto-oikeus kouvolan hallinto-oikeus, 14.3.2012 asti hallinto-oikeustuomari Jaana Malinen kuopion hallinto-oikeus, 15.3.2012 lähtien markkinaoikeustuomari

Tu o m a r i n va l i n Ta l a u Ta ku n n a n To i m i n Ta k e rTo m u s 20 1 2 D o m a r f ö rs l ag s n ä m n D en s v e r ks a m h e T s b e r ä TT e ls e

8

TUOMARINVAL INTALAUTAKUNNAN jäSENET

jA VARAjäSENET 1 . 1 . 2012–31 . 12 .2012

Jäsenet Varajäsenetpuheenjohtajapresidentti Pauliine Koskelo oikeusneuvos Hannu Rajalahtikorkein oikeus korkein oikeus

varapuheenjohtajahallintoneuvos Sakari Vanhala hallintoneuvos Anne E. Niemikorkein hallinto-oikeus korkein hallinto-oikeus

hovioikeuden presidentti Antero Palaja hovioikeuden presidentti Mikael KrogerusTurun hovioikeus, 31.8.2012 asti itä-Suomen hovioikeus, 31.3.2012 astihovioikeuden presidentti Olli Varila hovioikeuden presidentti Olli VarilaVaasan hovioikeus, 18.10.2012 lähtien Vaasan hovioikeus, 1.4.2012 lähtien 17.10.2012 asti hovioikeuden ma. presidentti Olavi Snellman itä-Suomen hovioikeus, 18.10.2012 lähtien

hallinto-oikeuden ylituomari Hannu Renvall hallinto-oikeuden ylituomari Marjatta MäenpääTurun hallinto-oikeus helsingin hallinto-oikeus

laamanni Johan Eklund laamanni Heli Lehto-KinnunenPohjanmaan käräjäoikeus Tuusulan käräjäoikeus

hovioikeudenlaamanni Pirkko Kauppinen hovioikeudenlaamanni Esko Randelinhelsingin hovioikeus itä-Suomen hovioikeus

käräjätuomari Olli Kyrö käräjätuomari Marjatta BergPäijät-hämeen käräjäoikeus espoon käräjäoikeus

hallinto-oikeustuomari Liisa Heikkilä hallinto-oikeustuomari Helena Asikainenhelsingin hallinto-oikeus kouvolan hallinto-oikeus, 14.3.2012 asti hallinto-oikeustuomari Jaana Malinen kuopion hallinto-oikeus, 15.3.2012 lähtien

markkinaoikeustuomari Maarit Lindroos-Kokkonen laamanni Rauli Rauankoskimarkkinaoikeus Vakuutusoikeus

asianajaja Riitta Leppiniemi asianajaja Juhani Karvohelsinki rovaniemi

valtionsyyttäjä Leena Metsäpelto valtionsyyttäjä Jorma ÄijäläValtakunnansyyttäjänvirasto Valtakunnansyyttäjänvirasto

professori Outi Suviranta oikeustieteen tohtori Mikko Vuorenpäähelsingin yliopisto, 31.10.2012 asti Turun yliopistoprofessori Tuula LinnaLapin yliopisto,15.11.2012 lähtien

Lautakunnan sihteerinä toimi viskaali Virva Nyman.

2

Page 9: 20 12 · helsingin hallinto-oikeus kouvolan hallinto-oikeus, 14.3.2012 asti hallinto-oikeustuomari Jaana Malinen kuopion hallinto-oikeus, 15.3.2012 lähtien markkinaoikeustuomari

Tu o m a r i n va l i n Ta l a u Ta ku n n a n To i m i n Ta k e rTo m u s 20 1 2 D o m a r f ö rs l ag s n ä m n D en s v e r ks a m h e T s b e r ä TT e ls e

9

3

TUOMARINVAL INTALAUTAKUNNAN N IM ITySES ITyKSET

kaikkiaan nimitysesityksiä on kertomusvuonna tehty 103 (vuonna 2011:115).

SeLkeäLLä pääosalla nimitettäviksi esitetyistä on ollut muitakin ansioita kuin tuo-mioistuinpalvelua ja siten varsin monipuolinen tausta. Osalla heistä pääosa työ-urasta on koostunut muusta kuin tuomioistuinpalveluksesta, vaikka he ovat tul-leet nimitetyiksi vakinaiseen tuomarinvirkaan esimerkiksi määräaikaisen tuomarin tai esittelijän virasta. hakijoista noin 87 prosentilla oli vakituinen työpaikka tuomio- istuinlaitoksen palveluksessa hakemuksen jättäessään. Vuonna 2011 vastaava luku oli 94,5 prosenttia.

uLkOPuOLiSia hakijoita oli 86 eli noin 13 prosenttia hakijoista. edellisvuonna ulkopuolisia hakijoita oli 39 eli 5,5 prosenttia hakijoista. Tuomioistuinlaitoksen ulko-puolisten hakijoiden määrä on siis selkeästi noussut.

naiShakiJOiTa virkoihin oli yhteensä 379 (n. 56 %) ja mieshakijoita 292 (n. 44 %)

nimiTeTyiSTä oli tuomioistuinlaitoksen palveluksessa noin 93 prosenttia (96 kpl) ja tuomioistuinlaitoksen ulkopuolelta noin 7 prosenttia (7 kpl). aikaisempina vuosi-na ulkopuolisten nimitettyjen osuus on vaihdellut noin 4–8 prosentin välillä.

naiSia nimitetyistä oli 58 ja miehiä 45. naisten osuus nimitetyistä oli noin 56 %.

TuOmarinVaLinTaLauTakunTa on kokoontunut vuoden aikana 11 kertaa.

LauTakunTa on äänestänyt kahdessa käräjäoikeuden laamannin, yhdessä hovi-oikeuden laamannin, kahdessa hovioikeuden neuvoksen, viidessä käräjätuomarin ja yhdessä hallinto-oikeustuomarin viran täyttämistä koskevassa nimitysasiassa eli yhteensä 11 asiassa. muut nimitysesitykset ovat olleet yksimielisiä.

Page 10: 20 12 · helsingin hallinto-oikeus kouvolan hallinto-oikeus, 14.3.2012 asti hallinto-oikeustuomari Jaana Malinen kuopion hallinto-oikeus, 15.3.2012 lähtien markkinaoikeustuomari

Tu o m a r i n va l i n Ta l a u Ta ku n n a n To i m i n Ta k e rTo m u s 20 1 2 D o m a r f ö rs l ag s n ä m n D en s v e r ks a m h e T s b e r ä TT e ls e

10

TuOmarinVaLinTaLauTakunnan nimitysesitys oli yhteneväinen viran auki ju-listaneen tuomioistuimen esityksen kanssa 87 viran osalta ja poikkesi viran auki julistaneen tuomioistuimen esityksestä 16 kertaa.

LauTakunTa on yhdessä hovioikeuden presidentin ja kuudessa käräjäoikeuden laamannin virkaa koskevassa nimitysasiassa teettänyt Työterveyslaitoksen psykolo-gisen soveltuvuusarvioinnin yhteensä 17 hakijalle ja kutsunut heidät haastatteluun.

LauTakunTaan saapui kertomusvuonna 119 asiaa (vuonna 2011:104). Vuoden päättyessä lautakunnassa oli vireillä 23 nimitysasiaa. Vuodelta 2011 siirtyi vuonna 2012 käsiteltäväksi seitsemän nimitysasiaa. nimitysasioiden keskimääräinen käsit-telyaika tuomarinvalintalautakunnassa on ollut 45 päivää.

TaSaVaLLan presidentti on vuonna 2012 tehnyt kaikki nimityspäätökset tuoma-rinvalintalautakunnan esitysten mukaisesti.

Page 11: 20 12 · helsingin hallinto-oikeus kouvolan hallinto-oikeus, 14.3.2012 asti hallinto-oikeustuomari Jaana Malinen kuopion hallinto-oikeus, 15.3.2012 lähtien markkinaoikeustuomari

Tu o m a r i n va l i n Ta l a u Ta ku n n a n To i m i n Ta k e rTo m u s 20 1 2 D o m a r f ö rs l ag s n ä m n D en s v e r ks a m h e T s b e r ä TT e ls e

1 1

Tuomarinvalintalautakunta on kertomusvuonna tehnyt seuraavat nimitysesitykset:

Hovioikeuden presidentin virkaan D22Turun hovioikeuteen oikeusneuvos Klaus Timo Tapani Esko

Laamannin virkaan D20Varsinais-Suomen käräjäoikeuteen laamanni Kenneth Göran Johannes Nygård

Laamannin virkaan D19Kymenlaakson käräjäoikeuteen hovioikeudenneuvos Satu Helky Maria SalmiLänsi-Uudenmaan käräjäoikeuteen käräjätuomari Klaus Ragnar EkelundPohjois-Savon käräjäoikeuteen käräjätuomari Hannu Pekka LindgrenPäijät-Hämeen käräjäoikeuteen hovioikeudenlaamanni Erkki Tuomas NurmiSatakunnan käräjäoikeuteen käräjätuomari Martti Juhani Juntikka

Hovioikeudenlaamannin virkaan T16Helsingin hovioikeuteen hovioikeudenlaamanni Tapani Päiviö VasamaRovaniemen hovioikeuteen hovioikeudenneuvos Marianne Wagner-PrennerTurun hovioikeuteen hovioikeudenneuvos Allan Albert Ahnger

Hovioikeudenneuvoksen virkaan T14Helsingin hovioikeuteen hovioikeudenneuvos Maija Helena Nyyssönen hovioikeudenneuvos Erkki Olavi Koivula hovioikeudenneuvos Harri Martti Torsten KataraRovaniemen hovioikeuteen käräjätuomari Seppo Johannes HyarttTurun hovioikeuteen hovioikeudenneuvos Salla-Maaret Keränen hovioikeudenneuvos Leena Tuulikki Virtanen-Salonen hovioikeudenneuvos Arto Armas Kalervo Suomi hovioikeudenneuvos Matti Juhani JalavaVaasan hovioikeuteen hovioikeudenneuvos Tuula Anneli Keltikangas

Page 12: 20 12 · helsingin hallinto-oikeus kouvolan hallinto-oikeus, 14.3.2012 asti hallinto-oikeustuomari Jaana Malinen kuopion hallinto-oikeus, 15.3.2012 lähtien markkinaoikeustuomari

Tu o m a r i n va l i n Ta l a u Ta ku n n a n To i m i n Ta k e rTo m u s 20 1 2 D o m a r f ö rs l ag s n ä m n D en s v e r ks a m h e T s b e r ä TT e ls e

12

Hovioikeudenneuvoksen virkaan T12Helsingin hovioikeuteen ma. hovioikeudenneuvos, käräjätuomari Tuula Hannele Myllykangas ma. hovioikeudenneuvos, vanhempi oikeussihteeri Kirsti Kaarina Uusitalo esittelijäneuvos Anna-Liisa Hyvärinen ma. hovioikeudenneuvos, asessori Tuovi Hannele Hyvärinen asianajaja Taina Sinikka Tuohino ma. hovioikeudenneuvos, asessori Eva Åsa Vilhelmina NordlundTurun hovioikeuteen hovioikeudenneuvos Tarja Kaarina HuossaVaasan hovioikeuteen ma. hovioikeudenneuvos, viskaali Markku Tapio Mäkynen ma. hovioikeudenneuvos, asessori Maija Leena Hakkarainen-Ylänkö ma. hovioikeudenneuvos, asessori Kirsi-Maria Häkkinen

Käräjätuomarin virkaan T13Ahvenanmaan käräjäoikeuteen käräjätuomari Pia Sofia JacobssonEspoon käräjäoikeuteen käräjätuomari Merja Liisa RinneEtelä-Pohjanmaan käräjäoikeuteen käräjätuomari Jorma Johannes IsotaloEtelä-Savon käräjäoikeuteen käräjätuomari Eija Liisa PitkänenHelsingin käräjäoikeuteen käräjätuomari Jussi Sakari Sippola käräjätuomari Tarja Margit Kristiina Airakorpi käräjätuomari Jaana Maria Talvikki Niemitalo käräjätuomari Juha Pekka Saarenvirta käräjätuomari Leena Tuija Marjatta Söderholm käräjätuomari Marjatta Tea Johanna Berg käräjätuomari Mirja Ester Sormunen käräjätuomari Marja Katriina Kekäläinen käräjätuomari Markku Juhani Saarikoski käräjätuomari Ari Kalevi Juhani PassilaKainuun käräjäoikeuteen käräjätuomari Jusse Petteri Määttä käräjätuomari Sari Maarit NevalainenKanta-Hämeen käräjäoikeuteen käräjätuomari Minna Elisabet VuolinkoKemi-Tornion käräjäoikeuteen käräjätuomari Kimmo Juhani SaarelaLänsi-Uudenmaan käräjäoikeuteen käräjätuomari Mika Ilmari MäkinenOulun käräjäoikeuteen käräjätuomari Henna Loviisa Luomaranta käräjätuomari Juhani Kalervo Laurinolli käräjätuomari Ahti Tapio Kontturi

Page 13: 20 12 · helsingin hallinto-oikeus kouvolan hallinto-oikeus, 14.3.2012 asti hallinto-oikeustuomari Jaana Malinen kuopion hallinto-oikeus, 15.3.2012 lähtien markkinaoikeustuomari

Tu o m a r i n va l i n Ta l a u Ta ku n n a n To i m i n Ta k e rTo m u s 20 1 2 D o m a r f ö rs l ag s n ä m n D en s v e r ks a m h e T s b e r ä TT e ls e

13

Pirkanmaan käräjäoikeuteen käräjätuomari Marja Helena LehtimäkiPohjois-Savon käräjäoikeuteen käräjätuomari Veli Heikki Hakkarainen (maaoikeusasioiden vastuutuomari)Päijät-hämeen käräjäoikeuteen hovioikeudenneuvos Helena Hannele MetsoSatakunnan käräjäoikeuteen käräjätuomari Liisa-Maija MikkonenVantaan käräjäoikeuteen käräjätuomari Anne Maria NiemiVarsinais-Suomen käräjäoikeuteen käräjätuomari Päivi Mirjami Rankiylivieska-raahen käräjäoikeuteen käräjätuomari Jyrki Pauli Määttä käräjätuomari Jaakko Eeli Rieti Raittila

Maaoikeusinsinöörin virkaan T12Lapin käräjäoikeuteen maamittausinsinööri (Di) Antti Tapani Ryynänen

Käräjätuomarin virkaan T11espoon käräjäoikeuteen ma. käräjätuomari, viskaali Outi Katriina Kekkonen ma. käräjätuomari, viskaali Mia-Maija Vuorinenetelä-Savon käräjäoikeuteen ma. käräjätuomari, viskaali Johanna Marketta Venemieshelsingin käräjäoikeuteen ma. käräjätuomari, viskaali Jaakko Tapio Hirsto ma. käräjätuomari, viskaali Mia Susanne Sundström ma. käräjätuomari, asessori Gisela McPherson käräjätuomari Pirjo Eila Tuulikki Keisu ma. käräjätuomari Juha Martti Fredriksson ma. käräjätuomari, viskaali Päivi Anneli Saukonoja ma. käräjätuomari, ma. viskaali Timo Markus Niemi käräjätuomari Ari Kalevi Juhani Passilaitä-uudenmaan käräjäoikeuteen ma. käräjätuomari, ma. viskaali Petra Johanna Spring-Reimankemi-Tornion käräjäoikeuteen asianajaja Vilho Juhani Niiranen ma. käräjätuomari Janne Ensio Mäntykeski-Suomen käräjäoikeuteen ma. käräjätuomari, viskaali Ritva Liisa Ilona HiltunenLänsi-uudenmaan käräjäoikeuteen ma. käräjätuomari, viskaali Jarl Christian HirnOulun käräjäoikeuteen hallintolakimies Jari Juhani Vertala ma. käräjätuomari, viskaali Suvi Päivikki KakkoPirkanmaan käräjäoikeuteen ma. käräjätuomari Pia Hannele Vuojolainen käräjätuomari Petri Juhani Mylläri lakimies, viskaali Jani Petteri KosonenPohjanmaan käräjäoikeuteen ma. käräjätuomari, viskaali Björn Mikael Petersson Boucht (österbottens tingsrätt)

Page 14: 20 12 · helsingin hallinto-oikeus kouvolan hallinto-oikeus, 14.3.2012 asti hallinto-oikeustuomari Jaana Malinen kuopion hallinto-oikeus, 15.3.2012 lähtien markkinaoikeustuomari

Tu o m a r i n va l i n Ta l a u Ta ku n n a n To i m i n Ta k e rTo m u s 20 1 2 D o m a r f ö rs l ag s n ä m n D en s v e r ks a m h e T s b e r ä TT e ls e

14

Päijät-hämeen käräjäoikeuteen asianajaja Juha Heikki Kolu ma. käräjätuomari, julkinen oikeusavustaja Risto Erkki Antero Hiltunen asessori Tiina Päivikki IsokääntäTuusulan käräjäoikeuteen käräjätuomari Eija Irmeli TiukuvaaraVantaan käräjäoikeuteen ma. käräjätuomari, viskaali Nina Marika Hotti käräjätuomari Mari Pauliina Hermunenylivieska-raahen käräjäoikeuteen ma. käräjätuomari, julkinen oikeusavustaja Jyrki Olavi Jylhä ma. käräjätuomari Katja Margit Tainio

Vakuutusoikeustuomarin virkaan T13 vakuutusoikeustuomari Jaana Maija Hemminki vakuutusoikeustuomari Elina Tuulikki Saramies

Vakuutusoikeustuomarin virkaan T11 ma. vakuutusoikeustuomari, asessori Anna Aija Marjaana Raivio

Hallinto-oikeustuomarin virkaan T13helsingin hallinto-oikeuteen hallinto-oikeustuomari Olli Kalervo Kurkela hallinto-oikeustuomari Ilkka Pekka Olavi Hartikainen hallinto-oikeustuomari Jouko Sakari Valonen hallinto-oikeustuomari Ruth Rita Maaret Ruuhimäkihämeenlinnan hallinto-oikeuteen hallinto-oikeustuomari Sari Tuula Inkeri VälkeVaasan hallinto-oikeuteen hallinto-oikeustuomari Päivi Anneli Jokela

Hallinto-oikeustuomarin virkaan T11helsingin hallinto-oikeuteen ma. hallinto-oikeustuomari, hallinto-oikeussihteeri Riikka Liisa Valli-Jaakola vakuutusoikeustuomari Jaana Maija Hemminki ma. hallinto-oikeustuomari, hallinto-oikeussihteeri Maria Anna Helena Salminen ma. oikeussihteeri, hallinto-oikeussihteeri Pia Kristiina Repo

Page 15: 20 12 · helsingin hallinto-oikeus kouvolan hallinto-oikeus, 14.3.2012 asti hallinto-oikeustuomari Jaana Malinen kuopion hallinto-oikeus, 15.3.2012 lähtien markkinaoikeustuomari

Tu o m a r i n va l i n Ta l a u Ta ku n n a n To i m i n Ta k e rTo m u s 20 1 2 D o m a r f ö rs l ag s n ä m n D en s v e r ks a m h e T s b e r ä TT e ls e

15

Esitykset jakaantuvat virkatyypeittäin seuraavasti:

käräjäoikeuden laamanni

hovioikeudenlaamanni

maaoikeusvastuutuomari maaoikeusinsinööri

hallinto-oikeustuomari

vakuutusoikeustuomari

hovioikeudenneuvos

käräjätuomari

hovioikeuden presidentti

Page 16: 20 12 · helsingin hallinto-oikeus kouvolan hallinto-oikeus, 14.3.2012 asti hallinto-oikeustuomari Jaana Malinen kuopion hallinto-oikeus, 15.3.2012 lähtien markkinaoikeustuomari

Tu o m a r i n va l i n Ta l a u Ta ku n n a n To i m i n Ta k e rTo m u s 20 1 2 D o m a r f ö rs l ag s n ä m n D en s v e r ks a m h e T s b e r ä TT e ls e

16

PreSiDenTTi oikeusneuvos ……………………………………… 1

Laamanni hovioikeudenlaamanni …………………………… 1 hovioikeudenneuvos ……………………………… 1 laamanni ………………………………………… 1 käräjätuomari ……………………………………… 3

hOViOikeuDenLaamanni hovioikeudenlaamanni …………………………… 1 hovioikeudenneuvos ……………………………… 2

hOViOikeuDenneuVOS hovioikeudenneuvos ……………………………… 9 ma. hovioikeudenneuvos, viskaali ……………… 1 ma. hovioikeudenneuvos, vanhempi oikeussihteeri 1 ma. hovioikeudenneuvos, asessori ……………… 4 ma. hovioikeudenneuvos, käräjätuomari ………… 1 käräjätuomari ……………………………………… 1 esittelijäneuvos …………………………………… 1 asianajaja ………………………………………… 1

käräJäTuOmari hovioikeudenneuvos ……………………………… 1 käräjätuomari …………………………………… 34 ma käräjätuomari ………………………………… 4 ma. käräjätuomari, asessori ……………………… 1 ma. käräjätuomari, viskaali …………………… 11 ma. käräjätuomari, ma. viskaali ………………… 2 ma. käräjätuomari, julkinen oikeusavustaja ……… 2 asessori …………………………………………… 1 hallintolakimies …………………………………… 1 lakimies …………………………………………… 1 asianajaja ………………………………………… 2

maaOikeuSinSinööri maanmittausinsinööri (Di) ………………………… 1

VakuuTuSOikeuSTuOmari vakuutusoikeustuomari …………………………… 2 ma. vakuutusoikeustuomari, asessori …………… 1

haLLinTO-OikeuSTuOmari hallinto-oikeustuomari …………………………… 6 ma. hallinto-oikeustuomari, hallinto-oikeussihteeri 2 vakuutusoikeustuomari …………………………… 1 ma. oikeussihteeri, hallinto-oikeussihteeri ……… 1

4VIRKA TA I MUU TEhTäVä,

jOSTA N IM ITETTäV IKS I ES ITETyT TUOMARIT OVAT S I IRTyNEET

Page 17: 20 12 · helsingin hallinto-oikeus kouvolan hallinto-oikeus, 14.3.2012 asti hallinto-oikeustuomari Jaana Malinen kuopion hallinto-oikeus, 15.3.2012 lähtien markkinaoikeustuomari

Tu o m a r i n va l i n Ta l a u Ta ku n n a n To i m i n Ta k e rTo m u s 20 1 2 D o m a r f ö rs l ag s n ä m n D en s v e r ks a m h e T s b e r ä TT e ls e

17

5

TuOmarinVaLinTaLauTakunnan päätoimisen henkilökunnan muodostivat lautakunnan sihteeri Virva Nyman sekä osastosihteeri Paula Kinnari.

Lautakunta toimii osoitteessa Pohjoisesplanadi 3, 00170 helsinki.

LAUTAKUNNAN hENK ILöKUNTA jA TOIMIT ILAT

Page 18: 20 12 · helsingin hallinto-oikeus kouvolan hallinto-oikeus, 14.3.2012 asti hallinto-oikeustuomari Jaana Malinen kuopion hallinto-oikeus, 15.3.2012 lähtien markkinaoikeustuomari

Tu o m a r i n va l i n Ta l a u Ta ku n n a n To i m i n Ta k e rTo m u s 20 1 2 D o m a r f ö rs l ag s n ä m n D en s v e r ks a m h e T s b e r ä TT e ls e

18

4 3 2 5 1 8 4

241

- - -

9 10 14 14 16 22 21

30

27 19 21

30

1612

62

77 66 67 75 75

98

87

55

121

85 87

T ILASTOT IETOjA

6

Tehdyt nimitysesitykset

Nimitysesitysten yhteneväisyys viran auki julistaneen tuomioistuimen esityksen kanssa

- -

21

72

91

80

83

97 96

128

118

74

142 115 103

Page 19: 20 12 · helsingin hallinto-oikeus kouvolan hallinto-oikeus, 14.3.2012 asti hallinto-oikeustuomari Jaana Malinen kuopion hallinto-oikeus, 15.3.2012 lähtien markkinaoikeustuomari

Tu o m a r i n va l i n Ta l a u Ta ku n n a n To i m i n Ta k e rTo m u s 20 1 2 D o m a r f ö rs l ag s n ä m n D en s v e r ks a m h e T s b e r ä TT e ls e

19

9 10 14 14 16 22 21

30

27 19 21

30

1612

62

77 66 67 75 75

98

87

55

121

85 87

Tuomarinvalintalautakunnan nimitysesitykset

2011 2012

- 1 8

- - 9

- - 4

1 - 2

- - 2

3 6 64

2 3 40

12 9 114

8 10 125 32 29 236

36 30 291

1 1 18(+5)

5 6 84

12 4 111

1 1 15

- - 4

1 8

- 2 21

- 1 25

- - 6

- 5

114 103 1 460

Page 20: 20 12 · helsingin hallinto-oikeus kouvolan hallinto-oikeus, 14.3.2012 asti hallinto-oikeustuomari Jaana Malinen kuopion hallinto-oikeus, 15.3.2012 lähtien markkinaoikeustuomari

Tu o m a r i n va l i n Ta l a u Ta ku n n a n To i m i n Ta k e rTo m u s 20 1 2 D o m a r f ö rs l ag s n ä m n D en s v e r ks a m h e T s b e r ä TT e ls e

20

Hakijoiden lukumäärä

Nimitettäväksi esitetyt

394

315

670

39

467

449

795

121

379

292

585

86

75

67

134

8

59

56

110

5

58

45

96

7

Page 21: 20 12 · helsingin hallinto-oikeus kouvolan hallinto-oikeus, 14.3.2012 asti hallinto-oikeustuomari Jaana Malinen kuopion hallinto-oikeus, 15.3.2012 lähtien markkinaoikeustuomari

Tu o m a r i n va l i n Ta l a u Ta ku n n a n To i m i n Ta k e rTo m u s 20 1 2 D o m a r f ö rs l ag s n ä m n D en s v e r ks a m h e T s b e r ä TT e ls e

21

Tuomioistuinlaitoksen ulkopuolisten hakijoiden nimitykset

Tuomioistuinlaitoksen ulkopuolelta nimitettäväksi esitetyt hakijat tulivat tuomioistuinlaitoksen palvelukseen seuraavanlaisista tehtävistä:

2000: • -2001: • työtuomioistuinneuvos: yritysjuridiikan professori, työoikeuden dosentti • käräjätuomari T 11: ma. oikeussihteeri, kihlakunnansyyttäjä 2002: • vakuutusylituomari: eläkelautakunnan puheenjohtaja • hovioikeudenneuvos: lainsäädäntöneuvos • 2 markkinaoikeustuomaria: ma. professori/johtava hallintovirkamies • 3 käräjätuomaria: ma. käräjätuomari, kihlakunnansyyttäjä/kihlakunnansyyttäjä/ asianajaja2003: • 2 hallinto-oikeustuomaria: hallintojohtaja/ympäristölupayksikön johtaja • 2 käräjätuomaria: ma. käräjätuomari, kihlakunnansyyttäjä/asianajaja2004: • hovioikeudenneuvos: asianajaja • 2 hallinto-oikeustuomaria: hallintopäällikkö (ympäristökeskus)/ympäristöneuvos • käräjätuomari: kihlakunnansyyttäjä2005: • 4 käräjätuomaria: ma. käräjätuomari, vanh. oikeuskanslerinsihteeri/3 asianajajaa • 3 hallinto-oikeustuomaria: ma. hallinto-oikeustuomari, lakimies/ympäristönsuojelu- päällikkö/ylitarkastaja2006: • 3 käräjätuomaria: ma käräjätuomari, julkinen oikeusavustaja/kihlakunnansyyttäjä/ julkinen oikeusavustaja2007: • hovioikeudenneuvos: lainsäädäntöneuvos • 7 käräjätuomaria: ma. käräjätuomari, julkinen oikeusavustaja/ma. käräjätuomari, kihlakunnan syyttäjä/ma. kihlakunnansyyttäjä, julkinen oikeusavustaja/2 kihlakunnan- syyttäjää/julkinen oikeusavustaja/suunnittelujohtaja • 3 hallinto-oikeustuomaria: ympäristöneuvos/ympäristönsuojelupäällikkö/ma. toimisto- päällikkö2008: • käräjätuomari: 2 kihlakunnansyyttäjää/erityisasiantuntija/ma. käräjätuomari, kihlakunnansyyttäjä/asianajaja/ma. käräjätuomari, julkinen oikeusavustaja • hovioikeudenneuvos: asianajaja • hallinto-oikeustuomari: ma. hallinto-oikeustuomari, vanhempi insinööri/2 lakimiestä2009: • 1 Hovioikeudenneuvos: kihlakunnansyyttäjä • 5 käräjätuomaria: 2 asianajajaa/ma. käräjätuomari, kihlakunnansyyttäjä/ma. käräjä- tuomari, julkinen oikeusavustaja/julkinen oikeusavustaja 2010: • käräjätuomari T 13: lainsäädäntöneuvos • 5 käräjätuomaria T 11: 2 ma. käräjätuomari, julkinen oikeusavustaja/1 ma. käräjä- tuomari, kihlakunnansyyttäjä/1 asianajaja/1 kihlakunnansyyttäjä • hallinto-oikeustuomari: ma. hallinto-oikeustuomari, lakimies • markkinaoikeustuomari T 13: lakimiesavustaja, lainsäädäntöneuvos2011: • 3 käräjätuomaria: kihlakunnansyyttäjä/ma. käräjätuomari, julkinen oikeusavustaja/ päätoiminen tuntiopettaja • 2 hallinto-oikeustuomaria: ma. hallinto-oikeustuomari, esittelijä/ma. hallinto-oikeus- tuomari, neuvotteleva virkamies2012: • hovioikeudenneuvos: asianajaja • käräjäuomari: asianajaja, hallintolakimies, julkinen oikeusavustaja

Page 22: 20 12 · helsingin hallinto-oikeus kouvolan hallinto-oikeus, 14.3.2012 asti hallinto-oikeustuomari Jaana Malinen kuopion hallinto-oikeus, 15.3.2012 lähtien markkinaoikeustuomari

Tu o m a r i n va l i n Ta l a u Ta ku n n a n To i m i n Ta k e rTo m u s 20 1 2 D o m a r f ö rs l ag s n ä m n D en s v e r ks a m h e T s b e r ä TT e ls e

22

SAMMANfATTN INg

DOmarförSLagSnämnDen inledde sin verksamhet år 2000. Bestämmelserna om nämnden ingår i lagen om ut-nämning av domare (205/2000) och statsrådets förordning om utnämning av domare (427/2000).

nämnDenS uppgift är att bereda tillsättningen av ordinarie domartjänster och göra motiverade framställningar till stats-rådet om tillsättningen av sådana tjänster, med undantag av tjänsterna som president och justitieråd i högsta domstolen och president och förvaltningsråd i högsta förvaltningsdoms-tolen.

På Begäran av den domstol som skall göra en framställning om utnämning av en ledamot av högsta domstolen eller högsta förvaltningsdomstolen kan domarförslagsnämnden ge utlåtan-de även om en sådan utnämning.

DOmarförSLagSnämnDen består av en ordförande, en viceordförande och tio övriga ledamöter samt en personlig ersättare för varje ledamot.

7

Page 23: 20 12 · helsingin hallinto-oikeus kouvolan hallinto-oikeus, 14.3.2012 asti hallinto-oikeustuomari Jaana Malinen kuopion hallinto-oikeus, 15.3.2012 lähtien markkinaoikeustuomari

Tu o m a r i n va l i n Ta l a u Ta ku n n a n To i m i n Ta k e rTo m u s 20 1 2 D o m a r f ö rs l ag s n ä m n D en s v e r ks a m h e T s b e r ä TT e ls e

23

DOMARföRSLAgSNäMNDENS LEDAMöTER Och ERSäTTARE 1 . 1 . 2012–31 . 12 .2012

8

Ledamöter ErsättareOrdförandePresidenten Pauliine Koskelo Justitierådet Hannu Rajalahtihögsta domstolen högsta domstolen

Vice ordförandeförvaltningsrådet Sakari Vanhala förvaltningsrådet Anne E. Niemihögsta förvaltningsdomstolen högsta förvaltningsdomstolen

hovrättspresidenten Antero Palaja hovrättspresidenten Mikael Krogerusåbo hovrätt, till 31.8.2012 östra finlands hovrätt, till 31.3.2012hovrättspresidenten Olli Varila hovrättspresidenten Olli VarilaVasa hovrätt, från 18.10.2012 Vasa hovrätt, från 1.4.2012 till 17.10.2012 tf. hovrättspresidenten Olavi Snellman östra finlands hovrätt, från 18.10.2012

överdomaren Hannu Renvall överdomaren Marjatta Mäenpääåbo förvaltningsdomstol helsingfors förvaltningsdomstol

Lagmannen Johan Eklund Lagmannen Heli Lehto-Kinnunenösterbottens tingsrätt Tusby tingsrätt

hovrättslagmannen Pirkko Kauppinen hovrättslagmannen Esko Randelinhelsingfors hovrätt östra finlands hovrätt

Tingsdomaren Olli Kyrö Tingsdomaren Marjatta BergPäijänne-Tavastlands tingsrätt esbo tingsrätt

förvaltningsrättsdomaren Liisa Heikkilä förvaltningsrättsdomaren Helena Asikainenhelsingfors förvaltningsdomstol kouvola förvaltningsdomstol, till 14.3.2012 förvaltningsdomaren Jaana Malinen kuopio förvaltningsdomstol, från 15.3.2012

marknadsrättsdomaren Maarit Lindroos-Kokkonen Lagmannen Rauli Rauankoskimarknadsdomstolen försäkringsdomstolen

advokat Riitta Leppiniemi advokat Juhani Karvohelsingfors rovaniemi

Statsåklagaren Leena Metsäpelto Statsåklagaren Jorma Äijäläriksåklagarämbetet riksåklagarämbetet

Professor Outi Suviranta Juris doktor Mikko Vuorenpäähelsingfors universitet, till 31.10.2012 åbo universitetprofessor Tuula LinnaLapland universitet, från 15.11.2012

Som nämndens sekreterare fungerade fiskal Virva Nyman.

Page 24: 20 12 · helsingin hallinto-oikeus kouvolan hallinto-oikeus, 14.3.2012 asti hallinto-oikeustuomari Jaana Malinen kuopion hallinto-oikeus, 15.3.2012 lähtien markkinaoikeustuomari

Tu o m a r i n va l i n Ta l a u Ta ku n n a n To i m i n Ta k e rTo m u s 20 1 2 D o m a r f ö rs l ag s n ä m n D en s v e r ks a m h e T s b e r ä TT e ls e

24

DomarförslagsnämnDens utnämningsförslag

9

UndER åRET sammanträdde domarförslagsnämnden 11 gånger. nämnden mottog under året 119 ärenden (104 ärenden år 2010). Antalet slutligt avgjorda utnämningsförslag var 103 (115 år 2011).

nämndEn har röstat i två ärenden som gällde utnämning av lagman, i ett ärende som gällde utnämning av hovrättslagman, i två ärenden som gällde utnämning av hovrättsråd, i fem ärenden som gällde utnämning av tingsdomare och i ett ärende som gällde utnämning av förvaltningsrättsdomare. de övriga utnämningsförslagen har varit enhälliga.

I fRågA om 87 tjänster var domarförslagsnämndens framställning överenstäm-mande med förslaget från den domstol som hade lediganslagit tjänsten. I 16 fall var nämndens framställning en annan än domstolens förslag.

I ETT UTnämnIngSäREndE som gällde utnämning av hovrättspresident och i sex utnämningsärenden som gällde utnämning av lagman har nämnden låtit Arbetshälsoinstitutet utföra en psykologisk lämplighetsbedömning på sammanlagt 17 sökanden och kallat dem till intervju.

En AbSOLUT majoritet av dem som har föreslagits bli utnämnda har även haft andra än domstolsmeriter och således uppvisat en mångsidig bakgrund. En del av dem har haft en karriär som till största delen har bestått av andra uppgifter än tjänstgöring i domstol, även om de har utnämnts till ordinarie domartjänst medan de innehaft en tjänst som till exempel visstidsförordnad domare eller föredragande i en domstol. Cirka 87 % av sökandena arbetade inom domstolsväsendet när de lämnade in sin ansökan. Av sökandena var 56 % kvinnor och 44 % män.

Page 25: 20 12 · helsingin hallinto-oikeus kouvolan hallinto-oikeus, 14.3.2012 asti hallinto-oikeustuomari Jaana Malinen kuopion hallinto-oikeus, 15.3.2012 lähtien markkinaoikeustuomari

Tu o m a r i n va l i n Ta l a u Ta ku n n a n To i m i n Ta k e rTo m u s 20 1 2 D o m a r f ö rs l ag s n ä m n D en s v e r ks a m h e T s b e r ä TT e ls e

25

aV De uTnämnDa var cirka 93 % (96 st.) anställda inom domstolsväsendet och cirka 7 % (7 st.) kom från andra uppgifter. av de utnämnda var 51% kvinnor.

ViD uTgången av 2012 var 7 utnämningsärenden anhängiga i nämnden. Den genomsnittliga handläggningstiden i domarförslagsnämnden har varit 45 dagar.

unDer 2012 har republikens president gjort alla utnämningar i enlighet med domarförslagsnämndens framställning.

Förslagen fördelar sig på följande sätt enligt typer av tjänster:

lagman

hovrättslagman

jordrättsansvarig domare jordrättsingenjör

förvaltningsrättsdomare

försäkringsrättsdomare

hovrättsråd

tingsdomare

hovrättspresidenten

Page 26: 20 12 · helsingin hallinto-oikeus kouvolan hallinto-oikeus, 14.3.2012 asti hallinto-oikeustuomari Jaana Malinen kuopion hallinto-oikeus, 15.3.2012 lähtien markkinaoikeustuomari

TUOMARINVAL INTALAUTAKUNTA PL 234 (Pohjoisesplanadi 3)

00171 heLSinki Puhelin 02956 43400

faksi 02956 66021

DOMARföRSLAgSNäMNDENPB 234 (norra esplanaden 3)

00171 heLSingfOrS Telefon 02956 43400

fax 02956 66021

[email protected]