Wsparcie systemowe

a wychodzenie z bezdomności 

Bezdomność to złożony, wieloaspektowy

problem społeczny, polityczny, gospodarczy, psychologiczny

i kulturowy.

Zgodnie z Ustawą o Pomocy Społecznej, za osobę bezdomną uważa

się:

„osobę niezamieszkującą w lokalu mieszkalnym w rozumieniu przepisów

o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych i nigdzie niezameldowaną na pobyt stały w rozumieniu przepisów o ewidencji ludności i dowodach osobistych”.

Organizowanie pomocy w formie schronienia należy do zadań własnych z zakresu pomocy

społecznej o charakterze obowiązkowym realizowanych przez gminy (art.10 ust.2 pkt.

Ustawy o pomocy społecznej.)

Schronienia udziela się w noclegowniach, domach dla bezdomnych i innych miejscach (art.14 ust.2 ustawy o pomocy społecznej).

Instytucje udzielające pomocy osobom

bezdomnym

Instytucje administracji rządowej i samorządowej:

• Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej• administracje samorządowe• służba zdrowia• policja ( agendy opiekuńcze i prewencyjne).

Organizacje pozarządowe:• Wyznaniowe, m.in.:

Towarzystwo Pomocy im. Brata Alberta,Wspólnotę Katolicką „Chleb życia”,

Zgromadzenie Sióstr Misjonarek Miłości, Caritas Polska

• Świeckie: Stowarzyszenie „Monar” i jego wyspecjalizowana jednostkę organizacyjna „Markot”, Stowarzyszenie Pomocy Bezdomnym, Fundacja SOS, Fundacja Pomocy Wzajemnej „BARKA” i inne.

W ramach prowadzonego wsparcia dla osób bezdomnych,

Zespół ds. Bezdomności Ośrodka Pomocy Społecznej w Rybniku współpracuje z

lokalnymi instytucjami i organizacjami:

• Komendą Miejską Policji w Rybniku;• Strażą Miejską w Rybniku;• Szpitalami;• Przychodniami Lekarza Rodzinnego na terenie miasta

Rybnik;• Towarzystwem Pomocy Potrzebującym im. Św. Brata

Alberta;• Chrześcijańskim Stowarzyszeniem Dobroczynnym;• Zespołem Kuratorskiej Służby Sądowej w Rybniku;• Przychodniami leczenia uzależnień i współuzależnień;

Przyczyny bezdomności

• alkoholizm, • utrata pracy,• brak środków do życia • eksmisję z miejsca zamieszkania,• rozpad rodziny, • powrót z zakładu karnego bez możliwości

zamieszkania,• przemoc w rodzinie, • likwidację hoteli pracowniczych, • opuszczenie domu dziecka, czy szpitala

psychiatrycznego bez określonego miejsca powrotu.

Do przyczyn możemy zaliczyć także:

• odrzucenie obowiązujących norm społecznych – ludzie tacy wybierają bezdomność jako styl życia,

• zachowania patologiczne: alkoholizm, prostytucja, przestępczość, narkomania,

• zaburzenia psychiczne

Postacie bezdomności:

Ze względu na czas trwania:

• bezdomność trwała• bezdomność tymczasowa – dotyka ludzi tylko

przez określony czas

Ze względu na jej uwarunkowania:

bezdomność z przymusu – nieposiadający własnego mieszkania w wyniku okoliczności

zewnętrznych bezdomność dobrowolna – wędrowcy, tułacze,

którzy odrzucają normy społecznego współżycia

Ze względu na uzewnętrznianie jej postaci:

• bezdomność jawna- sytuacja rzeczywistego braku dachu nad głową

• bezdomność sytuacyjna – osoba ma mieszkanie, ale z jakichś powodów nie może lub nie chce tam przebywać

• bezdomność ukryta – gdy warunki mieszkaniowe odbiegają od przyjętych i akceptowanych w społeczeństwie standardów

Ze względu na skutek:

• całkowita – osoba rzeczywiście nie ma gdzie mieszkać• częściowa – osoba mieszka gdzieś tymczasowo

Ze względu na konkretne formy uzewnętrznienia rodzajów bezdomności:

• bezdomność uliczna• bezdomność pensjonariuszy schronisk i noclegowni• bezdomność więźniów• bezdomność uchodźców i imigrantów• bezdomność dzikich lokatorów• bezdomność potencjalna.

INDYWIDUALNY PROGRAM WYCHODZENIA Z BEZDOMNOŚCI

Indywidualny program wychodzenia z bezdomności zawiera:

szczegółowy zakres i rodzaj działań osoby bezdomnej w rozwiązywaniu własnych problemów życiowych, uwzględniając aktywne współdziałanie

osoby bezdomnejoraz zakres i rodzaj działań pracownika socjalnego,

polegający w szczególności na pracy socjalnejoraz pomocy m. in. w uzyskaniu należnych

świadczeń,uzyskaniu pracy, podjęciu terapii lub leczenia,

rozwiązaniu problemów mieszkaniowych i rodzinnych.

Ścieżka aktywizacyjna dla osób bezdomnych zakłada, iż:

czterech spośród dwunastu bezdomnych uczestniczących w projekcie po przejściu przez cykl szkoleniowy zamieszka w mieszkaniu rotacyjnym

wyremontowanym w trakcie szkolenia zawodowego „Technolog robót budowlano -  wykończeniowych”.

Mieszkanie chronione zostaje wyposażone w niezbędne sprzęty gospodarstwa domowego.

Proces stopniowego wychodzenia z bezdomności poprzez zamieszkanie w mieszkaniu chronionym ma

prowadzić do usamodzielnienia.

Ścieżka wsparcia osoby bezdomnej składa się z:

1. Szkolenia „Technolog robót budowlano -wykończeniowych” – celem jest przygotowanie teoretyczne i praktyczne słuchaczy do wykonywania prac remontowo – budowlanych.

2. wsparcie i indywidualną pracę z pracownikiem socjalnym w oparciu o indywidualne programy wychodzenia z bezdomności,

3. wsparcia i indywidualnej pracy z psychologiem i doradcą zawodowym,

4. pokrycie kosztów dojazdów na szkolenia,5. wsparcie dochodowe zgodnie z kryteriami i

warunkami określonymi w Ustawie o Pomocy Społecznej.

Regulamin kierowania do mieszkań chronionych o charakterze rotacyjnym zakłada między innymi:

Uprawnienie do korzystania z mieszkań chronionych mają osoby, które wcześniej

przebywały w noclegowniach i innych placówkach podobnego typu

pod warunkiem, że:a) złożyły wniosek o przydział mieszkania

komunalnego i jest on pozytywnie zweryfikowany

b) uzyskały pozytywną opinię pracownika socjalnego odnośnie postawy i

współdziałania w rozwiązywaniu swoich problemów lub problemów rodziny w trakcie

pobytu w tych

placówkach.

Przyznanie pomocy w formie schronienia w mieszkaniu chronionym następuje na

postawie decyzji administracyjnej Dyrektora OPS na wniosek zainteresowanej osoby.

Okres korzystania z tej formy pomocy obejmuje czas oczekiwania na przydział

lokalu mieszkalnego nie dłużej jednak niż dwa lata.

W szczególnie uzasadnionych przypadkach czas pobytu w mieszkaniu może zostać

przedłużony.

Użytkownik zobowiązany jest do ponoszenia opłat związanych z eksploatacją lokalu. Odpłatność za pobyt ustala się procentowo od kryterium dochodowego dla osoby samotnie gospodarującej zgodnie z art.8 ust.1

ustawy o pomocy społecznej. Bezdomni mogą być częściowo lub całkowicie

zwolnieni z opłat na ich wniosek, po przeprowadzeniu wywiadu środowiskowego przez pracownika

socjalnego.

Osoby korzystające ze schronienia w mieszkaniu chronionym są zobligowane do przestrzegania

regulaminu korzystania z mieszkań chronionych.

Mieszkanie chronione jest obiektem miasta, a funkcje kontrolne i administracyjne nad mieszkaniem sprawuje Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej lub upoważnieni

przez niego pracownicy OPS.

GŁÓWNE ZAŁOŻENIA REGULAMINU KORZYSTANIA

Z MIESZKANIA CHRONIONEGO

Każdy mieszkaniec ma prawo do korzystania z pomocy w postaci

pracy socjalnej, wsparcia specjalistycznego, w szczególności prawnego i psychologicznego oraz

pomocy w załatwianiu spraw urzędowych i innych ważnych

spraw bytowych.

Mieszkaniec zobowiązany jest do:

• przestrzeganie praw lokatorskich i zasad współżycia społecznego, poszanowania cudzej własności, godności osobistej współmieszkańców i lokatorów budynku oraz unikania konfliktów,

• współdziałania z pracownikiem socjalnym,• przestrzegania zasad bezpieczeństwa i przepisów

przeciwpożarowych oraz sanitarnych,• przestrzegania zakazu spożywania i posiadania napojów

alkoholowych i innych środków odurzających oraz przebywania w stanie nietrzeźwym na terenie mieszkania,

• przestrzegania zakazu posiadania przedmiotów niebezpiecznych (broń, ostre narzędzia, materiały pirotechniczne),

• przestrzegania zakazu palenia tytoniu w pomieszczeniach wspólnych; palenie dopuszczalne jest jedynie w miejscu ustalanym i wyznaczonym przez wszystkich mieszkańców,

• poszanowanie wyposażenia i sprzętów znajdujących się w mieszkaniu.

Pracownik socjalny – Jarosław Perenc