GUILLERMO THORNBERRY VILLARGUILLERMO THORNBERRY VILLARÁÁN N Presidente del Consejo DirectivoPresidente del Consejo Directivo

Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones - OSIPTEL

Lima, 6 de octubre2009Lima, 6 de octubre2009

OSIPTELOSIPTEL

PresentaciPresentacióón a la Comisin a la Comisióón de Defensa n de Defensa del Consumidor del Congresodel Consumidor del Congreso

Crecimiento de la TelefonCrecimiento de la Telefoníía Ma Móóvil vil (L(Lííneas por cada 100 habitantes y lneas por cada 100 habitantes y lííneas en servicio)neas en servicio)

22.8 millones líneas en servicio

Crecimiento de la Cobertura de Crecimiento de la Cobertura de TelefonTelefoníía Ma Móóvilvil

Distritos cubiertos: 1,480Porcentaje distritos cubiertos: 80.7%

Total de distritos: 1,834

Crecimiento de las Conexiones a Crecimiento de las Conexiones a InternetInternet

Fuente: Empresas OperadorasElaboración: OSIPTEL

156

244

309

379

508

658

732764

802

Crecimiento acumulado de la inversiCrecimiento acumulado de la inversióón en n en el sector telecomunicacionesel sector telecomunicaciones

Fuente: Empresas OperadorasElaboración: OSIPTEL

134 108 120208

286394

467116 144

172

178

200

221

393

0

200

400

600

800

1000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Telefonía móvil Otros servicios de telecomunicaciones

250 252292

386

486

615

860

Millon

esde

 US$

PolPolíítica de Acercamiento y de Atencitica de Acercamiento y de Atencióón a los n a los UsuariosUsuarios

Acercamiento al usuarioAcercamiento al usuario

• Oficina de Atención al Usuario en la Av. Javier Prado en Lima.

• Línea de atención al usuario: 0801-121-21.

• Convenio con el Banco de la Nación permitirádifundir información a los usuarios a través de su red de agencias.

• Nueva Página Web (www.osiptel.gob.pe).

• El OSIPTEL ha priorizado desde el 2007 la descentralización de las oficinas para una mejor atención al usuario y acompañando el crecimiento de las telecomunicaciones.

• Las oficinas del OSIPTEL tienen ahora:• Personal institucional• Fiscalizadores• Conectividad en tiempo real• Unidades móviles

CaracterCaracteríísticas de las nuevas Oficinassticas de las nuevas Oficinas

El OSIPTEL estápresente en 16 regiones.

Presencia del OSIPTEL en el PerPresencia del OSIPTEL en el Perúú

El OSIPTEL se encuentra presente en las principales ciudades a nivel nacional, a través de la implementación de oficinas desconcentradas que orientan y supervisan.

Oficinas del OSIPTEL al 2006

Oficinas del OSIPTEL al 2007

Oficinas del OSIPTEL al 2008

Oficinas del OSIPTEL al 2009

Oficinas del OSIPTEL proyectadas para fines de 2009

Orientaciones en Oficinas Orientaciones en Oficinas Inauguradas en el 2007Inauguradas en el 2007

Años Chiclayo Puno Piura

2007 10,528 7,204 5,118

2008 17,921 12,406 17,877

2009 (agosto)

26,358 17,823 20,895

Crecimiento 250% 247% 408%

Orientaciones en Oficinas Orientaciones en Oficinas Inauguradas en el 2008Inauguradas en el 2008

Años Trujillo Chimbote Tacna Moquegua Arequipa Cajamarca Cusco

2007 8,572 147 1,462 0 7,021 485 6,237

2008 30,752 29,517 10,520 1,673 8,045 9,145 14,267

2009 25,275 28,838 16,948 9,595 20,649 22,730 24,468

Incremento porcentual

295% 19,617% 1,159% 9,500% 294% 4,686% 392%

Orientaciones en Oficinas en el Orientaciones en Oficinas en el 20092009

44% más orientacionesque las realizadas en el año 2008

195% másorientacionesque las realizadas en el año 2007.

Entre enero y agosto de 2009 se han realizado312,185 orientaciones en todo el país, lográndose :

SupervisiSupervisióón de calidad de atencin de calidad de atencióónnen oficinas de operadorasen oficinas de operadoras

Los funcionarios del OSIPTEL realizan jornadas de supervisión permanente:

• América Móvil Perú(Claro)

• Nextel del Perú• Telefónica del Perú• Telefónica Móviles

(Movistar)• Telefónica Multimedia

(Cable Mágico).

Objetivo: Sensibilizar a las operadoras en mejorar la atención.

Resultados de la supervisiResultados de la supervisióónn

Reclamos atendidos en el 2009 Reclamos atendidos en el 2009

Promedio Mensual Ene - Jul 2009 Promedio Mensual Ene - Jul 2009

Facturación 28,176 197,232 574 4,020Cobro del servicio 946 6,622 29 203Instalación, activación y desactivación del servicio 53 371 10 72Traslado del servicio 369 2,583 0 0Suspensión o corte del servicio 420 2,940 34 237Calidad e idoneidad en el servicio 3,174 22,218 23 163Falta de entrega del recibo 2,935 20,545 3 23Otros 1,293 9,051 188 1,313

37,366 261,562 861 6,031

Primera Instancia Segunda Instancia

TOTAL

Los reclamos se han incrementado más del 30%

TARIFASTARIFAS

TarifasTarifas

Tarifas de TelefonTarifas de Telefoníía Fija de Abonadoa Fija de Abonado

Las importantes reducciones en la renta mensual se deben a la aplicación de la regulación por precios tope (Factor de Productividad)

Se ha iniciado la comercialización de paquetes que incluyen el servicio de telefonía fija, de cable e internet.

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

120.0

Premium Clásica Residencial

Control Súper Económica

Línea Fonofácil Plus

Nue

vos Soles

Planes Tarifarios

Variaciones de los Pagos Fijos Mensuales

I Sem 2005

II Sem 09

Tarifas de TelefonTarifas de Telefoníía Fija de Abonadoa Fija de Abonado

Se han registrado reducciones significativas en las tarifas por minuto.Recientemente se han introducido planes al segundo que permiten

tener una tasación más precisa de las llamadas y no tienen cargo por establecimiento de llamada.

Este tipo de planes actualmente tienen una importante participación en el mercado de telefonía fija de abonado.

0.000

0.020

0.040

0.060

0.080

0.100

0.120

Clásicas HN

Clásicas HR

Plus HN Plus HR Tarjeta 147 HN

Tarjeta 147 HR

Nuevos So

les

Planes tarifarios

Variaciones en las Tarifas por Minuto

I Sem 2005

II Sem 09

HN: Horario Normal.HR: Horario Reducido.

Tarifas desde TelTarifas desde Telééfonos Pfonos Púúblicos a Mblicos a Móóvilesviles

0.0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

0.7

0.8

0.9

1.0

1.1

Establecida 2007 Regulada 2008 Promocional 2009

Nue

vos Soles

Tarifas TUP ‐Móvil Local

55 seg.

43 seg.

30 seg.

86 seg.

50 seg.

70 seg.

90 seg.

110 seg.

Las tarifas de teléfonos públicos a móviles fueron reguladas a inicios del año 2008.

La regulación no sólo ha producido una significativa reducción en las tarifas, si no que también ha mejorado la tasación de las llamadas.

Tarifas de TelTarifas de Telééfonos Pfonos Púúblicos blicos Rurales a MRurales a Móóvilvil

En los últimos dos años, las tarifas de las llamadas salientes de las redes rurales hacia destinos móviles (local y LDN) se han reducido en aproximadamente 36% .

Las tarifas de las llamadas entrantes a las redes rurales desde redes móviles (local y LDN) lo han hecho en aproximadamente 12%.

EvoluciEvolucióón de tarifas mn de tarifas móóviles prepagoviles prepago

Drástica reducción de tarifas pre-pago off-net, on-net y a fijos de las principales empresas móviles

MultasMultas

MultasMultas

Multas Impuestas en UITMultas Impuestas en UIT(Per(Perííodo 2007odo 2007--2009) 2009)

Multas impuestas por incumplimiento de: Planes Mínimos de Expansión, Marco Normativo de Usuarios, Aplicación de Medidas Correctivas, Continuidad de Servicio, Preselección, Interconexión, entrega de información fuera de plazo o inexacta.

Jul

Multas ImpuestasMultas Impuestas(UIT por Empresa Operadora)(UIT por Empresa Operadora)

JULIO CESAR SILVA REINA (Servicio de Cable)

Multas ImpuestasMultas Impuestas(UIT por Empresa Operadora)(UIT por Empresa Operadora)

Multas en el Poder JudicialMultas en el Poder Judicial

Multas hasta el año 2009

Telefónica del Perú: 2,827 UIT

Telefónica Multimedia: 606 UIT

Telefónica Móviles: 603 UIT

Nextel: 311 UIT

Otras empresas: 303.4 UIT

América Móvil:493 UIT

Devoluciones a Usuarios 2007Devoluciones a Usuarios 2007--20092009

Monto total expresado en soles: 8’059,778.72

Calidad de los Servicios de Calidad de los Servicios de TelecomunicacionesTelecomunicaciones

• Debe mejorarse la calidad.• La inversión no ha

acompañado el desarrollo de la demanda.

• Se está reforzando la capacidad del Supervisor, a través de más fiscalizadores, descentralización, compras de equipos y adquisición de unidades móviles.

Calidad de los Servicios de Calidad de los Servicios de TelecomunicacionesTelecomunicaciones

En julio del presente año, el OSIPTEL definió los procedimientos de supervisión de calidad de los servicios móviles, lo que permitirá:• Determinar el servicio brindado por las empresas

operadoras.• Evaluar la calidad en periodos trimestrales que

antes eran anuales. • Realizar pruebas de campo a nivel nacional,

para lo cual se encuentra en proceso la adquisición de un sistema de medición.

Nueva norma de calidad

Trabas a InstalaciTrabas a Instalacióón de Infraestructuran de Infraestructura

Algunos municipios del país exigen requisitos que se han convertido en trabas a la instalación de infraestructura afectando la cobertura y calidad.Estamos trabajando en los siguientes campos:• Instalación de antenas.• Informes técnicos y de impacto ambiental.• Diferentes requisitos para un mismo tipo de solicitud.• Silencio Administrativo Positivo.• Sanciones de paralización, demolición, desinstalación o

decomiso.• Requerimientos económicos municipales.

Entrevista a CarrilEntrevista a Carril

TelevisiTelevisióón por Cablen por Cable

TelevisiTelevisióón por cablen por cable

Crecimiento del Mercado de Crecimiento del Mercado de TelevisiTelevisióón por Cablen por Cable

6  19 101 

252 305  327  349  352  359 

434 511 

583 

691 

795 844 

926 

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Jun‐09

Suscripiones en servicio de televisión de paga (miles)

Nota: La información a junio de 2009 es preliminar.

Fuente: Empresas operadoras.

Elaboración: Gerencia de Políticas Regulatorias ‐ OSIPTEL.

El servicio de televisión por cable ha evolucionado de manera creciente. Así entre junio de 2008 y junio de  2009 la cantidad de suscripciones creció en 12% alcanzando de esta manera a junio de 2009 las 926 mil suscripciones a nivel nacional.

TelevisiTelevisióón de Paga Satelitaln de Paga Satelital

Fuente: Empresas operadoras.

Elaboración: OSIPTEL.

43%

9%

48%

Televisión Satelital en Lima a dic‐08 (51.7 mil suscripciones)

DIRECT TV TELMEX TMULTIMEDIA

39%

7%

54%

Televisión Satelital en Provincias a dic‐08 (76.5 mil suscripciones)

DIRECT TV TELMEX TMULTIMEDIA

A diciembre de 2008, el 15% de las suscripciones de televisión de paga a nivel nacional se brinda bajo la tecnología satelital. Del total de las suscripciones ofrecido bajo dicha tecnología, el 60% en las regiones y sólo el 40% en Lima.

TESTIMONIO DE LEONCIO TAYPE

Artesano de Huancavelica

AGENDA PENDIENTEAGENDA PENDIENTE

• Tercerizar fiscalización. PCM elevará proyecto al Congreso.

• Aumentar multas. PCM elevará proyecto al Congreso.

• Aumentar CAP.• Recursos para oficinas descentralizadas.• Porcentaje de las multas al presupuesto del

OSIPTEL.