osallisuus muutoksessa
TRANSCRIPT
Asiakkaiden ja käyttäjien osallisuus muutoksessa
Sosiaali- ja terveysjohdon neuvottelupäivät 15.2.2017
Tommi Laitio (@tommilaitio)kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja
15.2.2017
Helsingin kaupunki
Kulttuuri ja vapaa-aika
Tommi Laitio
• Vastuulla Helsingin kulttuuri,
kirjasto, liikunta ja nuorisotyö.
(1870 työntekijää, 220 milj. €)
• Helsingin uuden osallisuusmallin
valmistelun puheenjohtaja
• Aiemmin Helsingin
nuorisotoimenjohtaja
• Taustaa demokratiatutkimuksessa
mm. Demos Helsingissä
• VTM, EMBA
• vapaaehtoistoimintana
kulttuuritapahtumia ja työttömien
nuorten mentorointia
15.2.2017
Helsingin kaupunki
Kulttuuri ja vapaa-aika 2
Suomen laajin osallistuvan budjetoinnin kokeiluTänä vuonna kaikilla Helsingin
alueilla nuoret äänestävät siitä,
millaisia vapaa-ajan mahdollisuuksia
heille on. Äänestäjiä 2016: 12 000.
Opittua:
• Laaja osallisuus vauhdittaa
ammattilaisuuden muutosta.
• Osallisuus on vahvistanut koko
nuorisotyön asemaa Helsingissä.
• Ihmiset ovat itsekkäitä, jos heidät
ajetaan siihen rooliin.
15.2.2017
Helsingin kaupunki
Kulttuuri ja vapaa-aika 3
15.2.2017
Helsingin kaupunki
Kulttuuri ja vapaa-aika 4
Osallisuus
15.2.2017
Helsingin kaupunki
Kulttuuri ja vapaa-aika 5
Osallisuus
Halu Oma tarve Muiden tarve Resurssit
asiakas, kansalainen, käyttäjä, ihminen• Halu ilman tarvetta = kivaa
kuorrutetta, ongelmat eivät ratkea
• Tarve ilman halua = hyvin suunniteltu, kukaan ei käytä
• Halu ja tarve ilman muiden tarvetta = mulle-mulle-yhteiskunta
• Halu, tarve, muiden tarve ilman resursseja = ylimitoitetut odotukset ja pettymys
15.2.2017
Helsingin kaupunki
Kulttuuri ja vapaa-aika 6
Epävarmuus ja erillisyys ajavat itsekkyyteen.
Kuluttajan ja kansalaisen ero on, että kansalaisella on oikeuksien lisäksi
myös velvollisuus ottaa toisten tarpeet huomioon.
15.2.2017
Helsingin kaupunki
Kulttuuri ja vapaa-aika 7
15.2.2017
Helsingin kaupunki
Kulttuuri ja vapaa-aika 8
Vähemmän: Enemmän:
15.2.2017
Helsingin kaupunki
Kulttuuri ja vapaa-aika 9
Osallisuus
Halu Oma tarve Muiden tarve Resurssit
Empatia Yhteisoma
Empatia ei ole sama kuin sympatia.
15.2.2017
Helsingin kaupunki
Kulttuuri ja vapaa-aika 10
Sympatia on vertailemista ja samaistumista. ”Tiedän, miltä sinusta tuntuu.”
Empatia on asettumista toisen asemaan, itsen ulkopuolella,
tietämättömäksi. ”Kerro, miltä sinusta tuntuu.”
Kyse ei ole asenteesta, vaan työkaluista.
• Havainnointi• Motivaatiolähtöiset asiakasprofiilit• Dialogiset menetelmät, hallittu erimielisyys• Taide ja kulttuuri• Restoratiivinen oikeus• Tiedontuotanto
15.2.2017
Helsingin kaupunki
Kulttuuri ja vapaa-aika 11
Empatia torjuu yhteisoman tragediaa.Yhteisoman tragedialla
tarkoitetaan taloustieteen teoriaa
tilanteesta, jossa jokainen
yksittäinen käyttäjä käyttää
yhteistä resurssia puhtaasti
oman hyötynsä perusteella ja
yhteisen edun vastaisesti siten
että yhteinen toiminta kuluttaa
yhteisen resurssin loppuun.
(tragedy of the commons)
15.2.2017
Helsingin kaupunki
Kulttuuri ja vapaa-aika 12
15.2.2017
Helsingin kaupunki
Kulttuuri ja vapaa-aika 13
Osallisuus
Halu Oma tarve Muiden tarve Resurssit
Empatia Yhteisoma
Asiantuntemus Omaehtoisuus Yhdenvertaisuus
15.2.2017
Helsingin kaupunki
Kulttuuri ja vapaa-aika 14
Osallisuus
Halu Oma tarve Muiden tarve Resurssit
Empatia Yhteisoma
Asiantuntemus
Elämien ymmärrys
Kuuleminen
Yhteiskehittäminen
Yhteistuotanto
Ihmiset haluavat hyvän kaupungin.Elämien ymmärrys: Nuorisotoimen 350 ihmistä haastatteli yhden päivän aikana 1500 nuorta.
Kuuleminen: Toronton kaupunkisuunnittelu kokosi satunnaisotannalla 28 kuntalaista, jotka lausuvat
päättäjille yleisestä edusta.
Yhteiskehittäminen: Helsinki toi 200 ihmistä 2 päiväksi luomaan periaatteet kuntalaisten osallisuudelle.
Yhteistuotanto: Maunulan kulttuuritalossa asukkaat ovat johtoryhmässä, päivittävät Facebookia sekä
äänestävät ohjelmasta. Asukkaiden toivoma kahvila on nuorten työllistämisprojekti (kuva).
15.2.2017
Helsingin kaupunki
Kulttuuri ja vapaa-aika 15
15.2.2017
Helsingin kaupunki
Kulttuuri ja vapaa-aika 16
Osallisuus
Halu Oma tarve Muiden tarve Resurssit
Empatia Yhteisoma
Asiantuntemus Omaehtoisuus
Elämien ymmärrys
Kuuleminen
Yhteiskehittäminen
Yhteistuotanto
Valinnanvapaus
Toimintavapaus
Vapaaehtoisuus
Määrittelyvapaus
Vapaudella on itseis- ja välinearvo.Hyvinvoinnilla on vain välinearvo eikä se motivoi ihmisiä liikkeelle. Omaehtoisuus on samaan aikaan vapaaehtoisuutta, itsepalvelua ja MyDataa.Vallan jakaminen on tapa auttaa. Helsinkiläisissä kouluissa parannetaan yläkoululaisten arvosanoja tarjoamalla heille mahdollisuus opettaa alakoululaisille matematiikkaa ja suomea.Helsingin taidemuseon kohderyhmät eivät ole ikä- tai väestöryhmiä, vaan uuden etsijät, yhdessä tekijät ja taiteen rakastajat.
15.2.2017
Helsingin kaupunki
Kulttuuri ja vapaa-aika 17
15.2.2017
Helsingin kaupunki
Kulttuuri ja vapaa-aika 18
Osallisuus
Halu Oma tarve Muiden tarve Resurssit
Empatia Yhteisoma
Asiantuntemus Omaehtoisuus Yhdenvertaisuus
Elämien ymmärrys
Kuuleminen
Yhteiskehittäminen
Yhteistuotanto
Valinnanvapaus
Toimintavapaus
Vapaaehtoisuus
Määrittelyvapaus
Tiedontuotanto
Näkyväksi
tekeminen
Harkitseva dialogi
Antajat, tasaajat, ottajatAnna tilaa, vahvista ääntä, julkaise tietoa, selitä palveluita, kutsu kylään. Vapauttamalla tietoa
ja osallistumalla julkiseen keskusteluun tehdään yhteisomaa ymmärrettäväksi.
Helsinki julkaisee nuorten hyvinvointikertomusta, joka kokoaa tilastot, tutkimukset sekä
ammattilaisten ja nuorten kokemukset tiiviiksi raportiksi ja helpoksi nettisivuksi.
15.2.2017
Helsingin kaupunki
Kulttuuri ja vapaa-aika 19
Hyvän osallisuuden mittari ei ole samanmielisyys.• Ristiriitojen poisselittäminen
usein vain kasvattaa
epäluuloa julkista valtaa
kohtaan.
• Olennaista on tuottaa
kokemus ymmärretyksi
tulemisesta ja näkemysten
rehellisestä käsittelystä.
• Ihmisten on helpompi
hyväksyä omasta
mielestään huonompi
päätös, jos prosessi on
ollut reilu.
15.2.2017
Helsingin kaupunki
Kulttuuri ja vapaa-aika 20
Henkilöstö on joukko ihmisiä.Henkilöstön ja kuntalaisten
osallisuuteen soveltuvat täysin
samat menetelmät.
Organisaatio on sitä vahvempi,
mitä enemmän sen sisäinen ja
ulkoinen ihmiskuva ovat sama
asia.
15.2.2017
Helsingin kaupunki
Kulttuuri ja vapaa-aika 21
Työyhteisöille osallisuuspeliOsana Helsingin uuden osallisuusmallin lanseerausta työyhteisöille on kehitetty lautapeli, jonka avulla tunnistetaan omaan työhön liittyvät osallisuuskysymykset sekä sopivat menetelmät. Peli noudattelee Helsingin osallisuuden periaatteita: asiantuntemus, omaehtoisuus, yhdenvertaisuus
15.2.2017
Helsingin kaupunki
Kulttuuri ja vapaa-aika 22
15.2.2017
Helsingin kaupunki
Kulttuuri ja vapaa-aika 23
Osallisuus
Halu Oma tarve Muiden tarve Resurssit
Empatia Yhteisoma
Asiantuntemus Omaehtoisuus Yhdenvertaisuus
Elämien ymmärrys
Kuuleminen
Yhteiskehittäminen
Yhteistuotanto
Valinnanvapaus
Toimintavapaus
Vapaaehtoisuus
Määrittelyvapaus
Tiedontuotanto
Näkyväksi
tekeminen
Harkitseva dialogi
15.2.2017
Helsingin kaupunki
Kulttuuri ja vapaa-aika
Tommi LaitioKulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtajaHelsingin kaupunki