LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP)

DIREKTORAT JENDERAL PERKEBUNAN TAHUN 2011

KEMENTERIAN PERTANIAN DIREKTORAT JENDERAL PERKEBUNAN

Jakarta, Maret 2012

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Direktorat Jenderal Perkebunan Th.2011 vi

DAFTAR ISI

Halaman KATA PENGANTAR ............................................................................................ i IKHTISAR EKSEKUTIF ........................................................................................ii DAFTAR ISI ......................................................................................................... vi DAFTAR TABEL .................................................................................................. vii DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................... viii BAB I PENDAHULUAN ................................................................................... 1 BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA .................................... 7

1. Perencanaan Strategis Direktorat Jenderal Perkebunan Tahun 2010-2014 .............................................................................. 7 2. Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2011 ................................. 8 3. Perjanjian Kinerja .............................................................................18

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA .................................................................. 20

1. Pengukuran Kinerja .......................................................................... 20 2. Evaluasi Sasaran Pembangunan Perkebunan Tahun 2011 ............ 24 3. Capaian Kinerja Keuangan Tahun 2011 .......................................... 26 4. Permasalahan dan Rencana Tindak Lanjut ..................................... 38

BAB IV PENUTUP .... 42

1. Kesimpulan ....................................................................................... 42 2. Saran Rekomendasi ......................................................................... 44

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Direktorat Jenderal Perkebunan Th.2011 vii

DAFTAR TABEL Halaman Tabel 1 : Perkembangan Luas Areal Komoditas Perkebunan Tahun 2010-2011 25 Tabel 2 : Perkembangan Produksi Komoditas Perkebunan Tahun 2010-2011 25 Tabel 3 : Perkembangan Produktivitas Komoditas Perkebunan Tahun 2010-2011 . 26 Tabel 4 : Realisasi Serapan Keuangan Per Kegiatan Utama Tahun 2011 ..................................................... 27 Tabel 5 : Rincian Realisasi Serapan Anggaran Output Kegiatan Utama Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Rempah dan Penyegar Tahun 2011 ............................................ 28 Tabel 6 : Rincian Realisasi Serapan Anggaran Output Kegiatan Utama Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Semusim Tahun 2011................................................................... 30 Tabel 7 : Rincian Serapan Anggaran Output Kegiatan Utama Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Tahunan Tahun 2011................................................................... 32 Tabel 8 : Rincian Realisasi Serapan Anggaran Output Kegiatan Utama Peningkatan Pengembangan Pascapanen Komoditas Perkebunan ................................................................................. 33 Tabel 9 : Rincian Realisasi Serapan Anggaran Output Kegiatan Utama Dukungan Perlindungan Perkebunan ......................................... 34 Tabel 10 : Rincian Realisasi Serapan Anggaran Output Kegiatan Utama Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Ditjen.

Perkebunan ................................................................................ 35 Tabel 11 : Rincian Realisasi Serapan Anggaran Output Kegiatan Utama Dukungan Pengujian dan Pengawasan Mutu Benih Serta Penerapan Teknologi Proteksi Tanaman perkebunan Tahun 2011 ................................................................................ 36

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Direktorat Jenderal Perkebunan Th.2011 viii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2011 Lampiran 2 : Penetapan Kinerja Direktorat Jenderal Perkebunan Tahun 2011 Lampiran 3 a : Pengukuran Kinerja Tahun 2011 (Berdasarkan dari RKT/Renstra) Lampiran 3 b : Pengukuran Kinerja Tahun 2011 (Berdasarkan Capaian Sasaran

Program / Outcomes) Lampiran 3c : Pengukuran Kinerja Tahun 2011 (Berdasarkan Capaian Sasaran

Kegiatan / Outputs) Lampiran 4 : Capaian Kinerja Kegiatan Uatama (Output) Program Pembangunan

Perkebunan Tahun 2011 (Posisi 31 Desember 2011) Lampiran 5 : Capaian Kinerja Berdasarkan Satker Perkebunan Tahun 2011

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Direktorat Jenderal Perkebunan Tahun 2011 ii

IKHTISAR EKSEKUTIF

Laporan Akuntabilitas Kinerja Direktorat Jenderal Perkebunan Tahun 2011

ini dibuat dalam rangka perwujudan pertanggung-jawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi sebagaimana yang diamanatkan dalam Surat Keputusan Menteri Pertanian Nomor : 61/Permentan/OT.140/10/2010 tanggal 14 Oktober 2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pertanian bahwa Direktorat Jenderal Perkebunan adalah unsur pelaksana pada Kementerian Pertanian yang dipimpin oleh Direktur Jenderal dan bertanggung jawab kepada Menteri Pertanian.

Laporan ini disusun sesuai dengan Instruksi Presiden Republik Indonesia

Nomor 7 tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan dalam penyusunannya mengacu pada Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi (Men-PAN & RB) Nomor 29 Tahun 2010 tanggal 31 Desember 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

Berdasarkan Rencana Strategis Direktorat Jenderal Perkebunan tahun 2010-2014, Direktorat Jenderal Perkebunan mempunyai tujuan adalah: (1) Memfasilitasi peningkatan produksi, produktivitas dan mutu tanaman semusim, tanaman rempah dan penyegar dan tanaman tahunan; (2) Memfasilitasi peningkatan kemampuan, kemandirian, dan profesionalisme pelaku usaha perkebunan, hubungan sinergis antar pelaku usaha perkebunan; (3) Memfasilitasi peningkatan kontribusi perkebunan dalam mengembangkan perekonomian wilayah melalui pendekatan kawasan pengembangan perkebunan; (4) Memfasilitasi peningkatkan pendapatan dan kesejahteraan pekebun; (5) Memfasilitasi peningkatan penerimaan dan devisa negara; (6) Memfasilitasi penyediaan pangan di wilayah perkebunan; (7) Memfasilitasi pemenuhan kebutuhan konsumsi dan penyediaan bahan baku industri dalam negeri; (8) Mengoptimalkan pengelolaan sumberdaya alam secara arif dan berkelanjutan serta mendorong pengembangan wilayah yang berwawasan lingkungan; (9) Mendukung pengembangan penyediaan bahan bakar nabati; (10) Meningkatkan kemampuan sumberdaya manusia dan kelembagaan perkebunan; (11) Memfasilitasi penyediaan lapangan kerja; (12) Menyusun perencanaan program dan anggaran, pelayanan perbendaharaan, sistem akutansi dan verifikasi, penatausahaan barang milik negara, pemutakhiran data dan informasi perkebunan, legislasi, advokasi, dan penyelenggaraan hubungan masyarakat; penataan organisasi dan tata laksana serta kepegawaian; mengevaluasi pelaksanaan kegiatan dan anggaran pembangunan perkebunan.

Sasaran strategis Direktorat Jenderal Perkebunan tahun 2011 yaitu : Meningkatnya produksi, produktivitas dan mutu tanaman perkebunan yang berkelanjutan melalui upaya pengembangan tanaman semusim, tanaman rempah dan penyegar, tanaman tahunan, dukungan penanganan pascapanen dan pembinaan usaha, dukungan perlindungan perkebunan serta dukungan manajemen dan teknis lainnya.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Direktorat Jenderal Perkebunan Tahun 2011 iii

Mengingat banyaknya permasalahan yang ada, sedangkan sumberdaya (SDM, teknologi, sarana dan prasarana serta dana) yang jumlahnya terbatas, maka kegiatan pembangunan perkebunan dilaksanakan berdasarkan skala prioritas. Dengan menetapkan skala prioritas, diharapkan sumberdaya yang ada dapat dimanfaatkan secara efektif dan efesien untuk memecahkan permasalahan yang ada secara komprehensif. Atas dasar skala prioritas tersebut pada tahun 2011 ditetapkan tujuh fokus kegiatan pembangunan yaitu : (1) Revitalisasi Perkebunan; (2) Swasembada Gula Nasional; (3) Penyediaan Bahan Tanaman Sumber Bahan Bakar Nabati (Bio-Energi); (4) Gerakan Peningkatan Produksi dan Mutu Kakao Nasional; (5) Pengembangan Komoditas Ekspor; (6) Pengembangan Komoditas Pemenuhan Kebutuhan Dalam Negeri; (7) Dukungan Pengembangan Tanaman Perkebunan Berkelanjutan.

Pengukuran Kinerja berdasarkan capaian kinerja tingkat nasional di lingkup Direktorat Jenderal Perkebunan Tahun 2011 yang diwujudkan dalam bentuk produksi dan produktivitas tanaman perkebunan, dapat diperoleh hasil sebagai berikut: 1). Secara umum capaian produksi 15 komoditas unggulan mencapai 33,02 juta

ton dari target sebesar 35,72 jut