SISTEMA DE GOBIERNO PARLAMENTARIO

Ana María Pimiento Maria Paula Alzate

Thania Orduña

Características del sistema Parlamentario

• Los miembros del gabinete (Poder Ejecutivo) son también miembros del parlamento (Poder Legislativo).

• El gabinete está integrado por los dirigentes del partido mayoritario o por los jefes de los partidos que por coalición forman la mayoría parlamentaria.

• El Poder Ejecutivo es doble: existe un jefe de Estado que tiene principalmente funciones de representación y protocolo, y un jefe de gobierno; este último conduce la administración y al gobierno mismo.

Características del sistema parlamentario

• Administración pública encomendada al gabinete(a sometido a la constante supervisión del parlamento)

• Existe entre parlamento y gobierno control mutuo. El parlamento puede exigir responsabilidad política al gobierno,y puede negar un voto de confianza u otorgar un voto de censura al gabinete.

• El gobierno tiene la atribución de pedirle al jefe de Estado que disuelva el parlamento. En las nuevas elecciones, el pueblo decide quién poseía la razón: el parlamento o el gobierno

Funciones del sistema parlamentario

- La moción de censura

- La cuestion de confianza

- El derecho de disolución

Partidos políticos en Gran Bretaña

A partir del siglo XVII en Gran Bretaña: Two-Party System: sistema bipartidista el cual consiste en que dos partidos se disputan el poder.

Fueron consecuencia de la reforma y oposiciones de carácter religioso.

Los puritanos, atacaban a la iglesia anglicana, las costumbres romanas y se oponían al absolutismo monárquico; y los partidarios del rey, quienes por el contrario si apoyaban la iglesia anglican. En 1906 se diferenció el partido conservador seguidor de los Tories y el liberal seguidor de los Whigs. Reemplazándose este ultimo por los laboristas en 1935

Hauriou (1980) afirma: “los partidos políticos ingleses se presentan como organizaciones destinadas a tomar el poder.”

La verdadera tendencia de los partidos es la de tomar el poder y ejercerlo, concepto que ha logrado mantener el sistema. Al hablar del régimen Inglés se hace referencia inmediatamente al gobierno de gabinete o de partido. por lo tanto quien gobierna el país es el comité director del partido ganador de las elecciones. Las elecciones cumplen con la función principal de confiar el absoluto poder a un partido específico, designar por sufragio a los diputados eligiendo al primer ministro y a su gobierno con excepción de los funcionarios y los magistrados que no son elegidos y por último además de dar el impulso político, determinan las características de la vida política.

El parlamento inglés

Es un sistema de gobierno que se

fundamenta en la vinculación fuerte entre

las ramas del poder.

Figuras representativas :o El jefe de estado:función simbólica. Actúa en

situaciones de crisis como restauradoro El jefe de gobierno: Primer

ministro responsable de la

dirección del gabinete o

consejo de ministros

Constituido por el parlamento,

el gabinete y la corona

Sistema de gobierno monárquico...

• El rey direcciona y lidera la organización del país• El parlamento surgió como asamblea, su objetivo:

asesorar a los reyes o monarcas a mediados del año 1000

• Manifiesta opinión en asuntos importantes.

• Al principio era convocada por el monarca.

Época de feudalismo ...Señores feudales debían apoyarse en la burguesía para resistir la tiranía del monarca

Imposición de límites hacia el poder del rey desde 1215 con la aparición de la carta magna.

Ejemplo :el no poder crear impuestos sin el consentimiento de la asamblea

Reglamento interno, procedimientos legislativos

Constituye su funcionamiento y organización interna de la institución, teniendo la facultad, de adoptar su reglamento interno, según el artículo 232, del tratado de funcionamiento de la Unión Europea:"El Parlamento Europeo establecerá su propio reglamento interno por mayoría de los miembros que lo componen.

Los documentos del Parlamento Europeo se publicarán en la forma prevista en los Tratados y en dicho reglamento."

la estructura del sistema parlamentario

Cámara de los comunes• sufragio universal

• no aristocrática

• presidente: Speaker

• función: admisión y discusión de proyectos de ley por el gobierno.

• se discuten los temas en comisioneso permanenteso en pleno

• derechos de los comunes

Cámara de los lores• Aristocrática

• carece de atribuciones constitucionales y políticas

• se dividen eno Lores Seculares:

Hereditarioso Lores Espirituales:

Arzobispos y obispos

Las camaras

la estructura del sistema parlamentario

El gabinete

• supremacía: jefe de estado: El primer ministro

• integrado por ministros miembros del partido

• función: Misiones administrativas del estado

• se apoya en el parlamento

La corona

• integrada por el Rey y el consejo privado.

• representación del poder ejecutivo

• funciones : atribuidas al gobierno

• tarea: La prórroga, disolución o convocatoria del parlamento

Cameralismo

a) UNICAMERALISMO

Es sostenido bajos los siguientes argumentos:

1. La ley es expresión de la voluntad soberana, por lo tanto la soberanía es una

indivisible.

2. La división de cámaras origina conflictos entre ellas llevando a debilitar el

congreso.

3. idea democrática exige que el órgano legislativo este compuesto de una sola

cámara y a que el bicameralismo es de origen histórico.

4. Las dos cámaras pueden debilitar la representación popular.

5. En el sistema centralista no se justifican dos cámaras.

Bicameralismo

es sostenido en los siguientes argumentos:1. El proceso de elaboración de las leyes requiere exclusivo celo, por lo

tanto una cámara sirve de complemento a la otra para la corrección de errores entre ellas.

2. Una cámara, representa la innovación, y la otra la sabiduría.3. Una cámara, representa los intereses generales de la sociedad entera,

la otra intereses concretos de regiones de la sociedad nacional.4. El bicameralismo es un sistema de control intra – órgano es decir,

ambas se controlan y fiscalizan recíprocamente.5. El poder legislativo no debe estar en manos de una sola corporación

para evitar la debilitación del ejecutivo ante esta entidad.o hay tres formas de bicameralismo: Federalismo, bicameralidad

aristocrática, como forma de revisión.

Sistema Parlamentario democrático en el mundo

En Alemania

Régimen parlamentario en la República Federal de Alemania.En orden jerárquico, encabezando el poder legislativo se encuentran las cámaras:1. Bundestag: cámara de origen popular que representa políticamente al pueblo alemán, es integrada por 518 diputados, cumple cuatro funciones: es el órgano legislativo; elige al canciller federal; controla al gobierno y constituye la representación política de la Nación.2. Bundesrat: representa a los Länder, colaboran en la legislación administración de la federación y de este consenso dependen la mayoría de las leyesEl poder ejecutivo alemán es dualista, se integra por un lado el presidente de la república Federal, elegida por una asamblea general;jefe de estado y otra el gobierno.

En italia

Régimen parlamentario de ItaliaSe caracteriza por un parlamento bicameral; compuesto

por el senado y la cámara de diputados, estas cámaras son elegidas por sufragio universal y sus poderes son relativamente iguales, como sus estructura política es multipartidista ésta, está obligada a la formación constante de coaliciones para sostener al gobierno de turno.

En españa

Régimen parlamentario monárquico de España:El parlamento español, llamado como “las cortes” son de corte bicameral; está conformado por el Congreso de los Diputados, que en total son 350 elegidos por sufragio universal; y el Senado, compuesto por 248 senadores,41 designados por el rey y los demás por sufragio universal.

Fundamentalmente a las cortes corresponde las funciones legislativas, esta cámara puede ser disuelta por el congreso de los diputados

En Japón

los artículos 9° y 10° de la constitución japonesa, establece, que el emperador será símbolo de estado y de la unidad del pueblo; además estipula que, Japón se rehúsa a la guerra como medio de zanjar las disputas internacionales.

En el poder ejecutivo: la figura política del emperador, el cual cumple las funciones normales de las de un jefe de estado, como ejercer control y supervisión de los diferentes sectores administrativos.

En el poder legislativo: en esta rama se da la “Dieta”, que es el órgano supremo del poder de estado y el único mecanismo capaz de generar leyes; está formada por 2 cámaras: la de representantes y de consejeros

Ventajas y desventajas de un sistema parlamentario

• Gobierno, no sujeto a períodos fijos del jefe de estado.

• Mejor sistema de control y cambios de gobierno.

• Optimización de actuación y vida de los partidos.

• Reducción de caudillismo.

• Desaparición del conflicto entre jefe de gobierno y legislador

• eliminación de rivalidades, entre jefe de estado y jefe de gobierno.

• Institucionalización de una oposición responsable y

constructiva.

• Ejecutivo fuerte y partidos consolidados.

• Ejecutivo fuerte y partidos consolidados.

Parlamento en Colombia

• El Congreso Colombia es la legislatura bicameral de la República de Colombia conformado por el Senado y por la Cámara de Representantes.

• El Congreso es un cuerpo colegiado conformado por 102 senadores y 166 representantes Tanto los senadores como los representantes son elegidos a través de una elección directa que se realiza cada 4 años,

• El artículo 114 de la Constitución de Colombia de 1991 proclama al Congreso como el máximo órgano representativo del poder legislativo. Según el artículo 114, le corresponde al Congreso de la República de Colombia reformar la Constitución, hacer las leyes y ejercer control político sobre el gobierno y la administración.

Bibliografia

Naranjo, V. (2003). Teoría constitucional e instituciones políticas .Bogotá: Temis S.A

Hauriou, A. (1980) Derecho constitucional e instituciones políticas. Barcelona: Ariel.

Angulo,B. (2001). Instituciones Políticas y derecho constitucional general. Bogotá: Leyer

Caldas, L. ( ) Principales ventajas del sistema parlamentario. Recuperado de :

http://democraciaparlamentaria.wordpress.com/2009/10/10/principales-ventajas-del-

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http://www.ife.org.mx/documentos/DECEYEC/sistemas_parlamentario.htm .

http://es.wikipedia.org/wiki/Congreso_de_la_Rep%C3%BAblica_de_Colombia

http://europa.eu/legislation_summaries/justice_freedom_security/citizenship_of_the_union/o10000_es.htm