PAES:

l’esperienza del comune di piacenza

S t r a t e g i e d i s v i l u p p o u r b a n o i n t e g r a t oMilano, 28 novembre 2011

? Perché la cittàRem Koolhaas, 20 ottobre 2011, Cornell University Lecture

2% 50% 75% 80%

0 INDICE

1. Il target e l’orizzonte temporale

2. Le azioni su edifici, mobilità, rinnovabili

3. Integrazione politiche urbanistiche

4. Partecipazione e coinvolgimento attori

5. Criticità e opportunità

1 Target e orizzonte temporale

Il progetto del PAESi consumi, i vettori energetici, le emissioni:Piano energetico comunale 2008

La linea tendenziale “senza iniziative” e gli obiettivi fissati

1 Target e orizzonte temporalelayout del programma

Adesione al Patto dei Sindaci

Gas naturale: 91.745.000 m3

Energia elettrica: 507.738 MWh

Prodotti petroliferi: 96.211.750 litri

Indicatore complessivo C02 : 832.347 t/a

Piano Azione Energia Sostenibile

OBIETTIVI DEL PIANO: RIDUZIONE 20% CO2, RINNOVABILI AL 20%, RISPARMIO 20%

Settori di intervento del Piano

e progetti attuativi monitorabili

1 2

3

4

5

individuare i consumi (2008):

utilizzare le tecniche SMART per attuareil PAES

2011

fissare gli obiettivi:

individuare le azioni:

innovare le politiche:

2011 >>> 2013 >>> 2020

2010

1 Target e orizzonte temporalepiacenza

territorio 118,46 km2

area urbanizzata 30%

territorio agricolo 70%

rete stradale 346 km abitazioni 47.124

semafori 48

punti luce 14.500

rete teleriscaldamento 18 km

aree produttive 861 ha

wifi pubblici 16

RSU 750 kg/ab

RD 54%Popolazione 103.570

abitazioni esterne 2.355

Emissioni: 8,3 t/CO2

1 Target e orizzonte temporale

1 Target e orizzonte temporaleobiettivo di PAES

1990 615.452 t CO2 emissioni totali a Piacenza

1990 284.462 t CO2 emissioni senza industrie e autostrade

284.462 – 20% = 227.569 t CO2 obiettivo – 20% sul 1990

2020 338.259 t CO2 proiezione emissioni al 2020

338.259 – 227.569 = 110.689 t CO2 taglio per il Patto dei Sindaci

2020 111.926 t CO2 PROGETTO DEL PAES ( - 20,4%)

2 Azioni nei settoriSi tratta di posizionare l’esperienza delle città innovative nei programmi di rigenerazione urbana promossi dalla UE.

Le carte europee sulla città propongono un percorso di politiche urbane utili ad accompagnare le fasi post-industriali affrontando le nuove idee sulle città post analogiche.

I programmi sulle smart cities e gli obiettivi Europa 2020.

Tecnopoli

Ricerca e Sviluppo

Innovazione

Università

Formazione

Ciclo RSU

I settori di azione del PAES 2011

Trasformazione

urbana:

- 49,92% CO2

Imprese

e gestione RSU:

- 5,78% CO2

Agricoltura

e forestazione:

- 4,85% CO2

Mobilità

sostenibile:

- 31% CO2

Comune

consumatore:

- 8,45% CO2

1 2 3 4 5

SMART CITY

Teleriscaldamento

Illuminazione pubblica

Immobili comunali

Risparmio idrico

Fotovoltaico

Parco mezzi

Pianificazione

Regolazione edilizia

Impianti termici

Smart grid

Fonti rinnovabili

Rete ecologica

Risparmio suolo

Verde urbano

Trasporti ferroviari

Trasporto pubblico

Ciclabilità

Veicoli elettrici

Bike sharing

Logistica merci urbane

Infomobility

Parking

Tutela aree agricole

Corridoi ecologici

Forestazione

Reti idrauliche

Tutela acque

2 Azioni nei settoriEdifici

PUBBLICI PRIVATI

5 impianti gasolio >>> metano

allacci rete gas >>> teleriscaldamento

6 sedi comunali >>> accorpamento

14 scuole >>> contratti energia plus

tetti >>> solare termico e fotovoltaico incentivi >>> solare termico e fotovoltaico

Impianti termici >>> bollino blu

norme >>> regolamento regionale 2008

vincoli >>> allaccio teleriscaldamento

favorire >>> diagnosi energetica

RETI

metano >>> turboespansore

lavori >>> teleriscaldamento

semafori >>> a led

II.PP. >>> controllo puntuale

lavori >>> teleriscaldamento

II.PP. >>> lampade basso consumo

2 Azioni nei settoriMobilità

pgtu 2005 e 2009

centro storico >>> ZTL

rete ciclabile >>> connessioni

TPL >>> bus elettrici

circolazione >>> limitazioni programmate 6/12

area urbana >>> zone 30

centro storico >>> pedonalizzazione

ciclabilità >>> parcheggi custoditi

circolazione >>> infomobilità

circolazione >>> pedibus scolastici

circolazione >>> rotatorie

TPL >>> parcheggi scambiatori

TPL >>> bus navetta centro ciclabilità >>> bike sharing

ciclabilità >>> bike plan

sosta >>> tariffazioni

sosta >>> parcheggi interrati

sosta >>> a corona129 vetture >>> 22 metano + + +

circolazione >>> stazioni ricarica elettriche

TPL >>> aggregazioni

TPL >>> AVM + paline intelligenti

2 Azioni nei settoriRinnovabili

acquisti energia >>> da rinnovabili

metano >>> teleriscaldamento

metano >>> turboespansore

RSU >>> termoutilizzatore

RSU >>> RD

metano >>> fotovoltaico

metano >>> solare termico

imprese >>> APEA + fotovoltaico

forestazione >>> aree pubbliche

forestazione >>> aree private

reti >>> smart grid

2 Azioni nei settoriil laboratorio Piacenza smart city

autunno 2010

onde convogliate: i dati sulla rete elettrica

LA STRUTTURA URBANA E I PROGETTI SMART “AREA BASED”

CENTRO STORICO(comunicazione urbana)

PERIFERIA(trasferimento dati)

AREE INDUSTRIALI(IIPP, sicurezza)

bersaglio territorialecircoscritto

Rosso T

izian

o

S. Mat

teo

Urban

Cen

ter

Liceo

Arti

stic

o

Muse

o

Teatin

i

Politec

nico

AQR

Galle

rie

Labora

tori

Biblio

teca

Labora

tori

Med

iate

ca

c o n n e c t i n g h u bL a v i a F r a n c i g e n aA s s e u r b a n o d i s p e r i m e n t a z i o n ed e l l e t e c n o l o g i e s m a r t

P i a c e n z as m a r t t o w n

Biffi

Univer

sità

Jazz

clu

bTeatro

Apple S

tore

LA STRUTTURA URBANA E I PROGETTI SMART “AREA BASED”

Le qualità digitali dell’ambiente urbano:

lo spazio pubblico 2.0

2 Azioni e settori

piazza tecnologia spazio pubblico

10 dicembre 2011: la piazza 2.0

3 PAES e governo territorioIl PAES, la Carta di Lipsia e la Dichiarazione di Toledo sulle città.

Città intelligenti, inclusive, sostenibili, in rete.

Il Piano Strutturale Comunale, il Piano Operativo Comunale, il Regolamento Urbanistico Edilizio.

Il Regolamento Urbanistico Edilizio per normare l’attività del settore edile.

città industriale città post analogica

Low CO2 emissionsHigh CO2 emissions

città post industriale

comunicazione analogica comunicazione digitale

CITTA’ IN TRANSIZIONE

1950 1973 1990 2011

5

241

balticoadriatico

PIACENZA, CITTA’ MEDIA NELLA PIANURA PADANA

la viaFrancigena

le grandi reti europee: infrastrutturali, culturali, ecologiche

PO

Affrontare la dimensione strategica:

dal PRG anni ’90la città post industriale

al PSC del 2011la città post analogica

1. PRG 2001

2. Territorio snodo 2009: le grandi reti europee 3. PSC 2011

Il piano comunale

città compattahub di retienergia smart

4 Partecipazione e attori

2003 2007 2008 2009 2010 2011pgtu tpl rsu/rd pec patto dei sindaci paes

cittadini, associazioni, categorie, consulte

4 Partecipazione e attori

http://www.alexandra.dk/uk/services/Publications/Documents/IoT_Comic_Book.pdf

comunicare ai non addetti

4 Partecipazione e attoricomunicare ai non addetti

5 Criticità e opportunità

Cosa può ostacolare il cammino dal 2011 al 2020

Quali sono gli strumenti per l’attuazione del PAES

I programmi sulle smart cities e gli obiettivi Europa 2020: la nuova programmazione UE 2013-2020

5 Criticità e opportunitàcriticità

nuove tecnologie >>> soggetti terzi

finanza generale PA >>> debito pubblicorisorse proprie PA >>> vincoli spesa

contratti di servizi >>> rigidità temporali

risorse umane PA >>> interne / esterne

programmazione >>> contingenza

finanziamenti PA >>> no indebitamento

capacità progettuale PA >>> soggetti terzi

priorità >>> aree metropolitane

famiglie >>> capacità spesaimprese >>> accesso credito

5 Criticità e opportunitàopportunità

87 ml € >>> 6 ml € >>> 6,9%domanda >>> offerta

finanziare interventi >>> con i risparmi energetici

UE >>> 2013-2020

5 Criticità e opportunitàcosa stiamo facendo

coordinamento

collaboratori

modello per medie città

2nd Lab

XL L M S

europe renewable shared energy grid 2050

“la città è il luogo della negoziazione fra il potere pubblico ed il potere privatoin questi anni assistiamo al declino del potere pubblico ed all’ascesa del potere privato”

XL L M S

europe renewable shared energy grid 2050

“la città è il luogo della negoziazione fra il potere pubblico ed il potere privatoin questi anni assistiamo al declino del potere pubblico ed all’ascesa del potere privato”

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