kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri - kunta.tv · ohjelma 9.30 tilaisuuden avaus – teppo...

Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri Työkalu kunnan johtamisen kokonaisvaltaiseen parantamiseen

Tervetuloa lanseeraustilaisuuteen!

Kuntatalo 20.5.2016

Ohjelma

9.30 Tilaisuuden avaus – Teppo Sirniö, KA-Ohry:n puheenjohtaja

9.45 Kunnan johtamisen viitearkkitehtuurin esittely

- Päivi Sutinen, palvelujen kehittämisjohtaja, Espoon kaupunki

- Piia Wollstén, erityisasiantuntija/toiminta-arkkitehti, Espoon kaupunki

- Valia Wistuba, kehittämispäällikkö, Espoon kaupunki

- Mika Karjalainen, toimitusjohtaja, Silver Planet Oy

Kuntatieto-ohjelman terveiset, Pekka Palin CSC

11.30 Lounas

12.30 Keskustelua soveltamiskohteista, kokeiluista ja opeista

- Käyttäjäkokemuksia, Mari Siimar, Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri

- Soveltamiskohteet, fasilitaattorina Päivi Sutinen,

erityisasiantuntijoina; Piia Wollstén ja Valia Wistuba

14.00 Tilaisuus päättyy

Kunnan johtamisen ja kehittämisen työkalut

Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri

Ohjelma








11.30 Lounas






Miksi Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri?

Megatrendit muuttavat

Sitra 2016, Elina Kiiski Kataja

• Teknologia muuttaa kaiken

• Globaali arkinen ja jännitteinen

keskinäisriippuvuus

• Kestävyyskriisi nyt

… toimintaa

Tieke 2015, Jyrki Kasvi

”Todelliset megatrendit muuttavat maailmaa”

Haasteet • Ympäristö alkaa käydä kalliiksi

• Ikärakenne kääntää maailman

• Globalisaatio verkostoi maailman

Mahdollisuus • Digitalisaatio räjäyttää tuottavuuden:

robotisaatio, tekoäly, esineiden internet...

http://docplayer.fi/1340423-Digitalisaatio-mullistaa-arkemme-jyrki-j-j-kasvi-

tietoyhteiskunnan-kehittamiskeskus-tieke.html http://www.slideshare.net/SitraFund/sitran-megatrendit-2016

http://docplayer.fi/1340423-Digitalisaatio-mullistaa-arkemme-jyrki-j-j-kasvi-tietoyhteiskunnan-kehittamiskeskus-tieke.html






















http://www.slideshare.net/SitraFund/sitran-megatrendit-2016







Muutokset toimintaympäristössä ja asiakastarpeissa vaikuttavat

kunnan asiakkuuksiin, palveluihin, tehtäviin, toiminnan

johtamiseen ja kehittämiseen

Toimintaympäristön muutokset vuoteen 2019? Miten palveluiden järjestäminen ja tuottaminen muuttuu eri toimijoiden välillä?

19.5.2016 7

KUNTA IHA-alue SOTE-alue

PALVELU-

TUOTANTO

PALVELU-

TUOTANTO

PALVELU-

TUOTANTO

Tuottamisvastuu?

ASIAKKUUS ASIAKKAAT

• Yksilöt

• Yritykset

• Yhteisöt

• Yhteiskunta

PALVELUJEN

JÄRJES-

TÄMINEN

PALVELUJEN

JÄRJES-

TÄMINEN

PALVELUJEN

JÄRJES-

TÄMINEN

YHTEISÖT

PALVELU-

TUOTANTO

PALVELUJEN

JÄRJES-

TÄMINEN

YRITYKSET

PALVELU-

TUOTANTO

PALVELUJEN

JÄRJES-

TÄMINEN

KYSYNTÄ Järjestämisvastuu?

Järjestämisvastuu?

Tuottamisvastuu?

Tuottamisvastuu?

Tuottamisvastuu?

T

A

R

J

O

N

T

A


Kuntien on pystyttävä vastaamaan

toimintaympäristön ja asiakastarpeiden

muutoksiin entistä paremmin.

Kenelle Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri?

Työkalu sopii apuvälineeksi

johtajille, kehittäjille ja kokonaisarkkitehtuurin

parissa työskenteleville.

Työkalu soveltuu sekä kunnille että muille

julkisorganisaatiolle.

Kenelle Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri?

Yhtenäinen käsitteistö ja rakenne helpottavat

vuoropuhelua kunnan sisällä sekä eri toimijoiden;

julkisorganisaatioiden, yhteisöjen ja yritysten välillä.

Mikä on Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri?

Kunnan johtamisen ja kehittämisen työkalut


Työkalujen avulla voit kuvata

toiminnan nykytilan,

tavoitetilan ja määrittää

kehittämisen tiekartan

hallitusti kokonaisuudesta

osiin ja takaisin.

Työkalu tarjoaa yhtenäisen

rakenteen ja käsitteistön.

Työkalujen avulla voit

varmistaa, että

tietojärjestelmäpalvelut

tukevat johtamisen ja

toiminnan

tarpeita eikä päinvastoin.

Työkalu on

organisaatioriippumaton malli

ja soveltuu kunnille sekä

kaikille julkisille

organisaatiolle.


Yhdessä ja samassa pakissa kokonaisarkkitehtuurityössä

tarvittavat, kunnan johtamisen ja toiminnan kehittämisen työkalut

Työkalujen avulla

• saat kunnan

kokonaisarkki-

tehtuurin

toimintalähtöisesti

hallintaan

• varmistat

erilaisten

muutosten

yhteentoimi-

vuuden ajoissa

Tunnista sidosryhmät

Määritä mittarit

Aseta tavoitteet

Päätä roolit ja vastuut

Käytä yhteisiä

käsitteitä

Tunnista asiakkuudet

ja asiakastarpeet

Tunnista tiedot ja

tietovirrat

Tunnista tieto-

järjestelmäpalvelut Paketoi palvelut

Valitse kyvykkyydet

Työkalujen avulla voit kuvata

KA-työssä tarvittavan toiminnan

nykytilan, tavoitetilan ja määrittää

kehittämisen tiekartan hallitusti

kokonaisuudesta osiin ja takaisin.

Kokonaisarkkitehtuurilähtöinen työkalu

Tunnista

sidosryhmät

Määritä mittarit

Aseta tavoitteet

Päätä roolit ja

vastuut

Käytä yhteisiä

käsitteitä

Tunnista

asiakkuudet ja

asiakastarpeet

Tunnista tiedot ja

tietovirrat

Tunnista tieto-


Valitse

kyvykkyydet

Kokonaisarkkitehtuurilähtöinen työkalu Päänäkymä Espoon QPR:ään viedystä työkalusta


Tuotokset

1. Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri –päätuotos (word.doc v.1.01)

2. Käyttöopas (pikaopas)

3. Käsitteistö-dokumentti (KA-excel)

4. Casekokeilujen loppuraportti

5. Tukityökalut:

- Sidosryhmäanalyysi

- Prosessin kuvantamistyökalu

- Päätöksenteon ja prosessien välisten suhteiden työkalu

- Tietojohtamisen kyvykkyyden arviointityökalu

- Toiminnallisen ja tiedollisen yhteentoimivuuden

Mihin soveltuu Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri?

Muutoksen hallitseminen

Case

varhaiskasvatuspalvelut –

lainmuutos (Espoo

esimerkki)

Palvelujen johtaminen

monituottajatoiminta-

ympäristössä

Case Iso Omenan palvelutori

(Espoo esimerkki)

Tiedolla johtaminen

Case tiedonhallinta ja tiedon

hyödyntäminen toiminnan

johtamisessa ja

kehittämisessä (Espoo

esimerkki)

Palvelujen järjestäminen

Case palveluseteli –

vanhusten palvelut (Espoo

esimerkki)

Tunnista

sidosryhmät

Määritä mittarit

Aseta tavoitteet

Päätä roolit ja

vastuut

Käytä yhteisiä

käsitteitä

Tunnista

asiakkuudet ja

asiakastarpeet

Tunnista tiedot ja

tietovirrat

Tunnista tieto-


Valitse

kyvykkyydet

Mihin soveltuu Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri?

Toiminnan kehittäminen kokonaisarkkitehtuurin avulla

• Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri auttaa toiminnan, tiedon ja järjestelmien yhteensovittamisessa

• Kokonaisarkkitehtuuri (KA) on työkalu joka auttaa toiminnan, tiedon, järjestelmien ja teknologian yhdistämisen

hallinnassa

• Kokonaisarkkitehtuuri on kokonaisvaltainen lähestymistapa

jonka avulla organisaation voi hallita ja kehittää toimintaansa nykytilasta tavoitetilaan valikoiduilla kehittämisalueilla

19.5.2016 17

Strategia

Toiminta

Tieto

Järjestelmä

Teknologia

• Asiakkaat ja sidosryhmät

• Palvelut

• Prosessit

• Prosessien ja niiden johtamisen tietotarpeet

• Tietovirrat prosessien välillä

• Tiedon tuottamisessa käytettävät sovellukset

• Sovellusten väliset integraatiot

• Fyysinen teknologiainfrastruktuuri ja standardit, joiden

varaan sovellukset ja niiden väliset integraatiot rakentuvat

To

imin

tan

äk

öku

lma

Te

kn

olo

gia

-

nä

kö

ku

lma

+

T

O

I

M

I

N

T

A

V

E

T

O

I

N

E

N

K

E

H

I

T

T

Ä

M

I

N

E

N

• Kunnan strategia

• Kunnan strategiset tavoitteet • Kokonaisarkkitehtuuriperiaatteet

• ASIAKKAAT ja sidosryhmät,

joita Espoo palvelee

• PALVELUT, joilla tehtävät

toteutetaan

• PROSESSIT, joilla palvelut

tuotetaan

• TAVOITTEET, joita kunta on

toiminnalle asettanut

(lainsäädäntö, omat

strategiset tavoitteet)

• TEHTÄVÄT, jotka kunnan

on toteutettava tavoitteen

saavuttamiseksi

(lakisääteiset, itse asetetut)

Kunnan johtamisen viitearkkitehtuurin osa-alueet

Tunnista sidosryhmät

Määritä mittarit

Aseta tavoitteet

Päätä roolit ja vastuut

Käytä yhteisiä

käsitteitä

Tunnista asiakkuudet

ja asiakastarpeet

Tunnista tiedot ja

tietovirrat

Tunnista tieto-


Valitse kyvykkyydet

Varmista yhteinen ymmärrys ydinkäsitteistä

Yhteentoimivuus

perustuu riittävän

samalla tavalla

ymmärrettyihin ja

käytettyihin

ydinkäsitteisiin.

Kunnan johtamisen

ja toiminnan

kehittämisen

ydinkäsitteet on

kuvassa.

Johtamisen

viitearkkitehtuurissa

keskeiset käsitteet

on jäsennetty ja

kuvattu erillisessä

käsitteistö-

dokumentissa.

Varmista yhteinen ymmärrys ydinkäsitteistä Esimerkkejä

Tiedolla johtaminen

Case tiedonhallinta ja tiedon

hyödyntäminen toiminnan

johtamisessa ja

kehittämisessä (Espoo

esimerkki)



ympäristössä


(Espoo esimerkki)

Tunnista kunnan erilaiset asiakkaat ja asiakkuudet

Asiakas on höydyn saaja.

Kunnan asiakkaana voivat olla palvelun eri käyttäjät sekä veronmaksajat tai investoijat.

Kuvaus lähtee

asiakkaasta,

asiakkaan

palvelutarpeista,

joihin kunta

tehtävänsä

mukaisesti pyrkii

vastaamaan

huomioiden

lakivelvoitteet,

toimintaympäristö-

muutokset sekä

käytössä olevat varat

ja resurssit.

Asiakkaana voivat

olla kuntalaiset ja ei-

kuntalaiset (esim.

vierailijat, matkailijat)

Tunnista sidosryhmät, näiden väliset suhteet

ja tietotarpeet

Kunnan johtamisen

keskeisimmät

toimijat ja roolit sekä

sidosryhmät on

jäsennetty

seuraavasti:

• Kunnan

johtamisen

ydintoimijat ja

roolit

• Kuntayhtymät

• Muut

kuntasektorin

toimijat

• Valtionhallinnon

sidosryhmät

• Muut sidosryhmät

Kunnan johtamisen

viitearkkitehtuurin

sidosryhmäanalyysi

on laadittu erilliseen

dokumenttiin.

Tunnista palveluryhmät ja valitse palvelutarjooma

Kuvassa on kunnan

koko

palvelutarjooman

palvelut luokiteltu

esimerkinomaisesti

palveluryhmiin,

joiden avulla kunta

hoitaa kaikki sille

säädetyt

lakisääteiset ja

vapaaehtoiset

tehtävät ja palvelut.

Tunnista kunnan tehtävät ja palvelut sekä niiden

kytkeytyminen asiakastietoon, toimintatietoon

ja taloustietoon

Kunnan yksi

keskeisistä

haasteista on

palvelu-kysynnän ja -

tarjonnan

yhteensovittaminen

taloudellisesti

kestävällä tavalla.

Lisäksi tietoa kunnan

järjestämistä ja

tuottamista

palveluista tarvitaan

julkisen talouden

tilan kokonaiskuvan

hahmottamiseksi,

julkisen talouden

suunnittelemiseksi

sekä tilastointiin.

Tunnista ja määrittele kunnan tehtävät ja palvelut Esimerkki


Case


lainmuutos (Espoo

esimerkki)

Palvelukomponentit;

Ydinpalvelut:

• Kunnallinen päivähoito

• Yksityinen päivähoito

• Perhepäivähoito

• Kerhopalvelut

Tukipalvelut:

• Ravintopalvelut

• Liikuntapalvelut

• Oppimisen

tehostamispalvelut

Lisäpalvelut:

• Tulkkipalvelut

• Sivistyspalvelut (musiikki)

• Lasten syntymäpäiväjuhlat

• Vanhempien päivät

Palveluluokka:

Varhaiskasvatuksen palvelut

Kuntatieto-ohjelman Tampere-pilotti Esimerkki

19.5.2016 26 Kuva: varhaiskasvatuksen tuotteiden kohdistuminen palvelutuotteisiin

Tuettu päivähoito pilkottu

tukipalveluihin

(Tampereen

tuotteistuksen avulla).

Tämä Tampereen

esimerkki ei tarkoita sitä

että jokainen kunta

käyttäisi tätä samaa

mallia. Mutta huomiona

että on eri kuluja joita

tulisi kohdistaa jotta

kokonaiskustannukset

tulee esille ja raportoitua.

Huom. Tuettu päivähoito

löytyy tehtävä- ja

palveluluokituksessa

”Erityisvarhaiskasvatuks

en palveluluokan sisältä”

Kuntatieto-ohjelman Tampere-pilotti Esimerkki

19.5.2016 27

Tuotos: Palveluluokittelun soveltaminen kustannuslaskentaprosessi

Kuvaa ja päätä roolit ja vastuut

Kunnan eri toimijoiden

rooleihin ja vastuihin

vaikuttavat kunnallisen

päätöksentekoon

liittyvät periaatteet,

ohjeet ja lainsäädäntö

Kuntalaisella voi olla

samanaikaisesti useita

rooleja

Varmista että roolit ja

vastuut ovat selkeät eri

yksiköiden välillä

Kuvaa ja päätä roolit ja vastuut Esimerkkejä



ympäristössä


(Espoo esimerkki)

Tunnista ja valitset kunnan kyvykkyydet

Arvioi mitä

kyvykkyyksiä

tulevaisuudessa

tarvitaan, jotta kunta

voi järjestää ja

tuottaa palvelut

kustannus-

vaikuttavasti

asiakkaille.

Esimerkki Espoon

varhaiskasvatuspalv

elujen tuottamisessa

tarvittavista

kyvykkyyk-sistä on

päädokumentin

luvusta 3.5 (s.54)

Tunnista ja valitset kunnan kyvykkyydet

Kyvykkyystarkastelun

avulla voidaan

tunnistaa, analysoida

ja määrittää, mitä

kyvykkyyksiä kunta

tarvitsee palvelujensa

järjestämiseen ja

tuottamiseen.

Kyvykkyystarkastelus-

sa arvioidaan ja

analysoidaan sitä,

miten kunta pystyy

vastaamaan omilla

nykyisillä

kyvykkyyksillään

strategian,

toimintaympäristön ja

tulevaisuuden trendien

muutoshaasteisiin.

Tunnista ja valitse kyvykkyydet Esimerkki


Case


lainmuutos (Espoo

esimerkki)

Ohessa on kuvattu

esimerkki

varhaiskasvatuksen

edellyttämistä

kyvykkyyksistä

kuvattuna ns.

kyvykkyyskarttaan.

Kyvykkyys kartasta

löytyvät kaikki

kyvykkyyden 7 osa-

aluetta.

Nykytilan ja

tavoitetilan arviointi

voidaan toteuttaa

”heat-mapillä”

värittämällä eri

kyvykkyydet jotka

ovat muutoksen

kohteena.

Aseta tavoitteet toimintalähtöisesti Tunne kunnan johtamisen prosessit ja niiden väliset suhteet

Ohjausprosessit (O),

niillä johdetaan ja

ohjataan kunnan

varsinaisia

toiminnallisia

ydinprosesseja sekä

kaikkia prosesseja

tukevia tukiprosesseja.

Ydinprosessit (Y),

niillä järjestetään ja

tuotetaan kunnan

tarjoamat palvelut sekä

niiden avulla hallitaan

kunnan asiakkuuksia.

Tukiprosessit (T),

niillä tuetaan muita

prosesseja ja

mahdollistetaan näiden

tehokas toteutus ja

läpivienti

Aseta tavoitteet toimintalähtöisesti Esimerkkejä




esimerkki)

Aseta tavoitteet toimintalähtöisesti Esimerkkejä



ympäristössä


(Espoo esimerkki)


Case


lainmuutos (Espoo

esimerkki)

Tunnista tiedot ja tietovirrat

Tunne kunnan

johtamisen ja

toiminnan

kehittämisen

kannalta tärkeät

tiedot, tietovirrat ja

ohjausmekanismit

Hallitse ja hyödynnä

tietoa johtamisessa ja

toiminnan

kehittämisessä.

Tietojohtaminen

perustuu sekä tiedon

hallintaan että tiedolla

johtamiseen eli

analysoidun tiedon

hyödyntämiseen.

Tunnista tiedot ja tietovirrat Esimerkkejä



ympäristössä


(Espoo esimerkki)




esimerkki)

Tunnista tietojärjestelmäpalvelut

Tunnista

tietojärjestelmät ja

niiden kytkeytyminen

johtamisen ja toiminnan

prosesseihin.

Tutustu käyttökelpoiseen

tietojärjestelmäpalvelu-

karttaan, joka on viitemalli

tietojärjestelmäpalveluista

johtamisen ja toiminnan

eri prosesseille.

Esimerkki Espoon

varhaiskasvatuksen johta-

misessa tarvittavista tieto-

järjestelmäpalveluista on

päätuotoksen luvusta

5.1.3.5 .

Esimerkki Espoon varhaiskasvatuksen johtamisessa

tarvittavista tietojärjestelmäpalveluista

Tietojärjestelmäpalvelukart-

taa voi hyödyntää kahdella

tavalla:

1. Sillä voidaan kuvata

kaikki keskeiset

johtamisessa tarvittavat

tietojärjestelmäpalvelut.

Sitä voidaan hyödyntää

johtamisen

tietojärjestelmäpalveluje

n nykytilan arviointiin tai

kehittämispolun

määrittämiseen esim.

Edellä kuvatun heat-map

–tekniikan avulla

2. Minkä tahansa kunnan

palvelun tai

palvelupaketin

tietojärjestelmäpalvelut

voidaan sijoittaa JVA-

karttaan ja tarkastella

niiden johtamisen

toimivuutta heat-map –

tekniikalla

Esimerkki Espoon varhaiskasvatuksen johtamisessa

tarvittavista tietojärjestelmäpalveluista

Määritä mittarit

Johtamisessa, kehittämisen ohjauksessa sekä

tulosohjauksessa on olennaista pystyä

yhteensovittamaan toiminnan ja johtamisen laatua,

määrää ja tehokkuutta kuvaavaa mittaristoa.

Työkaluissa on mukana käyttökelpoinen

mittaristojäsennys.

Määritä mittarit Esimerkki



ympäristössä


(Espoo esimerkki)

Kokemuksia ja oppeja - projektista ja kokeiluista

Hyväksi on koettua – positiivisia käyttökokemuksia 1. Johtamisen viitearkkitehtuuri on hyvä työkalu kokonaisuuden hallintaan – selkeyttää kehittämisen tilannekuvaa

kokonaisvaltaisesti.

2. Toimi hyvänä apuvälineenä toiminnan kehittämisessä ja keskustelun avaamisessa omassa organisaatiossa.

3. Prosessilähtöinen malli (prosessiavain ja prosessi-integraatiomalli) on toimiva ja auttaa hahmottamaan ylätasolla

toiminnan kokonaisuutta ja siihen kytkeytyviä muita prosesseja ja tietoja.

4. Keskeisten käsitteiden kuvaaminen on helpottanut keskustelua omassa organisaatiossa ja eri organisaatioiden

välillä, on löytynyt ”yhteinen kieli”.

5. Johtamisen mittaristojäsennys ja tietojärjestelmäpalvelukartta toimivat tulkkityökaluna eri ammattilaisten välillä.

6. Selkeyttää kunnan tehtävien ja palvelujen sekä palvelujen järjestämisen ja tuottamisen välisten suhteita.

7. Tukityökalut ovat olleet hyviä ja tarpeellisia – kannattaa edelleen kehittää, esim. sidosryhmäanalyysi, tiedolla

johtaminen, kyvykkyyden arviointi, päätöksenteon ja prosessien välisten suhteiden kuvantamista.

Opittua ja parannettavaa 1. Ymmärryksen syntyminen vaatii aikaa, testausten avulla syntyy ymmärrys siitä, miten ja mihin kannattaa hyödyntää

omassa organisaatiossa.

2. Johtamisen viitearkkitehtuurin käyttö ja soveltaminen vaativat aikaa, kiinnostusta ja sitoutumista, olennaista, että eri

toimijat kiinnostuvat hyödyntämisestä, pakottamalla ei onnistuta.

3. Kansallisten suositusten ja viitearkkitehtuurien yhteensopimattomuus hankaloittaa ja osin estää sekä

kokonaisarkkitehtuurimenetelmän että suositusten käyttöä.

4. Johtamisen kielen selkiyttämiseen olisi panostettava kansallisesti.

5. Kansallisten suositusten käyttöönottoa on tuettava ja käyttöä seurattava, sillä muutoin niiden hyödyt eivät

realisoidu.

43

Kokeiluissa todettua

”Tämä on ollut hyvä työkalu, jolla on

tunnistettu uusia toiminnallisia

kehittämiskohteita.”

”Sen käyttö edistää modulaarisen

toimintamallin kehittämistä yhteentoimivalla

tavalla ja parantaa toimittajahallintaa.”

” … kun tätä työkalua vaivautuu käyttämään

se paljastaa hyvin prosessien vahvuudet ja

kehittämiskohdat…”

Kokemuksia ja oppeja - projektista ja kokeiluista

Huomiota käyttöönottovaiheeseen

Tarvitaan:

Kansallista ja paikallista omistajuutta tuotosten käytölle

Lisätestausta erityisesti kunnan johtamisen viitearkkitehtuurin tukityökalujen

osalta, jotta nämä saadaan mahdollisimman helppokäyttöisiksi

Palautteen ja tuotosten systemaattista keruuta

Tavoitteiden toteutumisen seurantaa esimerkiksi vuosittaisella kyselyllä

Tuotosten ja oppien jakamista vertaisverkostoissa

Tuotosten käytön valmennusta ja sparrausta kuntien avainkäyttäjille

Tuotosten jakamista kansallisessa dokumentaatiotyökalussa

Tuotosten päivitystarvearvio esimerkiksi alkuvuodesta 2018

19.5.2016 45

Mistä löydän työkalun?


käytettävissä ja ladattavissa ilmaiseksi Kuntaliiton

viitearkkitehtuuri-sivustolta.

Avoindata.fi Shop.kunnat.net

Ohjelma








11.30 Lounas






Mitä Kuntatieto-ohjelma haluaa muuttaa?

Uudistaa toimintaa - Asiakas- ja palvelulähtöiseksi

Harmonisoida tietoa – Toiminta- ja taloustiedon

laadun nosto ja vertailukelpoisuuden lisääminen

Ottaa käyttöön uusinta teknologiaa – lisätä

huomattavasti kuntien toiminta- ja taloustietojen

saatavuutta, yhteentoimivuutta ja tuoda tieto

avoimesti kansalaisten ja sidosryhmien käyttöön

Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri tukee vahvasti

Kuntatieto-ohjelman tavoitteita; Kiitos Espoo!

Kuntatieto-ohjelman terveiset



Toimintalähtöinen organisaatioriippumaton

yhtenäinen johtamisen kuvaus- ja käsitemalli

Yhteensopiva eri arkkitehtuuri- ja käsitemallien

kanssa

Työkalu, joka on kunnan johtamisen kehittämisen

apuväline ja joka soveltuu kuntien lisäksi muihin

julkisiin organisaatioihin

Käyttöönoton voi tehdä soveltaen oman kunnan

(organisaation) tarpeisiin


TOIMINTA

• Kunnan toiminta- ja taloustietojen ulkoisen raportoinnin

automatisointi ja tiedon asettaminen avoimesti esille

• Johtamisen viitearkkitehtuuri tiedolla johtamisen tueksi

• Palveluluokittelun soveltaminen kunnan toimintaan

• Käsitemallipohjainen tietovarastomenetelmä toiminnan

ohjaukseen sekä näiden pilottien käyttöönotto-ohjeistukset

TIETO

TEKNO-

LOGIA

• Tietojen harmonisointi JHS-suosituksin: Tehtävä- ja palvelu-

luokitus, toimipaikkaluokitus, talousarvio, tilinpäätösrakenne..

• Uudet yhteensopivat tieto ja käsitemallit

• Tilastokeskuksen palveluiden kehittäminen kuten esim. uusi

tilastointi ja aluetieto

• XBRL taksonomian mukainen automatisoitu tiedonsiirto ja sen

pilotointi

• Koodistopalvelu

• Tilinpäätösrekisteri

• Kehittyneet tavat katsoa/analysoida tietoa (mm. pivotointi)

TOIMENPITEISTÄ TARKEMMIN


KUNTIEN, KUNTALIITON ja MINISTERIÖN

Mahdolliset/tarpeelliset toimenpiteet:

Johdon sitouttaminen, pilotointi, viestintä, ohjeet, materiaalit,

koulutus, verkostot, parhaat käytännöt, neuvontaklinikka,

konsulttituki jne.

KÄYTTÖÖNOTON ORGANISOINTI (pitäisi tehdä nopeasti)

Sopia osapuolten työnjaosta, vastuuhenkilöistä, käyttöönotto-

suunnitelmasta/tiekartasta, viestintäsuunnitelmasta,

käyttöönoton ohjauksesta ja seurannasta…

SUORA KYSYMYS:

Onko paikalla osapuolia, jotka haluavat osallistua Tiekartan

rakentamiseen?

KÄYTTÖÖNOTON TUKI 2017-2018

Ohjelma








11.30 Lounas






Lounas

11.30-12.30

Kuntatalon ruokalassa

Ohjelma








11.30 Lounas






Käyttäjäkokemuksia Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri

Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin puheenvuoro

Prosessi-integraatiomallin hyötykäyttö toiminnan ja

talouden ohjauksen toimintamalliin

Tietojohtamisen kyvykkyyden arviointi kunnan johtamisen

viitearkkitehtuurin tukityökalulla


Prosessi-integraatiomallin

hyötykäyttö


Tietojohtamisen

kyvykkyyden arviointi

Ohjelma








11.30 Lounas






Mihin Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri soveltuu?

Esitämme erilaisia tilanteita

Osallistujia pyydetään arvioimaan ”auttaako kunnan

johtamisen viitearkkitehtuuri” esitettyyn

äänestämällä kolmesta vaihtoehdosta:

Kyllä

Osittain

Ei

Paikan päällä käytetään värillisiä äänestys-lipukkeita.

Etänä voi lähettää vastauksensa LYNC:illä.

Valitsemme keskusteluun mukaan osallistujia.

Oikeita vastauksia ei ole.


Ymmärrämme eritavalla asiakkuuden ja

palvelujen ohjauksen, asiakkuushallinnan.

Auttaako tämä työkalu?

VS: kyllä, osittain, ei.

Tulosohjaus ei toimi.




Asiakastarpeissa muutos, pitääkö tähän

vastata?




Lainsäädännössä muutos.




Roolit ja vastuut eri toimintayksiköillä

epäselvät.




Palvelut pitäisi järjestää

kustannusvaikuttavammin.




Palvelut pitäisi tuottaa





Tietojohtaminen vaatii kehittämistä. Tarvitaan

parempia ennusteita ja reaaliaikaista

asiakastietoa.




Tietojärjestelmät vanhenevat eivätkä tue

toimintaa riittävästi.




Onko meillä riittävät mittarit käytössä.




Kehittämistoiminta ei ole riittävän

kokonaisvaltaista ja priorisoitua.




Tukipalvelut eivät tue riittävästi toimintaa.




Uudet itsehallinnolliset alueet ja kuntien

välinen tehtäväjako on epäselvä.




Päätöksentekoprosessin vaiheet ja tieto

julkiseksi.




Digitalisaatio ja palvelujen digitalisointi

onnistuneesti.




Mihin Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri soveltuu? Yhteenveto äänestyksestä ja keskustelusta

1/2

Auttaako työkalu näihin eri tilanteisiin? Kyllä Osittain Ei Muistiinpanot keskustelusta

Ymmärrämme eritavalla asiakkuuden ja

palvelujen ohjauksen, asiakkuushallinnan

Tulosohjaus ei tomi.

Asiakastarpeissa muutos, pitääkö tähän

vastata?

Lainsäädännössä muutos

Roolit ja vastuut eri toimintayksiköillä

epäselvät.

Palvelut pitäisi järjestää


Palvelut pitäisi tuottaa


Tietojohtaminen vaatii kehittämistä.

Tarvitaan parempia ennusteita ja

reaaliaikaista asiakastietoa.

Mihin Kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri soveltuu? Yhteenveto äänestyksestä ja keskustelusta

2/2

Auttaako työkalu näihin eri tilanteisiin? Kyllä Osittain Ei Muistiinpanot keskustelusta

Tietojärjestelmät vanhenevat eivätkä tue

toimintaa riittävästi

Onko meillä riittävät mittarit käytössä

Kehittämistoiminta ei ole riittävän

kokonaisvaltaista ja priorisoitua.

Tukipalvelut eivät tue riittävästi toimintaa

Uudet itsehallinnolliset alueet ja kuntien

välinen tehtäväjako on epäselvä.

Päätöksentekoprosessin vaiheet ja tieto

julkiseksi.

Digitalisaatio ja palvelujen digitalisointi

onnistuneesti.

Ohjelma








11.30 Lounas






Kunnan johtamisen viitearkkitehtuurin tavoitteet?

Tavoitteena on

• 50% kunnista hyödyntävät työkalua vuoteen 2018

mennessä.

• 100% kunnista käyttävät työkalua vuoteen 2020

mennessä.

Kiitoksia!


käytettävissä ja ladattavissa ilmaiseksi Kuntaliiton

viitearkkitehtuuri-sivustolta.

Avoindata.fi Shop.kunnat.net

kunnan johtamisen viitearkkitehtuuri - kunta.tv · ohjelma 9.30 tilaisuuden avaus – teppo...

Documents