TEMA 1. CONCEPTO Y TEMA 1. CONCEPTO Y TEORÍAS DEL DESARROLLOTEORÍAS DEL DESARROLLO

“Las tendencias de la desigualdad del ingreso mundial siguen siendo materia de acalorados debates, pero se polemiza mucho menos respecto de la enorme envergadura de la desigualdad. El ingreso total de los 500 individuos más ricos del mundo es superior al ingreso de los 416 millones más pobres. Más allá de estos extremos, los 2.500 millones de personas que viven con menos de dos dólares al día –y que representan el 40% de la población mundial– obtienen sólo el 5% del ingreso mundial. El 10% más rico, casi todos ellos habitantes de los países de ingresos altos, consiguen el 54%. Un corolario evidente de la extrema desigualdad mundial es que incluso cambios modestos en la distribución desde arriba hacia abajo podrían tener un efecto notable en la pobreza. Con la ayuda de una base de datos sobre la distribución del ingreso global, calculamos que el monto necesario para llevar a mil millones de personas a superar el umbral de pobreza extrema de un dólar al día es de US $ 300.000 millones, cifra que representa el 1,6% del ingreso del 10% más rico de la población mundial” (Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo en su Informe sobre el Desarrollo Humano 2005).

- Interés por desarrollarse desde - Interés por desarrollarse desde los orígenes de los puebloslos orígenes de los pueblos- Concepto de desarrollo después - Concepto de desarrollo después de la II Guerra Mundialde la II Guerra Mundial- En su inicio fue algo meramente - En su inicio fue algo meramente económicoeconómico- El desarrollo es ante todo un - El desarrollo es ante todo un procesoproceso

““Lo que hay que preguntar acerca del Lo que hay que preguntar acerca del desarrollo de un país es: ¿qué ha desarrollo de un país es: ¿qué ha

sucedido con la pobreza?, ¿y con el sucedido con la pobreza?, ¿y con el desempleo?, ¿y con la desigualdad? Si desempleo?, ¿y con la desigualdad? Si los tres alcanzaban niveles elevados y los tres alcanzaban niveles elevados y se han reducido, podemos afirmar sin se han reducido, podemos afirmar sin

lugar a dudas que ha habido desarrollo lugar a dudas que ha habido desarrollo en el país en cuestión. Pero si uno o en el país en cuestión. Pero si uno o

dos de estos problemas ha dos de estos problemas ha empeorado, y sobre todo si han empeorado, y sobre todo si han empeorado los tres, no podemos empeorado los tres, no podemos llamar a ese proceso desarrollo llamar a ese proceso desarrollo

aunque la renta per-cápita se haya aunque la renta per-cápita se haya multiplicado por dos” (Sudley, 1969).multiplicado por dos” (Sudley, 1969).

CONCEPTO DE DESARROLLLOCONCEPTO DE DESARROLLLO

“Se debe concebir el desarrollo como “Se debe concebir el desarrollo como un proceso multidimensional un proceso multidimensional

compuesto por grandes compuesto por grandes transformaciones de las estructuras transformaciones de las estructuras

sociales, de las actitudes de la gente y sociales, de las actitudes de la gente y de las instituciones nacionales, así de las instituciones nacionales, así

como por la aceleración del como por la aceleración del crecimiento económico, la reducción crecimiento económico, la reducción

de la desigualdad y la erradicación de de la desigualdad y la erradicación de la pobreza absoluta” (Todaro, 1985).la pobreza absoluta” (Todaro, 1985).

““El desarrollo puede concebirse, como un El desarrollo puede concebirse, como un proceso de expansión de las libertades proceso de expansión de las libertades

reales de que disfrutan los individuos...Y reales de que disfrutan los individuos...Y esto lleva a centrar la atención en los fines esto lleva a centrar la atención en los fines

por los que cobra importancia el desarrollo y por los que cobra importancia el desarrollo y no solo en algunos de los medios que no solo en algunos de los medios que desempeñan, entre otras cosas, un desempeñan, entre otras cosas, un

destacado papel en el proceso. El desarrollo destacado papel en el proceso. El desarrollo exige la eliminación de las principales exige la eliminación de las principales fuentes de privación de la libertad: la fuentes de privación de la libertad: la

pobreza y la tiranía, la escasez de pobreza y la tiranía, la escasez de oportunidades económicas y las privaciones oportunidades económicas y las privaciones sociales sistemáticas, el abandono en que sociales sistemáticas, el abandono en que

pueden encontrarse los servicios públicos y pueden encontrarse los servicios públicos y la intolerancia o el exceso de intervención la intolerancia o el exceso de intervención

de los Estados represivos” (Sen, 2000).de los Estados represivos” (Sen, 2000).

En los últimos treinta años las teorías sobre el En los últimos treinta años las teorías sobre el desarrollo económico han estado dominadas desarrollo económico han estado dominadas por tres corrientes de pensamiento:por tres corrientes de pensamiento:

a) Teorías del crecimiento económico por etapas b) Modelos neoclásicos de cambio estructural c) Modelos de dependencia internacional

Teorías del Crecimiento Teorías del Crecimiento Económico por EtapasEconómico por Etapas

◊ Receta a aplicar por los países subdesarrollados para lograr alcanzar las

metas de desarrollo logradas por los países desarrollados. Estos tienen que seguir la senda que los países desarrollados siguieron antes que ellos..◊◊ Transformación de sociedades agrarias a sociedades industrializadas podía seguir como guía a los países subdesarrollados (Plan Marshall).

Teorías del Crecimiento Teorías del Crecimiento Económico por EtapasEconómico por Etapas

Según la Teoría de W. W. Rostow la transición del subdesarrollo al desarrollo conlleva la superación de una serie de etapas por parte de los países subdesarrollados.

Proponía lo siguiente: el principal obstáculo al desarrollo es que en los países pobres la formación neta de capital alcanza niveles relativamente bajos. Los países pobres no son capaces de ahorrar el capital necesario para poder generar crecimiento económico. Por ello los países industrializados debían transferir masivamente capital y asistencia técnica a estos países

Críticas al modelo de las Críticas al modelo de las etapasetapas

Las recetas que proponen no siempre Las recetas que proponen no siempre funcionan.funcionan.

- El incremento del ahorro y de la inversión es una condición necesaria para acelerar el crecimiento, pero por sí misma no es suficiente.

- El Plan Marshall funcionó en un contexto determinado (países europeos).

Críticas al modelo de las Críticas al modelo de las etapasetapas

Hoy día los países subdesarrollados forman parte de un sistema económico y político internacional muy integrado y complejo. Dentro de este sistema de interrelaciones internacionales, hasta la mejor estrategia puesta en marcha por un estado para alcanzar el desarrollo puede ser anulada por fuerzas externas que no están bajo su control

Críticas al modelo de las Críticas al modelo de las etapasetapas

Debido a la insuficiencia de esta teoría del desarrollo por etapas que equipara desarrollo a desarrollo económico (y que se ha revelado insuficiente incluso para propiciar este último) poco a poco se fue abandonando este enfoque.

Modelos Neoclásicos de Modelos Neoclásicos de cambio estructuralcambio estructural

La teoría del cambio estructural se centra en el mecanismo por el cual los países subdesarrollados cuyos sistemas económicos se basan fundamentalmente en la agricultura tradicional de subsistencia transforman su estructura económica para convertirse en economías modernas con una importancia mayor de los sectores secundario y terciario.

Modelos Neoclásicos de Modelos Neoclásicos de cambio estructuralcambio estructural

Uno de los modelos clásicos dentro de esta teoría es el del Nóbel W. Arthur Lewis centrado en la transformación estructural de las economías de subsistencia.

El modelo se centra principalmente en el proceso de transferencia de mano de obra del sector tradicional al moderno y en el crecimiento de la producción y el empleo.

Modelos Neoclásicos de Modelos Neoclásicos de cambio estructuralcambio estructural

La transformación estructural se producirá con el desplazamiento del centro de gravedad de la actividad económica del sector agrario al sector moderno.

Críticas a los Modelos NeoclásicosCríticas a los Modelos Neoclásicos

- Capital adquisitivo en pocas - Capital adquisitivo en pocas manosmanos- No existe tanta mano de obra en - No existe tanta mano de obra en el primer sector, ni el segundo y el primer sector, ni el segundo y tercer sector presenta unas tercer sector presenta unas condiciones idóneas para el condiciones idóneas para el desarrollodesarrollo

Modelo de Cambio Estructural y Modelo de Cambio Estructural y Pautas de DesarrolloPautas de Desarrollo

- Evalúa las condiciones existentes - Evalúa las condiciones existentes a nivel nacional e internacional de a nivel nacional e internacional de los países en aras de su desarrollo. los países en aras de su desarrollo.

No existe igualdad en las No existe igualdad en las condiciones, si así fuera, los países condiciones, si así fuera, los países

subdesarrollados crecerían con subdesarrollados crecerían con gran rapidezgran rapidez

Modelos de Dependencia Modelos de Dependencia InternacionalInternacional

Esencialmente el enfoque de la teoría Esencialmente el enfoque de la teoría de la dependencia achaca el de la dependencia achaca el subdesarrollo a unas condiciones subdesarrollo a unas condiciones internas de carácter económico y internas de carácter económico y político y a unas condiciones externas político y a unas condiciones externas en el ámbito internacional de en el ámbito internacional de dependencia y subordinación con dependencia y subordinación con respecto a los países desarrollados.respecto a los países desarrollados.

Modelos de Dependencia Modelos de Dependencia InternacionalInternacional

- El Modelo de - El Modelo de dependencia neocolonial dependencia neocolonial deriva principalmente del pensamiento deriva principalmente del pensamiento económico-político marxista. Este achaca el económico-político marxista. Este achaca el subdesarrollo del tercer mundo a la dinámica subdesarrollo del tercer mundo a la dinámica global de evolución histórica capitalista que global de evolución histórica capitalista que genera sistemáticamente profundas genera sistemáticamente profundas relaciones de desigualdad entre los países relaciones de desigualdad entre los países ricos y los países pobres. Estas relaciones de ricos y los países pobres. Estas relaciones de desigualdad son similares a las que se dan desigualdad son similares a las que se dan entre el capitalista y el proletario en el nivel entre el capitalista y el proletario en el nivel de las fuerzas de producción.de las fuerzas de producción.

- Los países ricos capitalistas están situados - Los países ricos capitalistas están situados en el centro del sistema político-económico en el centro del sistema político-económico global. Los países pobres, por el contrario, global. Los países pobres, por el contrario, ocupan la periferia del sistema capitalista ocupan la periferia del sistema capitalista global.global.

- - La teoría de la dependencia identifica instituciones y actores capitalistas que actúan estratégicamente para asegurar la perpetuación de este sistema de explotación y para anular cualquier intento de transformación de la estructura internacional de dominio. Tales actores son fundamentalmente los gobiernos capitalistas de los países ricos, las grandes corporaciones y multinacionales, la gran banca, los organismos financieros internacionales (FMI, Banco Mundial, etcétera), y en última instancia los propios ciudadanos de los países ricos.

““El subdesarrollo, lejos de El subdesarrollo, lejos de consttuir una situación de consttuir una situación de

retraso previa al retraso previa al capitalismo, es más bien capitalismo, es más bien una consecuencia y una una consecuencia y una

forma particular del forma particular del desarrollo capitalista que se desarrollo capitalista que se

conoce como capitalismo conoce como capitalismo dependiente”dependiente”

Modelo del paradigma falsoModelo del paradigma falsoEste enfoque atribuye el Este enfoque atribuye el subdesarrollo del tercer mundo a subdesarrollo del tercer mundo a un asesoramiento un asesoramiento bienintencionado pero incorrecto bienintencionado pero incorrecto (por desinformación y (por desinformación y desconocimiento) por parte de desconocimiento) por parte de expertos internacionales de los expertos internacionales de los países desarrollados, agencias países desarrollados, agencias internacionales de desarrollo, y internacionales de desarrollo, y

otros actores internacionalesotros actores internacionales..

Los modelos de la teoría de la dependencia Los modelos de la teoría de la dependencia abogan por la inutilidad de “correctas” abogan por la inutilidad de “correctas” teorías macroeconómicas mientras los teorías macroeconómicas mientras los sistemas económicos y políticos a nivel sistemas económicos y políticos a nivel internacional no sean radicalmente internacional no sean radicalmente transformados y sigan basados en transformados y sigan basados en relaciones desiguales de explotación y relaciones desiguales de explotación y dominio de los países ricos sobre los países dominio de los países ricos sobre los países pobres. Otro factor importante dentro de pobres. Otro factor importante dentro de estos modelos es la creencia de que el estos modelos es la creencia de que el desarrollo estrictamente económico no es el desarrollo estrictamente económico no es el único factor a tener en cuenta. Se considera único factor a tener en cuenta. Se considera que un desarrollo económico fuerte sin una que un desarrollo económico fuerte sin una importante redistribución de la riqueza que importante redistribución de la riqueza que tienda a reducir las desigualdades no puede tienda a reducir las desigualdades no puede ser considerado desarrollo.ser considerado desarrollo.