teorias de la planif educativa unmsm
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LA PLAN
IFIC
ACIÓN
EDUCATIVA:
CONCEPTO, O
BJETIV
OS,
ENFOQUES,
ETA
PAS
¿QUÉ ES PLANIFICAR?
“Planificar es la acción consistente en utilizar un conjunto de procedimientos mediante los cuales se introduce una mayor racionalidad y organización en unas acciones y actividades previstas de antemano en las que se pretenden alcanzar determinados objetivos, habida cuenta de la limitación de los recursos”
Francisco Farro Custodio
“Planificar es el proceso de establecer objetivos y escoger el medio más apropiado para el logro de los mismos antes de emprender la acción”
Walter Andía Valencia
“ Planificar es el proceso de preparar un conjunto de decisiones para la acción futura, dirigida al logro de objetivos por medios preferibles”
Yehezkel Dror
¿QUÉ ES PLANIFICACIÓN?
“ La planificación, de una manera general, es una técnica, un instrumento utilizado par la previsión y esencialmente la prospección de una situación..”
Max Meneses Rivas
“ la planificación es el proceso que mediante la aplicación de principios de racionalidad señala objetivos y metas encaminadas al bienestar de la comunidad y a relacionar y combinar en forma óptima los recursos necesarios para alcanzarlos”
Max Meneses Rivas
En términos generales, se entiende por planificación al proceso anticipatorio de asignación de recursos para el logro de fines determinados.
Es posible ajustarla acorde con las características de cada organización.
“La planificación educativa es el proceso de orientación racional y sistemático de actividades y proyectos a desarrollar asignando adecuadamente los recursos existentes para lograr los educativos educacionales”
Otoniel Alvarado Oyarce
PLANIFICACIÓN EDUCATIVA
¿POR QUÉ PLANIFICAR EN EDUCACIÓN?Por la complejidad y características de los
procesos educativos.Por la actual escasez de recursos y las
crecientes necesidades educativas de la población.
Por la situación de incertidumbre, producto de una realidad compleja y cambiante.
Por las expectativas de la comunidad de participar en la educación de los niños y jóvenes.
OBJETIVOS DE LA PLANIFICACIÓNAminorar los efectos negativos derivados de algo
indeseable que se prevé ha de ocurrir en el futuro.
Evitar la presión de situaciones inmediatas.Definir objetivos claros y coherentes.Ofrecer criterios de decisiones.Alcanzar objetivos coordinados.Aprovechar las futuras coyunturas favorables.Orientar el proceso de cambios o
transformaciones estructurales.Orientar el proceso de desarrollo integral del país.
LOGROS DE LA PLANIFICACIÓN Mejor conocimiento de la realidad
educativa.
Mejor atención de la demanda.
Mejoramiento de la oferta educativa.
Desarrollo de tecnologías y capacitación docente.
Mejor administración de los recursos financieros.
Visión a largo plazo del desarrollo de la Educación.
FACTORES QUE LIMITAN LA PLANIFICACIÓN
Restricciones económico – financieras.
Incapacidad y fragilidad del Estado para responder a las demandas.
Carácter pendular de las políticas.
Excesivo empirismo en el manejo de la planificación.
La falta de poder de decisión de los entes de gestión.
Escasa participación de la comunidad.
LA PLANIFICACIÓN EDUCATIVA HA SIDO PRACTICADA A MENUDO:
En forma rígida, vertical, aislada y su contribución ha sido insuficiente
1.Se ha limitado a proyectar requisitos para alcanzar metas cuantitativas.
2.Desvinculada de las demandas, intereses y posibilidades.
3.No ha encontrado respuestas adecuadas a la limitación de recursos.
4.Ha ignorado la historia y la cultura nacional.
5.Desconectada de la realidad y del mercado de trabajo.
¿QUIÉN PLANIFICA?
A nivel nacional, los Ministerios y las instituciones del Estado.
A nivel regional, los Gobiernos Regionales
A nivel local, los Concejos Provinciales, distritales y comunales.
A nivel empresarial, las Gerencias
¿CON QUÉ SE PLANIFICA?
Con los dispositivos legales normativos.
Con los estudios realizados.
Con los registros históricos.
Con los datos estadísticos.
Con las informaciones censales.
Con el conocimiento de las potencialidades existentes.
EXPRESIONES TERMINOLÓGICAS EN PLANIFICACIÓNA) PLANIFICACIÓN, PROGRAMACIÓN Y
PLANEAMIENTO
B) NIVELES OPERACIONALES O DE CONCRECIÓN
C) LARGO, MEDIANO Y CORTO PLAZO
D) PLANIFICACIÓN NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL.
E) PLANIFICACIÓN GLOBAL Y SECTORIAL.
F) PLANIFICACIÓN INTEGRAL
PLANIFICACIÓN: PROCESO DE PLANIFICAR A ESCALA LOCAL, REGIONAL, NACIONAL O SUPRANACIONAL.PROGRAMACIÓN: CONJUNTO DE PROCEDIMIENTOS Y TÉCNICAS QUE SE UTILIZAN PARA LA ELABORACIÓN DE PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS.PLANEAMIENTO: ACCIÓN Y EFECTO DE PLANEAR. ESTÁ MÁS RELACIONADO AL ÁMBITO TERRITORIAL Y FÍSICO.
B) NIVELES OPERACIONALES O CONCRECIÓN:
ACTIVIDAD: Máximo grado de concreción y especificidad. A través de ellas se realiza un proyecto.
PROYECTO: Conjunto de actividades que concatenadas nos permite desarrollar un programa.
PROGRAMA: Conjunto de proyectos relacionados entre sí que nos permite alcanzar las metas y objetivos del Plan.
PLAN: Es el conjunto organizado de fines, objetivos, metas, instrumentos, medios y recursos para lograr el desarrollo de un determinado lugar y en un plazo acordado.
C) EL ESPACIO EN LA PLANIFICACIÓN:NACIONAL: Planificación que abarca
todo el territorio de una nación, país o estado
REGIONAL: La planificación abarca una región o territorio con características comunes
LOCAL: La planificación que abarca el nivel del municipio (territorio) u organismo (institucional)
D) PLANIFICACIÓN GLOBAL Y SECTORIAL:
GLOBAL: La planificación del conjunto de las actividades económicas, sociales, políticas etc. Del país.
Se expresa en el Plan Nacional de Desarrollo.
SECTORIAL: Planificación de algunas áreas, sectores o ramas dentro de las cuales se establece un orden de prioridades.
E) PLANIFICACIÓN INTEGRAL U HOLISTICA:
La planificación abarca todos los elementos y diferentes factores, sectores y niveles que comprende el proceso de desarrollo.
Trata de superar el enfoque unilateral.
ESPIRITU MENTE
CORAZON CUERPO
Visión holística del ser humano
PLANIFICACIÓN INTEGRAL U HOLISTICA
PLANIFICACIÓN INTEGRAL U HOLISTICA
OCTUBRE 2012
MODEL
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PLANIF
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PASOS CONCEPTUALES Y OPERACIONALES DE LA PLANEACION ESTRATEGICA
ESPECTATIVAS DE
ACCIONISTAS
DESEOS Y VALORES DIRECTIVOS
CRECIMIENTO Y UTILIDADES
DESEADOS
FACTORES DE UTILIDAD
CRECIMIENTOS FUTUROS
POTENCIALIDADES DE LA COMPAÑIA
DEBILIDADES DE LA COMPAÑIA
OPORTUNIDADES AMBIENTALES
PELIGROS AMBIENTALES
PROBLEMAS ESPECIALES
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MODELO DE PLANEACION ESTRATEGICA ENFOCADO EN EL ANALISIS DE “GAP”
MATRIZ DE ESCALA HORIZONTAL MUESTRA LOS ATRACTIVOS DE MERCADO Y ESCALA VERTICAL LAS POPTENCIALIDADES DEL MISMO (contrasta el establecimiento de
objetivos y las estrategias para lograrlo: ¿Cuales son nuestras estrategias actuales? ¿Son apropiadas para el futuro? ¿cuáles son las posibles acciones? ¿qué se puede hacer
para explorar nuestras potencialidades y evitar nuestras debilidades?)
TEMAS ESTRATEGICOS
ANALISIS AMBIENTAL GENERAL
EXPECTATIVAS PRINCIPALES ACCIONISTAS
PLAN ESTRATEGICO
ALTA DIRECCION POLITICAS METAS PROGRAMAS ESTRATEGIA
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MODELO DE LA PLANEACION ESTRATEGICA CON POTENCIALIDADES Y ATRACTIVOS DEL MERCADO – ENFOQUE CENTRAL
PLANES OPERATIVOS REVISIÓN ESTRATEGICA
LAS DISISIONES REVISAR LA ESTRATEGIA
REVISION DE LOS OBJETIVOS
CORPORATIVOS
EVALUAR LOS ASUNTOS
EXTERNOS SUPOSICIONES
LA MATRIZ REVISA ESTRATEGIA
ANALISIS Y CONSOLIDACION
LA JUNTA APRUEBA ESTRATEGIA
PRIMERA REVISION
REVISION POR LA REVISION DE
POTENCIALIDADES Y DEBILIDADES
FASE I
PROCESO DE PLANEACION DE LA COMPAÑÍA ROLLS MOTORS LIMITED.
•RESPONSABILIDAD DE LA MATRIZ.
•RESPONSABILIDAD DE LAS DIVISIONES.
•RESPONSABILIDADES COMBINADAS COORDINADAS
PLA
TIC
A
INFO
RM
AL
PLAN COMPARATIVO
LINEAMIENTOS DE PLANIFICACION
VOLVER A EXAMINAR LAS SUPOSICIONES
EXTERNAS
PLANES Y ESTUDIOS
ESPECIALES POR LA MATRIZ
INSTRUCCIONES DAN DIVISIONES A LOS DEPARTAMENTOS
FUNCIONES
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NIA
CONSOLIDACION DIVISIONAL
REVISION POR DIVISION
ANALISIS Y SONSOLIDACION CORPORATIVOS
REVISION FORMAL
FASE II
PLANES ANUALES
EVALUACION DEL PROYECTO DE
GASTOS CAPITALES
OBJETIVOS DEL DEPARTAMENTO
PERSONAL
METAS PARA EL PLAN DE UTILIDADES
OBSERVACIONES Y CONTROL
PLAN DE UTILIDADES
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FASE III
REVISIO
N REGULAR
ANALISIS
PLANEACION ESTRATEGICA EN UNA COMPAÑÍA PEQUEÑA
EJECUTIVO EN JEFE RECOPILA DATOS E
INFORMACION Y FORMULA
ESTRATEGIA
CONTACTOS PERSONALES
LECTURA
VENTAS PRODUCCIONRESULTADOS FINANCIEROS
RELACION CON LOS
EMPLEADOS
FLUJOS DE INFORMACION INTERNOS
FLUJOS DE INFORMACION EXTERNOS
TIPOS DE PLANES COMERCIALES
EJ
VP ADMON GEN
DES COL
VP MERCTC
VP INVEST Y DES
VP CONSEJO
LEGAL
VP FINAZAS
DIVISIONA
DIVISIONB
DIVICIONC
DIVISION D
DIVICION E
(4) PLANEACION DESCENTRALIZADA
(1) SIT DE LA PLANEACION
(2) PLANEACION DE PORTAFOLIO
(3) ANALISIS DE POLITICA ESTRATEGIA AD HOC
(5) PLANEACION ESTRATEGICA DE LA UNIDAD COMERCIAL
(6) PLANEACION ESTRATEGICA CORPORATIVA
(8)PLANEACION FUNCIONAL DE LAS OFICINAS GENERALES
(9) PLANES DE UTILIDADES
(10) PLANES DE PROYECTO INSTALACIONES ADQUISICIONES FUERZAS LABORALES, ETC.
(11) PLANES DE CONTINGENCIA
(12) PLANEACION ESCENARIO EXPLORATORIA
(13) OPC
TIPOS DE SISTEMA DE PLANEACION ESTRATEGICACOMERCIALES
(7) PLANEACION CENTRALIZADA