c ivi r s1l,1.$riz3t*-;i'X:y.,?"r*T t{W

Ezekb5l sajnos csak 308 6rkezettvissza. Az adatokat katal6gusban- ntetjilk majd meg, 6s krizcis 6rjnk, hogy benne minden egyesszervez.et szerepeljen. Tisztelettel

- a civil szf6ra 6s az 6nkorm6nyzatok egyiittmfikcid6se -M gq,"]l"o'Jhatjuk:. az onkormdny- rek ki: a partners6gben szervezett

- zalok 6s a civil szervezetelk programoki.a, proieit"et<ie. Ezek azok

ligt^glt^Ig_glgy?_y"gv meslenni vett g. niojgftek, iineiverr-vegrehajtas6iJKapcsotarrendszer ma ffig.. nem j6 esellyel lehet'p6ly6zni t<'ottseg_tartozik egyik f6l_szempontj6b6r sem vetesen'kivuti viss2J Gm teritend'oa 1fl nagy 6rdeklri_d6sre sz6mot tart6 t6mogat6sot<at. A- potenci6lis t6mo_kerd6sek .kdz6. sajnos. Az onkor- gat6tielvarjJ[', nogii'finanszirozan-manyzaroK es a crvil szervezetek d6 projektek oizonyitnat6an birj6k akap.c_solata az a terutet, ametyre nem helyi kbzosseq, jltdtue-iz adminGz_forditunk. elegend6 figyermet, meg tr6ci6/dnkoimH"iiit-Gr;g;ia;;t.nem fedeztuk fel a benne rejlS El6nyben reszesitir azo-t<at a"projer<_lehetosegeket, pedig ez lehet

-az teket, amelyetnet garanciet ldtndk aegyrk legtontosabb olyan eroforrds, kozos doni6shoz5s es a kozos

qqely segithet. a. gon- a ._ la _ _ r i menedzsment elvenek

Egy feltdratlan er6forr6s

1z, ylq qgi 1g

ope 1 eo vip n 9r^g^o,.^ltlt at,

.a m_e llgk p [F rt_r;;

=o rci u m I et_

l"ii:ix*?TGsbesTe'|-[fi nJ""J8i-B"nu'"13iH;f I'#:{;:^3;!1vb".-;

i3fi ",p{31%i [ii'J-.xi::?.i' ;;/ :?Ji;u,1.''Jl!"'n'n"#?t""1"JLll',11"n"ti"Jfi L?ti"i8fl fi 1!:ffi :!Aii":"*l

l"-1.,19Ig ,9?-'pu" I l6seinknek' kozoi szf6ra kepviser6i.

gg.f '..mdso.ld6s66an. A.k6J g.zektor h,ely! e,ioiilt,i'r".",". En-Elc5rel6p6s.-f ent

. kony- szintfi-- ,,iisqzehozasd" "irji'i6"ilio technikai

::rl,?li:,r yl:'"Tt ^l?9I rsr^"xl?:,991'l'3:,"-ltq! ;A.jid"# " hervi

probl6m6k jelentkeze-

-

Etmondhai6';il;;"i-sekor ker segiLs6get az onkormdny- kor, hogy a

"iuir l=".ezetek 6s azall6l,..megetozes c6tjdvat ritkdn netyi nlialom r<ozotti p riip"Ioni

veszi fela..kapcsolatot a hetyi hata- nerir elnanyigohrito poritikait6kehezlommal. Mindez r6mutat arri, hogy juttathatjJ'a;d;k;iil;nyzat vezet6-szrl.kseges a.z onkorm5.nyzatok es-6'seget, ririv;asii;res Jgyuttmatod6scivil t6rsadatom kozotti kapcsotatok es6teh r"giotiioi62oonat azfejlesztese, hisz k_epletesen fogar- ont<ormdnyrii-- prJoierJmegorJomgzvg.ma .az. egyuttmtikode.s csak potenci6lja, rij, koits6gvet6sen-kivuli,Jrjzolt6munka", kozos tervez6sre 6s iorrdsokdt izeiiezneinEk meg, megnd:l-l!l1."t::l:. glg

-u-ql petda..K6z- a renoel*eresiJ iiio hurn-anpo6n_

lllgptll_oqy_ggv probtem6t c6rsze- ciat. Ez 6rezhet6en javitja tiis:G6grubb megetozni, mint kezelni. viselcik megiteleset. Ulyanakkor "a

A civil szervezetek tQpbsgge a bizatmi viiz5nv mavitel" 6rdek6benhelyi s.zinten je_lentkez6 szuks6g-iete\ g. cint<orm?nyzlt-ii

'nvri;t;i b;;tikiel6gitese celjdb6l jon l6tre, 6s sok jobbot a civit 'szrerana'ti (inaszndrtva

9,:"1?,91,9ty91^?-.,9l_"lbereket t6m6_ ennek 6rdek6ben az amugy erd,sennt, aKrk kepesek kezetni.a probtem6- kort6tozott helyi auton6mia"hyri;iot1Jkat- E szem6lyek bevon6sa a tan6cs- lehetds6gek;i' --'-"-':,9,"*t:,:l{"t:f!_q yggf ." hetyi konzor- tr4nde"n.ler arra mutat, hogy 2001_crumoKba, reszv6teluk a tervez6s- t6l Rom6nidban is beindu.inak azben, a ddnt6sek v6-grehajt6s6ban, Europai unio iJatrar<ozlst et6keszit6valamint az ellen6rz6sben, meg_ha- sApARD es l-spA-piogram;ai.

-Eze[l6rozo elerne lehet egy telep-ul6s egyttttesen 6vi tobb'szZz miilio euroy:,gJ,.l".glg,.kq16p j.= hossz0 t5v0 feit'esztesi forr6si lelJnGner<, metyeirejtooeseneK. termeszetesen a civil tobbnyire p6lv6z6ti 0ton osztanakszf6ra 6s az dnkorm6nyzat egyfitt- szet. veg{yolooeiem,' nogy ei-Jmrlikod6se enn6l sokkat tdbbet jeient, konkr6t l6fi6to-seg- aniety "J tervekll^t1l?n9.i.1, lgl,fogatmazharunk, szerint neteves"'pJiiOOi,sia l=Oi,nogy a ket szektor helyi szintfi r66breszti mindk6t'felet arra, hogi,,osszehoz6sa" jelentc5s ercifo116sokat 6rdemes eqvrtttmfikcioniit .

T^o_19_o:,]!ql__amelyek,. mgglglgtg Ezek e' partneri kapcsotatokvtszonyrendszerben val6s fejl6d6si rengeteg lehiet6seget hbrdoznalilehet6s6get biztoslthatnak. teleprir6- majukbin, es

"dvix iernek sem tehet

seinknek. Az onkorm6.nyzati 6s d civir melnociaiani, n"j enooi iimirio, nlszektorok egyuttmUkodesenek tobb ezt'fifragyl-. ' - ----gyakorlati megnyilv6nul6sa l6tezik, akdvetkez6kben a legfontosabbra ie- Hajd6 Gsaba

civilfarum 2

A civil szf6ra 6s a helyi hatalomA n"fui hatalom 6s a civil sztlra'-' tciiotti kapcsolat k6rd6se egyreink6bb foglalkoztatja a rom6niai kdz-v6lem6nyt,, idev6g6 elemz6sekjelennek meg, mi t6bb, az 6nkor-md'nyzatok 6s a civil sd1ra kdzdttipartners6gi programok elindltAs6t iskezdem6nyezik, illetve tervezik tdb-bek kdzdtt Temes megy6ben. Min-den ilyen programnak 6rUlni kell, hi-szen a partners6g gondolata nyugatimintdk alapj6n szUletett meg - asokat emlegetett eur6pai gyakorlatmegjelen6s6t s talSn a meghono-sit6s6t jelenti. K6rdesUnk egy ilyenprogram kapcs6n arra vonatkozhat,hogy milyen jogi k6rnyezetben 6smilyen indokl6ssal inditj6k titj6ra ajelzett kezdem6nyez6st.

A partners69 - public-Privatpartnership - gyakorlata mintegYk6t 6vtizedes m0ltra tekint vissza,angolsz6sz politikai kozegbenjelentkezett, de a nyolcvanas 6vekmdsodik fel6t6l mir N6met-orsz6gban is lehet taldlkozni vele.A partners6gi kapcsolatok 6Pit6-s6ben legmesszebb Skandindviaorsz6gai jutottak azzal, hogy a helyikdzUgyek int6z6s6re onkorm6nyza-tok 6s civil szervez6d6sek kozdtti tdr-sul6sokat hoztak l6tre.

Mfik6d6 demokr6ci6kban a kdz-6s a civil szf6ra k6zotti partners6gkialaklt6s6nak szirks6gess6g6t azzalindokolj6k, hogy a politikai pArtokirdnti bizalom csdkken6s6vel p6rhu-zamosan csdkken a polg6rok poli-tik6ban val6 r6szv6tele. 86r egyeselemz6k ezt az 6llit6st hipot6zisk6ntkezelik, es bizonyit6sra szoru16 t6zis-k6nt vitatj6k, abban szinte mindenszakr5rt6 egyet6rt, hogy a polgdrok

6rdekl6d6se a politika nem int6z-m6nyes form6i ir6nt hat6rozottanndvekszik. Teh6t ak6r elfogadjuk,ak6r nem a politik5t6l val6 n0vekv6elfordul6s t6tel6t, ki kell jelentenUnk:nem apdti6r6l van sz6, nem ak6zoss6g saj6t dolgai ir6nti k6z6m-bdss6g6r6l, hanem a cselekv6s 0jformdinak a megjelen6s6r6l, amikora nem int6zm6nyesltett csatorn6kr6v6n a polgdr 6rdekeit jobban 6skozvetlenUl kiv6nja megjeleniteni 6sv6deni. Mivel a(z) (6n)korm6nyzatokolyan politikai szewezSddsek, ame-lyeket a k6pviseleti demokr6ciajegy6ben 6s szabdlyai szerint alaki-tanak ki, felmerUl a k6rd6s, a Pol-

Meqielent az individu6lis moder'nizibio is,6s a mentilisan nyitott,kreativ, 6rdekeit megfogalmazni6s k6pviselni tud6 egY6n k6z-vetleniil is be kiv6n avatkoznisajat sorsanak alakul6s6ba.

g6rok elfordul6sa ezekt6l 6s a poli-tikusok ir6nti csdkken6 bizalom ak6pviseleti demokr6cia er6zi6i1l,kiUrUl6s6t is jelenti-e? VizsgAlatokalapj6n 5llithat6: nem. Viszont a tdr-sadalom nem el6gszik meg a kdz-Ugyekbe, a politika alakit6s6ba val6id6szakos (v6laszt6sok alkalm6valtort6n6) beavatkoz6ssal. A tdrrsadal-mi m6retfi modernizAci6 mellettmegjelent az individu6lis moderniz6-cio is, 6s a ment5lisan nYitott,kreativ, 6rdekeit megfogalmazni 6sk6pviselni tud6 egy6n kdzvetleniil isbe kiv6n avatkozni saj6t sors6nakalakul6s6ba. Teh6t a modern polg6r

elfogadja a k6pviseleti demokr6ciaint6zm6nyrendszer6t s ennek alap-felt6tel6t, a p6rtk6pviseletet, deezzel nem el6gszik meg, hanem apolitikai hatalom 0jszerfi kontrollj6ratart ig6nyt, 6ppen az 0j keretekr6v6n. Kozismert tov6bb6, hogy ademokr6ciSval val6 el6gedetts6g, arendszer legitimit6sa dsszefUgg agazdas6g teljesitm6ny6vel. Olyanhelyzetben, amikor nagy a sze-g6nys6g 6s a gazdasdgi reform nagyterheket 16 a polgdrokra, elk6P-zelhet6, hogy a kormdnyzat szint6n ak6z 6s a civil szf6ra kdzotti partner-s6g k6rd6s6t veszi el6 olyanlehet6s6gk6nt, amely az am0gv

frusztr6li 6s jobbdra tehetet.polg6r szAmArA a gazdas6gi 6leldrevitaliz6l6-meg0jit6 cselekv6sipdly6t nyit meg. Ez tort6nik maRom6ni6ban. A m6r emlitettTemes megyei program indok-l6sak6nt szerepl6 6rvek zdmmelgazdas6gi term6szet(ek: novekv6p6nzUgyi deficit, kompetencia-gondok, a helyi, region6lis gaz-

das6g 6talakit6sa, a piacgazdas6gnegativ hatdsainak ellensrilyoz6sa.Nem gazdas6gi 6rvek: a helyikdzoss6gek i.igyeinek rendez6s6beval6 m6rs6kelt 6llami beavatkoz6s,illetve a globalizdcios hat6sok. 86raz els6 n6gy 6rvet is el lehet fogadni,6szre kell venni, hogy ezzel akdzponti kormAnyzat olyan gondotillet6en osztja meg - szinte 6szre-v6tlen0l - a felel6ss6get, drrter',mindig 6s mindenkor kozponti hat*-,mi k6rd6s volt.

Bodd BarnaTemes megyei tandcsos

Tcirv6nyes lehet6s6gek az egytittmfi ktid6sre/l z id6n janu6r 31-6n jelent megEl ft66f;1is Hivatalos Kdzl6-ny6ben a civil szf6rilra vonatkozd26. szAmu t6rv6ny, amely tdbbekkozott rendezni probdlja a civil szf6ra6s a hatos6gok kozotti viszonyokat.Az igazi partners6g kialakit6s6hozhozzAjArulhat az is, hogy a torv6nylehet6v6 teszi, hogy,,kdzhaszn0v6"nyilvSnits6k az alapituSnyokat 6s azegyesUleteket, ha azok nemtagsdguk, hanem a kdz 6rdek6bentev6kenykednek. Ezek a kdzhasznft6rsas6gok a helyi 6s kdzpontihat6s6gokt6l t6mogat6st kaphatnak,de ugyanakkor k6zszolg6lati tev6-kenys69 ell6tds5ra is kothetnekszerz6d6seket. A korm6nyrendelet

Vlll. szakasza egytittmfikod6srekdtelezi a kozhivatalokat. A rendelet49. cikkelye kimondja, hogY a helYionkormAnyzatnak, lehet6s69eihezm6hen, t6mogatnia kell a civilszervezeteket sz6khely, valaminttelek kiutalds6val. A rendelelet 50.cikkelye pedig arra k6telezi a kdzU-gyi hat6s6gokat, hogy a non-Profitszervezetek k6r6s6re tegy6k nyil-v6noss6 a kdz6rdekfi inform6ciokat .

Pc. 51. cikkely 6rtelm6ben a parla-ment, az 6llamelnoki hivatal, a kor-m6ny f6titk6rs5ga, az ombudsmanint6zm6nye, a miniszt6riumok, illetvea kdzponti 6s a helyi kdzigazgat6skeret6ben m(kddnie kell egY olYanszervnek, amely a civil SZ€rVe'

zetekkel valo egyUttmfikod6s6s6rtfelel6s. EzAllal lehet6v6 vAlik, hogyaz onkormdnyzatok 6s a civilszervezetek k6pvisel6i konzult6l-janak, majd egyUttmfikodjenekbizonyos programok, tev6kenys6gekkidolgoz6s6ban, illetve kivitele-z6s6ben. A szervezetek igrSnyelhetiktev6kenys69Uk szerinti nyilv6n-tart5sba v6telUket a fentiekben fel-sorolt int6zm6nyekn6l. Ebben azesetben azok kdtelesek megtenniazJ.. A ket f6l kozott felmerUlt n6zet-elt6r6seket a kdzigazgat6si bir6s-kod6s t6rv6nye (2911990) alapj6noldjdk meg.

Az rij t6rv6ny alkalmaz6sdn5l vi-szont figyelembe kell venni az eddig

is l6tez6, els6sorban a helyi admi-nisztrdcidra vonatkozd el6irdsokat.Az al:ibbiakban rrividen felvdzoljuk,hogy mit is mondanak ezeli atOrvdnyek.

Az 1991,ben kiadott 69-es szAmritdrv6ny, melyet 0t 6wel kesfbb a24-es torv6nnyel m6dositoftak meg-teremti a. helyi hatalom 6s a civilszfdra kOzotti egyiittmfikodds torv6-nyes kereteit. Hasonlo m6don a11811992-es korm6nyhat6rozat,amely a prefetG0r6k technikai appa-rdtusAnak szerkezetdt Ss fetad'aiaitrrigziti, lehetris6get ad partners69it(apcsolatok kialakit6sdra a civilszervezetek 6s a kcizponti adminisz-trAcid koz$tt.

A m6dositott 69/1991-es torvEny0. cikkelye Z-es bekezdfs6nek i.

lontja a helyitan6csokra bfzza a he-lyiad6k 6s ilietdkek ettort6s6t, mfg g.

Folt.ja lehet6s6get nyrijt ana, hogybhelyi tan*cs kedvezm6nyesen biz-tositson helyisdget a civiL szerveze-teknek.

Az iinkormiinyzat es a civil sz{6raa legkdnnyebben szocidlis t€ren mij-k6dhet kdzre: a 128/1996-os kor-mAnyhatdrozat a szoci6lis jutta-t*sokra vonatkozlk, a 290/1$00-eshat6rozat pedig a szociAlis kantinokmijk$d6s6t szabdlyoza. A 34/1998-as tdrveny az S39/98-as korm6ny-hatdrozattal kiegeszitve koltsei-vet6si tfmogatfst biztosit azoknakl

ciyll szervezeteknek, ametyek szo-cidlis int€zmdnyeket alapiianak 6startanak fenn.

Az emlitetteken kivUl az 6nkor-mdnyzat segits6get nyrijthat a civilszervezeteknek a felszerelds (b*tor-zat,

- telefonJ beszez6s6ben, 6pit_

kez6si telkeket utalhat ki irvahdz'ak,fqlnqz.af, egyhdzi int6zm6nyekfel6p[tdsehez, ugyanakkor ingyenbocsdthatja ki szSmukra

- az

ggitf9l99i engedr6tyeket. Jetenteg a189/1998-as a hetyi k6zp6nzekrevonatkoz6 tdrvdny lehetds€get adottarra, hogy k6zpdnzekbdl t6mo-g.?gs{\ a partneri programokat (12.cikkely). Ha a t6rv6ny melt6ktet$benmegn6zziik a k$ltsdgvet6s t6teleslebontdsSt, akkor azt tapasztaljuk,hogy a kulturdlis 6s a szoci6lis piog-ramokkalnincs ugyan gond (a kiadA-sok 4.7-es 6s 5.8-as t6telei, de at6bbi terilleten sz*mos tiszt*zaUank6rd6s van. KUlonds p6td6ul, hogy aspeci6lis rendeltet6sU kiad6sit6telekndl, a 15.7-es sz6mri t6tetn6tszerepel a kozhasznt akciok finan-szirozAsdban va16 r6szv6telifehetdseg {az onkormhnyzal r6sz6-16l), 6s azt is megjegyzi a t6rv6ny,hogy ez a kiadds termeszetes 6s jogiszemflyektdl is szirmazhat (ririntbevEtel).

Az aLibbiakban felsoroljuk azutdbbi ndgy 6vben hozott, erre ateriiletre vonatkozo torvenyeket:

- A 8/1997-es kormdnyhatfirozat akutatds *s fejtesztBs ierkentds6revonatkozik, €s lehet6s6get ad arra,hogy k0zp6nzekb$l finanszirozz*k apartners6gi programokat.- A 2211997-es kormdnyhatArozataz onkormdnyzat 6s a civil szf6raegyiittmfkOddsi lehetds6geit pon_tositja;- A 2611997-es kormdnyhat*rozatmeghatdrozza ezt, hogyan mfikod-hetnek egyUtt az dnkormdnyzatok r6sa civil szeryezetek a gyermekv6de-lemben.* A I 4211 997-es miniszteretntiki rer-delet elfiirja az NGO,k 6s * kormAnyk$zdtti kapcsofatok6rt fefelds irodil6trehozdsAt.- A 129/1998-as t6rv6ny a Ramdn,Szgcidlis Feleszf6si A/ap megata-kit6sdra, szervezdsdre es miik-bde-s6re vonatkozik. Ennek tev6kenys6-g6bobevonja a civitsrf6r6t is. AFej-lesztdsi Alap ci6lkit0z6se, noqvhozdjAruljon' a szeg6nys6g' vissz"iszoritdsihoz, fejlessze a helyi me-nedzsmentet, temogassa az ad-minisztrdci6 decentratizAcidjAt.- A 36198-as korm*nyhat*rizai 6s a32/94-es iorvdny a szponzoriz*lfsravonatkozik.- A 213/98-as a kozvagyonia vo-natkoz6 torv6ny, amely szerint akozhat6srigok ingaflant adhatnakmeghatdrozott idrjre a civilszervezeteknek.

,, ti gyff lorient{ li" <in ko rm{ nyzat sz6 ke lyudva rhe lyenf\ z rigynevezett ,szolg6ltato' 6n-r kormenyzat ,,Ugyfeleit" - atelepUl6s takOit - csak akkor tudjamegfelelSen kiszolg*lni, tiafog6kony a k0z0ss6g probt6mAira.Ha nagyon leegyszerrlisitiiik, akkor a

mAnyzat vezetdinek.Eppen emiatt jelent6s az, hogy

a polgarmesteri hivatalok mikdntviszonyulnak a telepUl6sek gond-

flnqz, mennyire nyitottak. Az Ugy_f6lorientdlt onkormhnyzat fontosa6bc6lkitriz6sei a kdvetkezdk:

- az emberek tdj6koztat6sa ahelyi tinkormdnyzat potitikdjdrol 6stevekenysdge16l;

. - lehet6s6get adni a koznek,hogy n6zeteit, v6lem6ny6t kifejezze j

- a hetyi potgdri ontudat aXiEsai- a polgdrok fetvit6gosltdsa joga-

ikr6l 6s kdtelezettsdgeikrdl, valamintaz onkormdnyzat mfi k6d€s6r6l.

A fentiek 6rtelm6ben a sz6ketv-udvarhelyi dnkorminyzat rendkivtilfontosnak tartja a hivatal 6s a civilszervezetek kdzOtti egytittmfi k6d6st.A kapcsolat ki6pit6s6nek ekjfett6tele

lg.Itos partneri szerzdd6seketKornt a ctvit szervezetek 6s az tin-Fgrryr_qnyzat kriztift, mivef a tet tdtkoz6tti megdllapoddsnak k<isz<in-het6_en a tandcs folvamatosforr6sokat biztosithai 't ;ititszervezeteknek.

szolgf ltat6 onkormdnyzat egy olyanhivatali munkak6z6ss6get leteniamely mindent megtes2 (f6leg akozszolgSltatdsok- teiUletEn;annak 6rdek6ben, hogy a vdroilakossdga, a vdtaszt6pbtgirok an€gy 6ves ciktus v6g6n ib bizat-mat szavazzanak az onkor-

A magyarlakta vid€keken azorszdgos dtlag fdlott van a civilszervezetek sz*ma, az Altaluk felka-rolt tev6kenysegek pedig arrol 6rul-kodnak, hogy ezek a koz6ss6gek,szervezetek a polg6rosod6s kitel_jesed6s6t k6szitik el6 az 6vezred

kilsz0b6n. Jelen pillanatban sz6-mos olyan civil szervezet teve-kenykedik, melynek eredm6nyeijelentOsek, 6s mindamellett, hogyr€szt vdttatnak a probl*mSi;megolddsdban, a demokratikus16rsadalom kiatakuldsfban alglepiil6s, a 16gi6 ,image"-javi-tdsdban is jelentos szerepei ldt-szanak.

A szeruezetek trtbbs6ge azon-ban sajnos az anyagi probl6mdkkal,de ugyanakkor menedzsel6si gon-dokkal 6s informdci6hidnnyal iskUszkodik.

A,,civil er6fon6s-k6zpont" 6pponezeken a problEmdkon segit, hiszfelm6ri az adott hetyzetet,legit al1ervezetek indut6siban €s iejt6-des6ben, jogi ds " menedzsm6ntipiobl6mdikban tanAcsokat nyrljt.

a k6t f6l rendelkezEsre 6116 erdforrd-sok 6s eszkozOk szdmbavdtele,illetve kdzds cdlok ris a priorit6sokmegdllapitdsa. A polg6nnesleri hiva-tal segit egy

"civil erdforrds-kdzpont"ldtrehozds6ban, melynek r6v6n ahelyi civil szf6ra tev6keny szerveze-teivel kozdsen hdtt6iseqits6oetnyrljthat a kdz6ss6gi szeriezetEk-nek, 6s ez 6ltal a helyi polgAroknak.

Ezeken kiv0l inform5ci6kat szolg6l-tat, 6s olyan programokat mfikodtet,amelyek hozz6j6rulnak a t6rs6gfejl5d6s6hez.

Fontos partneri szerz6d6seketkotni a civil szervezetek 6s az 6n-korm6nyzat kozdtt, mivel a ket f6lkozdtti megAllapod6snak k6szdn-het6en a tan6cs folyamatos forr6so-kat biztosithat a civil szervezeteknekAz egyUttmfikod6s m6sik form6ja at6rsul6s, de a sz6kelyudvarhelyi pol-g6rmesteri hivatal eddigi tapaszta-latai alapj5n sokkal hat6konyabbmfikodest lehet el6rni az els6 vari-Snssal (p6lda erre a SZINFO 6s am6s sz6kelyfoldi itjtsagi inform6ci6s6s tan6csado iroda l6trehoz6sa).

A ket f6l egytittmfikdd6s6nekgyakori formdja a kUl6nboz6 ren-dezv6nyek k6zds megszer-vez6se, hisz mindegyik koz6sseg6leteben sok olyan esem6ny van,amelyre oda kell figyelni. Azonkorm6nyzatnak el6nyds, ha at6rsadalmi szervezetek vagy cso-portosul6sok felv6llaljdk 6selv6gzik a munka nagyobbikhdnyad6t, ilyenkor csak ,,r5 kellkapcsolodni". igy is jelent5ssz6m0 rendezv6nyhez szUks6gesa hivatal, az onkormdrnyzat mun-kav6llal6sa. Mindk6t esetben fontos,hogy a rendezv6nyek megszer-vbz6s6be 6s lebonyolit6s6ba bevon-juk a szervezeteket, int6zm6nyeket.llyenek lehetnek a v6rosnapi ren-dezv6nyek, az egyhAzi Unnepek, anemzeti i.innepek, a kulturAlis ren-dezv6nyek, a konferenci6k, a v6-sdrok stb.

Az onkorm6nyzat 6s a civilszervezetek akkor v5lnak igazi part-nerekk6, ha kdzdsen besz6lik 6s old-j6k meg a gondokat, ha ismerikegymds elv6r6sait. Jo p6lda effe az1997-ben megtartott FAR elne-vez6sU non-profit szervezetekorszAgos tal6lkoz6ja, amelyen a civilszf6ra 6s az onkorm6nyzatokk6pvisel6i egym6rssal szembentdmasziott elv6r6saikat fogalmazt6kmeg.

A civil szfAra elvdrdsai:- folyamatos informAci6-szolg6l-

tat5s a civil szf6r6nak, kommunik6-ci6s csatorna kialakitiisa egy szak-oszt6ly l6trehoz5s6val (ahol mindiginform6ci6t lehet kapni a helyistrat6gi6r6l, a tervekr6l, az onkor-m5nyzati projektekrSl, stb.);

- egyUttmfikod6s kialakit5sa, akolcsdnds tisztelet megteremt6se, anemtor6doms6g (arrogancia) meg-sz0ntet6se, mentalit6sv6ltSs;

- kezdem6nyez6s az egyUttmfl-k6d6si m6dozatok kidolgoz6s6ban;

a szakbizotts5gi Ul6sekre,

illetve a helyi k6lts6gvet6si vit6krameg kell hivni a szakterUleten m5reredm6nyeket el6rt, valamint areprezentativ civil szervezeteket;

- a helyi kdzigazgat6sban alkal-mazottak ismereteinek, kompeten-ci6j6nak, tapasztalat6nak b6vit6se;

- a civil szervezetek sz6khely-

- tev6kenys6gi listaaj6rnlat, infor-mdrci6k a szervezetek tev6kenY-s6g616l;

- konkr6t partners6gi projekt-aj6nlatok (foleg szoci6rlis, kulturAlis,kornyezetv6delmi, emberjogv6delmiterUleten, valamint a torv6nYek,hatdrrozatok v6grehajt6s6nak moni-toriz6l6s6ra vonatkoz6an);

- min6s6gi szolg6ltat6s, folyama-tos inform6l6s 6s 6rt6kel6s, szakmaifeltigyelet 6s az onkormdnyzatihatSrozatokra adott megalapozottreakciok ;

- k6pz6si programjavaslatok ahelyi adminisztr6ci6 munkat6rsainak(ismeretek 6s k6pess6gek fejlesz-t6se);

- kozremUkod6s az onkorm6ny-zat 6s a lakosok kdzdtti aktiv kom-munik6ci6s csatorna kialakit6s6ban ;

- kdzoss6gi akci6k 6s az egy6nifelel6ssegtudat meger6sit6se (pel-dSul kdztisztas6g);

- egyUttmiikdd6s a kUlfdldi civilszervezetekkel.

Minden telepUl6s saj6tos gondok-kal kUzd, ez6rt ott helyben kell v6-laszt keresni r6juk kapcsolatteremt6forumok keret6ben. A pSrbesz6dnek6s az egyiittmiikdd6si akaratnakmindk6t f6lbeh meg kell lennie,hiszen kdzdsek,,c6lcsoportjaik".

Csak az els6 l6p6s nehezebb, akdvetkez6 talSlkoz6kat a felmer0ltig6nyek szerint lehet megszervezni.Szekelyudvarhelyen hasonl6 tal6lko-

zokra m5r negyed6venk6nt sorkerUl, melyeken 40-45 szervezetk6pviselteti mag6t. Gyergy6-szentmikl6son is beindult az 6nkor-m6nyzat 6s a civil szf6ra kozottip6rbesz6d. Csikszered6ban aP6rbesz6d elnevez6sti programmfikodik, melyet a Polg6r-T6rs

Minden teleplil6s saiStos qondok-kal kiizd. ez6rl ott helvben-kellvS'laszt keiesni r6iuk. kapcsolatte-remt6 forumok ker6t6ben. A p6r-besz6dnek 6s az eqviittmfikod6siakaratnak mindk6:[- f6lben megkell lennie, hiszen kiiziisek ,,cel-csoportiaik".

gondjainak megold6sa; Alapitv5ny szervezi, 6s az onkor-

- a szervezeteknek ingyenes m6nyzatot, a civil szf6r6t 6s a pol-feliilet biztosit6s a hirdet6t6bl5kon; g6rokat pirbesz6dre serkenti.

- kapcsolatok kialakitAsa a kUlfdl- Nyilvdn, az dnkormSnyzatnak isdi partnerszervezetekkel (a testv6r- ,,adnia" kell a szentezeteknek,telepUl6sek civil szervezeteivel). legal6bb informdrci6t,- ez konnyen

Az \nkormdnyzat elvdrdsai: meg is oldhat6, ha l6tezik a m6r

- a civil szervezeteknek legyen emlitett civil kdzpont (vagy legal6b-$sszehangolt sz6khely ig6nyl6si bis megbizott munkatArsa). Ekkorlist6ja; az dnkorm6nyzat folyamatos

- t6nyleges onk6ntess6g, konkret pllylzati lehet6s6geket tud bemu-akci6k; tatni a civil szervezeteknek

tdrv6nyek, helyi strat6gi6k stbYmellett. Ebben a korben alakulnakmajd ki a kUlonboz6 tertiletekre(szoci6lis, kultu16lis, kdrnyezet-v6delmi stb.) lebontott partners6giegyUttmfikdd6sek, de ezek t6bb-s6g6ben a projekt-lehetds6gek (ap6nzfo116sok) megjelen6sekorerdsodnek fel. llyenkor kdnnyebblesz egy projekt-konzorciumotfel6llitani, hisz ismerjUk a szakem-

bereket, akiket ak6r programtervezetk6szit6s6vel (6s menedzsel6ssel) ismegbizhatunk. Az ilyen konzorci-umok jelent6s fejleszt6si p6nzeketk6pesek szerezni kUl6nbdz6 forrS-sokb6l, hiszen az EU-programok ismegkovetelik ezt (az Eur6paiUni6ban a helyi fejleszt6si prog-ramok szerepl6i egyenl6k: onkor-m6nyzat, civil szf6ra 6s v5llalkozokr

Ugy gondoljuk, hogy Sz6kely-udvarhelyen a gazdas6gi, a politikai6s a civil szf6ra kozotti kapcsolatkozvetiteseben jelent6s szerep hdrrulaz onkorm6nyzalra. lgy jott l6tre a5z6kelyudvarhely6rt Alapitvdny is,amely szeretn6 megszUntetni vagylegal6bbis csdkkenteni az (n. ,,hAza-l6st", annak 6rdek6ben, hogy a v6l-lalkoz6i szf6ra jobban t6mogathassaa civil kezdem6nyez6seket.

Mindannyian tudjuk, hogy javitaniszUks6ges az dnkorm6nyzatok 6s acivil szervezetek kozotti egyUtt-mfi kdd6st, a torv6nyes lehet6s6gek-t6l a felk6szUlts6gUnkig, de ebben apanaszkod6s nem segit. Ki kellhaszn6lnunk a lehet6s6geket, v6llal-nunk kell az ezzel j6r6 felel6ss6get.Kezdem6nyezzink, de ugyanakkorlegyUnk felk6szUltek is, hiszenkozdss6geink meg6rdemlik atdrdd6st, az odafigyel6st.

Szds? Jen6 polgdrmesterArbdn Arpdd aipolgarmester

qiviHQclcr' 5Az rinkorm6nyzatok 6s a civil szektor kapcsolata

a GREST szemszdg6b6lA CREST 6s a Szatm6r MegyeiIl ps Jg5pesteri H ivatalok Szo-v'et-

s6ge koz6tt fenn6ll6 tdbb mint egy6ves kapcsolatnak kdsz6nhet6ennyilv6nval6v6 vdlt, hogy a megyednkorm6nyzatainak 70o/o-a komolygondokkal kiizd. Neh6zs6geket okoza szoci6lis 6s a gazdasdgi k6rd6sekorvosl6sa, de a telepUl6sfejleszt6s is.Ennek sz6mos oka van: egyfelSl azonkorm6nyzatok t6rgyi 6s anyagi for-r6sai a szUks6gesn6l j6val szeg6-nyebbek, m6sfe16l pedig gondotjelent, hogy az 6nkorm6nyzati dolgo-z6k, illetve vdlasztott k6pvisel6k nemk6szUltek fel arra, hogy pdlydzattal'zerezzfk meg a tev6keny-

---6gtikhdz szUks6ges p6nzt.Ugyanakkor 0jabb kihiv6s, hogy ahelyi kdz6ss6gekre h5rul atelepiJl6s valamennyi gondjdnakmegolddsa, ehhez viszont a leg-tobb esetben nincs megfelel6 sze-m6lyzet. Segitseget jelenthet azon-ban az, hogy kis sz6mban ugyan, dealakulnak azok a civil szervezetek,amelyek felvdllalj6k valamely t6r-sadalmi ig6ny kiel6git6s6t. Ezek aszervezetek a szakembereken kivUlfiatal onk6ntesek segits6g6vel val6-sitj6k meg elk6pzel6seiket. L6nye-ges szempont, hogy a civil szer-vezetek szakmai seg its6get ny0jthat-nak az onkormdnyzatoknak an6lkUlazonban, hogy munk6juk csorbitan6az onkormdnyzatok szerepkor6t 6sst6tusdt. Az onkorm6nyzatok 6s acivil szektor kozotti kapcsolatnak'okkal ink6bb egyenlS partnerek

regyiJttmfi kod6s6t kellene jelentenie.A CREST Nonprofit Szervezetek

Forr6skozpontla az ut6bbi mdsf6l6vben els6sorban az lnkormAnyza-tokkal val6 egyUttmfikod6s ki6pi-t6s6re tdrekedett. Ehhez kapcsol6dika ,,Szak6rtelem - a tekintdly m6rt6ke"elnevez6sfi program megszervez6se

is. A projektet a Hygeia Alapitv5nykezdem6nyezte, lebonyolitrisdban iSzatm6r Megyei Tan6cs is kdzre-mfikOddtt. A progr,am az id6n janu6r6s augusztus kozdtt za1lofr. le, 6scdlja az volt, hogy a Szatm6r megyei6nkorm6nyzatok alkalmazottainakszak6rtelmdt ndvelje, segitse 6ketabban, hogy a kdzdssdg probl6m6iramegold6st tal6ljanak. A szervez6kh6rom kurzust tartottak, melyb6lkett6 a helyi on korm Anyzalok v6lasz-tott k6pvisel6inek (polg6rmester,alpolgArmester, tan6csosok) szolt,egy pedig az dnkorm6nyzat alkal-

A civil szervezetek szakmai seqit-s6qe nem csorbitia a helvi hatal6mszdrepk6r6t. A k6t f6l kipcsolat6-nak iqvenl6 partnerek ebviiftmfi-kiid6s6i kel lerie jelentenief -

mazottainak toviibbk6pz6s6re szol-g6lt. A k6pz6seken 26 Szatmdrmegyei teleptrl6s 29 polg6rmestere,alpol96rmestere 6s tan6csosa,valamint 32 alkalmazottja vett r6szt.A megv5lasztott k6pvisel6k a ddn-t6shozatali modellekr6l, a hat6konykommu nikdci6r6l, az dnkorm6nyzatirendszer szerkezet6r6l, a helyi kolt-s6gvet6s16l, a kozoss6gfejleszt6silehet6s6gekr6l, valamint a strat6giaitervez6s16l inform6lodhattak. Apolg6rmesteri hivatalok alkal-mazottaival a szervezeti kommunik6-ci6t, a pAlytnalirAs modszertan6t, akdzoss6gfejleszt6st 6s az 6llamhatalommegosztAsi szerkezet6t vitat-tdk meg. A program ideje alatt aCREST technikai segits6get 6stan6csadAst nyrijtott a polg6rmesterihivataloknak. A projektet a Babeg-Bolyai Tudom6nyegyetem K6zigaz-gat6si Koll6giuma, illetve a Szatm6rMegyei Polg6rmesteri Hivatalok

Egyesi.ilete t6mogatta. E k6pz6sisorozat kiv616 alkalmat adott azillet6keseknek, hogy a telepUl6s- 6skdzdss6gfejleszt6s egyre sUrgetSbbproblematik5jSval foglalkozzanak, 6shogy erre megold6si lehet6s6geketkeressenek. Tdbbek kozdtt, az ittmegfogalmazott javaslatok megvalo-sit6s6nak 6s az ig6nyek kiel6gi-t6s6nek 6rdek6ben, a CREST egyregionAlis teleptilesfejleszt6si strat6-gi6t dolgozott ki, 6s a kdzeljdvdbenegyre ink6bb kisz6lesiti tev6kenys6gikor6t aktivan hozzdjArulva Szatm6r6s a kornyezS megy6k telepUl6-

seinek fejleszt6s6hez. E strat6gi6-ba illeszkedik Forr6skozpontunk-nak ,,A TelehSz - a kdz1ssdg szl-ye" elnevez6sfi projektje is, mely-nek c6lja tizenn6gy Telehdz meg-nyit6s6nak a tdmogatSsa Szatm6r,illetve h6rom kornyez6 megy6ben(Bihar, Szil6gy, M6ramaros).

Ennek kdszdnhet6en november12-6n Kaplonyban nyilt Teleh6z, eztdecember 3-dn a Mez6petri Teleh6zfelavatdsa k6vette. Mindk6t Teleh6zmegszulet6s6t a kozs6g polgSrmes-teri hivatala kezdem6nyezte, biztosi-totta ugyanakkor a tev6kenys6ghezsztiks6ges helyis69et. A CRESTszolg6ltat6si profilj6nak megfelel6enelvdllalta a Teleh6zban tev6keny-ked6k k6pz6s6t, pAlyinati tan6cs-ad6st ny(jt, 6s franciaorsz6gi part-nerei segits6g6vel valamennyi Tele-h6zat felszereli a sz[iks6ges tech-nikai eszkdzokkel: sz6mit6g6p,nyomtat6, f6nym6so16.

Ez az fjabb p6ly6zat rem6lhet6-leg tov6bb er6siti majd azonkorm6nyzatok, a helyi koz6s-s6gek, a CREST, valamint a civilszervezetek kdzotti kapcsolatot.

Gittinger AIiz

$ zerencs6s .. egybees6s az,r amikor egy onkorm6nyzati kep-

visel6 6ppen tagja valamely civilszervezetnek, mivel ilyenkor a ket f6lsokkal konnyebben egyUtt tudmfi kodni, jobb az informAciodramlds.Pozitiv p6lda erre a Kolozs megyeiMagyarfenes, ahol a Bdrdos P6terEgyesUletnek tagja a volt polg6r-mester, 6s ennek koszdnhetden aszervezet megalakul6sa 6ta szAmot-tev6 t6mogatdst kapott a helyitan6cstol tudtuk meg B6rdosM6ri5t6l, az egyesUlet eln6k6t6l. Az1995-ben bejegyzett, huszonnyolcatapit6 tagot sz6ml6l6, els6sorban

P6ldam utat6 MagyarfeneskozmUvel6d6ssel, kdzdss6gfejlesz-t6ssel, a hagyom6nyok 6poldsdvalfoglalkoz6 egyestiletnek az 6nkor-m6nyzat a helyi Mfivel6d6si H{zbanbiztositott sz6khelyet. Ugyanakkorhathat6s anyagi 6s erkdlcsi segit-s6get is nytjt a szervezetnek b6r-milyen, a kdzoss6get szolgdl6 ren-dezv6ny lebonyolit6s6ban. AzegyesOlet imm6r minden 6vbenmegszervezi aUgusztus 20. ti4An aFenesi Napokat. Az egyesUletszok6s6hoz hiven az id6n is vend6-gUl l6tott egy k0lf6ldi kisebbs6gi cso-portot, 6spedig a N6metorszAgbanel6 szorbokat (szerb kisebbs6g).

A helyi polg6rmesteri hivatalsegitett az egyesUletnek kUl6nb6z6tAborok megszervez6s6ben is. igytobbszor is volt n6pt6nct6bor 6sbibt5bor pedag6gusoknak. Emellettaz egyesUlet bizalommal k6rhett6mogat6st a helyi tan6cst6l ahagyom6nyos hrisv6ti 6s kar6csonyiel6ad6sokhoz. A BSrdos P6terEgyesUlet szervezte a magyar-orsz6gi nemzetkdzi versmond6verseny erd6lyi szakaszdt, sz6mosel6ad6st is tartott, 6s kUl6nb6z6vend6gegyUttesek magyarfenesiszerepl6s6t tette lehet6v6.

civitfonrar 0

CIVITAS Alapitv6ny 1992r- sldfi[gp$ben jdtt l6tre a rom6niaimagyar t6rsadalom egyik els6 non-profit szakmai szervezetek6nt. AzAlapftu6ny l6trehoz6sdnak 6s m(k6-d6s6nek 6ltal6nos c6lja a helyi pol-g6ri t6rsadalom kialakul6s6nak 6sfejl6d6s6nek elSsegit6se.

Az Alapitv6ny kdzvetlen c6ljai:- szak6rt6i tan6csad6s 6s tov6bb-

k6pz6sek szervez6se a helyi 6nkor-m6nyzatoknak;- az dnkormdnyzatok k6z6tti infor-

m6ci66raml6s biztosit6sa;- az dnkorm1nyzat 6s a lakoss6g

kapcsolat6nak fejleszt6se;- a lakossdgi kezdem6nyez6sek

t6mogat6sa;- a nem-korm6nyzati 6s a kdz6s-

s6gi szervezetek tAmogat6sa;- az eur6pai norm6k alkalmaz6s6-

A CIVITAS Alapitvdnynak el6seglt6se az dnkorm5nyzatok6s a civil t6rsadalom szintj6n -oktat6si tev6kenys6g az. alapitv6nyc6lterUletein;- a RomAni6ban 616 etnikumok

k6zeled6s6nek el6segit6se.Az alapitv6ny k6t irod6val mfikodik

Sz6kelyudvarhelyen 6s KolozsvS-ron. Kezdetben korm6nyzati progra-rnokkal foglalkoztunk. A kolozsv6riiroda 1997-ben figyelembe v6ve azrij ig6nyeket m6s ir6nyba is kiter-jesztette tev6kenys6g6t. Az 6nkor-m6nyzati programok tov6bbra is a f6tev6kenys6gi terUletet k6pezik, deemellett mds jellegfi programoklebonyolft6s6ra is sor kerUlt. Mivel amin6s6g 6s a hat6konys5g f6elvUnk, minden projektet szakem-berek i16nyitanak.

Az elm0lt nyolc 6vben Erd6ly

majdnem minden magyar lakta te-leptil6s6t bevontuk programjainkba.

Projektjeink kozott megtalSlhat6 azonkorm6nyzatok szakembereinekk6pz6se, a szaktan6csadAs, kepz6-sek, tr6ningek, felk6szit6k, tdvok-tat6si programok, 169i6fejleszt6siprogramok, 6letk6pes helyi kezde-m6nyez6sek felkutatdsa 6s felka-rol6sa, konfliktusmenedzsment tr6-ningek 6s konkr6t konfliktus-menedzsment programok.

A CIVITAS Alapitu6ny jelenleg azegyetlen olyan rom6niai magyarint6zm6ny, amely szakmai mtilttal,kapcsolatrendszerrel rendelkezik az6nkorm6nyzati 6s 169i6fejleszt6sitev6kenys6gek tertilet6n. Az alapit-v6ny cime: Bdul. 21 Decembrie 198"nr. 102122,3400 Kolozsvdr, e-mail: '-office@civitas.ro

Onkorm ilnyzatoknak sz6l6 tSvoktat6si program 6s tan6csadasI tegfontosabb tev6kenys6geink

- kdze tartoznak az onkorm6nyza-tok szAmdra szervezett oktatAsiprogramok, a t6rs6gfejleszt6si pro-jektek, valamint a t6rs6gfejleszt6srevonatkoz6 szaktan6csadds. A kovet-kez6kben bemutatjuk alapitv6nyunklegfontosabb t6voktat6si programjdt,illetve a decemberben indul6 6tfog6tan6csad6si projektj6t.

SEDAP t6voktatisi programA SEDAP tAvoktatdsi programot

(Sistem de Educalie la Distanldpentru Administraliile PubliceLocale) 2000-ben indltotta a ClVl-TAS Alapitv6ny a PHARE Demok-r5ci66rt Alapja, valamint azAlapitvdny a Nyilt Tdrsadalom6rttAmogat6s6val.

A program t6voktat6si rendszer-ben biziositja 180 dnkorm6nyzatik6pvisel6 6s alkalmazottk6pz6s6t, illetve tan6csaddst ny0jt az6rdekelteknek a helyi kozigazgat6sravonatkoz6 k6rdesekben. A partner-k6nt bevont kolozsv6ri Babeg-BolyaiTudom6nyegyetem kozigazgat6sitansz6k6nek segits6g6vel kiadtunk6t szakkdnyvet, melyek az oktat6sitev6kenys69 alapj6t k6pezik. Azoktat6si csomagot eljuttattuk az6rdekeltekhez, majd az oktat6kkalvalo tal6lkozokon alkalom nvilt a fel-valo talalKozoKon alKalom nyrlt a T

vet6do k6rd6sek megt6rgya[6sdra.Mi motiv6lta egy ilyen jelleg( pr

jekt megszUlet6s6t? Az 6nkor-mAnyzatok hatdkony miikod6se el-enoedhetetlen felt6tel6t k6oezi aengedhetetlen felt6tel6t k6pezi ahelyi fejl6d6snek, ehhez azonban azis szUks6ges, hogy az 6nkorm6nyza-ti k6pvisel6k, illetve alkalmazottakszakmailag felk6szUltek legyenek. Ezut6bbiazonban nem minden esetbenkiel6git6. Mi6rt? Viszonylag kev6sOnkor,mdnyzati. k6pvisel6nek volt

jelleg( pro-Az onkor-

lehetSs6ge, hogy kor6bban meg-felel6 kdzigazgat6si 6s menedzsel6siismereteket szetezzen. A kistele-pUl6sek eset6ben ez sokkal nyilv6n-val6bb. Tiszts6gbe iktat6sukatkovet6en a polg6rmestereknek,tan6csosoknak vagy az onkor-m{nyzali alkalmazottaknak nincslehet5s6gtik, idejrik arra, hogy szak-mai tud6sukat elm6lyitsek. Ezenkiv6n javitani a CIVITAS Alapitv6nySEDAP tdvoktat6si programja.

A program megfogalmazott c6lja,

A oroqram t6voktat6si rendszer-beh biztositia 180 cinkorm6nvzatik6ovisel6 6s atkalmazott kep-zeiet. illetve tan6csad6st nvriit az6rde(elteknek a helyi k6zigaz-gatesra vonatkoz6 k6fd6sekben.

hogy hat megye - Feh6r, Hargita,Kolozs, Kov6szna, Maros 6s Szat-m5r - helyi kozigazgat6s6ban r6sztvev6 embereinek szakmai teljesit-m6ny6t ndvelje, valamint az, hogy aszakk6pz6st szolg6l6 tSvoktat6sirendszert hozzon l6tre. A kozigazga-t6si tansz6kkel kdzosen megjelen-tetett kdnyvek 6rintik a hum6n er6for-r6sok menedzsmentj6nek, a strat6-giai menedzsmentnek, a gyakorlativagy Uzemeltet6si menedzsmentnek,a p6nziigyi menedzsmentnek 6s akdz6leti 6s int6zm6nyes kommunik6-ci6nak a k6rd6skdr6t. Az al6bbiak-ban roviden irunk az ot kdnyvr6l.P6nziigyi menedzsment Aszerz6k, Dan Tudor Lazdr 6s AdrianMihai lnceu azt vizsg6ljik, hogy akdzdss6gek hogyan Viselkednek egyval6di helyi auton6mia kontex-tus6ban. Kutat6sukban els<5sorban ahelyi auton6mia p6nzUgyi vetUlet6re

osszpontositottak, kimutatt6k, hogylehetetlen val6di helyi autonomi6tl6trehozni megfelel6 p6nztrgyi auto-n6mia hi6ny6ban.Kiizint6zm6nyek menedzsmentje(Strat6giai 6s gyakorlati vagy Uze-meltet6si menedzsment) - szerzSk:Cdlin Emilian Hinlea, Cdlin Ghiollan6s Cristina Mora. A rom6n t6r-sadalomban jelentkez6 dilemmSkhozhasonloan a reformfolyamat a kdz-igazgat6sban is gondokat okozott. A

reform fogalma jelenleg 6ltal6nos6s tartalmatlan, ftiggv6ny6ben aligveszik figyelembe a vezet6i 6skoordin6l6. folyamatokat, 6lta_l6nosan elterjedt az is, hogy d-kdzigazgalAs kiz6r6lag jogimegold6sokt6l frlgg. A strat6giait6vlatok szUks6gesseg6nek figyel-men kivirl hagydsa, a mene-dzserek 6s a kozigazgat6sban

felel6s szem6lyek kik6pz6s6vel val6komoly foglalkoz6s hi6nya tov6bbrais r6nyomja b6lyeg6t azokra a kdz-igazgatdsi int6zm6nyekre, amelyekkisebb m6rt6kben alapulnak akezdem6nyez6sen 6s a rugalmass6-gon. A kdnyv szerzSi meghat6rozz6ka kozini6zm6ny menedzsmentj6nekalapfogalmait, felv6zoljdk e tev6-kenys6g legfontosabb elemeit.Hum6n er6forr6sok menedzs-mentje - A kdnyv szerzSi, MariusDodu 6s Ciprian Tripon Altal6nosbemutat6t nyfjtanak a hum6n er6-forr6sok menedzsmentj6r6l, ar-16l, hogy milyen ismeretekkel kellrendelkezniUk a k6zint6zm6nyekbendolgoz6knak. A kdnyv gyakorlatisegits6get adhat a kdzigazgat6siint6zm6nyek vezet6inek a munkakdrileir6sok elk6szit6s6ben, a szem6ly-zet kivAlasztds6ban, azok tev6keny-s6g6nek felm6r6s6ben.

Kazfleti €s int6zm6nyes kommu-nikici6 A szerz6, Vasile*Sebastian Dfrncu a kommunikdcidsfolyamatnak a szeryezetek, int6z-m6nyek 6letdben j6tszott fontosszerepEt, valamint a szervezetekfejl6d6sehez val6 hozz6jdruliisiitmutatja be. Emellett hasznos tan6-csokat ny0jt a sajtoval valokapcsolattartAs, illetve a kozons6gikapcsolatok ter*letdn is.

A bejelentkez6 szemelyek koziilminden egyes megyeb6l 'harminc-harminc szem6lyt v6lasztottunk ki,akiknek elciszor is elkuldtuk azoktatdsi csomagot. Ezutdn szemi-ndriumokat szerveztUnk, amelyeketnagyr6szt a konyv szerz,6i, valamintKolumbdn G6bor, Hargita megyevolt tandcselnOke, illetve SzAszZoltdn, Fazakas Emese 6s Horvdth, .ik6, a Babeg-Bolyai TudomAny-E-gyetem . tan6rai tartottak, Aszemindriumok utin a fektorok vdla-szottak a tananyaggal, illetve akllonbozo szafteitilEt'ekket kapcso-latos kdrddsekre.

Befejez€skdppen annyit, hogy aprogramot lelkesen fogadta mind azdnkorminyzat, mind a kolozsvfrikozigazgatdsi tansz6k. Habdr aprogram m6g nem fejozdddtt be,sikeresnek nevezhetitik. mivelmegolddst ad a kdzigazbatisi kepvi-selok 6s alkalmazottak k6pz6s6nek

kdrd6s6re, ugyanakkor egy - erre aterilletre vonatkoz6 -- mincis6oioktatisi anyagot dolgozott ki.

Brass6, Maros 6s Szeben meov6ketszolg6ln6 ki, a kolozsvdri pedTg Ko-lozs, F-eher, Hunyad, Temes, Arad,Bihar, SzatmAr, M6ramaros. Szitaov.Beszterce-Naszod meqv6kdt.

A T drse gfejl esztdsi-fbrriis k6zpo ntterue a kovetkez6 alaoelvekre 6oUl:1. mindket ir6nybdl v'alo kezdeme-nyez6s: szolgSltat6-kliens, illetvekliens-szolgAltat6;2. partneri kapcsolatok a teljes nyilt-s6g jegydben.

A projekt eredm6nyess6get akovetkezS mutat6k segits6g6vellehet felrn6rni: elsfisorban a cdtcso-port kdr6ben kidolgozott projektekszdma, illetue az Uni6s tSmogatd-sokb6l tdrtend r€szesed€si arAnya"Viszonyitdrsi alapot 6s meici-szdmokat az Orszdgos StatisztikaiHivatal, az Eur6pai BizottsioBukaresti kepviselete, a NemzeiiR6gi6fejlesztesi Ugyndksdg, vala-mint a Korm6ny szaktdicAi (aMezdgazdas6gi r5s a Helyi Koz-igazgatfs6rt felel6s minisztdriumok)6ltal szolgdltattott statisztikai adatokbiztositanak.

A ldrsdgrfejleszfdsl farrdskbzponttanfcsad6i (consulting) tev6keny-sdg6t 2000 december6ben kezdimeg.

Balogh frrtdftonVarga Zoltdn

tos koncepci6k r6v6n tdrt6n6fejlesztdse. (Ehhez Uni6s forr6sokathaszndlnak fel.)

A kiizelebhi (kiizvetlenehb) c6laz Uni6s t6mogat6s min6l hate-konyabb kihaszn6ldsira vonatkozik,vagyis el akarjuk 6mi, hogy a c6lcso-port reszesed6si ar6nya az Uni6stAmogatdsokbol az orsz6gos dtlagfolott legyen.

Mindezt egy dinamikus, a vdltoz6kdrUlm6nyekre reagilni k6pes pro-jqkt fqrmdjdban kdpzeljUk el, amely aCIVITAS Alapitv6ny l6tez<i struk-t0rAjdra t6maszkodna. A projektso16n letrehozand6 kdzpont ketiroddval mUkddne. A sz6kelyud-varhelyi iroda Hargita, Kov6szna,

K*pzdsi 6s regiondlis fejlesztdsi program a Mezdsdgentt z utdbbi"i{On_gn az Eur6pa[ Unio kenysdgiik hat6konys6g6t novetje,

-, eglie tdbb figyetmet szentet a iltetve, hogy kdzOs fbjbsztesa tedeiregiondlis politikdknak, illetve fej- tudjanak k-ittotgozni. A prograrnot aregronalis politik6knak,_ illetve fej- tudjanak kidolgozni. A prograrnot a

^. iztggi programokna!. Egy.r.q t6.bbet Nyitt Tiirsad-atom6rt ' Aiapitvfny'v6szelnek a regi6k Eurdpijir6l, az tiimogatja.uni6 fokozatosa-n noveli d rigionalis A-prbgramban r6sztuev6 k6zs6-fejlggztqsqq sz*nt alapok?t. - gek Xbtolsv6rtdt ketetre fekszenek,

Haz6nkban az integr*ci6s tdrek- 6s a 16-os orsz6g:iton, majd pedidv6sek fokozddSsdval elkerulhetetlen megyei 6s kdzs6-gi utikon'kdzelitlyolt .?, rdgi6fejlesztesi programok het6k meg. A m-ez6s6gi kisters6gbeinditasa. Ennek megfeleld-en Ro- jetenlegi helyzete kriti[us. driisjm;inia elkeszitette sajat regiofejlesztesi strategi6jdt, az ugyne- Hazdnkban az inteqr6ci6s trirek-vgzqlt.. .."EosjofglglztgP . zold v6sek fokoz6dds5val elkeriii-chart6j6t". A crvrrtlfllli'?l,v rretetren' v;tG-r6$iioie;ldiiiddi[?"t-"ii ?[i5l i. n T';,fi ::?fl :, d I:[ i;',; sh;' i Ei i,iu ii ii

" -

probl6m6t jelent, hogy az dt kdzs6gk6zUl hdrom nehezen k6zetithet6Teg, Iagy a tdvotsdg az orsz*g0tig,6s nincs kdzvetlen vasuti -csat-

lakozds sem. Az infrastrukturdjukgyeng6n fejlett, a lakoss*g el-dregedett, helyben kev6s dllAst kinSl-nak. Ebben az esetben az 6nkor-m6nyzatoknak fontos szerepiiklehet, mivel helyi szinten jelent<isenhozzSj6rulhatnak a gazdasdgi 6s t6r-sadalmi dtalaku16s felt6teleinekrnegteremt6s6hez.

A program cdljait a CIVITAS t6bbmddon pr6bdlta megval6sitani.

ezen fejlesztesi stratdgidba.Az 1999. oktdbere 6s 2000.

decembere kdzdtt megvaldsitanddMezdsdgi kdpz6si dS regiondtisfe/eszfdsi program roviditveFOCOS (Proiect pilot de formaremicroregional* in CAmpia Transil-vaniei) - elnevezdsfi projekl cdljaletrehozni egy fejtesztesi t<iStersegdt,valamint megteremteni a fejleszt6sitevdkenys6ghez sziiks6ges felt6-teleket. A projekt a kistdrstiqet alkot6kozs6gek

.- Magyarkiity6nf Magyar-

palatka, Magyarszovdt, Kolozs 6sS.fef k0zs6gek - onkorm6nyzatialkalmazottainak 6s tandcsosdinaknyUjt szakmai t6mogat6st, hogy tev6-

Elsdkdnt az dt kozs6g kdzdttiegyrjttmilk6d6s fokoz*s6t tiiztiik kic6lul. MSsodikk6nt megemlitend6 amagyarorszdgi 6s szlovdkiai tele-pGlesek krizdlti tapasztalaicserdtel6segit6 kapcsolatteremtEs. Jelen-leg a kisregi6t bemutat6 fUzetetszerkesztrink, valamint egy honlapl*trehozAs*n is dalgozunk. A kozosfejleszt*si stratBgia sikeress6gAnek

6rdek6ben szii ks*gesnek tartoltuka helyi onkormdnyzati k6pvisel6k6s az alkalmazottak szaktuddsd-nak elm6lyit€s6t. Ez€rt el6adii-sokat szervezttink, melyekendnkormdnyzati szakemberek be-sz6ltek a k0zigazgat6si tSrv6nyrdt,a kommunikiici6r6l, a p6nz$gyi

menedzsmentrdl stb,Noha a program mdg nem 6rt

v*get, m6gis fontos eredmdnyekr6lszimolhatunk be: az 6rintett 6nkor-minyzati alkalmazottak szakmaiszinvonal*nak ndvel€se, a k0lfSldidnkormdnyzatokkal val6 *lland6kapcsolattartis, a kistSrs6get bemu-tat6 fUzet 6s honlap elk6szlt6se,valamint a mikror6gi6 fejlesat6sistrat6gi6j6nak kidolgozdsa. Megit6-lEsilnk szerint a program alapjdtl5epezheti a kisr6gi6 jdvdbelifeil6d6s6nek.

Varga Zoltdn

civitfosrrr IAziinkormanvzatokr??#lifr

;tfjli;"?$ilesyiittmff kod6s6nek

z dnkorm6nyzatok 6s a non-L-- profit szervezetek kapcso-latepit6se 6lta16ban hosszri folyamat,amelynek c6lja lehet6s6get terem-teni a non-profit szervezeteknek arra,hogy r6szt vegyenek a helyikozoss6get 6rint6 onkorm6nyzatidont6sek el6k6szit6s6ben, azokv6grehajtSs6nak ellenSrz6s6ben,illetve biztositani a kozremfikod6st ahelyi kozszolg6ltat6sokban, 6s - ter-m6szetesen nem utols6sorban -megteremteni a folyamatos finan-sziroz6si forr6st, mely a szervezetekl6telem6t jelenti. Az dnkormSnyzatotsaj6t legitimdci6j6nak meger6slt6se6s a lakoss6gnak ny0jtott kozszolg6l-tat6sok hat6konyabb 6s eredm6nye-sebb biztosltdrsa vezeti. A stabil 6skolcsonosen elSnyos partnerikapcsolat kialakul6sa azonbaniiltal6ban 6vek munk6j6nak a,,gytimdlcse". A civil szektor sok-szinUs6g6nek kovetkezt6ben min-den szervezetet mds-m6s c6lok 6sfeladatok vez6relnek. (A helyi on-korm6nyzatokkal val6 kapcsolat-epft6s ig6ny6t 6s mert6k6t ez isjelent6sen befoly6solja).

Az onkorm6nyzatok 6s a non-profit szervezetek egyuttmfik6-d6s6nek kul6nb6z6 szintjeit kUl6n-boztethetj0k meg Magyarorsz6gon:

A.) Kulondsen az alapitv6nyiszektoron bel0l nagy szSmban tal6l-hatunk olyan kis, egyetlen te-v6kenys6gre osszpontosit6 ala-pitv6nyokat, amelyek valamely kolt-s6gvet6si int6zm6ny t6mogatSs6valjottek l6tre. Ezek kozott vannakmag6nalapltv6nyok 6s az int6zm6ny6ltal l6trehozottak is. E szervezetekc6lja jellemz6en az adott kdlt-s6gvet6si int6zm6nyek forrdsainakkieg6szitese 6rdek6ben v6gzettadom6nygyiijtes. Tril azon, hogyezek az alapitv6nyok nem lebe-cs0lend6 pluszforrdsokat szolg6l-tatanak a mfikod6st csak szfiken biz-toslt6 kolts6gvet6si t6mogat6s mel16,szerepuk az6rt is fontos, mert ezekaz alapitv6nyok, ha korl6tozott for-m6ban is, de a fogyaszt6i igenyeketjelenitik meg az onkorm6nyzatiell6t6rendszerekben.

B.) Sok olyan non-profit szervezetvan, amely l6trejott6vel valamilyent6rsadalmi ig6nyre v5laszolt, 6sr6szben 6llami kolts6gvet6sb6l,r6szben onkorm6nyzati forrdsokbol,r6szben pedig adomdnyokb6l biz-tositja. a tev6keny6hez sztiks6gesgssegeket. Ezek a szervezetek, hb

Az eqvlittmiikiid6s tanul5si folva-mat:- iz iin korm5nvzat .naqvo'bbbetekint6st nver -a helvi- t6r-sadalom t6nyleges gondjaiba, asadalom t6nvleoes oondiaiba. acivil szerveiete-k oddiq'meota-nuli6k. hoqvan ' keI s;ietnulj6k, hogyan ke6rdekeiket k6pviselni.

sajet

tomeges t6rsadalmi ig6ny kiel6gi-t6s6re jdttek l6tre, akkor szakmai,m6dszertani hdtter6Ul is szolg6lnak alassan felzhrk6z6 dnkorm6nyzatiszektornak.

C.) Az egytittmiikod6s legszoro-sabb form6ja eset6n, amikor azdnkorm6nyzatok szerz6d6s r6v6n anon-profit szervezetekre bizzAkbizonyos feladatok elv6gz6s6t. Ezk6tf6le m6don tort6nhet. Egyr6szt atdrsadalmi ig6nyre v6laszul l6trejov6ell6t6st az 6nkormdnyzat,,befogad-ja", elismeri, hogy koteles az ell6t6stbiztositani, 6s az ell6t6 szervezettelszerzdd6ses viszonyt l6tesitve rend-szeres, szab6lyozott t6mogat6ssalfinanszir ozza a tev6 kenys6 get.

Az egyiittmiiktid6s tanul6si fomal:- Az onkorm6nyzal,na

A m6sik forma, amikor az onkor-m6nyzatok' megl6v6 feladataikell6t6s6ra az ellStdshoz sz[jks6gesinfrastrukt0ra es kolts6gvet6si keret6tad6s6val,,kiszerz6dnek".

A m6sodik 6s a harmadik pontbanv6zolt egy0ttmtikdd6si form6k kozottl6tezik 6tj6r6s, s6t, ma m6r egyregyakoribb, hogy a tudatos ,,civil poli-tik6t" folytat6 onkorm6nyzatok mint-egy k6tl6pcs6s rendszerk6nt mfi-kddtetik ezeket, 6s n6h5ny 6vilazlbb egyUttmfikdd6s ut6n, atapasztalatokat felhaszn6lva kotnekell6t6si szerz6d6st a non-profitszervezetekkel.

A,,kiszerz6d6ses" forma terjedt ela legkev6sb6 . Ez az6rt k6r, mertmind az dnkorm6nyzatok, mind anon-profit szervezetek szempont-jab6l j6 megold6s volna. Szerencs6slenne, mert biztositekot ny0jthatnaaz onkorm6nyzatoknak sok olyank6rd6sben, mely v6lt vagy val6sokkal, de akad6lyozza az onkor-m6nyzatokat a feladat-ell6tisok 5ta-lakit6s6ban. Elfogadhat6 lenne anon-profit szervezeteknek is, hiszenkr6nikus t6kehi6nyuk miatt nehezentudj6k kialakitani a celjaik meg-val6sitds6hoz, szUks6ges infrastruk-t0r6t. E megold6s segithetne abban,hogy a harmadik szektorbanversenyhelyzet alakuljon ki, mivel akis anyagi forr6sokkal, de jelent6s

szellemi t6k6vel rendelkezd non-profit szervezetek be tudn6nak l6pnia rendszerbe.

Az dnkormAnyzatok 6s a non-profit szervezetek szerzSd6sesegyUttmfikddes6nek el6felt6tele apartneri viszony kialakit6sa. Agyakorlat azt mutatja, hogy a non-profit szervezetek gyakorla a ,,22-escsapd5j6ba" esnek, azaz 6v ek kitartomunk6j6val kell bizonyitaniuk azonkorm6nyzatoknak miel6tt azokhajland6k szerz6d6st k6tni velUk. Azonkorm6nyzatok csak hiteles 6s akoz6ss69ben legitimit6st 6lvez6szervezettel dolgoznak egyur+vagyis a megfelelS vagyoni h6tt6r;.-mtikod6shez szuks6ges forr6sok 6s

a k6pzett szakemberek elenged-hetetlenek. Az onkorm6nyzat, minta forr6sok felett is rendelkez6,kozszolg6ltat6sokert felel6s szer-vezet, nyilv6n sajdt 6rdekeit szemel6tt tartva keresi a partnereket afeladatmegosztdshoz, s ezek le-hetnek piaci vagy non-profitszervezetek is. A szolgdltatdsraspecializdl6dott szervezetek igy a

piaci szervezetekkel 5llnak ver-senyben, 6s azokkal a szervezeti 6sgazdas6gi el6nyokkel kell ren-delkezniirk, amely versenyk6pess6teszi 6ket. Teh6t a min6s6get garan-t6lni kell, hat6kony gazd6lkod6st kellfelmutatni, az 6tl6that6s6g a felt6telea szerz6d6ses viszony l6trejott6nek.

Az dnkormdnyzat sz6m6. :els6dleges fontoss6g0 az, hogy ko)F's6geit csdkkentse, valamint az, hogya forr6sok felhaszn6l6s5t 6s a szak-mai minSs6get ellen6rz6se alatttarthassa. M6sr6szt az is 6rdeke,hogy csokkentse a kdzterheket amunkaer6 szabad piaci tertlletre val66ti16nyit6s6val. Az egyilttmilkodesb5rmely form6ja er6siti az 6nkor-m6nyzat t6rsadalmi presztizs6t, nemis sz6lva a politikai nyeres6g16l.Ndvekszik annak es6lye, hogy azonkorm6nyzat a lakoss6gnak jobbanmegfelel5 vagy jobbik esetben alakossSg akarat5val megegyez6dont6seket hoz. Az egyUttmfikdd6s6nmagdban v6ve is tanul6si folya-mat, ahol az dnkorm6nyzat nagyobbbetekint6st kap a helyi t6rsadalomt6nyleges gondjaiba, tudom6st sze-rez v6lem6ny6r6l, arr6l a bizonyosk6zakaratr6l. Mdsr6szt a civil szerve-zetek megtanulj5k, hogyan kell saj6t6rdekeiket k6pviselni, az inform6ci6-kat felhaszn6lni, a lakoss6g 6rdekeitszolgdl6 koalici6t megszervezni.

A civil szervezetek az 6nfenn-tart6shoz szUks6ges gazdas6gi sta-bilitAst v6rj6k a szerz6d6ses viszonyl6trejott6vel, ez nemcsak iilland6bev6teli fo116st jelent, hanem aszervezet 6lland6sAgdt is kepes biz-tositani, egzisztenci6lis biztons6got

ny0jtani a szervezetben dolgoz6k-nak. Ugyanis a szervezetek dont6tobbseg6nek m6g ma is az a gondja,hogyan tudja a minim6lis mfikdd6sikolts6geket 6s a folyamatosfoglalkoztat6shoz sziiks6ges berkolt-s6get eklteremteni. A p6ly6zati forma

ma m6r erre nem alkalmas, kiepultszervezetek eset6ben pedig lehe-tetlen a naprol-napra 6l6s strat6gi6j6tkovetni.

Pdlvi5lgyi P6ter

Givilbardt iinkormanyzatok MagyarorszAgon- egyi.ittmfikod6si program bemutatSsa -

z Amerikai Egyesult Allamok

-- Nemzetkozi Fejleszt6si Hivatala

(USAID) a magyarorsz6gi civil szek-tor t6mogat6s6ra kidolgozott prog-ramja keret6ben'1 996-ban megalapf-totta a Demokratikus Jogok Fejlesz-

r66rt Alapitv6nyt (DemNet), 6srrhd itotta a HAl6zal a Demokr6ciA6rtprogramot. A program keret6ben aDemNet lehet6s6get kapott arra,hogy h6rom 6ven 5t mintegy 2,5 mil-li6 doll6r segits6g6vel a civil szektorttamogato programot dolgozzon ki,valamint, hogy kisdsszegii pAlyi:.zatit6mogat6sokat, illetve k6pz6seketnyfjtson a non-profit szervezetek-nek. 5z6mos sikeres program mellett(ezek k6z6 tartozik a Teleh6z vagy aVid6ki Kozdss6g- 6s Gazdas6g-fejlesztisi program) az Alapftv6nyvezet6i kidolgozt6k a CivilbardtO nkormd nyzat prog ramot.Civilbar6t Onkorm6nyzat prog-ram

A Civilbardt Onkormdnyzatprogram c6lja az volt, hogy nyitott,oolg6rbarat int6zm6nyrendszert

. ;kitson ki a helyi kdzigazgatds-Yan es a kozszolgAttaidsbin, et6-segftse a helyi onkorm6nyzatok 6s acivil szervezetek kdzotti p6rbesz6detes egyuttmfikod6st. A DemNet 19976sz6n pdiyAzalol irt ki a non-profitszervezeteknek civil inkubStorh6zakl6trehoz6s5ra, valamint az onkor-m6nyzatok 6s a civil szervezetekkdzdtti egyuttmtikod6si form6ktAmogat6s6 ra. Az Alapitv6nyh oz 21 5pitly{zat 6rkezett, ebbcil 23 szerve-zetet 6sszesen 20 250 000 Ft 6rt6k-ben tAmogatott. A Civilbardt Onkor-mdnyzat program a kovetkez6 esz-k6zokkel igyekezett a szektorokkozdtti egyUttmfikod6st elSsegfteni.Uj inkubiitorh6zak l6trehozisa

A DemNet 11 civil inkub6torh6zatnyitott meg els6sorban vArosokban6s nagyobb l6leksz6mri telepul6-seken. Az inkub6torhAzak azismertebb v6llalkoz6i inkub6torh6-zakhoz hasonl6an m0kodve - a helyicivil szervezeteknek ny0jtanak alap-vet6 technikai es infrastruktu16lisszolg6ltat6sokat, irodahelyiseget biz-tositanak sz6mukra, valamint k6zre-

mfikodnek a telepUl6s civil 6rdek-k6pviselet6nek a megszervez6s6-ben. Az inkubStorh6zak - mint on6l16civil szervezetek - el6szor felt6rk6-pezik a helyi civil szektort, segiteneka szervezeteknek megismerni egy-m6st, majd l6trehozzdk a civilkerekasztalt, -a helyi non-profitszervezetek 6rdekegyeztet6 f6rum6t.Az inkub6torhAzak mSsik feladata azonkormdnyzattal val6 kapcsolat-epit6s, a helyi non-profit szervezetekk6pviselete az 6nkorm6nyzat dont6-seinek el6k6szit6si 6s v6grehajtAsifolyamataiban, a kdzszolg6ltat6sokell6tAs6nak megszervez6s6ben.Egyiittmfi kiid6si konferenci6k

Az egytittmiikod6si konferenci5kc6lja az volt, hogy region6lis szintenlehet6s6get biztosltsanak az 6nkor-

A proqram els6dleqes c6lia azyotl, fi'ogy nyitott,-polgdrbar6tintdzm€nvrendszert alakitson ki ahelyi kiiz-igazgatdsban 6s a kciz-szolg6ltat6sban.

m6nyzat 6s a civil szervezetek k6p-vise16inek egym6s megismer6s6re, aszektorok koz6tti egyUttmfi kdd6s for-mdinak felt6r5s6ra. A r6sztvev6k el5-sz6r az egyrittmiikdd6s elm6leti 6sgyakorlati k6rd6seivel ismerkedhet-tek meg, majd mfihelyek keret6benfoglalkozhattak az egyes speci6lisszolg6ltat6si teruletek helyi feladatai-val 6s a kapcsolatepit6s lehet6-s6geivel.Tr6ning helyi <inkorm6nyzatitisztvisel6knek

A helyi dnkormAnyzalok vissza-jelz6se szerint az dnkorm6nyzatoknem ismerik elegg6 a non-profitszervezeteket, illetve nem l6tj6k akozp6nzek tdrv6nyes felhaszndl6s6-nak garanci6it. Ez6rt a DemNet tr6-ningsorozatot szervezett helyi 6nkor-m6nyzatoknak. A tr6ningek sor6n a16sztvev6k megismerkedhettek anon-profit szektorra vonatkoz6szab6lyoz6ssal, a p6ly6ztat6s tech-nik6ival, a szerzSd6sk6t6s fel-t6teleivel, valamint az 6tadottkdzp6nzek civil szervezetek 6ltal

tort6n6 felhaszn6l6s6nak ellen6rz6-s6vel.T16ning non-profit szervezetekk6pviselSinek

A non-profit szervezeteknek sz6l6egyuttmfi k6d6si tr6ningek alkalm6vala civil szervezetek k6pvisel6i azonkorm6nyzatok m[ikod6s6vel, ad6nt6shoz6si mechanizmusokkalismerkedtek meg, valamint a gyakor-lat oldal616l kozelitett6k meg aszerz6d6skdt6s k6rdeseit 6s az6nkorm5nyzati feladatok ellatdsiinakgaranci5it.Civil K<izriss6gek Hdza

A DemNet Civilbardt Onkormdny-zat programjdnak modell6rt6kr:i ki-s6rlete az els6 inkub6torh6z megnyi-tisa volt P6csett. A pecsi Nevel6kH6za EgyesUlet 6s P6cs V6ros On-

korm6nyzata kozdtt l6trejdttegyrittmfikdd6si meg6llapoddsalapozta meg a projektet, melyetk6vet6en a DemNet 55 ezer dol-l6rral t6mogatta egy helyi civilszolg6ltato 6s 6rdekk6pviseletikdzpont l6trehoz6s6t. A v6rosionkorm6nyzat egy miiem-

l6k6pUletet aj6nlott fel a v6rosszlv6ben, valamint a Civil KOzoss6-gek HAzAval kozosen kdtelezett-s6get v6llalt a v6ros civil politik6j6-nak kialakit6s6ra. Az dnkorm6nyzatl6trehozta saj6t szervezeti egys6g6nbeltil a civil referensi posztot. Ennekfeladata, hogy 6lland6 kapocsk6ntegyiittmfik6dj6n a Civil Kozdss6gekHAzAval6s feltdrja azokat a terulete-ket, dnkorm hnyzati feladatcsoporto-kat, amelyekben az dnkorm6nyzat 6sa civil szervezetek egyiittmiJkddesemegval6sithat6. Ez az egyiittmfiko-d6si strukt0ra modellk6nt szolg6lhatvalamennyi partneri kapcsolatot6pit6 telepUl6s szAm6ra.

A program eredm6nyek6nt, a civilszervezetek munk6jdt segit6 szak-konyvet jelentett0nk meg,,Egyuttm(i-kdd6si lehet6s6gek civil szeruezetek6s dnkormdnyzatok kdzdtf' cimmel.A konyvhoz lnterneten is hozz6 lehetf6rni a www.demnet.org.hu cimen.

Pdlvi5lgyi Pdterszakmai igazgato

KONTAKT 2000 Civil Tirsadalmi F6rumA g*=pt ..Nonprofit Szervezeiekr fspl$skozpontja a SzatmdrMegyei Polg6rmesteri Hivatalokfgyesiilet6vel k6z0sen okt6ber 6-7.kdzdtt harmadizben szervezte mega Kantakt 2000 efnevez6sri hagyo-mfnyos, €venk€nti Civil TiirsadalmiF6rumAt. Az idei rendezv6ny leg-fontosabb megval6sit6sdnak szf mit,hogy lehet6s6get adott az *llami 6sa civil szf6ra talSlkozds*ra.

A hivatalos megnyito utdn kilenc,helyi 6s regiondlis szinten modelldfiekfi szervezetet, projeKet mutat-tak be, maid a r6sztvev6k n6gymilhelyben vehettek r6szt. Az elsdtematikSja a "Kozossdgfej/eszfris.Faluturizmus - helyzefkCp es per-spektivdk" volt. A kozossegfej-tesztdsi mfihely lehel6s6get adott apolg6rmestereknek, itletue a kozin-t6zm6nyek k€pvisel6inek, hogyv6lemenyt cser6tjenek a faluturiz-mus es€lyeirdl. K6ztudott, hogyRomdniaban nem hat6roztdk megpontosan az agroturizmus alapelveit,ennek szervezeti hitter€l, de afejlesztesi lehet6s6gekrdl sincselk6pzeles. A tfrrgyal6sok ered-m6nyekeppen leszogeztEk: a falu-turizmus a falvak lak6inak €s vdl-lalkoz6inak kieg6szit6 jove-delemforrdsa lehet. Elismert6kugyanakkol hogy a faluturizmusnem garanci*ia a gyors msg-gazdagod*snak, de hosszri tdvona {alusi emberek szdmdra stabiljdvedelmet 6s nyugodt 6letet biz-tosithat. Egyesek azon av6lem6nyen voltak, ilogy ha biz-tositjik a jo eledelt, egy 6gyat esvonz6 a komyezet, akkor mdr tel-jesiiltek is a faluturizmus kove-telmEnyei.

Val6j6ban azonban a faluturiz-mus alapkOvetelm€nyei enn€l tObbetjelentenek, 6spedig ogyuttmfikodrbstfeltdteleznek a vend6gl6t6k koz6tt,ugyanakkor sziiksEg van szakmaifelkdsziilts6gre, az ismeretekgazdagitds*ra, valamint marketing-strat6giSra, n6pszer#sit6sre. A szol-g6ltatiisok hat6konysdgiit leginkdbba szolgSltatdsok mindsdge biztositja.Az Europa Parlament jogilag isszabAlyozni szeretn6 ezt a tev6-kenys69e, min6s6gre vonatkozonorm6kat 6s standardokat 6llitva fela faluturizmussal foglalkozdk szd-mdra. J6 lenne, ha az {llam nem-csak az elten6ru6 szerep€t trilten6be, hanem anyagilag is t6mogatn6 amin6s6gbiztosltdsi rendszer kiala-kitdsdt.

Ugyancsak fontos szempont ahelyi gazddk kozotti egyiittmrik6des,melynek r6v6n rendszerezni 6sn6pszerfisiteni lehet a telepUl6skin6latait. Emellett a hetyi 6n-korminyzatokkal va16 kapcsolatnyomdn'turisztikai irod6kat, illetveolyan szervezeteket lehetne l6tre-

A nartners6qet eszk6zk6nt is felletiet fogni, -hisz egyiittmriktid6sr6v6n a civil szervezetek olvanerSforrfsok birtokdba iuthatriak,amelvekkel ma m6q hem ren-delkeinek, de sziikstgesek egyproj ekt m dgva los itdsak-o r.

hozni, melyek e terUlet szakemberei-nek k6pz6sdt biztositan6k.

Hasonl6k6ppen fontos a m€diA-val j6 kapcsolatot fenntartani, el6gcsak ana gondolnunk, hogy mindenszolgiltatdst ismertetni 6s n6psze-riisiteni kell. Juhdsz Attila, 3ek*smegye finkorm6nyzatf nak tagja k'rje-lentette:,,els6 lep6sk6nt telepUl6sfej-leszt6si kcncepci6ra 6s k0z6ptAv*fejlesztdsi strat6gidra {3-5 6v) vansziiks*g, mindez az erdforrdsokfelm€r*s€nek 6rdekdben fontosaz5rl, hogy felk6szits6k a vAl-lalkozokat, 6s hatekony egyUtt-mijk0d6st aiapozzanak meg az6nkorndnyzatokkal".

A koz6ss6gfejlesztdsi mfi helybenr6szt vett Tisza Gabriella, az ElsfNyirs6gi Fejlesztdsl TArsasAg igaz-gat6ja, Juhisz Attila, Bekes megyednkormdnyzatinak tagja, Pocsajin6FibiSn Magdolna, a B6kes megyeiKdzdss€gfejleszt6k kdpviseloje,loana Cardog, a Temesvdri Viddk-fejleszto Kdzponttol, Sonia Zaharie,a kolozsv6ri World Vision Szervezettagja, Vasile Bradea, a Tudsztikailroda igazgatoja, valamint huszon-hdrom polgdrmester Szatmdr,M6ramaros, Szil6gy 6s Biharmegy6b6l.

A misodik mrihely az ,A civilszeruezetek kdz5tti egyhftmfrk6dds6s parfners6g" elnevez6st kapta. ltt39 szem6ly vett r6szt 30 non-profitszervezet kepviseletSben. A jelen-l6v6k szerint a partr:ersdgeteszk6zk6nt is fel lehet fogni, hiszegyUttmUkdd6s r6v6n a civilszervezetek olyan er6forr6sok birto-kdrba juthatnak, amelyekkel ma m6gaem rendelkeznek, de sztiksdgeseklehetnek egy projekt megva-l6sitAsakor.

A harmadik miihely clme ,,4humdn erdforrils fejleszt6sehatekonysdggal 6s teljesltmdnnyef ,

mig a negyedik6 Az ifjusdgiszeruezetek szLiksegletei 6s erdfor-rdsafl volt. Ez ut6bbin, mely azifjrisAgi szervezetek k6fvisel6ineksz6lt, 25 szem€ly vett r6szt 13szervezet nevGben. H6romordnyiel6nk besz6lget6s utdn a r6sztvev6karra a kovetke2tetEsre jutottak, hogybAr sok olyan civil ifi0sAgi szervezetl6tezik, amely szAnd€kot mutat ahasonl6 profil0 szervezettekkel val6egyilttmUkdd6sre, elk6pzel6si.iketritkdn tudj6k gyakorlatba iiltetni.

Ennek legf6bb oka pedig az, hogynem ismerik a hason16 profil0szervezeteket. 86r kezdeben vala-mennyien azt Sllitott6k, hogy azifirisdgi szervezetek legnagyobbprobl6mfja a p6nzhi6ny, vrigi.il meg-egyeztek abban, hogy a p€nzrigyiprobl6mAk hAtte16ben val6j6baninTorm6ciohiany 6ll. Sokan nemismerik az ifj0srigi szervezetekszdmSra kiirt p6lySzati lehe-tos6geket, vagy ha m6gis tudom6stszereznek ezekr6l, nern tudjdk,hogyan kelt p*ly*zatot irni.EzenkivUl 6ridsi gondot okoz aszervezetlensdg0k is, az ifj0s6giszervezetek nem ismerik az olyanfogalmakat, mint peldiut aszervezeti menedzsment. M6r"problAma az infrastruktlra hiAnH-lsmeretes, hogy a legtobb szervezeta fiatalok soraihol szerzi 0nk6nteseit"A fiatalokat viseont nem vonzz6k kel-ldkeppen az ifi*sdgi szervezetek,mivel ezek, sajnos, nem kepesekmotivelni oket. A megbesz6l6sv€g€n a CREST, valamint a Megyeilfj*s*gi *s Sport lgazgatds*gmegig6rte, timogatja majd *z i{r3s*-gi szervezeteket.- A taldlkozd m*sodik napjdn 1Sfinansziroz6 6s 5 inform*ci6s forrd-

sokat kfnAf6 szervezet mutstta bea finanszirozdsi lehetfis6geket,valamint az informdci6forrisokat.

A F6rum a regiondtis fej-lesztdsi stratdgi6k bemutal*sivalfolytat6dott. Ez lehet$v€ tette,hogy a hazai szervezetek ahat*ron tf liak tapasztalataib6ltanulhassanak. A tal6lkozo utols6tdmdjakEnt Anghel Anneliese,CERC Kiert6keles, Erdforr6s b:s--

TandcsadAs Kdzpont kepvisel6jeismefiette a legfjabb szeruezetfej-leszt6si strat6gi6kat. Valamennyiszervezel, igy az i{fsagi szer-vezetek is betekintdst nyerhettek ahumdn erdforr6s-menedzsment 6scsapatszervez6s m6dszertan*ba.

A F6rum v6g6n a r6sztvevdkkiert6kelS iveket kaptak, melyeketLorena Stoica asszony gyiijtott beaz6rt, hogy azok eredmdnyeit azOrszigos F6rum HatdrozataitK6pvisel6 Munkacsoporinak majdbemutathassa.

A ren_dezv6nyt a NemzetiKulturdlis Ordks6g Miniszt6riuma -Magyarorsz6g, a Kdrpdtok Alapit'vdny - Kdrpdtok Euror6gi6 Fej-leszt6s66rt Alapitvdny, az lfiusdgi 6sSport Miniszt6rium finanszirozta. AF6rum tov6bbi t6mogat6i voltak: aSzatmdrn6meti Nriizovetseg, aSzatmern6meti Caritas Szervezet,az E-misszi6 Term€szet 6s KOr-nyezetv6delmi EgyesiiletNyiregyhdza, a Szatmfr MegyeiPolgdrmesteri Hivatalok EgyesUlete.

Gittinger Aliz

H ogy"n juthatnak hozzit a v6ros-

- t6l t6vol es6 telepUl6sek isazokhoz az informdci6khoz, amelyekfelt6tlentil szUks6gesek afejl6d6sehez? - Erre pr6b6lt v6lasztkeresni a nagyv6radi Albin Alapft-v6ny okt6ber 13-14. kozdttNagyv6radgn megtartott rendez-v6nye. Az El6 Falu - Civil Akademiaaz 6nszeruez6dds6rt program r6sze-k6nt megrendezett l. Civil Akad6miaeredm6nyei16l, a t6ma id6szerfi-s6g6r6l Makai Dim6ny Judit, az AlbinAlapitv6ny elndke 6s GergelyAnnam6ria alelnok sz6molt be.

- Az Etd Falu progtram a kistelepill6seken 6l6k felzdrk6ztatdsdt

, .zte ki celul. Ennek 6rdekdben olyan'€mbereket keresnek meg, akik ak6zdss6gen beliil vezet6 vagy av6lem6nyalkotds kialakitdsdbanjelent6s szerepet tdltenek be.Hogyan keriilnek kapcsolatbaveltik?Makai Dim6ny Judit: Az eltelt k6t6vben, ami6ta tudatosan foglalko-zunk koz6ss6gfejleszt6ssel, na-gyon sok Bihar megyei kiste-lepi.il6sen megfordultunk. A l6to-gat6sok alkalm6val felm6rtrik ahelyi kdzoss69 ig6nyeit, valamintazokat a probl6m6kat, amelyek afejl6d6s ker6kkot6i. Az ismerkedSsalkalm6val el6sz6r azokat azint6zm6nyeket kerestrik meg, ame-lyek tev6kenys6grikkel hatdst gyako-rolnak az ott lak6k eletere: a pol-g6rmesteri hivatalt, az egyhlzakat,az iskol6t. llyenkor nemcsak'-qrdeztUnk, hanem magunkrol, az

Ylapitvdny kdzdss6gfejleszt6 prog-ramj616l is besz6lttlnk. Rem6ljUk,hogy otletet adtunk azoknak, akik6rdemben szeretn6nek tenni valamitlak6helyUkert. A hivatalos kozdss6givezetcikOn kivUl igyekezttink fel-deriteni, hogy kik a faluban a kisebbcsoportok hangad6i. A szem6lyesbesz6lget6sek alkalm6val hamarmegtal6ljuk azokat, akik kozvetithet-nek kozottrlnk,Ss a koz6ss6g kdzott.Gergely Annam6ria: Sokat segitetta nagyv6radi magyar nyelvfi napilapMegyejAro rovatvezet6je, akinekkiterjedt ismerets6gi kore van akornyez6 telepUl6seken.- Hogyan fogadtdk ezeket a l6to-

gatAsokat?G.A.: L6togatdsainkat nem fgy kellelk6pzelni, hogy ki6llunk a dobog6ra,6s azt mondjuk: itt vagyunk miV6radrol, 6s megmondjuk nektek, mithogyan kell csin6lni. A kozos-s6gfejleszt6s l6nyege az, hogy ahelyiek fogalmazz6k meg gondjaikat,ezeket egyUtt besz6lj6k meg, 6s acsoportos beszelget6seken jelen-jenek meg azok az emberek, akiktesznek is a k6z6ss6g 6rdek6ben.

Civil Akad6mia Nagyv6radonEbben a folyamatban mi csup6n amoder6tor szerep6t tdltjuk be, hiszennem vagyunk tiszt6ban az emberekkdzdtti kapcsolatokkal 6s viszo-nyokkal. J6, hogy kiv0l6ll6k vagyunk,mivel ez lehet6v6 teszi, hogy egyasztal mell6 Ultesstink olyanembereket, akik tal6n m6gkdszdn6viszonyban sincsenekegym6ssal. Nem az6rt megyUnkk6z6jtik, hogy mindenki ossze-6lelkezzen, hanem az6rt, hogytisztdz6djanak azok a f6lre6rt6sek,amelyek akadAlyoztttk azegyiittmfikdd6st.- Ezt a c6lt szolgdlta a Civil

Akaddmia is?M.D.J.: Nem, egyfelil azt szerettiikvolna, hogy dsszehozzuk azokal azembereket, akik a saj6t telepUl6sUk

A krizciss6qfeileszt6s l6nveqe az.hoov a hefviek fooalmazla(. mi,e,igot-djaikat; ezek6t egyiitt be--sz6li6k meq. 6s a csooortosbesi6lqet6se'lien ielenienek meqazok aZ emberek,'akik'tesznek i5a koz6ss6g 6rdek6ben.

6rdek6ben szeretn6nek munk6lkod-ni, m6sfel6l pedig alkalmat akartunkadni arra, hogy megismerkedjenekhasonlo c6llal mfik6d6 szerve-zetekkel. Onkorm5nyzatokat, civilszervezeteket hivtunk meg, 6s asajtoban is kdzzetettUk a felhiv6st.Osszesen huszonegy Bihar megyeitelep[il6s k6pviseltette mag6t abesz6lget6seken. SzAmos meghivott6rkezett a magyarorsz6gi Hajd0-Bihar megy6b6l is t6rsszervezdnk, aKelet-Magyarorszdgi Kozdss6gszol-g6lat AlapitvAny j6voltAb6l.

- Gondoljdk, van mit mondaniukegymdsnak a magyarorszdgi 6s aromdniai civil szervezeteknek, hiszena k6t orszdgban eltdrdek a rdjukvonatkoz6 jogszabdlyok, ugyanhgyaz anyagi forrdsaik is?M.D.J.: Boven van mit mondaniukegym6snak. A k6t megye - annakellen6re, hogy hat6r v6lasztja el 6ket

egy 169i6ba tartozik, valahaszerves eg6szet alkottak. Hasonl6k aterm6szeti adotts6gok, az itt 6l6kgondjai, rengeteg l6thatatlan szAl fiiziegym6shoz a hat6r k6t oldaldn el6keta rokoni kapcsolatoktol a gazdas6giegyUttmfi kdd6sig. Az egyUttmfi kdd6sszUks6gess6ge a civil szervezetekreis vonatkozik. Mi sokat tanulhatunk amagyarorsz6gi partnerekt6l, peld6ulmegtudhatjuk,'hogyan kell p6lydzatotirni, vagy kihez lehet fordulnibizonyos programok t6mogat6s66rt.Sz6mukra pedig a lelkesed6sUnkkovetend6, hiszen a neh6z kdriilm6-nyek kozdtt is v6gezzUk munk6nkat.

L6teznek ugyanakkor hat6ron6tnyU16 probl6m6k is. Szomor0 p6ldaerre a k6rnyezetszennyez6s, melyellen kdzdsen kell fell6pnlink.- Ez az egyilttmhk1d6s akdr arra is

kiterjedhet, hogy a k1sfibbiekben acivil szeruezetek nyomdst gyakorol-janak a k6t orszdg kormdny1ra ahatdrok iltjarhatosdga 6rdek6ben?Ha jol tudom, Bihar megy6benNagyvdradtol 6szakra egyetlenhatdrdtkel6 van, 6s a szomsz6dostelepill6sek lak6inak t6bb tiz kilo-m4tert kell utazniuk egymdshoz.M.D.J.: Ezl egyel6re meg semmert0k fogalmazni. El6szor a civilszervezeteknek kell meger6sddniUkannyira, hogy a korm6nyzat el6ttk6pviselhess6k az itt 6l6k 6rdekeit.De mi6rt ne, minek v5rn6nak a

telepUl6sek lak6i arra, hogy ,,fent"donts6k el, mikor nyitnak Ujhat6r6tkel6t vagy bArmilyen m6sl6tfontoss6gI int6zm6nyt?

- Figyelemmel kdvetik a rdszt-vevd k tov 6 b b i tev6 ke n y s6 g6t?G.A.: Mivel a rendezv6ny legf6bbc6lja a helyi kozoss6g 6rdek6bentev6kenyked6 civil szervezetek 6smag6nszem6lyek egym6ssal val6megismertet6se volt, term6szete-

sen 6rdekel, mik6nt hasznositjAk azitt kdtott ismerets6geket. Mindenkicimlist6t kapott, igy b6rmelyikr6sztvev6vel felvehetik a kapcsola-tot. Ezenkivtil 6rt6kel6-lapot k6rtUnka r6sztvev6ktSl, arra is rdk6rdeztiink,mi legyen a kovetkez6 Akad6miatem6ja. Az el6ad6sok kdzotti sztine-tekben pedig az 6ket foglalkoztat6k6rd6sekrdl besz6lgettUn k.M.D.J.: Kdvetkez6 rendezv6nytinkBiharon lesz, ahol a kdzoss6gfej-leszt6 program jelentcis sikereket 6rtel. A december m6sodik6n sorrakertil6 ll. Civil Akad6mia t6mdja ateleh6z lesz, a rendezv6nyre ma-gyarorsz6gi 6s romAniai teleh6z-szdvets6geket hivunk meg. A tele-hAz mozgalom errefel6 most kezdgyokeret verni. Legfontosabb c6lki-tfiz6sUnk, hogy min6l hamarabbmeger6sodj6k, 6s az 6ltala szolgAlta-tott inform6ci6 a falvak lak6inakhaszn6ra v6ljon.

Az l. Civil Akad6mia is 6ssze-fog6s eredm6nyek6nt jott l6tre. ABihar megyei prefekttira, a megyeitan6csok, a rom6n 6s magyark6zdss6gfejleszt6k, a humanit6riusalapitv6nyok kozos munkAja, aK6rpdtok Euror6gi66rt Alapitviiny 6saz llly6s Kozalapitv6ny p6nzbelisegitseg6vel val6sult meg Nagy-v6radon a Bihar Megyei Prefekt0ra6s a Posticum Movimentumluventutis Christianae Egyesiiletsz6khAz6ban.

Zsugdn Gyula

AKTUALIS PALYAZNII LEH ET6SEG EKAmericds-DevelopmentFoundation {ADE}P6ly6zati kiir6s: Regiondlis Part-ners6g a Demokr6ci66rt (ParteneriatRegional pentru Democralie - RPD)C6l: romdniai nem-korm Anyzali szer-vezetek technikai 6s penz0gyi t6mo-gat6sa, hogy r6szt vegyenek ktllon-bdz6 szerbiai csoportok 6sint6zm6nyek demokr6ci6t fejleszt6tev6kenys6g6ben.Prioritisok: 6llampolgari nevel6s; alakoss6g' 6s a hat6s6gok kbzottip6rbeszed letrejottet el6segitoforumok szervez6se; a civil szf6ra 6sa helyi kozigazgat6s kozotti kapcso-lat kiepit6se; szerbiai ifj0s5gi vezet6kk6pz6seken val6 r6szv6tel6nek el6-segit6se; forr6sk6zpontok l6tesit6se;tudom6nyos kutat6csoportok kdzottiegyuttm0kodes.A piilydzatnak tartalmaznia kell : aszdndeknyilatkozatot (a programok-nak 2001. augusztus 21-ig le kellz6rulniuk). Az elfogadott sz6nd6knyi-latkozatok ut6n kertjl sor a p6ly6zatmegi16s6ra.Inform6ci6k: ADF RomSnia, str.Constantin Daniel (fosta FilimonSArbu) nr.3, sector 1, Bucuregti71121; tel./fax: 01- 650 28 85; e-mail:adf@fx.ro vagy adf@icg.acorp. ro

USAID Rom6nia, World LearningPdly6zati kiirds: Tart6s amerikai-rom6n kapcsolatok (Parteneriateviabile rom6no-americane - RASP)Pdlydzhatnak: amerikai szerve-zetek, amelyek kapcsolatot akarnakkialakitani rom6niai szervezetekkel,illetve rom6niai non-profit szerveze-tek, amelyek 0j vagy letez6 partner-s6gi kapcsolatokat sz6nd6koznakkialakitani/folytatni.T6makiirdk: demokr6cia, gyermek-v6delem, egeszs6gugy, kornyezet-vedelem, magdnszektor fejleszt6se.A piilydzatnak tartalmaznia kell: aszSnd6knyilatkozatot (legtobb hdromoldal, angol nyelven), kis616leveletmindket f6lt6l, valamint a kolt-s6gvet6si tervezetet.A program id6tartama: 18 honapElnyerhet6 iisszeg: 50-250 000 USDSaj6t hozzdj6rul6s: az ig6nyeltosszeg 25o/o-aA sz6nd6knyilatkozat lead6si ha-t5rideje: min6t-*hamarabb, 2001.janu6r 31., 17 ora, e-mailon, faxonvagy lev6lben.4 pillyinat lead6si hat6rideje:2001. m5rcius 30.Tovibbi inform6ci6k: WorldLearning, tel: 01- 322 00 90, e-mail:world learni ng@xnet. ro

U SAI D,- Piroj ect, Co ncernlnternationalPily6zati kiirds:,,Partner" ProgramC6l: h6tr6nyos helyzetfi n6k, gye-rekek, csal6dok eg6szsegi.igyihelyzet6nekr javitdsa. A Project

Concern lnternational szervezetamerikai, j6l k6pzett onk6nteseketkUld azokhoz a partner-szerve-zetekhez, amelyek r6szt szeretn6nekvenni a programban.P6ly6zhatnak: eg6szs6gUgyi, vala-mint gyerekjogv6d6 int6zm6nyek,nem-korm6nyzati szervezetek, szak-mai egyesiiletek, oktat6si int6zm6-nyek, mag6nint6zm6nyek. Az 6nk6n-tesek fogad6sa semmilyen anyagiterhet nem 16 a szervezetekre. Aszervezetnek ki kell neveznie egyembert, aki az onk6ntessel tartjafenn a kapcsolatot. Ennek a sze-m6lynek fizetest biztosit a pAly{ztat6int6zm6ny.Leadisi hatiridS: 3 honappal azonk6ntes tervezett 6rkez6se el6ttlnform6ci6k: lrina Dinca,tel: 01-312 35 27 , e-mail:irinapci@dial.kappa.ro, honlap:wwwpciromania.org

tlemzetkozi Vas [tilz6vets6g__6sEuropa Tan6csP6ly6zati kiir6s: H6trdnyos HelyzetiiFiatalok Mobilitds66rt AlapG6lcsoport: hdtr6nyos helyzetUfiatalok (akik gazdas5gilag elma-radott, magas munkan6lkUlis6gi r6t6-val rendelkez6 r6gi6b6l szarmaznak;hi6nyos oktat6sban r6szesiilt fiata-lok, akik nem ismernek j6l egy idegennyelvet sem, 6s anyagi neh6z-s6gekkel kiizdenek; fiatal inasok,akik kulf6ldon szeretn6k k6peznimagukat a kereskedelem vagyk6zmUvess69 terU leten.)Kiza16lag csoportos piily6zatokatfogadnak el (min. 10 szemely). Azalapb6l csak az utaz6si k6ltsegeketfinanszirozzAk.A p6lyiizatnak tartalmaznia kell: ac6lt, a program 6s munkam6dszerek,valamint a r6sztvev6k profiljdnak,fdldrajzi eredet6nek, 6letkor6nak, akiv6laszt6s krit6riumainak pontosleir6s6t, a vonattal tort6n6 utaz6skdltsegeit, a csereprogram v6rhat6eredm6nyeit.Hat6rid6: egy h6nappal a projektelkezd6se el6ttlnform6ci6k: Mobility Fund forDisadvantaged Young People, YouthDirectorate, 30, rue Pierre deCoubertin, F-67000, Strasbourg, tel:(33) 03 BB4 132 93, e-mail:lars.nyctelius@coe.fr, honlap:www.coe.fr./youth

V---Day mozgalomPAly6zati kiir6s: N6kkel szembenier6szak megf6kez6seC6l : versen yp1ly Azat egy cselekv6s-tervezet megir6s6ra a nd,kkel szem-beni er5szak megf6kez6se 6rde-k6ben.P6lyizhat: b6rmelyik koroszt6lytk6pvisel6 n6, illetve l6nyA p6ly6zatnak tartalmaznia kell: alegtobb 2 oldalas tervezetet, egy

jelentkez6si lapot a pontos el6rhet6-s6gekkel. A tervezeteket francia,angol, arab 6s spanyol nyelven lehetmegirni. A versenyben maradtak (60szem6ly) r6szt vehetnek a V-Daytal6lkoz6n (2001. februAr 10., NewYork), valamint az ezt kovet6 g6lamfi-soron.Hat6rid6: 2000. december 31.lnform6ci6k: Rada Borich (K6zep-es Kelet - Eur6p6ert felel6s region6liskoordindtor), tel: +395 1 48 23 258,e-mail: cenzena@zamir.net, honlap:www.vday.org

E ur6pai lfj risdg tAlapitv6ntrlT6mogatott teriiletek: europai jel-legfi oktat6si, szoci6lis, kulturdlis 6shumanit6rius tev6kenys69ek; ?eur6pai kooper6ci6 er6sit6se, a b6h*-fenntart6sdt c6lz6, valamint az eur6-pai fiatalok kozotti egyuttmrlikdd6se16sit6s6t c6lzo tev6kenys6gek,els6sorban informdci6cse16k; segit-segnytjt6st bdtorit6 tev6kenys6gekEur6p6ban 6s a fejl6dS orsz6gokban(kultu16lis, oktat6si 6s szociAlisc6lok); a fiatalok problemair6l sz6l6tanulm6nyok, kutat6sok.P6ly6zhatnak: ifjrisdgi, valamintm6s nem-korm6nyzati szervezetekPrioritisok: nemzetkozi ifjris6gital6lkozok, valamint a szervezetekadminisztratlv kolts6geinek fedez6-se, pil6ta-projektek.Hat6ridS: folyamatos (a rendezv6nyelStt legal5bb egy 6wel)lnformici6k: European YouthFoundation, Strasbourg, tel: (33) 0388 120 19, e-mail: eyf@coe.int, hon-lap: www.coe.frlyouth

Pdly|zati tan 6cso k6 rt vdrj u k jete ntib-'z6siiket.Jgyfelfog add s, tan 6csad 6s: kedd e n6s szerddn 11-15 6ra kdzott.Cim: RMDSZ Ugyvezet6 Elndkseg,3400 Kolozsv1r, Densugianu 6/ATel: 064-41 4 890, 064-441 377e-mail : nege le@e m ke. cj.ed u. ro

Nege/e EnikSpiilyiizati tandcsad6

Kiadja az Erd6lyi Magyar CivilSzervezetek6rt AlapitvSnyFelel6s kiad6: Egri lstv6n

Felel6s szerkeszt6: De6k GydngyiOlvas6szerkeszt6:' Boda EditPostacim: 3400 Cluj Napoca,

str. Pietroasa nr. 12Telefon/Fax: 064-431 488

e-mail: rmkt@mail.soroscj.ro

Civil t6rsadalmi lap