komission välimaksut jäsenmaittain (tilanne 1.5.2014)
DESCRIPTION
EAKR-toimenpideohjelmat 2007-2013 Tilannekatsaus kevät 2014 Pohjois-Suomen EAKR-seurantakomitean kokous Kokkola, 12.6.2014 TEM/Alueosasto Rakennerahastoryhmä. Komission välimaksut jäsenmaittain (tilanne 1.5.2014). Rakennerahasto-ohj. edistymistilanne 9.6.2014. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
EAKR-toimenpideohjelmat 2007-2013Tilannekatsaus kevät 2014
Pohjois-Suomen EAKR-seurantakomitean kokous Kokkola, 12.6.2014
TEM/AlueosastoRakennerahastoryhmä
Komission välimaksut jäsenmaittain (tilanne 1.5.2014)
0 %5 %
10 %15 %20 %25 %30 %35 %40 %45 %50 %55 %60 %65 %70 %
GR PT EE DK IE BE SE LT FI DE LU NL PL ES FR Total UK CY LV SI HU AT CZ SK MT IT BG RO
EAKR+koheesiorahasto
0 %5 %
10 %15 %20 %25 %30 %35 %40 %45 %50 %55 %60 %65 %70 %75 %80 %85 %90 %
LV PT AT EE FI CY DE SI PL LT BE GR IE NL Total UK SE LU DK IT ES BG FR HU CZ MT SK RO
ESR
Rakennerahasto-ohj. edistymistilanne 9.6.2014
OhjelmaKehys 2007-2013
(milj. euroa)Varatt u* 9.6.2014
Sidottu* 9.6.2014
Maksett u 9.6.2014
Varatt u (%)
Sidottu (%)
Maksett u (%)
Hankkeita (kpl)**
Etelä-Suomi 345,158 365,758 363,744 271,677 106,0 % 105,4 % 78,7 % 1 652Länsi-Suomi 398,440 408,098 405,351 299,374 102,4 % 101,7 % 75,1 % 2 469Itä-Suomi 731,129 755,447 749,072 535,060 103,3 % 102,5 % 73,2 % 2 927Pohjois-Suomi 622,546 700,274 696,187 545,986 112,5 % 111,8 % 87,7 % 3 608EAKR yhteensä 2 097,272 2 229,577 2 214,354 1 652,097 106,3 % 105,6 % 78,8 % 10 656
ESR yhteensä 1 414,150 1 380,895 1 366,426 1 152,971 97,6 % 96,6 % 81,5 % 2 703
EAKR+ESR yht. 3 511,423 3 610,472 3 580,780 2 805,068 102,8 % 102,0 % 79,9 % 13 359
*) Sulkemisen yhteydessä purkautuneet sidonnat ja muutetut varaukset huomioitu
**) Lisäksi Finnveran EAKR-osarahoitteiset lainat: E-S: 913 kpl, L-S: 1 488 kpl, I-S: 2 691 kpl, P-S: 1 340 kpl, yht. 6 432 kpl
Rakennerahasto-ohjelmat; julkinen rahoitus yht. 9.6.2014 (ml. Finnvera)
Ohjelma
Keh
Varattu 9.6.2014
Sidottu 9.6.2014
Maksettu 9.6.2014
Hankkeita (kpl)
Etelä-Suomi 5,205 9,988 30,247 78Länsi-Suomi 10,858 12,756 29,390 120Itä-Suomi 33,834 36,894 52,865 194Pohjois-Suomi 17,813 20,626 40,237 112EAKR yhteensä 67,709 80,265 152,739 504
ESR yhteensä 4,035 21,845 75,993 144
EAKR+ESR yht. 71,744 102,110 228,732 648
Tapahtumat vuonna 2014:
Rakennerahasto-ohjelmien maksatusasteiden kehitys vuosineljänneksittäin 3/2007-3/2014
0 %
5 %
10 %
15 %
20 %
25 %
30 %
35 %
40 %
45 %
50 %
55 %
60 %
65 %
70 %
75 %
80 %
85 %
90 %
3/07 6/07 9/07 12/07 3/08 6/08 9/08 12/08 3/09 6/09 9/09 12/09 3/10 6/10 9/10 12/10 3/11 6/11 9/11 12/11 3/12 6/12 9/12 12/12 3/13 6/13 9/13 12/13 03/14
Mak
satu
sast
e (ju
lkin
en ko
kona
isra
hoitu
s)
Itä-Suomen EAKR-toimenpideohjelma
Pohjois-Suomen EAKR-toimenpideohjelma
Länsi-Suomen EAKR-toimenpideohjelma
Etelä-Suomen EAKR-toimenpideohjelma
ESR-toimenpideohjelma
Rakennerahasto-ohjelmien maksatusasteiden kehitysennuste ohjelmakauden loppuun*
*) Ennusteet (e) laskettu vuoden 2014 ensimmäisen neljänneksen maksatusmäärien perusteella
0 %
5 %
10 %
15 %
20 %
25 %
30 %
35 %
40 %
45 %
50 %
55 %
60 %
65 %
70 %
75 %
80 %
85 %
90 %
95 %
100 %
6/07 12/07 6/08 12/08 6/09 12/09 6/10 12/10 6/11 12/11 6/12 12/12 6/13 12/13 6/14 e 12/14 e 6/15 e 12/15 e
Mak
satu
sast
e (ju
lkin
en ko
kona
isra
hoitu
s)
Itä-Suomen EAKR-toimenpideohjelma
Pohjois-Suomen EAKR-toimenpideohjelma
Länsi-Suomen EAKR-toimenpideohjelma
Etelä-Suomen EAKR-toimenpideohjelma
ESR-toimenpideohjelma
Rakennerahasto-ohjelmien varaus- ja maksatusasteet toimintalinjoittain (tilanne 9.6.2014)
0 %
10 %
20 %
30 %
40 %
50 %
60 %
70 %
80 %
90 %
100 %
110 %
120 %
130 %
TL1 TL2 TL3 TL4 TL5 TT TL1 TL2 TL3 TL4 TT TL1 TL2 TL3 TT TL1 TL2 TL3 TT TL1 TL2 TL3 TL4 TT
EAKR Etelä-Suomi EAKR Länsi-Suomi EAKR Itä-Suomi EAKR Pohjois-Suomi ESR-ohjelma
Varausaste 9.6.2014 (julkinen rahoitus)
Maksatusaste 9.6.2014 (julkinen rahoitus)
EAKR+valtio -sidonnat viranomaisittain 31.12.2013
7
Maakunnan liitot
61,6 %
ELY (Tuki2000)
25,3 %
ELY (Eura2007)
7,4 %
Finnvera (korkotuet)
1,9 %
Tekes1,9 %
Finnvera (POS)0,8 %
Ministeriöt 0,6 % Liikenne-
virasto0,4 %
ELY (Tuki2000)
39,0 %
Maakunnan liitot
38,7 %
ELY (Eura2007)
7,0 %
Tekes5,9 %
Liikenne-virasto3,2 %
Finnvera (korkotuet)
2,9 %
Finnvera (POS)2,5 % Ministeriöt
0,8 %
Etelä-Suomi (yht. 256,5 milj. euroa) Länsi-Suomi (yht. 302,2 milj. euroa)
EAKR+valtio -sidonnat viranomaisittain 31.12.2013
8
Itä-Suomi (yht. 614,0 milj. euroa) Pohjois-Suomi (yht. 519,6 milj. euroa)
ELY (Tuki2000)
41,3 %
Maakunnan liitot
24,3 %
Tekes13,5 %
ELY (Eura2007)
7,9 %
Liikenne-virasto6,5 %
Finnvera (korkotuet)
4,6 %
Ministeriöt1,1 %
Finnvera (POS)0,8 %
ELY (Tuki2000)
36,5 %
Maakunnan liitot
36,1 %
ELY (Eura2007)
15,2 %
Tekes4,0 %
Liikenne-virasto3,4 %
Finnvera (korkotuet)
3,1 %
Ministeriöt1,2 %
Finnvera (POS)0,6 %
Ohjelmakausi 2007-2013: Sidonnat maakunnittain (EAKR-ohjelmat; sidottu julk. rah. yht. 2,134 Mrd €)
9
0 50 000 000 100 000 000 150 000 000 200 000 000 250 000 000 300 000 000 350 000 000
L-S ylimaakunnallinenP-S ylimaakunnallinen
E-S joustovarausL-S joustovarausP-S joustovarausI-S joustovaraus
Kanta-HämePohjanmaa
UusimaaEtelä-PohjanmaaKeski-Pohjanmaa
Varsinais-SuomiEtelä-KarjalaPäijät-Häme
KymenlaaksoSatakunta
PirkanmaaKainuu
Keski-SuomiPohjois-Karjala
Etelä-SavoLappi
Pohjois-SavoPohjois-Pohjanmaa
EU ja valtio Kunta Muu julkinen
Euroa
Ohjelmakausi 2000-2006: Maksatukset maakunnittain (tavoite 1 ja 2; EAKR-toimenpiteet; maksettu julk. rah. yht. 2,174 Mrd.€)
0 50 000 000 100 000 000 150 000 000 200 000 000 250 000 000
Uusimaa
Itä-Uusimaa
Pohjanmaa
Keski-Pohjanmaa
Varsinais-Suomi
Pirkanmaa
Kymenlaakso
Kainuu
Etelä-Pohjanmaa
Etelä-Karjala
Kanta-Häme
Päijät-Häme
Satakunta
Pohjois-Karjala
Etelä-Savo
Keski-Suomi
Lappi
Pohjois-Pohjanmaa
Pohjois-Savo
Euroa
EAKR Valtio Kunta Muu julk.
Ohjelmakausi 2014-2020: EAKR+kans. julk. rahoitus maakunnittain (arvio, yhteensä 1,526 Mrd € pl. tekninen tuki)
11
0 50 000 000 100 000 000 150 000 000 200 000 000 250 000 000 300 000 000
Kanta-Häme
Pohjanmaa
Etelä-Karjala
Etelä-Pohjanmaa
Varsinais-Suomi
Kymenlaakso
Päijät-Häme
Satakunta
Pirkanmaa
Keski-Pohjanmaa
Uusimaa
Keski-Suomi
Kainuu
Valtakunnallinen
Etelä-Savo
Pohjois-Karjala
Lappi
Pohjois-Savo
Pohjois-Pohjanmaa
EAKR Valtio Kunta+muu julkinen
Euroa
Ydinindikaattorien toteutuminen 31.12.2013
Tavoite 2007-2013
Tilanne 31.12.2013
Tavoite 2007-2013
Tilanne 31.12.2013
Tavoite 2007-2013
Tilanne 31.12.2013
Tavoite 2007-2013
Tilanne 31.12.2013
Tavoite 2007-2013
Tilanne 31.12.2013
Tavoite 2007-2013
Tilanne 31.12.2013
Uudet työpaikat 4 200 5 087 9 800 5 974 13 230 7 916 11 000 12 048 38 230 31 025 12 000 30 812- joista naisten 1 575 1 509 3 920 1 684 5 210 2 682 4 200 3 711 14 905 9 586 - 12 513Uudet t&k-työpaikat 320 664 150 886 800 639 1 000 1 308 2 270 3 497 - -- joista naisten - 188 60 243 - 254 - 268 - 953 - -Uudet yritykset 920 998 2 000 1 315 2 020 2 223 1 500 1 931 6 440 6 467 7 000 17 036- joista naisten 247 337 720 518 710 785 630 677 2 307 2 317 - 7 183Toimenpiteen aloittaneet - - - - - - - - - - 450 000 467 347- joista naisia - - - - - - - - - - - 245 845
ESR-ohjelmaEtelä-Suomi EAKR Länsi-Suomi EAKR Itä-Suomi EAKR Pohjois-Suomi EAKR EAKR-ohjelmat yht.
Rakennerahastohankkeilla myötävaikutettu v. 2007-2013 lähes 62 000 uuden työpaikan syntymiseen, joista n. 22 100 naisilleRakennerahastohankkeilla myötävaikutettu v. 2007-2013 yli 23 500 uuden yrityksen syntymiseen, joista 9 500 naisilleESR-toimenpiteisiin on osallistunut v. 2007-2013 lähes470 000 ihmistä, joista naisia 53 %
13
Etelä-Suomi Länsi-Suomi Itä-Suomi Pohjois-Suomi EAKR yht. ESR
Sidonnat yhteensä (EU+valtio, milj. euroa) 256,5 302,2 614,0 519,6 1692,3 1159,2
Ympäristöpositiivisiin hankkeisiin sidottu EU+valtio -rahoitus 106,2 109,4 219,5 165,7 600,7 444,6
- osuus kaikista sidonnoista 41,4 % 36,2 % 35,7 % 31,9 % 35,5 % 38,4 %Tasa-arvoa ja syrjimättömyyttä tukeviin hankkeisiin sidottu EU+valtio -rahoitus 35,8 29,4 63,7 47,6 176,6 251,7
- osuus kaikista sidonnoista 14,0 % 9,7 % 10,4 % 9,2 % 10,4 % 21,7 %
Etelä-Suomi Länsi-Suomi Itä-Suomi Pohjois-Suomi EAKR yht. ESR
Hankkeita yhteensä 2 645 4 008 5 805 5 022 17 480 2 562
Ympäristöpositiivisten hankkeiden lkm 594 936 791 992 3 313 975
- osuus kaikista hankkeista 22,5 % 23,4 % 13,6 % 19,8 % 19,0 % 38,1 %Tasa-arvoa ja syrjimättömyyttä tukevien hankkeiden lkm 552 647 909 753 2861 632
- osuus kaikista hankkeista 20,9 % 16,1 % 15,7 % 15,0 % 16,4 % 24,7 %
Horisontaalisten tavoitteiden toteutuminen 31.12.2013
Lissabonin tavoitteiden seuranta
Etelä-Suomi
Länsi-Suomi
Itä-Suomi
Pohjois-Suomi
EAKRyhteensä
Ohjelma-asiakirjan tavoitetaso 80,5 % 81,1 % 85,7 % 76,2 % 81,2 %
Toteuma 31.12.2008 68,6 % 77,3 % 79,1 % 68,7 % 74,5 %
Toteuma 31.12.2009 72,5 % 78,0 % 79,9 % 68,0 % 75,0 %
Toteuma 31.12.2010 (EAKR+valtio) 74,1 % 81,4 % 81,7 % 71,6 % 77,4 %
Toteuma 31.12.2011 (EAKR+valtio) 76,1 % 82,0 % 82,1 % 75,0 % 78,9 %
Toteuma 31.12.2012 (EAKR+valtio) 75,7 % 80,6 % 80,8 % 76,3 % 78,6 %
Toteuma 31.12.2013 (EAKR+valtio) 74,7 % 80,2 % 79,8 % 77,5 % 78,4 %
Menoluokkia käytössä 31.12.2013 51 48 45 41 62Menoluokkia käytössä 31.12.2012 46 47 42 36 59
EAKR-toimenpideohjelmat
Lissabon-% maakunnittain 31.12.2013
0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 %
Varsinais-SuomiUusimaa
Etelä-KarjalaJoustovaraus (P-S)
PirkanmaaKymenlaaksoKanta-Häme
PohjanmaaLappi
Etelä-SavoKainuu
Pohjois-PohjanmaaPohjois-Savo
Joustovaraus (L-S)Joustovaraus (E-S)
Päijät-HämeSatakunta
Pohjois-KarjalaKeski-Suomi
Etelä-PohjanmaaKeski-Pohjanmaa
E-S TL5Joustovaraus (I-S)
EU:n Itämeristrategiaa tukevat hankkeet 31.12.2013
16
EAKR-ohjelma
Itämeristrategiaa tukeviin hankkeisiin sidottu
julkinen rahoitus (milj. €)Osuus kaikista
sidonnoista
Itämeristrategiaa tukevien
hankkeiden lkmEtelä-Suomi 100,3 29,3 % 225Länsi-Suomi 23,4 6,1 % 100Itä-Suomi 49,9 7,3 % 136Pohjois-Suomi 59,5 9,1 % 112EAKR yhteensä 233,1 11,3 % 573
ESR-ohjelma 124,6 9,1 % 215
EAKR+ESR yhteensä 357,7 10,4 % 788
EUSBSR painopistealue
Osuus rahoituksesta
Hankkeita kpl
B7: Alueen tutkimus- ja innovointimahdollisuuksien täysimääräinen hyödyntäminen 20,7 % 101
A5: Ilmastonmuutoksen hil l itseminen ja siihen sopeutuminen 16,7 % 93
A1: Mereen päästettävien ravinteiden määrän vähentäminen hyväksyttävissä olevalle tasolle 15,0 % 80
C11: Sisäisten ja ulkoisten li ikenneyhteyksien parantaminen 13,8 % 35
C12: Itämeren alueen vetovoimaisuuden säilyttäminen ja vahvistaminen erityisesti koulutuksen ja nuorison, matkailun, kulttuurin ja terveydenhuollon aloil la 9,4 % 69
A2: Luontoalueiden ja luonnon monimuotoisuuden suojeleminen, myös kalatalouden alalla 6,5 % 52
B8: Eurooppalaisia pk-yrityksiä tukevan Small Business Act -aloitteen toteuttaminen: yrittäjyyden edistäminen, pk-yritysten vahvistaminen ja henkilöresurssien käytön tehostaminen 6,4 % 79
A4: Itämerestä puhtaan merenkulun mallialue 5,4 % 13
A3: Vaarall isten aineiden käytön vähentäminen ja niiden vaikutusten l ieventäminen 2,4 % 28
C10: Energiamarkkinoille pääsyn parantaminen ja niiden tehokkuuden ja turvall isuuden lisääminen 1,8 % 16
D13: Itämerestä meriturvall isuuden johtava alue 1,3 % 5
D14: Suojautumisen vahvistaminen suurten hätätilanteiden varalta maalla ja merellä 0,2 % 1
B9: Kestävän maa-, metsä- ja kalatalouden vahvistaminen 0,2 % 1
• vanhan kauden kokemuksia ja oppeja hyödynnettävä uudella ohjelmakaudella: analysoitava saavutettuja tuloksia ja verrattava niitä käytettyyn rahoitukseen, jotta tunnistetaan minkä tyyppiset toimenpiteet ovat olleet tehokkaimpia => kustannusanalyysi uusien työpaikkojen ja yritysten ”hinnasta”
• suunnitellut htv-vähennykset vs. sulkemistoimien laadukas toteuttaminen
• vertailutietoja suorien yritystukien ja pääomasijoitus-rahastojen ym. rahoitusvälineiden tehokkuudesta
Komission havaintoja EAKR-vuosikokouksesta 2.12.2013 (kirje 7.3.2014)
Johtopäätökset
• Vaikka kv. vertailussa Suomen asema on hyvä, ollaan edelleen jäljessä viime kauden maksatustilanteesta => maksatustahtia on edelleen ylläpidettävä ja vauhditettava (erityisesti L-S ja I-S)
• Viimeiset mahdollisuudet vaikuttaa sisällöllisten tavoitteiden toteutumiseen (Lissabonin strategia, Itämeren alueen strategia, EU2020)
• Vähenevien htv-resurssien entistä tehokkaampi hyödyntäminen• EURA-hankkeiden toiminnan päättymispäivämäärää jatketaan 31.8.2015
asti ja teknisen tuen hankkeiden päättymispäivämäärää 31.10.2015 asti; käytössä poikkeustapauksissa viranomaisen oman harkinnan mukaan
• Uuden ohjelmakauden käynnistyttyä varmistettava nykyisen ohjelmakauden hallittu loppuunsaattaminen!