bab i pendahuluan a. latar belakang bahwa...

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Bahwa berdasarkan Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah, Desa atau disebut nama lain adalah kesatuan masyarakat

hukum yang memiliki batas batas wilayah yuridis, berwenang untuk mengatur dan

mengurus kepentingan masyarakat setempat berdasarkan asal usul dan adat istiadat

setempat yang diakui dan atau dibentuk dalam sistem Pemerintahan Nasional dan

berada di Kabupaten.

Pernyataan tersebut mengandung pengertian bahwa desa memiliki kewenangan

untuk mengatur dan mengurus kepentingan warganya dalam segala aspek kehidupan

desa baik dalam bidang pelayanan, pengaturan serta pemberdayaan masyarakat.

Berdasarkan pernyataan tersebut, dimana bahwa desa berwenang untuk

mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat berdasarkan asal usul dan

adat istiadat setempat yang diakui dan atau dibentuk dalam sistem Pemerintahan

Nasional dan berada di Kabupaten / Kota, maka sebuah desa diharuskan mempunyai

perencanaan yang matang dalam menjalankan pemerintahannya yang dilandasi

partisipasi dan transparansi serta demokrasi yang berkembang di desa.

Dengan otonomi yang dimiliki oleh desa pada hakekatnya untuk menlngkatkan

kesejahteraan masyarakat desa, walaupun disadari benar bahwa menuju masyarkat

yang sejahtera bukanlah hal yang mudah dan memerlukan proses yang panjang yang

tidak terlepas dari akumulasi yang saling berkepentingan antara arah kebijakan

pemerintah, kondisi kultural masyarakat dan fakor eksternal desa.

Pada dasarnya penyusunan RKPDes Desa Sukajadi tidak saja menjadi pedoman

bagi kepala desa dalam penyusunan keterangan pertanggungjawabannya kepada

Bupati melalui Camat diakhir tahun anggaran, tetapi secara jelas menjadi acuan bagi

masyarakat desa untuk mengetahui arah pembangunan yang akan diwujudkan oleh

para pemimpinnya beserta seluruh komponen masyarakat desa, melalui pemanfaatan

sumber daya desa yang tertuang dalam APBDes yang menjadi kerangka acuan

penyelenggaraan pemerintah desa.

RKPDes yang disusun ini adalah merupakan penjabaran dari RPJMDes Desa

Sukajadi. yang memuat program-program prioritas pembangunan yang diusulkan yang

dibuat untuk satu tahun anggaran secara berkesinambungan yang nantinya merupakan

bahan acuan bagi pemerintah Desa Sukajadi, sebagaimana yang diamanatkan oleh

Peraturan Pemerintah Nomor 72 tahun 2005 Pasal 63 dan 64 dan permendagri Nomor

66 Tahun 2007.

RKPDes Desa Sukajadi Tahun 2010 adalah suatu dokumen strategis yang dalam

implementasinya bersama dengan LPM dan semua komponen masyarakat mewujudkan

rencana-rencana pembangunan desa.

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

2

B. LANDASAN HUKUM

1. Undang Undang Nomor 10 Tahun 2004 Tentang Pembentukan Peraturan Perundang

Undangan;

2. Undang Undang Nomor 2 5 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional;

3. Undang Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah;

4. Undang Undang Nomor 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan Antara

Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah;

5. Undang- Undang Nomor 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang;

6. Peratura n Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 Tentang Kewenangan Pemerintah

Propinsi Sebagai Daerah Otonomi;

7. Peraturan Pemerintah Nomor 104 Tahun 2000 Tentang Perimbangan;

8. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 Tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;

9. Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 Tentang Pemerintah Desa;

10. Permendagri No.66 Tahun 2007 Tentang Perencanaan Desa;

11. Perencanaan No. 37 Tahun 2007 Keuangan Desa;

12. Peraturan Bupati Nomor 24 Tahun 2008 Tentang Sumber Pendapatan Desa;

13. Permendagri Nomor 67 Tahun 2007 Tentang Peraturan Pendataan Program;

14. Permendagri Nomor 05 tahun 2007 Tentang Pedoman Penataan Lembaga

Kemasyarakatan;

15. Permendagri Nomor 04 Tahun 2007 Tentang Kekayaan Desa;

16. Permendagri Nomor 37 Tahun 2007 Tentang Pengelolaan Keuangan Desa;

17. Permendagri Nomor 38 Tahun 2007 Tentang Kerjasama Desa;

18. Permendagri Nomor 27 Tahun 2007 Tentang Penetapan Batas Desa;

19. Permendagri Nomor 29 Tahun 2007 Tentang Penyusunan Peraturan Desa;

20. Permendagri Nomor 30 Tahun 2005 Tentang Penyerahan Urusan Pemerintah Daerah

Ke Desa;

21. Permendagri Nomor 32 Tahun 2006 Pedoman Administrasi Desa;

22. Surat Direktur Jenderal Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Departmen Dalam Negeri

Nomor Teknis Optimalisasi 414.2/4908/PMD Tanggal 7 Desember 2009 Perihal

Petunjuk Tahapan Kegiatan PNPM Mandiri Perdesaan;

23. Surat Menteri Dalam Negeri Nomor 414.2/14O8/PMD Tangga 31 Maret 2010 Perihal

Petunjuk Teknis Perencanaan Pembangunan Desa;

C. PENGERTIAN

Rencana kerja Pembangunan Desa yang selanjutnya di singkat RKPDes adalah

Dokumen perencanaan untuk periode 1 ( Satu) Tahun merupakan penjabaran dari

RPJMDes yang memuat rancana kerangka ekonomi desa, dengan mempertimbangkan

kerangka pendanaan yang dimutakhirkan, program prioritas Pembangunan Desa,

Rencana Kerja dan Pendanaan serta perkiraan maju, baik yang dilaksanakan langsung

oleh Pemerintah Desa maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi

masyarakat dengan mengacu kepada Rencana Kerja Pemerintah Daerah dan

RPJMDesa.

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

3

RKP Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Permendagri Tahun 2007

memuat Kerangka Ekonomi Desa, Prioritas Pembangunan Desa, Rencana Kerja dan

Pendanaannya baik yang dilaksanakan oleh Pemerintah Desa maupun yang ditempuh

dengan mendorong Partisipasi Masyarakat dengan mengacu kepada rencana Kerja

Pemerintah Daerah.

RKPDes sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ditetapkan dengan Keputusan

Kepala Desa.

RKPDes Sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (2) bertujuan untuk:

1. Menyiapkan Daftar Usulan Rencana Kegiatan Pembangunan Desa

(DURKPDesa)Tahunan yang sifatnya baru. Rehab maupun LanJutan Kegiatan

Pembangunan untuk dilaporkan kepada BUPATI melalui CAMAT sebagai bahan dasar

RKPDaerah Kabupaten;

2. Menyiapkan DURKPDesa Tahunan untuk danggarkan dalam APBDesa, APBD

Kabupaten, APBD Propinsi, APBN Pihak Ketiga maupun Swadaya masyarakat.

Penyusunan RKPDes sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 dilakukan melalui

kegiatan : Persiapan, Pelaksanaan, dan Pemasyarakatan.

Kegiatan Persiapan di lakukan dengan:

1. Tim Penyusun RKPDes Terdiri dari Tim Revitalisasi (Tim Revie / Tim 14) dengan Kepala

Desa selaku Pengendali kegiatan, Sekretaris Desa Selaku PenanggungJawab Kegiatan,

Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa Selaku PenanggungJawab Pelaksana

Kegiatan, Tokoh Masyarakat Tokoh Agama, Selaku Nara Sumber, Pengurus TP PKK

Desa, KPM Selaku Anggota, Pemandu Selaku Pendamping dalam Proses Penyusunan

RKPDesa.

2. Kegiatan Pelaksanaan Penyusunan RKPDesa dengan memilih prioritas kegiatan setiap

Tahun Anggaran yang telah disepakati oleh seluruh Unsur Masyarakat yang berupa:

a. Pemeringkatan Usulan Kegiatan Pembangunan berdasarkan RPJMdesa;

b. Indikasi Program Pembangunan Desa sebagai Bahan APBDesa;

c. Rencana Kerja Pembangunan Desa sebagai Bahan APBDesa;

d. Daftar Usulan Rencana Kerja Pembangunan Desa; dan

e. Berita Acara Musrenbang Desa;

D. TUJUAN DAN MANFAAT

1. Tujuan

Tujuan Penyusunan Dokumen RKPDesa Sukajadi.Tahun 2010 adalah sebagai berikut:

a. Sebagai Penjabaran dari RPJMDesa Sukajadi. Tahun 2010-2013

b. Sebagai Dasar Penyusunan Peraturan Desa Tentang Rencana Anggaran dan

Pendapatan Desa (APBDesa)

c. Agar Desa memiliki Dokumen Perencanaan Pembangunan Tahunan yang

berkekuatan Hukum Tetap

d. Menjamin terciptanya Integrasi, Sinkronisasi dan Sinergi yang baik antar wilayah,

antar waktu, antar Fungsi Pemerintah, maupun antara Desa dengan Pemerintah

yang lebih atas

e. Menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan,

penganggaran,pelaksanaan dan pengawasan serta mengoptimalkan partisipasi

masyarakat

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

4

f. Menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara efisien, berkeadilan dan

berkelanjutan

g. Sebagai Dasar / Pedoman kegiatan atau pelaksanaan pembangunan di Desa

2. Manfaat

Manfaat Dokumen RKPDesa Sukajadi Tahun 2011 adalah sebagai berikut :

a. Menjadi Kerangka acuan bagi seluruh Perangkat Pemerintah Desa Sukajadi beserta

seluruh stakeholder dalam menyusun rencana kegiatan penyelenggaraan pemerintahan,

pengelolaan pembangunan maupun memfasilitasi kehidupan kemasyarakatan, yang

akan dibiayai APBDesa Sukajadi. sesuai Perundangan yang berlaku.

b. Menjadi Instrument Akuntabilitas dan Transparansi Managemen Pemerintahan Desa

oleh Masyarakat, maupun Elemen pemerhati Pemerintah Desa terhadap Masyarakat

Desa Sukajadi

c. Menjadi lnstrument Penilaian kinerja untuk mengukur Kepala Desa beserta jajarannya

baik untuk keterangan Laporan PertangggungJawaban Akhir Tahun Anggaran maupun

Pencapaian Rencana Pembangunan Jangka Menengah yang tertuang dalam Visi dan

Misi Desa Sukajadi

E. VISI DAN MISI

Tujuan penyusunan Dokumen RKPDesa Sukajadi. Tahun 2010-2011 adalah

sebagai Dokumen Perencanaan yang dijabarkan dari dokumen RPJMDesa, maka

seluruh rencana program dan kegiatan pembangunan yang akan dilakukan oleh

pemerintah Desa secara bertahap dan berkesinambungan harus dapat menghantarkan

tercapainya visi-Misi Desa.

Visi – Misi Desa Sukajadi disamping merupakan Visi – Misi Kepala Desa, juga

diintegrasikan dengan keinginan bersama masyarakat Desa dimana proses

penyusunannya dilakukan secara partisipatif mulai dari tingkat Rukun Tetangga, Rukun

Warga, Dusun sampai Tingkat Desa. Adapun visi-Misi Desa Sukajadi. adalah sebagai

Berikut:

1. Visi

“Mewujudkan Desa Sukajadi yang maju, Mandiri dan sejahtera, yang mengedepankan

pelayanan publik yang prima dan Transparan Terciptanya lingkungan Masyarakat yang

bersih aman dan beriman.”

2. Misi

Melakukan pembinaan dan pemahaman tentang kepemerintahan

Meningkatkan profesionalisme aparatur dalam penyelenggaraan pemerintah

Meningkatkan kualitas pelayanan kesejahteraan

Menggali potensi Aspirasi dan singkronisasi yang sesuai dengan program

pemerintah

F. PROFIL DESA

Sebagai data Dasar dalam penyusunan RKP Desa Mekarwangi 2010, berikut ini

Gambaran umum tentang Desa Sukajadi dalam skala singkat.

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

5

1. Sejarah Desa

Desa Sukajadi merupakan Desa hasil pemekaran dari Desa sebelumnya yaitu Desa

Babakan Raden, yang pada saat itu di Jabat oleh Kepala Desa bernama DADING

proses tersebut berlangsung pada Tahun sebelum tahun 1985

2.1.1.2 Terbentuknya Desa Sukajadi.

Pada sebelumnya Desa Sukajadi merupakan Desa baru hasil pemekaran dari desa

Babakan Raden, Desa Sukajadi, pada Tahun 1986 s/d 1991 di Jabat oleh Kepala Desa yaitu

D, DACE dengan aparat Desanya sebagai berikut :

Sekdes : TORIP

Kadus : M. SANIP

Kadus : M. KARSA

Kadus : M. UPI

Lebe : 1. M. LUKMAN

2. TOTO MUSTOPA

Pada tahun 1991 s/d 1993 di jabat oleh Kepala Desa bernama UKA MAULANA dengan aparat

Desa sebagai berikut :

Sekdes : MANSUR

Ulu – Ulu : SUHANDI

Kadus : M. KARSA

Kadus : M. SANIP

Kadus : M. SAKAM

Lebe : 1. M. LUKMAN

2. TOTO MUSTOPA

Pada tahun 1994 s/d 2001 di jabat oleh Kepala Desa Bernama M. MANSUR dengan aparat

Desa sebagai berikut :

Sekdes : ROSID


Kadus : M. KAJA

Kadus : M. KARSA

Kadus : M. HAMID

Lebe : M. ENDIN

Pada tahun 2001 s/d 2006 di jabat oleh Kepala Desa Bernama MISAR, JS dengan aparat

Desa sebagai berikut

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

6

Sekdes : AGUS SUTANTO, PS


Kadus : M. PARMAN

Kadus : M. INAS

Kadus : M. OMIN

Kadus : M. OMON

Lebe : M. ENDIN

Pada tahun 2007 s/d 2008 di jabat oleh Kepala Desa Bernama HM. NURDIN, SH dengan

aparat Desa sebagai berikut

Sekdes : M. MANSUR

Ulu – Ulu : NEMAN

Kadus : M. JAMSURI

Kadus : M. AJEN

Kadus : M. SAMAN

Kadus : M. HAMID

Lebe : 1. M. BUNYAMIN

2. M. ENDIN



Sekdes : RUHYAT

Ulu – Ulu : NEMAN

Kadus : M. JAMSURI

Kadus : M. AJEN

Kadus : M. SAMAN

Kadus : M. HAMID


2. M. ENDIN



Sekdes : RUHYAT

Ulu – Ulu : NEMAN

Kadus : M. JAMSURI

Kadus : M. AJEN

Kadus : M. SAMAN

Kadus : M. HAMID


2. M. ENDIN

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

7

Pada tahun 2012 s/d 2013 di jabat oleh Kepala Desa Bernama Hj. TARSIMAH dengan


Sekdes : RUHYAT

Ulu – Ulu : NEMAN

Kadus : M. JAMSURI

Kadus : M. AJEN

Kadus : M. SAMAN

Kadus : M. HAMID


2. M. ENDIN

MARET 2013 s/d JUNI 2013 di jabat oleh Kepala Desa Bernama RUHYAT dengan


Sekdes : RUHYAT

Ulu – Ulu : NEMAN

Kadus : M. JAMSURI

Kadus : M. AJEN

Kadus : M. SAMAN

Kadus : M. HAMID


2. M. ENDIN

JULI 2013 s/d SEKARANG di jabat oleh Kepala Desa Bernama HJ. TARSIMAH dengan


Sekdes : RUHYAT

Ulu – Ulu : NEMAN

Kadus : M. JAMSURI

Kadus : M. AJEN

Kadus : M. SAMAN

Kadus : M. HAMID


2. M. ENDIN

2. Demografi

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

8

a. Letak geografis

b. Desa Sukajadi adalah salah satu desa di Kecamatan Cariu yang mempunyai luas

wilayah 427.96 Ha. Jumlah penduduk Desa Sukajadi sebanyak Jiwa

yang terdiri dari laki-laki dan perempuan dengan jumlah Kepala

Keluarga sebanyak KK. Sedangkan jumlah Keluarga Miskin (Gakin)

193 KK dengan persentase % dari jumlah keluarga yang ada di Desa

Sukajadi.

Memiliki batas wilayah administratif sebagai berikut :

Sebelah Utara : Desa Karangmulya Kabupaten Bekasi

Sebelah Timur : Desa Mulangsari Kabupaten Karawang

Sebelah Selatan : Desa Kuta mekar Kecamatan Cariu

Sebelah Barat : Desa Babakan Raden Kecamatan Cariu

Secara visualisasi, wilayah administratif dapat dilihat dalam peta wilayah Desa

Sukajadi... sebagaimana gambar dibawah ini :

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

9

c. Topologi

Dilihat dari topografi dan kontur tanah, Desa Sukajadi Kecamatan Cariu secara

umum berupa Pesawahan dan daratan yang berada pada ketinggian antara 120

M s/d 300 M di atas permukaan laut dengan suhu rata-rata berkisar antara 280

s/d 30.0 Celcius. Desa Sukajadi terdiri dari 4 (empat) Dusun, 4 (empat) RW dan

12 (Dua Belas) RT. Orbitasi dan waktu tempuh dari ibukota kecamatan 3,5 km2

dengan waktu tempuh 10 menit dan dari ibukota kabupaten 65 km2 dengan

waktu tempuh 120 menit.

d. Hidrologi dan klimatologi

Aspek hidrologi suatu wilayah desa sangat diperlukan dalam pengendalian

dan pengaturan tata air wilayah desa. Berdasarkan hidrologinya, aliran-aliran

sungai di wilayah desa Sukajadi... membentuk pola Daerah Aliran Sungai, yaitu

Sungai Cibeet. Tercatat beberapa sungai maupun solokan baik skala kecil,

sedang dan besar, terdapat di desa Sukajadi, seperti :

- Sungai Cibeet (Terbesar, merupakan batas wilayah Kecamatan

pangkalan Karawang )

- Sungai Cikompeni

- Sungai Cisero

- Solokan Cibayawak

Disamping itu pula beberapa mata air yang bisa digunakan sebagai sumber

mata air bersih, maupun sumber air untuk pertanian

Mata air utama yang menghidupi masyarakat Desa Mekarwangi... adalah

diantaranya:

1. Mata Air Jelegong

2. Mata Air Kuncoro

3. Mata Air Seuseupan

Secara umum akhir-akhir ini terjadi penurunan kualitas curah hujan dan

jumlah hujan dibanding keadaan selama tahun-tahun sebelumnya, hal ini dapat

menjadi sangat berpengaruh terhadap beberapa sumber mata air yang menjadi

sumber kehidupan m asyarakat penggarap sawah. Ditunjang pula oleh terjadinya

pembalakan hutan yang tidak terkendali, akibat kurangnnya pengawasan dari

semua pihak terkait.

e. Luas dan Sebaran Lahan

Pada umumnya lahan yang terdapat di Desa Mekarwangi... digunakan

secara produktif, dan hanya sedikit saja yang tidak dipergunakan. Hal ini

menunjukkan bahwa Kawasan Desa Mekarwangi... memiliki sumber daya alam

yang memadai dan siap untuk diolah. Luas lahan berupa sawah teknis seluas

72,44 Ha, Semi teknis 21,255 Ha, Hutan Rakyat, Pangangonan 3,50 Ha, Hutan

Negara 356,765 Ha, dan lain-lain. Untuk lebih jelasnya mengenai luas tanah dan

penggunaannya dapat dilihat pada table berikut ini :

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

1

0

Tabel : 2

Luas Lahan Menurut Jenis Penggunaan

Di Desa Mekarwangi... Tahun 2010

Sawah (Ha)

Darat (Ha)

Teknis ½

Teknis

Tadah

Hujan

Pekarangan

Pemukiman

Hutan

Rakyat

Pengan

gonan

Hutan

Negara

Lain-

lain

72,44

21,226

38,983

39,255

-

3,50

356,765

-

Sumber : Data Desa Mekarwangi...

3. Keadaan Sosial

a. Kependudukan

Penduduk Desa Mekarwangi berdasarkan dta terakhir hasil Sensus Penduduk

Tahun 2010 tercatat sebanyak 9620 jiwa, Tahun 2009 sebanyak 9429 jiwa,

Tahun 2008 sebanyak 9378 jiwa, tahun 2007 sebanyak 8911 jiwa, mengalami

kenaikan setiap tahunnya rata-rata sebesar 2,4 %. Untuk lebih jelasnya dapat

dilihat pada table : 3 di bawah ini.

Tabel : 3

Jumlah Penduduk Desa Mekarwangi

Tahun 2009-2010

No Tahun Jumlah

Laju Pertumbuhan

1 2009 4959 Jiwa 4,2 %

2 2010 4962 Jiwa 0,6 %

3 2011 4968 Jiwa 2,3 %

Sumber : Data Desa Mekarwangi...

Jumlah rumah tangga di Desa Mekarwangi tahun 2009, sebanyak 2237 Rumah

Tangga/KK, Tahun 2010, sebanyak 2365 Rumah Tangga/KK, Tahun 2011,

sebanyak 2469 Rumah Tangga/KK. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada table

4 di bawah ini :

Tabel : 4

Luas Daerah, Jumlah Rumah Tangga, Kepadatan/km2

Rata-rata Rumah Tangga dan Sex Ratio

Di Desa Mekarwangi Tahun 2011

No RW/Dusun Jumlah Rumah

Tangga

Kepadatan per

km2

Sex Ratio

1 01 321

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

1

1

2 02 314

3 03 266

4 04 276

5 05 332

jumlah penduduk di Desa Mekarwangi Tahun 2011 berjumlah 4.968 Jiwa.

b. Kesehatan

Tenaga kesehatan di Desa Mekarwangi pada tahun 2009 terbagi atas

medis/dokter ..... orang, keperawatan ......orang, bidan 2 orang, dukun beranak

06 orang, dan partisipasi maysarakat di bidang kesehatan sebanyak 526 orang.

untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel 6 berikut ini.

Tabel : 6

Jumlah Tenaga Kesehatan dan Partisipasi Masyarakat


No Tenaga Kesehatan Jumlah Ket

1 Medis Dokter Umum -

Dokter Spesialis -

2 Keperawatan Bidan 3

Perawat -

3 Partisipasi Masyarakat Dukun Bayi 6

Posyandu 5

Polindes -

POD -

Desa Siaga 1

Kader Kesehatan

Aktif

25

Paraji Sunat -

Jumlah 40

Sumber: Data Desa dan Desa Siaga Desa Mekarwangi

Jumlah kelahiran bayi (persalinan) pada tahun 2010 adalah sebanyak 12 jiwa,

yang terdiri atas bayi lahir hidup sebanyak = 10 jiwa, bayi lahir mati sebanyak = 2

jiwa. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel 7 berikut ini:

Tabel : 7

Jumlah Kelahiran Hidup Dan Kematian Bayi

Di DesaMekarwangi Tahun 2008 – 2010 (Jiwa)

No Uraian 2008 2009 2010 Rata-rata

1 Bayi Lahir Hidup

2 Jumlah Kematian Bayi

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

1

2

JUMLAH

Sumber: Data Desa dan Desa Siaga Desa Mekarwangi

c. Pendidikan

Pendidikan merupakan salah satu modal dasar pembangunan. Sehingga

pendidikan adalah sebuah Investasi (modal) di masa yang akan datang.

Di Desa Mekarwangi tahun 2008 – 2010, jumlah guru dan murid tiap tahunnya

mengalami peningkatan. Guru pada tahun 2010 berjumlah = 21 orang.

Dengan jumlah murid PAUD sebanyak 23 orang, SD sebanyak 813 orang, SLTP

sebanyak = 156 orang, SLTA sebanyak = 53 orang. Untuk lebih jelasnya dapat

dilihat pada tabel 8 di bawah ini.

Tabel : 8

Data Pendidikan/Sekolah Formal dan Non Formal

Di Desa Mekarwangi Tahun 2008– 2010

No Uraian PAUD SD SLTP SLTA

1 Guru 3 12 3 3

2 Murid

Sumber : Data Desa Mekarwangi

Pada masa kepemimpinan kepala desa ini, jumlah sarana prasarana sekolah,

maupun jenjang terus diupayakan baik kuantitas maupun kualitasnya, baik itu

negeri maupun swasta, dari mulai TK/PAUD/RA s.d.SLTA.

Adapun jumlah sarana Prasarana pendidikan di desa Mekarwangi terdiri dari

jenjang TK s.d. SLTA, baik formal maupun non formal. Nama dan jumlah

sarana pendidikan yang ada di desa Mekarwangi untuk lebih jelasnya dapat

dilihat pada tabel 9 di bawah ini.

Tabel : 9

Data Sarana dan Prasarana Pendidikan

Di Desa Mekarwangi Tahun 2008 -2010

No Nama Sekolah Jenjang Status Lokasi Jumlah

Murid

1 PAUD Kuntum Mekar PAUD Swasta Rt 01/01

2 TPA/RA MD Swasta Rt 06/03/09/04

3 SD Selawangi 01 SD Negeri Rt 02/01 249

4 MI Al-Khoeriyah Madrasah Swasta Rt 05/02

5 SD Mekarwangi SD Negeri Rt 11/04

6 SD Karangsari SD Negeri Rt 12/05

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

1

3

7 MTs SLTP Swasta Rt 01/01

8 SMK SLTA Swasta Rt 01/01

Sumbe r: Data Desa Mekarwangi

Rekapitulasi jenis dan jenjang sarana pendidikan Formal dan Non Formal di

desa Mekarwangi dapat dilihat pada tabel 10 di bawah ini.

Tabel : 10

Jenis dan Jenjang Sarana Pendidikan Formal dan Non Formal

Di Desa Mekarwangi tahun 2009

No Jenjang Jenis Lokasi

1 TK/PAUD/RA MD Dusun 03, Dusun 04 dan 05

2 SD SD Dusun 01, 04 dan 05

3 MI MI Dusun 02

4 SLTP MTs Dusun 01

5 SLTA SMK Dusun 01

6 Perguruan Tinggi - -

7 PKBM - -

JUMLAH 5 9


d. Kesejahteraan Masyarakat

Tantangan yang dihadapi dalam pembangunan kesejahteraan sosial meliputi

proses globalisasi dan industrialisasi serta krisis ekonomi dan politik yang

berkepanjangan. Dampak yang dirasakan diantaranya semakin berkembang dan

meluasnya bobot, jumlah dan kompleksitas berbagai permasalahan sosial.

Keadaan ini bisa dilihat dan diamati dari data tabel 11 penyandang masalah

kesejahteraan soaial (PMKS) di bawah ini.

Tabel : 11

Kondisi Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)

Di Desa Mekarwangi tahun 2009

No Masalah Kesejahteraan Sosial Jumlah Keterangan

1 Anak telantar -

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

1

4

2 Anak Nakal -

3 Anak Balita Telantar -

4 Pengemis -

5 Gelandangan -

6 Korban NAPZA -

7 Pekerja Sek Komersial -

8 Eks Narapidana 1

9 Penyandang Cacat -

10 Keluarga Miskin Sosial 255

11 Keluarga Rumah Tidak Layak Huni 324

12 Wanita Rawan Sosial Ekonomi 25

13 Pemulung -

14 Janda PKRI 6

15 Komunitas Adat Terpencil -

16 Masyarakat Tinggal di daerah rawan longsor 32


Berkaitan dengan perkembangan situasi dan kondisi ketenagakerjaan di desa

Mekarwangi...... sampai akhir tahun 2007, masih menunjukan keadaan kondusif, walaupun di

pihak lain masih dihadapkan pada keterbatasan lapangan kerja dan jumlah pencari kerja yang

cukup banyak. Keadaan ini semakin sulit dikendalikan sebagai akibat krisis ekonomi dan

kenaikan harga BBM. Banyaknya pencari kerja di desa Mekarwangi adalah sebagai akibat

penambahan angkatan kerja baru dan pemutusan hubungan kerja (PHK). Kondisi ini terus

berlangsung di berbagai lapisan dan tingkatan sektor-sektor usaha strategis yang banyak

menyerap tenaga kerja. Keadaan seperti ini memberikan kontribusi sangat besar terhadap

jumlah pencari kerja yang tidak terproyeksikan sebelumnya.

Jumlah angkatan kerja pada tahun 2010 sebanyak 256 orang. Jumlah pencari kerja

yang dapat tersalurkan dan ditempatkan di perusahaan-perusahaan maupun jenis pekerjaan

lainnya sebanyak 212 orang, sedangkan sisanya sebesar 44. orang belum mendapatkan

pekerjaan.

Untuk tahun 2010 jumlah pencari kerja laki-laki sebesar 125 orang, sedangkan

perempuan sebanyak 131 orang, sedangkan pencari kerja perempuan yang dapat ditempatkan

Dari segi pendidikan, lulusan SLTA menempati urutan tertinggi dari jumlah persentase

pencari kerja yang berhasil ditempatkan terhadap total pencari kerja, yaitu menurut tingkat

pendidikan mencapai angka 10.25%.

Dalam hal penyerapan tenaga kerja, jumlah tenaga kerja yang

ditempatkan mengalami kenaikan dibandingkan dengan tahun sebelumnya,

sementara jumlah pencari kerja yang terdaftar mengalami penurunan. Untuk

lebih jelasnya dapat dilihat dalam tabel 12 dibawah ini

Tabel : 12

Jumlah Tenaga Kerja, Pencari Kerja, dan Lowongan Kerja


No Yang Terdaftar Jumlah Keterangan

1 Pencari Kerja 256

2 Yang ditempatkan 62

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

1

5

3 Lowongan Kerja 62

4 Sisa Pencari Kerja 132


Dari tabel diatas, dapat dijelaskan bahwa pada tahun 2010 pencari kerja

mengalami kenaikan, begitu pula pada lowongan kerja. Akan tetapi masih

terdapat ketimpangan antara pencari kerja dengan lowongan kerja, sehingga

jumlah pencari kerja masih banyak yang tidak tertampung

Faktor lain yang menjadi penyebab tamanya adalah kompetensi yang dimiliki,

dikaikan dengan skill yang dibutuhkan oleh lapangan kerja.

e. KetenagaKerjaan

f. Pemuda dan Olahraga

Dalam hal kepemudaan, pada tahun 2010 tidak terlepas dari aktifitas dan

ksistensi Karang Taruna, baik level desa maupun level RW, sedangkan jumlah

anggota karang taruna aktif untuk level desa berjumlah kurang lebih 50 orang,

serta hampir seluruh usia karang taruna terlibat aktif di kepengurusan tingkat

RW, baik pengurus yang aktif, maupun anggota biasa.

Sedangkan organisasi keolahragaan yang ada di desa Mekarwangi...cukup

variatif, namun semua organisasi tersebut masih dikelola secara amatir, dan

hanya penyaluran kegemaran saja. Untuk lebih jelasnya data organisasi

keolahragaan dapat dilihat dalam tabel 13 di bawah ini.

Tabel : 13

Data Klub / Perkumpulan Olahraga


No Klub Olahraga yang terdaftar Jumlah Keterangan

1 Sepak Bola Irema 2

2 Voli 1

3 Bulu Tangkis 1

4

5

JUMLAH 4


Dari klub olahraga diatas, telah banyak melahirkan atlit-atlit berbakat dan ikut

serta dalam kegiatan mewakili Desa dan kontingen Kecamatan, serta Tim

PORDA Kabupaten Bogor pada beberapa penyelenggaraan Pesta Olahraga.

Disamping itu juga klub Olahraga diatas, diantaranya telah banyak meraih

kejuaraan pada beberapa EVENT OLAHRAGA yang diadakan oleh beberapa

kepanitiaan, baik level Kecamatan, Kabupaten, maupun tingkat Propinsi.

g. Kebudayaan

Kebudayaan yang ada di Desa Mekarwangi .merupakan modal dasar

pembangunan yang melandasi pembangunan yang akan dilaksanakan, warisan

budaya yang bernilai luhur merupakan Agama Islam. Salah satu aspek yang

ditangani dan terus dilanjutkan secara berkelanjutan adalah pembinaan berbagai

kelompok kesenian.

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

1

6

Pemerintah terus membina kelompok dan organisasi kesenian yang ada,

walaupun dengan keterbatasan dana yang dialokasikan, namun semangat para

pewaris kebudayaan di Desa Mekarwangi terus beerusaha menjaga, merawat,

serta memeliharanya agar budaya dan kelomppok kesenian tersebut terus

terpelihara.

Beberapa kelompok kesenian di Desa Mekarwangi yang masih eksis dan

terawat walaupun kondisinya sangat memprihatinkan diantaranya dapat dilihat

pada Tabel 14 di bawah ini.

Tabel : 14

Data Kelompok Budaya dan Kesenian

Di Desa Tahun 2009

No Jenis Kelompok Kesenian Yang Ada Jumlah Group Status

1 Hajat Bumi 5 Aktif

2 Rebana 3 Aktif

3

4

5

Jumlah 8

Sumber :Data Desa

h. TEMPAT PERIBADATAN

Tabel : 15

Tabel Tempat Peribadatan

Di Desa Tahun 2009

No Jenis Jumlah Ket

1 Masjid Jamie 8 Bangunan Tersebar

2 Mushola 22 Bangunan Tersebar

3 Ponpes 2 Bangunan Tersebar

4 Majlis Ta’lim 14 Bangunan Tersebar


4. Keadaan Ekonomi

a. Pajak dan Retsibusi Desa

Pajak dan Retribusi desa di Desa Mekarwangi Tahun 2010 mengalami

peningkatan daripada Tahun sebelumnya. Penerimaan pajak dan Retribusi desa

pada tahun 2010 sebesar Rp. ..............untuk lebih jelesnya dapat dilihat pada

tabel di bawah ini

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

1

7

Tabel : 16

Pajak dan Retribusi Desa

Di Desa Mekarwangi Tahun 2008-2010

No Uraian 2007 2008 2009

1

2

3

Jumlah

Sumber: Data Desa

b. Alokasi dana Desa

Dana Desa pada dasarnya adalah merupakan dana yang bersumber dari APBD

Kabupaten Bogor yang dialokasikan kepada Desa untuk mendanai kebutuhan

desa dalam rangka pelaksanaan desentralisasi.

Tabel : 17

Besar Alokasi Dana Desa/DADU

Desa Mekarwangi Tahun 2007-2010

No Tahun Jumlah Keterangan

1 2007 30.926.778

2 2008 30.926.778

3 2009 30.926.778

4 2010 30.926.778


c. Prasarana dan Sarana Sosial Ekonomi

Pada umumnya jenis sarana sosial ekonomi masyarakat desa Mekarwangi

berupa usaha perdagangan, terutama warung kebutuhan rumah tangga sehari-

hari yang bersekala kecil sekali.

Disamping itu pula sarana ekonomi yang menjadi tulang punggung ekonomi

masyarakat desa Mekarwangi adalah perusahaan-perusahaan yang ada

disekitar Kecamatan Cariu transportasi ojeg, dan sarana lahan pertanian dan

perkebunan dengan skala kecil pula.

Hal ini yang menjadikan desa Mekarwangi maupun desa-desa yang ada di

sekitar Kecamatan Cariu menjadi beda dengan desa dan Kecamatan lain di

Kabupaten Bogor.

Adapun jumlah warung yang menjual kebutuhan sehari-hari di desa Mekarwangi

sebanyak 93 buah. Sedangkan jumlah penduduk yang memiliki mata

pencaharian sebagai karyawan pabrik sebanyak 85, dari jumlah penduduk desa

mekarwangi

d. Transportasi dan Perhubungan

Panjang jalan di desa Mekarwangi, yang terdiri dari jalan Kabupaten 5 KM, serta

jalan desa sepanjang 3.5 KM.

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

1

8

e. Telekomunikasi dan Informasi

f. Pengairan dan Irigasi

Penanganan keirigasian/pengairan diarahkan dalam rangka memenuhi

kebutuhan para petani sawah dan kolam air tawar, kondisi jaringan irigasi di desa

Mekarwangi pada tahun 2010 ini kondisinya sangat memprihatinkan, melihat

hampir mayoritas irigasi sudah banyak yang rusak ini disebabkan karena debit air

yang sering melebihi tingginya irigasi, selain itu masih kurangnya kesadaran

masyarakat untuk memelihara irigasi yang sudah ada.

Dari kondisi di atas, pemerintah desa mekarwangi merasa perlu melakukan

terobosan dalam upaya pelestarian saluran irigasi ini, dan hal ini harus menjadi

program yang menjadi salah satu prioritas program pembangunan desa.

g. Drainase

h. Air Bersih

Tabel : 18

Jenis Sumber Air Bersih yang Digunakan Masyarakat

Di Desa .Mekarwangi tahun 2009

No Jenis Sumber Air Bersih yang digunakan

Masyarakat

Jumlah Rumah

Tangga Pengguna

Persentase (%)

1 PAM - -

2 Sumur Pompa - -

3 Artesis - -

4 Sumur Gali 97

5 Fasilitas Air Bersama 1.20

6 Kali/sungai - -

i. Pola Penggunaan Lahan Pertanian

Sejarah Pembangunan Desa

Pada sebelumnya Desa Mekarwangi merupakan Desa baru hasil pemekaran dari desa

sebelumnya, yaitu Desa Selawangi, pada Tahun 1948 s/d 1956 di Jabat oleh Kepala Desa yaitu

SACA dengan aparat Desanya sebagai berikut :

Sekdes : Enur

Kadus : M. Armin

Kadus : Gandir

Kadus : Sa’ir

Lebe : M. Umar

Pada tahun 1956 s/d 1964 di jabat oleh Kepala Desa bernama SACA, dengan aparat Desa

sebagai berikut :

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

1

9

Sekdes : Suhamad

Ulu – Ulu : Sanip / Ojal

Kadus : M. Armin

Kadus : Gandir

Kadus : Sa’ir

Lebe : M. Umar

Pada tahun 1964 s/d 1980 di jabat oleh Kepala Desa Bernama KATMA, dengan aparat Desa

sebagai berikut :

Sekdes : U. Mazkuri

Ulu – Ulu : Sukarna

Kadus : M. Armin

Kadus : M. Kasdi

Kadus : M. Asim

Lebe : A. Zaeni

Pada Tahun 1974 s/d 1980 Desa Selawangi dimekarkan menjadi Dua Desa yaitu Desa

Karyamekar dan Desa Mekarwangi, setelah pemekaran menata Pemerintahan sendiri dengan

Susunan sebagai berikut :

Pada Tahun 1980 s/d 1988

Kepala Desa : Armin

Sekdes : Acep Purqon

Kaur Umum : E. Suardi

Kaur Pemerintahan : Mansur

Kaur Kesra : A. Marjuk

Kaur Ekbang : M. Acim

Kadus : Sakenim

Kadus : Sukandi

Kadus : Saerip

Pada Tahun 1990 s/d 2006

Kepala Desa : H. Mansur Syah

Sekdes : Abdul Latif

Kaur Umum : Suryadi

Kaur Pemerintahan : Rudi Prayoga

Kaur Kesra : Abdul Salam

Kaur Ekbang : Jili Pribadi

Kadus 01Jangkar : M. Acim

Kadus 02 Jangkar : Arsyad

Kadus 03 Jangkar : M. Umang

Kadus 04 Neglasari : Darus

Kadus 05 Karangsari : M. Saerip

Ulu – Ulu : Karmu

Pada Tahun 2007 s/d Sekarang

Kepala Desa : H. Hadi Hidayat, A. Ma

Sekdes : Plh. Abdul Salam

Kaur Pemerintahan : M. Omang

Kaur Kesra : Abdul Salam

Kaur Umum : M. Komad

Kaur Ekbang : JIli Pribadi

Kaur Ekonomi : Rusli Abdul Ghani

Kaur Administrasi : Budi Heriana

Kaur Keuangan : Entin Ukayah

Bendahara Desa : Apay Supardi

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

2

0

Kadus 01Jangkar : M. Sarman

Kadus 02 Jangkar : M. Ending

Kadus 03 Jangkar : M. Umang

Kadus 04 Neglasari : H. Diding

Kadus 05 Karangsari : M. Kasdi. SN

Ulu – Ulu : Karmu

Kebuadayan masyarakat Mekarwangi yang ada sejak zaman dulu diantaranya :

Tradisi Ngaruat Lembur, Tradisi Zairah, Tradisi Hajat Bumi, dan Lain-lain.

Di Desa Mekarwangi ada dua hal yang menjadi sangat terkenal dan menjadi ciri

khas yaitu makanan tradisional OPAK Mekarwangi dan Selai Pisang Mekarwangi

Desa MekarwangiTahun 2008-2010

No Uraian 2008 2009 2010

1 Indeks Pendidikan

2 Indeks Kesehatan

3 Indeks Daya Beli

Target IPM Kec. Cariu

Target IPM Kab. Bogor

Realisasi IPM

Indeks Pendidikan dan Daya beli memberikan kontribusi yang cukup tinggi dalam pencapaian

IPM DesaMekarwangi.., sehingga membuat DesaMekarwangi.....IPM-nya dapat melebihi terget

IPM Kabupaten Bogor.

Sumber Penerimaan Desa Lainnya

Sumber penerimaan desa lainnya di Desa dalam kurun waktu 2007-2009 adalah dari

berbagai sumber. Sumber-sumber tersebut untuk lebih jelasnya dapat dilihat dan dibaca :

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

2

1

BAB II

GAMBARAN UMUM KEBIJAKAN KEUANGAN DESA

A. ARAH KEBIJAKAN KEUANGAN DESA

1. Arah Kebijakan Pendapatan Desa

a. Arah Kebijakan Pendapatan Desa.

Untuk meningkatkan pendapatan desa maka diperlukan suatu kebijakan yang

strategis yang berkaitan dengan penerimaan desa diantaranya ;

1. Meningkatkan Pendapatan Asli Desa dengan upaya-upaya sebagai berikut :

- Mengoptimalkan pendapatan dari pengelolaan kekayaan desa

- Meningkatkan partisipasi masyarakat

- Mengintensifkan pungutan desa

- Meningkatkan pendapatan hasil usaha desa dengan membangun Badan

Usaha Milik Desa

- Menggali sumber-sumber PAD yang baru.

2. Menggalang dan meningkatkan partisipasi bantuan pihak ketiga dengan cara:

- Mengusulkan beberapa program Bantuan Langsung Masyarakat (BLM)

seperti P2KP, PNPM Mandiri

- Menggali pendanaan dari masyarakat perantau yang telah berhasil.

- Menggalang dana pihak ketiga

b. Proyeksi Pendapatan Desa Tahun 2010

N

o

URAIAN JUMLAH

1 Pendapatan Asli Desa Rp. 60.013.6 L5

2 Bagi hasil retribusi daerah Rp. 14. 993.273

3 BagianA lokasi Dana Desa Rp.2 I8.6L3.664

4 BantuanL angsungM asyarakat Rp. 39.000.000

JUMLAH Rp. 332.520.552

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

2

2

2. Arah Kebijakan Belanja Desa.

a. Arah Kebijakan Belanja Desa

Dengan memperhatikan adanya masalah-masalah yang dihadapi Desa Mekarwangi

dalam program prioritas pembangunan tahun 2011,maka Arah kebijakan belanja

desa adalah sebagai berikut ;

a. Efisiensi anggaran pada belanja tidak langsung

b. Menambah biaya langsung dan belanja bantuan sosial dalam mengurangi

kemiskinan

b. Proyeksi Belanja Desa Tahun 2011-2012

no URAIAN JUMLAH

1 Belanja Langsung

Operasional Pemdes

Program Pembangunan Fisik

Program Pembangunan Pendidikan

Program Pembangunan Kesehatan

Program Pembangunan Sarana

Prasarana

Program Pembangunan Sosial

Program Pembangunan Lingkungan

Hidup

Program Pembangunan Koperasi

2 Belanja Tidak Langsung

Belanja Pegawai

Belanja Subsidi

Belanja Hibah

Belanja Bantuan Sosial

Belanja Bantuan Keuangan

Belanja Belanja Tidak tertuga

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

2

3

BAB III

POTENSI DAN MASALAH

Berisikan berbagai potensi yang di miliki oleh Desa

Mekarwangi, serta permaslahan yang ada pada

situasi dan kondisi saat ini, yang diharapkan pada 5

tahun yang akan datang dapat sesuai dengan yang

sesungguhnya.

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

2

4

BAB III

POTENSI DAN MASALAH

1. Potensi

2. Sumber Daya Alam

Tabel : 1

JENIS SUMBER DAYA ALAM

No Jenis Jumlah/Luas Lokasi

1 Tanah Carik Desa Menyebar

2 Batu Alam/Batu Pasir Menyebar

3 Hutan Bambu Menyebar

4 Kayu Menyebar

5 Lahan pekarangan masih luas Menyebar

6 Tanah Sawah Menyebar

7 Tanah Perkebunan Menyebar

8 Palawija Menyebar

9 Tanah Hibah Masyarakat Menyebar

10 Sumber Mata Air Menyebar

11 Hutan Rakyat Menyebar

12 Hutan Lindung Menyebar

13 Irigasi Menyebar

14 Sungai/Solokan Menyebar

15 Lainnya Menyebar

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

2

5

3. Sumber Daya Manusia

Tabel : 2

JUMLAH PENDUDUK

HASIL SENSUS TAHUN 2009

No Jenis Kelamin Jumlah Prasentase (%)

1 Laki-laki 2495

2 Perempuan 2458

JUMLAH 4953

Tabel : 3

Usia Penduduk

No Usia Jumlah Prosentase (%)

1 0-04Tahun 205

2 05-09 Tahun 427

3 10-14 Tahun 441

4 15-19 Tahun 450

5 20-24 Tahun 456

6 25-29 Tahun 425

7 30-34 Tahun 396

8 35-39 Tahun 401

9 40-44 Tahun 441

10 45-49 Tahun 375

11 50-54 Tahun 326

12 55-59 Tahun 231

13 60-64 Tahun 203

14 65-69 Tahun 127

15 Di atas 70 Tahun 45

JUMLAH 4.953

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

2

6

Tabel : 4

Tingkat Pendidikan Penduduk

No Tingkat Pendidikan Penduduk Jumlah Prosentase (%)

1 Tidak Tamat SD 72

2 Tamat SD 1.360

3 Tamat SLTP 481

4 Tamat SLTA 172

5 D1 -

6 D2 31

7 D3 42

8 S1 21

9 S2 2

10 S3 -

JUMLAH 2044

Tabel : 5

Jenis Mata Pencaharian

No Jenis Mata Pencaharian Jumlah Keterangan

1 PNS Umum -

2 PNS Guru 10

3 Guru Honor 15

4 TNI -

5 POLRI -

6 Pensiunan TNI/POLRI 1

7 Pensiunan PNS 10

8 Pensiunan BUMN -

9 Karyawan Swasta 102

10 Buruh 52

11 Tukang -

12 Pengrajin/Wiraswasta -

13 Pedagang Keliling 28

14 Pedagang 54

15 Tani 292

16 Buruh Tani 789

17 Kuli -

18 Pengemudi Ojeg 23

19 Pengemudi angkot 2

20 Ustad 18

21 Dokter -

22 Perawat -

23 Bidan 3

24 Dukun beranak 6

25 Pegawai Seni -

26 Wartawan 1

27 Politikus -

28 Mahasiswa -

29 TKI (TKW) 2

30 Tidak bekerja 62

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

2

7

31 Lainnya -

JUMLAH

4. Sumber Daya Kelembagaan

Tabel : 6

Kelembagaan dan Organisasi

No Jenis Organisasi/Kelembagaan Jumlah Anggota/Lembaga Lokasi

1 BPD 7 Orang

2 LPM 7 Orang

3 MUD -

4 PKK dan Kader PKK 25 Orang

5 LINMAS 10 Orang

6 Karang Taruna 15 Orang

7 Bumdes 1

8 Posyandu 5

9 Polindes -

10 ARWT -

11 Koperasi 1

12 Kelompok Tani 10

13 Gapoktan -

14 LSM -

15 DKM 8

16 Yayasan 1

17 Organisasi Olahraga 1

18 RW 5

19 RT 14

20 Partai Politik 8

21 Kelompok Arisan -

22 Kelompok Senam -

23 Lainnya -

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

2

8

5. Sumber Daya Sarana

Tabel : 7

Sarana Pendidikan

No Jenis Sarana Pendidikan Jumlah Lokasi

1 TK -

2 RA 3 Dusun 03,04,05

3 PAUD 1 Dusun 01

4 TKA/TPA - -

5 PLAYGRUP - -

6 SDN 3 Dusun 01, 04 dan 05

7 MI Swasta 1 Dusun 02

8 SMP/MTs 1 Dusun 01

9 SMK 1 Dusun 01

10 PKBM

11 Paket A

12 Paket B

13 Paket C

14 Pondok Pesantren 2 Dusun 03 dan 04

15 Lainnya

JUMLAH

Tabel : 8

Sarana Keagamaan

No Jenis Kepemilikan Jumlah Lokasi

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

2

9

1 Masjid Jami 8

2 Mushola 22

3 Pondok Pesantren 1

4 Gereja -

5 Vihara -

JUMLAH 31

Tabel : 9

Sarana Tempat Usaha

No Jenis Tempat Usaha Jumlah Lokasi

1 Konveksi 3

2 Bengkel 7

3 SPBU Mini -

4 Warnet -

5 Toko 3

6 Waserda 2

7 Warung 84

8 Penggilingan Padi 6

9 Pengrajin Opak 12

10 Pengrajin bilik 3

11 Pertukangan -

12 Bengkel Las 2

13 Tambal Ban 5

14 Pengrajin Makanan Ringan 15

15 Konveksi Kerudung -

16 Wartel -

17 Warung Baso/Jajanan 3

18 Klinik Kesehatan -

19 Rental Mobil -

20 Pengemudi Ojeg 26

21 Koperasi 1

22 Bumdes 1

23 Pengrajin 5

24 Counter HP 5

25 Loket Pembayaran Listrik -

26 Rental Komputer -

27 Biro Jasa -

28 Kontrakan 2

29 Penjahit 3

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

3

0

30 Pengrajin Kusi 1

31 Lainnya -

JUMLAH

Tabel : 10

Sarana Olahraga

No Jenis Sarana Olahraga Jenis Lokasi

1 Lapang Sepak Bola 1 Dusun 02

2 Lapang Futsal -

3 Lapang Bola Voli -

4 Lapang Tenis Meja -

5 Lapang Bulu Tangkis 1 Dusun 03

6 Sarana OR Lainnya -

JUMLAH

6. Potensi Lainnya

Tabel : 11

Kepemilikan Ternak

No Jenis Kepemilikan Jumlah Lokasi

1 Ayam Kampung - -

2 Ayam Sayur

3 Itik

4 Entog

5 Kambing

6 Domba

7 Sapi Pegading

8 Sapi Perah

9 Kelinci 1 Dusun 03

10 Lainnya

Tabel : 32

Jenis Kesenian dan Budaya

No Jenis Kesenian/ Budaya Jumlah Lokasi

1 Calung

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

3

1

2 Singa Depok

3 Upacara Adat 5 Tersebar

4 Band

5 Wayang Golek

6 Beluk

7 Kliningan

8 Karinding

9 Qosidah/Rebana 2 Dusun 01 dan 02

10 Pincak Silat

11 Reog

12 Jaipongan

13 Degung

14 Lainnya

JUMLAH 5

7. Masalah

Masalah adalah perbedaan antara yang seharusnya dengan yang

sesungguhnya.

Setelah melakukan kajian melalui sketsa desa, kalender musim, dan diagram

kelembagaan, masalah yang dimiliki desa mekarwangi sangat komplek.

Berdasarkan penjaringan masalah yang dilakukan disetiap dusun didapati masalah

Bidang Pendidikan

Permasalahan Bidang Pendidikan di Desa Mekarwangi yang paling fatal adalah

masalah modal/biaya, banyak masyarakat yang mengeluhkan akan kebutuhan sehari-hari

dalam pendidikan, serta masih banyak masyarakat miskin

Bidang Kesehatan

Kesehatan di Desa Mekarwangi masih banyak masyarakat yang belum mengerti arti

pentingnya kesehatan dan masih banyak masyarakat yang termasuk kategori miskin yang

belum mendapatkan

Bidang Sarana Prasarana

- Jalan desa dari Dusun 01 sampai dengan Dusun 03 ± 1000 Meter dalam keadaan baik.

- Jalan Desa Karangsari menuju desa karyamekar dan Cibatutiga ± 2.560 meter, sudah Baik

- Jalan Desa Tegalgebang + 1562 meter rusak dan masih terdiri dari tanah.

8. Bidang Lingkungan Hidup

Masyarakat pada musim kemarau tidak bisa menanam padi, atau bertani yang menggunakan

karena jaringan irigasi susut (kekurangan air).

Pada musim hujan hamper 50% masyarakat kesulitan air bersih.

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

3

2

Kawasan Hutan di Gunung Kareumbiyang menjadi sumber utama air di Desa Cimanggung,

kondisinya gundul dan rusak berat.

Pada musim kemarau sering terjadi pencurian di malam hari

Sekitar 30% warga belum memiliki sambungan listrik sendiri

Lingkungan jalan desa dan gang (sekitar 80%) masih banyak yang belum diterangi listrik

Sekitar 20% rumah warga yang tidak layak huni, dan dikhawatirkan roboh

Terjadi penyempitan lahan di 3 Tempat Pemakaman UMUM (TPU) yaitu TPU Astana Gede,

TPU Pangicis. Dan TPU Cibembem oleh pemilik lahan/sawah yang berbatasan langsung

dengan TPU.

9. Bidang Sosial Budaya

Sekitar 40% masyarakat usia produktif belum memiliki pekerjaan tetap

Sarana pendukung pertanian masih kurang

Bibit tanaman bagi para petani kurang tersedia

Kompetensi para petani masih kurang

Desa tidak memiliki saung budaya dan saung kesenian

Banyak jenis dan group kesenian yang masih eksis tapi tidak dikelola dengan maksimal karena

minim fasilitas.

Banyak jenis jenis kesenian yang punah dan hampir punah

10. Bidang Koperasi dan UKM

- BUMDES yang ada tidak berjalan maksimal

- Para pelaku usaha kecil perlu dukungan modal

- Peternak domba masih perlu dukungan pengadaan bibit sebanyak + 300 ekor

- Peternak sapi masih perlu dukungan pengadaan bibit sebanyak +300 ekor

- Kolam ikan air tawar yang dimiliki warga sebanyak 100 kolam belum digarap maksimal

- Diperlukan berbagai jenis bibit ikan bagi 100 orang pemilik kolam air tawar

- Tidak punya tempat sebagai pusat kerajinan Makanan Khas desa Mekarwangi. dan makanan

khas lainnya dalam upayamembangun kawasan wisata misalnya : “Sentra Produksi

Ranggining dan Selai Pisang Mekarwangi.”

- Para pengusaha konveksi dan pengrajin lainnya kekurangan modal.

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

3

3

11. Bidang Pemuda dan Olahraga

- Eksistensi Karang Taruna kurang berjalan baik

- Lapang sepak bola Desa Mekarwangi. di sebelah selatan dan selatan tebingnya longsor

- Lapang sepak bola Desa Mekarwangi. ukuran hanya panjang 70 meter dan lebar hanya 50

meter sehingga tidak sesuai standar

- Klub – klub olah raga yang ada di desa terutama klub sepak bola, bola voli, dan tenis meja,

masih sangat kekurangan sarana dan prasarana berupa lapangan dan peralatan

- Organisasi olahraga di tingkat Desa belum maksimal

12. Bidang Kelembagaan

- Gedung/Kantor Desa Mekarwangi. letak, lokasi, serta kondisinya kurang memadai

- Desa Mekarwangi. belum memiliki Ruang Serba Guna

- Kompetensi Perangkat Desa serta Lembaga lainnya masih kurang

- Kerjasama antar lembaga yang ada di Desa belum maksimal

- Sarana dan prasarana kantor desa sudah rusak dan masih kurang

- Di Desa Mekarwangi. sekitar 90% tidak memiliki kantor RW dan minim fasilitas ruangan dan

juga penunjang administrasi.

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

3

4

BAB IV

RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DESA (RKPDesa)

DESA MEKARWANGI TAHUN 2010

A. RENCANA PEMBANGUNAN

Rencana Kerja Pembangunan Desa (RKPDesa) Tahun 2010 DesaMekarwangi dapat

dikelompokkan dalam 2 kelompok, yaitu : Pembangunan Fisik dan Non Fisik.

Pembangunan fisik berupa pembangunan infrastruktur, sarana, dan prasarana,

pengembangan sarana dan prasarana industri, Pengembangan pariwisata, dan

sebagainya.

Pembangunan Non-Fisik antara lain : peningkatan SDM, pendidikan Moral/mental,

peningkatan kesehatan, olah-raga, dsb.

1. Rencana Pembangunan Non-Fisik

a. Peningkatan Pola Pikir

b. Peningkatan SDM aparatur Desa dan Pelayanan Publik

Sejalan dengan perkembangan zaman dan iptek, maka SDM aparatur desa

perlu ditingkatkan kemampuannya. Kemampuan yang mendesak untuk

ditingkatkan adalah manajemen pemerintahan, manajemen keuangan,

kepemimpinan/leadership, operasional komputer, dsb.

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

3

5

Berkaitan dengan peningkatan pelayanan publik, maka paradigma "aparatur

pemerintah/desa adalah pelayan publik, bukan dilayani publik" harus selalu

diperbaharui. Prinsip-prinsip human relation dan public relation harus difahami dan

diterapkan untuk memberikan kepuasan pelayanan bagi masyarakat. Selain itu

juga memberikan pembelajaran dan contoh kepada masyarakat luas tentang

bagaimana berkomunikasi dan berinteraksi yang baik.

Selain untuk mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan yang baik dan

bertanggung-jawab perlu dilaksanakan berbagai upaya reformasi birokrasi publik

yang secara garis besar mencakup aspekaspek Rethinking, Revitalisasi, dan

Renewal.

i. Aspek Rethinking (Pemikiran ) sangat diperlukan demi terciptanya perubahan

pola pikir, pola sikap, dan pola tindak sesuai dengan tuntutan paradigma

baru pemerintahan dan pembangunan berdasarkan Undang-undang

Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah. Dalam reformasi harus

ada hijrah pola pikir, pola sikap, dan pola tindak dari pola sentralistik ke

desentralisasi, dari pola otoritarian kepada demokratisasi, dari pola lama yang

selalu berorientasi dan berpihak kepada pusat menjadi berpihak kepada rakyat;

dari pola lama pejabat harus dilayani menjadi harus melayani rakyat. Demikian

pula paradigma lama pemerintah sebagai motor penggerak dan pelaku utama

pembangunan harus bergeser menjadi fasilitator.

ii. Aspek Revitalisasi sangat diperlukan dalam melaksanakan pemerintahan,

pembangunan, dan pemberdayaan masyarakat dengan tujuan memacu

percepatan pembangunan desa yang diharapkan mampu mendorong dan

mewujudkan percepatan kesejahteraan masyarakat.

iii. Sementara aspek Renewal (Pembaharuan) sangat diperlukan dalam

pembangunan daerah agar mampu menjawab tuntutan dan tantangan

pembangunan yang selalu berkembang dalam era globalisasi.

c. Perbaikan Regulasi Pemerintahan Desa

Organisasi yang baik selalu memiliki regulasi yang baik pula, sehingga jika

ingin menjadi pemerintahan yang baik, maka Pemerintah desaMekarwangi

harus selalu memperbaiki regulasi regulasi yang dianggap belum baik.

Beberapa regulasi yang perlu diperbaiki dan dijalankan secara konsisten

adalah sebagai berikut :

i. Regulasi jam kerja aparatur desa beserta pelaksanaannya.

ii. Job description (uraian tugas) untuk masing-masing unit kerja dan personel.

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

3

6

iii. Regulasi Pembentukan Lembaga Kemasyarakatan Desa beserta uraian tugas,

wewenang, dan hak-haknya.

iv. Regulasi Pembentukan Badan Permusyawaratan Desa (BPD) beserta

uraian tugas, wewenang, dan hak-haknya.

v. Regulasi Pengajuan proposal pembangunan desa dari masingmasing dusun.

vi. Regulasi tentang Susunan organisasi dan tata kerja

pemerintahan desa

vii. Regulasi pemilihan kepala urusan dan staf desa.

viii. Dsb.

d. Peningkatan Pelayanan Kesehatan

Pelayanan kesehatan sangat erat kaitannya dengan status Puskesmas yang ada di

kekepalaan, oleh sebab itu jika memungkinkan maka status Puskesmas Pembantu

yang ada di DesaMekarwangi ditingkatkan menjadi Puskesmas.

e. Peningkatan Kemampuan Teknis Petani

Peningkatan ini dapat dilakukan dengan penyuluhan-penyuluhan pertanian,

baik penyuluhan tentang cara tanam suatu varitas tanaman baru ataupun

penyuluhan teknologi pertanian tepat guna, serta pengembangan usaha pertanian

agrobisnis tanaman hias.

f. Pelestarian Penggunaan Bahasa Jawa sebagai Bahasa Ibu

Sesuai dengan Surat Keputusan Bupati Bogor Nomor 208A/2003 tentang

Amanat Perjuangan Rakyat Bogor yang menjelskan tentang pelestarian budaya

jawa, khususnya penggunaan bahasa jawa. Dihimbau oleh Bupati bahwa

tetiap tanggal 20 aparatur pemerintah di bantuk menggubakan bahasa Jawa

dalam pelayanan publik.

Diharapkan dengan himbauan tersebut bahasa jawa masih dapat dipelihara

keberadaannya di masyarakat Bantul.

2. Rencana Pembangunan Fisik

Dalam penata-laksanaan Rencana Kerja Pembangunan Desa (RKPDesa)

DesaMekarwangi secara menyeluruh dan terpadu pada dasarnya merupakan

penjabaran terhadap prioritas pembangunan yang akan dilakukan serta

menyesuaikan dengan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan.

Berkaitan dengan ketugasan Satuan Kerja maka program dan kegiatan yang

dirumuskan telah diselaraskan dengan fungsi dan subfungsi yang ada dalam

RK

P D

esa

Meka

rw

an

gi

3

7

pemerintahan.

Dalam aspek pembiayaan pada program pembangunan fisik, Indikasi rencana

program dan kegiatan telah mempertimbangkan berbagai sumber seperti

APBdes, APBD Kabupaten (ADD), APBD Propinsi dan APBN, sesuai dengan

prediksi terhadap batas kapasitas fiskal. Secara sistematik, indikasi rencana

program dan kegiatan tahun 2008 dilihat dalam lampiran.

BAB V

PENUTUP

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM-Desa) adalah suatu kerangka

kebijakan dalam rangka mencapai tujuan pelaksanaan pembangunan selama 5 tahun

(2007-2011). Menurut skalanya RPJM-Desa merupakan perencanaan tingkat meso

(menengah) daerah yang perlu dipahami sebagai dokumen bersama (seluruh stakeholder)

dalam rangka melaksanakan pembangunan. Selanjutnya dokumen RPJM-Desa secara

teknis menjadi pedoman untuk mewujudkan kesatuan arah pembangunan selama lima

tahun.

Seluruh komponen masyarakat, pemerintah clan swasta harus bertanggung jawab untuk

menjaga konsistensi antara Rencana Pembangunan Jangka Menengah-Desa (RPJM-

Desa) beserta implementasi tahunannya agar rencana pembangunan desa yang telah

ditetapkan dapat dilaksanakan dengan sebaik-baiknya. Sesuai tugas pokok dan fungsinya,

seluruh komponen masyarakat, pemerintah dan swasta harus bersungguh-sungguh

memperhatikan dan mengacu pada visi, misi, tujuan clan sasaran yang akan dicapai

selama lima tahun yang tertuang dalam dokumen RPJM-Desa. Upaya tersebut diperlukan

untuk menjaga agar hasil pembangunan dapat dinikmati secara lebih merata dan

berkeadilan oleh seluruh lapisan masyarakat DesaMekarwangi sebagai bagian dari proses

peningkatan kesejahteraan.

B. KAIDAH PELAKSANAAN

Rencana Pembangunan Jangka Menengah DesaMekarwangi Tahun 2007-2010

merupakan pedoman bagi seluruh lembaga desaMekarwangi dalam pelaksanaan

PROPEDES. Penjabaran tahunan dari dokumen RPJM-Desa dalam rangka implementasi

rencana dituangkan dalam Rencana Kerja Pembangunan Desa (RKP-Desa). RKP-Desa

merupakan dasar penyusunan Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (RAPB-

Desa).

bab i pendahuluan a. latar belakang bahwa...

Documents