Mitä lupia ja todistuksia elintarvikeviennissä tarvitaan?

Vientivalmennus 24.3.2017

Sanna Kiuru, Evira

Evira osaltaan edistää ja mahdollistaa elintarvikkeiden vientiäSuomesta EU:n ulkopuolelle yhteistyössä MMM:n kanssa.

Elintarvikkeiden viennissä Eviran erityisosaaminen ja asiantuntijuus liittyvät ensisijaisesti suomalaisten elintarvikkeiden turvallisuuteen sekä eläin- ja kasvitauteihin.

Evira on tunnettu, tunnustettu ja luotettava viranomaiskumppani niin Suomessa, EU:ssa kuin EU:n ulkopuolellakin.

Eviran vientitiimi toimii suomalaisen elintarviketeollisuuden kanssa avoimessa yhteistyössä.

Elintarviketurvallisuusvirasto Eviran rooli viennin mahdollistajana

Kauppa EU-maiden välillä = sisämarkkinakauppaa

Sisämarkkinakaupassa laillisesti EU-maassa markkinoilla oleva tuote saa olla markkinoilla myös muissa EU-maissa

Vienti = EU:n ulkopuoliset maat

Viennin lähtökohta: elintarvikeyritys ja vientielintarvike täyttävät

– EU:n ja Suomen lainsäädännön vaatimukset

– Mahdolliset kolmannen maan asettamat lisävaatimukset

3

Elintarvikeviennin periaatteet

Kuva: Scanstockphoto

Lähtökohta: tuote täyttää EU:n ja Suomen lainsäädännön vaatimukset +mahdolliset kohdemaan asettamat vaatimukset

Huom! Kohdemaan vaatimukset voivat olla ensin mainittuja tiukemmat

Pääsääntö: viejän tehtävänä on selvittää viennin vaatimukset ja varmistua ehtojen täyttymisestä (eläintautilaki 441/2013 61§; MMM:n asetus 17/08 36 §)

Vientilupa voi olla mikä tahansa asiakirja, prosessi tai vakuutus, jonka avulla vienti kohdemaahan mahdollistuu

Ei ole olemassa yhtä ainoaa vientilupa-asiakirjaa tai -todistusta, vaan vientilupa tarkoittaa eri asioita vientituotteesta ja kohdemaasta riippuen – kohdemaa määrittelee!

4

Viennin vaatimukset – vientilupa?

Usein elintarvikkeen markkinoillepääsy edellyttää kohdemaan viranomaisten hyväksymää todistusta, jolla vientimaan viranomaiset takaavat esimerkiksi, että vientituote:– täyttää EU:n, Suomen ja mahdollisesti kohdemaan lainsäädännön vaatimukset– täyttää määritellyt ehdot eläin- tai kasvitautien suhteen– elintarvikkeen valmistajaa valvotaan ja elintarvike on vapaasti EU:n markkinoilla

Markkinoillepääsyä voi edeltää myös muita vaiheita, kuten– markkinoillepääsyselvitys, maahyväksyntä– vientiehtosopimus, MoU, protokolla– vientilaitosten rekisteröinti / hyväksyminen

Vientivalvonta(järjestelmä)– pääsääntöisesti elintarvikehuoneistoa valvova viranomainen– jotkut maat vaativat, että eläinperäisten elintarvikkeiden vientiehtojen toteutumista

valvoo ja valvontatuloksista raportoi keskusviranomainen – vientivalvontajärjestelmät (USA, Kiina, Venäjä)

5

Markkinoillepääsyn edellytyksiä

Kohdemaan kauppakumppanin kautta

– maahantuojalla usein tärkeä rooli, ja on eduksi, että hänellä on kokemusta ja verkostoja elintarvikealalla

Suurlähetystöjen kautta

Kohdemaiden elintarviketurvallisuus-, eläin- ja kasvinterveys-, standardointi- tai tulliviranomaisten kautta

Evira – ennakoivaa yhteydenottoa viennin suunnitteluvaiheessa suositellaan! Pk-vientineuvonta on apuna: pk-vienti@evira.fi

– tarjoamme apua mm. kohdemaiden vaatimusten selvittämiseen

– yhteydenotot matalalla kynnyksellä

6

Mistä vaatimuksia voi selvittää?

Kasviperäinenelintarvike

Elintarvike, joka sisältää sekä eläin- että

kasviperäisiä ainesosia

Eläinperäinen elintarvike

Kasvinterveystodistus / Phytosanitary

certificate

Free sale -todistus, Control certificate jne.

Eläinlääkintötodistus / Veterinary health

certificate

Viennin aloittaminen

Vientituote

Vaatimukset ja tarvittavat todistukset

on selvitettävä kohdemaakohtaisesti!

Todistusten ehdot tulee täyttää.

Lisäksi on huolehdittava

kohdemaan muista vaatimuksista (esim. pakkausmerkinnät, analyysitodistukset,

maahantuojan tuontiluvat).

Mahdollinen markkinoillepääsyselvitys, vientiehtosopimus

Mahdolliset kohdemaan laitoshyväksynnät, rekisteröinnit, auditoinnit

Kasvinterveystodistuksen tarkoituksena on kasvintuhoojien (ml. kasvitaudit) leviämisen estäminen

esimerkiksi vihanneksille, hedelmille, marjoille ja viljalle – mitä jalostetumpi tuote, sitä harvemmin vaaditaan

kansainvälinen todistus on samanlainen kaikkialla – mahdollista lisätä kohdemaan vaatimia lisälausekkeita

Evira myöntää todistuksen kullekin lähtevälle erälle

kasvinterveystodistusta vaativien tuotteiden viejän on liityttävä kasvinsuojelurekisteriin

Kohdemaan oma ”terveys”todistus kasviperäisille elintarvikkeille (esim. Kiina, Turkki, GCC-maat) – lisääntymässä?

8

Kasvinterveystodistus

Joskus kohdemaan viranomainen vaatii todistusta, jossa vakuutetaan esimerkiksi, että

– vientituote on vapaasti EU:n markkinoilla

– vientiyritys kuuluu elintarvikevalvonnan piiriin

Yleisempi vakuutus, ei-eräkohtainen

Kunnan valvontaviranomainen allekirjoittaa

Myös mahdollisia muita todistuksia, esimerkiksi liittyen elintarvikkeen kemiallisiin, mikrobiologisiin, radiologisiin tai fysikaalisiin ominaisuuksiin

9

Free sale certificate, Certificate of control, HACCP certificate jne.

Tavoitteena mm. eläintautien leviämisen estäminen sekä elintarvikkeiden vaatimustenmukaisuudesta varmistuminen

Eläinlääkintötodistus on yleensä vientieräkohtainen

Virkaeläinlääkäri allekirjoittaa

Eläintautivakuutusten täyttyminen on varmistettava erityisen huolellisesti eläintautitilanteen muuttuessa

Eläinperäisten elintarvikkeiden viejien pitää kuulua Eviran viejärekisteriin (eläintautilaki 441/2013 70§)

– ilmoittautuminen Eviran nettisivujen kautta

10

Eläinlääkintötodistus

Traces / EU

– Peru: maitotuotteet

– Kanada: munatuotteet

Uusia tilattavia todistuksia / Suomi

– Bosnia ja Hertsegovina: naudanliha

– Israel: kalastustuotteet

– Iran: maitotuotteet

– Japani: siipikarjanliha

– Turkki: ei-eläinperäiset elintarvikkeet ja elintarvikeprosessin apuaineet

– Ukraina: siipikarjanliha ja lihatuotteet; ei-eläinperäiset jalosteet

11

Uusimpia eläinlääkintötodistuksia

Jos virallisesti sovittua todistusta ei ole, voi kohdemaan viranomaiselle ehdottaa Eviran laatimia yleistodistuksia

– yleistodistukset maidolle, kalalle, lihalle

– kolme kieliversiota, EN, EN+RA, EN+ES

– suositellaan käytettäväksi toimijoiden ja kuntien omien vientitodistusten tilalla aina kun mahdollista

Todistuksen sopivuus on varmistettava kohdemaan viranomaisilta ennen vientiä

Jos viennin kohdemaalla on erityisiä vaatimuksia todistuksen suhteen laadittava oma todistus

12

Yleistodistus eläinperäisten elintarvikkeiden vientiin

Luomutuotteiden vientitodistukset Evira Alkoholijuomien vientitodistukset Valvira Pre-export certificate virkaeläinlääkäri Alkuperätodistus kauppakamarit Mahdolliset tutkimus-/ analyysitodistukset yritys

Vienti-ilmoitus Tullille Mahdollinen rekisteröityminen kohdemaassa (Suomen kautta tai

suoraan) Huomioi kohdemaan muut mahdolliset määräykset, kuten

– pakkausmerkinnät, todistukset, verotus ja maahantuojan tuontiluvat jne.

Muut mahdolliset asiakirjat, kuten – kauppasopimus, kauppalasku, pakkauslista, kuljetusasiakirjat,

vakuutusasiakirjat jne.

13

Muita mahdollisia vaatimuksia ja tarvittavia todistuksia

Tilaa Eviran Ajankohtaista viennistä -katsaus: www.evira.fi/tilaa-uutiset/ajankohtaista-viennista

Tietoa uusista todistuksista

Muuta ajankohtaista tietoa vientirintamalta

Uudet materiaalit, koulutukset, tapahtumat

Seuraa Eviran vientitiimiä Twitterissä:

@Evira_Export

14

Haluatko pysyä ajan tasalla vientiasioista?

Eviran vientisivut: hyödyllistä tietoa vientiäsuunnittelevalle, mm.

– muistilistaa viennin eri vaiheisiin– tietoa todistuksista + maatietoa– Safe and Delicious Finnish food -esite

• myös saksaksi, japaniksi ja koreaksi

PK-vientihanke pähkinänkuoressa:

Tarjolla apua, tukea ja neuvoja– viennin viranomaisvaatimuksissa– kaikissa viennin vaiheissa

Yritykset ja viranomaiset saavat

– neuvontaa ja tarvittaessa käytännön ohjausta – verkkomateriaalia ja tietopaketteja viennistä– tietoa mahdollisista vientimaista

15

Apua vientiin Evirasta

www.evira.fi/vienti

www.evira.fi/pkvienti

pk-vienti@evira.fi

KIITOS!