sipilä sosilaalinen investointi työelämässä - mitä se on?
TRANSCRIPT
![Page 1: Sipilä Sosilaalinen investointi työelämässä - mitä se on?](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051414/55ba214fbb61eb884c8b4585/html5/thumbnails/1.jpg)
1
Sosiaalinen investointi – mitä se on? Jorma Sipilä, Tampereen yliopistoTyöterveyspäivät 23. lokakuuta, 2012
![Page 2: Sipilä Sosilaalinen investointi työelämässä - mitä se on?](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051414/55ba214fbb61eb884c8b4585/html5/thumbnails/2.jpg)
Motto”Vanha hyvinvointivaltio yritti suojella ihmisiä markkinoilta – sosiaalinen investointivaltio sen sijaan pyrkii tukemaan heidän integroitumistaan markkinoihin” (Jenson & Saint-Martin 2003, 79).
2
![Page 3: Sipilä Sosilaalinen investointi työelämässä - mitä se on?](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051414/55ba214fbb61eb884c8b4585/html5/thumbnails/3.jpg)
Käänteen 90-lukulaiset motiivit• Hyvinvointivaltion talous
– Valtioiden velkaantuminen– Taloudellisen kasvun hidastuminen– Työttömyyden lisääntyminen– Väestön vanhenemiseen liittyvät menot– Verotusnäkymät
• Uusliberalismi poliittisena ja taloudellisena umpikujana• Idea aktiivisesta ja tulevaisuuteen orientoituneesta
sosiaalipolitiikasta, joka sopisi paremmin yhteen taloudellisen kehityksen kanssa
3
![Page 4: Sipilä Sosilaalinen investointi työelämässä - mitä se on?](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051414/55ba214fbb61eb884c8b4585/html5/thumbnails/4.jpg)
Mitä sosiaalinen investointi on?
• Sosiaalipoliittinen ohjelma voidaan nähdä kulutuksen sijasta investointina
• Investoinnin tehtävänä inhimillisen ja sosiaalisen pääoman kasvattaminen
• Sosiaalinen ulottuvuus: inkluusio –toimintakykyä ja mahdollisuuksia kaikille
• Toimijoina valtio ja kunta, koska SI edellyttää verotuloja – samalla sen kipupiste
4
![Page 5: Sipilä Sosilaalinen investointi työelämässä - mitä se on?](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051414/55ba214fbb61eb884c8b4585/html5/thumbnails/5.jpg)
Työvoiman mobilisointia…• Koulutusta• Varhaiskasvatusta• Naisten ansiotyötä• Päivähoitoa• Työelämään palaamista• … etuuksia lapsille, opiskelijoille, työssäkäyville
äideille, maahanmuuttajille, työttömyydestä, sairauslomalta ja vanhempainvapaalta palaajille…
5
![Page 6: Sipilä Sosilaalinen investointi työelämässä - mitä se on?](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051414/55ba214fbb61eb884c8b4585/html5/thumbnails/6.jpg)
…seurauksena julkisten kulutusmenojen supistuminen
• Köyhyys ei katoa toimeentuloturvalla: köyhille selviytymisen välineet
• Syrjäytymisen torjunta tuottavana investointina –estetään lapsien kasvaminen kansalaisiksi jotka tarvitsevat kohtuuttoman suuren osuuden julkisista palveluista, mutta eivät maksa veroja
• Ideaan ei esimerkiksi mahdu, että valtio ja kunta tukevat ”toisen polven maahanmuuttajien” eristymistä kotiin
• Vanhuus: toimintakykyä, fyysisen ja psyykkisen kunnon ylläpitämistä
6
![Page 7: Sipilä Sosilaalinen investointi työelämässä - mitä se on?](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051414/55ba214fbb61eb884c8b4585/html5/thumbnails/7.jpg)
Mitä sosiaalinen investointi ei ole?
• Ovatko kaikki sosiaalimenot sosiaalista investointia? – Miltei jokainen sosiaalimenoerä voidaan perustella
kustannusten vähenemisellä muualla – Esimerkkejä epäsuorista perusteluista:
• Työeläkkeet motivoivat ihmisiä ansiotyöhön• Syrjäytymisen ehkäiseminen vähentää todella moninaisia
kustannuksia ja lisää verotuloja• Huolenpito vanhuksista vähentää sairaanhoitomenoja
• Kaikkien sosiaalimenojen ei tarvitse olla investointeja– Sosiaaliselle kulutukselle on eettiset perusteensa– Jos esimerkiksi ikääntyneiden hoiva lopetettaisiin, olisiko
se hyvä sosiaalinen investointi?
![Page 8: Sipilä Sosilaalinen investointi työelämässä - mitä se on?](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051414/55ba214fbb61eb884c8b4585/html5/thumbnails/8.jpg)
Pohjoismaat mallina• Sosiaalinen investointi Britannian kolmannen tien
johtoajatuksena– Riskien vähentäminen ja niiden yksilöllisen käsittelykyvyn
lisääminen; investointi tietoyhteiskuntaan, yhteisöihin ja asuinympäristöihin; ”ei oikeuksia ilman velvollisuuksia”
• Sosiaalinen investointi Pohjoismaiden historiallisena salaisuutena – Pohjoismaat sosiaalisen investoinnin ykkösinä
• Universalismin aikaansaannoksia– Sosiaalisen investoinnin ja universalismin yhteys erityisesti
koulutuksessa ja perhepolitiikassa– Talouden ja hyvinvoinnin kehitystä tukevien yhteiskunnallisten
suhteiden syntyminen: luottamus ja rationaalisen politiikan mahdollisuus
8
![Page 9: Sipilä Sosilaalinen investointi työelämässä - mitä se on?](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051414/55ba214fbb61eb884c8b4585/html5/thumbnails/9.jpg)
Perhepolitiikan menotOECD-maissa (% BKT:sta
suhteutettuna 0-14-vuotiaiden määrään)
9
0,00,51,01,52,02,53,03,54,04,55,0
1991
1998
2003
![Page 10: Sipilä Sosilaalinen investointi työelämässä - mitä se on?](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051414/55ba214fbb61eb884c8b4585/html5/thumbnails/10.jpg)
Julkiset koulutusmenotOECD-maissa (% BKT:sta)
012345678
Scand
inavia
Centra
l
Southe
rn
Easter
nUSA
Canad
aJa
pan UK
1991
19982003
10
![Page 11: Sipilä Sosilaalinen investointi työelämässä - mitä se on?](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051414/55ba214fbb61eb884c8b4585/html5/thumbnails/11.jpg)
Poliittinen näkökulma• Sosiaalinen investointi edellyttää politiikalta
pitkäjänteisyyttä• Se vaatii kehyksen
– Pitää olla yhteiskunta, joka uskoo yhteiseen tulevaisuuteensa
– yhteiskunnan tukema vahva valtio, joka ohjaa verotuloja inklusiivisesti toteutettuun sosiaaliseen investointiin
• Pohjoismaat ovat vähentäneet sosiaalista investointia jo hyvinäkin talousvuosina– Suomen valtion tuottavuusohjelma edustaa kaikessa
valikoimattomuudessaan sosiaalisen investoinnin vastakohtaa
11
![Page 12: Sipilä Sosilaalinen investointi työelämässä - mitä se on?](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051414/55ba214fbb61eb884c8b4585/html5/thumbnails/12.jpg)
Teoreettinen näkökulma• Sosiaalinen investointi: keskustelua julkisen tehtävän
ytimestä– Kansainvälinen kiinnostus, myönteinen poliittinen
vastaanotto– Ei ongelmaton, mutta silti tarpeellinen käsite – Pureutuu eurooppalaisen hyvinvoinnin keskeisiin
mahdollisuuksiin ja riskeihin• Tapahtuneiden menetysten kompensointi ei riitä
sosiaalipolitiikan lähtökohdaksi• Ihmisen toimintakyky on kiistaton arvo – ei vain
talouden, vaan myös hyvinvoinnin näkökulmasta• Osallisuus on inhimillisesti välttämätöntä, myös
demokratian kannalta
12
![Page 13: Sipilä Sosilaalinen investointi työelämässä - mitä se on?](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051414/55ba214fbb61eb884c8b4585/html5/thumbnails/13.jpg)
Lopuksi
• Kannattaako tästä puhua – eikö politiikka ole jo riittävän talouskeskeistä muutenkin?– Elämää on työelämän ulkopuolellakin– Hyödyllistä työtä tehdään muuallakin kuin
työmarkkinoilla• Kannattaa, sillä ”talouspuhe” on aivan liian
kapea-alaista• Investoinnilla ihmiseen on pitkäjänteisempi ja
laajempi merkitys kuin investoinnilla materiaan
![Page 14: Sipilä Sosilaalinen investointi työelämässä - mitä se on?](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051414/55ba214fbb61eb884c8b4585/html5/thumbnails/14.jpg)
14
Kohti kestävää hyvinvointi-politiikkaa